第一篇：我市豬業發展思路

我市養豬業現狀分析與發展思路

1、養豬業現狀

烏蘭察布市屬內蒙古中西部生態脆弱，經濟欠發達地區，土地貧瘠、氣候干旱，致使其植被較差，近年來草場的過度超載放牧，大量的農田開懇種植誘發性水土流失，沙化嚴重，加劇了草場、農田的退化，致使我市農業生態系統穩定性下降，阻礙了農業可持續發展與糧食安全。烏蘭察布市委、政府為了促進生態恢復，經濟繁榮，實時提出“收縮轉移，集約發展”的總方針，堅持以工業化思維謀劃農牧業發展，按照農牧業生產“三增三減”的工作部署，其中“增加豬雞養殖量，減少牛羊散養量”，進一步調整畜種畜群結構，把生豬產業列為市主導產業，使生豬產業得到了迅速發展，2012年到2014年，生豬存欄從0000頭增到0000頭。規模化標準豬舍從000平方米增到000平方米。養豬業成為農民家庭經濟收入的重要來源。

2、存在的主要問題

（1）良種繁育體系不健全，種豬生產經營混亂

缺乏標準化良種繁殖場，種源供應嚴重不足，主要依靠從外地引種；在種豬生產經營上表現為：盲目引種，未經審批私自到外地引種，以劣充優、虛假廣告宣傳，不具備條件生產、出售種豬等；導致種豬品種雜亂，種公豬和種母豬品種不純、品質低和帶入疫病的風險。

（2）養殖戶缺乏養殖技能，一些成熟的、先進的實用技術或成果得不到應用，提不高生產效益。據報道：法**豬頭年均可提供斷 的現實選擇，又是現代養豬業實現可持續快速發展的必由之路。適度規模養豬，是把養殖業從傳統農耕文化中解放出來，按照市場經濟的要求，養豬生產者結合自身的經濟實力、生產條件和技術水平，充分利用自身的各種優勢，進行量的擴張和質的提升，以取得最好經 濟效益的規模。如法國目前養豬業已走向適度規模。50 年前，法國養豬業和現在中國養豬業格局差不多，從幾頭母豬到幾萬頭母豬的企業并存。目前已經走上了理性發展的道路，大多數豬場的規 模都在150 ～ 200 頭母豬合理適度的規模上。

適度規模養豬的優勢在于：1）飼養成本低，可有效利用土地資源、農村勞動力、農產品資源和農作物秸稈資源等資源優勢；2）可提高資源的循環利用，降低環境污染，減輕市場和疫病帶來的危害；3）生產工藝合理性，容易做到全進全出，實施精細化管理；4）先進豬舍設計比較容易實現，如通風系統等。但每個國家、地區和場戶的實際情況千差萬別，不能采用一種固定模式，要結合當地實際，根據自身實力(如財力、技術、管理水平)、飼料來源、土地資源、市場行情、產品銷路以及衛生防疫等條件，結合豬的頭均效益和總體效益來綜合考慮養豬規模的大小。

（3）大力推廣豬人工授精新技術

豬人工授精技術，是在養豬生產中，提高養殖效益經濟有效的技術措施之一，在養豬業發達的國家，應用極為廣泛，在我國近些年來應用也逐漸增多。但據統計應用近一半，達不到預期效果，是失敗的。本項目是在我市首次展開豬人工授精新技術的試驗應用。

自然交配時，由于母豬發情但沒有公豬可利用，或需要進行品種改良但引進公豬又較困難的現象時時困擾著養豬界人士。而采用人工授精，則可將公豬精液進行處理保存一段時間，可隨時給發情母豬輸精配種，可以不引進公豬而購買精液，攜帶方便，經濟實惠，并能做到保證質量和適時配種，從而促進生豬產業的社會效益和經濟效益的提高。

（4）大力推廣無公害生豬養殖技術，增加養豬科技含量

嚴格按照國家標準《無公害畜禽肉產地環境要求》和“無公害食品生豬生產”的要求，指導農戶飼養生豬，建設生豬標準化養殖小區和生產基地。重點推廣公豬優良化、母豬雜交化、飼養管理科學化、疫病防治規范化、圈舍改造標準化、環境衛生清潔化和檔案管理制度化等技術措施，充分發揮豬只生產潛能。規模養豬場要達到選址適宜、布局合理、設施完善、設備配套、防疫嚴格、管理規范，廢污利用、環境優美的條件。

養豬的過程中都會排放出豬屎、豬尿等廢棄物, 如果處理不好將對環境帶來破壞。據報道：1978 年，世界60% 的豬肉來自發達國家，發展中國家產量僅占40%。然而近年來發展形勢有所逆轉，大部分豬肉來自發展中國家，據聯合國糧農組織(FAO)統計資料表明，2010 年發展中國家的豬肉市場份額占60%。迫于養豬生產對環境生態造成的壓力加劇，養豬生產有從發達國家向發展中國家轉移的趨勢，類似于國內養豬主產區從發達省區向欠發達地區的轉移。為避免局部地區豬場過度集中造成環境污染與生物安全問題，規劃及審批部門要求養

第二篇：豬業觀察

豬業觀察：中國養豬生產的新模式

王林云 來源：中國畜牧獸醫報

控制母豬總數，推動實行“母豬飼養配額制”

母豬數占存欄豬數的比例過高是造成豬價大起大落的重要原因。近年來，我**豬數占存欄豬數的比例一直在9.4％以上（正常為8％左右，如低于8％，豬價有可能上升），這是造成豬價下跌的重要原因。國家應從宏觀上控制母豬總數，對各省、縣、區采用“指定配額，超額罰款”的方式（像歐盟對荷蘭發展奶牛的控制一樣），實行“養殖許可證”與“上崗資格證書”制度。

目前，要實行這個制度尚有許多困難，因為我國還沒有“母豬養殖許可證”制度，農民養什么母豬，養多少，沒有任何限制。《畜牧法》第39條規定，只要“向所在地人民政府畜牧行政主管部門備案，取得畜禽標志代碼”就可養豬。因此，要采用“指定配額，超額罰款”的方式，必須先有一定的配套措施。如鼓勵各地養豬農民自愿組織起來，成立“養豬合作社”或“行業協會”，淘汰小的養豬農戶。然后由政府給以“配額”，在政策上給以優惠，最后逐步實行“母豬飼養配額制”。這是國家實行宏觀調控的重要手段。

