第一篇：中央資金督查報告22

關于2010至2011年度中央公共投資項目資金專項檢查的督查報告

縣人民政府：

根據普安縣人民政府辦公室關于中央公共投資項目資金專項檢查方案的安排，由縣財政局副局長費英同志率縣政府辦、縣發改局、縣農業局等部門同志對盤水鎮、高棉鄉、江西坡鎮、三板橋鎮、龍吟鎮、白沙鄉、罐子窯鎮、窩沿鄉八個鄉鎮的農村危房改造、農村飲水安全、沼氣池建設和石漠化治理等項目進行檢查。檢查工作嚴格按照縣政府辦下發的方案進行，采取隨機抽查和實地抽查相結合的方式進行，并就項目情況與農戶進行座談。現將有關督查情況報告如下：

一、石漠化項目情況

普安縣2010年石漠化綜合治理工程于2010年7月進行作業設計，2011年1月底動工建設，2011年6月竣工。總投資1100萬元，其中中央資金1000萬元，州級配套資金50萬元，縣級配套資金50萬元。資金全部到位。2012年3月進行了縣級驗收，認定該項目為合格工程。

（一）項目建設完成情況

普安縣2010年地泗河流域石漠化綜合治理工程完成林草植被建設1943.48公頃，完成治理石漠化面積19.43平方公里，完成率為100%。完成人工促進封山育林373.63公頃，占計劃任務的100%；完成人工造林1021.97公頃，其中：經濟林655.77公頃，用材林186.61公頃，防護林179.59公頃，占計劃任務的100%；完成人工草地建設547.88公頃，占計劃數的100%；完成蓄水池13口及進水管安裝、沉砂池1口及進水溝10m、其中12口水池的沉砂池改為進水管；完成引水渠建設4條、渠道防滲2條，總長9.87千米，占計劃任務的91.8%；完成棚圈建設12000㎡，占計劃數的100%。各項工程經北京政泰隆公司認定達作業設計求的合格以上標準。

（二）項目資金使用情況

投資完成1068.313萬元，其中中央資金完成958.3133萬元，下余管護費30.5287萬元，石漠化監測費10萬元，水利工程資金1.158萬元；州級配套完成50萬元，縣配套資金完成50萬元。項目資金設立專戶，采取統一報帳制，工程各環節經北京政泰隆公司認定合格后統一拔付專項資金，資金運行安全，拔付程序規范，簽字手續齊全，無截留、擠占、挪用、列支現象。

（三）項目建設

項目建設采取公開召投標的方式確定施工單位，林業工程劃分為五個標段，水利工程由于工程區域分散，劃分為三個標后資金量小，考慮招標后招投標費所占資金比重大，沒有進行招投標，經縣石漠化領導小組會議研究決定，發包給黔西南匯源建筑工程有限公司等三家單位施工。草地建設及棚圈建設直接由縣草地中心實施，資金拔付給縣草地中心。項目招標程序規范合法，資料檔案齊全，統一由專人負責管理。

因本次檢查時間要求緊、任務重，石漠化項目實施范圍點多面廣，并且縣政府于2012年3月進行了縣級驗收，認定該項目為合格工程。為此本次未到實地進行督查，只由工程監理單位將項目情況匯報給檢查組。

二、農村飲水安全項目

（一）盤水鎮

2010年：第一批農村飲水安全項目中央預算內專項資金工程批復解決41786人, 總投資2101.85萬元。項目落實到盤水鎮3處9個點。工程已全面竣工，1處因今年旱情嚴重，地下水位降低，未能正常投入運行。部分已驗收投入使用，未完成結算。完成土方開挖1880.52 m3，石方開挖155.9 m3，砌石260m3，塊石砼、鋼筋砼及砼97.8m3，管槽開挖17.7km，安裝輸供水管道21.0km。

2011年：第一批省級財政農村飲水安全項目落實到盤水鎮8處, 項目解決2195人。總投資110.57萬元。目前已建成投運一處，兩處水源未落實。其余5處正在緊張施工中。

盤水鎮部分完工項目由于受高鐵建設運輸車輛影響，部分管線被破壞，不能正常供水，部分農戶不愿承擔水表安裝費用，群眾現用老管線的水。

（二)高棉鄉

2010年第一批農村飲水安全項目點按下達任務共9個已全面竣工，工程經縣人民政府組織的驗收組進行縣級驗收為合格以上工程。工程全部移交給受益村民組或鄉水利站管理，未完成財務結算。

2011年農村飲水安全項目中央預算內專項資金工程批復解決高棉鄉飲水安全人口1377人, 總投資69.36萬元。項目落實到高棉鄉6個村民組。工程土建工程部分已基本完工。管材由省水利廳統一招標采購，由于管材到位晚，現在管道及安裝工程完成百分之九十，已進行收尾工作。

（三)江西坡鎮

2010年江西坡鎮實施了8個飲水安全工程項目，工程總投資239.18萬元，其中：中央補助資金191.36萬元，省配套資金23.92萬元，州配套資金23.9萬元。工程受益4755人，1912頭（匹）大牲畜。工程于2010年10月動工，2011年4月竣工。工程實施嚴格按照技術規范、設計圖紙施工，工程于2011年6月經縣級驗收合格，并交付受益村組使用，工程通水運行正常。

2011年江西鎮實施的5個飲水安全工程項目，工程總投資67.35萬元，其中：中央補助資金53.87萬元，省配套資金6.74萬元，州配套資金6.74萬元。工程受益1701人，445頭（匹）大牲畜。由于受到氣候，交通的影響，4個飲水工程項目點的工程材料無法運到工地，嚴重影響了工程的施工進度。目前完成總工程量的30﹪。

