第一篇:規劃局2012年工作總結和2013年工作打算1220(報市局)
莒南縣城市規劃局2014年工作計劃
2013年,在縣委、縣政府的正確領導下,在市規劃局的具體指導下,莒南縣規劃局緊緊圍繞上級工作部署,深入貫徹總書記系列重要講話精神,按照 “優化城市環境,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市檔次”的工作思路,以保障和改善民生為著力點,以提高經濟增長質量和效益為中心,堅持以人為本、城鄉統籌、生態優先、創新驅動,充分發揮城鄉規劃的引導和調控作用,著力更新規劃理念、轉變工作作風、提升服務質量、加強制度建設、完善體制機制、提高編研水平、強化自身建設,推動城鄉規劃事業持續健康發展,為實現“三年倍增爭進位,五年跨越建強縣”的奮斗目標提供了科學的規劃藍圖,為實現經濟文化強縣建設新跨越、譜寫莒南人民美好生活新篇章作出了積極貢獻。
2014年是實施“十二五”規劃承上啟下的一年,是全面完成“十二五”規劃,加快實現“三年倍增爭進位、五年跨越建強縣”奮斗目標和城鎮化發展戰略的關鍵一年,全縣規劃工作將以總書記系列重要講話精神為指導,穩步推進新一輪城鄉規劃編制,進一步完善規劃信息系統建設,加大服務重點建設項目力度,內練業務,外抓協作,積極推進落實各項規劃創新工作。
(一)創新工作思路,提高規劃編制的覆蓋率和設計水平。一是加快全縣城鄉一體化發展規劃編制工作。按照“城鄉統籌、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展”的戰略,按照莒南在魯南經濟帶和半島藍色經濟區發展中的功能定位,依托區位、交通、資源和產業基礎優勢,優化一、二、三產業空間布局,加快“一核兩軸六區一帶”的產業發展布局,推動縣域鎮域經濟快速協調發展;二是完成城區各片區的控制性詳細規劃報批實施工作。根據專家評審意見,完成北城新區控規、物流園區控規、城東片區控規修改完善工作,盡早報批實施;三是加快推進專項規劃編制工作。在總體規劃和控制性詳細規劃的基礎上,盡快推進綜合交通、公共服務設施等各類專項、專業規劃的編制,為全縣經濟、民生各項工作的開展打好基礎;四是完成舊城區城市設計、色彩規劃、生態水系規劃和赤嵋山公園規劃的專家評審論證和公眾意見征集工作;五是加快北城新區重點項目的規劃設計。包括二批安置社區規劃設計、劉山流域規劃方案編制、新區文體設施規劃方案完善、新區道路規劃(文化路、西一路、順河路等)、新區供熱工程(區域鍋爐)規劃、部分單位規劃方案完善(中山商務大廈、法院、老年公寓)等;六是加快老城提升改造片區的規劃方案完善。主要有老教委片區、塑料廠片區、溫泉片區、富民西片區、苧麻廠片區、溫泉水庫片區、民主路片區、人民路改造片區等;七是加快重要路段兩側改貌提升設計工作。按照城市總體規劃和控制性詳細規劃的要求,對縣城南環路、隆山路、天橋路、淮海路及嵐濟路、莒新路等道路兩側建筑物及重要節點進行優化提升設計,突出搞好重要道路交叉口的綠化,對行道樹、分車帶及道路交叉口綠化進行完善;八是深入推進村莊規劃編制工作。在12個鄉鎮新一輪小城總體規劃修編的基礎上,加快鎮區控規和社區規劃編制進度,促進城鄉一體化發展。
(二)搞好規劃技術服務,推動重點項目按規劃實施。在“一區三園”建設中,強化“綠色通道”審批機制,努力提升規劃管理服務水平和工作效率,支持開發園區企業發展,強調主動服務,建立工作管理體系,提高服務效率,指導并幫助企業項目快速落地;在北城文化新區,一是加快安置社區建設進度,二是做好阜豐集團“退二進三”工作,三是加快中山名都項目建設進度,全面推動文化新區建設;在老城提升改造工作中,一是加快老教委片區、五征集團地塊、溫泉水庫地塊、金都上城東地塊、龍泰花園地塊、新城鄉客運站綜合體、時代廣場片區、溫泉片區、黃海路中段片區、十泉路片區(路鎮幼兒園地塊)、苧麻廠片區開發、富民路和慶豐路美食街改造。二是充分發揮規劃對各方利益的調控作用,敢于創新,敢于擔當,積極參與片區改造的各個環節,努力實現和諧拆遷,著力塑造人性化生活空間,提升舊城區內在品質;在主干道兩側景觀打造方面,全面完成淮海路、隆山路、天橋路、南環路道路兩側既有建筑物外觀改造和街道景觀環境整治工作,實現整體色調和諧,力求在整體協調的基礎上實現多樣化,與周邊建筑和室外環境總體相一致。
(三)強化基礎信息采集,完善城鄉規劃信息系統建設。2013年,將依托城市規劃設計院的測繪資質,組建城鄉規劃測繪院,加強規劃技術服務和工程基礎測繪工作。一方面,在省測繪院所測地形圖的基礎上逐步統一坐標系統,使縣城與鄉鎮的坐標系統統一起來。另一方面,整合現有規劃技術資料,及時更新、維護縣域內現狀地形圖,結合地理信息系統與管理信息系統的特點,探討測繪項目數據庫建設,以促進規劃管理向數字化、精細化、動態化轉變,推動“數字規劃”進程,為全縣經濟建設發展提供基礎測繪保障。
(四)加強法規學習,推動依法行政再上新臺階。《山東省城鄉規劃條例》自2012年12月1日開始實施,2013年,規劃局將抓好《條例》及其他最新法律法規的進一步學習和貫徹落實,嚴格按照《條例》的要求建立完善的規劃編制和審批程序,加強規劃的批前審查,積極推行“陽光規劃”。以改善民生為根本出發點,充分發揮城鄉規劃的引導和調控作用,對新建項目的建筑退讓、建筑間距、市政公用設施配套、綠地率、停車場、公共服務設施等進行嚴格審查,進一步完善城市功能。對規劃方案及建筑單體進行多方案比選,進而優化規劃的設計方向和水準。積極落實精細規劃和行動規劃,真正使縣域發展中“土地不留空白,項目不盲目建設,動土必有規劃,出土必有設計”,高標準、高水平勾勒縣域發展框架,提升縣域建設品質。