鼓勵有條件的大型畜牧龍頭企業和“養豬合作社”拉長產業鏈，或實行強強聯合

目前，我國真正實現“種、養、加、產、供、銷”一體化經營的養豬生產聯合企業極少。國家應在政策與資金上給予傾斜，鼓勵有條件的大型農業龍頭企業拉長產業鏈或實行強強聯合，或與各種形式的“養豬合作社”或“行業協會”聯合，向更大更緊密的方向發展，實行利益共享，風險共擔。有條件的“養豬協會”在聯合多家養殖專業戶的基礎上，也可自己辦一個中等規模的肉品加工廠（委托大的肉聯廠代屠宰），年加工能力在1萬頭～3萬頭（日加工40頭～80頭）肉豬，生產冷卻肉、小包裝分割肉或加工熟制品。

建立新型的生豬養殖點和養殖區，實行全封閉飼養，防止豬病毒性傳染病的蔓延

控制活豬（包括病豬與健康豬）的流動是所有傳染病防治策略中的首要措施。改革活豬的流通體制，改活豬流通為豬肉流通，提倡“集中屠宰，就近屠宰”，減少或禁止活豬（除種豬外）流通。減少屠宰點，把全國的屠宰場從現有的3萬多個再進一步減少。大力發展年屠宰50萬頭～100萬頭的中型屠宰場和年屠宰100萬頭以上的大型屠宰場。這是控制全國豬的主要傳染病的最好方法，但實行起來有很多困難。在目前無法改革我國活豬流通體制的情況下，建立新型的生豬養殖點和養殖區，實行全封閉飼養，是防止豬病毒性傳染病蔓延的另一有效方法。

“新型生豬養殖點”不同于近年提倡的“養殖小區”。舊的“養殖小區”的做法是把多家養豬專業戶的豬圈集中在一個小區，雖然人畜分離了，但仍然各人養各人的豬。

“新型生豬養殖點”的做法是養殖點仍然離開農村居民點，但它是一個獨立的封閉小院，一家飼養50頭左右的母豬，2頭公豬，自繁自養，年出欄1000頭左右肉豬，全封閉飼養，活豬只出不進。在相隔1公里～2公里處或更遠，再搞一個“生豬養殖點”，這樣可防止相互交叉感染。如此多點分散，形成一個養殖區或專業村。若再加上沼氣生產或肥料加工廠，則可實行生態循環。當然，養殖點的規模大小，應根據當地情況來決定。在條件較差的地區，一個養殖點的規模可小一些，如母豬養5頭～10頭，年出欄肉豬300頭～200頭。但必須做到養殖點是一個獨立小院，不要與其他農戶合在一起。如果只養肉豬則要堅持從一家健康的繁殖場進豬，不能從多家繁殖場進豬。

養殖點的另一種模式也是可行的，即采用“公司＋農戶”的形式，公司劃出一塊土地，由各養殖戶出資建造統一的豬舍，由公司統一提供子豬和飼料，統一防疫，統一銷售。其關鍵點是公司統一供種，不從其他地方引種，農民實際是該公司的承包工人。在這方面，廣東的溫氏集團、四川鐵騎力士集團都有成功的經驗。

建立養豬生產的風險預警系統改進現有的農業和畜牧信息系統，如：全國和各省的存欄母豬數、母豬數占存欄豬數的比例、活豬價、玉米價、豬糧比價，這些數字要按月公布，既有全國的數字，又有各省的數字（不是圖表曲線）。通過這些數字，養豬協會可以預測今后的養豬價格走勢，指導農民確定合理的母豬養殖數量。在實行“母豬飼養配額”之前，可以防止我國豬價的大起大落，使變動曲線趨于平緩。

提倡高效養豬生產和節糧型養豬生產兩種模式同時并存

養豬需要糧食，在目前采用杜洛克、長白、大約克等外國品種豬雜交生產肉豬，全部用“玉米＋豆粕＋添加劑”的飼養模式下，平均一頭肉豬（包括公豬、母豬、子豬料）約需要350千克的糧食才能達到90千克左右的出欄體重。如果我國全部采用這種飼養模式，2030年出欄6.89億頭肉豬，需飼料用糧2.41億噸，占當年糧食總產量7.1億噸的34％，如此高的耗糧量是我國無法承受的。因此，采用節糧型生態養豬飼養模式是我國養豬業在特定歷史條件下的必然發展趨勢。

所謂“節糧型生態養豬”，是指在人少地多或偏遠的半山區，采用青料、米糠、糧食加工副產品、城市泔水等多種飼料資源來養豬，減少糧食在飼料中的比例，平均用150千克糧食養一頭出欄肉豬（包括母豬、公豬、子豬料）。這樣可使用于養豬的糧食減少42.9％，如果在年出欄6.89億頭的肉豬中有50％的肉豬采用這一飼養模式，則可大大降低養豬業的耗糧量。該模式目前在我國的一些農村和半山區都已有成功的先例（如江西贛州地區云南省楚雄州等），應因地制宜地推廣。

大力提倡發展節約型養豬

科學利用城市泔水養豬，規模化科學處理是利用城市泔水這一資源的關鍵。由大的集團公司或政府資助的企業組織專門的城市泔水收集系統，及時運至遠郊的加工廠統一處理，是許多國家和地區的成功經驗。目前我國有的城市（如上海閔行區）已經在試驗。

種植雜交狼尾草喂空懷母豬和妊娠前期母豬，在兩餐中間投喂青草，任其采食。試驗組母豬產子高于對照組母豬0.6頭～1.5頭。

飼養哺乳母豬的豬舍溫度可適當降低，而保育箱內溫度保持在30℃～32℃。在產房，可采用天花板加可調節的屋頂通風，保育箱采用紅外線或電熱墊板。可使空氣流通，濕度降低，舍內有毒有害氣體大大減少。

冬季豬舍內排出的污氣是熱空氣，通過一種熱回收新風換氣機用這些熱空氣去預熱進入豬舍的冷空氣，節約能源。

采用新型節能型熱風爐，把煙道與熱空氣道分開，這樣送入豬舍的空氣很清潔和干燥，室內的濕度也可降低。

改革豬舍排污處理技術方案，采用人工清糞，在豬舍內先把糞和尿分開，用手推車把糞集中，豬舍地面改用室內淺溝排污，減少沖洗地面用水。

采用“微縫地板”（縫隙寬度在5毫米），節約用水。可大大降低地板的漏糞率。

利用污水進行沼氣發電或供熱。深圳農牧總公司１０萬頭養豬場的一個1700立方米的臥式沼氣發酵池，總投資97.4萬元。

利用山坡林地，發展“自流式人工濕地”，它是由人工建造和監控的與沼澤地類似的地面，利用自然生態系統中的物理、化學和生物的三重協同作用來實現對污水的凈化。豬場污水進行沼氣發酵后，經過水生植物塘，然后再流入“自流式人工濕地”，最后可達標排放。這種方法可使污水處理日常維持費用大大降低。