（四）三板橋鎮

農村飲水安全2010年第一批為三板橋鎮西隴村水打田、上馬基片區飲水安全總投資48.54萬元，九峰村六塘組飲水安全工程總投資9.1萬元，云莊村天田片區飲水安全總投資18.36萬元，板橋社區十八組飲水安全片區50.65萬元，已全部完工。

(五）龍吟鎮

2010年我鎮共實施水源枯竭工程兩項，共計資金10萬元，工程已完成。2011年共計實施人飲工程18項，共計資金229.29萬元：其中吟路村購寨組6.9萬元已完工，者恩組18.24萬元已基本完工，王家灣組16.07萬元已基本完工，地泗田組12.53萬元已完工，羅家屋基組4.89萬元已完工；北盤江村光明組16.67萬元已基本完工，吳家組3.93萬元已基本完工，新田組16.29萬元已基本完工，新莊組13.25萬元實施過程中，對門坡組4.86萬元已完工，紅旗組27.63萬元基本完工，石古村虎田組5.04萬元基本完工，漁田組9.22萬元已完工，云盤組4.28萬元基本完工，羅寨組16.62萬元基本完工，莊田組8.97萬元已完工；民族中學人飲工程43.9萬元正在實施當中；以上資金待工程全部結束驗收后全部付清。

（六）白沙鄉

2010年度共實施飲水安全項目3個，總投資83.97萬元，其中：卡子上、白沙社區3組、大坪片區飲水安全項目投資55.3萬元；中箐、黃河片區飲水安全項目投資16.4萬元；河溝頭組飲水安全項目12.27萬元，三個項目點目前都正常使用。

2011年度實施飲水安全2個，總投資22.26萬元，其中：大木廠組飲水安全工程11.11萬元，已竣工目前正常使用；下鐵廠飲水安全在建工程11.15萬元。

（七）罐子窯鎮

2010年第一批農村飲水安全項目中央預算內專項資金工程批復解決罐子窯鎮飲水安全人口1455人, 總投資109.56萬元。項目落實到罐子窯鎮5處9個點。2010年第一批農村飲水安全項目已全面竣工，工程經縣人民政府組織的驗收組進行級驗收為合格工程。頭箐（王家寨移民點1212 m），桃子樹組49口水窖因今年旱情嚴重未下雨，水窖未蓄水外，其余工程全部投入使用，未完成結算。

2010年因旱災水源枯竭農村飲水安全工程下達罐子窯鎮項目有風火磚組、兩路口組、紅巖組，總投資23.34萬元，解決467人因水源枯竭的飲水困難問題，其中：風火磚組投資6.9萬元，解決人口138人；兩路口組投資6.45萬元，解決人口129人；紅巖組10.0萬元，解決人口200人。工程全部完成并交付使用。32011年上級安排到罐子窯鎮的農村飲水安全項目有雨谷片區（大李家彎、小李家彎、小洼頭、土官田、鉛廠組），辣子樹小學。解決農村飲水安全人口1136人、218名學生飲水困難問題。總投資64.74萬元，其中：國家補助57.52萬元，省配套3.61萬元，州配套3.61萬元。辣子樹小學飲水安全工程水池工程正在施工，由于干旱嚴重，施工用水極為困難；雨谷片區飲水安全工程主輸水管道在施工。

（八）窩沿鄉

2010年第一批農村飲水安全項目中央預算內專項資金工程批復解決窩沿鄉飲水安全人口2830人, 總投資142.24萬元。項目落實到窩沿鄉2個片區20個點。2010年第一批農村飲水安全項目已全面竣工，工程經縣人民政府組織的驗收組進行級驗收為合格工程。工程全部移交給村民組自行管理使用，未完成財務結算。

2011年農村飲水安全項目中央預算內專項資金工程批復解決窩沿鄉飲水安全人口649人, 總投資32.69萬元。項目落實到窩沿鄉3個點。2011年窩沿鄉農村飲水安全工程土建工程部分已完工。管材由省水利廳統一招標采購，由于管材未到位，現在管道及安裝工程未完成。

三、農村危房改造

2010年，上級下達我縣的農村危房改造任務為1496戶，其中：茅草房1165戶（其中：五保戶一級86戶，低保戶一級699戶，困難戶一級289戶，一般戶一級91戶），五保戶一級危房331戶，上級補助資金2566.5萬元，其中：中央和省補助71.9%，即1847.37萬元；州級補助10%，即256.65萬元；縣級補助18.02%，補助資金為462.48萬元。本年度共完成農村危房改造1503戶，在任務數1496戶的基礎上超額完成7戶并且全部竣工。

2011年州分配給我縣的農村危房改造工作任務是6459戶,全縣共完成農村危房改造6867戶，超額完成318戶。完工率占任務數的104.86%。完成危改戶信息錄入6963戶。其中：江西坡鎮864戶，罐子窯鎮350戶，龍吟鎮592戶，白沙鄉359戶，窩沿鄉446戶，三板橋鎮426戶，盤水鎮300戶，高棉鄉497戶。各鄉鎮改造任務全部完成并通過縣級驗收，部分危改對象只將部分資金用于維修，大部分資金作為其他用途。部分鄉鎮的資料有待進一步規范和完善，邏輯關系不強。

