第一篇：XX年縣人民檢察院工作報告

XX年縣人民檢察院工作報告

各位代表:

現在，我向大會報告縣人民檢察院工作情況，請予審議。并請縣政協各位委員和其他列席人員提出意見和建議。

XX年檢察工作的回顧

XX年，我院在縣委和上級檢察院的正確領導下，認真學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神以及xx、xx等中央領導同志關于做好檢察工作的重要指示精神，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立社會主義法治理念，堅持“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，以維護公平正義和社會和諧穩定為核心，以建設高素質的檢察隊伍為目標，全面加強和改進檢察工作，傾力推進“三位一體”機制建設，為××經濟又好又快發展作出了新的貢獻。

一、依法打擊各類刑事犯罪，創造穩定和諧的社會環境

受理審查逮捕案件104件142人，與去年104件134人相比，件數持平，人數上升%，經審查批準和決定逮捕94件131人，不予批捕8件9人，偵查部門撤回2件2人。受理各類審查起訴的刑事案件151件225人，與去年132件203人相比分別上升%和%，經審查依法提起公訴143件223人（含去年退查重報1件9人），移送他院審查1件1人，做出不起訴處理4件6人，報送市院1件1人，退回補充偵查3件3人。提起公訴的案件，建議法院適用簡易程序審理65件，出庭公訴88件。

1、毫不動搖地堅持嚴打方針。嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、涉眾型經濟犯罪和毒品犯罪，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發態勢。嚴厲打擊“兩搶一盜”等發生在群眾身邊的破壞社會主義市場經濟秩序犯罪、侵財性犯罪、侵犯公民人身權利犯罪，增強人民群眾的安全感。批捕“兩搶一盜”犯罪案件48 件76人，占受案總數的%和%。加強與公安機關的密切配合，結合公安機關開展“除五霸、抓五小”等專項行動，依法提前介入，從快審查批捕、快審快訴了一批重大、有影響的案件。

2、認真貫徹寬嚴相濟刑事政策。在嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，堅持區別對待、少捕慎捕的刑事政策，嚴格依法適用逮捕條件，做到寬嚴相濟，罰當其罪，對該批捕的堅決批捕，對輕微刑事案件或有從寬情節的犯罪寬緩處理，慎用逮捕措施。對可捕可不捕的堅持不捕，可訴可不訴的做不訴處理。依法作出不批捕8件9人，對4件6人涉嫌犯罪但情節輕微、社會危害較小的決定不起訴。

3、提高審查逮捕和起訴工作質量。正確把握逮捕、起訴條件，嚴把證據關、事實關、適用法律關、程序關，案件質量控制在市院規定的標準范圍以內，所辦案件審結率、批捕率、起訴率、準確率均達到100%，實現了無積案，無超時辦案，無冤假錯案，無無罪判決案件。加強案件協調，與公安、法院多次召開案件研討會，解決認識分歧，并達成共識，為辦案質量的提高提供了有力保證。加強對重大疑難案件的適時介入和捕前協商，有影響的重特大案件提前介入率達100%，較好地將問題解決在偵查階段。在繼續深化說理性起訴書的同時，積極探索開展不捕案件和不起訴答疑說理工作，以案釋法說理，確保案件質量。

4、積極參與社會治安綜合治理。對未成年人犯、初犯、偶犯、過失犯和老年人犯罪等主觀惡性小、犯罪情節輕微以及因民事糾紛而引發的刑事案件，采取輕緩的刑事政策和手段妥善處理，積極做好轉化工作。對待群眾信訪和上級有關部門轉辦的各類舉報線索，堅持做到依法辦理，及時分流，加強督辦，嚴格按照首辦責任制要求處理和答復。堅持和完善檢察長接待日制度，受理來信來訪63件,其中來信40件、來訪20件、網絡電話3件，與去年68件相比下降%。開通了全國檢察機關統一舉報電話，啟用了高檢院舉報網站域名，采取上街設點宣傳、張貼宣傳掛圖、發放宣傳資料、接受群眾法律咨詢、發表電視講話、利用網絡信息和深入鄉鎮等形式進行舉報宣傳周活動，參加全縣“四訪促和諧”集中接待，化解社會矛盾，為打造“平安××”和構建和諧社會營造良好的社會治安環境。1 2 3 4 5

二、切實加強查辦和預防職務犯罪，創造廉潔高效的發展環境

受理貪污賄賂案件線索12件12人，立案偵查11件11人，其中貪污1件1人，行賄3件3人，受賄7件7人，大案6件6人，已偵查終結11件11人，移送起訴11件11人。受理瀆職侵權案件線索2件2人，初查案件線索2件2人，立案2件2人，移送起訴2件2人。通過辦案為國家挽回經濟損失100余萬元。

1、進一步突出打擊重點。重點關注民生領域的職務犯罪案件，集中力量查辦有影響、有震動的職務犯罪大要案和窩串案。結合××實際，根據群眾反映的情況，重點查辦了移土培肥工程項目中的職務犯罪。在初查中始終堅持“七分研究，三分行動”和秘密初查的辦案原則，制定了重點剖析的初查方案，從中發現線索。堅持“由人到事，由事到人，人事結合”的偵查模式，把握時機，準確出擊。

2、進一步提高偵查水平。注重智慧辦案，靈活運用偵查謀略和偵查技巧，不斷提高辦案人員發現犯罪、突破犯罪、證實犯罪和制服犯罪的能力。堅持“抓系統、系統抓”，準確把握相關行業、系統的發案特點和破案規律，深挖系統、行業的窩案串案，實現了滾動牽連效應，成功完成了由查處個案向查處窩案串案轉變，帶動和促進辦案工作的整體發展。

3、進一步加強職務犯罪預防工作。以預防改革和發展過程中的商業賄賂犯罪，行政執法機關、重點領域、重點工程、重點行業的職務犯罪等為重點，深入開展系統預防和控制預防,同時探索建立了線索處置機制、預防與偵查協調機制、預防與偵查部門工作聯系機制。一是結合立辦的移土培肥系列窩案，發出《檢察建議書》9份，完成個案預防11件，在涉農領域起到了打防并舉，以打促防的預防目的。二是系統預防工作得到加強，積極與被預防單位聯系、協調和溝通，定期召開協調小組聯系會議，開展預防教育活動，以案釋法，進行法制講座，共同做好職務犯罪預防宣傳教育工作。三是對移民工程、地質災害治理工程、天保及退耕還林工程、環保工程等做好專項預防。

三、著力加強對訴訟活動的法律監督，創造公正公平的法治環境

1、認真開展偵查、審判、刑罰執行和民事行政訴訟監督，堅決糾正執法不嚴、司法不公等不良現象。辦理刑事立案監督案件15件25人，與去年13件15人相比分別上升%和%，監督偵查機關應當立案而未立案10件18人，不應當立案而立案5件7人，全部提出糾正意見并得到糾正。啟動刑事訴訟法律監督4次，發出糾正違法通知書1份、檢察建議1份、口頭糾正2次。發出《提供法庭審判所需證據材料意見書》5份。監督行政執法機關移送案件10件12人。通過審查案件改變定性3件3人,追捕漏罪1件1人。追訴漏犯10人，漏罪5起，提出檢察建議5份。提出量刑建議143件223人，采納率為90%。加大對“另案處理”監督，與公安機關形成打擊合力。

全年駐所檢察400天次，與在押人員談話65次；協助公安機關開展監管場所安全檢查72次，其中發現安全隱患26起，發出檢察建議和糾正違法通知書8份，消除隱患26起；召開聯席會議4次，建立了“六必報六必請”的報告聯席制度。加大投入，建設二級駐所檢察室，實現了微機聯網，動態監管。

受理各類民事、行政申訴案件11件。審查息訴不立案5件，立案審查6件，案件全部審結。經審查,向市院提請抗訴2件，建議市院不提請抗訴作息訴處理3件，申訴人撤回申訴1件。市院審結我院提請抗訴案件3件,提出抗訴3件，采納率100%，向省院提請抗訴我院建議提請抗訴案件1件。開展訴訟法律監督調查2件，發檢察建議1件。（1）（2）（3）（4）（5）

2、加強內部執法監督。制定了《加強查辦職務犯罪偵捕訴協作配合工作制度》，推進職務犯罪案件偵、捕、訴工作一體化建設。健全7個重點業務部門和干警執法檔案，對各業務部門所辦案件285件進行全面評查，執法規范，質量較好。對XX年以來捕后判緩刑、拘役、管制、免刑、單處罰金的案件進行了清理，判決認定事實、情節和法律適用與起訴書認定基本一致，尚無量刑畸重畸輕情況。受理各類技術檢案41件41人，其中受理法醫檢驗的文證審查案24件24人，均出具了文證審查意見書。法警累計出警130人次，確保了辦案安全無事故。

3、扎實開展專項活動。認真開展刑事審判法律監督專項檢查活動，找出存在的主要問題和薄弱環節，進一步提高刑事審判法律監督能力，強化刑事審判法律監督措施，健全刑事審判法律監督機制，加強和改進刑事審判法律監督工作，著力提升檢察機關執法公信力。開展檢察機關自偵案件扣押、凍結款物專項清理工作，查找和糾正存在的突出問題，制定措施，保障當事人合法權益，促進社會和諧。開展監管場所監管執法專項檢查活動，找出法律監督方面存在的問題，增強依法履行職責的能力和水平，切實規范執法行為，維護監管場所的安全和穩定。對監外“五種人”進行監督考察，依法糾正漏管、脫管、不服管教人員14人，促進了社區矯正工作規范健康發展。

四、全面加強隊伍建設，樹立良好的社會形象。

1、深入開展學習實踐科學發展觀活動。作為全縣第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動單位，通過半年時間的努力，實現了“黨員干部受教育、法律監督上水平、司法公正見實效、人民群眾得實惠”的總體要求。組織召開院、各支部動員、學習會60余次1000余人次，制定工作、學習調研方案10余個；組織調研走訪組3個，深入4個鄉鎮3個村召開擴大黨支部會議3次、走訪基層干部群眾60余人，走訪縣人大代表、政協委員、人民監督員30余人次，向縣直單位、各鄉鎮共發出征求意見函、評議表等140余份、召開座談會10余次，獲得群眾各種意見和建議10余條，組織班子成員及各支部班子撰寫民主生活會發言、分析檢查報告14份，形成院領導班子整改落實方案1份，梳理出4個方面16個問題，圍繞這些問題進行了認真整改。結合學習實踐活動，對我院建院以來形成的近100個規章制度進行了清理，共廢止15個、修訂12個、新建6個。我院學習實踐科學發展觀活動經過群眾民主測評，滿意率達100%。

2、強化素能培訓。認真落實縣委和上級檢察院下達的各項學習培訓任務，本著缺什么培訓什么的原則，有針對性地進行培訓。組織干警參加各種學術報告會、業務講座、工作研討等活動，組織45歲以下干警參加黨校遠程教育培訓，提高檢察人員的社會、經濟、管理等知識水平，豐富干警的法律理論素養，努力提高檢察人員適用法律辦理具體案件的技能，造就一支高素質的檢察隊伍。認真開展崗位學練賽活動，提高干警的業務技能和專業化水平。干警緊密聯系檢察工作實際，撰寫讀書筆記150余萬字、學習體會100余篇、調研材料40余篇，在各級報刊上發表調研文章、宣傳材料66篇。加強年青干警的培養，有2名年青干警通過全國司法考試。加強檢察文化建設，實現以文化促業務、以文化強素質、以文化促管理、以文化促發展的目標。