美國養豬業的新做法 林達 來源：中國畜牧獸醫報

核心提示近年來，美國在母豬選育和斷奶子豬管理及飼養技術方面發生了巨大變化，以下是目前美國養豬業中盛行的一些做法，僅供參考。

個別斷奶

把窩內較重的子豬提前2天~3天斷奶，使體重較小的子豬能有機會吃到較多的母乳，從而達到一定的體重。據研究，斷奶時體重超過6.5千克的子豬能比斷奶體重低于5千克者提前7天達到上市體重。

一條龍飼養法

把斷奶子豬直接從母豬舍轉移到肥育舍，從而減少了從母豬舍到保育舍這一傳統環節，避免了由此對豬產生的一些應激反應。此法的主要優點是增重較快，勞力和運輸費用較低。

斷奶子豬隔離飼養法

在1周齡~2周齡實行斷奶，把斷奶子豬放到遠離母豬場的保育豬舍飼養，旨在減少某些疾病從母豬往子豬的垂直傳播。隔離飼養法還可提高每頭母豬每年的產子數。

合作母豬場

若干個生長豬場共有一個上千頭母豬的母豬場。每個股東(一般有8個)要接受母豬場在一周內所生產的全部斷奶子豬。當這些豬離開保育舍后，該生長豬場再從母豬場接受又一批在一周內生產的全部子豬。合作母豬場是全進全出式生長豬場的重要組成部分，而全進全出式正在越來越多的豬場取代不間斷出場的方式，有利于提高管理效率并在兩批豬之間實施更徹底的清洗消毒。

母豬階段飼養法

為了使母豬再度發情，必須迅速重建營養儲備。母豬階段飼養法至少包括4種飼料：泌乳后期料、配種前期料、配種后期料和懷孕后期料。斷奶后每天增加能量飼料可使窩子數約提高一頭，所增加的能量必須是淀粉的形式，從淀粉產生的葡萄糖可刺激母豬排卵。

環境控制

養豬業造成環境問題主要是臭氣。控制臭氣的辦法包括：裝置昂貴的污水處理設施，改變飼料中的蛋白質和礦物質含量，飼料中加入絲蘭屬植物或酶等添加劑等。

第三篇：淺談我市環境衛生工作的發展思路

淺談我市環境衛生工作的發展思路

環境衛生科

余淑苑

世界衛生組織對環境衛生下這樣定義：對影響或可能影響人類健康（包括健康生活質量）的一切環境因素的評價和控制的理論與實踐。

環境衛生是公共衛生的基礎，是大衛生組成部分，環境污染與人類健康是一個重大的公共衛生問題，是衛生監督與疾病預防控制的重要內容之一，多數傳染病和非傳染病的發病和流行與環境因素有密切關系，環境污染對健康的近期影響主要導致健康損害，疾病流行及死亡率增加；遠期影響主要導致遺傳疾病高發，人口素質降低等等。

一、環境衛生的現狀分析

（一）國內外環境衛生現狀分析

環境衛生問題已經構成對人類健康的最大威脅，WHO提供的種種資料證實，全球四分之一的疾病負擔規因于環境因素。

大氣污染和室內空氣污染導致急性呼吸性疾病流行，據WHO估算，亞洲地區每年因大氣污染造成48.7萬余人過早死亡，因室內空氣污染造成102.5萬人過早死亡；世界銀行估計我國每年因城市空氣污染導致的超額死亡高達17.8萬人，造成的損失達430億美元，因室內空氣污染導致11萬人額外死亡。

有毒化學品大量使用導致人類免疫系統損害、生殖毒性以及惡性腫瘤等的發病持續快速上升，化學品濫用和廢棄物不當導致：各種急慢性中毒、惡性腫瘤、出生缺陷、遺傳疾病、精神發育遲緩以及神經紊亂等。公共場所人群密集、流動性大，易混雜各種污染源，設備及物品供人群重復使用，易造成交叉污染，健康與非健康個體混雜，易造成傳染病傳播，2004年全國公共場所集中空調通風系統衛生狀況抽檢結果顯示，合格率不足10%，50%以上的空調系統屬于嚴重污染，重大公共場所衛生事件時有發生（近期內蒙呼市游泳場館事件）開展的主要工作。

（二）本市環境衛生現狀分析

1、污染現狀：在深圳，由于汽車尾氣對大氣的污染，細顆粒物污染水平呈現逐漸上升的趨勢；工業區的廢氣對周邊居民健康的危害不容忽視；新裝修居室室內空氣污染成為焦點，烹飪、吸煙造成的室內空氣污染依然存在；近些年，氣候變化對人群健康的影響成為環境與健康研究的焦點，深圳頻頻出現的極端氣候也引起許多學者的關注；有機物及微生物對水質污染日益嚴重，成為深圳飲水衛生的主要問題；2003年南山大堪村水污染事件，造成200多人胃腸道感染；深圳市公共場所衛生也不容樂觀，2005年調查了市內四～五星級的賓館集中空調系統各部件及通風管道的衛生狀況，管道積塵及微生物污染狀況結果并不樂觀，主要問題為：第一，管道積塵污染：檢測通風管道積塵點73個，部分通風管道積塵達到中等污染程度，其污染率為49.3％；第二，積塵中微生物污染：檢測房間送風口空氣微生物170份，合格率80.0%；第三，冷卻塔軍團菌污染：檢測冷卻塔水24份，軍團菌檢出率75％；近幾年我們抽檢本市游泳場所水質，合格率只有60-70%，不合格項目主要是游離性余氯、細菌總數、總大腸菌群。從居民健康角度來看，環境相關的疾病越來越成為深圳居民的主要健康問題。

2、工作現狀：目前本市環境衛生配備專業人員174名，其中高級職稱10名（5.7%），中級35名(20.1%)，初級人員129名(74.2)；共管轄公共場所經營企業約12479間、生活飲用水廠45間、直飲水廠18間。主要開展工作如下：（1）根據國家有關標準、規范，負責對公共場所、生活飲用水進行衛生監測和衛生學評價，為依法行政提供技術支持。