四、沼氣池建設

（一）盤水鎮。無任務。

（二）高棉鄉

2010年沼氣池建設項目任務是20口。主體全部完工，資金已撥付，但部分農戶舉家外出務工，未使用。

（三）江西坡鎮

2010年沼氣池建設項目任務是53口，主體全部完工，資金已撥付，但部分農戶舉家外出務工，未使用。

（四）三板橋鎮。無任務。2006年工程資金未撥付完畢。

（五）龍吟鎮。無任務。

（六）白沙鄉。2010年沼氣池建設項目任務是53口，主體全部完工，資金已撥付，但部分農戶舉家外出務工，未使用。

（七）罐子窯鎮。無任務。

（八）窩沿鄉。無任務。2011年未下達任務。

第二篇：中央農村危房改造補助資金范文

關于印發《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》的通知

財社[2011]88號

各省、自治區、直轄市財政廳（局）、發展和改革委員會、住房和城鄉建設廳（局），新疆生產建設兵團財務局、發展和改革委員會、建設局：

為規范和加強中央農村危房改造補助資金管理，切實提高農村危房改造補助資金使用效益，特制定《中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法》。現印發給你們，請遵照執行。執行中如有問題，請及時反饋。

附件：中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法

財政部

二〇一一年六月二十二日

附件：

中央農村危房改造補助資金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規范和加強中央農村危房改造補助資金管理，提高農村危房改造補助資金使用效益，根據國家關于農村危房改造的相關政策、財政部專項補助資金管理和國家發展改革委中央預算內投資管理有關規定，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱中央農村危房改造補助資金是指中央設立的用于支持地方開展農村危房改造的專項資金，包括中央財政補助資金和中央預算內投資補助資金兩部分。

第三條 中央農村危房改造補助資金分配使用遵循以下原則：

（一）科學合理，公正客觀。公平、合理地分配補助資金，避免產生盲目性和隨意性。

（二）突出重點，統籌兼顧。在優先支持貧困農戶、并向財政困難地區傾斜的同時，整體推進全國農村危房改造。

（三）績效評價，規范管理。建立績效評價制度，創新項目實施和資金管理機制。

第四條 地方各級財政、發展改革、住房城鄉建設部門要切實落實農村危房改造地方補助資金，加快推進農村危房改造工作。同時，不斷創新農村危房改造投入機制，積極引導信貸資金、民間資本等社會各方面資金投入。

第二章 資金申請與資金分配

第五條 省級住房城鄉建設、發展改革和財政部門根據各地實際需要，按規定時間提出下一危房改造任務和補助資金申請及實施方案，并以正式文件聯合上報住房城鄉建設部、國家發展改革委和財政部。

第六條 住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部根據當年全國農村危房改造規劃、中央補助資金預算安排情況以及省級有關部門申報危房改造任務和補助資金情況，統籌考慮各地農村危房戶數、農戶數、改造成本、改造效果、財力情況等因素，確定各地危房改造任務。

第七條 財政部會同國家發展改革委、住房城鄉建設部根據改造任務和補助標準，分配下達中央農村危房改造補助資金。

第八條 省級財政部門會同發展改革、住房城鄉建設部門，在接到中央補助資金文件后30天內，根據轄區危房改造任務分配情況，將中央補助資金和本級政府安排的農村危房改造資金，撥付到下級財政部門。市、縣級財政部門也要積極安排農村危房改造補助資金，并及時將上級和本級政府安排的補助資金于30日內及時撥付到位。

第九條 縣級財政部門、發展改革、住房城鄉建設等部門具體負責本地區農村危房改造補助資金的支付、管理以及日常監督檢查工作，嚴格按照規定安排和支付農村危房改造補助資金。

第三章 資金使用管理

第十條 中央農村危房改造補助資金支持對象為，居住在危房中的農村貧困戶，優先支持農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造。

第十一條 中央農村危房改造補助資金用途為，符合《住房城鄉建設部關于印發<農村危險房屋鑒定技術導則（試行）>的通知》（建村函[2009]69號）等有關文件規定的農村危房翻建、新建和修繕加固等支出，以及農村危房改造建筑節能示范戶節能建筑材料購置、節能技術使用、取暖方式改進以及可再生能源利用等方面的支出。

第十二條 中央農村危房改造補助資金實行專項管理、專款專用，不得用于車輛、通訊設備購置及生活補貼等與農村危房改造無關的支出。

第十三條

各地不得在中央補助資金中提取工作經費。地方財政可根據農村危房改造管理工作情況，安排必要的管理工作經費。

第四章 績效考評 第十四條 中央建立農村危房改造補助資金績效考評制度，對中央安排的農村危房改造補助資金績效目標實現程度進行綜合性的考核和評價。省級有關部門負責對轄區內農村危房改造項目進行績效考評。

第十五條 農村危房改造補助資金管理績效考評的內容包括：

（一）地方資金安排：主要考核省級及以下地方政府安排農村危房改造資金規模以及資金到位情況。

（二）項目資金管理：主要考核有關資金管理制度建設、管理措施等情況。

（三）項目實施效果：主要考核危房改造任務完成和改造質量等情況。

（四）違規違紀行為：主要是被審計、財政監督機構、發改委稽察等部門查出或被新聞媒體曝光并經查實的違紀行為。

績效考評結果是對各地農村危房改造補助資金管理工作的綜合評價，上一績效考評結果將作為下一中央補助資金安排的參考因素。

第十六條 省級住房城鄉建設、發展改革、財政部門要在每年2月底前聯合上報本省（自治區、直轄市）上農村危房改造進展情況、績效考評情況以及中央補助資金使用管理情況。

第五章 監督檢查

第十七條 地方各級住房城鄉建設部門應會同財政、發展改革部門，建立健全農村危房改造工作監管機制。對農村危房改造補助對象的申請、評議、審核、審批意見和實際補助水平等情況，要實行公示公告制度。第十八條

各級財政和發展改革部門要建立健全農村危房改造資金違規使用的責任追究制度。對于不按照規定使用和管理農村危房改造資金的，要嚴格按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）和《中央預算內投資補助和貼息項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第31號）等有關規定進行處理，并依法追究有關責任人員的行政責任。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條 各級財政、發展改革、住房城鄉建設部門要自覺接受社會各界的監督，積極配合有關部門做好審計、稽查等工作。財政部駐各地財政監察專員辦事處和各級發改稽察機構將對各地農村危房改造資金管理使用等情況不定期進行抽查。