3、加強紀律作風建設。以“忠誠、公正、清廉、嚴明”為核心，不斷加強職業道德和紀律作風建設，深化反腐倡廉思想教育，幫助廣大干警筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺成為恪守道德規范的表率和遵紀守法的模范。一是年初組織開展了機關紀律作風整頓和“反思周”活動，每位干警認真撰寫了反思材料，深刻剖析自身存在的問題及原因，制定針對性很強的整改措施，為全年工作打牢了堅實的基礎。二是認真開展作風建設年和黨風廉政宣傳月活動。組織干警觀看《跌落》等廉政警示錄相片，對干警進行廉政談話、個別走訪、召開座談會等30余人次，做到廉政教育警鐘長鳴。三是進一步落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂了責任書，院中層干部實行一崗雙責。四是進一步加強監督制約，完善了“四檔”，即廉政檔案、執法檔案、社會治安綜合治理檔案、學習檔案。五是深入開展“恪守檢察職務道德、維護公平正義”主題實踐活動，開展“提高執法公信力，我該做什么”集中評查活動，鑄造新時期檢察官以“忠誠、公正、清廉、嚴明”為核心的職業道德。

各位代表，XX年我院的檢察工作雖然取得了一定的成績，但與縣委和上級檢察機關的要求以及人民群眾的期望還有一定的差距，主要表現在：一是服務發展大局和執法為民的途徑有待開拓；二是預防職務犯罪的實效性還有待提高；三是法律監督能力與人民群眾的司法需求還有一定距離；四是隊伍的整體素質還有待于進一步提高。這些問題和不足有待于在今后的工作中加以克服和改進。

XX年檢察工作的總體思路

XX年，我院檢察工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中全會、全國政法工作會議以及本次會議精神，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義法治理念，堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，堅持“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，以提高法律監督能力為核心，以深化檢察改革為動力，以建設高素質檢察隊伍為保障，全面加強和改進檢察工作，維護社會公平正義，促進社會和諧穩定，為我縣經濟平穩較快發展提供強有力的司法保障。

一、深入學習，扎實實踐，切實落實科學發展觀對檢察工作的要求。努力把學習的成果轉化為謀劃檢察工作的思路、促進工作的措施、解決實際問題的能力，做到敢于監督、善于監督、依法監督、規范監督。堅持打擊、保護和服務職能的有機統一，監督、制約和配合的有機統一，力度、質量、效率和效果的有機統一，事前、事中和事后監督的有機統一，全局、局部和個體的有機統一，法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。把“保增長、保發展、保民生、保穩定”作為檢察機關貫徹落實科學發展觀的重要實踐，更加自覺地服務于我縣的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設。

二、服務大局，應對挑戰，切實落實保持我縣經濟平穩較快發展的首要任務。立足檢察職能，著力把握全縣經濟形勢及其對檢察工作提出的新期待新要求，及時有效地提供法律支持和司法服務。積極預防和嚴肅查處在項目投資和工程建設中的貪污受賄、挪用公款、濫用職權、玩忽職守等職務犯罪，以保障中央政策措施嚴格執行落實，國家資金安全運行，黨員干部勤政廉政。繼續抓好集中查辦商業賄賂犯罪工作。深入查辦涉農職務犯罪以及危害能源資源和生態環境瀆職犯罪工作，加強對涉及企業生產經營和職工利益以及涉農等民事審判和行政訴訟活動的法律監督。【1】【2】【3】【4】【5】

三、關注民生，守護公正，切實落實維護社會穩定的第一責任。扎實做好檢察環節關系民生問題、關系司法公正、關系和諧穩定的各項工作，認真解決涉及群眾利益的熱點難點問題，著力保障和改善民生，維護社會公平正義，維護社會和諧穩定。認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，依法打擊危害國家安全、公共安全、社會治安和市場經濟秩序的犯罪活動，繼續深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪，加強涉檢信訪工作，積極參與矛盾糾紛排查化解工作，落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，確保社會大局穩定。切實在法律監督上下功夫，突出監督重點，狠抓薄弱環節，著力解決群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題，充分發揮檢察職能在保障改善民生、促進依法行政和公正司法方面的重要作用。

四、提高素質，夯實基礎，切實落實造就一支嚴格、公正、文明、廉潔執法的檢察隊伍的目標要求。大力開展“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”的爭先創優活動，全面履行法律監督職責。大力開展全員崗位練兵活動，使每一名檢察干警真正具備勝任崗位、履行職責、完成任務所必需的基本素質和技能，不斷提高執法水平。大力開展檢察文化建設，堅定理想信念，牢固樹立職業道德規范和行為準則，始終保持檢察隊伍忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。推進執法規范化、隊伍專業化、管理科學化和保障現代化建設，筑牢檢察機關執法為民的平臺。

各位代表：新的一年里，我們決心在縣委和上級檢察院的堅強領導下，在縣人大及其常委會的有力監督下，在縣政府、縣政協和社會各界的大力支持下，團結一心，開拓進取，扎實工作，不斷開創檢察事業新局面，為構建和諧××、打造平安××做出新的更大的貢獻！

第二篇：年縣人民檢察院工作報告

年縣人民檢察院工作報告

年縣人民檢察院工作報告 各位代表: 現在,我向大會報告年檢察工作和今年工作安排,請予審議,并請列席大會的各位政協委員和其他同志提出意見。年，我院在縣委和上級檢察機關的正確領導下，在縣人大及其常委會的監督支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹縣人大及其常委會關于檢察工作的各項決議，以“強化法律監督，維護公平正義”為主題，以保持共產黨員先進性教育活動為重點，結合檢察機關“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，依法全面履行法律監督職責，各項檢察工作和檢察隊伍建設都取得了新的進展，為

建設“平安海鹽”，構建和諧社會作出了積極的貢獻。

一、堅持依法辦案，全面履行檢察職能取得新成效

辦案是檢察機關依法履行法律監督職能的基本手段，是衡量和檢驗檢察工作成效的基本標準。一年來，我院始終堅持辦案是硬道理，以辦案促進各項檢察職能的全面履行。堅持“嚴打”方針，維護社會和諧穩定工作成效明顯

堅持經常性打擊和專項集中打擊相結合，加強對各類刑事犯罪的打擊，在檢察環節保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢。一年來，共批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人323件516人，分別比去年同期上升25%和27%。提起公訴383件647人，分別比去年同期上升10%和18%。結合辦案，認真落實檢察環節的綜合治理措施，高度重視群眾信訪工作，及時化解矛盾，促進和諧社會的建設，為維護穩定作出了新的貢獻。

堅持提前介入，引導偵查取證。繼續堅持重、特大案件提前介入制度。今年以來，共提前介入偵查刑事案件55件125人，參加重大案件討論46件110人，出席現場勘查9件15人。尤其是針對特大惡性案件增多的狀況，堅持提前介入，引導偵查取證。如“1·20”落塘無名女尸案、“8·28”陳正松故意殺人案等特大惡性案件，均第一時間出席現場，參與案件討論，及時掌握案情，并從快批捕，確保重大刑事案件及時迅速辦理，使所有重特大刑事案件在法律規定的時間內及時辦結。

加快辦案節奏，提高辦案效率。在確保案件質量的前提下，加快辦案節奏，提高辦案效率，努力化解案多人少的矛盾。一是推進刑事案件普通程序簡化審。對事實清楚、證據充分、被告人認罪、符合適用簡易程序、普通程序簡化審的案件，在補充、固定、完善證據的基礎上，積極向法院提出適用建議。一年來，適用簡易程序和普通刑事程序簡化審分別

為176件和110件，兩項占提起公訴案件的%，提高了辦案效率。二是對案件實行繁簡分流和同類分流。根據辦案人員的特長，分流辦理不同類型的刑事案件，提高辦案效率。偵查監督科采取確定專人辦理某一類報捕案件的辦法；公訴科確定專人承辦未成年人犯罪案件和婦女犯罪案件；疑難復雜案件主要由主訴檢察官辦理，既確保了辦案質量，又加快了辦案進度。嚴格執法，不枉不縱。加強審查批捕和公訴環節的訴訟監督，共不批準逮捕3件6人，改變偵查機關定性8件8人，追訴4件7人。在審查批捕中，針對未成年人犯罪增多的特點，嚴格把握犯罪年齡關和犯罪情節關，對處于刑事責任邊緣的未成年犯罪嫌疑人，做到千方百計搞清真實年齡。對一名戶籍證明年齡已達16周歲的盜竊案件中的涉案人晉某某，在取證證明其真實年齡是15周歲后，作出不批準逮捕的決定。公訴科在辦理一起盜竊案時，發現其中一名犯罪嫌疑

人沈某某不僅指使3名未成年人實施盜竊，而且向這3名未成年人傳授犯罪方法，嚴重危害未成年人的身心健康，遂增列沈某某傳授犯罪方法罪。后沈某某因犯傳授犯罪方法罪被縣人民法院一審判處有期徒刑五年。

組織觀摩庭，提高公訴水平。一年中，對被告人徐昌平、張淑蘭貪污、受賄一案作為全市檢察機關觀摩庭，并邀請縣人大代表和縣政協委員及全市公訴干警共50余人觀摩了該案的法庭審理，對公訴人在法庭上支持公訴的整體表現進行評議。該案還第一次實行了全市檢察機關內部網絡網上評議。人大代表、政協委員、全市公訴干警及網上評議對我院3名公訴人在法庭上的表現作了肯定。通過組織觀摩方式，對公訴工作規范化建設和出庭公訴水平提高起到了較好的促進作用。

推進公訴改革，確保案件質量。建立公訴案件質量評價體系，對案件的實體、程序、訴訟監督、訴訟文書、出庭公訴、辦案效果、是否存在錯訴、漏訴等情形進行及時監督。每案填寫“案件質量跟蹤表”，同時每個出庭案件均向合議庭發出“出庭情況意見征詢表”，從各方面對案件質量進行考量。實行辦案專業化分工。通過專業分工，對相關類型的案件在法條、司法解釋、司法實踐等方面能熟練把握，從而快速、高質量地辦好每一起案件。

堅持懲防并舉，查辦和預防職務犯罪工作成效明顯 一年來，我院堅持以辦案為中心，繼續加大查處職務犯罪力度，共立案查處貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件12件13人。其中大要案5件5人，科局級領導干部職務犯罪3件3人，“三機關一部門”職務犯罪案件2件2人。通過辦案為國家挽回直接經濟損失100余萬元。著力查處貪污受賄大案。首次查辦了夫妻雙雙貪污受賄職務犯罪大案。建設銀行秦山核電專業支行原副行長徐昌平因貪污受賄、中國人民財產保險股份有限

