第一篇:XX年扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)
XX年扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)
XX年以來(lái),我州以《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》、《xx省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《xx山連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》為指引,圍繞貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)“實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)綜合扶貧”發(fā)展戰(zhàn)略,以推進(jìn)恩施龍鳳全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)為突破口,堅(jiān)持區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā),扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,取得突出成效,全年共投入財(cái)政扶貧資金3.52億元,減少貧困人口x萬(wàn)人。
一、扶貧開(kāi)發(fā)工作情況
(一)加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)真貫徹中央和省扶貧開(kāi)發(fā)方針政策。州委、州政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹
(二)科學(xué)編制新階段扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。組織力量編制完成《縣市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(XX-2020年)》、《xxxx山片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施規(guī)劃(XX-XX年)》。通過(guò)編制縣市扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,全州有2497個(gè)項(xiàng)目近3000億資金計(jì)劃進(jìn)入了省級(jí)規(guī)劃籠子。與此同時(shí),協(xié)調(diào)州直相關(guān)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展部門(mén)扶貧規(guī)劃編制,謀劃xx山片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目964個(gè),項(xiàng)目投資總額570多億元,爭(zhēng)取支援資金75億多元。
(三)扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作。中央、省共投入我州財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金3.52億元(含:扶貧部門(mén)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金x億元,發(fā)改部門(mén)以工代賑資金9674萬(wàn)元,民宗部門(mén)民族發(fā)展資金690萬(wàn)元)。其中x億元發(fā)展資金現(xiàn)已謀劃實(shí)施項(xiàng)目x多個(gè)。全州今年啟動(dòng)整村推進(jìn)的88個(gè)重點(diǎn)貧困村和39個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村共新建和維修村組公路x公里,完成投資x萬(wàn)元;修水池x口,建水窖x口,修水渠x米;開(kāi)展科技培訓(xùn)350期,共培訓(xùn)x人次。新建、維修村委會(huì)x個(gè);新建、維修村衛(wèi)生室56個(gè)。完成扶貧搬遷x戶、x人?!坝曷队?jì)劃”招生培訓(xùn)x人。
(四)始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧核心。圍繞州委六屆五次全會(huì)作出的產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,州扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)整村推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神進(jìn)一步推進(jìn)新階段扶貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》,不斷加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),一年來(lái),投入x億元財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。還通過(guò)扶貧貸款貼息、小額貸款貼息、貧困村互助資金試點(diǎn)等多種形式,支持搭建企業(yè)參與扶貧、合作組織開(kāi)展扶貧、群眾自我發(fā)展脫貧的鏈條。投入扶貧貸款貼息資金x萬(wàn)元,支持126家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展壯大。全州整村推進(jìn)村共新建高效特色產(chǎn)業(yè)基地6.5萬(wàn)畝,改造特色產(chǎn)業(yè)基地2.6萬(wàn)畝?!扒褰础睙熑~、“恩施玉露”茶葉、“大山鼎”蔬菜、“長(zhǎng)友”山野菜等一大批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)和品牌的知名度和市場(chǎng)占有率明顯提升。
(五)積極構(gòu)建“三位一體”扶貧工作格局。一是堅(jiān)持推行“1321”駐村幫扶責(zé)任制。制定《XX—XX年度州直單位整村推進(jìn)駐村扶貧方案》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭駐點(diǎn)扶貧,部門(mén)行業(yè)積極參與。一年來(lái),31名州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)州直121個(gè)部門(mén)、72家民營(yíng)企業(yè)參與整村推進(jìn)駐村扶貧,共投入部門(mén)幫扶資金x萬(wàn)元,爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金x萬(wàn)元。組織全州x家企業(yè)參與定點(diǎn)扶貧,投入資金x萬(wàn)元,帶動(dòng)新建和改造特色產(chǎn)業(yè)基地6萬(wàn)畝,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增收x萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展定點(diǎn)扶貧對(duì)接。主動(dòng)爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧工作,在國(guó)務(wù)院扶貧辦等八部委印發(fā)《關(guān)于做好新一輪中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作的通知》后,對(duì)各縣市做好定點(diǎn)扶貧工作對(duì)接作出安排。目前,宣恩、咸豐、來(lái)鳳、鶴峰等縣與農(nóng)業(yè)部,恩施市、利川市、建始縣、巴東縣分別與武漢大學(xué)、國(guó)新控股有限責(zé)任公司、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、國(guó)家電網(wǎng)成功實(shí)現(xiàn)對(duì)接,資金計(jì)劃、援建項(xiàng)目、合作合同、技術(shù)培訓(xùn)、人才支持等一大批支持措施正在穩(wěn)步實(shí)施。三是推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)和社會(huì)扶貧目標(biāo)責(zé)任考評(píng)。制定出臺(tái)《州直行業(yè)、部門(mén)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)辦法》、《縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作責(zé)任制考評(píng)辦法》,加大對(duì)扶貧目標(biāo)責(zé)任的督辦落實(shí)力度。去年底,組織對(duì)州直121家行業(yè)部門(mén)、各縣市落實(shí)扶貧責(zé)任情況進(jìn)行了考評(píng)。在今年初召開(kāi)的全州扶貧工作會(huì)議上,州委、州政府對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人給予了表彰。四是多種形式開(kāi)展扶貧調(diào)研宣傳,營(yíng)造大扶貧氛圍。深入基層、深入周邊貧困地區(qū)開(kāi)展調(diào)研,學(xué)習(xí)扶貧工作典型經(jīng)驗(yàn)、研究扶貧工作新形勢(shì)、新問(wèn)題。5月13日至17日,州扶貧辦參與了州政協(xié)扶貧工作調(diào)研組的調(diào)研活動(dòng),深入到全州8個(gè)縣市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)村,走訪了6個(gè)企業(yè)7個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)實(shí)地察看、入戶了解、聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流等形式,對(duì)“十一五”以來(lái)全州片區(qū)扶貧攻堅(jiān)、扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了全面調(diào)研,并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。在中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、xx日?qǐng)?bào)、恩施日?qǐng)?bào)等報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)以及恩施州電視臺(tái)等多種媒體全方位、多層次宣傳扶貧開(kāi)發(fā)政策、經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。截止目前,全州在州級(jí)以上各媒體、刊物發(fā)表有關(guān)扶貧工作的宣傳稿件300余篇。今年5月,由中央組織部委托、國(guó)務(wù)院扶貧辦主辦的“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(羅霄山區(qū)、大別山區(qū)、六盤(pán)山片區(qū))專(zhuān)題研修班”在我州舉辦。會(huì)上,向來(lái)自8個(gè)省區(qū)86個(gè)縣市區(qū)的黨政負(fù)責(zé)同志和扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)人共188名代表介紹了我州貫徹落實(shí)《綱要》精神、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的作法,觀摩了整村推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),受到了參會(huì)同志的高度肯定。