第六章 附 則

第二十條 各省級財政、發展改革、住房城鄉建設部門可以根據本辦法，結合各地實際，制定農村危房改造實施和資金管理細則。

第二十一條 本辦法自下發之日起實施。

第三篇：督查報告

關于春節前后社會維穩及安全生產

督查報告

——第七督查組（阿都、格宜、龍場）

根據市委、政府辦公室宣辦電[2010]9號文件要求及市政法委的具體部署和安排，我督查小組于2010年1月16-18日對阿都、格宜、龍場三個鄉鎮的春節前后社會維穩及安全生產工作進行了督查，現就督查情況作如下報告。

一、提高認識，理清督查思路

在接到工作安排后，我們再次召開了督查小組人員會議，對文件作了認真學習領會，開展討論，提高認識，形成共識，明確細化工作目標、重點、理清了督查思路。

（一）再認識。此次督查是市委政府貫徹落實科學發展觀，貫徹落實市委四屆六次全會及1月12日全市維穩及安全生產會議的重要舉措，是貫徹各行業安全生產要求的再部署。我們必須站在對黨和人民負責的高度，站在市委、政府要求的高度認真開展工作，促進全市經濟社會科學、安全發展，確保全市人民過上一個祥和、平安、快樂的春節。

（二）再明確。明確督查內容和目標：一是社會穩定。1

通過督查矛盾糾紛、信訪、安全生產隱患的排查和化解整治工作，使越級上訪、群體性事件明顯減少。二是安全生產，通過對各安全生產行業的隱患排查治理督查，杜絕重特大事故的發生，降低事故總量。最終達到安全保隱定，穩定促發展，發展促和諧的目標。明確督查方式：查看，認真查看會議紀錄、工作管理措施、排查記錄、生產現場。訪和聽，充分聽取鄉鎮領導的匯報、生產負責人和生產生活群眾的意見建議。議，在聽取匯報、查閱資料和查看現場期問，時時肯定成績，嚴格指出問題，加強督促落實。

二、督查基本情況

按文件要求和督查思路，督查小組于16、17、18日分別對阿都、格宜、龍場進行了嚴格督查，一定程度掌握了三鄉鎮維穩和安全生產的排查整治工作開展情況。

（一）貫徹市委全會和1月12日維穩安全會議情況。三鄉鎮都對維穩會議作了貫徹和部署。市委全會暫未全面貫徹學習。阿都鄉主要領導已安排辦公室主任，要求各站所、村委會積極準備，疏理問題交辦公室，待“兩會”結束后，對市委四屆六次全會和春節前后維穩及安全生產工作進行全面貫徹落實部署。

（三）安全生產措施落實情況。三鄉鎮對礦山、道路交通、森林消防、民爆物品、危化品、成品油等重點安全領域基本建立了相關安全措施。但對供水、食品安全管理的相關具體措施尚無。其它方面的措施不夠健全。各部門都對隱患進行了認真排查，綜合治理正在進行中。

（三）社會維穩工作落實情況。三鄉鎮都對社會維穩工作高度重視，對熱難點問題，矛盾糾紛，群體性事件苗頭排查和解決做了大量工作。調處糾紛中，阿都09年調處82起，龍場40起，格宜礦村糾紛基本調處完畢。對熱難點問題，阿都與貴州接邊區有偷、盜現象，實行村民聯防，效果好。格宜對洗鉛影響人員安全、水源安全的工作已清理完畢。龍場對220KV變電站建設使四個石廠需搬遷和沙松田煤礦的礦地糾紛的調處，綜合預防工作正在進行中。防邪方面，阿都有兩個正規基督教點，朱副書記已兩次與負責人進行過溝通。格宜、龍場可能有邪教點，排查暫未進行。三個鄉鎮無治安混亂區。

（四）三鄉鎮對生活困難特殊群體生活保障工作正在積極開展，春節走訪慰問正在準備中。

三、主要隱患、困難和問題

阿都：格阿公路征地補償款未兌清，大多數群眾能站在修路為他們帶來好處的高度未上訪，09年少數人到鄉政府反映，1人到市政府上訪。該鄉有散裝汽柴、油銷售點，雖然數量少且配有滅火器，但仍存隱患。農村電網改造率不足60%，電線老化面大。

格宜：12家食品小作坊和4家小酒廠雖有證，去年送檢也合格，但監管困難，存在不確定困素。格阿公路有兩處塌陷達60公分深、3米長。一些農戶建房施工占道，影響行車安全。李樹春上訪影響突出。

龍場：礦地糾紛中，目前沙松田煤礦與龍陵三溪村糾紛，18日已上省政府群訪。平川220KV變電站建設可能引發糾紛，協調正在進行中。在“886”工程整鎮推進中，施工安全、電力安全隱患大。交通安全壓力大，龍高公路標志牌尚未安裝，村莊、岔口多。

四、督促、指導情況

提出三點總體要求：

（一）認清大形勢，分析當地實際，充分提高認識。要認識到當今國際經濟信息一體化發展勢不可擋，當前全國為應對金融危機所采取的一系列擴大內需政策加大實施，交

通、建筑領域發展迅猛，社會利益分配格局多樣化發展，各種不穩定、不確定因素增多，各級領導務必始終保持高度警惕，抓安全、保穩定的思想和行動不得松懈。

（二）健全措施，認真落實。各鄉鎮、部門要認真貫徹落實科學發展觀，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產指導方針，圍繞執法、教育、綜合治理三條主線開展工作，并結合貫徹市委全會和全市維穩安全全議精神，健全細化各部門安全措施。各部門、單位主要領導要認真落實“一崗雙責”責任制，把責任制落實當成安全生產的核心內容抓實。