（2）受理公共場所用品、集中空調通風系統、化妝品、生活飲用水和涉及飲用水產品、潔凈室空氣質量的委托檢測。

（3）參與研制環境衛生標準，包括環境衛生和環境衛生檢測標準。（4）發現對人體造成健康影響的環境危害因子，探討其與健康效應之間的關系。

（5）調研與環境密切相關的公共衛生問題，處理環境污染引起的突發公共衛生事件和慢性污染事件。

（6）制定環境危害因素及健康相關疾病的預防控制方案或措施。（7）參與評估環境危害健康因素健康危險度及環境危害控制措施。

二、存在主要問題：

1、基本情況不明，環境對健康的影響說不清。

2、缺乏對環境污染事件造成的人體健康影響評價及其有關法律問題的研究

3、缺乏部門間協調溝通，資訊共享方面存在困難

4、環境衛生工作的定位不明確

5、技術力量薄弱

5、經費不足，大多數人力用于創收解決溫飽問題，從而制約環境衛生工作開展。

三、發展的有利條件

當前我國的環境衛生面臨著良好的發展機遇，黨中央國務院領導重視，溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出，我們的奮斗目標是：要讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環境。國際環境衛生形勢發展和國際組織最新進展對我國環境衛生工作具有積極的推動作用，SARS以后我國政府已經將“環境衛生體系”建設納入國家長遠公共衛生體系建設目標。

國家CDC環境所、市衛生局、中心領導非常重視和支持環境衛生工作，本市環境衛生與北京市CDC、上海市CDC、廣東省CDC等國內先進省市CDC等均有密切的技術交流，信息渠道通暢，業務人員技術水平不斷提高，這些都對本市環境衛生的發展起到關鍵作用。

四、發展目標

（一）總目標

控制環境危害因素對健康的影響與環境相關性疾病的發生，保障公眾健康，促進社會與經濟協調發展。

（二）分目標

1、建立環境污染及其健康危害的監測網絡和預警體系

（1）、空氣污染及其健康危害的監測網絡和預警體系（2）、飲用水污染及其健康危害的監測網絡和預警體系（3）、公共場所和特殊場所生物污染的監測網絡和預警體系

2、建立突發事件環境衛生應急體系

3、啟動環境與健康的研究項目

4、加強國內、國際環境與健康領域的技術合作與交流

5、加強對區CDC、鎮防保所工作人員環境衛生相關知識的培訓

五、對策及措施

要達到預期發展目標，今后我們主要開展以下工作：

（一）、加強對環境與健康法律法規的宣傳教育和相關標準的研究

環境與健康法律、法規、標準是從保護人群身體健康和提高人類生活質量出發，對與人群健康有關的環境因素水平及其管理進行的規定，是政府實施環境與健康執法監督和環境相關疾病控制、企業自律、百姓維權的法定依據。只有進一步加強法規標準系列的宣傳與研究，才能有效地開展環境與健康工作，實現消除或減輕由環境有害因素引起的疾病危害，達到保護公眾健康的目的。

1、加強對《公共場所衛生管理條例》、《傳染病防治法》、《環境保護法》、《生活飲用水衛生管理辦法》等法律法規的宣傳教育，從法規層面明確環境與健康工作要求及各部門工作職責及監督管理措施；明確飲水安全要求及供水單位和監管部門責任。

2、依據《公共場所集中空調系統衛生管理辦法》、《室內空氣相關產品衛生安全管理辦法》、《環境污染健康影響評價管理辦法》、《傳染病防治法》及國務院有關條例，結合當前環境與健康領域的行業發展和衛生管理現狀，從衛生要求、衛生管理、衛生監督等方面強化經營者的自身管理責任和政府監督職責，建立與社會經濟發展水平相適應的環境與健康衛生管理制度。

3、制訂和定期修訂環境與健康標準和規范。依據現有的環境與健康法律、法規和規章，遵循“危險性評估”的原則，采用毒理學、流行病學、生物學、物理學、化學等手段和方法，科學、及時地制定或修訂環境與健康衛生規范、衛生基準、衛生標準及其配套的標準檢驗方法。

（二）建立環境污染及其健康危害的監測網絡和預警體系

1、建立和完善空氣污染及其健康危害監測網絡和預警體系

監測網絡是獲得準確監測數據的基本組織保證，是采取預防對策和干預措施的重要依據。建立和完善空氣污染及其健康危害監測網絡，通過對監測數據的分析，可以對空氣污染的健康危害事件進行預測，對空氣污染的相關疾病提出預警，提高早期預防和控制能力，降低空氣污染造成的健康危害。(1)建立空氣污染及其健康危害監測網和數據庫

在今年力爭加入國家環境與疾病監測示范點工作，開展大氣和室內空氣中化學污染物監測，了解環境重點空氣污染物的污染水平和人群暴露與體內負荷水平。建立空氣污染物暴露人群生物標志物監測評價體系，定期對監測點居民進行流行病學調查和醫學檢查，收集暴露人群空氣污染相關疾病的發病率和死亡率資料并建檔，開展不良建筑物綜合征、空調病的調查，為空氣污染對暴露人群的健康影響提供基礎資料。

(2)建立空氣污染及其健康危害監測報告體系。報告內容包括：城市空氣污染物濃度（包括工業排放、民用燃料燃燒、交通污染等）、人群暴露水平、人體生物材料中生物標志物的水平、空氣污染相關疾病發病率和死亡率資料以及相關癥狀監測資料。根據中國疾病預防控制中心環境與健康相關產品安全所負責制定統一的監測規劃；在不同的階段負責計劃落實情況的檢查；負責檢查已進入常規運行的監測點各種報表的質量和及時率；對資料進行分析總結，建立重點空氣污染及其健康危害數據庫，對空氣污染健康危害事件進行預測，并制定相應的管理措施和突發性事件的應急預案。運用電子網絡手段，實現快速、高效、準確的資料上報。對監測點系統管理員和相關技術人員進行業務培訓。

(3)開展室內空氣中生物污染監測與評價。對室內空氣中微生物包括細菌、真菌、霉菌進行監測，摸清我市室內空氣微生物污染現狀。建立適用于現場空氣中微生物的快速檢測方法，應對突發空氣生物污染事件或自然災害生物污染的快速檢測診斷。2.建立飲用水污染及其健康危害的監測網絡和預警體系