(六)積極推動(dòng)試點(diǎn)示范。一是全力推動(dòng)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)。州委、州政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專(zhuān)班,多次向省委省政府及省直有關(guān)部門(mén)匯報(bào)銜接相關(guān)工作,一大批具體政策和項(xiàng)目得到落實(shí)。州、市兩級(jí)扶貧部門(mén)也積極尋求支持,爭(zhēng)取到國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)扶貧搬遷資金3000萬(wàn)元。積極參與制定綜合扶貧改革試點(diǎn)有關(guān)政策,指導(dǎo)編制專(zhuān)項(xiàng)扶貧政策規(guī)劃,先后協(xié)助編制完成《恩施龍鳳鎮(zhèn)全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)工作方案》、《xx恩施全國(guó)綜合扶貧改革試點(diǎn)扶貧搬遷規(guī)劃(XX-XX年)》。圍繞“分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”方針,研究確定了《龍鳳鎮(zhèn)扶貧搬遷貧困人口貧困程度識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》,從貧困戶人口情況、居住環(huán)境、家庭負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)四個(gè)方面,采用百分制權(quán)重分析測(cè)量辦法,對(duì)貧困人口的貧困程度進(jìn)行具體測(cè)量,為“精準(zhǔn)扶貧”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。二是積極爭(zhēng)取試點(diǎn)示范項(xiàng)目支持。支持鶴峰縣爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目1250萬(wàn)元,鶴峰縣成為我州繼利川市、巴東縣之后爭(zhēng)取到該項(xiàng)目資金的縣市;支持來(lái)鳳縣爭(zhēng)取中央老區(qū)建設(shè)連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試點(diǎn);支持建始縣爭(zhēng)取新加坡“連援”人畜飲水工程項(xiàng)目;支持宣恩縣爭(zhēng)取丹麥綾致基金會(huì)試點(diǎn)項(xiàng)目、蜜兒餐項(xiàng)目、愛(ài)心廚房項(xiàng)目;支持咸豐縣爭(zhēng)取科技扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目;支持龍山來(lái)鳳經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)建設(shè)等等,均取得良好效果。
(七)高度重視扶貧規(guī)范化、法制化建設(shè)。建立健全到戶扶貧機(jī)制,完善貧困人口瞄準(zhǔn)機(jī)制,和相關(guān)單位一起積極探索建立了具有恩施特色的《恩施州貧困人口動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)》,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困對(duì)象數(shù)量、規(guī)模、分布以及致貧、減貧情況的實(shí)時(shí)掌握,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)。自XX年起,國(guó)務(wù)院扶貧辦將在全國(guó)推廣使用該系統(tǒng)。加強(qiáng)扶貧工作制度化、法制化,按照“先行先試”要求,成立工作專(zhuān)班,開(kāi)展立法調(diào)研,根據(jù)州政府“十二五”立法規(guī)劃,啟動(dòng)了《恩施州農(nóng)村扶貧條例》的編制起草工作。
(八)全面推進(jìn)全州扶貧系統(tǒng)行評(píng)工作。按照州委、州政府和省扶貧辦的統(tǒng)一部署及州糾風(fēng)辦的具體安排,以抓行風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)為目標(biāo),深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,取得了優(yōu)異成績(jī),在10個(gè)參評(píng)單位考核排名中,州扶貧辦進(jìn)入優(yōu)秀等次,縣市扶貧辦中宣恩縣、咸豐縣名列第一,巴東縣名列第二,鶴峰縣、利川市、恩施市、來(lái)鳳縣、建始縣名列優(yōu)秀等次,以實(shí)際工作成效實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)新跨越。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
我州地處老、少、邊、山、窮、庫(kù)地區(qū),受歷史和自然等多種因素影響,要完成扶貧工作任務(wù)還面臨較為具體的困難和不足。
一是扶貧工作離上級(jí)要求和群眾期盼還有較大差距。XX年農(nóng)民人均純收入為x元,分別比全國(guó)、全省低3346元和3281元。到XX年底,全州貧困人口還有129萬(wàn)人,約占全省貧困人口的五分之一,占全州總?cè)丝诘娜种弧H葸€有約1500個(gè)村需要通過(guò)整村推進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)整體脫貧,還有近10萬(wàn)戶40萬(wàn)人居住在深山區(qū)、高寒區(qū)、地方病多發(fā)區(qū),需要實(shí)施扶貧搬遷才能從根本上擺脫貧困。要完善貧困識(shí)別機(jī)制,改“大水漫灌”為“滴灌”,對(duì)這些貧困人口實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶和清除,并使其在2020年整體達(dá)到小康水平,難度很大。
二是扶貧攻堅(jiān)實(shí)施過(guò)程中面臨較多的矛盾和困難。一是產(chǎn)業(yè)扶貧與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之間的矛盾突出。長(zhǎng)期扶貧實(shí)踐證明,產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困群眾脫貧致富和持續(xù)增收的有效途徑。但貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后,行路難、飲水難等問(wèn)題還十分突出。因此,平衡好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系始終是擺在我們面前的一道難題。二是“精準(zhǔn)扶貧”模式還要進(jìn)一步積極探索。要實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,首先要確定貧困對(duì)象及其貧困程度,才能有針對(duì)性的實(shí)行定點(diǎn)扶貧、差別扶持,而目前僅以“人均純收入2300元”標(biāo)準(zhǔn)劃分扶貧對(duì)象,導(dǎo)致基層在實(shí)際認(rèn)定扶貧對(duì)象工作中主觀影響大。同時(shí),在實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”的過(guò)程中,由于地區(qū)間地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件不同,需要進(jìn)一步探索和總結(jié)出一些操作性強(qiáng)、成功率高的“精準(zhǔn)扶貧”模式。
三是扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段,扶貧攻堅(jiān)先行先試和xx山少數(shù)民族試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等任務(wù)艱巨。然而,扶貧部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、編制少、人員老化,與扶貧攻堅(jiān)任務(wù)不配套的矛盾突出,要圓滿完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù),扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是宣傳調(diào)研工作還有待進(jìn)一步提高。加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研,是總結(jié)推介扶貧典型經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造大扶貧格局的有效手段,盡管我們?cè)谛麄髡{(diào)研工作上加大了力度,但與相鄰周邊地區(qū)相比,仍然還有差距,還需在信息報(bào)送、宣傳報(bào)道的等級(jí)、調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量上進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下步工作打算
今后一個(gè)時(shí)期,我們將以習(xí)總書(shū)記視察湘西等系列重要指示精神為指引,繼續(xù)貫徹實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和《xx山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,認(rèn)真貫徹落實(shí)州委六屆五次全會(huì)精神,重點(diǎn)突出以下六個(gè)方面工作:
一是繼續(xù)凝聚力量實(shí)施扶貧攻堅(jiān)工程。一是積極爭(zhēng)取,主動(dòng)作為,確?!犊h市區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(XX-2020年)》項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省級(jí)規(guī)劃,并優(yōu)先啟動(dòng)實(shí)施。二是支持推動(dòng)恩施龍鳳全國(guó)扶貧綜合試點(diǎn)工作,力求通過(guò)試點(diǎn),在“扶貧搬遷、移民建鎮(zhèn)、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”綜合扶貧改革試點(diǎn)中創(chuàng)新工作機(jī)制、積累更多經(jīng)驗(yàn),為中西部連片特困地區(qū)脫貧致富作出典型示范、提供工作樣板。三是構(gòu)建“三位一體”格局,加強(qiáng)對(duì)縣市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門(mén)落實(shí)扶貧工作責(zé)任制的考核評(píng)價(jià)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部、國(guó)家電網(wǎng)等中直單位、省直“616”定點(diǎn)扶貧單位和省內(nèi)對(duì)口支援縣市的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù),爭(zhēng)取更大支持。繼續(xù)開(kāi)展“1321”幫扶工程和“村企共建、定點(diǎn)扶貧”活動(dòng)。
二是完善扶貧到戶機(jī)制,提高扶貧精準(zhǔn)度。繼續(xù)完善貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,徹底調(diào)查清楚貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等,實(shí)現(xiàn)貧困人口底數(shù)清、情況明。加強(qiáng)建檔立卡數(shù)據(jù)的應(yīng)用,真正瞄準(zhǔn)貧困戶所需、所急,實(shí)施到戶扶貧,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“瞄準(zhǔn)重點(diǎn)、精準(zhǔn)制導(dǎo)、定點(diǎn)清除”的目標(biāo)。逐步完善扶貧到戶機(jī)制,加快探索扶貧到戶的有效措施和方式,采取“產(chǎn)業(yè)扶貧到戶、扶貧培訓(xùn)到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項(xiàng)目扶持到戶的方式,徹底改善貧困面貌。
三是突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、永續(xù)發(fā)展的理念,依托優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),遵循市場(chǎng)規(guī)律,在全域全面發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),在一個(gè)時(shí)期明確一批重點(diǎn)加以推進(jìn)。突出抓好現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、清潔能源、生態(tài)文化旅游、信息等“六大產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè),構(gòu)筑健康的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和空間鏈,并且不斷延伸、加長(zhǎng)加粗、提質(zhì)增效。依托產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),結(jié)合做好扶貧搬遷工作,積極參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),讓群眾搬得出、穩(wěn)得住,能致富。
四是大力開(kāi)展社會(huì)扶貧工作。圍繞構(gòu)建“三位一體”大扶貧工作格局的目標(biāo),積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、工商企業(yè)投身扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),動(dòng)員更多社會(huì)力量進(jìn)入扶貧領(lǐng)域,建立健全企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于扶貧效果顯著、帶動(dòng)作用明顯的企業(yè),在投資政策、金融政策、稅收政策等方面給予特殊傾斜。