公司海鹽支公司原財務科長張淑蘭因貪污，被我院反貪部門立案偵查，經縣人民法院一審作出判決，徐昌平犯貪污罪被判處有期徒刑十年，犯受賄罪，被判處有期徒刑十年，實行數罪并罰，合并執行有期徒刑十二年；張淑蘭犯貪污罪，被判處有期徒刑十年六個月。著力查處職務犯罪窩案串案。切實把握職務犯罪發案規律，注重滾動深挖，擴大辦案成效。共查辦重點部位的窩案串案7件，在縣衛生系統立案查處了4起受賄案件；在鎮及站辦查辦了3起受賄案件。

著力查處瀆職侵權職務犯罪案件。查處故意泄露國家秘密瀆職犯罪案件1件。立案查辦了縣黃沙塢治江圍墾工程指揮部工程管理科原科長周國偉故意泄露國家秘密職務犯罪。周國偉在黃沙塢治江圍墾工程的招標過程中，多次向水利工程建設單位泄露工程標底。縣人民法院一審以故意泄露國家秘密罪判處周國偉有期徒刑一年，緩刑一年六個月。

堅定不移推進依法獨立辦案。表現為自行發現自我突破的案件比例高。我院堅持“依法、公正、文明、安全”的辦案原則，提高自我發現、自我突破職務犯罪的能力和本領，深入推進依法獨立辦案機制。立案偵查的職務犯罪案件中，自行突破率達%。

堅定不移提高辦案質量和辦案效率。我院始終把查處的方向和重點放在職務犯罪大案要案上，嚴格辦案要求，確保辦案質量，通過快偵快結來鞏固辦案成果。查辦的職務犯罪案件均已偵查終結。已提起公訴的職務犯罪案件，法院均作了有罪判決。

堅定不移深化預防職務犯罪工作。在加大辦案力度的同時，根據黨中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，下大力氣抓好預防職務犯罪工作，從而切實從打擊轉變到打防并舉。主要是抓好預防職務違法犯罪網站建設；組織師資力量，到有關系統開展法制宣傳；與交通、城

建、金融、國稅、電力、水利、衛生、國土等系統開展行業預防；召開水利系統案件剖析會；在全縣建設工程領域開展行賄行為記錄查詢工作。從一年來查辦的案件來看，科局級領導干部職務犯罪案件大幅下降，新時間段內職務犯罪現象減少，預防職務犯罪工作取得較好成效。

堅持強化監督，訴訟監督工作成效明顯 司法公正是法治文明的基本標志。我院把維護司法公正作為強化法律監督工作的基本目標，落實到檢察執法的各個環節。

刑事立案監督和偵查監督繼續加強。偵查監督部門在承辦批捕案件中，監督公安機關立案7件9人，其中件已作出一審判決。同時，加大對歷年積案的清理力度，其中立案監督的孫笑梅詐騙案，被告人孫笑梅被縣人民法院一審判處有期徒刑七年，是全市立案監督案件中唯一被處以五年以上有期徒刑的重刑案件。

民事行政檢察工作深入開展。共立案審查11件，經審查建議市院提請省院抗訴4件,提請市院抗訴4件，本院促成當事人和解1件。抗訴案件法院再審后改判1件，調解結案3件。成功抗訴了一起買賣貸款糾紛案件，維護了司法公正和相關當事人的合法權益。

刑罰執行專項監督進一步深化。監所檢察的刑罰執行監督，重點加強對超期羈押、違法減刑、假釋和監外執行等的專項檢察和監督。對以來的減刑、假釋、保外就醫、暫予監外執行進行了專項檢查，沒有發現徇私舞弊、弄虛作假的減刑、暫予監外執行、保外就醫案件。一年來，監所檢察還發出檢察建議，對喬司監獄拒收犯人范某某提請市院建議省院監所處向喬司監獄發出糾正違法通知書予以糾正。后市院向省院提出建議，犯人范某某被予以收押。

二、堅持從嚴治檢，檢察隊伍建設取得新進步 一年來，我院圍繞保持共產黨員先進性

教育這一主線，扎實開展“規范執法行為，促進執法公正”專項活動，堅持加強法律監督能力建設，檢察隊伍和自身建設進一步加強，涌現出一批公正執法、文明辦案、敬業愛崗、奮發有為的先進典型，被高檢院授予全國先進檢察院光榮稱號，被中央文明委授予全國精神文明建設工作先進單位榮譽稱號。以先進性教育為主線，檢察隊伍的政治素質有了新提高。嚴格按照縣委和上級檢察機關的工作部署和要求，加強領導，統一認識，堅持高標準、嚴要求，周密部署，認真實施，規范動作做到位，自選動作創特色，先進性教育活動取得了積極成效。我院的先進性教育活動立足于黨員受到教育、群眾感到滿意、工作得到促進的具體要求，堅持以檢察業務工作的實際成果來檢驗教育活動的實際成效，檢察干警的政治意識、大局意識和服務意識有了新的提高，得到了縣委督導組的充分肯定。以“規范執法行為，促進執法公正”為抓

手，執法能力有了新提高。通過深入開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動，查找問題，深挖根源，切實提高干警的執法能力。以規范職務犯罪偵查、審查批捕和公訴為重點，對各項業務工作流程進行完善。以提高崗位技能為重點，對全體干警進行了分類集中培訓。全體干警參加了全國檢察機關組織的檢察業務知識統考，取得了平均分為分的好成績。省院專項整改活動督查組對我院開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動情況進行了監督檢查，對我院開展專項整改活動情況給予了肯定。

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第三篇：-市人民檢察院XX年工作報告

*市人民檢察院XX年工作報告

市人民檢察院工作報告 各位代表：

現在，我代表市人民檢察院向大會報告工作，請審議，并請列席會議的同志提出意見。

XX年，市人民檢察院在市委和上級檢察機關的領導下，在市人大的監督和市政府、市政協及社會各界的支持下，以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“立檢為公、執法為民”的執法觀，突出“強化法律監督，維護公平正義”主題，強化三項重點工作，狠抓檢察隊伍自身建設，求真務實，開拓創新，各項工作整體推進，取得了新的進展，為維護全市社會政治穩定，建設“平安菜鄉”發揮了積極作用。

一、積極投入“平安菜鄉”建設，全力維護社會穩定 市檢察院始終把維護穩定作為首要任務，認真落實市委、市政府建設“平安菜鄉”的決定，充分發揮檢察職能，為全市的持續穩定做出了用心、積極的努力。

——積極參加“嚴打”整治斗爭，全力維護社會治安穩定。充分發揮批準逮捕和提起公訴職能，在黨委、政府的統一組織領導下，與公安、法院等部門密切配合，對各類嚴重刑事犯罪，依法快捕快訴，保持了“嚴打”的高壓態勢。全年共批捕各類刑事案件344件509人，起訴409件606人，其中批捕爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪和盜竊、搶奪等多發性犯罪嫌疑人259人，起訴315人。堅持把辦案質量作為執法工作的生命線，對批捕、起訴等各項辦案工作實行流程管理，逐步完善自我防錯糾錯工作機制，實現了當年起訴案件無一起無罪判決的目標。

認真落實檢察環節上的社會治安綜合治理措施，建立健全建設“平安菜鄉”、維護社會穩定的長效機制。全年共受理來信來訪102件，其中，來信58件，來訪37件，來電7件，逐一進行了調查落實，對37件來訪給予了當場答復，對署名舉報給予了明確答復，確實做到了件件有回音；積極推行了“公開聽證、公開答詢制度”，按照統一要求，設立了聽證室，對申訴案件、有爭議的案件及部分上訪的案件實行公開聽證；不斷完善檢察長接待日制度和接訪首辦責任制；深入開展了變人民群眾上訪為檢察機關主動下訪活動，及時掌握社會上的敏感問題和焦點問題，采取相應措施，把各種上訪苗頭消滅在萌芽狀態；時刻以維護大局為重，積極參加市委統一部署的矛盾糾紛排查調處活動和涉法涉訴等專項治理工作，按照上級要求完成了各項維護穩定的工作任務。積極參加社會治安防控體系建設，配合有關部門集中整治突出治安問題，針對辦案中發現的有關單位物資管理、治安防范、財務監督等方面存在的漏洞，提出檢察建議48份，有效遏制和減少了犯罪的發生。——高度重視涉法上訪處理工作，努力化解社會矛盾。按照上級部署，集中開展了解決上訪老戶、清理控告申訴積案工作，把近兩年來的舉報線索作了拉網式清理，對管轄內的涉法上訪案件，積極構建以預防控制、信息傳輸、快速反應處置、協調配合等為內容的處理涉法上訪長效機制，逐案落實了定領導、定人員、定措施、定期限、包處理的“四定一包”責任制。以對人民、對法律高度負責的態度，對反映檢察機關自身執法問題、上訪有理的，以公正執法、執法為民的誠意，勇于糾正錯誤，共依法返還上訪人合法財產3萬元；對上訪有一定道理，但要求超出法律政策界限的，既公正合理地解決問題，又耐心細致地講清法律政策，靠過細工作息訴罷訪；對無理纏訪纏訴的，召開聽證會，邀請人大代表、政協委員、法律專家和當事人親屬參加，公開案件事實和處理程序、處理結果及處理依據，消除誤解，化解矛盾。共受理涉法信訪案件153件，均依法妥善解決處理。

二、加大查辦和預防職務犯罪工作力度，促進反腐敗斗爭深入開展

查辦和預防職務犯罪，是法律賦予檢察機關的重要職責。一年來，市檢察院堅定不移地把查辦職務犯罪作為服務經濟建設的最直接、最有效的手段，緊緊圍繞“平安菜鄉”建設，突出重點，集中查辦了一批群眾反映強烈、容易激化社會矛盾、引發上訪、阻礙發展、影響穩定的職務犯罪案件。全年共立查貪污賄賂等職務犯罪案件17件24人，立案人數比去年增加了8人；立查瀆職侵權職務犯罪案件4件7人，立案人數比去年增加5人。一是突出查辦有震動、有影響的大案要案。全年共立查貪污賄賂等職務犯罪大案13件20人，占立查人數的83%；深入開展嚴肅查辦國家機關工作人員利用職權侵犯人權犯罪專項活動，立查國家機關工作人員非法搜查犯罪案件4件7人，全部是特大案件，依法維護了公民合法權益。二是進一步強化措施，確保辦案質量，依法、文明、安全辦案。辦案中牢固樹立質量意識，慎重初查，嚴把事實證據關，積極搞好內部偵訴協同，實行程序跟蹤，加大外部與法院的協調力度，加快辦案節奏，提高辦案效率，保證辦案質量，增強辦案效果。所立案件已全部偵查終結并提起公訴，法院已作有罪判決28人，偵結率和有罪判決率為100%。查處的濰坊市地稅局海化分局負責人于建軍貪污受賄案，一審被法院判處有期徒刑20年。同時，認真貫徹執行高檢院和省、市院的有關規定，嚴格規范辦案行為和辦案程序，嚴格依法、文明辦案，完善安全防范機制，沒有發生犯罪嫌疑人自殺、逃跑等安全事故。堅持把辦案質量作為查辦職務犯罪工作的生命線，不斷強化程序意識、證據意識、人權保障意識。制定了案件管理細則，實行了辦案流程化管理；落實辦案的質量責任制，明確各辦案環節的任務、期限和責任；完善以質量為核心的案件考評體系，加強對辦案質量的監控；加大指導工作力度，實行大要案分級管理和備案審查制度，形成了抓辦案質量的合力。起訴率同比上升，不起訴率、撤案率同比下降，執法水平和辦案質量有了新的提高。自覺服從服務于全市經濟發展大局，努力實現辦案的法律效果與政治效果、社會效果的有機統一。認真貫徹“一要堅決、二要慎重、務必搞準”的原則，正確把握法律政策界限，嚴格依法查辦案件，該打擊的堅決依法打擊，切實做到有罪必糾，進一步增強了用打擊犯罪震懾犯罪的作用；正確處理打擊犯罪與促進發展、懲治腐敗與保護干事創業、履行職責與服務大局的關系，不斷端正執法思想，更新執法觀念，強化服務措施，做到凡是有利于壽光經濟發展的，凡是有利于增加壽光財政收入的，凡是有利于提高壽光人民生活水平的，凡是有利于壽光社會穩定的，堅決依法予以保護，按照憲法和全市人民的意志行使好檢察權。今年查辦的13件大案有 件發生在企業，占立案總數的 %，對這些企業都依法給予了保護，并幫助挽回經濟損失200余萬元。

