第一篇:縣食藥監局2014年工作總結暨2015年工作思路
縣食藥監局2014年工作總結暨2015年工作思路
縣食品藥品監督管理局2014年工作總結暨2015年工作安排
今年以來,我局在市局的正確領導和大力支持下,在全體干部職工的共同努力下,緊扣保障民生、促進發展主題,加強組織領導,整合監管力量,強化環節監管,開展專項整治,推進長效機制建設,不斷提升監管科學化、規范化水平,全縣食品藥品消費環境明顯改善,群眾滿意度不斷提高。以下是我局今年以來的工作進展情況: 2014年工作總結
一、加強機構改革,促進隊伍建設
今年以來,根據國家對食品藥品監管機制改革的精神,我局扎實穩妥推進食品藥品監管機構改革工作。6月我局正式承接食品生產、流通、酒類等監管職能,由原來的對單一的餐飲監管改為對食品的生產、流通、餐飲的全面監管,并加掛“xx縣食品安全委員會辦公室”牌子,承擔食品安全委員會辦公室工作。承擔縣食安辦職責以來,我局全力抓好食品安全綜合監管工作。組織與各鄉鎮、各食安委成員單位簽訂《xx縣食品安全責任書》,構建食品安全責任體系,落實食品安全監管責任,同時在全縣328個行政村各聘請了一名食品藥品安全協管員。為更好地完成機構改革工作,我局主動加強與編辦、質監、工商、經信等部門溝通,重點對基層食品藥品監管站設置、移交職能等事項進行溝通,積極理順部門間食品藥品安全監管職責關系,縣從工商、計生、鄉鎮等部門調整過來一部分優秀的工作人員,成立了食品藥品稽查隊、藥品不良反應中心、鄉鎮監督管理站等機構。為了增強工作人員的法治意識和工作能力,我局對新進人員和全局干部職工進行了業務知識培訓和考核,專門聘請市局經驗豐富的執法人員來到我局進行授課,加大執法人員執法水平和履職能力,并出臺了工作制度、會議制度、學習制度等多項內部管理制度,利用業余時間學習了《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》等,撰寫學習心得40余篇,進一步提升了干部職工的整體素質,強化了全體黨員干部的群眾觀念和為民服務的宗旨意識。
加大執法力度,保障食藥市場安全
我局嚴格執行執法責任制,將行政執法責任落實到具體崗位和人員,加大錯案問責和責任追究力度,促使執法人員自覺規范執法行為,提高執法效率。
(一)強化日常監管,保障食藥安全
今年以來,我局對全縣的餐飲服務單位及藥品經營使用單位進行了深入的監督檢查。餐飲監管股共出動車輛180臺次,人員562人次,監督戶數460戶次,責令整改57家,取締3家,實施行政處罰24家,共受理申報《小餐飲登記證》和《餐飲服務許可證》90家,經審查合格發放許可證80家。藥品綜合監管股對藥械從業人員培訓體檢730余人次,推進60家需換證企業進行了換證和認證工作,對15家疫苗流通接種單位、6家麻醉藥品使用單位開展專項檢查,開展藥械不良事件報告,上報藥品不良反應182例,醫療器械不良事件23例,藥品案件查處42起,罰款5.7004萬元。在接收到流通環節的安全監管職能后,對全縣餐飲、保化、生產流通服務單位共計1800余家進行了摸底調查。
(二)加強部門聯系,緊抓專項檢查
在工作中,我局堅持日常監管與專項檢查相結合,重點品種重點管的方式,先后開展了食品添加劑、肉制品、酒類、醫療器械、診斷試劑、麻醉藥品等18個專項檢查。并對隱形眼鏡、牙科等重點品種進行了重點監管。
同時,我局根據實際情況,加強與相關部門聯系,聯合行動,在行動中初步建立了執法聯動。2014年以來,先后聯合教育局進行春季學校食堂安全檢查和高、中考學生飲食安全大檢查,與公安局、畜牧局等進行了“注水肉”專項檢查,與計生、公安進行了“兩非”(非醫學需要的胎兒性別鑒定和非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠行為)專項檢查共4次。
建設學習型機關,培養高素質監管隊伍。
(一)加強業務知識培訓,強化勤政效能建設
機構改革后,為了進一步強化我局執法人員的綜合素質和行政執法能力,根據食品藥品監管職責,結合實際情況制定了培訓計劃,合理安排培訓時間,開展了全員、全業務知識培訓班。從計算機操作、食品生產、流通、餐飲監管、藥械保化、稽查辦案、公文寫作等方面進行了培訓。通過大面積及業務知識的培訓,強化了全局行政執法人員的食品藥品業務知識,提高了全局執法人員的食品藥品行政執法能力,有力促進了全縣食品藥品監管工作。
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,研究制定了《xx縣食品藥品監督管理局黨的群眾路線教育實踐活動方案》,召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議,傳達學習了上級關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的一系列重要指示精神,安排部署了本局教育實踐活動各項工作。通過設立活動專欄、開展集中自學、組織專題輔導講座、觀看《焦裕碌》《周恩來的四個心晝夜》等專題片進行了黨的群眾路線教育學習。
(二)活化宣傳形式,樹立為民形象
我局通過組織宣傳車隊、開展大型活動集中宣傳,發布公益廣告等形式,展開全方位、立體式宣傳,提高了我局的社會認知度和人民群眾的食品藥品安全意識。今年共展開集中宣傳5次,出動宣傳車隊20車次,從多層次、多角度,全面展示了食藥監局的新形象。2015年工作計劃
在上級的正確領導和全體干部職工的共同努力下,我局的食品藥品監管工作取得了一定的成績,但是,工作中仍存在一些不足,如:近年來小餐飲數量明顯增加,且存在發證難、管理難、取締難等問題;餐飲單位索證索票等制度執行不到位,食品原料、添加劑來源復雜,安全風險較大;農村小藥店、小診所、小衛生室違法違規行為時有發生,監管工作還需進一步加強;執法裝備和信息化建設相對滯后,不能適應打假治劣快速反應要求;群眾食品藥品安全意識還不強,仍需進一步加大宣傳力度。
下一步,我們將統籌食品和藥品監管,加快推進城鄉一體化監管步伐,突出重點,狠抓關鍵,強化措施,不斷提升食品藥品安全保障水平。具體打算為:
一是努力提升監管水平。加強指導服務和溝通協調,有效落實各鄉鎮監督管理站創建任務,促進全縣創建工作整體推進。