五是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,改進(jìn)扶貧系統(tǒng)政風(fēng)、作風(fēng),健全制度機(jī)制,筑牢扶貧資金管理使用的“高壓線”,切實(shí)發(fā)揮好扶貧資金保民生、“兜底線”的重要作用,以作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目精細(xì)化管理。嚴(yán)格按照《xx省整村推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理試行辦法》等六個(gè)管理辦法的要求,加強(qiáng)對(duì)整村推進(jìn)、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、貼息貸款、老區(qū)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目的精細(xì)化管理,提高扶貧資金使用效益;抓好脫貧奔小康、彩票公益金、產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā)、老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片開(kāi)發(fā)、農(nóng)村貧困兒童發(fā)展、雨露計(jì)劃改革等試點(diǎn)項(xiàng)目。
六是加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研,營(yíng)造扶貧開(kāi)發(fā)良好社會(huì)氛圍。加大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)典型宣揚(yáng),樹(shù)立一批先進(jìn)典型和模范人物;加強(qiáng)調(diào)查研究,拓展扶貧開(kāi)發(fā)思路,轉(zhuǎn)變扶貧發(fā)展方式,推動(dòng)恩施州產(chǎn)業(yè)扶貧牽引帶動(dòng)貧困人口脫貧致富試點(diǎn)示范;加強(qiáng)恩施州扶貧立法,促進(jìn)《恩施州農(nóng)村扶貧條例》成為制度規(guī)范。
第二篇:XXX2012年扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)
XXX鄉(xiāng)2012年扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)
2012年,我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合,與增加農(nóng)民收入相結(jié)合,突出扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、互助資金試點(diǎn)和社會(huì)扶貧工作。繼續(xù)把增加農(nóng)民收入和解決貧困人口溫飽放在首位,繼續(xù)改善整村推進(jìn)村和其他邊遠(yuǎn)村組的生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)了年初制定的各項(xiàng)脫貧目標(biāo)??偨Y(jié)一年來(lái)的工作,主要表現(xiàn)在:
一、突出領(lǐng)導(dǎo)扶貧,強(qiáng)化了扶貧開(kāi)發(fā)工作措施
一是進(jìn)一步強(qiáng)化了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整和充實(shí)了鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)組,鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),黨政辦、財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心、信用社等單位為成員,全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,確定專(zhuān)職人員辦公,具體負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)和整村推進(jìn)工程的日常工作。二是進(jìn)一步創(chuàng)新了扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。堅(jiān)持整村推進(jìn)公示公告制度,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。實(shí)行了包村干部、站所辦和領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系扶貧結(jié)對(duì)幫扶貧困村戶制度,并與貧困村戶簽訂幫扶協(xié)議和幫扶合同,增強(qiáng)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和單位及其干部職工傾情扶貧的責(zé)任感;堅(jiān)持鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)村制度,及時(shí)解決整村推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題;堅(jiān)持積極爭(zhēng)取上級(jí)幫扶單位對(duì)重點(diǎn)村的扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作制度,用活扶貧單位的扶貧資源。三是進(jìn)一步規(guī)范了扶貧開(kāi)發(fā)檔案管理。建立了規(guī)范的鄉(xiāng)村扶貧檔案資料,并裝盒立柜歸檔,設(shè)立了鄉(xiāng)村扶貧工作開(kāi)展情況標(biāo)牌,并裝裱上墻。開(kāi)展了貧困監(jiān)測(cè)工作,提高了全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)服務(wù)水平。今年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府在縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下,積極組織各相關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展扶貧對(duì)象識(shí)別和建檔
立卡工作,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的初核、復(fù)核、公示等程序全鄉(xiāng)共識(shí)別出扶貧對(duì)象2608戶,9423人。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了扶貧工作督查。鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展定期、不定期督查,并將督查結(jié)果納入鄉(xiāng)村干部考評(píng)內(nèi)容之一。
二、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)扶貧
一是發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè),做好“甘蔗”文章。今年以來(lái),全鄉(xiāng)的扶貧工作結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜繼續(xù)認(rèn)真抓好甘蔗這一支柱產(chǎn)業(yè),通過(guò)對(duì)甘蔗的品種、種植技術(shù)改造等品改、技改提高甘蔗產(chǎn)量,增加農(nóng)民收入。2011/2012榨季全鄉(xiāng)共種植原料蔗2萬(wàn)多畝,甘蔗原料蔗產(chǎn)量達(dá)13萬(wàn)噸,僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均收入就有2500元以上;二是因地制宜,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。今年來(lái),全鄉(xiāng)依托資源優(yōu)勢(shì),以XX村、XX村為重點(diǎn)大力發(fā)展野生板遂荼種植、以XX村X(qián)X屯、XX村X(qián)X屯為示范點(diǎn)發(fā)展黑靈芝、砂仁等中草藥種植產(chǎn)業(yè),以點(diǎn)帶面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2012全鄉(xiāng)共種植XX茶幼苗3萬(wàn)多株,建立連片XX茶種植示范基地40畝;同時(shí),XXX鄉(xiāng)積極探索新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,今年以來(lái),對(duì)一些產(chǎn)量不高、效益不好的低產(chǎn)八角林及果樹(shù)林進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,大力發(fā)展山油荼種植產(chǎn)業(yè),目前全鄉(xiāng)已完成種植1350畝,并在XX村X(qián)X屯建立了600多畝的連片油荼種植示范基地,預(yù)計(jì)用3年的時(shí)間把油荼產(chǎn)業(yè)壯大為第一支柱產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。利用現(xiàn)有XX、XX、XX、XX等水庫(kù)的水資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展水下養(yǎng)魚(yú)、水上養(yǎng)鴨、岸上養(yǎng)雞的“立體養(yǎng)殖”方式,年雞、鴨存欄10萬(wàn)羽、魚(yú)產(chǎn)品達(dá)70噸以上。在XX村建立了乳鴿養(yǎng)殖基地,目前共養(yǎng)殖1000多對(duì),2000多只。全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出許多養(yǎng)殖大戶。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持上蓬村、XXX社區(qū)“杅檬酸”和酸筍生產(chǎn),使該傳
統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。目前XXX鄉(xiāng) “杅檬酸”和酸筍在區(qū)內(nèi)都有很好的銷(xiāo)路,為貧困群眾的增收增加了路子。
三、突出技能扶貧,大力開(kāi)展了貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)
2012年,我鄉(xiāng)繼續(xù)堅(jiān)持自然資源和人力資源開(kāi)發(fā)并重的原則,在改善鄉(xiāng)村貧困村民基本生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時(shí),加大了貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,著力提高了鄉(xiāng)村貧困人口脫貧技能和致富素質(zhì)。一是加大了宣傳落實(shí)力度。鄉(xiāng)村及有關(guān)單位利用一切有效形式,廣泛宣傳貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的意義、專(zhuān)業(yè)、優(yōu)惠政策等,使貧困戶家喻戶曉。二是開(kāi)展了貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。根據(jù)全鄉(xiāng)的培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展了縫紉、電腦、電焊工、機(jī)電工等工種培訓(xùn),全面推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。三是開(kāi)展了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等涉農(nóng)單位的優(yōu)勢(shì),適時(shí)開(kāi)展了甘蔗種植、果樹(shù)栽培、油荼種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家禽家畜規(guī)模飼養(yǎng)等增產(chǎn)增收明顯的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)了貧困群眾增收。
四、突出整村推進(jìn)扶貧,提高了XX村、XX村全面脫貧能力 按照縣委、縣政府、縣扶貧辦的有關(guān)文件精神,XX村、XX村被列入2012年全縣扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)重點(diǎn)村之一。為實(shí)施好該村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程,一是著力做好了整村推進(jìn)村總體規(guī)劃。對(duì)照規(guī)定的脫貧標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,科學(xué)、規(guī)范地制定了XX村、XX村2012扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)程規(guī)劃和實(shí)施方案。二是重點(diǎn)實(shí)施了推進(jìn)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:投資30多萬(wàn)元建設(shè)了叫隘、林貼兩村村級(jí)衛(wèi)生室;投資近300萬(wàn)元建設(shè)了總里程5公里的XX村X(qián)X屯至XX屯水泥硬化路、XX屯至XX屯水泥硬化路、XX至XX屯砂石路等重點(diǎn)項(xiàng)目。投資3萬(wàn)元,改造、維修村委會(huì)辦