飲水安全問題歷來是國際最關注的公共衛生問題之一。

享有安全飲水是保障人權的標志之一。2000年聯合國的政府首腦會議將飲水安全列為重要項目，我國政府參加這些規劃并承諾要為此做出貢獻。隨著我國工農業生產迅速發展，未經處理而排放的廢棄物造成飲水水源的嚴重污染，飲水安全的現狀不容樂觀。因此，加強城鄉生活飲用水的衛生監督監測管理工作，對提高飲用水質量、控制與飲水相關疾病、保障居民健康十分重要。本市將以加入全國城市飲用水衛生監測網絡為契機，在市內各級疾病預防控制中心建立飲水水質監測網。以衛生部辦公廳頒發的《城市飲用水衛生監測網絡試點工作方案》開展市內飲用水的衛生監測工作，以《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）中常規檢驗指標約36項為基礎，根據本市水源污染及消毒副產物的現況參考水質標準中非常規檢驗指標，調整確定監測指標，每年對水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行監測，并分進行飲水中毒理學指標，特別是有機污染物指標的進行調查工作；及時報告飲水事故，經確認的經水暴發傳染病，污染引起的中毒病進行供水事故調查。(1)建立由市及區級飲水監測網

根據衛生部辦公廳頒發的《城市飲用水衛生監測網絡試點工作方案》結合《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）確定監測指標，每年豐、枯水期進行水質監測各一次。對代表性集中式供水的水源、出廠水、末梢水水質進行監測，對不同水源、不同取水方式的飲水（包括有代表性分散式飲水）進行監測；報告各種類型飲水的水質、飲用人口數以及存在問題，報告監測區內水源性傳染病的發病率、程度和變化。

(2)建立水源性疾病監測網絡和數據庫

對重要的介水傳播的生物性傳染病的暴發流行、化學性中毒疾病等進行監測、分析與評估；建立預警模型，對可能發生水源性疾病的暴發與流行提出預報；快速、準確地向衛生局和省疾病預防控制中心定期報告全市水質與水源性疾病監測數據和重大事件；向監測數據提供單位反饋數據統計和評介報告。

3.建立公共場所和特殊場所生物污染的監測網絡和預警體系

公共場所分布廣、人群密集且流動性大，是傳染病傳播、突發公共衛生事件和生物恐怖襲擊的易發地。各類微生物實驗室、醫院、生物制品所（工廠）等特殊場所在日常工作中產生的各種有害微生物如果處理不當，會對周圍環境與人群健康構成嚴重威脅。目前我市公共場所和微生物實驗室等生物性污染現狀情況不清，現場生物性污染監測能力不足，場所生物性污染預警指標缺乏，生物性污染預防控制控制問題較多。(1)建立我市公共場所各級監測點質量保證體系和監測網絡數據庫。監測點具備公共場所環境中化學污染物、常規微生物、物理因素和用品用具污染的檢測等能力；從事公共場所監測的實驗室通過國家計量認證或實驗室認可。

(2)建立公共場所衛生學評價方法。根據公共場所環境重點污染物種類和污染特征，通過典型公共場所的現場調查、人群醫學檢查和實驗室檢驗，了解公共場所各環境因素、污染物指標、污染水平以及人體健康危害，建立衛生學評價指標和評價方法體系。

(3)建立相關場所的污染預警體系和預防控制方法。根據公共場所、醫院和微生物實驗室等生物污染特征，確定污染預警指標（特別是生物性污染預警指標），建立生物性污染預警系統。采用適宜技術控制大型公共場所內生物性和化學性污染，完善公共場所環境及用品用具的凈化和消毒技術方法，開展醫院和實驗室消毒效果評價。

（三）建立突發事件環境衛生應急體系

建立突發事件環境衛生應急體系是有效預防和控制由突發自然災害、有毒有害化學品事故性污染或生物性恐怖等環境污染對健康危害的重要舉措。建立專門的突發事件環境衛生應急體系；制定針對性的環境衛生應急對策；通過環境污染與健康危害報告、監測系統，建立預警體系；采取針對性措施，消除或降低由于突發事件環境污染所致的健康危害程度。

(1)建立突發環境衛生事件應急體系 突發環境衛生事件包括自然災害（地震、洪澇、火災等）、有毒有害化學品事故性污染或生物性恐怖等事件，其應急體系包括建立事件應急組織機構、監測網絡和報告系統等。

(2)建立突發環境衛生事件應急監測網絡

以省（自治區、直轄市）為監控單位，下設市、縣監測點，對發生的突發環境衛生事件中的生物性、化學性、物理性環境因素所致疾病進行監測、分析和評估。

(3)建立突發環境衛生事件應急報告系統

在現有突發公共衛生事件報告制度的基礎上建立，運用電子網絡手段，實現快速、高效、準確的資料上報和數據分析。

(4)開展突發事件環境污染健康危害的危險性評估

對突發環境衛生的某些高危、特定的事件，實施健康危害的危險性評估，提出保護健康與安全措施。

(5)建立突發環境衛生事件應急的網絡數據庫

通過數據分析建立各種突發事件環境衛生應急的預警模型，對可能發生的疾病暴發與流行提出準確的預報和應急預案，以指導控制工作。

（四）啟動環境與健康的研究項目

環境中的重金屬和有機化合物可通過各種途徑進入人體造成嚴重的健康損害。目前我市尚缺乏大樣本人群連續性重點環境污染物體內暴露水平的監測數據，對各種環境污染物導致的健康危害程度缺乏系統的調查資料。因此，掌握我市環境污染對人群健康危害的基本情況，建立我市重點環境污染物早期健康危害評價技術及污染來源的追蹤技術，尋找有效的預防、控制措施是亟待解決的問題。

(1)研究重點化學污染物的快速環境監測和人體污染物負荷以及污染物的生物標志檢測技術。

(2)根據我市人群特點，在全市范圍內采集代表性城市、城鎮和農村的環境與生物樣品，采用先進儀器和生物檢測技術檢測環境重點污染物及其在人體的負荷與代謝產物。

(3)通過現場流行病學研究，掌握重點環境污染物對人群健康的早期危害特點。

(4)建立我市人群重點環境化學污染物暴露量監測網絡，提供我市人群重點環境化學污染物的人體負荷與早期健康效應的基礎數據。

(5)研制預防和控制環境污染健康危害的可行性措施與技術。

（五）建立環境與健康工作多部門制度性合作機制

環境與健康是多部門參與、多學科交叉的領域。控制環境相關疾病與改善環境措施分不開，存在著各部門統一協調、明確職責和分工問題。因此，建立環境與健康工作多部門制度性合作機制是非常必要的。明確衛生部門和環保部門在環境與健康領域中的分工和合作，然后共同協調與其他相關部門，如建設部們、氣象部們、交通部們等部門的合作。

（六）建立環境與健康技術支撐系統

加強環境與健康工作能力的建設，包括環境衛生專業機構、實驗室及其裝備現代化、專業人員隊伍技術素質等方面的建設。制定《環境與健康監測現場快速監測設備標準》、《實驗室儀器設備的裝備標準》、《環境與健康監測機技術人員業務技術輪訓計劃》、《環境與健康技術支撐系統管理考核辦法》等。?