（三）創新管理和服務手段、措施。重點在教育上創新，采取多種方式、方法、載體進行。要轉變執法理念，創新綜合治理聯合機制。

當前具體要求：在當前關鍵時期，要立足當前形勢，分清主次，重點抓好以下工作。

（一）對查出隱患，及時整治，實行一案一領導一責任制。

（三）對鄉鎮牽涉無執法權、困難大的隱患，及時向相關執法部門匯報，爭取支持。

（三）把交通安全綜合治理當作當前頭等大事來抓，特別是在防寒、重大違章上加強管控，各鄉鎮要在轄區主要路口設立春運交通安全服務點并配備一輛專車進行專門巡邏、檢查、宣傳教育，杜絕重特大事故發生，減少事故總量。

（四）認真排查矛盾糾紛、熱難點問題，并做好調處和整治，使群體性事件和越級上訪明顯減少。

對其他行業安全，各鄉鎮按行業安全要求，做好常規工作。

五、建議

根據督查鄉鎮反映并結合實際，向市委政府提出幾點建議。

（一）煤炭主管部門要與土地管理部門加強協作，管理煤礦越界開采帶來的安全和糾紛問題。

（二）商務部門要研究并協助邊遠鄉鎮解決無正規加油站的問題。

（三）公安、安監部門要建立民爆物品長效的批、用、管協調機制。

督查人員：李學艾、黃毓飛、陳魁

二O一O年一月十九日

第四篇：督查報告

一、當前加強督查督辦工作的重要性

為政之要，貴在務實，重在落實。貫徹落實重大決策部署與領導重要指示精神，督查督辦就是一項必不可少的環節。它是確保政令暢通及重大決策部署落到實處的重要手段，是改進工作作風、提高工作效率、落實好“三優兩促進”總體工作思路的有效措施。20xx年，市局提出了努力實現稅收收入增長16%和走在全省地稅系統前面的目標。遷安市委、市政府提出了全年財政收入“跨千過百”目標，并把今年作為全市的“工作落實年”。面對復雜、嚴峻的經濟稅收形勢和越來越高的工作要求，我們需要破除按部就班的思想觀念和思維方式，創造性落實上級決策部署，進一步轉變工作作風，開拓創新，確保各項工作目標的圓滿完成。在此過程中，做好督查督辦工作，對于提高執行力、推動工作落實具有重要的現實意義。

（一）把握督查督辦工作的內涵。督查督辦，就是監督檢查、督促辦理。從字面上理解，其基本涵義包括監督、查看、推動、考察、查究幾層意思。從根本上說，它是對領導安排部署工作落實情況的監督，也是對干部思想作風和工作作風的檢查，是促進工作落實的重要環節和工作方法，更是推動決策落實、確保政令暢通的重要手段，而對其內涵的準確把握事關督查督辦的效果。

（二）糾正督查督辦工作認識上的偏差。在日常稅收工作中，往往一些工作決策比較好，但就是落實不夠到位、不夠好。這不僅使上級的工作思路和領導安排的工作在基層的落實達不到預期效果，而且還滋生了一些不良習氣。為什么會產生這種現象？根本的原因在于決策與實施之間缺少督促檢查這個重要環節，或者說督促檢查這個環節出了問題。工作實踐充分表明，督查影響落實，落實影響效果，進而影響形象。因此，針對以上狀況，必須在克服“三化”問題上下功夫，把加強督查督辦工作當做進一步轉變作風、推進落實的重要工作來思考并運作。一是克服簡單化。抓督查習慣用簡單詢問法，不深入基層，不到現場檢查，這種督查只觸其表，未及其里。二是克服形式化。聽、看、查、問等形式一起上，所有程序都到位，只了解現象，不深究問題，不利于發現和解決不落實的根本問題。三是克服主觀化。簡單類比，憑經驗判斷現象和問題，難以增強效果。

（三）充分認識督查督辦工作的重要作用。一是督查督辦是順利實現決策目標的重要保證。一項決策都有其明確的目標，目標只有通過決策的執行系統實施才能實現。如果沒有強有力的督促檢查手段，在決策的執行過程中就有可能出現不落實的環節和不落實的問題，如果落不到實處，就收不到應有的效果。二是督促檢查是修正和完善決策的有效途徑。正確的決策，源于實踐，通過開展積極有效的督查督辦，可以及時了解決策執行中的情況、經驗和問題，把決策變為現實的一個橋梁，也是進一步發展原有的決策的一個重要途徑。三是督促檢查是改進工作作風的重要措施。實際工作中，影響決策落實的因素很多，但工作作風是其中一個重要原因，存在采取多一事不如少一事的態度，扯皮推諉，敷衍應付，互相“踢皮球”久拖不決等現象。通過督促檢查，要加快辦事節奏，逐步形成一種唯實、務實，講實效、辦實事的良好風氣。

二、積極改進督查督辦方法，扎實推動工作落實

（一）堅持“三位一體”開展督查，強化抓落實的自覺性和責任感

建立完善的目標績效督查機制，把“決策目標、執行責任、考核監督”納入督查督辦活動全程，進一步激發各級抓落實的內動力和能動性。一是建立目標分解機制。年初下發文件，對全年工作要點進行分解立項、明確督查重點，要求各單位據此上報督查工作要點，突出關鍵指標和重要工作督查的分值比重，將目標任務進一步細化量化，列出實施步驟和時間表，加強目標體系督查的剛性化。二是實施責任落實機制。堅持對重大決策部署落實責任劃分，明確主管領導、牽頭單位和責任主體，制定下發責任分解意見，把“粗”任務變細、“虛”責任變實，形成“一級抓一級、一層督一層”的責任鏈。三是探索績效考核機制。堅持將日常督查結果與目標管理績效考核相結合，細化考核項目，把決策督查和專項督查辦理結果貫穿于目標績效考核全過程，實現督查考核一體化。增加民意調查目標，采取部門互評、社會調查問卷等形式，調查對各部門工作的滿意度，注重傾聽民意、關注民生。