公樓及配套設(shè)施,改善了村“兩委”辦公服務(wù)條件,改善了村計(jì)生、文化、廣播服務(wù)設(shè)施。飲水工程建設(shè)方面:投資80萬(wàn)元建設(shè)了XX村X(qián)X人飲工程、XX村X(qián)X屯人飲工程、XX屯人飲工程等。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),加快改善了XX、XX兩村貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。進(jìn)一步加快了全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作步伐。
五、突出社會(huì)扶貧,積極探索“協(xié)會(huì)”形式脫貧新路子
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視社會(huì)扶貧工作,把社會(huì)扶貧工作列黨委、政府的日程。明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人掛點(diǎn)一個(gè)村,聯(lián)系1-2戶貧困農(nóng)戶,鄉(xiāng)直各單位聯(lián)系一村,認(rèn)真做好定點(diǎn)幫扶工作。通過(guò)社會(huì)扶貧工作的開(kāi)展,貧困村群眾的生活生產(chǎn)條件有了很大的改善,貧困村貧困群眾的貧困狀況有了很大的改變,切實(shí)解決了困難群眾最急需、最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),幫助引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施,種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目30多個(gè),項(xiàng)目資金1500多萬(wàn)元,其中較大的項(xiàng)目有XXX水廠800萬(wàn)元、XX水庫(kù)除險(xiǎn)加固350萬(wàn)元、XX水庫(kù)除險(xiǎn)加固170萬(wàn)元等,幫助貧困村修建道路50多公里,投入資金200多萬(wàn)元。社會(huì)各界共資助貧困學(xué)生100多人次,累計(jì)資助資金10萬(wàn)多元。XXX信用社共發(fā)放支農(nóng)貸款筆萬(wàn)元,有效的支持貧困群眾的發(fā)展,解決的啟動(dòng)資金缺少的難題。同時(shí),我鄉(xiāng)還積極探索扶貧開(kāi)發(fā)工作的新方法,新模式,在今年以來(lái),我鄉(xiāng)在XX村推行了“協(xié)會(huì)”形式的扶貧方式。為了解決單戶群眾在油荼產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)資金不足的難題,XX屯成立了“油荼協(xié)會(huì)”,以每股農(nóng)戶入股金2000元的形式進(jìn)行籌措發(fā)展資金,已有53戶群眾參股,籌措到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金我10萬(wàn)多元,有意向參股群眾61戶,下一步XX村“油荼協(xié)會(huì)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)計(jì)能籌集到30萬(wàn)元。目前,國(guó)華屯群眾利用已籌得的油荼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金在XX屯建立起連片600畝左右的油荼種植示范點(diǎn)。
六、存在的不足。
我鄉(xiāng)有低收入貧困戶2608戶,9423人,脫貧任務(wù)是十分艱巨。
1、人口素質(zhì)底下,缺乏進(jìn)取心,缺乏自覺(jué)改變落后面貌、擺脫貧困的主動(dòng)性,缺乏科學(xué)技術(shù)、職業(yè)技能等等。
2、自然資源短缺,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以糧食為主,只能自給。
3、資金形成能力不夠,集體積累空虛,政府扶貧投資不足,扶貧資金人均占有量低,扶貧資金沒(méi)有形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
3、基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共社會(huì)服務(wù)不足。
七、下一步工作思路
1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓(xùn)力度。有計(jì)劃、有步驟的農(nóng)民進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)讓每個(gè)貧困戶都掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù),從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、要繼續(xù)做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。一方面要鞏固好甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能過(guò)實(shí)施“土地小塊并大塊”及甘蔗節(jié)水灌溉工程,提高甘蔗單產(chǎn),確保甘蔗產(chǎn)量穩(wěn)中有升;另一方面以XX村油荼示范基地支點(diǎn),不斷發(fā)展壯大油荼這一產(chǎn)業(yè),使之成為XXX鄉(xiāng)第一支柱產(chǎn)業(yè)。
第三篇:XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)
XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)
一年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的重視關(guān)懷下,在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下,在有關(guān)部門(mén)和掛鉤單位的大力配合下,根據(jù)我區(qū)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)情,認(rèn)真回顧總結(jié)了過(guò)去幾年的扶貧工作,在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真分析過(guò)去的不足,調(diào)整充實(shí)了扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鄉(xiāng)人民政府分管扶貧副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的“**二00九年扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”。并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實(shí)施職能小組,由鄉(xiāng)內(nèi)副科及副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤村委會(huì),由鄉(xiāng)扶貧專(zhuān)干以及村委會(huì)書(shū)記、主任和村民小組長(zhǎng),村黨小組長(zhǎng)組成的鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)施職能小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。
在鄉(xiāng)人大,紀(jì)委的檢查監(jiān)督下,通過(guò)鄉(xiāng)黨委、政府的積極努力,項(xiàng)目實(shí)施村村社干部的共同配合、協(xié)調(diào),激發(fā)了廣大人民群眾投工投勞的積極性,按質(zhì)按量按時(shí)完成了我鄉(xiāng)XX項(xiàng)目收尾和XX項(xiàng)目的啟動(dòng)工作。
一、XX年項(xiàng)目實(shí)施完成情況
在XX年,我鄉(xiāng)忠義村委會(huì)第五村民小組,后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組被列為區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村,在掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤單位的大力扶持下,在區(qū)扶貧辦的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目實(shí)施村群眾經(jīng)過(guò)一年的努力,順利 完成了XX年所有實(shí)施項(xiàng)目。
完成的扶貧項(xiàng)目有:
忠義村委會(huì)第五村民小組區(qū)級(jí)項(xiàng)目
為切實(shí)解決忠義村委會(huì)第五村民小組落后的交通環(huán)境狀況,結(jié)合“要致富、先修路”的原則,根據(jù)忠義村委會(huì)第五村民小組實(shí)際,對(duì)原有的三條村道進(jìn)行拓寬、鋪砂及開(kāi)挖邊溝,現(xiàn)已改造村道2.5公里;人畜飲水項(xiàng)目:新建水池50m32座、20m31座,埋設(shè)鋼管2700m,鋪設(shè)管道入戶;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整:續(xù)斷種植8畝,木香種植16畝;生豬養(yǎng)殖母豬24頭,公豬1頭。
忠義村委會(huì)第五村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目投入資金28.8萬(wàn)元,其中:扶貧資金投入15萬(wàn)元,掛鉤單位扶持資金10萬(wàn)元,群眾投工投勞及自籌折資3.8萬(wàn)元。
后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組區(qū)級(jí)項(xiàng)目
1、水泥路建設(shè):完成后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組2公里水泥衛(wèi)生路,投入資金8.6萬(wàn)元。
2、人畜飲水項(xiàng)目:新建1m×1m×1m壓水池2座,4m×4m×3m壓水池1座,改造和更換原有的水管,更換1.5英寸鋼管2050m,投入資金11.9萬(wàn)元。
3、活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè):建設(shè)會(huì)議室3間,辦公室3間以及活動(dòng)場(chǎng)所墻面粉刷,廁所修繕,10套桌椅板凳購(gòu)置,投入資金6.05萬(wàn)元。
4、籃球場(chǎng)建設(shè):為促進(jìn)該村精神文明建設(shè)發(fā)展,建設(shè)一塊籃球場(chǎng),兩個(gè)籃球架,籃球場(chǎng)周邊攔土墻及看臺(tái)建設(shè),作為寒鏡羅村開(kāi)展文體活動(dòng)場(chǎng)所,投入資金3.6萬(wàn)元。
后山村委會(huì)寒鏡羅村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目共投入資金30.15萬(wàn)元,其中:扶貧資金投入15萬(wàn)元,掛鉤單位扶持資金2.9萬(wàn)元,群眾投工投勞及自籌折資12.25萬(wàn)元。
XX年,全鄉(xiāng)共計(jì)投入資金58.95萬(wàn)元,其中:扶貧資金投入30萬(wàn)元,掛鉤單位扶持資金12.9萬(wàn)元,群眾投工投勞及自籌折資16.05萬(wàn)元。
二、XX年扶貧項(xiàng)目啟動(dòng)和實(shí)施情況
在XX年初,我鄉(xiāng)羊見(jiàn)村委會(huì)建樂(lè)二組、金安村民小組,被列為XX年省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村,忠義村委會(huì)烈足村民小組被列為XX年市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村,龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組被列為XX年區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施村,經(jīng)過(guò)半年多的努力,四個(gè)村所實(shí)施的項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目規(guī)劃和編制工作,現(xiàn)正在緊張實(shí)施中。