（七）提高環境與健康的科技水平和技術儲備

依靠科技進步，通過環境與健康重大科技專項的調查不斷提高環境與健康的科技水平。加強實驗室新方法、新手段的研究和運用，學習和借鑒國外先進技術。

（八）加強與國際、國內高等院校、研究部門的學術交流與合作，充分利用這些部門的理論資源和我們的現場資源，爭取參與開展國家級的一些大型研究項目。

（九）市CDC要加強對區CDC、鎮防保所工作人員環境衛生相關知識的培訓，從而提高全市環境衛生工作者的現場監測及應對突發公共衛生事件處理能力。

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第四篇：我市農村衛生工作現狀及發展思路[定稿]

調研報告

我市農村衛生工作現狀及發展思路

亳州市衛生局

我市是農業大市，農村人口占總人口的90%，農村衛生既是衛生工作的戰略重點，也是農村小康建設的關鍵環節之一。開展深入、認真的農村衛生工作調研，把握現狀，總結經驗，分析問題，理清思路，是做好農村衛生工作的基礎。

一、基本情況

全市三縣一區有醫療衛生機構2158個，其中：縣級醫療衛生機構27個、鄉鎮中心衛生院16個、鄉鎮衛生院91個、村衛生室2024個，基本形成了縣鄉村三級預防、保健、醫療衛生服務網絡。

縣、鄉、村三級衛生技術人員9508人，其中：縣級1797人、鄉鎮2198人、鄉村醫生4439人、衛生員1074人；執業醫師1777人、執業助理醫師531人、注冊護士1167人。每千人擁有醫生1.26名，每千人擁有護士0.42名。

醫療機構病床總數4202張，其中：縣級醫療機構1371張、鄉鎮衛生院2831張。縣級醫療機構病床周轉次數27次、使用率66.67%，鄉鎮衛生院周轉次數36次、使用率44.53%。每千人擁有病床0.79張。

縣級醫療機構擁有萬元以上醫療設備569臺，鄉鎮衛生院擁有萬元以上醫療設備459臺。

我市人均期望壽命男70.89歲，女73.87歲。嬰兒死亡率18.4‰，孕產婦死亡率46.4/10萬。

二、近年來農村衛生工作的進展

近年來，在市委、市政府的正確領導下，各級衛生部門始終把農村衛生作為工作重點，擺上重要位臵，做了很大努力。

一是通過實施初級衛生保健，提高農村衛生工作水平，三

縣一區先后基本達到了第一輪初級衛生保健合格目標。

二是加強農村衛生“三項建設”，采取上級支持、爭取項目、引進境內外資金和醫院自籌“四點結合”方式，共計籌資305.2萬元，改建、擴建鄉鎮衛生院，進一步強化了農村衛生的樞紐，使鄉鎮衛生院的綜合服務能力得到不斷提高。有60%的鄉鎮衛生院、縣區防疫保健機構基本上達到“一無三配套”標準。

三是不斷強化農村公共衛生任務落實，計劃免疫定點接種覆蓋率達84.11%。四苗單苗接種率由95%提高到99%以上，乙肝疫苗接種率由85%提高到99.1%。順利啟動結核病控制－日本援助項目，有32所鄉鎮衛生院通過“愛嬰衛生院”驗收。

四是積極探索農村衛生管理體制改革，蒙城縣推行鄉村衛生服務一體化管理，渦陽縣、譙城區進行困難鄉鎮衛生院托管試點，都取得了一定的成效。

五是大力開展衛生支農和衛生下鄉活動，組織城鎮醫療衛生機構，利用義診服務、健康咨詢、支援藥械、帶教培訓、派駐志愿者等形式，支援農村衛生建設。

三、存在的困難和問題

在肯定我市農村衛生工作成績的同時，也看到面臨的困難和問題：

一是農村衛生事業投入不足、衛生機構設施條件比較差，2001年和2002年我市人均衛生事業費分別為4.75元和5.08元，居全省末位。蒙城縣和渦陽縣的財政撥款分別為300.9萬元和168萬元，連離退休人員費用都不夠。補償機制不健全，嚴重制約了衛生工作開展，鄉鎮衛生院生存和發展舉步維艱，預防保健工作也存在程度不同的滑坡現象。

二是農村醫療服務水平較低，不能適應農民健康需求。由于前

幾年招工、頂替進入衛生院的人員過多，鄉鎮衛生院存在一方面人員過剩，人浮于事，另一方面技術骨干又缺乏的問題，人員素質偏低，業務水平較差。

三是農村衛生管理體制改革滯后，機制不活、效率不高；農村的醫療衛生服務機構廣覆蓋、低水平的狀況沒有明顯改善，甚至在慢慢萎縮。制約農村醫療服務能力的主要因素，一是管理體制不順，二是運行機制不活。20世紀90年代后，大多數農村衛生院管理權下放給鄉鎮政府。由于鄉鎮政府對衛生行業特點不熟悉，難以實施有效管理和推動醫療衛生事業的發展。

四是農村三級衛生網絡基礎薄弱。鄉鎮衛生院經營狀況良好的占1/3，勉強維持的占1/3，業務蕭條經營困難或名存實亡或瀕臨解體的占1/3。多數村衛生室分散單干，實為個體開業，不能發揮應有的作用。

五是一些重點傳染病防治形勢嚴峻，嚴重威脅廣大農民的健康和安全，在經濟落后地區的農村，傳染病和地方病的危害依然十分嚴重。如艾滋病病毒感染者中，有90％以上在農村。

六是農民缺乏健康保障制度，難以抵御重大疾病風險。“脫貧三五年，一病回從前”，“小病拖，大病抗，得了重病見閻王”，因病致貧、因病返貧現象在一些地方較為突出。據統計，因病致貧約占農村貧困戶的50％。調查農村死亡人口中，有14.3％的死亡診斷不明，有12.4％的死亡人員生病期間沒到過醫院就診，88％死在家里。說明許多農民得病后因經濟困難無法進行細致、全面的檢查診斷，以至到死也不知道病因。