二是突出做到“四抓兩確保”:抓基本藥物、高風險品種、重點餐飲單位的日常監督檢查,抓劣質食用油、注水肉等突出問題治理,抓農村衛生室、小診所、小餐飲店、農家宴、學校食堂等薄弱環節規范化建設,抓科普知識宣傳教育,確保不發生源頭性藥害事件,確保不發生群體性食物中毒事件。
三是開展專項整治活動。重點抓好肉制品、食品添加劑、餐飲單位加工環境等專項檢查。完善舉報投訴辦理機制,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
四是推進監管方式創新。加大監管方式和手段創新力度,加快信息化監管步伐,進一步完善食品藥品安全城鄉聯動、信息發布、質量信用、檢驗檢測、預警應急等五大體系建設,不斷提升科學監管水平。“民以食為天,食以安為先。”我局肩負著全縣食品藥品安全監管的重任,我們一定堅持以人為本、監管為民,把保障公眾食品藥品安全作為監管工作的出發點和落腳點,以建立健全食品藥品監管體制機制為抓手,堅持為民監管、依法監管、全程監管、有效監管、科學監管,忠實地履行食品藥品監管工作責任重于泰山的崇高職責,確實保障全縣人民群眾飲食用藥安全。
第二篇:食藥監局2012年工作思路
食藥監局2012年工作思路
2012年,我們要繼續深入貫徹落實科學發展觀,不斷創新監管理念,建立健全食品藥品監管機制,不斷提升監管與服務水平,為確保全區食品藥品質量安全,服務全區食品醫藥產業發展而努力工作。
(一)繼續完善監管工作機制,鞏固深化食品安全監管措施。一是深化食品市場準入管理;二是推進生豬產品質量安全可追溯體系建設工作;三是做好餐廚垃圾管理的工作;四是進一步開展食品安全專項整治工作,嚴厲打擊違法違規生產經營行為,嚴防食品安全事故的發生;五是加強食品安全的宣傳和輿論監督工作;六是進一步完善食品安全的預警機制,不斷提高重大食品安全事故應急處置能力。
(二)繼續深入開展藥品、醫療器械流通領域專項整治工作,堅決查處制售假劣藥品和醫療器械的違法行為,加強對特殊藥品的監管。切實做好食品藥品的日常監管工作。
(三)深入開展餐飲服務、保健品和化妝品監管。強化日常監督檢查。積極開展餐飲服務食品安全重點檢查和監督檢驗、餐飲服務食品安全調查與評價。建立保健食品、化妝品日常監督檢查制度和監督檢查制度。
(四)加強規范化服務型政府(機關)建設,做好電子政務建設工作,簡化辦事手續,使辦事程序規范化,辦事情況透明化,真心實意為企業排憂解難,為群眾辦實事。
(五)切實加強領導班子建設和隊伍建設,為食品藥品監管事業提供堅強的組織保證。繼續抓好機關作風建設,切實轉變工作作風,搞好黨風廉政建設和反腐敗工作,樹立食藥監“高效、廉潔、務實、勤政”的良好形象。
2012年是“十二五”起步年,我們黨將召開“十八大”。作為食品藥品監管這一塊,倍感任務重,責任大。我們相信有市局和區委、區政府的領導,有全體同志們的不懈共同努力,我們自加壓力奮力拼搏,定能全面完成市區各項目標。
第三篇:食藥監局工作總結和來年工作思路
食藥監局工作總結和來年工作思路
一、2013年工作總結
2013年,我局(辦)圍繞省局、市委市政府中心工作,深入踐行“監管為民、科學監管”理念,狠抓“十大舉措”落實,全面實施重點工作“十大項目”建設,加快推進機構改革和職能調整步伐,強化監管措施,優化運行機制,落實監管責任,全市未發生一起重大食品藥品安全事件,市人大對食品安全執法檢查的整個落實滿意度測評達100%,較好完成目標任務,部分工作全國、全省領先。其中全國領先3個,分別為打擊網絡銷售假藥并案被公安部列為集群戰役;無菌藥品總體認證通過率100%,遠超全國60.3%的平均水平;不良反應監測工作獲全國先進地市稱號。全省領先7個,分別為率先推出食品安全黑名單管理辦法;率先實現食安辦為常設辦事機構,與食品藥品監管局合署辦公;率先開展食品安全基層綜合執法試點;率先建立基層食品藥品監管站所運行體系;率先出臺義齒生產企業消毒清潔管理規程;率先啟用最齊全的電子監管信息系統建設;全省系統唯一全面實現審批“兩集中兩到位”。
(一)體制機制改革不斷深化
1、落實食品監管責任。嚴格落實地方政府負總責的機制,建立健全食品安全責任制,擬定食品安全綜合性評價指標,實行重大食品安全事故“一票否決”制。努力消除監管交叉和空白點,彌補監管縫隙,形成監管合力。安排專人負責督查督辦,定期通報、掛牌督辦,一督到底。
2、構架綜合協調機構。市、縣兩級食安委調整到位,均由政府常務副市(縣、區)長任食安委主任,分管副市(縣、區)長任副主任;食安辦為常設辦事機構,與食品藥品監管局合署辦公,核增人員編制,配齊配強工作力量。全市84個鄉鎮(街道)食安辦配備專職人員,其余39個有專人負責食品安全工作。
3、試點綜合執法改革。開展食品安全綜合執法體制改革試點,全市有14個,試點模式不求統一,只求探索經驗,獲省食品安全綜合評價考核組好評。率先建立基層57個監管站所并有效運行。依托綜治平臺,建立分區劃片、包干負責的食品安全工作責任網,全市網格數7555個,信息員(協管員)5886名,實現村居(社區)全覆蓋。
4、創新優化運行機制。新組建的市食安辦運行良好,定期召開主任例會協調解決工作推進中碰到的問題,創新優化重大事項部門協調、督查督辦、信息共享發布等運行機制。較好落實市委、市政府的指示、批示精神,市政府領導多次到會,妥善解決諸多實際問題。
(二)食品藥品整治成效凸顯
開展“強網清源”、小餐飲整治、打擊保健食品“四非”、藥品“兩打兩建”等專項監督檢查行動。全市食品藥品監管系統共立案1146件,結案1058件,收繳罰沒款966.7萬元,銷毀藥械貨值48.16萬元,取締無證經營1282家,涉嫌犯罪移送公安機關案50件,刑拘39人,案件數、移送數、罰沒款創近年來新高。趙某等銷售假藥、有毒有害保健食品案入編國家總局保健食品打擊“四非”典型案例;張某等人銷售假藥“朝鮮紅參”等2起案件入選2013全省食品藥品領域典型案件。
(三)重點工程項目強力推進
市食品藥品檢驗檢測中心建設項目幾經波折完成重新選址、控規修改,建設方案報請市政府原則同意。截至目前,項目立項前期各項準備工作均完成,但因近期國家對樓堂館所又有進一步明確要求,前期聯審工作須經再次論證后等待批復。溫州醫藥物流總部經濟園招商引資項目已累計注入資金1563萬元,為引資目標任務的78%。皆因項目建設用地審批手續至今仍滯留在省政府土地管理部門,只有在供地方獲得用地指標后,方可實現土地交易。電子監管信息系統軟件模塊完成招投標、需求分析、設計開發,視頻監控模塊完成招投標、設備安裝調試;軟硬件模塊均通過初驗,進入試運行。