實(shí)施的項(xiàng)目有:
羊見(jiàn)村委會(huì)建樂(lè)二組
1、水利工程:新修水利灌渠長(zhǎng)794m,其中:扶貧資金投入6.96萬(wàn)元,群眾投工投勞折資0.9萬(wàn)元。
水泥渡槽長(zhǎng)11m,合計(jì)投入資金0.11萬(wàn)元,扶貧資金投入0.11萬(wàn)元。
攔土墻長(zhǎng)68 m,高2 m,寬0.8 m,合計(jì)投入資金1.31萬(wàn)元,扶貧資金投入1.31萬(wàn)元。
2、新建大橋:新建大河橋,長(zhǎng)3.5m,寬3.2m,高2.5m,共投入資金1.72萬(wàn)元,連心橋加固,長(zhǎng)3m,由原來(lái)寬2m擴(kuò)寬為3.2m,高2.5m合計(jì)投入資金1.31萬(wàn)元,其中:扶貧資金投入1萬(wàn)元,群眾投工投勞折資0.31萬(wàn)元。
3、基本農(nóng)田建設(shè):土坎坡改梯30畝,每畝補(bǔ)助500元,共投入資金1.5萬(wàn)元。群眾投工投勞300個(gè)工日,折資0.9萬(wàn)元,合計(jì)投入資金2.4萬(wàn)元,其中:扶貧資金投入1.5萬(wàn)元,群眾投工投勞0.9萬(wàn)元。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè):購(gòu)買(mǎi)種公水牛一頭,種公水牛投入資金0.8萬(wàn)元,其中扶貧資金投入0.6萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌0.2萬(wàn)元。
種植業(yè):該村良好的氣候條件,發(fā)展核桃種植80畝,40戶每戶2畝,補(bǔ)助資金300元/畝,群眾自籌100元/畝,共投入資金2.4萬(wàn)元。其中:扶貧資金投入1.6萬(wàn)元,農(nóng)戶自籌0.8萬(wàn)元。
5、標(biāo)志碑:建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑,投入扶貧資金0.2萬(wàn)元。
羊見(jiàn)村委會(huì)建樂(lè)二組共計(jì)投入資金18.11萬(wàn)元。
羊見(jiàn)村委會(huì)金安村民小組
1、水泥衛(wèi)生路:新修水泥衛(wèi)生路長(zhǎng)173m,路寬2.4m,投入資金4.636萬(wàn)元。
2、水利工程:新修水利灌渠XXm,投入資金13.14萬(wàn)元。
3、蔬菜種植:該村良好的氣候條件,發(fā)展蔬菜,水果玉米種植83.3畝,投入資金3.333萬(wàn)元。
4、基本農(nóng)田建設(shè):石坎坡改梯,用石坎砌田埂進(jìn)行30畝農(nóng)田改造,投入資金3.3萬(wàn)元。
5、標(biāo)志碑:建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑,投入資金0.2萬(wàn)元。
羊見(jiàn)村委會(huì)金安村民小組共計(jì)投入資金24.61萬(wàn)元。
羊見(jiàn)建樂(lè)二組、金安村民小組省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金42.72萬(wàn)元。
忠義村委會(huì)烈足村民小組
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):村組公路建設(shè)長(zhǎng)11公里,寬3米砂石路,共投入資金18.7萬(wàn)元。
2、橋梁建設(shè):橋梁7座,共投入資金3.15萬(wàn)元。
3、涵管鋪設(shè):涵管38個(gè),共投入資金1.255萬(wàn)元。
4、人畜飲水工程:50立方水池2個(gè),30立方水池1個(gè),共投入資金3.02萬(wàn)元。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:種植木香20畝,共投入資金0.6萬(wàn)元。
養(yǎng)殖種牛一頭,種羊一只,種豬一頭,共投入資金1.26萬(wàn)元。
忠義村委會(huì)烈足村民小組市級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金27.985萬(wàn)元。
龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組
1、水利工程: 4000m1寸膠管需投入資金1萬(wàn)元,4500m1寸鋼管需投入資金9萬(wàn)元,合計(jì)投入資金10萬(wàn)元。
蓄水塘工程:新建4個(gè)50m3的灌溉水塘,需投入資金1.4萬(wàn)元。
2、公路建設(shè):水泥衛(wèi)生路長(zhǎng)1500m,寬2m,厚0.2m,需投入資金9.6萬(wàn)元。
砂石路建設(shè):對(duì)五箐明長(zhǎng)500m,寬3.5m的公路進(jìn)行路面平整,鋪設(shè)砂石每米投入資金40元,需投入資金長(zhǎng)2萬(wàn)元。
田間路建設(shè):新建規(guī)格長(zhǎng)800m,寬4m的田間公路,需投入資金9萬(wàn)元。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:購(gòu)買(mǎi)種公黃牛、水牛各一頭,種公黃牛、水牛投入資金2萬(wàn)元。引進(jìn)種羊4只,投入資金1.6萬(wàn)元。
由于該村良好的氣候條件,發(fā)展核桃種植100畝,投入資金2萬(wàn)元。
4、標(biāo)志碑:建設(shè)一個(gè)標(biāo)志碑,投入資金0.2萬(wàn)元。
龍?zhí)洞逦瘯?huì)五箐明村民小組區(qū)級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目需要投入資金37.8萬(wàn)元。
我鄉(xiāng)XX年扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共投入資金108.505萬(wàn)元。
三、效益分析
通過(guò)對(duì)這幾個(gè)村社扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,使得他們的基礎(chǔ)設(shè) 施得到了明顯改觀,一是道路建設(shè)項(xiàng)目的完成,拉近了與外界的距離,加大了這些村社與外界的聯(lián)系,信息的交流得到了很好的實(shí)現(xiàn)。二是教育教學(xué)設(shè)施的完善,學(xué)生在德智方面得到全面發(fā)展,全村的精神文明建設(shè)將進(jìn)一步得到加強(qiáng),充分體現(xiàn)了治窮先治愚,扶貧先扶智,基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)培育為重,救濟(jì)扶貧為輔的指導(dǎo)思想。三是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,畜牧業(yè)得到空前發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)作物面積大幅度提高,增加了農(nóng)民收入,為該村的脫貧致富提供了有利的保證。在這幾個(gè)項(xiàng)目的完成后,項(xiàng)目實(shí)施村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、精神得到了良好的發(fā)展,人均經(jīng)濟(jì)收入有望達(dá)到并超過(guò)965元以上,最終實(shí)現(xiàn)群眾的徹底脫貧。
四、扶貧資金狀況和管理
XX年我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共計(jì)投入資金108.505萬(wàn)元,其中:扶貧資金投入60萬(wàn)元,掛鉤單位扶持資金4.96萬(wàn)元,群眾自籌及投工投勞折資43.55萬(wàn)元。
資金管理嚴(yán)格按照扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度,在黨政集體領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)長(zhǎng)一支筆審批,嚴(yán)格按照資金跟著項(xiàng)目走,進(jìn)行封閉運(yùn)行。做到專(zhuān)款專(zhuān)用的管理,嚴(yán)禁截留擠占或挪作他用。保證了扶貧資金的高效使用,確保了項(xiàng)目順利實(shí)施。
五、取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題
鄉(xiāng)黨委、政府牢固樹(shù)立貧困不是社會(huì)主義的意識(shí),把扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)當(dāng)作是壓倒一切的中心工作來(lái)抓,按照我鄉(xiāng)“基 礎(chǔ)強(qiáng)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、民主管鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)、和諧樹(shù)鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,吃透鄉(xiāng)情,立足實(shí)際,先急后緩,以基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)培育為重,救濟(jì)扶貧為輔的方式進(jìn)行。在項(xiàng)目實(shí)施前,進(jìn)行認(rèn)真分析、論證、立項(xiàng)、注重項(xiàng)目的實(shí)施方案,規(guī)劃和效益評(píng)估,全面論證,合理布局,認(rèn)真篩選,措施配套,精心組織實(shí)施。從解決道路交通,人畜飲水,水利項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”因素。在產(chǎn)業(yè)上,注重當(dāng)?shù)丨h(huán)境,向“一村一業(yè),一戶一品”的格局發(fā)展開(kāi)來(lái),全鄉(xiāng)人民正以昂揚(yáng)的斗志,從救濟(jì)式扶貧向開(kāi)發(fā)式扶貧邁進(jìn)。
回顧一年來(lái)的工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也看到,由于我鄉(xiāng)分布面廣,居住分散,特別是山區(qū)貧困程度深,氣候影響比較嚴(yán)重,加之村組干部對(duì)扶貧項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)欠缺,未能做到相當(dāng)圓滿,仍出現(xiàn)了一些不必要出現(xiàn)的小問(wèn)題。
冬春兩季正值霜凍十分嚴(yán)重時(shí)期,又逢農(nóng)忙季節(jié),造成施工期短,任務(wù)重,組織投工投勞困難,管理配套服務(wù)跟不上,使工程質(zhì)量受到一定的影響。同時(shí),有的項(xiàng)目由于山體地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,地勢(shì)險(xiǎn)要,巖層及土層不穩(wěn),有的整個(gè)坡面和村莊發(fā)生滑坡,對(duì)部分項(xiàng)目實(shí)施造成了嚴(yán)重影響。
六、今后的打算
二00九年,在上級(jí)的扶持下,在各級(jí)各部門(mén)的支持下,經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)廣大干部群眾和掛鉤單位的共同努力下,我們雖然 取得了一些成績(jī),但離全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,群眾生產(chǎn)生活需求仍有較大差距。目前,全鄉(xiāng)雖然實(shí)施了安居溫飽工程,可是,返貧現(xiàn)象還不同程度的存在,在特殊環(huán)境下可能更為突出,貧困面還較大,與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距還較大。為此,我們將以高度的政治責(zé)任心和對(duì)貧困村社群眾的深厚感情,抓住機(jī)遇,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作,認(rèn)真使用好每一分扶貧資金,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,急貧困群眾之所急,憂貧困群眾之所憂,少說(shuō)空話,多辦實(shí)事,不辜負(fù)人民群眾的殷切希望,為**明天作出更大努力。
**人民政府
二00九年九月十五日
第四篇:街道辦事處20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)
街道辦事處20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)
20xx年以來(lái),xx街道辦事處在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)扶貧辦的具體指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開(kāi)展,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。在扶貧開(kāi)發(fā)工作上,以貧困村為重點(diǎn),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本辦實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)上級(jí)扶貧部門(mén)的大力支持和全辦廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