(五)強化規劃龍頭作用,做好優先發展重點鎮的規劃服務工作。以大店被列為擴權強鎮試點鎮和市級優先發展重點鎮為契機,充分研究大店鎮的資源和政策優勢,深度挖掘莊氏莊園、省政府舊址、潯河景觀帶等區位優勢和特點,注重文化保護和歷史傳承,著重突顯自然山水、地域文化、建筑傳統等元素,打造以旅游產業為主導、古鎮莊園為特色的歷史文化名鎮。快速推動大店鎮控制性詳細規劃修改、評審和批復工作,加快《莒南縣大店鎮農村社區規劃》、《莒南縣大店鎮特色文化街區規劃》的編制,以高標準的規劃引領大店鎮實現科學快速發展。堅持協調多樣、尊重歷史、尊重自然的原則,加強大店鎮域內風景名勝區的基礎設施建設,加強保護力度,提升旅游發展潛力。
(六)加強隊伍建設,塑造和培養合格過硬的規劃隊伍。胡錦濤同志在十八大開幕式上的講話對新歷史條件下提高黨的建設科學化水平提出新要求。在新的工作年,規劃局將認真學習貫徹中央改進工作作風、密切聯系群眾八項規定,創新教育培訓方式,加強思想政治教育,全面提升干部職工素質,打造一支政治素質高、業務能力強、作風求真務實、學習精益求精的規劃隊伍,并通過優化績效管理體系,加強考核結果應用,調動廣大干部職工的積極性,激發工作熱情和動力。
二〇一三年十一月一日
第二篇:規劃局工作總結及工作打算報告
規劃局工作總結及工作打算報告
2015年,在市委、市政府的正確領導下,我局全體干部職工進一步解放思想,開拓創新,以科學發展觀為指導,以構建和諧社會為目標,圍繞市委、市政府的中心工作,繼續有序地抓好規劃編制,有力地推進規劃實施,有效地加強規劃監管,促進我市城鄉規劃工作再上新臺階。現將2015年工作總結及2016年工作打算報告如下:
一、2015年已完成的主要工作
(一)城市總體規劃的修編與執行。我市委托黑龍江省規劃設計研究院修編的新一輪城市總體規劃,于2014年8月11日,由黑龍江省人民政府批復實施(黑政建規[2014]4號)。修編后的《富錦市城市總體規劃(2012—2030)》規劃期末中心城區人中規模控制在28萬人以內,城市建設用地規模控制在32.19平方公里,規劃區范圍為892.95平方公里,城市主要向東和向西發展。新一輪的總體規劃將密切關注民生,有效地指導城市發展與建設。
(二)重點區域控詳規劃編制。
1、截至目前,組織編制了控詳規劃方案19個,包括:老干部活動中心、象嶼、時代鑫城二期、盛和新城、盛世桃源、第九小學、大錦農、新唐經貿、小微企業孵化園等。規劃建設用地面積3,961,970平方米;編制修建性詳細規劃22個,建筑面積2,117,678平方米;總測繪面積3,000,000平方米。進一步加大了控制性詳細規劃和修建性詳細規劃的編制力度,為城市總體規劃的實施提供了詳規支撐。
2、沿江風景帶規劃。去年我市聘請北京泛華建設集團有限公司完成濱江公園景觀規劃設計,范圍:西起新開路、東至東平路、南至北三道街(規劃濱江大街),現已完成向陽路至東平路段(永安木業)擴初設計,下一步重點完成地下基礎設施工程,明天四月份開始施工。
3、中央大街改造工程(廉政廣場—幸福橋段)規劃方案。全長3350米,由黑龍江省城市規劃勘測設計研究院設計,中央大街規劃紅線50米,快車道19米(雙向6車道),兩側各5米綠化帶。至2015年8月,中央大街廉政廣場—西三叉路口段2660米道路整體改造已完成,中央大街西三叉路口—幸福橋段690米道路整體改造正在施工中。
(三)強化管理,有力推進城市建設健康有序發展。在規劃管理方面,我們堅持“嚴”字當頭,嚴格審批程序,嚴把“一書兩證”的審批關。結合行政大廳運行實際,不斷深化行政審批制度改革。今年,公建項目:城鎮發放《建設用地規劃許可證》22份,《建設工程規劃許可證》28份,鄉村發放《建設用地規劃許可證》13份,《建設工程規劃許可證》12份,私建項目:發放《鄉村建設規劃許可證》285份,驗收279份。此外,受理群眾信訪事項17起,信訪辦結14起,辦結率超80%。
(四)加大監察力度、加強監管職能。富錦市規劃局監察大隊1997年成立,為了加強規劃監察管理工作力度,今年,將全市按片區進行劃分,明確責任,加強對市區重要道路兩側、重點地段、市重大項目周邊區域的巡查,嚴厲查處私搭亂建等各類違法建設行為。今年以來共查處違法建設35處,違建面積約3,286平方米,拆除10處,面積330平方米。此外,今年9月28日、10月15日,我局聯合住建局等相關部門對光明小區超建、陸園小區私接二樓兩處違建進行聯合執法,拆除違建部分,恢復小區原貌,有效遏制了違法建設的蔓延,教育了違法者和廣大群眾,維護了《城鄉規劃法》的嚴肅性。
(五)加強工程檔案收繳,豐富館藏內容。我市城建檔案館是佳市地區唯一“省一級城建檔案館”,現館藏檔案8216卷,涉及8大門類。今年,我市城建檔案館共接收9個建設工程項目竣工檔案,整理卷宗1072卷。接收全市11個鄉鎮建設檔案整理卷宗99卷,此外,還對局內各科室檔案進行收集整理,我館按省一級檔案管理的要求,對所接收檔案進行分類、整理、入庫。
(六)百部聯百村活動。按照市委有關要求,規劃局黨支部與硯山鎮西五頂村黨支部進行百部聯百村對接活動。規劃局黨支部高度重視此項工作,由局長親自掛帥進行對接,并委派一名專職副書記負責。具體工作如下:一是組織黨員干部赴村內進行義務勞動,清掃村路、整治村內環境;二是我局協調省住廳,由住建廳委派中國中建設計集團黑龍江分公司專業技術人員幫助西五頂村編制村屯規劃,由省住建廳投資約5萬元;三是我局對硯山鎮西五頂村投入幫聯資金5千元,進行村屯建設。下一步我們將繼續加大幫扶力度,確保百部聯百村活動取得實效。
