第一篇：長三角園區合作工作總結

長三角園區共建合作專題工作總結

長三角園區共建合作專題工作小組

（2011年1月13日 江蘇 ? 泰州）

在長三角城市經濟協調會辦公室的悉心指導下，在長三角城市經濟協調會成員城市有關部門的鼎力支持下，在長三角城市經濟協調會成員城市相關園區和企業集團的密切配合下，長三角園區共建合作專題按照《長江三角洲地區合作（嘉興）協議》、《長江三角洲城市經濟協調會專題項目立項申請書》和《長江三角洲城市經濟協調會研究課題計劃任務書》中既定的工作目標和任務有序推進，并在專題推進工作實踐中不斷優化和完善工作方案，基本完成了預期目標，取得了良好的經濟社會效益。

一、完成的主要工作任務

1、成立長三角園區共建合作專題組織協調機構

在長三角城市經濟協調會第十次市長聯席會議通過的《長江三角洲地區城市合作（嘉興）協議》中明確由上海牽頭開展長三角園區共建合作專題后，上海方面非常重視，結合該合作專題的性質和內容，經過征求多方意見，成立了由牽頭單位、協調單位、聯絡單位和合作單位組成的長三角園區共建合作專題組織協調機構，總計有28個部門組成。其中，牽頭單位是上海市人民政府發展研究中心、上海市經

濟和信息化委員會、上海市人民政府合作交流辦公室；協調單位是長三角城市經濟協調會辦公室；聯絡單位是長三角城市經濟協調會各成員城市的相關部門；合作單位是上海（國際）產業轉移咨詢服務中心、上海市開發區協會、上海市產業發展服務中心。牽頭單位的分管領導組成了合作專題領導小組，相關處室負責人組成了合作專題工作小組。

2、組織專家研究分析園區共建的相關政策和國內外經驗 為了提高合作專題的科學性和可操作性，專題工作小組多次組織專家和園區負責人對園區共建的相關政策和文獻進行了研究梳理，共同分析了阻礙園區跨地區合作共建的體制機制瓶頸，研究了其他地區園區共建的成功經驗，特別對如何通過稅收分成與GDP分成等方式，有效促進園區共建進行了深入研究。參與編制了《上海大豐產業園區戰略規劃》和《江蘇啟東江海產業園區規劃》。在研究過程中發現各園區之間合作共建很難有統一的規范標準來衡量，因此對年度工作計劃中提出的共同制定長三角園區共建規范標準事項進行了刪改。

3、成立長三角園區共建聯盟

經與有關專家和部分園區負責人多次討論，合作專題如果只開展園區共建示范點的評選將達不到合作專題預期目標。為此，特將原遴選和認定若干長三角園區共建示范點的目標調整為成立長三角園區共建聯盟，搭建園區共建交流合作的平臺，以此為載體推進園區共建各項工作。于8月份向長三角城市經濟協調會22個成員城市公開征集長三角園區共建聯盟成員，由各個城市自行組織專家對該城市申報 的園區進行初評，選出1-2個該城市參與長三角園區共建聯盟的首批成員。征集活動受到了各個城市的積極響應，一些城市推選出6至7個園區參與長三角園區共建聯盟，并積極與專題工作小組聯系，希望可以與上海和其他城市的園區對接。截止長三角園區共建聯盟大會成立時為止，總計有70家園區和企業集團報名要求參與長三角園區共建聯盟。最終經過專題工作小組充分征求各個城市意見后，初步選定40個首批盟員（長三角園區共建聯盟發起單位）。2010年11月19日在安徽省合肥市，組織召開了長三角園區共建合作專題工作推進會暨長三角園區共建聯盟成立大會。長三角城市經濟協調會成員城市相關部門負責人和40個首批盟員代表出席了會議；共同簽署了《長三角園區共建聯盟戰略合作框架協》，討論通過了《長三角園區共建聯盟章程》。

4、初步構建長三角園區共建聯盟項目信息庫

為了促進園區間的項目轉移，結合長三角園區發展的階段特征，專題工作小組初步制定了長三角園區共建聯盟項目信息庫框架，明確了描述項目的基本特征；并積極在盟員間征集可以與其他盟員合作共建的項目，充實完善項目信息庫。組織專家對項目的可行性及潛在風險進行科學論證評估，力爭把長三角園區共建聯盟項目信息庫打造成推進盟員間合作交流的重要抓手與載體。