一、精心籌備,認(rèn)真組織,扎實(shí)有效開(kāi)展工作
一是成立了以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人大主任為分管領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)扶貧辦,配備了1名扶貧專(zhuān)干,添置了一些必要的設(shè)備(電腦等),制定了切實(shí)可行的方案,召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的街道駐村(居)干部和村三職干部、部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行了全面安排和部署。
二是各村(居)召開(kāi)了黨員、組長(zhǎng)、群眾代表會(huì)議,各組組長(zhǎng)召開(kāi)了全體戶主會(huì)議,同時(shí)利用廣播、宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄廣泛宣傳相關(guān)政策,做到扶貧開(kāi)發(fā)政策家喻戶曉,人人皆知。
三是以各工作村為單位,并將此項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到各駐村干部,駐村干部和村支部書(shū)記為直接責(zé)任人,駐村干部要指導(dǎo)村組干部開(kāi)展工作。
四是強(qiáng)化識(shí)別,瞄準(zhǔn)對(duì)象。扶貧對(duì)象的識(shí)別嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng)、村民小組評(píng)議、村委會(huì)審查、街道辦審核”的程序進(jìn)行,每次審核結(jié)果都進(jìn)行了為期7天的公示,扶貧對(duì)象識(shí)別和登記做到了公開(kāi)、公平、公正。
五是街道扶貧辦建立了貧困人口紙質(zhì)和電子兩套檔案,做到村有冊(cè)、街道有紙質(zhì)和電子檔案。
六是扶持政策措施到位。對(duì)扶貧對(duì)象,主要通過(guò)以戶為單位實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,主要項(xiàng)目是種植業(yè)(柑橘和苗木)和養(yǎng)殖業(yè)(養(yǎng)豬、牛、羊、魚(yú))。黨工委、辦事處充分利用xx村的水塘,重點(diǎn)抓以養(yǎng)魚(yú)為主的水產(chǎn)業(yè),采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、明細(xì)產(chǎn)權(quán)、分戶管理”辦法,幫助扶貧戶脫貧致富。
七是及時(shí)開(kāi)展督查。今年,我辦歷時(shí)一個(gè)月對(duì)全辦的扶貧工作進(jìn)行了全面督查。采取的形式有召開(kāi)座談會(huì)、入戶調(diào)查、查看資料等,主要督查內(nèi)容有:宣傳發(fā)動(dòng)、會(huì)議記錄、對(duì)象識(shí)別、幫扶措施等。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)。
二、強(qiáng)基固本,抓好細(xì)節(jié),確保農(nóng)民群眾得到更大實(shí)惠
實(shí)施農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái),老百姓切實(shí)感受到了黨和政府對(duì)貧困群眾生活的關(guān)心和照顧,切實(shí)感受到了社會(huì)主義大家庭的溫暖,反響非常好,效果明顯。農(nóng)民享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼,這在歷史上是從來(lái)沒(méi)有過(guò)的,影響和意義都將非常深遠(yuǎn)。具體來(lái)講有“三多”、“三少”、“三穩(wěn)”。三多:就是老百姓的收入增多了、為黨和政府叫好的多了、生活穩(wěn)定安居樂(lè)業(yè)的多了;三少:就是老百姓的怨聲少了、上訪要求解決困難的少了、游手好閑參加非法宗教活動(dòng)的少了;三穩(wěn):就是群眾情緒穩(wěn)定了、社會(huì)穩(wěn)定了、國(guó)家大局穩(wěn)定了。
三、工作中存在的幾個(gè)問(wèn)題
一是扶助對(duì)象多與補(bǔ)助資金少的矛盾。像xx、xx村這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)貧困面廣,貧困人口多,需要扶助的對(duì)象自然就多。年初雖然經(jīng)過(guò)多次深入細(xì)致的入戶調(diào)研、反復(fù)測(cè)算所確定的扶貧對(duì)象,納入了扶貧范疇,但是仍有部分貧困農(nóng)戶沒(méi)有做到應(yīng)扶盡扶。
二是已被納入與尚未納入的扶助對(duì)象之間的矛盾。兩種農(nóng)戶之間界定標(biāo)準(zhǔn)很難,掌握政策難度非常大。比如兩個(gè)家庭,一家測(cè)算人均年純收入為xx元,另一家為xx元,兩家生活水平相差無(wú)幾,但前者可以享受?chē)?guó)家扶助,后者則不能享受。因此,導(dǎo)致了貧困農(nóng)民之間相互攀比,易引發(fā)新的矛盾。
四、如何更好開(kāi)展今后工作的幾點(diǎn)思考
鑒于在工作中出現(xiàn)的各種矛盾和具體問(wèn)題,我們將在今后的工作中,逐步實(shí)施并完善“六化”管理:一是評(píng)審程序化。要將扶貧對(duì)象的確定,除按統(tǒng)計(jì)口徑和標(biāo)準(zhǔn)核算其家庭收入以外,必須嚴(yán)格實(shí)行村組評(píng)審、街道審核的程序,防止“人情”、“關(guān)系”的干擾。二是公示規(guī)范化。所有對(duì)象戶必須按規(guī)定的公示標(biāo)準(zhǔn)、要求、內(nèi)容、時(shí)間,統(tǒng)一來(lái)執(zhí)行,確保公開(kāi)公平公正。三是發(fā)放社會(huì)化。要繼續(xù)完善通過(guò)金融機(jī)構(gòu)、金融網(wǎng)點(diǎn)及糧補(bǔ)一卡通等各種社會(huì)化形式來(lái)規(guī)范發(fā)放,最大限度地減少漏洞、堵塞截留挪用渠道、消除隱患。四是建檔標(biāo)準(zhǔn)化。在借鑒其它檔案管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,扶貧檔案一開(kāi)始就要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高要求,實(shí)行街道、村兩級(jí)檔案管理統(tǒng)一模式,即:“一辦一柜”、“一村一盒”、“一戶一檔”,做到清晰、標(biāo)準(zhǔn)、整齊、規(guī)范。五是管理動(dòng)態(tài)化。每年對(duì)扶助對(duì)象進(jìn)行一次審核,使之有進(jìn)有出,做到進(jìn)的合理、出得有據(jù)。六是監(jiān)督多元化。要通過(guò)扶貧、民政、審計(jì)、紀(jì)檢、群眾以及社會(huì)輿論等多種形式多種手段進(jìn)行全方位監(jiān)督,防止運(yùn)行中的濫用職權(quán)、暗箱操作、截留挪用、弄虛作假等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
第五篇:縣2017扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)下一年工作思路
縣2017扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)下一年工作思路
xx年是自治區(qū)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作做出重大戰(zhàn)略調(diào)整的一年,是實(shí)施“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程的第一年。一年來(lái),我們按照區(qū)、市扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體部署和要求,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的悉心指導(dǎo)下,以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,以開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng)為切入點(diǎn),緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)提速、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展這個(gè)大目標(biāo),抓班子,帶隊(duì)伍,促工作,在狠抓機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)的同時(shí),狠狠咬住以肉牛肉羊養(yǎng)殖、棚室蔬菜種植等為主推項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化扶貧工作這條主線,合理安排和積極實(shí)施“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程,進(jìn)一步加大科技扶貧和社會(huì)扶貧工作力度,在努力為貧困地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件的同時(shí),不斷為貧困群眾探索和解決增收致富的途徑,不僅有效地促進(jìn)了我縣廣大貧困地區(qū)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快了貧困群眾的脫貧致富步伐,也顯著地推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、《扶貧開(kāi)發(fā)綱要》實(shí)施中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作圓滿結(jié)束,“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”順利通過(guò)互檢驗(yàn)收按照區(qū)市扶貧開(kāi)發(fā)工作的具體部署,我縣于5月下旬開(kāi)展了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要
(xx—xx年)》實(shí)施中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,組織扶貧辦、農(nóng)調(diào)隊(duì)等有關(guān)方面的力量,分成兩個(gè)專(zhuān)題調(diào)研小組,走訪調(diào)查了6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)貧困村,入戶調(diào)查近150戶,調(diào)查搜集到了詳盡真實(shí)的第一手材料和數(shù)據(jù),并據(jù)此研究、分析、評(píng)估了XX縣在《綱要》實(shí)施以來(lái)所取得的各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作成果以及存在的問(wèn)題和不足,同時(shí)提出了政策性的意見(jiàn)和建議,在此基礎(chǔ)上形成了《XX縣貧困地區(qū)群眾因病返貧致貧問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研報(bào)告》和《XX縣﹤中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要﹥實(shí)施中期監(jiān)測(cè)評(píng)估綜合報(bào)告》,為上級(jí)以后調(diào)整扶貧開(kāi)發(fā)政策提供了有力的依據(jù)。7月中旬,自治區(qū)扶貧辦派出檢查驗(yàn)收工作組對(duì)我縣第二批52個(gè)重點(diǎn)村所實(shí)施的“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”以及我縣的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。我縣大城子鎮(zhèn)的呼和、乃林皋,八里罕鎮(zhèn)的北場(chǎng)子、榆樹(shù)甸子以及黑里河鎮(zhèn)的大營(yíng)子、興營(yíng)子等6個(gè)貧困村作為我縣第二批實(shí)施“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”的52個(gè)重點(diǎn)村的代表接受了自治區(qū)互檢組的檢查?;z組采取一聽(tīng)、二看、三入戶、四座談、五查賬、六核對(duì)、七總結(jié)等方法對(duì)我縣上述6個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行了核查,經(jīng)核查后認(rèn)為:我縣扶貧資金全部到位;以打井配電、修路架橋等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和以養(yǎng)牛養(yǎng)羊、棚室蔬菜和食用菌等為主的種養(yǎng)業(yè)扶貧項(xiàng)目受益面廣、效果明顯;貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作扎實(shí)有效;各項(xiàng)扶貧指標(biāo)達(dá)到了自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。