二、工作中存在的問題
(一)現狀航測地形圖補測工作。我市現使用的航測地形圖是1999年所測,經過十年的城市發展,路網布局、城市建筑等改變較多,原航測圖已不能滿足城市建設和發展的需要,需進行補測工作。
(二)完成市區地下管網普查工作。對全市地下管網進行普查,建立我市地下管網信息庫是我市今年的重點工程,現前期資料收集工作已完成,我局擬聘請北京華夏曠安科技股份有限公司對我市地下管線進行普查與管理信息系統建設,普查管線總長度約為280公里,總造價248萬元,其中,管線普查61.6萬元(單價2200元/公里),信息系統186.5萬元,該項目已上報市政府同意,2016年4月份開始測繪工作。
(三)成立聯合執法大隊,加大規劃監察力度。對于我市沒掛牌地塊規劃執法力度有待加強,我局正提請成立聯合執法大隊,繼續加大監察體制的完善和規劃的執法力度,嚴查違法違章建筑。
三、2016年工作打算
2016年我市城市規劃建設重點工程的安排上將遵循“高起點規劃、高標準建設、高水平管理”的基本原則,按照“完善功能、提升品位、建設宜居宜業生態城市”的總體構想,努力實現城市規劃總體布局與功能分區科學合理,完善城市基礎設施系統,改善居住空間與質量。
(一)繼續編制好城市控制性詳細規劃。根據城市總體規劃的近期規劃編制進度,結合城市控制區的建設發展進程和長遠發展需要,做好擬建項目規劃編制及建成區控詳規劃。初步確定完成以下18個地塊控制性詳細規劃及修建性詳細規劃方案編制。包括:沿江南側、幸福河東側(5個地塊)、種子公司、熱電廠東側、民主飯店南側、二中北側、秀水二期、錦城春天二期、盛和新城二期、三中東側、鼎鑫茗苑東側、清華佲苑二期、電影院北側、四中南側。
(二)完成建成區地下管網普查、三維城市模型,建立三維規劃信息平臺。
(三)協助市政、園林等部門做好專項規劃工作。
(四)為提高規劃工作者的業務能力,我局將有計劃地安排業務培訓,組織規劃技術人員實地參觀省內規劃較好的城市,學習規劃設計和建筑設計。通過理論聯系實際,提升規劃業務水平,更好地為富錦城市規劃服務。
(五)加大規劃監察力度。隨著普法教育及廣大市民法律意識的增強,近年來在城市規劃建設中,市民用法律武器維護自身利益的現象逐年增多,這為我們的規劃監察工作提出了新的要求,我們要增強服務意識,加大工作力度,切實解決城市規劃建設過程中涉及廣大市民最根本利益的問題。
第三篇:2012上半年工作總結(報市局)
魚臺縣工商局監察室2012年上半年
工作總結
上半年以來,在市局和縣局黨組的正確領導下,監察室認真貫徹落實上級紀委的有關精神,緊緊圍繞縣局中心工作,認真履行紀檢監察職能,積極推進各項工作順利開展。下面將監察室今年上半年所做主要工作簡單匯報如下:
一、加強宣傳教育,認真落實黨風廉政建設責任制 為認真貫徹上級紀委和省、市局黨風廉政建設工作會議精神,繼續加強黨風廉政建設。一是結合“雙提升”活動、“解放思想跨越發展大討論”活動和“恪守從政道德,保持黨的純潔性”等活動,大力加強理想信念和黨風廉政建設的宣傳教育,增強干部廉潔自律意識,牢筑抵御腐蝕的思想道德防線。二是建立完善了“一把手”負總責,班子成員明確分工、齊抓共管的黨風廉政建設工作機制。三是印制了2012《黨風廉政建設責任書》,并組織層層簽訂,進一步強化了黨風廉政責任。
二、積極做好“雙評”、“陽光政務熱線”等工作,深入推動政風行風建設
(一)、積極做好“雙評”工作。年初,為做好 “雙評”工作,監察室不等不靠,積極做了大量的協調、籌備工作:一是編寫了《致全縣企業個體工商戶和社會各界朋友的一封感謝信》,設計了賀年卡,連同我局的宣傳材料各一份,共3000余份,分別郵寄給縣主要領導、人大代表、政協委員和企業個體工商戶代表,大力宣傳我局良好形象。二是在窗口單位設置了意見箱,對外公布了陽光政務熱線。三是積極走訪各級黨委政府和各界代表,發放慰問信和意見征求書200 1
多份,廣泛征求意見和建議。四是在評議前的關鍵時候,及時調整工作應對方案,抓住細節,積極協調,最終使我局取得了在全縣140多個部門同比中獲得了第十一名的好成績,是全縣12個受表彰的單位之一。
(二)認真做好各級“陽光政務熱線”接收、上線工作。上半年以來,監察室先后認真組織相關科室和人員收聽省局“陽光政務熱線”直播節目二次,收聽收看市直部門踐諾承諾電視會議一次,6月初,又精心準備了我局在濟寧市“政風行風熱線”節目上線的預案和各項準備工作,進一步推動了我局的政風行風建設。
三、認真組織開展“提升服務效能,提升決策執行力”活動,狠抓干部作風建設
為貫徹落實市、縣干部作風建設大會精神,推進干部作風轉變,監察室突出重點,制定措施,繼續加強作風建設、政風行風建設和服務效能建設。一是認真組織開展“雙提升”活動。根據縣紀委十四屆二次會議精神和縣委、縣政府《關于在全縣開展“提升行政效能、提升決策執行力”活動的實施意見》,及時制定實施方案和重點工作配檔表,明確總體目標、主要任務和工作要求。及時學習和傳達了縣委縣政府《關于進一步嚴明紀律加強干部作風建設的暫行規定》、《魚臺縣作風效能問責暫行辦法》、《中央和省市紀委全會及全市干部作風建設大會主要精神傳達提綱》和《李志紅書記就加強黨風廉政建設作出重要指示》等文件。目前“雙提升”活動已取得了良好的成效。
二是以全縣開展的“雙提升”活動為契機,進一步嚴明紀律,加強紀律作風整頓。在紀檢組長張書海同志的帶領下,監察室多次對局屬各單位是否存在違反工作紀律的情況進行定期或不定期的明查暗訪活動,并一再強調,一旦發現、查處違規違紀的行為,將按照規定進行嚴肅處理,決不姑息!