在查辦職務犯罪的同時，按照打防并舉的指導思想，在全市范圍內積極開展了以系統預防、專項預防、個案預防為體系的職務犯罪預防工作，努力從源頭上減少和降低犯罪機率。在金融、稅務、建設、交通等行業系統84個單位開展了系統預防工作，在81個重大建設項目中開展了“工程合同、廉政協議”同簽，“工程優質、干部優秀”同創專項預防活動，節約資金800余萬元，工程合格率達100%，實現了無職務犯罪和工程優質的目標；針對查辦的21起職務犯罪案件，分析發案原因，舉一反三，有的放矢地提出檢察建議34份，幫助發案單位堵漏建制，強化管理，消除犯罪隱患和不安定因素，取得了“查辦一起案件、治理一個單位、維護一方平安”的綜合效果。

三、全面加強訴訟監督，努力維護司法公正和公平正義 堅持把訴訟監督作為促進司法公正的有效手段，強化措施，加大力度，積極開展對刑事訴訟各個環節的監督，堅決維護法律的嚴肅性，依法保持當事人的合法權益。

加強刑事訴訟監督。以開展對制售假冒偽劣商品、侵犯知識產權犯罪立案監督專項活動為契機，對執法不嚴、有案不立、以罰代刑等問題依法予以糾正，共監督立案23件27人，提起公訴15件17人，已有10件11人作了有罪判決。以防止漏罪、漏犯為重點，嚴把關口，對應當批捕、起訴而未提請批捕和移送起訴的，依法追捕15人，追訴45人，追加漏罪35條，追捕、追訴的漏犯有罪判決率為100%。堅持打擊犯罪與保護人權并重、實事求是、不枉不縱的原則，嚴把事實關、證據關和適用法律關，切實保障訴訟參與人的合法權益，對不符合逮捕、起訴條件的，依法不批捕35人、不起訴2人。本著維權、教育與懲罰相結合的原則，對情節顯著輕微且認真悔罪的名未成年人，在跟蹤幫教、考察措施到位的情況下，依法對其做出了不起訴處理決定，給了他們一個重新做人的機會。

二是加強民事行政訴訟監督。共立案審查民事（行政）裁判申訴案件21件，提請、建議提請抗訴18件，市院采納15件。積極探索通過個案檢察建議督促啟動再審程序的工作，從而減少了辦案環節，節約司法資源，增強監督效果，共發出再審檢察建議6件。其中，建議提請抗訴的生力八達（保定）啤酒有限公司濟南分公司訴濰坊市糖酒茶副食品公司購銷啤酒糾紛案，被省檢察院評為全省“十佳”民行案件。三是以開展減刑、假釋、保外就醫專項檢查和“雙加強，雙保障”活動為重點，強化刑罰執行監督。共對XX年以來減刑的3人、暫予監外執行5人、保外就醫1人進行了逐人逐案檢查，針對問題提出檢察建議和糾正意見13條。進一步加強羈押期限監督，完善監所檢察網絡化管理和動態監督，切實增強監督工作的及時性和準確性，我市看守所保持了連續19年無超期羈押。監所檢察工作受到了最高人民檢察院的充分肯定，被授予首批“國家一級規范化檢察室”榮譽稱號，成為壽光檢察工作的執法品牌。

四是加強對檢察機關自身執法活動的監督。認真貫徹檢察機關內部執法辦案監督辦法，落實查辦職務犯罪案件“一案三卡”、案件回訪等制度，加強對辦案活動的內部監督制約。同時，認真開展人民監督員制度試點工作，聘任了5位人民監督員，通過規范程序將檢察機關直接受理偵查案件的逮捕、撤案、不起訴等三個重要環節直接置于人民群眾監督之下，已有2起自偵案件進入監督程序，其中擬作不起訴的1件1人，不服逮捕的1件1人，經人民監督員獨立評議和表決，均同意檢察機關的處理意見。

四、深入開展深化主題教育，檢察隊伍建設進一步加強 市檢察院緊緊圍繞公正執法這一核心，以深化主題教育為載體，以加強領導班子建設為關鍵，以提高執法水平為著眼點，以開展崗位練兵和評選“十佳檢察干警”為主要措施，全面加強自身建設，檢察隊伍的整體素質進一步提高。堅持以領導班子建設為關鍵，狠抓檢察隊伍建設。突出抓了領導班子的黨風廉政建設，班子成員嚴格自律，做出廉潔從檢的承諾，并自覺踐行，為干警做出了表率。加大對領導班子、領導干部的監督力度，認真開展批評和自我批評，加強了班子的內部監督；建立領導干部廉政檔案，進一步加強了對領導干部的監督。近年來，隨著檢察隊伍教育整頓力度不斷加大，檢察人員違紀違法案件持續下降，但我們不懈地堅持從嚴治檢方針，教育、管理、監督并重，對檢察人員發生的違紀違法問題，不管涉及到誰，都一查到底，嚴肅處理，堅決清除隊伍中的“害群之馬”。

立足于提高執法水平，加大對檢察人員的業務培訓力度。著力抓了任職培訓和崗位練兵，分批進行了系統的素能培訓，完成了續職資格培訓。組織開展公訴、偵查監督、書記員等業務競賽，提高實際工作能力。實施人才強檢計劃，選拔并培訓檢查業務骨干、技術專家和管理等各類人才培養對象人。繼續加強學歷教育，使檢察人員中大學本科以上學歷占到％，比上年提高了個百分點；其中具有研究生學歷的達人，檢察人員的整體素能提升，文化知識結構有所改善。

——深化主題教育取得實效。按照“重在深化，務求落實，突出重點，解決問題，整體推進”的教育活動思路，深化“強化法律監督，維護公平正義”教育活動，繼續深入查找執法觀念、執法作風和執法行為等方面存在的問題。堅持把理論武裝貫穿教育活動的始終，樹立了“立檢為公、執法為民”的執法觀；堅持認真查擺問題，完善機制，通過開展不起訴案件專項復查、職務犯罪案件扣押凍結款物專項檢查和集中糾正違法插手經濟糾紛清理工作，進一步加大自身執法執紀力度；堅持把深化教育活動與爭創省先進檢察院、開展崗位大練兵和創建學習型檢察院活動等有機結合起來，引導干警緊密聯系檢察工作實際開展學習活動，提高了干警的業務素質和執法水平。

——以創新隊伍管理和工作運行機制為主要內容，大力加強規范化建設。堅持把規范化建設作為推進工作的重要手段，立足健全制度規范，著眼建立長效機制，引導規范化建設向檢察業務和隊伍管理深層次延伸，做到執法作風規范、執法活動規范、辦案程序規范、干警行為規范和機關事務管理規范，初步形成了隊伍管理和工作運行的良性機制。強化職業培訓，提高執法能力。廣泛開展崗位練兵和技術比武，公開選任名主訴、主辦檢察官，公正選拔名檢察復合型人才和專門人才，一批優秀檢察官脫穎而出，擔當重任。“爭創學習型檢察院、爭當學者型檢察官”活動日益豐富，培訓投入不斷加大，激勵措施全面落實，檢察人員的綜合素質明顯提高。

完善工作機制，規范執法行為。針對檢察工作中的薄弱環節開展多個專項活動，建立和完善長效機制，確保嚴格執法、公正執法。對８項主要檢察業務制定了辦案規程，細化崗位責任，明確目標要求，強化責任追究。在全面復查２００３不起訴案件的基礎上，制定并落實不起訴案件上管一級等措施，提高案件質量。認真開展糾正違法插手經濟糾紛工作，對苗頭性問題及早警示，防微杜漸；出臺“十個嚴禁”硬性規定，促進清廉從檢。對２００１年以來所有自偵案件扣押、凍結款物認真清理，同時完善贓款贓物管理規定，防止違法違紀現象發生。

一年來，市委和市人大從政治上、思想上、組織上對檢察工作給予了有力的領導和支持，市領導多次視察指導檢察工作，支持檢察機關依法辦案。我們在檢察工作中牢牢把握堅持黨的領導這一根本原則，堅決貫徹黨的路線方針政策，堅決執行市委的決策部署，自覺接受人大及其常委會的監督，主動向人大及其常委會報告工作，堅決執行人大及其常委會的決議，竭盡全力為全市經濟社會發展創造穩定的社會環境和公正高效的法治環境。緊緊依靠黨委的領導和是政府的支持，經費和物質保障等實際問題得到了較好解決，“視頻、音頻、數據”三網合一的檢察專線網順利建成，檢察工作的智能化、現代化水平有了較大提高。進一步密切與人大代表、政協委員的聯系，主動邀請人大代表和政協委員視察指導工作，認真辦理人大、政協的議案與提案，認真聽取代表的意見和建議，共征得意見和建議30余條，其中關于加強法律監督、職能宣傳、預防犯罪和隊伍建設等方面的寶貴意見，對促進檢察工作起到了重要作用。XX年，我市檢察工作取得了一定成績，市人民檢察院被山東省人民檢察院評為“先進檢察院”，多名干警和多項業務工作受到上級表彰。這些成績的取得，是市委堅強領導，人大加強監督，政府、政協及社會各界大力支持的結果，是全體干警“虛心做人，用心做事”、奮力拼搏的結果。在這里，我代表全體檢察干警向多年來一直關心、支持檢察事業的各位領導、各位代表以及社會各界人士，表示衷心的感謝！

回顧過去的一年，檢察工作雖然取得了一定的成績，但仍存在一些問題和不足，主要是：法律監督工作離職責要求還有距離；檢察隊伍的整體素質和能力還不完全適應形勢發展的需要；檢察改革和管理中一些影響工作發展的問題尚未得到有效解決；檢察宣傳力度不大，一定程度上制約了我們更好地為人民群眾服務；檢察工作科技含量不夠高，辦案現代化手段仍需加強。對這些問題，我們將在今后的工作中，在各方面的關心支持下，采取有效措施，認真加以解決。