(四)全面提升監管能力建設
根據市政府《關于進一步加強藥品安全監管工作的意見》、市食安辦《XX市區小餐飲食品安全監管工作方案》文件精神,創新、規范日常監管行為,特別是強化對小餐飲,藥品生產、批發、零售連鎖企業及國家、省重點監管的高風險醫療器械生產企業的監管,年內未發現重大安全事件。扎實開展餐飲服務食品、藥品安全示范創建,有效提升區域餐飲藥品安全水平。依托知名院校、國家總局高級研修學院、市委黨校等途徑,開展有針對性的培訓。開展不同類型的教育培訓22次,引進、選拔、推薦各類人才70余名。
(五)初步構架社會共治格局
暢通舉報獎勵渠道,全省首推食品安全黑名單管理辦法,加大重點案件督查督辦力度。打造服務品牌欄目,分別與溫州零距離、溫州日報聯辦推出《溫州食品安全報告》、“舌尖上的安全”專欄。深化“五型”機關創建,開展機關作風效能建設,強化實施“即辦制”。組織開展“我執法、你監督”的餐飲藥品安全執法活動,邀請“兩代表一委員”、市民監督團和新聞媒體力量參與,主動接受市民的評議和監督,提高監管的公眾參與度。餐飲服務食品安全監管列入市委、市政府“十大民生工程”之一,滿意度測評達95.45%。
二、2014年工作思路
黨的十八屆三中全會《決定》中指出:“完善統一權威的食品藥品安全監管機構,建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度,建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度,保障食品藥品安全。”根據《決定》精神和上級貫徹意見,我們總體思路是將2014年確定為食品藥品監管新機構打基礎謀發展之年,緊緊抓住體制改革的重大歷史機遇,以保障安全為首要任務,以體制改革為根本動力,以強化監管為主攻方向,以轉變作風為重要保障,嚴密防范區域性、系統性食品藥品安全風險,狠抓突出問題整治,不斷強化制度建設,全面貫徹落實省人大常委會《食品安全跟蹤檢查情況審議意見》,始終保持奮發有為的精神狀態,始終踐行真抓實干的工作作風,努力增強人民群眾對食品藥品安全的信心。
(一)食品藥品安全監管體系建設 按照省、市政府食品藥品監管體制改革的實施意見盡快完成機構改革。原則上在較大的鄉鎮或人口密集的區域建立基層監管站所,延伸監管觸角到鄉村、社區,加快形成縱向到底、橫向到邊的監管網格。
(二)食品藥品安全領域主題整治
針對基層反映的專項整治行動過于頻繁,過于宏觀,操作性不強等實際問題。2014年,要改變以往單一的專項整治作戰模式,圍繞與百姓切身利益相關的,探索以季度為單位、每季度確定一個主題,通過隱患排查、風險評估和市場凈化等各環節努力,實現市與縣、本部門與其他部門的密切聯動配合,切實把每季度整治當中遇到的問題解決好。根據市政府十大重點領域安全生產專項整治行動方案,牽頭組織食品安全重點領域專項整治,重點解決禁限用農藥使用、米面制品非法添加劑、重大傳統節日餐飲安全、私屠濫宰、屠宰銷售注水肉和病害豬肉等問題,嚴格整治生產經營和餐飲服務等環節存在的食品安全隱患。定期組織開展督促檢查,及時發現問題和解決整頓整改中發現的問題,重視網購食品監管,推動整改工作向縱深發展,建立健全食品安全長效機制。
(三)創新食品藥品安全監管機制
創新政府監管、執法保障、企業自律、公眾參與的“四位一體”食品藥品安全監管機制,努力形成社會共治局面。將食品藥品安全工作列入各縣(市、區)、鄉鎮(街道)人民政府重要議事日程,并將其納入績效目標管理考核體系。各地、各有關部門密切配合,形成合力。嚴格企業管理制度,創新自律管理模式。拓寬違法企業黑名單制度,定期公布市場抽檢不合格產品。暢通投訴舉報渠道,加大舉報獎勵力度,努力調動社會共同參與的積極性,增強公眾安全消費和依法維權能力,營造全社會共同監督食品藥品安全的良好氛圍。
(四)全面加強食品藥品日常監管
根據上級局和市政府相關文件精神,全面梳理監管環節,綜合落實精細化監管措施。積極推進新版藥品gmp、gsp認證,嚴格落實藥品醫療器械監管風險管控,加強基本藥物質量監管。繼續組織實施千萬學生飲食放心工程,強化農村兒童食品安全;推進小餐飲整治,2014年底前,全市無證餐飲單位監督覆蓋率100%,建檔率100%,整改率80%。開展保健食品化妝品經營單位示范創建試點和風險評估工作。健全應急預案,開展應急演練,構建及時有效的應急處置機制。
(五)繼續推進重點工程項目建設
加快市食品藥品檢驗檢測中心項目建設步伐;全面提升檢驗檢測能力,保障食品安全經費投入,合理整合資源,加強與高校、科研院所的合作,大力發展第三方檢測機構,擴大市場檢測覆蓋面。繼續推進溫州醫藥物流總部經濟園招商引資項目建設。電子監管信息系統要實現軟件開發與視頻監控的集成,完成中端數據采集等工作。
(六)簡化審批流程優化發展服務
繼續實施簡政放權。合理配置市、縣(市、區)局審批事權,將藥品零售企業gsp認證檢查等事項下放到各縣(市、區)局實施。簡化優化審批流程。探索網上審批模式,部分無需現場驗收的審批項目,采取網上申請、當場辦理、一次取證方式完成。審批時限提速提效。在上年承諾時限總體上比法定時限提速大約70%,25個小項被列為當場辦結事項的成功實踐的基礎上,進一步壓縮審批時限,提高當場辦結率。規范行政許可自由裁量權。制訂《XX市食品藥品監督管理局行政許可自由裁量規則》,進一步規范行政許可審批行為。高效運行內部機制。借助電子監管信息系統,實現審批、監管和稽查信息的實時交換,形成工作合力。
(七)積極參與實施十大民生工程
力爭將食品安全監管列入2014年市委、市政府十大民生工程項目。全市新建、改擴建農村學校等級食堂200個;全市學校食堂量化管理符合a、b等級的達1100家以上。市區改造提升農貿市場、小菜場30個,創建示范菜市場10個;市區省文明示范農貿市場3000臺電子計價秤實行“四統一”管理。
(八)以“路教”為契機改進隊伍作風