至此,我縣第二批52個(gè)重點(diǎn)村所實(shí)施的“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”以及我縣的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作全部順利地通過(guò)了自治區(qū)的檢查驗(yàn)收。此前,為迎接自治區(qū)的檢查驗(yàn)收,我辦組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,并派出專(zhuān)項(xiàng)工作組對(duì)52個(gè)重點(diǎn)村采取入村入戶座談核查等方法進(jìn)行了自檢全檢。市扶貧辦也組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組對(duì)我縣第二批實(shí)施“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”的52個(gè)重點(diǎn)村采取聽(tīng)、看、談、查、核、總等方法進(jìn)行了預(yù)檢抽檢。通過(guò)自檢和預(yù)檢的情況來(lái)看,XX縣第二批52個(gè)重點(diǎn)村所實(shí)施的“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”均已達(dá)到了自治區(qū)規(guī)定的指標(biāo)要求。因此,我縣第二批52個(gè)重點(diǎn)村所實(shí)施的“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”順利通過(guò)了區(qū)、市扶貧辦的檢查驗(yàn)收。
二、貧困戶基本情況調(diào)查登記工作有序展開(kāi),扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)開(kāi)始正常運(yùn)行今年,自治區(qū)啟動(dòng)了財(cái)政扶貧資金管理監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。為使這一系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行,以便于上級(jí)審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門(mén)對(duì)各地財(cái)政扶貧資金的使用情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、效益發(fā)揮情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè),自治區(qū)要求將各重點(diǎn)村所申報(bào)的扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及其批后的實(shí)施情況以及貧困戶的家庭基本情況、資金扶持情況、經(jīng)營(yíng)效益情況
(一戶三卡)都要一一登錄到互聯(lián)網(wǎng)的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站上。此項(xiàng)任務(wù)的工作量是非常大的。目前我縣經(jīng)市扶貧辦確認(rèn)的貧困人口有10.09萬(wàn)人,約合28000多戶。市辦要求我縣在今年要將第三批實(shí)施“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”的43個(gè)重點(diǎn)村的8450多戶貧困戶的三項(xiàng)情況都登錄到專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站上。若以最熟練最快的速度錄入,每人每天只能錄入80戶左右,且該網(wǎng)站在同一時(shí)間只準(zhǔn)許1人登錄,因此,錄入8450多戶近25350張表格約需要100多天的時(shí)間。此項(xiàng)工作自11月份開(kāi)始,至年底要全部完成。為完成此項(xiàng)工作任務(wù),我辦曾派出專(zhuān)人接受了培訓(xùn),還組織各貧困村的支書(shū)、主任召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議,安排部署了入戶調(diào)查、填表登記工作,同時(shí)安排專(zhuān)人要利用一個(gè)多月的時(shí)間,將今年實(shí)施“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程的14個(gè)重點(diǎn)村的xx多戶貧困戶的三項(xiàng)情況逐一錄入到專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站上。其他重點(diǎn)村貧困戶的三項(xiàng)情況稍后再錄?,F(xiàn)在,此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。
三、整村推進(jìn)工作全面啟動(dòng),扶貧到戶工程得到有效實(shí)施自治區(qū)在今年對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作做出了重大的
戰(zhàn)略調(diào)整,對(duì)第三批“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”重點(diǎn)村采取“整村推進(jìn)”的方式,實(shí)施了“扶貧到戶”工程。XX縣第三批“千村扶貧開(kāi)發(fā)工程”重點(diǎn)村共有43個(gè),今年列入“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程的共有17個(gè),其中,財(cái)政扶貧資金扶持的14個(gè),以工代賑扶貧資金扶持的3個(gè)。為確保今年的“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程真正取得實(shí)效,我辦專(zhuān)門(mén)組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧助理和有關(guān)重點(diǎn)村的支書(shū)主任先后召開(kāi)了兩次專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究部署整村推進(jìn)工作,安排落實(shí)扶貧到戶項(xiàng)目。我辦還組織專(zhuān)門(mén)力量深入到各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村一一敲定、明確和落實(shí)扶貧到戶工程項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作,最終為14個(gè)重點(diǎn)村落實(shí)了以種養(yǎng)業(yè)為重點(diǎn)的養(yǎng)殖、種植、水源、交通、防護(hù)等5大類(lèi)8小類(lèi)的到村到戶扶貧項(xiàng)目:扶持購(gòu)置基礎(chǔ)母牛1772頭,發(fā)展肉牛養(yǎng)殖戶1682戶;購(gòu)置小尾寒羊基礎(chǔ)母羊1905只,購(gòu)置無(wú)角多塞特種公羊18只,發(fā)展肉羊養(yǎng)殖戶361戶;扶持建設(shè)蔬菜暖棚204個(gè)102畝,建設(shè)蔬菜冷棚300個(gè)300畝,發(fā)展棚室蔬菜種植戶277戶;建設(shè)水源工程16處,打配機(jī)電井16眼,建爬坡引水工程1處,擴(kuò)大水澆地面積1249畝;修筑村路20.1千米,建橋涵12座;建設(shè)治河工程2處,建攔河壩900延長(zhǎng)米。目前,項(xiàng)目資金已陸續(xù)到位,并且全部按照“三專(zhuān)一封閉”報(bào)賬制管理和大額扶貧物資“三統(tǒng)一”管理的要求進(jìn)行嚴(yán)格使用,按照扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度的要求按期啟動(dòng)了上述這些到村到戶項(xiàng)目,不少項(xiàng)目已實(shí)施完畢,其中養(yǎng)牛、養(yǎng)羊項(xiàng)目所用資金達(dá)到了投入財(cái)政扶貧資金總額的60%以上。為了讓群眾在選購(gòu)基礎(chǔ)母牛過(guò)程中少走彎路,更為了使群眾的舍飼肉牛養(yǎng)殖業(yè)取得更好的效果,我們還專(zhuān)門(mén)組織了實(shí)施養(yǎng)牛項(xiàng)目的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)重點(diǎn)村的60多名干部群眾于6月8日赴XX旗的金廠溝梁鎮(zhèn)和貝子府鎮(zhèn)進(jìn)行了為期一天的考察,對(duì)牛源、牛的品種、價(jià)格以及如何組織購(gòu)牛、如何討價(jià)還價(jià)、如何檢疫防疫、如何運(yùn)送管理等方面的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題進(jìn)行了先期學(xué)習(xí)和研究,為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作積淀了經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)入購(gòu)牛階段后,我辦與牛源供應(yīng)地—山東省XX縣畜牧良種推廣站簽訂了基礎(chǔ)母牛購(gòu)銷(xiāo)合同,并責(zé)成我縣畜牧局與XX縣畜牧局簽訂了購(gòu)銷(xiāo)階段畜牧防疫附屬協(xié)議,由兩地畜牧局做好購(gòu)銷(xiāo)階段的檢疫和防疫服務(wù)工作。購(gòu)牛時(shí),由實(shí)施養(yǎng)牛項(xiàng)目的貧困村群眾推選懂得識(shí)牛、估斤等技巧卻又值得大家信賴的同志代表群眾到山東XX縣現(xiàn)場(chǎng)選購(gòu)基礎(chǔ)母牛。基礎(chǔ)母牛選購(gòu)好以后,由山東省XX縣畜牧良種推廣站搞好隔離防疫工作,并由XX縣畜牧良種推廣站將牛安全運(yùn)送到我縣實(shí)施養(yǎng)牛項(xiàng)目的群眾手中。最后,還要由山東省XX縣畜牧局的同志協(xié)同我縣畜牧局的同志搞好售后跟蹤服務(wù),對(duì)我縣所購(gòu)基礎(chǔ)母牛在運(yùn)抵目的地后15日內(nèi)所發(fā)生的疫病給予及時(shí)的防治。一系列良好的服務(wù)有力地保障了我縣肉牛養(yǎng)殖業(yè)扶貧項(xiàng)目的成功實(shí)施。
四、科技扶貧工作又有新突破,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得顯著成果我們繼續(xù)大力推進(jìn)科技種子示范工程,使我縣在科技扶貧方面再次取得了新的突破。一是為貧困群眾大力引進(jìn)優(yōu)良新品種牛羊基礎(chǔ)母畜,借以大力發(fā)展舍飼牛羊養(yǎng)殖業(yè)。今年我們?yōu)閷?shí)施養(yǎng)牛項(xiàng)目的12個(gè)重點(diǎn)村所引進(jìn)的基礎(chǔ)母牛均為西門(mén)塔爾、夏洛來(lái)等名優(yōu)品種牛,為實(shí)施養(yǎng)羊項(xiàng)目的2個(gè)村所引進(jìn)的基礎(chǔ)母羊均為純種小尾寒羊或改良二代羊,這為貧困群眾快速高效發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)奠定了良好的條件;二是繼續(xù)為貧困村提供良種優(yōu)質(zhì)種公羊進(jìn)行配套,新扶持建立肉羊改良站點(diǎn)18家,配套無(wú)角多塞特種公羊18只;三是加大優(yōu)質(zhì)棗果新品種苗木的繁育力度,繁育適合本地生長(zhǎng)的梨棗苗木近10萬(wàn)株,為我縣甸子鄉(xiāng)大黑石村發(fā)展梨棗約900畝。與此同時(shí),我縣的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作也取得了顯著的成效。今年,我辦確認(rèn)了11家勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu),已培訓(xùn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力(均為職業(yè)技能培訓(xùn))2120人,其中轉(zhuǎn)移安置2100人,分別完成計(jì)劃任務(wù)的111.6%和110.5%。全年共發(fā)放勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧補(bǔ)助卡1900份,補(bǔ)助資金66.5萬(wàn)元。