四、農村衛生工作面臨的機遇

黨的十六屆三中全會提出了科學發展觀的重要思想，強調要求統籌城鄉、經濟和社會協調發展。中共中央、國務院下發《關于進一步加強農村衛生工作的決定》。明確了當前和今后一個時期我國農村衛生工作的指導思想、基本目標、主要任務和進一步加強農村衛生工作的若干重大政策措施，為農村衛生工作帶來了新的歷史機遇。

農村衛生工作直接關系到廣大農民的身體健康，關系到城鄉協調和社會公平，關系到全面建設小康社會目標的實現。加強農村衛

生工作，是繁榮農村經濟、減輕農民負擔、促進農村穩定的重要條件，是發展先進文化、提高農民文明水平的重要途徑，是增強農民素質、提高農民健康水平的重要保障。這不僅是個重大的經濟問題和社會問題，而且是個重大的政治問題。在全面建設小康社會的新的歷史時期，在應對非典等突發公共衛生事件的新形勢下，充分認識發展農村衛生事業的重大意義，增強責任感和緊迫感，解決農村衛生面臨的問題和矛盾，顯得尤為重要和日益迫切。加強我市農村衛生工作，推進農村衛生事業改革和發展，提高廣大農民的健康保障水平，已經引起市委、市政府的高度重視，并且成為市委、市政府領導和社會各方面的共識。

2003年9月16日，市委、市政府召開全市衛生工作會議，對我市農村衛生工作進行全面部署。并出臺了《關于進一步加強農村衛生工作的意見》、《關于建立新型農村合作醫療制度的實施意見》、《關于推行鄉村衛生服務一體化管理的實施意見》等重要文件，為我市農村衛生工作指明了方向。

五、農村衛生工作的思路和措施

我市農村衛生工作要以“三個代表”重要思想為指導，堅持以農村為重點的衛生工作方針，深化改革，加大投入，發揮政府引導和市場調節的作用，優化衛生資源配臵，全面落實初級衛生保健發展綱要，逐步縮小城鄉衛生差距，逐步提高農民健康水平。基本目標是：到2010年，基本建立符合我市農村社會經濟發展水平和農民健康需求的農村衛生服務體系和新型合作醫療制度。建立基本設施齊全的農村衛生服務網絡和新型合作醫療制度。以縣為單位基本實現初級衛生保健第二個十年規劃目標，農村衛生和農民健康的主要指標達到全省平均水平。

農村衛生改革與發展的主要措施是：一是分類指導。將全市三縣一區分為兩類：譙城區、蒙城縣農村衛生基礎較好，重點加壓，爭取率先突破；渦陽縣和利辛縣農村衛生基礎較差，重點扶持，抓好基礎建設。

二是抓好試點。要求譙城區重點抓初級衛生保健示范點和計劃免疫定點接種擴面；蒙城縣重點抓鄉村衛生一體化管理擴面和鄉村衛生院院長公開選聘試點；渦陽縣重點抓鄉鎮衛生院解困試點；利

辛縣重點抓艾滋病綜合防治示范區創建工作等。

三是打好基礎。通過開展創建十佳鄉鎮衛生院、示范鄉鎮衛生院及標準化村衛生室活動，進一步提高農村衛生基礎建設和規范化服務水平。

四是深化改革。打破部門和所有制界限，合理配臵、綜合利用衛生資源，在公有制為主導前提下，發展投資主體多元化、多種所有制形式的農村辦醫；對少數經營困難的鄉鎮衛生院，在確保預防保健任務到位的前提下，允許探索公有民營、租賃托管、資產重組等運行機制改革。

當前，要突出抓好以下幾項重點工作：第一，積極開展新型合作醫療制度試點。我市準備在利辛縣先行試點，以后每年擴展1個縣（區），參加合作醫療的農民中央定額補助每人每年10元，省、市、縣（區）三級按3：2：5的比例合計補助每人每年10元，農民個人每年繳費原則上不低于10元。各縣區要積極宣傳，進行基線調查，為開展試點做好充分準備。到2007年全市要達到新型合作醫療制度要覆蓋50%以上農民的目標。

第二，推進農村衛生服務管理體系建設和發展。認真貫徹落實市委、市政府《關于進一步加強農村衛生工作的意見》，從2004年起政府舉辦的鄉鎮衛生院人員、業務、經費等劃歸縣級衛生行政部門按職責管理。一要引入競爭機制，內部搞活，提高效率。堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，在縣（區）或更大的范圍內公開招聘衛生院院長，并實行院長負責制和任期目標責任制，由縣（區）衛生局負責聘任和管理。改革分配制度，實行全員聘用制，競爭上崗，雙向選擇，清退和分流非衛生技術人員和不具備相應執業資格的人員。二要分期分批改建、擴建縣（區）級醫院、預防保健機構和鄉鎮衛生院，逐步實現房屋、設備、技術及管理“四配套”，每個縣區首先要抓好20個示范鄉鎮衛生院和200個標準化村衛生室建設。三是大力推行鄉村衛生服務一體化管理，實現優勢互補、利益協調。鄉鎮衛生院對村衛生室實行“六統一”——統一設臵規劃、統一建設標準、統一人員準入、統一規范服務、統一藥品器械、統一考核管理。到2005年覆蓋50％的鄉鎮，到2008年爭取覆蓋80％以上的鄉鎮。

第三，實施新一輪農村初級衛生保健。初級衛生保健是農村衛生工作的龍頭，集中了農村衛生的主要內容。要按照省政府辦公廳下發的《初級衛生保健規劃綱要》要求，啟動第二周期初級衛生保健，按照分級管理、以縣為主的農村衛生管理體制，承擔起農村衛生工作的全面責任。一要制定規劃，健全組織，抓好示范點，譙城區要作為初保示范區率先啟動，三縣要重點抓2—3個示范鄉鎮。二要全面落實艾滋病、霍亂、病毒性肝炎、結核病等重大疾病綜合防控措施，重點控制艾滋病，提高人群防治知識的知曉率，加強對艾滋病人及病毒攜帶者的管理，嚴格控制二代、三代傳播。三要進一步強化計劃免疫，堅決防止計劃免疫工作滑坡。四要依法規范母嬰保健服務，認真開展婚前保健和婚前醫學檢查，提高孕產婦系統管理和兒童系統管理的覆蓋面。五要進一步鞏固和擴大創建愛嬰衛生院成果，突出抓好縣鄉兩級醫療保健機構的產科建設，提高婦幼保健服務水平。