按照相關部署,參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動,將其作為貫穿全年工作的主線,落實“八項規定”,嚴防“四風”問題。接地氣、增底氣,深入基層,聽取群眾意見,深刻查擺問題,抓好問題整改,力求認識高一層,學習深一步,實踐先一著,剖析解決問題好一籌,凝聚為民、務實、清廉的價值取向,鍛造奮進有為、作風過硬的基層隊伍,主動贏取人民群眾的信任和支持。
第四篇:鄉鎮食藥監局工作思路
鄉鎮食藥監局工作思路
2016年,是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年,是實施“十三”規劃開局之年,也是市場和質量監督管理局(食品藥品監督管理局)新組建后全面履職的第一年。面對新形勢新任務,全縣市場和質量監督管理(食品藥品監督管理)工作要深入貫徹落實市委、市政府“產業主導、全面發展”主體戰略,緊緊圍繞縣委、縣政府“一三五”發展戰略,以改革創新為動力,以“保安全、促發展”為目標,以機構體系建設、監管制度建設、技術支撐體系建設、干部隊伍建設、風險防控體系建設和共治共管體系建設為任務,穩打穩扎,步步為營,久久為功,努力保持省市先進行列,為我縣市場和質量監督管理工作開好頭、起好步打下堅實基礎。
“保安全”,就是確保全縣食品藥品、特種設備安全,確保確保廣大人民群眾生命財產安全,確保全體干部職工監督執法安全。
“促發展”,就是要做活“放、管、幫”相結合文章。加強改革和磨合力度,全面落實激活市場主體的所有政策;加強日常監管,多做“馬前卒”,少做“馬后炮”;加強“母親式”服務,幫助企業解決生產經營活動中困難和問題,輕裝止陣,拓展市場。主要工作措施:
一、在深化改革上著力,構建簡政便利、集約高效的職能服務體系。繼續深化商事制度改革,鞏固和擴大“三證合一、一照一碼”改革成果,優化市場環境,迸發企業發展活力,促進市場主體繁榮發展。全面深化監管體制改革,不斷完善基層監管體系。深入推進執法力量、檢驗檢測資源整合,構建權威統一的執法體系和檢測體系。
二、在創新方式上著力,構建覆蓋全程、科學管控的事中事后監管制度。積極推進信用信息公示全覆蓋、信用等級分類監管,建立健全誠信激勵和失信懲戒機制,促進市場主體監管科學化。不斷完善屬地政府、監管部門、監管人員和市場主體安全責任體系,全面推進監管規范化。全面實行產品商品一體化監管、特種設備安全動態監管信息化,實現質量監督專業化。大力開展反壟斷和不正當競爭執法,加強市場合同、網絡交易及有關服務行為監督管理,深化無證無照綜合治理工作,實現市場行為監管效能化。
三、在完善機制上著力,構建制度嚴謹、監督有力的法治建設體系。做好事權化分,推進機構、職能、權限、程序、責任的法定化、制度化,推進行政執法責任制。細化權力清單和責任清單,健全行政裁量權基準制度,加強行政執法監督考核,推進行政執法標準化。
四、在風險預警著力,構筑防控體系,建立長效機制。研究制定全縣食品藥品安全風險會商制度,建立食品藥品風險管理專家庫,通過會議商討的形式,綜合研判食品藥品安全風險因素、評定風險程度、制定防控措施、開展防控整治、消除風險隱患,建立健全風險防控長效監管機制。切實加強風險監測網絡建設,進一步加強食品安全信息、藥品不良反應和醫療器械不良事件監測平臺建設,充分發揮其監測預警作用。加強食品藥品抽驗監測,從產品質量中發現風險因素。加強應急管理體系建設,提高應急處置能力。
五、在共治共管上著力,構建政府主導、多元共治的投訴舉報體系。加強宣傳培訓工作,推動政府、企業、全社會群防群治,推動行業自治、部門聯治,抓好信用體系建設,不斷提升監督管理的社會共治能力。整合原工商“12315”、質監“12365”和食藥監“12331”投訴舉報打假信息平臺,建立投訴舉報中心,統一受理處置投訴舉報,全力維護消費者合法權益。
六、在干部隊伍建設上著力,構建堅定有力、政令暢通的綜合保障體系。加大人才引進力度,加強干部隊伍全員培訓,不斷提高政策理論水平和履職盡責能力。嚴格落實黨中央、國務院關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定以及關于厲行節約反對浪費、公務接待等規定,切實加強反腐倡廉教育和作風效能建設。繼續推行崗位目標績效管理,充分發揮考核結果的導向作用,激勵前位、警示末位。強化對監管人員的制約,借助現代管理手段,實現對監管工作的制度化、規范化、痕跡化、實時化管理,確保監管執法工作依法依規按程序。
第五篇:**街道工作總結暨工作思路
××街道二〇〇五年工作總結暨二〇〇六年工作思路規范管理創新機制全面履行街道各項行政和社會服務職能二〇〇五年是街道各項工作蓬勃發展的一年。一年來,在區委、區政府的正確領導和相關部門的大力支持下,我街道按照“打造平安××”的既定目標,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照市第四次黨代
會和區委工作會議的部署,樹立科學發展觀,以高度的政治責任感,迎難而上,團結進取,開拓創新,執行有力,全面履行街道各項行政管理和社會服務職能,積極探索社區建設和發展的新路子,努力把上級黨委、政府的方針和決策落實到基層,竭誠為轄區單位和居民群眾提供最優質的服務,讓老百姓真正得到實惠。一年來,玉龍新村引進物業管理得以在全市推廣,社區網格化巡控得到市、區公安部門的認可并普及到全市,社區工作量化考核機制全市首創,出租屋管理與計生工作資源整合得到國家及省、市計生部門的肯定,帶有濃厚××文化特色的小品《四人空間》獲中國戲劇獎,……轄區呈現出一派平安、繁榮、和諧,極具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作
一、抓隊伍,求效率,營造干事創業的氛圍
針對辦事處成立時間短、隊伍新的狀況,為了提高執行力,我們從抓隊伍建設這個關鍵入手,建章立制,規范管理,努力營造積極向上、團結拼搏、干事創業的良好氛圍。
首先,班子成員以身作則,率先垂范。堅持每周召開班子成員例會,匯報上周工作情況,部署本周工作,加強溝通交流,相互了解情況。做到周周有計劃,事事有小結,既保證了各項工作的落實,又提高了班子的凝聚力和戰斗力。同時,每位班子成員掛點一個社區,每周至少到社區檢查一次,督促落實工作,及時發現問題和解決問題,推動各項工作。