5、大力促進聯盟成員之間進行項目對接

通過園區共建聯盟這個平臺，促進了盟員間的溝通交流，也發現了一些初步的合作共建意向，如寶鋼集團、華誼集團對上海城投總公

司在南通啟東建設的江海產業園區表現出濃厚的興趣和合作意向，上海市北高新（集團）有限公司也希望通過長三角園區共建聯盟這個平臺尋找新的合作共建伙伴，衢州經濟開發區和紹興濱海新城都積極與專題工作小組聯系，希望可以尋找合作共建伙伴。通過在安徽省合肥市召開長三角園區共建聯盟成立大會后對合肥濱湖新區的投資環境考察后，部分盟員對在濱湖新區投資也表現出了一定的興趣。

6、廣泛宣傳長三角園區共建聯盟盟員

長三角園區共建聯盟成立大會之后，新華社、人民日報、中國日報、解放日報、合肥日報等多家媒體對大會盛況進行了報道，中央人民政府門戶網站、上海市人民政府門戶網站、鳳凰網、騰訊網、新浪等多家網絡媒體轉載報道了相關信息。通過百度搜索引擎檢索“長三角園區共建聯盟”，有49.9萬個相關網頁。網絡媒體最大限度地宣傳了長三角園區共建聯盟各個成員單位。另外，在上海（國際）產業轉移咨詢服務中心網站上，開辟了長三角園區共建專欄，對40家盟員單位的基本情況進行了全面介紹，對合作專題的相關活動也進行及時報道。專題工作小組編發了工作簡報和相關通訊，還將長三角園區共建聯盟成立的情況通過上海市人民政府合作交流辦公室向國家發改委進行了專報。2010年12月26日，國家發展改革委在安徽省馬鞍山市召開了推進皖江城市帶承接產業轉移示范區工作座談會，滬蘇浙皖三省一市領導共同簽署《關于共同推進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設合作框架協議》。協議中達成的八項共識中，推進園區合作共建尤為引人矚目?！秴f議》提出在建設和完善利益分享機制的基礎

上，探索大規模、集群式承接產業轉移和承接有效途徑。在區域內選擇一批區位條件好、發展潛力大的開發園區先行試點，采取“飛地經濟”和“共同建設”等方式，推進省與省（市）合作共建園區。

二、主要工作體會

1、長三角園區共建要充分尊重園區和企業意愿

開展長三角園區共建合作專題需要得到長三角城市各個園區和企業集團的參與和支持，所以在專題開展過程中需要充分尊重各個園區和企業的意愿，不能強制園區和企業參與，不能硬性要求園區和企業與其他園區合作共建。必須通過建立一個有效的利益分享機制吸引園區和企業有意愿參與到長三角園區共建合作專題中來。專題工作小組一直秉持這種理念，積極為參與合作專題的園區和企業謀求利益，讓園區和企業切實可以通過參與長三角園區共建合作專題獲得實實在在的利益和好處，不強制園區和企業做出違背意愿的事項。

2、長三角園區共建需要政府搭臺引導

專題工作小組在推進工作中發現，目前一些園區和企業已經邁出了異地合作共建的步伐，已經形成了很多種園區合作共建的模式與機制，特別是省內園區共建，在省政府和相關部門的推進下已經取得顯著成果。然而，一些園區和企業對如何異地共建仍面臨一些瓶頸和困惑，亟需政府搭臺引導，幫助園區和企業更好地了解各地的投資環境，避免園區和企業對一些地區投資環境的不了解而帶來投資風險。專題工作小組正是藉此搭建了長三角園區共建聯盟，通過盟員間的溝通交

流，為園區和企業提供一個平臺，既可以宣傳推介自己的項目，也可以了解各地的招商引資政策。

3、長三角園區共建需要形成長效機制

組建一個長三角園區共建聯盟容易，而要確保聯盟活動可持續地開展具有一定的難度。特別是園區共建一些項目洽談需要雙方長時間的溝通協商，不能一蹴而就。為此，專題工作小組邀請了上海市開發區協會、上海（國際）產業轉移咨詢服務中心和上海市產業發展服務中心等有關單位參與合作專題。希望在項目工作小組精心培育后，在長三角園區共建聯盟各項工作有序運作起來后，逐步將組織協調工作交由這些部門負責，從而形成一個長效機制，作為合作專題的一項可持續的成果，永久地保留下來，運轉下去。為長三角地區進一步優化產業空間布局和全面推進工業結構升級，率先轉變經濟發展方式，打造國際先進制造業基地貢獻力量，促進長三角園區在開發建設、資源配置、品牌聯動、產業合作、信息共享、項目對接、經驗交流等方面共同發展。