（二）堅持“四輪驅動”開展督查，凝聚抓落實的合力和推力

樹立“大督查”觀念，積極協調各方力量，堅持主要領導、分管領導、督查部門、基層單位“四輪驅動”，形成強大督查落實合力，有效推動工作落實。一是主要領導抓全局、當龍頭。著眼全局，圍繞大事，親自督查，著力凸顯和發揮主要領導在督查工作中的龍頭作用，強化抓落實的動力。強力推進工作，確保全年目標任務的順利完成。二是分管領導抓局部、當調度。按照領導職能分工，堅持將每一項重大決策部署梳理成若干個條塊，根據落實進度情況及時向分管領導呈報督導提示卡，由分管領導直接協調、督導落實。三是督查部門抓調研、當參謀。改變“重督輕謀、重查輕饋、重批輕辦、重上輕下”的做法，凝聚和發揮各單位的督查力量，重點在“謀出新舉措”上下功夫，做到決策前有建議、決策中有諫言，使督查工作成為抓落實重要的一環。四是基層單位抓具體、當干事。在完善基層督查工作網絡的同時，重點采取重點安排督查、定期通報督查、基層“一把手”簽字反饋等舉措，引導基層自我加壓、自我督查，強化執行，推動各項工作落實。

（三）堅持“三措并舉”開展督查，深化抓落實的成果和效能

改變間接督查、電話督查等傳統方式，把工作陣地向基層延伸、向一線延伸，實現陣地前移。一是拓展督查領域。確立“上級局部署的專題推進任務必督、年初確定的全年目標任務必督、重點工作的啟動與開展必督、領導批示的交辦事項必督”，“關鍵動作必查、薄弱環節必查、棘手問題必查、掣肘現象必查”的“四必督、四必查”的工作定位，強化督查工作的重要性。在拓寬督查視野，延伸督查領域，轉變督查方式上進行大膽的探索與實踐，形成“重大決策策劃領導查，重點任務分解協調職能部門查”的督查模式。二是重點推進一線督查。對重要事項采取“一竿子插到底”，到現場摸實情，入戶調查聽真聲，深挖問題尋求解決途徑，及時督導糾正偏差，直到問題的解決。在實際工作中采取殺“回馬槍”的形式，對督辦事件進行反復督導，避免敷衍塞責、欺上瞞下、弄虛作假等現象的發生。對時間跨度長、涉及部門多的工作部署，通過召開調度會的形式，召集相關單位集中研究解決辦法，督促工作事項落實，加快辦結速度，切實做到件件有著落、事事有回音。

第五篇：督查報告

洛澤河樹木科小學督導評估自查報告

一、基本情況：

我校共有教師13人，男教師8人，女教師5人，大專以上學業12人，本科1人，少數民族教師3人，最高年齡歲，最低歲，平均年齡歲。我校有學生348人，男生346人，女生296人，少數民族學生53人，男生20人，女生33人，他們來自全村24個村民小組，遠的達5千米以上。寄班食堂學生121人，每生每月補生活費100元，合計每月12100.00元，一年10個月計算121000.00元。近三年來，沒有向學生交錢和糧食，都買上等的米、肉、每天至少一個炒菜，一個湯，一個肉食，我校沒亂花寄班經費一分錢。好鋼用在刀刃上，解決貧困學生、遠的學生生活費用。

二、校產方面：

全校占地面積5948平方米。有教學樓527.59平方米，9間教室，綜合樓522平方。分別用作辦公室、電腦室、儀器室、實驗室、圖書室、多功能教室。教學樓合綜合樓屬中海油COSL通過中國青少年基金會援建，總造價1148050.00元。中海油支援700000.00其于由縣人民政府籌資。2008年5月動工，2010年6月竣工。有課椅凳310

套，圖書1100多冊、教學儀器全套價值14196.44元，電腦2臺，電視機影碟機機4套，辦公桌10套。

三、校園文化建設：

校園內有《教育方針》《小學生日常行為規范》、校風、校訓、教風學風、森林防火的標語、黑板報、圖書室有圖書借閱管理規定、儀器室有儀器管理規定、實驗室有實驗注意事項、辦公室有教《師輪值表》、《值日值周制度》、《校長職責》、《教導主任職責》、《教師風彩》、《昭通教師十不準》、教室內有《班級班約》、《小學生守則》、《班級安全計劃》、《小學生十不準》、小生生日才常行為規范等。既豐富了校園文化生活，又對全校師生規范化管理起到很大作用，讓教師明白做什么，怎么做。學生知道那些可做，不可做，使學校成為一個和諧平安的校園。

四、辦學方向

1、學校堅持黨的路線、方針、政策，認真貫徹落實《中國教育與改革發展綱要》、《中華人民共和國教師法》《 中華人民共和國義務教育法》等有關教育法律、法規，制定了學校發展近期目標：辦人民滿意的學校。嚴格按照教育局教研室有關精神設置排課，上課，嚴格執行作息時間，嚴肅工作紀律，做到了辦學方向明確，教育思想端正，使學校各項工作有序有效的進行。全面貫徹教育方針，堅持“五育”并舉，面向全體學生積極推進素質教育。

2、面向全體學生。開足開齊所有課程，課間讓學生積極參與，以學生為主體的參與式教學，學校的校訓、校風、教風、學風以及學校的各項規章制度，教學計劃都充分體現一切為了學生，為了學生的一切，為了學生的一切。