二是制定了《干部職工考勤管理規則》,實行指紋打卡、考勤。干部職工從班子成員到普通員工全部實行上、下班打卡,每周匯總一次,遲到、早退者由部門負責人說明理由。這樣既保證了出勤率,又提高了工作效率,杜絕了上班散漫等一些不良現象。
三是引入競爭機制,營造干事創業氛圍。各科室和各社區工作站每季度召開一次例會,由部門負責人匯報上季度工作落實情況和下一季度工作打算。通過季度例會,促進了工作的落實,同時各部門之間相互了解,相互促進,相互競爭,形成了比、學、趕、幫、超的良性循環,“用心做事、以誠待人”真正得以體現,工作的自覺性和執行力大大提高。
四是營造機關文化,培養積極向上的團隊精神。在辛勤工作的同時,黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理,關愛干部職工,豐富業余文化生活。一年來,共組織各類文娛活動30余次,通過開展豐富多彩的文體活動,增進了同志們之間的團結和友誼,更加激發了工作的干勁和熱情,使整個干部職工隊伍充滿了活力,各項工作蒸蒸日上。
通過抓隊伍,今年,我街道涌現出一大批好人好事:如分管城管工作、“專啃硬骨頭”的陸文祥同志,分管安全工作、“刮風下雨睡不著覺”的張保國同志,“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等,都是我們學習的榜樣。
二、抓管理,重服務,社區工作邁上新臺階
一年來,街道黨工委、辦事處把工作重心轉移到社區管理和服務上來,把人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為工作重點,以“讓老百姓真正得到實惠”為根本出發點,著重在管理和服務上下工夫,努力探索新時期社區建設和發展的新路子。
(一)構建立體防控體系,社會治安明顯好轉
一是推行社區治安網格化巡控和資源整合工作。為了徹底扭轉社區治安秩序,我街道推行了以社區警務室為陣地,資源整合與群防群治相結合的“網格化”立體防控體系。同時由綜治辦牽頭,組織物業管理處及轄區有關單位積極參與,籌建了治安聯防協會,設立治安聯防基金,有效整合巡防隊、出租屋管理員、物業管理處保安隊伍等人力資源,共同參與維護社區治安。“警力有限、民力無窮”,通過治安網格化巡控和資源整合,轄區治安秩序明顯好轉,今年1—11月份,共立刑事案件527宗,治安案件516宗,與去年同比分別下降15.4和5.8。以前治安案件高發的“插花地”玉龍社區,今年1—11月份僅發案9宗,同比下降52.6,今年9月份,另一個“插花地”龍湖社區被市委政法委授予“百日無案件社區”和“無毒社區”。在羅湖區公安分局綜合考評中,××派出所連續兩年(04、05年)名列第一。
二是加大社區綜治硬件投入。街道撥出專款80萬元裝修了8個社區綜治辦公室,每個辦公室不小于50平方米;選擇最有利位置投入20多萬元建設玉龍和龍湖兩個警務室;投入20多萬元為派出所購置了兩臺治安巡邏車,使社區治安綜合治理硬件建設上了一個新臺階;投入315萬元在玉龍、坭崗、草埔西3個社區裝置了電子監控系統,成為社區治安整治的“千里眼”。投入20多萬元對紅崗花園和坭崗西村進行
“圍合式”封閉管理,較好地改善了小區的治安環境。
三是建立排查預警機制,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態。在維護社會穩定中,我們不等不靠,主動出擊,街道綜治、司法、勞動等部門定期開展排查,及時掌握矛盾糾紛的新動向,做到“排查得早,發現得了,控制得住,解決得好”。每逢重大節假日和敏感時期都積極組織力量進行排查,并通過及時化解消除了
不穩定因素。1—11月份,街道和社區兩級綜治部門共發現較大的矛盾糾紛12宗,如寶崗北立交橋建設引發的居民上訪、章輋股份公司部分股民聯合上訪、市一建公司企業改制引發的職工上訪等矛盾糾紛,都因調處及時得到了妥善解決。
(二)敢于碰硬,標本兼治,城市管理有了新進展
“清無”行動成效顯著。××轄區有各類無證無照門店1427家,其中屬于市里要求堅決予以取締的“10類場所”就達500多家。在“清無”行動中,黨工委、辦事處堅決貫徹市、區的決定,形成了由辦事處牽頭,各職能部門協同作戰的“大清無”格局,通過“打”、“疏”結合,取得了明顯成效。截至11月份,共組織“清無”行動50余次,查處、取締無證無照門店1019間,責令停止經營185間,新發營業執照200余份。
違法建筑防控有力。今年以來,城管、執法部門加大了對轄區“違建”的巡查力度,建立了兩級巡控機制,并與各社區工作站簽定《防控違法建筑責任書》,確保責任落實到位,各類違法搶建行為得到有效遏制。今年共開展各類拆違專項行動10余次,出動400多人次,累計拆除亂搭建21處、近3000平方米,清理封存玉龍新村爛尾樓54棟。此外,年初被納入街道防控重點的20多處停建民宅,均未出現搶建,防控成功率達100%。
轄區環境明顯改善。為了配合我市參與“國家文明城市創建”工作,城管、執法部門積極響應號召,在轄區內開展了全民參與的“清潔深圳月”活動,對環境衛生進行集中清理整治。活動中共組織大型義務勞動4次,近2500名轄區居民主動參與;出動車輛150臺次,清理各種垃圾300余噸;清除亂張貼1500余處,清理大型臟、亂、差場所5處,疏通溝渠近500米;對市民舉報和投訴的12處衛生死角進行了徹底清理。通過開展各類整治工作,轄區環境衛生狀況發生明顯變化。
(三)出租屋綜合管理工作扎實到位
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加強了出租屋綜合管理工作,對租住人員信息采集、錄入這項基礎性、源頭性的工作常抓不懈。截止目前為止,共采集出租房屋信息33204間(套);采集租住人員信息92438條,在“暫住人口和出租屋管理專項行動”中,共采集非出租屋暫住人員信息20090條,注銷人員信息74782條,采集率達98%,更新率81%,錄入照片總數84923張,上傳率92。管理員在日常采集信息的過程中,發現違法犯罪跡象和行為,能及時報告社區民警并協助公安機關進行處理,發現出租屋內有計劃外懷孕、生育人員,以及安全消防隱患、無證經營等現象,能及時通報有關部門處理。截止目前,共向公安、計生、工商、消防等相關部門反饋各類特種信息3417條;協助公安機關抓獲違法、犯罪嫌疑人155人,其中公安部通緝犯6人。