三、下一步工作安排

長三角園區共建合作專題即將結題，但長三角園區共建將一直持續下去，長三角園區共建聯盟也將繼續開展相關活動。擬于2011年3月上旬嘗試性地召開一次長三角園區共建聯盟投資環境說明會暨園區共建品牌推廣會，全面完成《長三角協調會專題項目立項申請書》和《長江三角洲城市經濟協調會研究課題計劃任務書》中既定的工作

目標，并在下面幾個方面繼續深入推進相關工作。

1、推進有合作意向的園區間簽署合作協議

根據各個園區在長三角園區共建合作專題工作推進會暨長三角園區共建聯盟成立大會上表現出的合作意向，積極推進園區間簽署合作協議，推進園區間考察交流，舉辦盟員聯誼沙龍等活動，為園區間合作共建牽線搭橋，力爭促成實質性的項目落地，促進園區合作共建取得實效。

2、完善長三角園區共建信息平臺

充分利用目前已有的信息網絡平臺，在合作專題相關單位主頁上，增設長三角園區共建模塊，及時發布長三角園區合作共建相關信息，為長三角地區乃至全國地區的園區和企業搭建一個尋找合作共建信息及時、準確、真實、有效的信息平臺。

3、進一步充實長三角園區共建項目信息庫

全面向長三角園區共建聯盟成員單位征集合作共建項目意向，完善充實長三角園區共建項目信息庫。統一開展項目宣傳推介活動，促進各個園區的招商引資。為部分園區和企業提供項目投資信息，提高園區和企業之間的信息溝通強度，增加投資合作機會。

4、開展長三角園區共建示范單位評選

根據長三角園區共建聯盟成員單位開展合作共建情況，及時組織開展長三角園區共建示范單位評選，評選資金入股型、管理輸出型、企業投資型、品牌輸出型、綜合黨建型等不同類型的合作共建示范單位，總結園區合作共建經驗，并在長三角地區積極推廣，形成政策集

聚，吸引更多園區參與共建。

5、進一步擴大長三角園區共建聯盟范圍

長三角園區共建聯盟將根據合作共建開展實際情況，遵照長三角城市經濟協調會成員城市的意見，適時擴大長三角園區共建聯盟覆蓋范圍，吸引更多的園區參與到長三角園區共建中來，為促進長三角地區園區發展發揮更大的作用。

總之，長三角園區共建合作專題在推進過程中得到了長三角城市經濟協調會及其成員城市有關部門的大力支持和相關園區企業集團的密切配合，希望能夠在今后的工作中繼續得到支持和幫助，為推動長三角園區共建，推動長三角一體化建設做出更多的貢獻。同時，也非常希望“長三角園區共建合作專題”2011年能夠被列入繼續深化的專題之一，繼續推進有關專題合作工作，進一步培育和壯大長三角園區共建聯盟，并使之獨立、高效、持久運作下去。

第二篇：泛長三角經濟深度合作的構想

泛長三角經濟深度合作的構想

孫自鐸

2008年07月21日11:25來源：《安徽日報》

確立區域經濟的發展戰略，尋求加強合作的路徑，首先必須準確地分析區域之間的基本特征，才能確立目標；并針對現實存在的問題探討實現戰略目標的路徑與對策。

泛長三角地區提出的目的是為了使長三角與周邊地區之間形成深度的一體化合作關系。其戰略目標可以作出如下歸納：由區際間外部的商品、資源的交流，深入到產業一體化分工合作模式和全要素的充分自主配置，實現優勢互補，形成整體合力，對外提升競爭力，提高開放水平，對內成為推動全國經濟增長的火車頭和區域協調發展的示范區。

1、增強長三角城市群的輻射帶動性。以上海為中心的長三角地區是我國經濟最發達、實力最強的城市集群，但與國際上的幾大城市群相比，這里的區域太小，輻射帶動性不強，在全國經濟發展中的作用沒有得到應有的發揮。2007年長三角地區土地占全國1%，人口占6%，GDP占全國的18.7%。即便與國內城市群相比體量也處于較低地位。京津唐地區面積是長三角的1.7倍。泛珠三角地區9省的人口、GDP占全國的三分之一，土地占到全國的五分之一。長三角地區的優勢未能充分發揮。通過一體化的戰略目標實施，使之成為全國發展動力源，不僅對該區域而且對全國都有重要意義。