3、積極創造辦學條件。在洛澤河鎮中心校領導下，我校辦學設施煥然一新，突飛猛進。幾年來，修建了教學樓、綜合樓、購買了新黑板、新課桌凳，馬上修建圍墻、大門就成為封閉式的管理。

五、校務管理

我校依法治校，全面落實校長負責制，推行校務公開制度，使學校事務在公開與監督的前提下運行，凡學校重要事項，通過各種途徑向社會和全校教職工通報，接受群眾的 評議和監督，特別是廣大學生、家長所關注的熱點問題，關系到教職工切身利益的事項，實行公開制度，即公開辦事的對象與范圍；公開辦事的條件與政策；公開辦事的程序與過程；公開辦事的結果與成效。其目的是不斷完善學校內部制約機制和外部民主監督，以增強廣大教職工的主人翁意識，提高學校解決熱點、難點和疑點問題的透明度，規范學校領導干部的自身行為，加強領導班子廉政建設，調動教職工的工作積極性，促進學校的改革、發展和穩定，提高學校教育教學質量和辦學效益。全面落實崗位責任制，教師考核及獎懲制度。我校校務管理規范有序，措施到位，有效地促進了教育

教學工作。

六、教育教學管理

我校嚴格落實德育工作，把德育工作放在學校工作的重中之重。學校始終把德育工作放在首位，注重德育實效，貫徹《德育大綱》和《中小學德育工作規程》，成立了以校長任組長的德育工作領導小組，由教導主任親自抓，大隊輔導員具體抓，班主任和科任教師直接抓。德育人員職責明確，措施落實，做到計劃安排詳實周密，總結透徹有力。完善少先隊組織，通過一周一次的升旗儀式，結合上級有關活動安排，深入開展愛國主義教育，如開展建國六十周年慶祝活動，傳統文化教育，如經典誦讀活動等。拓寬德育渠道，讓教育寓于學生喜愛的活動之中。家校聯手，共創未來。為了把學校、家庭、社會三結合教育真正落到實處，學校每期開學召開一次家長會，期末召開一次家長會。在全體領導和班主任老師的共同努力下，家長會開得非常成功，也為學校的建設做出了貢獻。嚴格落實國家和我省的課程方案、課程計劃，嚴格按照規定開齊課程、開足課時。積極開發和實施學校課程。遵循教育規律和學生身心發展特點，不斷更新教育理念，創新教學模式，運用現代教育技術優化教學過程，提高課堂效率。引導學生自主、合作、探究學習，注重培養學生獨立思考、自主創新和實踐能力。加強教學常規管理，建立健全各項管理制度。有教師備課、聽課、課堂教學、作業布置和

學生預習、上課、復習、作業的基本要求。每學期開學：學校有《學校工作計劃》、《少先隊工作計劃》、班主任有《班主任工作計劃》、科任教師有《科任教師教學計劃》；學期末學校有《學校工作總結》、《少先隊工作總結》、班主任有《班主任工作總結》、科任教師有《科任教師教學總結》。在教學工作中要求教師不拖堂，不擠占學生課間休息時間。嚴格控制學生在校時間，切實減輕學生負擔。以學生學業水平測試和綜合素質評定為主要指標綜合評價學生，注重發展性、過程性評價。嚴格按照有關規定規范考試科目和次數。考試命題科學合理，考試內容符合課程標準的基本要求。不公布學生考試成績，不按考試成績對學生排名次和編排座位。認真組織學生參加體育鍛煉，開設好體育課，做好兩操，學生平均每天鍛煉身體在1小時以上。選用國家和省頒布的教學用書目錄規定的教材。認真宣傳“兩免一補”政策，不強迫學生訂購各種教輔材料、學習用品等，并接受社會監督。

七、教師管理

教師的工作是體現良心的工作，教師的良心體現了一份對孩子的責任心,同時，教師的工作總是體現了一種“合作”的精神。我們把營造弘揚正氣、立德育人、務實求真、好學上進、團結協作的團隊精神做為辦好學校的前提，良好的人際氛圍，使學校的管理很有人情味，因而領導和教師關系融洽，工作布置從不相互推諉，遇到難題總是群策群力。一些

調出學校的老師也對學校這種融洽的人際關系念念不忘。我校教師學歷雖然沒有全部達標，但所有的公辦教師都取得了相應的證書。全面實行教師聘任制度，按崗聘任。加強師德建設，認真貫徹《中小學教師職業道德規范》，嚴格按《昭通教師十不準》要求每個教師，切實做到愛國守法、愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表、終身學習。要求教師在教育教學中平等對待學生，因材施教，關注學生的個體差異。尊重學生的人格，不歧視、侮辱學生，不體罰或變相體罰學生。制定并落實教師專業發展計劃，積極組織和支持教師參加中英西南項目培訓和每年中心校畢業班教師研討會。建立健全校本研修制度。鼓勵教師從事科學研究、參加學術交流和各種教學研究活動，全面提高教師素質。一支師德高尚、教風優良、基本功較扎實的師資隊伍逐步形成。老教師率先垂范，青年教師互學互幫，你追我趕，學校一派正氣。

我校建立科學的教師評價體系。堅持內容全面、主體多元原則，綜合師德表現、教學質量、工作態度和工作實績等方面評價教師工作，每年七月進行教師量化考核分配績效工資。認真貫徹落實《中小學班主任工作規定》，做好班主任的選聘工作，合理安排班主任教師的課時工作量，建立科學的班主任工作考核評價體系，落實班主任待遇。