我們的做法得到了市、區主管部門的充分認可并在全市推廣。下半年,南山區、寶安區、羅湖區的有關街道和職能部門到工作開展較好的玉龍新村參觀指導達20余次。今年3月份,我街道獲市出租屋清理整頓工作先進單位。同時,街道出租屋管理所積極推進“城中村”出租屋管理服務中心籌建工作。目前,玉龍、坭崗、××、章輋、鶴圍五個服務中心的工作人員和軟硬件設施全部到位,運作良好,已經率先通過全區第一批考核驗收。
(四)計生各項工作指標全面達標
計生部門全面落實計生與人口包干責任制“兩員一干”制度,深入開展“婚育新風進萬家”活動。針對“插花地”、“城中村”
計生工作基礎薄弱的情況,狠抓隊伍建設,強化監督與考核,實行“兩月一查一通報”制度,即每兩個月進行一次工作考核,并將考核情況及時通報,對發現的問題立即整改,極大地促進了計劃生育各項工作的成效,受到了上級部門的充分肯定。今年,我街道分別獲市維穩與綜治計劃生育先進單位、市流動人口計劃生育管理先進單位、區計劃生育創新獎、區計劃生育優秀組織獎等獎項。
充分發揮計生協會的作用,加強了青春健康教育,全年共舉辦教育培訓54場,派發各類宣傳資料11萬份,宣傳品入戶率達97。今年我街道戶籍人口出生率13.16‰,自然增長率12.7‰;已婚育齡婦女綜合節育率87.22,查環查孕率90.68。所有指標均達到上級的要求。
(五)堅持預防為主,安全工作落到實處
一是深入開展社區安全隱患排查和整治工作。重點對“房中房”、“六小場所”、“地下加工廠”等進行了安全排查,存在較大隱患的278家飲食店責令停業整頓,對10間非法煤氣店和31家地下加工廠堅決予以取締。二是開展
“空樓”行動,治理危險邊坡,確保人民群眾的生命和財產安全。今年1月和12月,我街道在玉龍新村開展了兩次“空樓”,行動中充分體現出服務型政府的特點,提供免費搬遷、法律咨詢、學生退學費、代租房、墊付押金等服務。班子成員親自上門對住戶進行思想動員,街道全體工作人員雙休日加班幫住戶搬家。第一次8棟186戶在一周內主動搬離,第二次10棟315戶按期清空。9月份,玉龍新村南側危險邊坡治理工程正式動工,a10、a34兩棟危樓經過做思想工作,由業主自行拆除。
(六)采取幫扶措施,關愛弱勢群體
積極組織開展“幫貧助弱”活動,關愛困難群體。一年累計發放低保金18萬元,臨時救助7.6萬元;春節、中秋節慰問轄區困難戶96戶,分別送去慰問金4.4萬元,以及油、米、月餅一批;慰問殘疾人120戶,發放慰問金18.3萬元;每逢節假日及時發放擁軍優屬補助,召開優撫對象座談會,了解和解決他們生活中的困難。
創造條件,開發崗位,促進失業人員再就業。舉辦了街道第一屆現場招聘會,成功上崗16人;實施“零就業家庭”援助計劃,轄區21戶“零就業家庭”已全部實現就業;關愛外來工,為223名外來務工人員討回欠薪33萬元。
(七)關注外來工子女教育,幫扶轄區民辦學校。
我轄區經濟基礎相對薄弱,教育資源貧乏,約10.1萬外來人口子女的教育一直是個老大難問題。目前轄區只有3所公辦學校,只能提供4000個學位,約11000外來人員子女的教育任務都由民辦學校來承擔。而民辦學校的教育環境、教育質量與公辦學校相差甚遠,外來工子女享受不到平等的教育機會。
今年,由辦事處牽頭,聯合街道人大代表聯組、草埔小學,對轄區根洪學校、育龍實驗學校、清秀小學、鶴圍小學等4所民辦學校進行社區幫扶試點工作。計劃在2年內建立起公辦與民辦學校教育資源共享的平臺,開展教學交流、教學展示和文體互助等活動,鼓勵教職員工之間的交流,并號召轄區內各企事業單位及居民個人從資金、設備、圖書等方面給予一系列幫扶活動。2006年,辦事處準備在試點的基礎上,全面進行推廣,真正提高民辦學校的教學質量。
(八)群團組織發揮自身優勢,全面開展工作
人大聯組密切聯系群眾,回訪、走訪選民132人次,接待來訪群眾60余人次;關心轄區各項工作的開展,經常深入一線檢查、督促和指導工作,提出了很多合理化建議和意見,如對民辦學校進行社區幫扶、××交通擁堵問題、××物流園區改造等,得到了黨委、政府及主管部門的高度重視。武裝部加強落實對民兵隊伍的教育整頓和管理工作,完成了2005冬季征兵工作任務,共輸送15名優秀青年光榮參軍。工委會積極抓好工會組建工作,新組建工會58個,發展會員1120名;關心困難職工,完成女工互助安康保險計劃320份,推薦培訓、就業27人次。團工委不斷加強自身組織建設,共發展在冊義工426人,志愿者2250人;組織團員青年參加區紀委、區婦聯聯合主辦的“反腐倡廉”主題辯論賽,獲得三等獎。社會事務科積極籌備成立了第一屆歸國華僑聯合會。婦聯以“提高女性素質、為婦女解困辦實事、創文明家庭、促和諧社區”為目標,先后在各社區開辦講座52次,共2萬多人參加;組織單親和下崗貧困婦女免費參加體檢,受檢婦女達230人。街道殘聯在梅園社區建立了殘疾人工療站,安排了10余名殘疾人就業。
三、抓創新,促規范,建立社區管理新機制
2005年,我街道通過樹立“經營政府”的理念,在社區管理與服務工作中,進行了大膽創新和有益的探索,通過政府與企業管理機制的融合、人力資源整合、工作量化考核和基層單位規范化建設等一系列嘗試,對部分基層管理體制進行了改革,從而在實現政府在基層的管理目標的同時,節約了行政資源,降低了行政成本,提高了工作效率。
(一)引進正規物業公司,開創政府管理職能與企業服務理念相結合的管理模式
今年初,針對玉龍新村臟、亂、差的局面,率先在該社區引進正規物業管理公司,并將計生、出租屋管理、城管等相關職能部門的服務項目與物業管理出租登記、維修、水電費收取等集中起來,統一建立對外服務窗口,建立“公寓式”和“一站式”社區服務中心。通過專業化的物業管理,使社區面貌發生了新的變化:村容村貌更加干凈整潔,安全管理扎實到位,治安狀況更加良好,群眾在這里生活有了安全感和舒適感。
市長許宗衡、市委常委、副市長呂銳鋒在視察玉龍新村時指出,玉龍新村的做法值得我市其他地方借鑒和學習,并決定在2006年1月份作為全市老舊住宅區整治工作現場會的參觀學習點。