2、推動區域協調發展的示范區。如上所述，縮小區域經濟差距，實現區域協調發展，是落實科學發展觀的一個具體要求。完成這一任務，目前尚沒有成熟的案例和很好的措施。泛長三角地區內，一方面相互之間的差距很大，另一方面發展滯后地區又具有迅速發展的諸多條件，處于經濟崛起之前。長三角可以利用這點，帶動周邊地區經濟走向繁榮，同時在合作中求得自身發展，進而起到示范作用，而且也只有取得雙贏之結果，泛長三角地區的合作才能推向深入。

3、促進產業升級和轉移的先導性。當前，促進結構升級是我國宏觀調控的重要政策目標。此外，一批產業由沿海向內地轉移成為一個普遍的趨勢。而且只有在核心區實現產業升級才能更好地向周邊地區轉移產業，而大量的傳統產業轉移出去也迫使核心區要有新的更高層次的產業填補。實現這一目標的最好方式就是通過合理分工，使價值鏈均勻分布。核心區向產業的高端發展，把中低端的產業向周邊擴散，推動周邊地區企業的專業分工、集群化發展，把各地優勢充分發揮出來。在區域一體化的分工之中已經深入到產業內部，即相互之間形成圍繞統一產品進行研發、生產、營銷、策劃、售后服務等分工模式。由此既可以促進專業化社會化的發展，又有利于統一利用品牌、人才和技術等稀缺資源，還有利于降低營銷成本，提高服務水平。這將在全國的產業升級中起到先導性作用。

根據泛長三角地區深度合作的戰略目標，以及現實中面臨的問題，應從以下幾個方面著手。

按照區域一體化的目標、要求和原則統籌安排。堅持規劃先行，并使這種規劃既要有思想觀念和體制政策方面的融入設想，又要有產業關聯，通關申報和口岸驗收乃至技術接口等

具體的工作機制和措施。就是說，通過規劃要實現全面對接，并把相互的戰略目標具體化。為此，首先要認識到泛長三角地區深度合作的必要和意義，既要從戰略高度確定合作的目標和任務，更要看到這種合作是對雙方的互需互補，并具有互動互促的不可替代作用；既不是強勢方面的恩賜，也不是弱勢方的緊靠緊貼。只有建立統一科學的規劃，才能樹立起良好的目標，并使雙方的合作得到貫徹和落實。

遵循市場經濟原則，實行包括人在內的所有要素的自由流動，自主配置，并完善補償機制。泛長三角深度合作的目標是實現區域一體化，當然應是區域內所有生產要素自由配置才能達到優化組合。目前在商品、資本、資源、人才和技術流動方面阻力趨小，但普通勞動者的自由移動仍有約束，即使流動也有諸多不平等的政策約束，這種情況必須改變。現實中之所以核心區的產業轉移進展緩慢，由此導致升級的遲緩，究其原因，核心區的中低端產業仍然能依靠外地的低工資勞動者和低價原材料、能源等維持下去。長期保持這種態勢，雖能取得一時之利，但不利于長久發展。與區域一體化的深度合作相悖，要加以解決。

實現區域一體化的目標，要由行政推動轉向以市場自發機制為主。在初始階段，以行政力量推動合作是必要的，也是有一定效果的。但歷史經驗表明，行政推動雖能取得一時之效果，但難以長期堅持，只有建立在市場機制上的合作，才會有長久的動力。為此，要遵循市場要求的平等原則。區域間合作如果是建立在不平等的交換和往來基礎上，既違背了市場經濟的原則，也必然會遭到不利一方的自覺或不自覺的抵制。

要在平等互利的基礎上實現體制政策的一致性，進而解決區域內收斂大于擴散的現實狀況。在經濟發展的初期，一個區域的核心區對周邊地區呈現出收斂狀況是必然也是合理的，但如果長期保持這種收斂大于擴散的狀況，不利于區域協調發展，也不利于區域總體實力的提高，而且統一的一體化區域發展目的是不可能實現的。泛長三角地區地緣相近，人緣相親，相互之間在文化、觀念雖有差異和不同，但總體上存在共同合作的思想和觀念方面的基礎。目前體制、政策上的確存在不協調的地方，可能更多的是由利益關系不當造成的。當雙方在平等的基礎上建立起合作關系，這種體制、政策上的趨同將會大大推進，最終走向一體化。