四、認真組織開展“解放思想跨越發展大討論”活動,促進工商工作大提升
2月份,根據縣“解放思想跨越發展大討論”活動要求,結合我局實際,成立了領導小組,制定了《實施方案》和重點工作配檔表,明確了總體要求、主要任務、討論內容、方法步驟和保障措施。
為確保活動順利深入開展,主要做了以下工作:一是充分利用電子滾動屏、宣傳欄做好宣傳發動輿論引導工作。二是在單位設立意見箱、監督電話,完善投訴機制,強化群眾監督。三是印制100余份具有工商文化特色的“解放思想跨越發展大討論”活動學習專用筆記本,并通過局內網轉發《縣學習資料匯編》,以方便大家學習。四是印發了《關于深入開展“解放思想跨越發展大討論”活動加強學習的通知》,強調學習紀律,確保學習效果。
截止目前,大討論活動第二階段即將結束,監察室共完成了向縣里的匯報材料7篇,及時撰寫報送信息送15篇,同時及時將各項材料歸檔整理,建立了專門檔案。
五、認真落實縣紀委各項工作任務,強化廉潔從政教育
(一)認真組織開展勤政廉政宣誓和書寫勤政廉政承諾書活動。今年3月份,按照縣紀委要求,監察室立說立行,設計印制了具有工商文化特色的《廉政勤政誓詞》和《廉政勤政承諾書》300余份,制作廉政勤政桌牌70余個,經過精心籌備,我局于3月30日下午圓滿的召開了廉政勤政宣誓
和書寫廉政勤政承諾書大會。儀式上,全局70余名黨員干部在阮局長的帶領下面向黨旗莊嚴宣誓,并當場認真的手寫了《承諾書》,進一步增強了黨員干部廉政勤政的意識。
(二)制作公開承諾書。今年3月底,按照縣紀委公開承諾活動的要求,監察室及時要加班加點,分別從優化準入環境、提升服務效能、立足執法為民、嚴格廉潔自律、加強作風建設等方面,認真編寫《公開承諾書》,并在《今日魚臺》報上預以刊登,充分宣傳展示了我局的良好形象。
(三)認真組織預防職務犯罪觀摩,開展警示教育活動。今年4月份,監察室認真組織全局70余名干部觀摩了縣檢察院主辦的“預防職務犯罪,共建美好魚臺”大型巡展活動,為同志們上了一堂生動的教育課。
六、認真開展涉企“三亂”專項治理,優化發展環境
(一)認真開展涉企“三亂”專項治理活動。根據市紀委《關于在全市開展涉企“三亂”專項治理工作實施方案》和縣紀委的要求,監察室積極組織,周密部署,在全局范圍內認真的開展了以堅決清理糾正涉企行政亂收費、亂罰款、亂檢查等問題為主要內容的全面清理檢查活動,通過專項治理,有效的規范了行政執法行為,進一步整頓了工作紀律。
(二)為進一步拓寬經濟發展環境監督渠道,監察室及時轉發市局《關于進一步嚴肅工作紀律提升服務效能全力促進經濟社會跨越發展的通知》和縣優化辦、縣作風辦印發的《魚臺縣經濟發展環境監測點實施辦法》,優化了發展環境。
七、加大工作力度,做好查處投訴舉報工作
今年以來,縣局監察室共接到2起舉報投訴,監察室多次深入基層進行調查、核實情況,查明真相,澄清事實,做
到了“事事有回音、件件有落實”,受到了市局和縣紀委的好評。
八、積極配合相關科室,做好其它相關工作
一是配合人事政工科牽頭做好“爭當高效科室、爭創滿意窗口、爭做優秀科長”活動工作,協助人事政工科做好人事檔案整理工作和“三聯三訪”工作。二是協助財務裝備科做好清理固定資產工作。三是積極配合縣里做好相關督查工作。
九、今后的工作打算
(一)進一步落實好黨風廉政建設責任制。
(二)繼續做好2012政風行風評議工作。
(三)重點結合在全縣開展“雙提升”活動和“解放思想跨越發展大討論”活動,繼續抓好作風整治,推進政風行風建設再上新臺階。
二0一二年六月二十日
第四篇:2015年城鄉規劃局工作打算
2015年城鄉規劃局工作打算
(一)加強規劃編制,提升規劃引領水平。
按照“八規合一”的要求,繼續完善我市城鄉規劃體系編制工作,打造層次分明,各層次無縫對接的規劃體系,科學劃定城市開發邊界,合理確定開發強度,統籌推進人口、資源、環境、產業、民生協調發展,全面啟動控制性詳細規劃的編制工作,明確城市發展目標。2015年重點完成《市中心城區控制性詳細規劃》編制工作,實現中心城區控規全覆蓋。完成《火車站片區修建性詳細規劃》編制。同時為有效指導我市村莊整治工作,完成《四在農家?美麗鄉村建設導則》的編制工作。
(二)推進職能優化、提升辦事效率。
依照《關于加快山地特色新型城鎮化、優化城鄉規劃工作職能的意見》加速推進規劃職能轉變:
一是健全內部聯動協作機制,規劃審批(許可)事項涉及多個內設部門及部分規劃前置程序的,采取內部會商會審和協辦的形式協調解決,最大限度縮短項目審批時間,提高規劃審批效率。
二是進一步優化規劃審批流程,規范事權劃分、制度、程序、流程,建立健全規劃審批咨詢制度,嚴格實行首問責任制和一次性告知制,嚴格依法行政,推行項目主辦責任制,實施“保姆式”服務,對受理的每個規劃審批(許可)事項明確責任人,負責全過程的跟蹤協調。完善善和嚴格內部管理制度,切實轉變內部工作作風,提升服務群眾、服務項目的能力,減輕業主報建負擔。三是完成XX區規劃分局和鐘山經濟開發區規劃分局兩個分局設置,配齊配強管理和技術人員,加強對建制鎮、鄉一級的規劃管理工作,填補城鄉規劃管理的空白。
四是積極探索技術審查與行政審批分離機制,試行委托具有相應資質的單位進行技術審查,逐步推進向社會購買公共服務。