五、京蒙對(duì)口幫扶工作又有新進(jìn)展,社會(huì)扶貧工作再掀新高潮今年8月末,XX市XX區(qū)區(qū)長(zhǎng)侯玉蘭女士親自帶隊(duì),率領(lǐng)XX區(qū)政府、商務(wù)局、計(jì)劃局等單位的領(lǐng)導(dǎo)同志一行共計(jì)18人,前來(lái)我縣開(kāi)展幫扶活動(dòng),再次為我縣帶來(lái)了幫扶資金100萬(wàn)元。同時(shí),還與我縣達(dá)成了進(jìn)一步加大幫扶工作力度和進(jìn)一步加強(qiáng)多領(lǐng)域合作的幾點(diǎn)愿景,使我縣諸多領(lǐng)域大受裨益,再一次譜寫(xiě)了京蒙對(duì)口幫扶工作的新篇章。另外,由于縣委、政府高度重視,我縣繼續(xù)以干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動(dòng)為主要形式,大力開(kāi)展社會(huì)扶貧工作,并將其納入縣直各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核,因而再度掀起了社會(huì)扶貧工作的新高潮。年初,縣委、政府組織召開(kāi)了一年一度的全縣社會(huì)扶貧工作會(huì)議,會(huì)議總結(jié)了xx的社會(huì)扶貧工作,表彰了在xx社會(huì)扶貧工作暨“包戶富民”活動(dòng)中做出優(yōu)異成績(jī)和突出貢獻(xiàn)的68個(gè)先進(jìn)集體和102名先進(jìn)個(gè)人,分析了當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作的新形勢(shì),安排部署了
新的社會(huì)扶貧工作新任務(wù)。會(huì)議還傳達(dá)和印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動(dòng)的意見(jiàn)》(寧黨發(fā)xx]19號(hào)),繼xx年之后再次發(fā)出了以干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動(dòng)為主要形式開(kāi)展好社會(huì)扶貧工作的號(hào)召。會(huì)議之后,各參加“包戶富民”活動(dòng)的單位的干部職工迅速行動(dòng)起來(lái),紛紛投入到幫助貧困群眾擺脫貧困面貌的艱苦工作中,出錢(qián)出物幫助貧困群眾解決應(yīng)時(shí)難題,出主意想辦法為貧困群眾解決增收致富途徑。我辦也不例外,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,多次組織干部職工深入到聯(lián)系村開(kāi)展細(xì)致入微的調(diào)查研究和“包戶富民”活動(dòng)。當(dāng)了解到所聯(lián)系包扶的黑里河鎮(zhèn)上拐村、大營(yíng)子村等村急需建橋資金時(shí),我們便積極到上級(jí)跑要項(xiàng)目、跑要資金,及時(shí)為這兩個(gè)村爭(zhēng)取來(lái)了項(xiàng)目資金,分別為以上兩個(gè)村撥付建橋資金2萬(wàn)元,使兩個(gè)村的3座小橋的橋面板工程得以及時(shí)完工,順利解決了當(dāng)?shù)厝罕姸嗄陙?lái)的行路難問(wèn)題。當(dāng)了解到上拐村第一、二、三村民小組的上百戶村民還未吃上自來(lái)水時(shí),又為他們解決資金3萬(wàn)余元,購(gòu)買(mǎi)了塑料管道等必要的輸水設(shè)備,實(shí)施了戶戶通自來(lái)水工程,當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼?duì)此十分滿意。為切實(shí)推進(jìn)干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動(dòng)暨社會(huì)扶貧工作的扎實(shí)開(kāi)展,縣委組織部還多次協(xié)同我辦下鄉(xiāng)進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,年末又進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查驗(yàn)收。這些措施的實(shí)施,都有力地保障了“包戶富民”活動(dòng)暨社會(huì)扶貧工作的有效開(kāi)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來(lái),縣直各參加“包戶富民”活動(dòng)的單位的干部職工下鄉(xiāng)入村開(kāi)展幫扶活動(dòng)累計(jì)達(dá)xx多人次,投入幫扶資金累計(jì)66萬(wàn)余元,物資折款54萬(wàn)余元,共上幫扶項(xiàng)目20余項(xiàng),資助貧困學(xué)生210多名,幫助勞務(wù)輸出11000余人次,為貧困地區(qū)貧困群眾擺脫貧困面貌做出了巨大貢獻(xiàn)。與此同時(shí),市直對(duì)我縣開(kāi)展定點(diǎn)包村工作的10個(gè)單位也派出人力、拿出物力對(duì)我縣的有關(guān)貧困村開(kāi)展了大力的幫扶活動(dòng),一年來(lái)共投入幫扶資金25萬(wàn)余元,投入物資折款31萬(wàn)余元,引進(jìn)資金10萬(wàn)元,上幫扶項(xiàng)目8個(gè),為改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和促進(jìn)當(dāng)?shù)刎毨罕娒撠氈赂蛔龀隽酥卮筘暙I(xiàn)??傊荒陙?lái)我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作是扎實(shí)的、奮進(jìn)的,是有所創(chuàng)新的,成效也是非常顯著的。通過(guò)我們積極地為貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件、為廣大貧困群眾創(chuàng)造增收致富條件,有力地推進(jìn)了我縣廣大貧困地區(qū)貧困群眾的脫貧致富步伐。年內(nèi),我縣共有0.6萬(wàn)絕對(duì)貧困人口不同程度地解決了溫飽問(wèn)題,有1.8萬(wàn)低收入人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收,同時(shí)也使我縣的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。當(dāng)然,我縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作問(wèn)題也是在所難免的,不足也是客觀存在的。如:由于貧困村貧困人口多而扶貧資金投入額度低,造成了扶持面過(guò)窄或戶均扶持強(qiáng)度過(guò)小,一定程度影響了扶貧效果;項(xiàng)目選擇一刀切問(wèn)題嚴(yán)重,致使個(gè)別項(xiàng)目選立不當(dāng),效益不明顯;扶貧項(xiàng)目物資后續(xù)管理不力,亟待加強(qiáng)等等。所有這些問(wèn)題,都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔透倪M(jìn)。xx年,自治區(qū)將繼續(xù)大力推進(jìn)“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程。屆時(shí),我縣將仍有14個(gè)左右的重點(diǎn)村實(shí)施這一工程。根據(jù)區(qū)、市扶貧開(kāi)發(fā)工作的具體精神,按照我縣經(jīng)濟(jì)工作的整體部署,我縣xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路是:以黨的xx屆五中全會(huì)精神為指針,以貧困地區(qū)貧困人口穩(wěn)定增收為目標(biāo),進(jìn)一步加大扶貧資金與項(xiàng)目的引入和爭(zhēng)取力度,本著整村推進(jìn)、項(xiàng)目到戶的原則,強(qiáng)化管理,突出實(shí)效,緊緊咬住產(chǎn)業(yè)化扶貧這條主線,在為貧困地區(qū)群眾改善生產(chǎn)生活條件的同時(shí),積極為貧困地區(qū)貧困群眾探索、解決、拓展增收致富的長(zhǎng)效途徑,同時(shí),進(jìn)一步加大科技扶貧和社會(huì)扶貧工作力度,盡可能擴(kuò)大扶貧開(kāi)發(fā)成果的受益面,進(jìn)而推動(dòng)全縣人民共同增收致富,加快全縣人民共同奔上小康之路的步伐。具體地說(shuō),主要有以下幾點(diǎn):
(一)緊緊咬住產(chǎn)業(yè)化扶貧這條主線,著力實(shí)施好“整村推進(jìn)、扶貧到戶”工程項(xiàng)目的實(shí)施
1、按照整村推進(jìn)的原則,繼續(xù)實(shí)施舍飼肉牛肉羊養(yǎng)殖等到戶的產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,在新實(shí)施整村推進(jìn)的重點(diǎn)村中扶持養(yǎng)牛戶1000戶以上,扶持養(yǎng)羊戶500戶以上,為我縣畜牧業(yè)的大發(fā)展做出新的貢獻(xiàn);
2、加大扶持力度,積極推動(dòng)具備條件的貧困村實(shí)施好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施好大棚蔬菜和棚室食用菌項(xiàng)目,其中,扶持建設(shè)蔬菜大棚200個(gè)以上,扶持發(fā)展棚室食用菌24萬(wàn)盤(pán)(袋)以上,為進(jìn)一步推進(jìn)我縣貧困地區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做出不懈的努力;
3、因地制宜地實(shí)施好水利、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,為改善貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件做出進(jìn)一步的努力。
(1)打配機(jī)電井、大口井、小土井計(jì)100眼,擴(kuò)大水澆地面積5000畝;
(2)修筑橋涵5座,修路10公里,建設(shè)路壩一體工程xx0延長(zhǎng)米,實(shí)施治河工程3處6000延長(zhǎng)米;
(3)新建人畜飲水工程3處,解決400口人和1 000頭只牲畜的飲水難問(wèn)題。
(二)貫徹以人為本的思想,以勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn),積極做好科技扶貧工作
1、進(jìn)一步做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,特別是要搞好職業(yè)技能培訓(xùn),技能培訓(xùn)要達(dá)到xx人以上,要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移,促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收;
2、深入開(kāi)展適用技術(shù)的培訓(xùn)與普及工作,年內(nèi)舉辦各類(lèi)適用技術(shù)的培訓(xùn)班要達(dá)到60班次以上,培訓(xùn)貧困群眾要達(dá)到3000人次以上,不斷提高貧困群眾的科技文化素質(zhì),引導(dǎo)貧困群眾靠科技手段致富;
3、加大科技種子示范工程與扶貧龍頭企業(yè)的建設(shè)力度,示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)貧困群眾增收致富。
(三)發(fā)動(dòng)各方面力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,廣泛開(kāi)展好社會(huì)扶貧工作
1、繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作,進(jìn)一步開(kāi)展好京蒙對(duì)口幫扶工作,年內(nèi)力爭(zhēng)爭(zhēng)取到京蒙對(duì)口幫扶資金100萬(wàn)元以上,為我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的開(kāi)展增添實(shí)力;
2、本著辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效的原則,繼續(xù)開(kāi)展好定點(diǎn)包村工作,為貧困群眾脫貧致富把好關(guān)、服好務(wù);
3、繼續(xù)開(kāi)展干部“下鄉(xiāng)入村、包戶富民”活動(dòng),為貧困群眾脫貧致富貢獻(xiàn)每一個(gè)人的力量。
(四)積極探索扶貧資金物資流轉(zhuǎn)使用和項(xiàng)目物資后續(xù)管理的新機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新局面在進(jìn)一步貫徹扶貧資金“三專(zhuān)一封閉”報(bào)賬制管理、大宗扶貧物資“三統(tǒng)一”管理以及扶貧資金與項(xiàng)目公告公示等制度,充分搞好扶貧資金項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上,積極探索扶貧資金和物資流轉(zhuǎn)使用的長(zhǎng)效機(jī)制,想辦法使有限的扶貧資金發(fā)揮無(wú)限的作用,盡可能地?cái)U(kuò)大扶貧資金與物資的覆蓋面和受益面,使更多的貧困群眾遞延受益。同時(shí),積極探索和研究扶貧項(xiàng)目物資后續(xù)管理的新機(jī)制,使現(xiàn)有的扶貧項(xiàng)目物資永續(xù)發(fā)揮作用,為貧困地區(qū)貧困群眾早日脫貧致富創(chuàng)造出更多的價(jià)值。