第四，加大農村衛生人才培養和衛生扶貧工作力度。利用多種形式培養農村留得住、用得上的衛生技術人才，要認真實施農村衛生人員定向培養制度，鼓勵農村在職衛生技術人員和管理人員接受醫學和衛生管理的學歷教育和醫學繼續教育。今后進入鄉鎮衛生院的各類衛生技術人員都必須具備醫藥衛生類中專以上學歷并具備相應的執業資格，到2005年全市鄉鎮衛生院臨床醫療服務人員要具備執業助理醫師及以上執業資格，到2010年全市75%的鄉村醫生要具備執業助理醫師及以上執業資格。同時要落實好穩定農村衛生隊伍的配套政策，鼓勵城市衛生機構的在職或離退休衛生技術人員到農村服務。城市醫生在晉升主治醫師或副主任醫師專業技術職務之前，必須到農村衛生機構服務累計達一年。繼續實施青年衛生志愿者扶貧接力計劃，開展衛生對口支農活動。城市二級醫療機構每年要對口支援、扶持1家鄉鎮衛生院的建設。

第五篇：關于我市畜牧業發展情況及思路的匯報（范文）

關于我市畜牧業發展情況及思路的匯報

關于我市畜牧業發展情況及思路的

匯報

市委、市政府：

2005年，全市各鄉鎮黨委政府，嚴格按照市委畜牧工作會議提出的目標任務要求，緊緊圍繞“抓防疫保安全，上規模增效益”這一工作主題，加大工作力度，強化工作措施，動物疫病防控工作成效明顯，規模經營發展迅速、品種改良力度加大，產業結構進一步優化，科技應用水

平繼續提高，畜牧業經濟保持持續增長勢頭。2005年，上市生豬95萬頭，山羊38萬只，家禽1180萬羽。農民人均來自畜牧業的純收入達683元，比上

年增加79元，全市實現畜牧業總產值億元，同比增長，現將2005年畜牧業發展特色及2006年發展思路匯報如下：

一、2005年全市畜牧業發展的特色

市畜牧業工作會議后，全市各鄉鎮把發展畜牧業擺上重要的議事日程，制定發展規劃、出臺扶持政策，分解目標任務，落實工作責任，扎實推進畜牧業的發展，在市、鄉兩級政府的強力推動和優惠政策的引導下，全市畜牧業發展呈現勃勃生機。

（一）規模經營發展迅速，區域特色進一步明顯

全市現有各類專業戶4886戶，新增專業戶1131戶，新建豬舍10間以上的戶68戶，共建豬舍1134間，投資額達萬元，新增專業大戶167戶。其中新增母豬10頭或新增肉豬100頭以上的戶124戶；新增蛋雞3000羽以上13戶；肉鵝500羽以上25戶；肉雞5000羽以上4戶；蛋鴨3000羽以上的戶1戶，全市已初步建成養殖小區7個，在建9個。區

域經濟特色進一步凸現，古溪、分界、橫垛、珊瑚等鄉鎮的家禽飼養量已占全市家禽飼養量的，廣陵、珊瑚、分界、橫垛等鄉鎮欄存肉鵝已占全市鵝欄存總量的58，馬甸、泰興、劉陳、黃橋等鄉鎮奶牛占全市奶牛總量70左右，黃橋、城黃兩個工作片的生豬，占全市生豬總量的68。

（二）品種改良力度加大，產業結構進一步優化

2005年市委、市政府加大了品種改良的力度，全市畜牧業品種改良達到前所未有的速度，全市新增二元母豬6487頭，二元母豬總數達到22149頭，占母豬總數34，洋二元母豬發展尤為更快，占新增二元母豬總數60以上，全市新增波雜山羊42558只，波雜山羊總數達109419頭，占山羊總數41，全市新增純種波爾山羊種公羊28頭，波爾山羊種羊達35頭，新揚州鵝、地方優質家禽引進速度進一步加快，為全市畜禽品種改良打下了堅實的基礎，（三）短平快項目迅速崛起，農民增收的渠道進一步拓寬

鵝業、兔業、奶牛業是我市的小產業，但由于其養殖效益高，2005年發展勢頭迅猛，全市年上市菜鵝40多萬羽，是2004年2倍多，其中新增1000羽以養殖大戶21戶，最大的戶欄存肉鵝達5000羽；全市養兔專業戶83戶，新增欄存毛兔200只以上專業戶8戶，欄存兔萬多只，比2004年增長33；全市欄存奶牛1385頭，增長，并形成了以廣陵、珊瑚、分界、根思等鄉鎮為主的養鵝業新特色，以馬甸、劉陳、黃橋等鄉鎮為主奶牛產業群，以元竹蔣堡村、南沙路莊村、大生三陽村為主的養兔特色村。

（四）科技應用意識普遍增強，貢獻份額進一步增加

在市委、市政府的正確領導下，全市各鄉鎮及有關部門加大畜牧科技宣傳應用力度，廣大專業戶在學畜牧科技、用畜牧科技意識普遍增強。據調查，全市養豬專業戶中有40的養殖戶安裝了自

動飲水、防暑降溫、限位欄、產仔欄等設施，絕大多數專業戶都采用糞便干濕分離和全價料飼喂，科技對畜牧業貢獻份額進一步增加。

（五）“三資”投入勢頭強勁，畜牧業基礎進一步增強

在優惠政策鼓勵下，2005年全市“三資”投入畜牧業的勢頭強勁，據不完全統計，全市“三資”投入畜牧業超過5000萬元，其中市外資金投入畜牧業就有12家，累計投入資金1000多萬元，這些資金的投入為畜牧業注入了新的生機和活力。

2005年在市、鄉兩級政府的強力推動下，全市畜牧業經濟保持持續增長的發展勢頭，畜牧業產業穩步發展，但是，我們也應清醒地看到，我市畜牧業的發展與市場需求仍有一定的差距，存在著優質品率所占比例仍很小，生產方式仍未有根本性轉變，科技應用普及面還不大。

二、2006年工作思路及具體措施

工作思路：落實中央、省、市農村工作會議精神，緊緊圍繞建設平安畜牧業，高效畜牧業，生態畜牧業的總體要求。以體制改革、科學防控為主線，推進畜禽防控長效管理機制的建立健全；以規模養殖提升效益為重點，推進畜牧業生產方式轉變，以品種更新、科技創新為支撐，推進高效畜牧業發展，以建設社會主義新農村為載體，推進生態畜牧業的發展。

工作目標：全市畜牧業產值增長5。生豬、家禽、山羊生產總量基本平衡，新增二元母豬5000頭，波雜山羊3萬只，新建成千頭豬場10個，萬羽禽場12全文查看