(三)強化隊伍建設,提升服務能力。
規劃職能轉變、“八規合一”規劃編制和“三地同城化”建設管理,都對我市城鄉規劃隊伍的專業技術人才提出了更高要求。2015年市規劃局將加強城鄉規劃人才培養力度,組織兩次以上全市范圍的城鄉規劃從業人員業務培訓,外派學習不少于4次。利用XX市規劃設計測繪研究院和規劃分局的成立為契機,通過招錄、調動、聘用等方式引進高層次人才,充實城鄉規劃人才隊伍。加強與發達地區規劃部門的聯系和交流,主動邀請優秀人才到我市城鄉規劃部門掛職,加大“候鳥”式人才引進力度,借助“外腦”提高我市規劃編制管理水平。力爭建設一支“數字清、情況明、懂大局”的城鄉規劃工作隊伍,為城鄉規劃工作提供堅實的人才保障。
(四)加強批后跟蹤管理,維護城市發展環境。
積極配合我市“四創”工作及建設國際標準旅游休閑度假城市工作,加強批后跟蹤管理,重點加強臨街面外立面裝飾規范,同時建立城管、規劃、國土、住建、環保、林業等部門綜合聯動查違控違工作機制,與XX區政府、XX縣政府、鐘山經濟開發區管委會緊密配合,繼續加大對違法建設的定期巡查和大力力度,最大限度減少違法建設對城市環境和建設的影響,維護規劃的嚴肅性。
(五)加強數字化建設,實現規劃一張圖。
緊緊圍繞實現城鄉規劃管理“一張圖”的目標,采用先進的3s(遙感技術、地理信息系統、全球定位系統)、虛擬仿真、數據庫和網絡平臺等技術,盡快建成集“審批、輔助決策、監管、數據共享”為一體的數字規劃信息管理平臺。2015年加強城鄉規劃基礎資料的采集、整理,重點完善和更新地形圖,爭取初步建立圖文一體化的“XX市規劃管理審批系統”,試行網上報建、流轉、審批。盡早建成具有“
二、三維互動分析、三維虛擬仿真、規劃統計評價”等功能的決策輔助系統。
(六)加強規劃宣傳,提高公眾參與度。
2015年,進一步加大城鄉規劃工作的宣傳力度,完成城市規劃館的布展工作,完善規劃館機構建設,實現向社會開放,打造展示六盤水整體形象的窗口,向廣大市民展示城鄉規劃建設成果和未來城市建設愿景,提高廣大市民對城鄉規劃工作的關注和了解。使廣大市民了解城鄉規劃的最新動態,理解和支持城鄉規劃管理和執法工作,提高群眾參與城鄉規劃的能力。
(七)落實黨風廉政主體責任,提供堅實工作保障。
以落實領導班子黨風廉政主體為核心,一是持續加強黨風廉政學習。加強黨紀政紀和法律法規學習教育,既用先進典型進行示范教育,又用反面案例進行警示教育;既依靠集中學習教育,又引導黨員干部進行自我教育,不繼增強實效性,幫助職工牢固樹立宗旨意識和理想信念,筑牢拒腐防變思想防線。二是嚴格落實黨風廉政“一崗雙責”。在領導班子成員和科室負責人中,切實樹立黨風廉政主體責任意識,使其認識到黨風廉政關系到每一個人,不抓黨風廉政工作也是失職,“一把手”和領導班子成員要定期檢查和研究本單位和分管科室的黨風廉政工作,定期進行風險排查,發現苗頭及時進行處理。三是切實轉變作風“四風”問題反映出的宗旨意識淡薄、理想信念動搖等深層次原因,正是腐敗的溫床,通過持續開展“四風”整治,進一步轉變干部職工工作作風,通過樹立宗旨意識和理想信念,鏟除腐敗滋生的溫床。四是強化制度建設。結合優化規劃職能工作,對規劃編制、審批等流程進一步優化,減少自由裁量權和尋租空間,加強對權力運行的監督,加強政務公開,讓權力運行在陽光下,主動接受群眾的監督,從根源上防止腐敗的產生。五是完善和落實民主集中制嚴格落實新制定完善的“三重一大”事項議事規則,確保“三重一大”事項等重要事項均由局黨組集體研究決定。六是積極配合紀檢監察履行監督責任。積極配合紀檢監察機關,特別是駐單位專職紀檢員履行監督責任。支持執紀執法機關嚴肅查處市規劃局違反政治紀律和組織人事紀律、破壞發展環境、損害群眾利益等腐敗行為。
為進一步推進我局“雙聯”工作,使“雙聯”工作上臺階、上水平,結合我局實際,特制定本方案。
一、指導思想 堅持以科學發展觀為指導,認真貫徹縣委經濟工作會議精神,堅持以人為本,突出促進企業改革發展,促進下崗失業人員再就業,切實推動困難企業和困難職工擺脫困境,全面提升“雙聯”工作水平,進一步增強“雙聯”工作的實際效果,更好地為改革發展穩定大局服務。
二、工作任務
(一)進一步健全工作機制,促進“雙聯”工作的縱深發展
按照“黨政領導掛師,工會聯絡協調,牽頭單位組織,參聯機關積極參與,企業主動配合”的工作機制。我局要把“雙聯”工作列入重要議事日程,切實解決“雙聯”工作中在企業和困難職工中存在的實際問題,建立干部職工聯系企業制度。
(二)明確工作任務,突出“雙聯”工作重點
要把加快推進企業改革制度,優化企業發展環境,提高企業法治化管理水平,促進企業加快發展作為“雙聯”工作的重點,在繼續開展“支、幫、促、送”的基礎上,突出抓好以下幾方面的工作。一是要繼續支持幫助企業深化改革。按照國企改革“三個一批”的思路,協調做好企業和職工的“兩個置換”,幫助解決實際困難,教育引導職工支持改革,投身改革,認真做好各項議事事項的跟蹤落實,確保改制生產兩不誤。二是要促進下崗失業人員再就業。一方面是要通過搞活企業增加就業崗位,另一方面要幫助落實好各項再就業優惠政策,引導下崗職工通過自身努力實現再就業。三是要著力維護企業和職工隊伍穩定。要充分利用法律手段切實抓好礦區的矛盾排查工作,及時掌握職工的思想動態,加強教育引導,強化思想政治工作,解決職工的實際困難,深入開展法制宣傳教育,使廣大職工懂得依法行使自身權利和自覺履行法律義務,依法合理的表達利益訴求,維護他們的合法權益。