五、深入貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會精神，認真做好XX年的檢察工作

XX年是加強黨的執政能力建設，加快經濟社會全面發展的重要一年，檢察工作總的要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和全國檢察長會議精神及本次大會決議，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，牢固樹立科學發展觀和正確執法觀，緊緊圍繞改革發展穩定大局和強化法律監督、維護公平正義的工作主題，加強執法規范化、隊伍專業化和管理科學化建設，進一步深化檢察改革，加強檢務保障，努力提高法律監督能力，推動檢察工作深入發展，為使我市檢察工作全面達到全省領先、全國一流奠定更加堅實的基礎。一是進一步提高把握大局、服務中心的能力。強化大局觀念和服務意識，站在全局看檢察找準定位，立足檢察想全局用心服務，把黨委的部署、群眾的意愿與職責要求有機統一起來，把檢察工作與黨的中心工作有機結合起來，充分發揮懲治犯罪、化解矛盾和維護穩定的職能作用，努力為全市加快發展，建設和諧社會，提供公正高效的法律服務。二要積極投身“平安菜鄉”創建活動，全力維護社會和諧穩定。以高度的政治責任感，積極投身到創建“平安菜鄉”的活動中來。加強與有關部門的配合，充分發揮檢察職能作用，推進“和諧壽光”建設。依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪，切實保障人民群眾的生命財產安全。積極參與整頓規范市場經濟秩序活動，維護誠信有序的市場經濟秩序。全面落實檢察環節的社會治安綜治措施，高度重視、妥善處理群眾來信來訪，有效化解人民內部矛盾，促進社會和諧穩定發展。三要嚴肅查辦和積極預防職務犯罪，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。堅持“一要堅決，二要慎重，務必搞準”的原則，重點查辦干擾、阻礙“繁榮、文明、和諧新壽光”建設的職務犯罪大案要案；堅決查辦司法人員和行政執法人員貪贓枉法、濫用職權犯罪，努力營造良好的投資創業環境。加強對辦案工作的流程管理和質量控制，提高執法水平。進一步加大預防職務犯罪工作力度，繼續推動預防工作社會化、專業化、法制化進程，努力提高預防工作的水平。四要依法履行法律監督職責，維護司法公正和司法權威。堅持“強化法律監督、維護公平正義”的工作主題，全面加強立案監督、偵查監督、刑事審判監督、刑罰執行監督和民事審判、行政訴訟監督，堅決糾正訴訟活動中存在的執法不嚴、執法不公等人民群眾反映強烈的問題，注意發現、查辦司法不公背后的腐敗案件，有效維護法律的統一和尊嚴。五要大力加強隊伍建設，不斷提高履行法律監督職責的能力。認真開展保持共產黨員先進性教育活動，加強思想政治建設，樹立正確的執法觀。強化領導干部的自律和監督，細化隊伍建設的嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督措施。圍繞提高法律監督能力，進一步加大教育培訓工作力度，改善和優化檢察隊伍的素質結構。改進和加強檢察管理工作，建立業務工作、隊伍建設和信息化建設相結合的長效管理機制，推動檢察機關管理水平和執法水平的全面提高。以公正執法為核心，以爭創先進檢察院為載體，以推進執法規范化、隊伍專業化、管理科學化為目標，認真抓好各項工作措施的落實。各位代表，新的一年里，我們決心在市委和上級院的堅強領導下，更加積極地爭取人大監督和政府、政協及社會各界的支持，牢記全市人民的期望和重托，振奮精神，開拓創新，努力工作，為建設“平安菜鄉”，實現“爭創全國40強”的目標做出新的更大貢獻！

市十四屆人大三次會議秘書處 XX年2月25日

第四篇：人民檢察院XX年上半年工作報告

人民檢察院XX年上半年工作報告

XX年上半年，我院在縣委和上級檢察院的領導下，在縣人大及其常委會的監督下，在縣政府、縣政協及社會各界的支持下，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，切實履行檢察職能，積極推進檢察改革，全面落實從嚴治檢，各項工作有了新的進展。

一、全力維護社會和諧穩定，護航美麗海島建設

堅持立足全局、服務大局，強化辦案效果，在嚴厲打擊刑事犯罪同時，積極履行好推進檢察風險防控、參與社會治理創新、加強檢察服務保障等職能，努力實現三個效果有機統一。

1、回應平安需求，認真履行刑事檢察職責。依法嚴把批捕關、起訴關，共受理提請逮捕案件25件41人，經審查批準逮捕24件37人；受理移送審查起訴案件34件54人，經審查依法提起公訴28件38人。加大對新型犯罪案件的審查力度，起訴電信網絡詐騙等突出影響群眾安全感的犯罪2件2人，辦理了我縣首例侵犯公民個人信息案。積極落實寬緩刑事政策，對無社會危險性的依法不批準逮捕3人，犯罪情節輕微的依法不起訴5人。踐行保護性司法，大力開展未成年人刑事檢察工作，與團縣委共同出臺辦法規范合適成年人到場制度，落實捕訴監防一體化辦案模式，辦理未成年人犯罪案件2件2人，依法不起訴1件1人；起訴侵害未成年人權益案件1件1人。

2、強化風險防控，積極參與社會綜合治理。推進控告申訴檢察工作，成立縣法律援助中心檢察院工作站，聯合縣民政局、人社局等多家部門建立司法救助與社會救助銜接機制，綜合運用律師參與化解矛盾、公開審查等方式，依法妥善處理各類信訪10件。探索新增職能，首次啟動強制醫療檢察監督，對1名實施殺人行為、依法不負刑事責任的精神病人向法院提出強制醫療申請，獲法院支持。注重社會治安風險的排查研判，針對辦案中發現的快遞行業安全管理不到位給毒品犯罪提供渠道、電動三輪車不安全行駛現象嚴重等治安、安防管理漏洞，積極向黨委政府及相關部門提出檢察建議。加強以案說法，利用“三八”、“五四”等節點，積極開展婦女、青年干警基層法制宣傳活動，先后舉辦送法進社區、進校園6場次。

3、關注區域發展，加強重點領域司法保障。服務非公企業健康發展，辦理侵害非公企業合法權益的職務侵占、虛開發票犯罪2件2人；聯合工商聯開展“親清潤嵊商、促進兩健康”主題活動，以發起倡議、舉辦法制講座、舉行集中宣誓等系列活動，構建親清新型政商關系。服務綠色發展，繼續深化破壞環境資源犯罪和危害食品藥品安全犯罪兩個專項立案監督活動，與縣環保、海洋與漁業等部門建立協作配合機制，建議移送涉嫌非法捕撈水產品案件2起，推動形成生態環境領域司法執法合力；高度關注我縣剿滅劣V類水專項工作，綜合運用多種監督手段，加強行政執法監督。

二、全力聚焦主責主業，構建檢察監督新格局

突出檢察機關法律監督屬性，立足司法辦案主業，進一步整合監督資源、創新工作機制，提升檢察監督工作法治化水平，著力促進司法公正、依法行政。

1、加大刑事訴訟監督力度。強化對刑事偵查活動的監督，1件販賣毒品案因證據不足決定不捕，并向公安機關提出明確的取證方向和補證要求，公安機關補證重報后我院依法快速作出批捕決定；因定罪證據不足，退補倒賣船票系列案3件，公安機關對其中8名犯罪嫌疑人終止偵查，最終做出撤案處理；對1件網絡詐騙案，在審查起訴階段深挖細查，追加犯罪事實x起，被害人由3人增至x人，涉案金額由1萬余元增至x萬余元，獲法院認定。強化對刑事審判活動的監督，1起刑事抗訴案件獲得改判，抗訴意見全部被采納。

2、推進刑事執行監督工作。規范駐所檢察工作，堅持在押人員檢察談話、隨機調閱視頻監控錄像等制度，開展看守所在押人員談話42人次，對發現的問題及時提出糾正意見。開展財產刑執行監督，完善與縣法院的信息通報制度，暢通案件信息獲取渠道，監督財產刑執行案件2件2人。落實捕后羈押必要性審查機制，依法變更強制措施1件1人。深化社區矯正檢察監督，加大巡回檢察力度，推進適用審前社會調查規范化。

3、突出民事行政檢察工作。加強民事執行監督，扎實開展對法院民事案件執行工作專項執法檢查行動，做好對法院執行案款集中清理“回頭看”，提升執行監督實效。加強行政執法監督，落實省檢察院接受省人大常委會對行政檢察工作情況專項審議的工作要求，廣泛聽取行政執法人員、人大代表、政協委員、律師、社區干部、企業負責人等對行政檢察工作的意見建議。同時，聯合縣政府法制辦出臺規定，建立行政執法法制監督與檢察監督協作配合機制，形成執法監督合力。結合辦案，提出檢察建議督促加強改進執法工作2件次，促進依法行政。

三、全力增強自身實力，筑牢檢察工作根基

堅定不移地堅持全面從嚴治檢,持續加強基層基礎與隊伍素能建設，統籌推進司法體制改革與監察體制改革試點工作，自覺接受外部監督，不斷提高依法履職能力。

1、抓隊伍建設不放松。著力加強思想政治建設,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,用好“三會一課”等載體，補足干警精神之鈣。嚴格落實主體責任，持之以恒地推進黨風廉政建設，以開展一季一主題教育、規范科室季度學習、落實談心談話制度等為抓手，加強干警日常教育及“八小時外”管理，推動黨風廉政建設融入檢察業務、隊伍建設、檢務保障等各項工作之中。大力推進隊伍專業化建設，開展“深化業務能力提升年”活動，從基礎實務著力，落實實訓練兵、業務競賽、掛職學習等人才培養舉措，開展檢察講堂、微課競賽等活動，加大干警理論和實戰技能的教育培訓力度。

2、抓各項改革不動搖。貫徹落實司法體制改革的重大部署，有序推進檢察人員分類管理改革，完成員額檢察官、司法輔助人員、司法行政人員三類人員的分類定崗；落實司法責任制改革要求，突出檢察官辦案主體地位，建立隨機分案為主、指定分案為輔的案件承辦確認新機制，著力推動員額檢察官直接辦理案件。積極、穩妥、有序開展監察體制改革試點工作，順利完成職務犯罪偵查、預防等部門及7名人員的轉隸。探索內設機構柔性整合，優化機構職能，合理調配辦案力量，有效解決目前機構多干警少、工作忙閑不均等問題。

3、抓公共關系建設不落伍。不斷深化檢務公開，全面運行案件信息公開系統及微信服務平臺，及時、準確地發布案件程序性信息x條，公開法律文書x份。注重依托新媒體傳遞法治正能量，通過官方微博、微信公眾號，及時發布檢察工作動態和重要案件信息31條。邀請社會各界代表參加以“法治進校園，護航未成年人成長”為主題的“檢察開放日”活動，增加工作透明度。進一步提升司法服務質效，全面加強線上線下服務平臺和“12309服務熱線”建設，梳理檢察業務辦理清單，公布操作指南；規范檢察服務大廳建設，做到一站式服務，推進業務受理、律師閱卷、行賄犯罪檔案查詢等“最多跑一次”改革。