(二)實行出租屋管理與計生工作資源整合我們充分發揮街道房屋租賃管理所和8個社區出租屋管理站100多名管理員的人力資源作用,讓他們在信息采集時將計劃生育信息一并登記,按時提交到社區工作站。計生專干根據提交的流動人口計生信息分類建檔,逐個上門服務。通過資源整合,實現了人力與信息共享,避免了重復上門,減少了對住戶的煩擾,大大提高了工作效率。下半年,我們進一步完善了信息報告、交換制度,初步形成了管理員上門登記資料,計生人員上門服務、信息反饋的合作互補機制。截止11月份,各社區工作站共收到12549條管理員所反饋的計生信息,上門服務率達到了100。這一做法,得到了國家及省、市、區各級領導和主管部門的認可,并在全市推廣。
(三)推行社區“分片包干”工作責任制和重點工作量化考核
為了強化責任,鍛煉隊伍,提高執行力,黨工委、辦事處經過反復調研,決定在8個社區推行“分片包干”工作責任制和重點工作季度量化考核,將一年的工作細化到每個季度、每個月、每周甚至每一天,一年的工作怎么樣,用每一天來說話。“分片包干”工作責任制,即各社區根據實際情況,將轄區分為若干個片區,每名或若干名工作人員負責1個片區,承擔片區內所有工作;社區工作站站長對社區工作負總責,經常查看各片區工作開展情況,各片區負責同志每周向社區工作站站長匯報工作進展情況、工作中遇到的困難以及需要工作站解決的問題。這樣既推動了工作,又鍛煉了隊伍。重點工作量化考核,即根據街道制定的《××街道社區重點工作量化考核評分標準》,將社區日常工作細化、量化為74項,各業務科室每季度對社區工作站的工作進行不定期考核,每季度末報街道社區工作考核督導小組辦公室,經督導小組辦公室匯總后予以通報。社區工作站每月根據工作分工和“分片包干”工作責任制落實情況,對社區工作人員進行考核,每季度末匯總后報社會事務科。考核結果與站長的職務津貼和其他工作人員的崗位補貼掛鉤,并作為年終考核的主要依據。這一做法,使以前的年終考核變為季度考核,讓考核更真實、更有激勵作用。通過量化考核,在社區初步形成了縱向有力、橫向周密的管理格局,把社區工作人員的責、權、利捆在一起,充分調動了工作人員的積極性,增強了建設社區的責任感。
(四)打造規范化辦公場所,為群眾提供方便、快捷的辦事環境
在街道社區管理與服務中心的裝修風格上,我們進行了創新:在一樓設立了服務大廳,提供人大(政協)接訪、法律援助、民政事務、計劃生育、勞動保障、出租屋管理等多種服務,進一個門,辦所有事;六樓科室實行開放式辦公,節約了資源,降低了成本,提高了工作效率。
社區工作站以紅崗、龍湖為試點,提出了“兩明確”、“五規范”的新思路。“兩明確”即明確社區工作站的職責、明確工作站的權利和義務,“五規范”即規范工作站門牌設置、規范辦公場所布局、規范會議記錄、規范工作筆記、規范工作人員打卡考勤。通過實施嚴謹、有序、規范化的管理,提高了社區工作站的效能,讓群眾得到更便捷高效的服務。同時,配置了電子觸摸屏,將所有規章制度、辦事指南一并錄入,讓群眾一“觸”了然。
通過紅崗、龍湖兩個社區規范化管理試點,總結出一套管理經驗和制度,再結合不同社區的實際,因地制宜,分類分步向其他社區推廣,以點帶面,達到全面提升的效果。今年,轄區玉龍、龍湖兩個社區被市里授予“平安和諧社區”。
四、抓建設,打基礎,固本強基取得新進展
(一)社區黨建全面加強
今年以來,結合先進性教育活動和“
十、百、千、萬”干部下基層,街道黨工委聯系轄區實際,全面加強了黨建工作,形成了以街道黨工委為核心、社區黨支部為基礎、轄區黨員隊伍為主體、社區內各單位黨組織共同參與的社區黨建工作格局。各社區黨組織著力創新組織形式和活動方式,將轄區內離退休黨員、無固定單位的流動黨員有效組織起來,定期開展教育學習,舉辦各類公益活動,為社區群眾辦好事,充分發揮政治上引導、思想上指導、組織上保證、工作中服務的作用。進一步落實了街道和社區黨建示范點考核項目,將“6個有”、“15項內容”逐一完善充實,經過努力,硬件建設方面,已有6個社區全面達標,2個社區正在努力,軟件建設已基本按上級要求逐項抓落實,基本達到上級的要求。
(二)基礎建設穩步推進
針對我街道新成立,基礎薄弱的情況,繼去年之后,我們繼續加大了社區基礎設施建設力度,一年來,落實完成了街道辦公樓的裝修和泥崗、玉龍、紅崗三個社區文體廣場的建設;購買了紅崗、泥崗、草埔西、龍湖四個社區綜合服務站用房,正在進行裝修階段;六個星光老人之家已投入使用。以上項目合計25000平方米,投入約4500萬元。
五、抓重點,解難點,群眾真正得實惠
我們利用先進性教育的契機,緊密結合實際,扎扎實實為老百姓辦實事、辦好事,解決與群眾生活密切相關的重點、難點問題。道路改造工程解決了社區群眾行路難。玉龍新村長期以來僅靠一條由沙土鋪成的簡易道路出入,給居民造成了極大的不便,紅崗社區內的道路年久失修,居民要求整修的呼聲很強烈。今年,在區委、區政府的大力支持下,投資360多萬元的玉龍道路改造工程歷時3個多月,已于2006年1月5日通車;紅崗社區內的道路已于11月份改造完畢,現已投入使用。這些基礎設施的逐步完善,將從根本上解決老百姓行路難。開辦幼兒園,解決社區兒童入園難。居住2萬多人的紅崗社區沒有一間幼兒園,孩子們要跑到離家三四公里外。為解決這一難題,街道積極聯系相關部門申辦了紅崗幼兒園,并針對社區部分困難戶無力承受學費的情況,推出了一系列減免學費的優惠政策,極大地方便了社區居民,解除了家長的后顧之憂。“一站式”服務,解決商家辦證難。在“清無”行動中,針對群眾反映辦證難的問題,街道領導進行認真調研,并于今年8月份推出了全市首家“一站式”辦證服務窗口。辦證者只需來到辦事處一樓大廳的聯合辦證點,提交相關資料,就可以在家中等待聯合執法人員的檢查驗收,既方便,又快捷。
六、抓經濟,促繁榮,轄區呈現發展新態勢
(一)營造良好的經商環境
通過“創建文明城市”、查處違法建筑、“清無”行動等,切實解決了轄區環境、治安等存在的重點性和普遍性問題,改善了轄區投資和置業環境,給××轄區營造了一個整潔、安全、文明的經濟發展環境。環境改善了,安全了,人們自然安居樂業,經濟也有序穩定向前發展。
(二)工業生產保持穩定增長
據統計,1-9月份,轄區生產總值14.01億元,其中工業總產值11.45億元,同比增長6.78;實現工業銷售產值11.04億元,同比增長4.01;工業產品銷售率為96.40。轄區重點企業的工業總產值為7.1億元,占轄區工業產值的達93。