三、創新方式,探索“雙聯”工作新途徑
隨著經濟體制改革逐步深化和公有制實現形式的日益多樣化,探索“雙聯”工作的方式已成為重要課程。因此,今年“雙聯”工作要繼續堅持聯系困難企業、困難職工基本形式不動搖。同時要從實際出發,著力突出“雙向”聯系,拉近干部和職工的距離,探索為企業和職工服務的有效途徑。
四、強化措施,增強實效
我局要把“雙聯”工作納入重要議事日程。強化工作保障,進一步推動“雙聯”工作的深入開展,使“雙聯”工作更富有成效和煥發新的生機和活力,依法維護職工的合法權益和利益訴求,讓廣大職工能夠得到更多的實惠。
2015年,我局將繼續貫徹落實區委、區政府及上級部門有關文件會議精神,以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為出發點,按照傾力打造中心商務區的總體要求,圍繞民生為本、人才優先的工作主線,扎實開展各項工作。
一、2015年工作計劃
(一)人事人才方面。把培訓作為加強公務員能力建設的重要抓手,切實提高公務員能力水平。改進和完善公務員考核辦法,探索建立以工作實績為核心的考核機制。加強人才隊伍建設,積極引進優秀人才,特別是我區急需的中、高級人才,為我區經濟社會發展服務。繼續深化職稱制度改革,做好2015年職稱申報、聘任工作。做好軍轉安置和企業軍轉干部解困維穩工作。做好公務員日常管理工作,做好檔案管理、人才交流中心工作。
(二)就業再就業方面。一是進一步落實擴大就業發展戰略規劃,結合我區實際努力擴大就業總量。二是進一步完善人力資源市場配置功能,提供優質高效的就業服務。三是完善面向困難人員的就業援助制度,建立就業援助長效機制。
(三)社會保險方面
1、養老保險方面。一是按照企業職工養老保險省級統收統支的要求,認真做好前期準備工作,確保改革順利推進。二是按照市委經濟工作會議精神,以小微企業、勞動密集型企業、園區企業、個體靈活就業和被征地農民作為2015年企業養老保險擴面征繳重點。三是進一步推進被征地農民社會保障工作,做好新政策宣傳和被征地農民社保手續的及時辦理。四是開展好企業養老保險人臉建模、生存驗證和業務檔案歸檔整理工作。五是關注重點人群,擴大參保范圍。將外出務工人員、行政村干部等作為新農保的重點對象進行集中宣傳活動,做好參保工作的宣傳動員。六是繼續完善業務流程、規范經辦行為。七是以“喪葬補助金”的發放為突破口,重點做好參保人員保費續征工作。
2、醫療保險方面。一是加大城鎮居民醫保和新農合的宣傳力度,確保2015征繳擴面任務的完成。二是提高醫療保險住院費用報銷比例,嚴格控制目錄外費用,加大重大疾病救治保險力度,合理保障參保人員醫療待遇。三是加強經辦能力建設,提升服務能力和水平。
3、社保卡發行工作方面。按市人力資源和社會保障局的統一部署,在2015年完成已制卡農村參保人員社保卡發放應用工作,開展我區城鎮參保人口社保卡信息數據采集。
4、基金監督方面。一是開展社會保險基金社會監督試點工作。二是利用社保基金監管系統開展非現場監督。三是配合上級部門做好專項檢查工作。四是嚴把發放關,嚴格審核符合發放條件人員相關信息的準確性,按規定審批流程發放養老金。積極探索建立行之有效的死亡人員申報制度,協調民政、計生等部門,及時核對死亡人員,嚴防基金流失,確保基金安全平穩運行。
(四)構建和諧勞動關系方面
一是加強隊伍建設,提高業務素質。二是加強法律、法規宣傳。力爭舉辦3期勞動保障法律法規培訓班,對60家用人單位的負責人進行培訓。三是加強監察執法,提高監察覆蓋面,逐步推進勞動保障監察全覆蓋。計劃2015年主動監察用人單位200家,重點幫助80家用人單位進行勞動用工整改。四是認真處理舉報投訴案件,探索農民工工資支付長效機制。
二、爭創工作特色
(一)以創業促就業,加大創業指導工作力度。一是積極為有創業愿望的人員提供免費創業培訓和專家咨詢、項目論證、創業指導、跟蹤服務等一條龍服務。二是對從事個體私營經濟活動、自籌資金有困難的人員,給予小額擔保貸款扶持。從事微利項目經營的,給予兩年貸款利息。三是實行創業項目獎勵政策,向廣大市民有獎征集創業項目。
(二)創新工作思路,促進社保征繳擴面。一是抓好“以發促繳”宣傳方式,激發尚未領取基礎養老金老人的子女參保熱情,樹立早期投入、自我供養的新理念,確保村不漏戶、戶不漏人。二是聘請在農村中德高望重、且已領取養老金的人員作為城鄉居民養老保險的政策義務宣傳員。三是著力推進社保征繳稽核工作力度。由我區社保局、勞動保障監察大隊與區地稅局形成合力,對拒不簽訂勞動合同、拒不辦理社保的用人單位申請區法院強制執行,有力推進擴面征繳工作。四是嚴把醫保基金征繳關,針對往年有些參加職工醫保的單位拖欠生育保險基金的現狀,嚴格實行生育保險征繳和城鎮職工醫保征繳捆綁政策,保障全年生育保險基金征繳。