回顧上半年工作，我們清醒的認識到，工作中還存在一些問題和困難：服務經濟社會發展的方式方法比較單一，實效性有待加強；檢察職能的發揮還不夠充分，法律監督工作的力度、成效與維護司法公正的目標還有一定差距；落實司法改革的任務依然比較繁重，相關改革政策和配套措施需抓緊落地見效；檢察宣傳不夠有力，社會影響力還不明顯；隊伍的專業化建設和教育管理力度仍需不斷提升。下半年，我們將認真落實縣委和上級院的工作部署，以司法辦案為中心，以深化司法體制改革、強化檢察監督職能為重點，持續推進檢察隊伍建設，進一步增強法律監督能力，提升檢察公信力，努力為海洋經濟發展和美麗海島建設提供強有力的司法保障。重點將抓好以下五方面工作：

一是在推動平安建設上展現新作為。主動融入“五大會戰”和縣委中心工作，突出檢察職能，積極護航重要項目和產業建設，努力體現檢察作為。準確有力地懲治嚴重刑事犯罪，依法化解社會矛盾，著力防范和減少社會不穩定因素。密切關注漁業捕撈、交通航運等重點領域安全生產工作，妥善處理涉海涉漁案件，加大海洋資源與生態環境的司法保護力度，確保海上秩序穩定。加強犯罪原因分析和對策措施研究，有效運用檢察建議，推進社會管理和犯罪預防。落實“誰執法誰普法”，結合司法辦案加強法治宣傳教育。

二是在推進司法改革上邁出新步伐。嚴格按照改革部署，進一步落實司法責任制，完善檢察官職權清單、監督制約和考核評價機制，有序推進檢察職業保障等配套性改革措施，全面實行新的檢察權運行機制。深化以審判為中心的訴訟制度改革，全面貫徹證據裁判規則，完善公訴機制，強化案件審查親歷性，切實提高司法效能。積極適應監察體制改革，加強辦案對接，密切程序協作，保持懲腐肅貪高壓態勢。

三是在強化檢察監督上落實新舉措。堅持以司法辦案為中心，進一步強化審查逮捕和審查起訴工作。全面強化對訴訟活動的監督，積極開展行政執法活動監督，加大對民事執行和刑事執行監督力度，探索開展公益訴訟，不斷拓展法律監督的廣度和深度，著力解決執法不嚴、司法不公等現象。更加注重人權司法保障，完善控告申訴檢察工作機制，健全律師執業保障和當事人救濟機制。

四是在踐行綠色司法上體現新變化。牢固樹立規范、理性、文明的綠色司法理念，改進辦案方式方法，創新工作機制，不斷提高規范司法的能力和水平。突出未成年人司法保護，緊扣辦案、教育、關愛三個重點環節，推進未檢工作職能立體延伸。細化服務群眾常態化工作機制，最大限度落實“最多跑一次”，妥善解決群眾合理司法訴求和實際困難，切實提升群眾獲得感。強化“互聯網+檢察”應用實踐，更加注重運用新媒體加強與社會的溝通，講好檢察故事，深化“陽光檢察”。

五是在提升自身建設上取得新成效。堅持以思想政治建設為根本，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，貫徹落實好省第十四次黨代會精神，始終保持正確政治方向。全面落實黨風廉政建設責任制，堅決落實“兩個責任”和“一崗雙責”，著力加強隊伍教育、管理、監督，以“零容忍”的態度正風肅紀。創新貼近司法實踐的教育培訓方式，強化崗位練兵、業務競賽，全面提升依法履職能力。自覺接受人大代表、政協委員和社會各界監督，忠誠擔當、干凈自律，嚴格執法、公正司法。

第五篇：人民檢察院工作報告

*****年**省人民檢察院工作報告

*****年*月**日在**省第十一屆人民代表大會第三次會議上

各位代表：

我代表**省人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請省政協各位委員和列席人員提出意見。

*****年，全省檢察機關在省委和最高人民檢察院領導下，在人大監督和政府、政協及社會各界支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“強化法律監督，維護公平正義”的工作主題，忠實履行憲法和法律賦予的職責，各項檢察工作取得新的進展。

一、堅持服務大局，積極保障經濟平穩較快發展

全省檢察機關始終堅持把服務經濟社會發展作為檢察工作的首要責任，緊緊圍繞中央“保增長、保民生、保穩定”和省委“三促進一保持”的決策部署，充分發揮檢察職能作用，為經濟社會發展提供有力的司法保障。

積極保障和促進企業發展。為應對國際金融危機的沖擊，圍繞省委促進中小企業平穩健康發展等決策部署，省檢察院制定《關于幫助企業解困，促進企業發展，保障我省經濟平穩較快增長的意見》，進一步增強服務經濟發展的針對性和實效性。加大對破壞市場經濟秩序犯罪的打擊力度。全年共批捕妨害公司企業管理秩序、金融詐騙、生產銷售偽劣商品、走私、侵犯知識產權等犯罪嫌疑人**人，起訴**人，分別比上年增加**%和**%。積極探索為企業提供法律保障和服務的新措施。建立檢察環節快速辦理侵犯企業合法權益案件機制；與其他司法機關聯合防范與處置惡意“欠薪、欠債、欠貸”案件；發布涉企案件預警，提供法律咨詢，提高企業自身防范能力。講究辦案方式方法。堅持從有利于維護企業合法權益、有利于維護職工利益、有利于促進穩定出發，依法妥善處理涉及企業特別是中小企業的案件，把握法律政策界限，慎重使用強制措施，慎重查封、扣押、凍結企業財產，實現服務發展與依法辦案、法律效果與社會效果的有機統一。

積極保障和促進農村改革發展。圍繞省委加快推進農村改革發展的決策部署，省檢察院出臺 1 《關于充分發揮檢察職能，為推動農村改革發展提供司法保障和服務的意見》，依法打擊和預防涉農犯罪，維護農民合法權益，保障農業生產發展，促進農村和諧穩定。一年來，批捕非法占用農用地、非法采礦、盜伐濫伐林木等犯罪嫌疑人**人，起訴**人。立案偵查發生在農村基礎設施建設、支農惠農資金管理等領域和環節的職務犯罪案件**件**人。

積極保障和服務***地區改革發展規劃綱要順利實施。圍繞規劃綱要提出的戰略定位、發展目標和任務要求，我們召開**地區九市檢察長座談會，制定了《**省人民檢察院關于服務和保障〈***地區改革發展規劃綱要〉實施的指導意見》，充分發揮打擊、保護、監督、預防等職能作用，切實做到支持改革者，寬容失誤者，保護無辜者，打擊犯罪者，最大限度地保護廣大干部群眾的積極性和創造性，努力為**地區科學發展、先行先試創造良好的法治環境。

二、依法打擊刑事犯罪，全力維護社會穩定

全省檢察機關緊緊圍繞維護國家安全和社會穩定，確保新中國成立**周年慶祝活動安全順利舉辦，切實履行批捕、起訴等職責，有力地維護了社會和諧穩定。

堅持依法打擊刑事犯罪。全年共批捕各類刑事犯罪嫌疑人******人，起訴******人，分別比上年增加*.*%和*.*%。始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態勢，依法快捕快訴，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪和毒品犯罪等危害人民群眾人身及財產安全的犯罪活動。批捕黑惡勢力犯罪嫌疑人****人，起訴***人；批捕故意殺人、放火、強奸、綁架等嚴重暴力犯罪嫌疑人****人，起訴****人；批捕搶劫、搶奪、盜竊犯罪嫌疑人*****人，起訴******人。依法順利辦理了韶關市旭日玩具廠“*·***”聚眾斗毆、故意傷害案和陽江市“*·***”黑惡勢力犯罪案,有力地震懾了犯罪。認真落實寬嚴相濟刑事政策，在依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，加強與有關部門的溝通協調，推進輕微刑事案件和解、輕微刑事案件快速辦理工作；堅持教育為主、懲罰為輔的原則，建立未成年人案件專人辦理等制度，最大限度地減少社會對抗，促進社會和諧穩定。

堅持妥善化解社會矛盾。完善信訪工作機制，堅持首辦責任制、檢察長接訪和帶案下訪、定期巡訪等制度，共辦理群眾來信來訪*****件次，進京到省涉檢信訪案件比上年減少**%。省檢察院制定《關于**省檢察機關領導干部接訪工作的意見》，深入開展“全省檢察機關領導干部下訪周”和“信訪積案化解年”活動，共接待信訪群眾****人，督辦信訪案件***件，解決信訪積案***件，2 努力實現案結事了、息訴罷訪。審查刑事申訴案件***件，立案復查***件，辦結***件。審結刑事賠償案件**件，支付賠償金***.*萬元，維護了當事人的合法權益。進一步暢通信訪渠道，設立了******舉報電話，探索網上舉報、預約點名接訪、視頻接訪和邀請專家學者共同接訪、釋法說理等工作方式。認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，積極參與全省鎮街綜治信訪維穩中心建設，探索檢察工作向基層延伸的措施，在中心鎮派駐檢察室，在社區設立檢察聯絡站，發揮檢察職能作用，促進平安建設。

三、深入查辦和積極預防職務犯罪，促進反腐倡廉建設

認真貫徹中央和省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體部署，把查辦和預防職務犯罪擺在更加突出位置。

突出查辦職務犯罪大案要案。堅持“一要堅決、二要慎重、務必搞準”的原則，加強與執法執紀部門的配合，提高發現犯罪、偵破案件的能力。全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件*****件*****人，分別比上年下降**.*%和上升*.**%，為國家挽回經濟損失*.*億元。其中立案偵查貪污賄賂十萬元以上、挪用公款百萬元以上案件***件***人，涉嫌犯罪的縣處級干部***人，廳級干部**人。省檢察院加強對重大復雜案件的指揮和協調，加大直接查辦案件的力度，全年共立案查處職務犯罪案件**件***人，其中廳級干部*人。查辦了韶關市原公安局長葉樹養受賄案等一批社會影響較大的案件，有力地懲治了腐敗。加強追逃和案件協查工作，共抓獲在逃職務犯罪嫌疑人****人，協助兄弟省、市檢察機關查辦案件*****件。

嚴肅查辦群眾反映強烈、社會普遍關注的案件。深化治理商業賄賂工作，立案偵查商業賄賂犯罪案件***件***人。積極參與工程建設領域突出問題專項治理，立案偵查工程建設領域職務犯罪案件***件***人。積極開展查辦危害能源資源和生態環境瀆職犯罪專項工作，立案偵查非法批準征用土地、違法發放林木采伐許可證、環境監管失職等瀆職犯罪案件**件**人。堅決查辦重大安全責任事故背后的瀆職犯罪，立案偵查此類案件**件***人，促進職能部門認真履行職責，防止事故發生。抓住群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公和司法腐敗問題，立案偵查司法工作人員貪污賄賂、瀆職侵權等案件***件****人。

深入開展職務犯罪預防工作。積極開展“職務犯罪預防年”活動，立足檢察職能，重點加強對 3 政府投資安全的司法保護。省檢察院與省發改委等部門聯合制定了《關于加強重點建設項目預防職務犯罪工作，保障政府投資安全的意見》和《**省重點建設項目預防職務犯罪工作指引》，協助有關方面加強對重大工程建設項目資金使用的監督，對工程建設領域職務犯罪易發多發的崗位和環節提出預警。全年共對政府投資的****個重大工程建設項目開展專項預防。綜合運用檢察建議、警示教育、預防咨詢和宣傳等措施，抓好源頭治理，推進廉政文化建設。全年共提出預防檢察建議***件，開展警示教育***場次，接受預防咨詢****余次，印發預防宣傳手冊**萬余冊，發布廉政短信***萬余條，提供行賄犯罪檔案查詢****次。