第三篇：園區工作總結

一是科學規劃管理。繼續搞好管理體制創新，強化資源整合，優化園區綜合發展環境。編制園區詳細規劃和專項規劃，完善項目區規劃建設，開展好企業項目環評工作。借助土地修編，整合土地資源，緩解項目落地壓力。抓住當前國家積極的貨幣政策，引導勞動密集技術含量低的中小企業向國家鼓勵發展行業轉向。同時，牽頭建立重點行業協會，實現相關企業聯合發規模發展。

二是加大基礎設施建設和環境建設，提升園區品味和承載力。園區基礎設施建設和環境建設滯后，缺乏發展后勁，是長期以來制約園區發展主要因素，我們工業園區要充分利用好省政府貼息貸款的優惠扶持政策和國家制定的擴大內需、促進經濟平穩較快增長的十項措施。進一步加大對園區的基礎設施建設和環境建設力度，按照規劃逐步完善園區內水、電、路、暖、綠化等配套設施。重點做好區內紅旗路、解放路、銀河路和鐵東六號路的排給水、綠化工作；做好園區內污水處理廠的選址工作。為園區進一步發展打下堅實基礎。

三是加大招商引資力度，確保經濟發展后勁。研究新形勢下招商引資的機會和對策。金融危機迫使世界范圍內大量資金尋找新的投資機會，沿海企業在日趨見緊的外部形勢下也會尋找新的投資地點和投資項目，無論是國外企業還是國內企業均會避開危機動蕩的國家和地區，選擇中國這樣的高增長發展中國家，選擇國內區位合適、綜合商務成本較低的地區作為新目標市場。我們要針對這一特點，充分發揮我們的區位優勢，制定相應招商引資政策，以適合外商的投資要求，作好大規模地承接國內外產業轉移的準備。2009年，力爭園區內工業投入達到35億元、招商引資到位資金10億元。

四是優化發展環境，提高服務質量。進一步加大服務體系建設，完善項目建設推進機制，強化部門職能。建立企業之間技術交流與合作平臺，營造高新技術企業發展的良好環境。同時，通過各種形式提高群眾的文明素質和園區內的文明程度，增強開放意識、文明意識，建設和諧園區。

第四篇：長三角考察報告

長三角考察調研報告10月28日至11月7日，市政府辦考察組一行4人，赴“長三角”地區考察，先后到了浙江、上海、江蘇、安徽等省市的一些沿江地區，主要看了蘇州、揚州、南京、蕪湖等城市，長三角考察報告。蘇州毗鄰上海，轄7區5市，總面積8488平方公里，總人口584萬；揚州地處長江北岸，轄3區3市1縣，總面積6638平方公里，總人口470萬；南京是江蘇省會，副省級城市，總面積6597平方公里，戶籍人口572萬；蕪湖位于安徽省東南部，轄三縣兩區，總面積3317平方公里，總人口230萬?？偟膩砜?，這幾個城市的經濟發展各具特色，其發展模式，在江蘇、安徽兩省，乃至在全國，都有比較強的代表性，給了我們很深的印象和啟示。錄為以下一些方面，以為借鑒。

（一）發展的客觀依據與主觀努力。蘇州，古代與杭州并稱天堂。我們也不能不為其今天的發展和變化而驚嘆。統計表明，蘇州一個地級市，以占全國0.9‰的國土面積和4.5‰的人口，創造了占全國2.4%的生產總值、2.5%的財政收入、7.7%的外貿總額。2003年，蘇州的國內生產總值在全國地級以上城市中位居第五，僅次于上海、北京、廣州、深圳；工業總產值位居第二，僅次于上海；地方財政一般預算收入位居第六，僅次于上海、北京、深圳、廣州、天津?，F在不用說地級城市，就是副省級城市、直轄市，一般的也難以和蘇州一比，特別是蘇州的新加坡工業園區，其建設和發展，完全是新的模式。蘇州的發展靠什么？可能仁者見仁，智者見智。他們搞經濟研究的同志分析，蘇州的發展主要靠三條：一是得天獨厚的區位優勢。緊鄰上海，浦東搞開發，大項目到了浦東，中小項目感到在上海成本高，到周邊一看，被蘇州留住。二是上世紀七十年代到八十年代，鄉鎮企業的發展打下了工業經濟的基礎。他們那時候形成的四大名品牌，孔雀電視機、春花吸塵器、香雪海冰箱、長城電扇，現在都已經和世界500強企業合資。三是抓住了九十年代以來外向型經濟發展的機遇。在蘇州市境內建設了5個國家級的開發區，象昆山，就號稱是“自費開發區”。這三條經驗，我們感到，比較實在，也很深刻。前兩條，區位優勢、鄉鎮企業，是他們發展的客觀依據。后一條，搶抓機遇，是他們發展的主觀努力。對照蘇州，思考**，他們的第一條我們是不容易學到的。實事求是地講，**并不具備明顯的區位優勢，講好聽點，是連接東西，講難聽點，是不東不西。就近，沒有上海那樣的經濟中心可以依托，省里的“一點一線”也靠不上。他們的第二條，我們是可以學的。在發展的客觀依據上，區位優勢不明顯(正在改善)，其他優勢有不有呢？我們覺得，**最大的優勢應該是農副產品資源和礦產資源優勢，我們已經確立了工業強市的戰略和招商引資的方略，加快工業發展，擴大招商引資，就應該以此為依據，打好資源牌，打響資源牌，就象蘇州在初期以鄉鎮企業為依據引進合資伙伴一樣。他們的第三條，搶抓機遇的干勁和魄力，是我們必須學的，對看準了、定下來了的發展思路，必須堅定不移，千方百計，一以貫之。