(三)抓好送法上門,加大勞動保障執法宣傳力度。為構建我區和諧用工環境,營造良好氛圍,根據企業需求,區勞動保障監察大隊將繼續深入到工業園區對企業進行勞動法律法規知識培訓,全面開展勞動保障法律法規宣傳。
第五篇:規劃局某年上半年工作總結和下半年工作打算
規劃局某年上半年工作總結和下半
年工作打算
規劃局某年上半年工作總結和下半年工作打算2007-02-06 09:57:
今年以來,我局在市委、市政府的正確領導和省建設廳的業務指導下,緊緊圍繞“努力建設川東北區域中心城市”這一目標,按照“優化城市環境,完善城市功能,塑城市特色,提升城市檔次”的工作思路,立足部門職能,堅持“統一規劃、分步實施、配套建設、滾動發展”的原則,調動一切積極因素,大力實施城市化戰略,有力推動了城市規劃管理工作的全面協調健康發展。
(一)我市城市規劃工作取得的顯著成效
上半年,全局干部職工以先教活動
為契機,外塑形象,內強素質,創新舉措,攻堅破難,通過扎實有效的工作,城市規劃管理工作取得了明顯成效。
一是大城市框架基本形成。今年是實施第六次城市總規的關鍵之年,也是構建大城市框架的沖刺之年,隨著近幾年城市規劃建設的快速發展,城市規模迅速擴大,城市人口增加到萬人,建成區面積已達到.平方公里,城市道路擴展到公里,繞城高速已基本貫通。
二是“龍頭”效應凸現。通過對城市基礎設施的規劃和對拍賣地塊的條件控制,涵養地差,城市土地升值明顯,城市形象大大提升,為經營城市產生的巨大效益提供了先決條件。
二是規劃編制力度明顯加大。開展了以《西山風景區總體規劃》、《上中壩公園詳規》和《火花壩工業片區控制性詳規》為重點的規劃編制。控制性詳規面積達到.平方公里,城市遠期規劃建設用地范圍詳規覆蓋率由年的%提高到目前的.%。
三是局事效率明顯提高。-月,共組織召開了次規委會會議,對項重大建設項目進行了審查。對城市規劃區內余項報建項目進行了審查,局理“一書兩證”件,用地規模 萬多平方米,建筑規模萬多平方米,所有項目均按承諾的時限范圍內局結。
四是執法力度明顯加大。去年,對諾瑪特等違法建設項目進行了查處,共處罰金.萬余元。
五是干部作風明顯轉變。以先教活動為契機,從局領導到各職能科室主動為服務對象,特別是工業類招商引資企業解決實際問題,徹底杜絕了“門難進、臉難看、事難局”的現象。
(二)明確目標,創新舉措,加快構建大城市步伐
立足市委提出的“豐富內涵、完善功能、培育產業、提升品牌”工作思路。上半年,我們重點開展了以下工作。、加強城市規劃編制和基礎測繪。南充市第六次總規于年修編完成,年月
省政府已正式批準。我們嚴格按照總規要求,加大了城市控規、專項規劃、景觀規劃的編制和基礎測繪工作力度。
一是開展西山風景區總體規劃的修編。按照市委、市政府確定的工作重點,今年月,由某省中國風景園林規劃設計研究中心承擔的西山風景區總體規劃的修編工作已正式啟動,在廣泛征求了社會各界意見的基礎上,其初步方案已通過市規委會審查。為配合西山風景區總體規劃修編,正在編制.km?的《西山風景區核心景區修建性詳細規劃》和《西山風景區農房整治規劃》。
二是強化控規編制工作。隨著南充城市規模的不斷擴大,為使城市規劃和建設做到有章可循、有法可依,我們按照城市發展規劃布局,完成了 km?的《華鳳鎮以北片區控規》編制。目前,正開展.km?的控規編制,其中:《文峰工業片區控制性詳規》 km?,《龍門片區控規》編制 km?,《南充市燕兒窩片區控制性詳規》.km?、《嘉陵
片區舊城控制性詳規》約km?。隨著這些控規的啟動和完成,將為城市產業園區建設、加快產業園區基礎設施的建設步伐提供科學依據。
三是加強城市專項規劃編制力度。為加快完善城市配套功能,提高城市綜合服務功能,按照年初目標,我們編制了《高坪區、嘉陵區排水規劃》、《南充市綠地系統規劃》等專項規劃。
四是加強測繪管理。上半年,我們開展了市重點基礎設施建設項目《南充市城市地下管網普查》工作,目前,完成了長.km,個坐標點的地下管線外業普查工作,進入了數據分析階段,初步建立了南充市地下管線信息系統。同時,完成了高坪區、文峰工業片區、龍門和荊溪片區、黃蓮灣和華鳳鎮:地形測繪約.km?。另外正在測繪的:地形測繪面積約.km?。其中:西山風景區約.km?,火車西站約.km?、安樂壩.km?,火車西站約.km?。
五是啟動了城市景觀規劃及重要
節點的城市設計。先后編制完成了km?的《南充市下中壩濱江地段城市設計》,.km?的《南充市江東新區濱江地段城市設計》等一系列城市景觀規劃和城市設計,為提升城市品位、加快城市建設提供了翔實的參考依據。、完善城市功能。一是積極配合工業集中區建設相關工作。我們緊緊圍繞“城市經濟在產業支撐上突破”這一目標,加快城南工業集中區規劃編制工作。目前,我們正全力編制《火花壩片區控制性詳規》,并積極配合市委、市政府完成該區域的景觀規劃等各項工作,為外來企業入駐,為現有企業擴張搭建平臺,努力創造良好的投資環境。二是積極開展學校、市場、加油站、社區等城市配套設施的選址布點工作。、建立健全城市規劃管理機制。一是完善規劃法規體系和制度建設。《南充市市政工程規劃管理規定》和《建設工程項目放驗線規定》等初稿已完成,隨著這些規范性文件的陸續出臺,將極大