四、強化對訴訟活動的法律監督，維護司法公正

認真履行對訴訟活動的法律監督職責，突出監督重點，加大監督力度，增強監督實效。

加強刑事訴訟法律監督。對偵查機關應當立案而不立案的刑事案件，督促偵查機關立案*****件。對應當逮捕、起訴而未提請逮捕和移送起訴的，決定追加逮捕***人、追加起訴**人。對不符合法定逮捕、起訴條件的，決定不批準逮捕*****人、不起訴*****人。開展刑事審判法律監督專項檢查，重點監督糾正重罪輕判、輕罪重判、有罪判無罪等問題，對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴***件。

加強民事審判和行政訴訟監督。對認為確有錯誤的民事、行政判決和裁定提出抗訴****件，提出再審檢察建議****件。對裁判正確的，做好申訴人的服判息訴工作，維護法律權威。對造成國有資產嚴重流失等涉及公共利益的民事案件，通過檢察建議督促有關單位及時提起訴訟。依法加強對損害國家利益、公共利益、案外人利益的虛假訴訟的法律監督。

加強刑罰執行和監管活動監督。探索刑罰變更執行同步監督，共審查減刑、假釋、保外就醫案件*****件，對**件提請不當案件提出糾正意見。與公安機關聯合開展看守所監管執法專項檢查，共發現并糾正看守所執法活動中出現的違法問題***件次，完善看守所事故報告制度和事故調查機制，促進監管執法及監督工作規范化。

五、完善監督制約機制，確保檢察權依法正確行使

切實增強監督者必須接受監督的觀念，不斷完善內外部監督制約機制，保障檢察機關執法辦 4 案活動嚴格依法進行。

自覺接受人大、政協和社會監督。進一步健全接受人大監督、政協民主監督和社會監督的經常性工作機制，認真落實《**省人民檢察院關于加強與人大代表聯絡自覺接受監督的意見》和《**省人民檢察院與省各民主黨派、省工商聯和無黨派人士聯絡工作辦法》，做到聯絡經常化、規范化、制度化。全省檢察機關及時向各級人大常委會專題報告檢察工作重要部署以及履行檢察職權中依法需要報告的重大事項，全年共專題報告***次。定時編發《人大代表聯絡專刊》，及時通報檢察工作情況。認真辦理并全部辦結省人大代表提出的建議*件，代表均表示滿意。走訪各級人大代表****人次，邀請人大代表****人次觀摩***個公訴出庭活動，邀請人大代表、政協委員、各民主黨派人士視察和參加座談會***場次，聽取意見建議，改進檢察工作。堅持和完善特約檢察員、專家咨詢委員制度，邀請特約檢察員參與專項執法檢查、參加案件聽證會、列席檢委會會議，增強監督實效。積極推進人民監督員制度試點工作，人民監督員監督職務犯罪案件中擬作撤案、不起訴處理和犯罪嫌疑人不服逮捕決定的“三類案件”共****件****人，不同意檢察機關擬定意見的*件，檢察機關采納的*件。

加強執法辦案內部監督制約。根據省人大常委會對省檢察院《關于完善檢察機關監督機制，促進公正執法情況報告》的審議意見，認真落實整改措施。建立案件管理中心，構建案件統一管理網絡平臺，加強了對辦案的流程管理和動態監督。深入開展直接立案偵查案件扣押、凍結款物專項檢查工作，共對*****年以來全省檢察機關****件涉及扣押凍結款物案件進行檢查，糾正存在問題，進一步規范執法辦案行為。從去年*月起，全省全面落實職務犯罪案件審查逮捕上提一級的改革措施，加強了對下級檢察院職務犯罪案件的偵查監督。嚴格執行職務犯罪案件立案報上一級檢察院備案和撤案、不起訴報上一級檢察院批準制度，有效防范和減少了立案、撤案、不起訴不規范的問題。完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，推行查辦職務犯罪案件“一案三卡”制度、“三書一制度”和“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機制，強化執法內部監督，確保嚴格公正執法。

深入推進陽光檢務。牢固樹立陽光執法的理念，認真落實《**省人民檢察院關于進一步解放思想積極推行陽光檢務的決定》，積極推行依法告知權利制度、案件辦理進程查詢答復制度、檢察文書說理制度、依法通報制度和“檢察開放日”制度，進一步深化陽光檢務的內容和形式。省檢 5 察院制定了《關于在公訴工作中全面推行陽光檢務的若干意見》、《關于刑事案件不抗訴說理、不起訴說理工作的規定》、《關于民事行政檢察息訴工作的指導意見》以及《關于監獄檢察、看守所檢察、勞教檢察陽光檢務的實施辦法》，將檢務依法公開和釋法說理落實到訴訟監督的每個環節，進一步提高執法透明度和公信力。最高人民檢察院對我省檢察機關開展陽光檢務的做法予以充分肯定，要求全國檢察機關大力推行。

六、大力加強隊伍建設，提高隊伍整體素質和法律監督能力

我們始終抓住隊伍建設這一根本，以開展深入學習實踐科學發展觀活動為載體，以加強領導班子建設為關鍵，以加強基層基礎建設為重點，以提高整體素質為目標，全面加強檢察隊伍建設。

突出抓好領導班子建設。強化上級院對下級院領導班子的管理和監督，省檢察院派出巡視組對全省****個市、分院領導班子進行了巡視檢查，部分基層院檢察長到上級院進行述職述廉，落實新任檢察長任前廉政談話制度。加強領導干部思想教育和素質能力培訓，省檢察院對地市級檢察院領導班子成員和新任基層檢察院檢察長普遍進行了輪訓。加大干部協管力度，選好配強領導班子，與地方黨委溝通協商，調整了***名市、分院班子成員，一批德才兼備的干部被充實到檢察機關的領導崗位。

認真抓好紀律作風建設。堅持從嚴治檢，落實黨風廉政建設責任制，加強檢察人員紀律教育，對違紀違法行為不護短，共查處檢察人員違紀違法案件*件*人。開展檢察機關作風建設年活動，全面推行檢務督察制度，省市兩級檢察院全年共組織檢務督察**批次，提出督察建議***條，促進了檢察干警執法作風的轉變；認真開展檢察官下基層、進社區走訪活動，全省檢察機關有****名檢察官共*****人次走訪了機關、企業、學校、社區、農村，廣泛征求社會各界和廣大群眾對檢察機關的意見建議，進一步改進檢察工作，認真解決群眾反映的問題，密切了檢民關系。

積極推進隊伍專業化建設。突出抓好專業培訓，省檢察院制定了《*****-******年大規模推進檢察教育培訓工作實施意見》，著力開展以業務一線檢察官為重點的培訓，共舉辦各類培訓班***期，培訓人員****人次，提高了檢察人員的法律監督能力和水平。全省具有檢察員、助理檢察員法律職稱的共******人，占檢察人員總數**.*%；本科以上文化程度的檢察人員比例從*****年的**.*%上升到目前的**.*%，隊伍專業化水平有了新的提高。

進一步加強基層基礎建設。實行全省統一招考、調配錄用檢察人員，全年共公開招考檢察干警***名，其中經濟欠發達地區****名，案多人少和檢察官斷層問題有所緩解。建立和落實上級院領導聯系基層院、業務部門對口指導、基層檢察院結對幫扶等制度，繼續推進基層檢察院最低經費保障標準的落實，基層工作中一些突出困難得到解決。積極開展爭先創優活動，一年來，全省檢察機關共有**個集體和***名個人受到省級以上表彰，涌現出一批清正廉潔、執法為民的先進典型。

各位代表，*****年我省檢察工作取得的成績，是省委、最高人民檢察院和各級黨委加強領導的結果，是各級人大加強監督的結果，是政府、政協和全省人民大力支持的結果。借此機會，我代表省檢察院和全省檢察干警表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們也清醒地看到，我省的檢察工作與黨和人民要求相比，與全面履行法律監督職責相比，還有不少不適應的地方：一是檢察職能的發揮與服務大局、保障民生的要求還有一定差距，一些檢察院結合辦案化解矛盾糾紛、促進社會和諧的工作做得還不夠好。二是法律監督能力和水平還不夠高，對訴訟活動的法律監督仍然存在不善監督和監督不到位的問題。三是一些地方檢務保障水平還不高，粵東、粵西和粵北基層檢察院經費保障、基礎設施、裝備建設和信息化水平有待提高。四是檢察隊伍整體素質還不能完全適應新形勢新任務的要求，檢察管理水平還不夠高，績效考核和內部監督制約機制還不夠完善。經濟欠發達地區檢察院招不進人、留不住人的現象仍然存在。隊伍紀律作風建設還有薄弱環節，少數檢察人員特別是個別領導干部嚴重違紀違法現象仍有發生。對此，我們將高度重視，采取有力措施加以解決。

*****年，全省檢察機關將深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，認真學習貫徹省委十屆六次全會和本次人大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法為載體，不斷強化法律監督，強化自身監督，強化高素質檢察隊伍建設，全面提高檢察工作水平，為我省當好推動科學發展、促進社會和諧的排頭兵提供更加有力的司法保障。為此，我們將重點做好以下工作。

第一，著力服務大局，保障我省經濟平穩較快發展。緊緊圍繞中央和省委關于加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整、保障和改善民生等重大決策部署，圍繞服務和保障**地區改革發展規劃綱要順利實施，充分發揮檢察職能作用，進一步完善和落實為經濟社會發展服務的措施，為我 7 省經濟平穩較快發展提供更加有力的司法保障。

第二，著力推進社會矛盾化解和社會管理創新，全力維護社會和諧穩定。全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策，依法打擊各類刑事犯罪。積極參與廣州亞運會安保工作，確保亞運會安全順利舉辦。堅持把妥善化解矛盾貫穿于執法辦案的始終，強化檢察環節的社會治安綜合治理措施，努力從源頭上化解矛盾糾紛。積極參與社會管理創新，促進提高社會管理水平。

第三，著力查辦和預防職務犯罪，推進懲治和預防腐敗體系建設。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。注重發揮檢察職能保障和改善民生，突出查辦侵害群眾利益的職務犯罪案件。強化預防措施，注重預防實效，不斷提高預防職務犯罪工作水平，積極推進**廉政文化建設。

第四，著力強化訴訟監督，促進司法公正。始終把群眾反映強烈的問題作為監督重點，全面加強對刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執行活動的法律監督，更加有效地維護和保障司法公正。把經常性監督與專項監督、訴訟監督與查辦職務犯罪有機結合起來，進一步提高監督水平和實效。

第五，著力推進檢察改革，增強檢察工作發展動力和活力。認真貫徹中央和最高人民檢察院關于深化檢察體制和工作機制改革的部署，進一步解放思想，改革創新，強化法律監督和加強自身監督,不斷提高法律監督能力和檢察管理水平。繼續深入推進陽光檢務工作的制度化、規范化，最大限度地保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權，確保檢察權正確行使。