（二）借力與招商。借力發展，就是要充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，實行“引進來”與“走出去”雙向開放、雙向拓展，大力開展對內對外經貿交流與合作，通過借助外力發展自己。說穿了，其核心就是招商引資。沿江沿海城市憑借良好的區位優勢和敢闖敢冒精神，通過全方位、寬領域、多層次的開放，搶占了發展先機，實現了經濟的高速發展。今年以來，在國家實施宏觀調控的大背景下，他們的發展不僅沒有慢下來，反而呈加速之勢。蘇州2003年新增注冊外資125億美元，實際利用外資68億美元，分別增長24.1%和41.4%，均居全國首位，他們的外商直接投資約占全國的十分之一，今年實際利用外資又將增長12%。南京今年引進外資的增長速度更是高達30%。揚州從2001年開始，把招商引資作為總抓手，突出引進國外高科技企業，引資總量連年翻番，2001年只有1億美元，2002年就有2.4億美元，2003年增加到4.8億美元，今年引進外資將達到8億美元。和他們相比，我們的引資總量遠遠不夠，增長速度明顯偏慢，必須進一步解放思想，放手放膽，在擴大開放上用更大的力度，在招商引資上下更大的功夫，以大開放帶動大發展。

（三）旅游目的地與配角。我們去的幾個城市，旅游業的發展勢頭都很好。蘇州著力構建“三古一湖”(古城、古鎮、古典園林和太湖)大旅游格局，去年旅游總收入236億元，接待境外游客81.6萬人次，國內游客2350萬人次。南京是“十朝都城”，有中山陵、明孝陵、總統府、玄武湖等著名景點，僅中山陵一年的門票收入，就有2億多元。揚州突出人文特色，打“文化揚州、綠楊城郭、明清古城、鹽商園宅、江河風光”的牌，提出2005年全市接待游客1000萬人次、旅游總收入100億元的目標?！奥糜文康牡亍保呛饬恳粋€地方旅游業發展水平的最高或者最終標準。在旅游者心目中，他們準備到哪兒去，一定有其理由。這里面包括一個地方的旅游資源、基礎設施、接待服務等各個方面的因素，綜合起來就是一個旅游品牌的問題。那么，**能不能成為游客心中的旅游目的地？有希望，但確實有難度。這次，我們所到之處，講到張家界，大家都知道，講起桃花源，大家都有印象，但是，不知道**就在張家界旁邊，桃花源就在**境內。這也比較實在地反映了**在國內旅游市場的狀況。進一步發展**的旅游業，我們可能暫時成不了旅游目的地，但也不是無所作為。我們必須學會當好“配角”，當好張家界旅游的配角，借勢做大桃花源旅游的品牌，調查報告《長三角考察報告》。就象安徽蕪湖市一樣，也是優秀旅游城市，但沒有叫得響的旅游品牌，他們就提出利用鄰近黃山的地利，當好黃山旅游的后勤基地。