(三)完成了街道科協的成立和商會的籌備工作
為進一步健全轄區科普網絡,普及推廣科學技術,提高居民科技素質,經區科技協會批準,于12月29日成立了街道科技協會。同時,為充分發揮商會作為黨和政府聯系工商界的橋梁紐帶作用,切實完善政府對轄區企業的服務,推動轄區經濟的發展,經上級商會批準,經濟科著手組織商會的前期籌備工作,目前已基本就緒。
(四)加強對股份合作公司的監督管理,促進經濟發展
為了使轄區股份公司經濟健康發展,年初我們制定了《關于加強對轄區集體經濟組織監督指導的通知》,要求股份合作公司根據街道及上級的相關管理規定,查找企業自身的不足,該完善的完善,該整改的整改。同時制定了扶持股份公司發展的長期方案,加強了對股份公司經濟的引導和扶持。今年辦事處為章輋等股份合作公司爭取到兩個扶持項目,政府財政下達扶持資金近200萬元。
(五)稅費代征工作取得顯著成效
截至目前,街道共征收租賃合同管理費250萬元,完成全年征收任務的113%,比去年同期增長22%;受理合同登記955份,面積14萬平方米;受理合同備案1494份,面積15萬平方米;代征稅190萬元,完成全年征收任務的119%,同比增長了55%
七、抓共建,創文明,打造××特色文化
(一)調動轄區資源,推動社區文體共建
街道文體站積極組織轄區各單位及居民群眾,共同參與轄區文體事業,文體隊成員單位增至42個,有文體責任人、文體骨干50余人。培養了2支腰鼓隊、1支搖滾樂隊、1支鑼鼓對、4支老年花劍秧歌隊、3支業余籃球隊、2支業余足球隊、1個老年合唱團,形成了全民參與、共建的良好氛圍。
(二)大力開發文體場館建設
共建成玉龍、紅崗、梅園、泥崗、龍湖、草埔西、鶴圍等多個文體廣場(中心),總面積27500平方米,其中玉龍文體中心占地13000平方米,包括1個足球場、2個籃球場、3個網球場,配套設施逐步到位。在管理方面,采取三種模式:①“梳理行動”后的空置地,由政府出資建設,對外承包經營;②股份公司提供場地,政府出資建設,由社區工作站管理和經營;③轄區單位提供場地自建,自主經營、對居民開放。所有場館的管理和經營不用花政府一分錢。
(三)開展豐富多彩的文體活動,營造特色文化氛圍
一年來,文體站組織策劃了豐富多彩的群眾文體活動,豐富轄區居民的文體生活,培養良好的生活意識形態。8月10日,街道首屆文體節正式拉開帷幕,活動期間近1000人32個成員單位參加了各類競賽,共舉行各種比賽139場次。文體節期間,還開展了多場文藝演出、“百姓論壇”、“社區文化大家談”等活動,有效地繁榮了社區文化,促進了精神文明的建設。取材于轄區出租屋的小品《四人空間》獲全國小戲小品大賽金獎,鳳光小學的兒童京劇《拾玉鐲》和辦事處精品創作歌曲《美麗的××》分別獲得深圳市鵬程金秋藝術節銀獎和銅獎。
一年來,我們雖然取得了較好的成績,但也存在不足的方面。一是各項規章制度有待健全和規范;二是各部門之間的協作有待進一步加強;三是隊伍比較年輕,需進一步加強鍛煉和培養;四是在節約政府資源,降低行政成本方面需要繼續探索;五是各部門、各社區比、學、趕、幫、超的意識有待進一步增強。這些都是我們在2006年需要努力的方面。
二〇〇六年工作要點
二〇〇六年街道工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹十六屆五中全會精神,緊緊圍繞區委、區政府提出的建設“二十個羅湖”、抓好“九個第一”、落實“七個更”和建設現代化服務強區的目標,推進轄區各項事業全面發展,不斷提高轄區的管理和服務水平,努力開創街道工作新局面。
一、繼續推進固本強基工程。06年是城市管理年,也是基層基礎年,要在練好基本功上做文章,配齊配強“一把手”,落實“三定”方案(定人、定崗、定責任),切實提高基層組織和隊伍的執行力;同時,對在建項目做好監督,保證質量,按期完成。對已立項的要盡快完善手續,爭取早日動工。
二、抓好轄區社會治安管理和人口管理。要發揮基層組織聯系群眾的優勢,全面落實社會治安綜合治理責任制,健全街道、社區治安防控體系,堅持人防、物防、技防并重,有效發揮基層各類治安組織作用,形成群防、群治、群控的格局,實現街道、社區安全網絡的全覆蓋。同時,要認真落實好人口管理“1 5”文件和出租屋管理辦法,力保轄區派出所在06年連續第三年在十個辦事處轄區派出所年終考評第一名。
三、切實做好社會矛盾的排查和協調工作。小矛盾不解決最終會引發大問題,維穩綜治等相關部門及工作站抓此項工作要從源頭抓起,進一步建立和完善排查調處人民內部矛盾、預防控制信訪突出問題及群體性事件的機制,采取工作站屬地為主、各部門配合、逐項排查、專人負責、逐項化解的辦法,發現一些苗頭性、傾向性的問題,及時采取有效措施予以解決,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態,確保轄區的穩定、和諧。
四、加強公共安全管理和環境綜合整治。對轄區內道路交通、工廠、企業的安全生產、食品藥品、六小場所、危險邊坡、建筑等方面的安全隱患要嚴加整治。要抓好安全知識的宣傳教育,預防和減少安全事故,特別是要防止重、特大安全事故的發生,切實保障人民群眾的生命財產安全。要不折不扣落實市委、市政府的部署,服從城市規劃,堅決清理違法建筑,加快城中村改造,加強環境臟、亂、差的整治,實現社區的凈化、綠化和美化,完成老社區的改造和物業管理的引進工作。
五、加強基層的依法管理。基層執法工作直接面對人民群眾,面對當事人,一定要做到依法辦事,有法必依。對上訪或以所謂“維權”為由,聚眾鬧事、擾亂公共秩序甚至暴力抗法的,必須依法查處。此外,要通過法制進社區等多種有效形式,加強法治宣傳教育,增強轄區市民的法治觀念和法治意識。要用法律來武裝群眾,使群眾能夠自覺用法律來維護自己的合法權益,切實形成一個人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制環境。
六、關心群眾安危冷暖。基層是聯系群眾的紐帶,基層的工作直接面對群眾,要特別關心困難群眾的生產生活,切實幫助他們解決居住難、就業難、就醫難、打官司難和子女上學難等實際問題。繼續開展“關愛行動”,注重實效,把黨和政府的溫暖送到困難群眾中去,使轄區市民都能共享改革發展的成果。