第六，著力加強高素質檢察隊伍建設，切實提高公正廉潔執法水平。切實加強檢察機關黨的建設，以黨建帶隊建促發展。圍繞執法規范化、隊伍專業化、管理科學化和保障現代化的目標，扎實推進基層基礎建設。針對內部個別領導干部違紀違法問題，深入開展警示教育。進一步加強對檢察領導干部、一線執法辦案人員、重點執法崗位和重點環節的監督制約。開展“恪守檢察職業道德，爭當人民滿意檢察官”主題教育，努力建設一支忠誠、公正、清廉、文明的高素質檢察隊伍。

各位代表，接受監督是檢察工作健康發展的重要保證。在新的一年里，全省檢察機關將更加自覺地接受人大及其常委會的監督，更加自覺地接受政協民主監督、人民群眾監督和新聞輿論監 督，不斷加強和改進檢察工作，不斷強化法律監督，開拓創新，扎實工作，為保障我省經濟社會又好又快發展作出新的貢獻！

附件：

《**省人民檢察院工作報告》有關用語說明

*．法律監督：是指人民檢察院根據憲法和有關法律規定，通過參與刑事、民事、行政訴訟等活動，對有關機關和人員的行為是否合法實行的專門監督。我國憲法第****條和人民檢察院組織法第*條規定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關”。根據人民檢察院組織法第*條等規定，人民檢察院作為法律監督機關，主要承擔下列職責：（*）對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統一實施的重大犯罪案件，行使檢察權。（**）對于直接受理的刑事案件，進行偵查。（*）對于公安機關偵查的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴；對于公安機關的偵查活動是否合法，實行監督。（*）對于刑事案件提起公訴，支持公訴；對于人民法院的刑事、民事審判活動和行政訴訟活動是否合法，實行監督。（*）對于刑事案件判決、裁定的執行和監獄、看守所、勞動改造機關的活動是否合法，實行監督。根據上述規定，檢察機關的法律監督職能主要包括批準和決定逮捕，提起公訴，職務犯罪偵查，以及立案監督、偵查活動監督、審判監督、刑罰執行和監管活動監督。

**．立案監督：是指人民檢察院依法對公安機關、國家安全機關等其他偵查機關的刑事立案活動是否合法進行的法律監督。包括兩個方面的內容：一是對應當立案而不立案的監督，二是對不應當立案而立案的監督。

*．偵查活動監督：是指人民檢察院依法對公安機關、國家安全機關等其他偵查機關的偵查活動是否合法進行的法律監督。主要包括：（*）不批捕。刑事訴訟法第**條規定：“人民檢察院對于公安機關提請批準逮捕的案件進行審查后，應當根據情況分別作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。”不批捕就是人民檢察院經審查案件事實和證據，認為不符合刑事訴訟法規定的逮捕條件而作出的決定。（**）不起訴。刑事訴訟法第****條第*款規定：“犯罪嫌疑人有本法第十五條規定的情形之一的，人民檢察院應當作出不起訴決定。”第**款規定，“對于犯罪情節輕微，依照刑法 規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定。”第***條第*款規定，“對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認為證據不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。”不起訴就是人民檢察院對偵查機關偵查終結移送審查起訴的案件，經審查案件事實和證據，根據上述法律規定作出的決定。（*）追加逮捕。《人民檢察院刑事訴訟規則》第***條規定，“人民檢察院辦理審查逮捕案件，發現應當逮捕而公安機關未提請批準逮捕的犯罪嫌疑人的，應當建議公安機關提請批準逮捕。如果公安機關不提請批準逮捕的理由不能成立的，人民檢察院也可以直接作出逮捕決定，送達公安機關執行。”（*）追加起訴。根據刑事訴訟法第***條第**項規定，人民檢察院審查案件的時候，必須查明“有無遺漏罪行和其他應當追究刑事責任的人”。對于應當追究刑事責任而公安機關移送審查起訴時遺漏的涉嫌犯罪事實或犯罪嫌疑人，檢察機關可以建議公安機關移送審查起訴或者直接決定起訴。（*）糾正違法。刑事訴訟法第**條規定：“人民檢察院在審查批準逮捕工作中，如果發現公安機關的偵查活動有違法情況，應當通知公安機關予以糾正，公安機關應當將糾正情況通知人民檢察院。”

*．審判監督：是指人民檢察院依法對人民法院的審判活動是否合法以及所作的判決、裁定是否正確進行的法律監督，包括刑事審判監督、民事審判監督和行政訴訟監督。

（*）刑事審判監督：是指人民檢察院依法對人民法院的刑事審判活動是否合法以及所作的刑事判決、裁定是否正確進行的法律監督。刑事審判監督的手段，一是依法提出抗訴，二是依法提出糾正意見。

（**）民事審判監督：是指人民檢察院依法對人民法院的民事審判活動進行的法律監督。民事訴訟法第**條規定：“人民檢察院有權對民事審判活動實行法律監督。”與刑事審判監督不同，民事審判監督只能就已經發生法律效力的民事判決、裁定按照審判監督程序提出抗訴。民事訴訟法第***條規定：“最高人民檢察院對各級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現有本法第***條規定情形之一的，應當提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現有民訴法第***條規定情形之一的，應當提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。”

（*）行政訴訟監督：是指人民檢察院依法對行政訴訟活動是否合法進行的法律監督。行政訴訟法第**條規定：“人民檢察院有權對行政訴訟實行法律監督。”第**條規定：“人民檢察院對人民 10 法院已經發生法律效力的判決、裁定，發現違反法律、法規規定的，有權按照審判監督程序提出抗訴。”

*．刑罰執行和監管活動監督：是指人民檢察院依法對刑事判決、裁定的執行和執行機關執行刑罰的活動，以及監管場所的監管活動和勞動教養機關的活動是否合法進行的法律監督。

*．瀆職侵權犯罪案件：包括瀆職犯罪案件和侵權犯罪案件兩類。其中，瀆職犯罪案件是指國家機關工作人員實施的涉嫌刑法分則第九章、刑法修正案

（四）、刑法修正案

（六）規定的濫用職權、玩忽職守、徇私枉法、枉法仲裁等瀆職犯罪的案件，共涉及**個罪名；侵權犯罪案件是指國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪案件，具體包括涉嫌非法拘禁罪、非法搜查罪、刑訊逼供罪、暴力取證罪、體罰、虐待被監管人罪、報復陷害罪和破壞選舉罪等*個罪名的案件。

*.輕微刑事案件快速辦理：是指檢察機關對于案情簡單、事實清楚、證據確實充分，犯罪嫌疑人認罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的輕微刑事案件，在遵循法定程序、確保辦案質量的前提下，簡化辦案流程、縮短辦案期限的工作機制。最高人民檢察院*****年***月制定的《關于依法快速辦理輕微刑事案件的意見》對此作了具體規定。

*.涉檢信訪案件：是指公民、法人或者其他組織通過信訪渠道反映的涉及檢察機關或檢察人員的案件。包括：（*）不服檢察機關處理決定的案件；（**）反映檢察機關在處理群眾舉報線索中久拖未決，未查處、未答復的案件；（*）反映檢察機關違法違規或檢察人員違紀違法的案件。

*.司法工作人員：根據刑法第**條的規定，司法工作人員是指有偵查、檢察、審判、監管職責的工作人員。

**.行賄犯罪檔案查詢：是指為充分發揮檢察機關法律監督職能作用，打擊商業賄賂違法犯罪，促進社會信用體系建設，*****年，最高人民檢察院決定建立行賄犯罪檔案查詢系統。該系統錄入****年以來經人民法院裁判的發生在建設、金融、醫藥衛生、教育和政府采購等五個領域的行賄犯罪案件的檔案。任何個人和單位都可向檢察機關提出查詢申請，查詢結果供個人和單位在進行商業活動時參考。目前，我省所有市級檢察院和絕大部分基層檢察院都建立了該系統并對外受理 11 查詢。

**.職務犯罪案件審查逮捕上提一級：為了進一步加強對下級檢察院職務犯罪案件的偵查監督，根據中央關于推進司法體制改革的意見和最高人民檢察院《關于省級以下人民檢察院立案偵查的案件由上一級人民檢察院審查決定逮捕的規定(試行)》的要求，從*****年*月份起，省級以下（不包括省級）檢察院立案偵查的案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，應當報請上一級檢察院審查決定。在改革以前，職務犯罪案件的立案偵查和審查逮捕由同一個檢察院辦理。

***．訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像：是指人民檢察院辦理直接受理偵查的職務犯罪案件，在偵查部門每次訊問犯罪嫌疑人時，對訊問全過程實施不間斷的錄音、錄像。通過全程同步錄音錄像，再現訊問過程，既有利于及時全面固定證據，防止犯罪嫌疑人翻供，也有利于強化對訊問活動的監督，有效防止刑訊逼供等違法訊問行為的發生。

**．“一案三卡”制度：為進一步加強執法監督，促進公正廉潔執法，保障案件當事人的合法權益，省檢察院在全省檢察機關推行這項制度，要求辦案人員在承辦案件時，填寫“廉潔自律卡”；首次接觸當事人時，必須告知其訴訟權利、辦案紀律及監督電話，并讓當事人在“辦案告知卡”上簽字確認；案件辦結后，檢察機關的紀檢監察部門回訪發案單位及相關人員，了解辦案人員執法執紀的情況，并填寫“回訪監督卡”。

**．三書一制度：為了進一步規范職務犯罪案件偵查活動，保障犯罪嫌疑人的合法權益和律師的執業權利，根據《**省檢察機關辦理職務犯罪案件實行“三書一制度”的若干規定》要求，檢察機關在查辦職務犯罪案件時，實行告知犯罪嫌疑人權利義務書、告知犯罪嫌疑人羈押情況書、對犯罪嫌疑人實施同步錄音錄像知會書和協助律師會見犯罪嫌疑人制度。

**．“一案一評估、一案一建議、一案一教育”機制：為了提高職務犯罪偵查工作的水平、辦案質量和辦案效果，省檢察院制定了《**省檢察機關查辦職務犯罪實行“一案一評估、一案一建議、一案一教育”工作機制暫行辦法》，要求全省檢察機關對偵查終結的職務犯罪案件應當做到：“一案一評估”，即在職務犯罪案件偵查終結后，從偵查能力、執法規范、案件質量、辦案效果四個方面進行全面評估，并在此基礎上總結經驗教訓，檢驗工作績效，促進法律監督水平的提升；“一案 一建議”，即針對案件所反映的問題進行分析，深入查找發案原因和管理漏洞，提出切實可行的檢察建議，推動有關單位建章立制、落實整改，完善防范機制；“一案一教育”，即結合辦案開展警示教育和法制宣傳，力爭取得“查處一案，教育一片”的效果。

**．檢務督察：為加強內部監督，確保檢察機關及其工作人員依法履行職責，遵守檢察紀律，根據最高人民檢察院《檢務督察工作暫行規定》和省檢察院《檢務督察工作實施細則》的規定，由各級人民檢察院檢務督察委員會及其辦公室專門對檢察機關及工作人員履行職責、行使職權、遵章守紀、檢風檢容等方面進行的監督檢查和督促落實。