（四）會展與發展。大力發展物流、會展等現代服務業，是我們此次所到幾個城市經濟工作中的一大特色。蕪湖市通過舉辦旅博會、茶博會、醫博會、科博會等品牌會展，不僅搞旺了人氣，刺激了消費，促進了第三產業的繁榮發展，而且擴大了城市的知名度，會展名城的效應初步顯現，加上其良好的區位優勢，迅速成為中國經濟最具競爭潛力的地區之一。蘇州市以舉辦第三屆“中國(蘇州)電子信息博覽會”、第28屆世界遺產大會為契機，建成了一批文化設施，打造了一批城市精品工程，完成了環古城風貌保護一期工程，大大提升了城市建設水平。南京市抓住明年舉辦全國十運會這個契機，投資1000億元用于場館、道路、城市等方面的建設，更在中心賽區新建了一個河西區，由此產生的經濟、社會效益不可估量。南京市的各大商場還別出心裁，每天安排專車到周邊城市免費接送消費者，收到了顯著效果，已逐步奠定了其商貿中心城的位置。近年來，**也承辦和舉辦過“八運會”、“亞劃賽”、“糖酒副食展銷會”、“名優家俱博覽會”、“桃花節”、、“詩人節”、“柑桔節”等會展活動，我們也嘗到了節會帶給我們的好處。但相比之下，我們的節會沒有形成叫得響的品牌，知名度和影響力還比較小，特別是缺乏連續性。因此，我們必須充分發揮高速公路交通樞紐城市的作用，真正以政策引導、市場運作的方式高標準、高質量舉辦一些經濟節會活動，并努力打造成具有一定影響力的會展品牌。這樣，可以提升**的人氣，提高**的知名度和影響力，為經濟社會發展不斷注入活和動力。

（五）城市創建品牌的整合。城市是現代文明的載體，城市化水平的高低是衡量社會發達程度的重要標志。在此次考察中，我們通過城市這一窗口，充分感受了江浙沿海地區的經濟之發達、人氣之旺盛、活力之強勁。這些地方的城市化水平高，除了得力于他們突出工業發展，依托工業化帶動城市化之外，還在于他們高起點、高標準、高要求的城市規劃、城市建設、城市管理，并始終把以人為本、以民生為重的理念貫穿到城市發展的各個層面。比如盲道建設，比如小街小巷整治，等等，都圍繞滿足市民的現實需要來進行。他們和**一樣，通過開展城市創建活動，先后獲得了一些國家級的榮譽稱號，比如南京、蘇州、揚州，就是國家衛生城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市，蕪湖是中國優秀旅游城市。在獲得這些榮譽后，他們結合城市發展實際，把新的城市創建均定位于“生態城市”這一目標。蘇州市更是響亮地提出了建設“生態蘇州”、“綠色蘇州”和“全國生態示范區”的口號，把蘇州建設成為“最適宜人居和創業”的城市。目前，市區綠化覆蓋率達到37.1%，綠地率達到32.2%，人均公共綠地面積為7.6平方米。新的“人間天堂”吸引了大批國內外人士落戶定居。全市現有7500多名國外專家和港澳臺專家、管理人員常住蘇州，有1200多名回國留學生在蘇州創業。向我們介紹情況的同志說，他們之所以確定“生態城市”這一目標，是因為“生態城市”更符合科學發展觀的要求，更能滿足市民最現實、最迫切的需要，更能贏得廣大市民的認同和支持。**過去“四個城市”一起創，成就很大，在創建成功的國家衛生城市、全國文明城市、國家園林城市、中國優秀旅游城市四塊牌子中，最受市民歡迎，群眾參與程度最高的還是創建國家衛生城市。究其原因，主要是創建衛生城市與市民的日常生活息息相關，市民能直接享受創建的實際成果，因而，在創建問題上形成了共識，給予了支持，使創建活動變成了市民的自覺行動，這幾年的復檢也順利過關。因此，在新的城市創建活動中，我們不妨借鑒南京、蘇州等地的經驗，把正在創建的“全國交通管理模范城市、國家環境保護模范城市、中國最佳人居環境城市和國際花園城市”這幾個牌子整合一下，著力創建目標更加集中、人本觀念更濃、影響力和號召力更大的“生態城市”，早日把**建設成適宜投資者興業、適宜旅游者休閑、適宜居住者生活的以人為本的生態家園。