八、學生管理

我校義務教育階段學校堅持免試入學原則，嚴格按“中

英西南項目”做好學生的學籍工作。建立完善學籍管理制度，認真執行學籍管理規定，有完善的學生入學、轉學、休學等制度。控輟措施得力。如：一個孤兒，我們組織全校師生捐錢捐物，學校提供住宿，讓他愉快地生活快樂地學習，完成小學教育。各班有《中小學生日常行為規范》、《小學生十不準》、《班規班約》、《班訓》《小學生守則》《班級安全管理計劃》《名人名言》等規章制度張貼公示，并能落實到日常管理中，培養學生良好的行為習慣。建立了少先隊組織，設有輔導員，按有關要求認真開展少先隊活動，豐富學生生活，陶冶學生情操。充分發揮課堂教學德育滲透主渠道作用，語文、數學、科學、社會等各科結合教學內容對學生進行愛國主義、社會主義、民族團結的教育。音樂、體育、美術、健康等課要結合學科特點，陶冶學生情操，激發愛國主義情感，培養團結協作和堅韌不拔的精神。發現學生有不良行為，急時給學生心理健康教育。各項教學、管理工作都充分體現教書育人、管理育人、服務育人、環境育人的特點。少先隊以豐富多彩的教育活動為載體，寓德育于活動之中。

九、校園管理

積極實施“校園形象”工程，努力把學校辦成學園、花園、樂園。綠化、凈化、美化校園，營造了整潔、有序、文明、幽雅、團結、勤奮的育人環境和催人奮進的良好氛圍，努力提高育人品位。學校制訂了整體發展規劃，布局合理，四區分明。完善衛生管理制度、值周教師制度，校園能保持整潔。學校非常重視綠化工作，栽種各種花木，并結合校園文化建設活動，增添標語牌、宣傳欄，硬化路面，粉刷墻壁，使校園面貌煥然一新。優美的校園給廣大師生創設了良好的工作學習環境。

十、財務與后勤管理

為了規范我校財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進我校事業發展，根據我校具體情況，制定制度。財我校務管理的基本原則是：貫徹執行國家有關法規、法律和財務規章制度，堅持勤儉辦學的方針，正確處理事業發展需要和資金供給的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。學校資源，努力節約開支，加強核算，提高資金使用效益，加強資產管理，防止國有資產流失；建立健全學校內部管理制度；如實反映學校財務狀況。對學校經濟活動的合法性，合理性進行監督。學校財務管理體制是：“統一領導，集中管理”，財務工作實行校長負責制。重大開支實行民主決策。后勤成立領導小組，監督校產使用情況，制定固定資產管理辦法，對固定資產登記造冊，嚴格監控辦公用品、教學儀器去向，及時追繳流失物品。

十一、安全管理

﹙一﹚貫徹“安全第一，預防為主”的安全工作方針，健全完善安全工作制度，抓好學校安全工作。我校按以下“十

化”要求做到：

1、組織管理制度化：建立安全領導組，安全協議簽定到教師到學生。

2、日常監管制度化：每天由值周教師監管安全工作。

3、崗位職責人頭化：誰主管誰負責，誰的課誰負責。

4、檢查督促經常化：行政值日和值周教師每天督促檢查。

5、整改落實徹底化：發現安全隱患及時徹底整改。

6、宣傳教育群眾化：利用教師會、家長會、隊會、校會、班會宣傳安全知識。

7、工作過程痕跡化：每次學校會議、班會等會議都作好記錄。

8、縱向橫向協調化：我校與村委會、衛生室、學校周邊關系密切。

9、信息反饋及時化：學校有重大問題及時向上級反饋。

10、安全預案具體化：已制定了安全預案，并進行了演練。

﹙二﹚學校主動與學生家長一道抓好法制教育，不斷增強學生的法制意識和法制觀念，從小養成遵紀守法的良好習慣。依法執教，依法治校，建設和諧校園，確保師生人身和學校財產安全。利用班會、隊會、校會，年年講、月月講、周周講、天天講，宣傳安全知識，開展安全教育周活動，開

展安全應急演練活動。使師生牢固樹立安全意識。學校與各班班主任、班主任與學生簽訂安全目標管理責任書，做到責任明確，層層落實。學校組織師生觀看安全教育片，提高自護自救能力。學校建立了學校公共安全突發事件應急預案，定期組織學生進行疏散和逃生演練。后勤對校舍安全定期排查，及時維修破損建筑，疏散危險建筑內人員。依照《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛生工作條例》等法律法規，制定完善的學校衛生工作制度并嚴格遵守，杜絕校內設小賣部，杜絕食物中毒事件發生和傳染病流行。定期進行安全檢查，及時消除安全隱患。

十二、存在問題：

雖然我校在工作中盡心盡力，但受條件限制，存在以下幾個問題：

1、部分班額較大，嚴重超出了每班45人的標準，有的班級達到89人。影響了教學質量，加重了教師負擔。

2、學校安全工作中，沒有定期進行緊急疏散和逃生演練。

3、我校沒有條件設立衛生室（保健室），雖然在工作中滲透了心理健康教育，重視學生心理健康工作，但人員不夠專業，沒有起到良好的作用。

4、沒有學生食堂，滿足不了學生。

5、廁所不規范，急需修建。

十三、對今后工作的設想：

2010年已經過去，在新的一年里，要想有創造性地開展工作與調動教師的工作積極性，鼓勵大家你追我趕，營造一種良好的工作氛圍和習慣，我們初步設想如下：

第一，加強學校教育教學管理和評價，修訂學校教育教學工作考核細則，務求開拓創新，細則要體現教師的水平，要體現多勞多得，少勞少得，不勞不得，鼓勵教師以教學為中心，以課改為目標，培養教師的敬業奉獻精神。

第二，要加強教師的業務學習，充實自己提高自己，而且業務學習要形式多樣，有聲有色，體現工作的實效性。