地促進城市規劃管理工作更加制度化、規范化、法制化。二是推行“陽光”規劃。今年,我們在繼續推行城市規劃管理“三審查、四公示”制度的基礎上,增加了“一指導”,即:報件局證中心對初次前來報件的單位或個人應提交的建設項目資料提供指導,使來局事的人員走彎路,極大地方便了局事人員。、強化城市規劃監督管理。近年來,我們對城市規劃區內的各項建設,嚴格實行統一管理、統一審核、統一發證、統一監督,做到了“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、配套一條龍”。針對違法違章建設發現得早、制止得早、業主的損失小、執法難度小這一特點,重點加強了對在建工程的監督管理,盡量把違法違章建設發現在動工之前,制止在動工之時。我們將城區分為順慶、高坪、嘉陵三個規劃執法責任片區,由執法責任人每天對責任片區進行日常執法巡查,并按規定要求填寫執法巡查日志和建設項目基本情況登記表,及時發現
和制止違法違章建設,隨時掌握建設項目單位執行城市規劃情況。及時有效查處了未報先建、少報多建和變更設計方案等違法違章建設行為,違法建設項目大大減少,使城市建設更加規范。對群眾*,人大代表、政協委員的提案和議案,專人負責登記和督局,做到了“事事有著落,件件有回音”。另外,在社會各界還聘請了行風監督員。通過這些措施,全方位加強了對城市規劃工作的監管。、開展 “四型”機關創建活動。我們結合優化經濟發展環境活動的開展,采取了政務公開、制度上墻、窗口局公、一站式服務等一系列措施。嚴格堅持了首問責任制、限時局結制、社會服務承諾制、現場局公制和內部聯系制、責任追究制等一系列制度,服務質量和行政效率大大提高。大力創建“學習型、效能型、服務型、廉潔型”的“四型”機關活動。實行由各業務科室每兩周輪流舉局一次講座的方式,提高業余人員的城市規劃水平;在全局開展“本稿件屬于四心”服
務,即:對他人熱心、對工作耐心、對事業公心、對工作有責任心;時時敲響警鐘,預防職務犯罪。努力把局機關打造成一個團結、務實、高效的戰斗集體。、扎實開展“先教”活動。按照市委先教局的工作部署和市委提出的“人人有觸動,人人受教育,人人有提高,人人有變化”要求,扎實開展“先教”活動。目前已順利通過了全階段的驗收。
二、存在的主要問題
回顧上半年城市規劃管理實施情況,我們清楚地認識到,城市規劃工作雖然取得了一系列的成就,但仍存在著若干亟待解決的問題。
.專業規劃編制滯后。一方面電力、排水等專項規劃多頭管理,各自為政,造成規劃編制滯后,因此,規劃集中統一管理力度急需加強。另一方面,城市設計和景觀等專項規劃處于起步階段,致使城市建筑風格、色彩比較單一,公共空間不足和綠地較少,缺乏標志性建筑,城市特色和形象彰顯不突出。
.現行規劃管理體制難以保證城市總體規劃有效實施,也不適應城鄉一體化發展的需要。
.規劃編制發展不平衡。在總規實施過程中,普遍重視地面工程的規劃,忽視地下工程的規劃,地下管線反復開挖的形象時有發生。去年,我市剛剛啟動地下管網普查,其規劃還未開始編制。
.偏重于追求經濟和社會效益,忽視配套設施的完善。存在著先建設后配套甚至不配套的現象,致使遺留問題不斷產生。
.城市規劃監督制約機制不健全。不局規劃手續,不按規劃修建,擅自突破規劃的情況時有發生,城市規劃法制建設和執法力度有待于進一步增強。
四、下步打算
今后,我們將繼續圍繞“優化城市環境,完善城市功能,塑城市特色,提升城市檔次”的工作思路和“完成學校、醫院、市場、加油站、電力、消防和垃圾中轉站等城市配套服務設施規劃;規
劃一批城市標志性建筑和標準化住宅小區;塑造城市的空間環境和特色,凸現城市個性,打造“魅力南充”;優化、完善各類規劃,使城市建成區內的詳規覆蓋率達到%”的奮斗目標,扎實開展以下工作。、加大城市規劃的編制力度。開展市轄三區老城區、荊溪片區和龍門片區共.公里的控規編制,使城市建成區內的詳規覆蓋率達到%,繼續開展專業市場規劃和社區服務中心規劃。年內完成《西山風景區總體規劃》、《南充市商業網點規劃》。、完善內部管理機制。制定《南充市城市規劃管理規定》和《詳規質量控制體系》等規范性文件,并加大制度的落實力度,促進城市規劃管理工作更加制度化、程序化、法制化;繼續完善“三審查、四公示”制度,增強透明度,提高局事效率。、繼續強化規劃執法。完善《在建工程項目監督檢查責任公示欄》,開展行
政許可配套制度建設和規范使用行政許可統一文書。嚴格按照行政許可要求規范城市規劃行政許可行為,依法行政。、開展課題研究。為科學經營城市,我們將組織專業人員開展《城市特色風貌研究》和《城市可再生資源的開發和利用》等課題的研究。、強化服務意識。按照市委、市政府的要求,在全局上下集中開展新一輪整治軟環境活動。凡是工業、生產、科教類招商引資項目,若符合政策,手續齊備,則當天局理,并實行專人跟蹤。凡不履行職責,對企業造成損害,視其情節給予當事人行政處分,直至追究法律責任。出臺《市規劃局文明用語和工作禁語》,切實做到“熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務”。