（六）堅持為群眾辦實事。從去年開始，我們市政府連續兩年為群眾辦“十件實事”，并寫入政府工作報告，在人大會上作出公開承諾。從實施的情況看，由于這些事都與群眾的生產生活密切相關，并且能夠普遍受益，因此得到了廣大群眾的支持和贊譽。我們這次到南京、揚州等地，他們也把為民辦實事，列入了政府工作的重要內容。我們了解詳細情況之后，覺得很受啟發。一是事項比較具體。像南京，他們辦實事主要面向農村。一共有八項：農村低保、大病統籌、建立健全醫療衛生網絡、危舊房屋改造、改水、村級公路水泥化、危橋改造、農村稅費改革。揚州針對城市居民住房困難的問題，實施“831”工程，即家庭人均居住面積8平方米以下，人均月收入300元以下，在揚州城區居住10年以上的城市居民，由政府統一安排住房，其價格僅相當于市場售價的三分之一左右。二是指標比較簡便。他們辦的這些事實，都有明確、簡要的指標設置，便于操作，也便于考核驗收。三是時限比較合理。南京的八件實事，明確承諾在三年之內完成。這樣，分為幾個階段組織實施，系統性比較強。為民辦實事是立黨為公、執政為民的具體體現，應該作為政府的一項基本職責，長期堅持下去。借鑒南京等地的作法，今后我們在辦實事的過程中，事項的設置應盡可能地向社會底層、向困難群眾傾斜，究竟設置哪些項目，可以組織公開的問卷調查；指標的設置要充分考慮實際承受能力，辦一件，就要成一件，真正辦出實效；時限的設置有些項目也可以定幾年，分、分階段組織實施。

第五篇：長三角征文啟事(定稿)

2017年“黃浦杯”長三角城市群“讀書與成長”

教育征文評選活動啟事

在教師成長和專業發展的過程中，讀書是一條有效的途徑。教師的閱讀與自身發展有著密切的關系，讀書被稱為教師最好的修行。近些年來，廣大中小學和幼兒園教師中涌現出許多熱愛讀書的優秀人物和先進集體。為了交流分享教師讀書與成長的經歷和經驗，探討教師閱讀與專業發展的方法和路徑，《上海教育科研》雜志社、上海市教科院普教所、上海市黃浦區教育局以及長三角城市群教科院所聯合舉辦2017年“黃浦杯”長三角城市群“讀書與成長”征文活動，歡迎廣大教師、校長、教科研人員和教育行政人員踴躍參加。

一、主題內容

圍繞“讀書與成長”主題，介紹教師的閱讀內容、閱讀方法、閱讀指導和閱讀交流，描述閱讀經歷中有意義有特點的人和事，反映閱讀與工作、學習、研究的關系，體現閱讀對自身成長和專業發展的作用和影響。

二、選材范圍

征文主題中的“讀書與成長”，主要指教師的閱讀和成長，也包括師生共讀和共同成長。從閱讀的內容看，可以包括有關教育的內容和非教育類的內容；從閱讀的形式看，包括各種書籍、報刊雜志及電子媒介。根據不同的閱讀內容和閱讀方式，征文題材大致包括以下幾類：

1.讀書的經歷。描述教師個人或群體的閱讀史，反映讀書內容的變化及閱讀水平、思想水平的提高。

2.讀書與工作、研究的關系。結合讀書學習的實例，反映用書中某種理念和方法指導自身教改和研究的經歷，以及讀寫結合、以寫帶讀、以讀促寫等讀書方式。

3.讀書與交流。介紹不同類型讀書組織的交流方式和開展經歷，如讀書小組、讀書會、讀書沙龍、學習共同體，舉辦講座、征文和研討活動等，以及博客、微信等網絡交流、線上線下結合等方式。

4.關于教師閱讀現狀的調查和評論。包括量的研究和質的研究等研究方式，在掌握具體材料的基礎上，通過數據分析或現象描述，反映教師閱讀的現狀、經驗和問題。

無論哪種題材類型，都應圍繞征文主題，反映教師讀書和成長的具體過程和狀態，避免單純的內容介紹和抽象的分析論述。因此，本次征文不包括書評或讀后感一類來稿。

三、注意事項

1．文體不拘，提倡撰寫敘事性的案例，也歡迎調研報告和現狀評論等。內容應是真人真事，并根據具體情況和寫作形式，體現出各自特點。

2．文章篇幅一般以4000字左右為宜，未在省市級以上報刊中公開發表。

3.應征文章將通過作者所在地市及區縣教科研單位組織推薦，同時也歡迎自由來稿。來稿請寄紙質文本，并在文章末尾注明作者電子郵箱和電話，以便聯系。郵寄地址：200032 上海市茶陵北路21號 《上海教育科研》編輯部。信封右下角注明“黃浦杯征文”字樣。截稿日期為2017年6月20日。

本次征文設一、二、三等獎若干名。優秀作品將擇優在《上海教育科研》雜志上陸續發表，或在征文活動結束后結集公開出版。

長三角城市群教育科研共同體理事會

《上海教育科研》雜志社

上海市教育科學研究院普教所

上海市黃浦區教育局

2017年3月