第一篇：2011年人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)

以嶄新的面貌迎接全新的工作 以創(chuàng)新的精神創(chuàng)造更新的業(yè)績(jī)

—***局長(zhǎng)在縣人力資源和社會(huì)保障局工作會(huì)議上的講話

同志們：

3月14日，按照上級(jí)的要求，縣委宣布正式組建縣人力資源和社會(huì)保障局。將原縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局的職能,整體劃入縣人力資源和社會(huì)保障局,不再保留縣人事局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。新組建的縣人力資源和社會(huì)保障局為縣政府組成部門(mén)，并由我來(lái)?yè)?dān)任黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。我感到這是一副很重的擔(dān)子，面臨著很多困難和考驗(yàn)。但同時(shí)，我會(huì)倍加珍惜組織上的這份信任，倍加熱愛(ài)這份服務(wù)大眾、造福百姓的事業(yè)，倍加向往這份與同志們朝夕相處的緣份。我堅(jiān)信，有縣委縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，有上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的大力指導(dǎo)和支持，有一支想干事、能干事的隊(duì)伍，我們一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的新篇章。

深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府是黨的十七屆二中全會(huì)提出的明確要求。機(jī)構(gòu)改革中對(duì)機(jī)構(gòu)的撤并、整合、組建都是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要作出的，并不是哪個(gè)人或哪個(gè)部門(mén)隨心所欲提出來(lái)的。組建人力資源和社會(huì)保障局，是縣委、縣政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署而作出的一項(xiàng)重大決策，也是深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府 的一項(xiàng)重要舉措。將原人事局、原勞動(dòng)和社會(huì)保障局的職能進(jìn)行有機(jī)整合，是我縣人力資源和社會(huì)保障管理體制的一項(xiàng)重大改革，將更加有利于統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員管理，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，更好地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略；有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障政策，建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的服務(wù)和保障體系；有利于統(tǒng)籌人才市場(chǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)整合，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置；有利于統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位收入分配制度改革，形成合理有序的收入分配格局；有利于加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。我們的服務(wù)對(duì)象既有國(guó)家公務(wù)員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，又有農(nóng)民工；既有高級(jí)專(zhuān)家，又有普通技術(shù)工人；服務(wù)內(nèi)容既要管生，管就業(yè)，又要管病，還要管老，可以說(shuō)管理服務(wù)的對(duì)象廣泛，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，難點(diǎn)集中，使命光榮，意義深遠(yuǎn)。

下面，就做好我局合并組建后的工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

學(xué)習(xí)是人生進(jìn)步的不竭動(dòng)力和源泉，學(xué)習(xí)對(duì)于我們剛成立的新局尤其重要。改革后我局增加了新職能，拓寬了工作面，不少同志將面臨許多全新的業(yè)務(wù)知識(shí)。因此，我們必須牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)，抓緊學(xué)習(xí)自己以前不熟悉的業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)能力建設(shè)。

在學(xué)習(xí)內(nèi)容上我們不但要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論，武裝自己的頭腦。不但要學(xué)習(xí)本單位、本股室的業(yè)務(wù)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)其他單位、其他股室的業(yè)務(wù)知識(shí)。在學(xué)習(xí)形式上 首先要做好黨委中心組學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每月2次學(xué)習(xí)制度。各基層局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和中層干部要輪流授課，還要外請(qǐng)專(zhuān)家授課。要屆時(shí)參加上級(jí)部門(mén)培訓(xùn)。還要派人到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。以便更快、更好地勝任新單位、新崗位的要求，還要適應(yīng)崗位輪換的要求。

要大興調(diào)研之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入基層調(diào)研，了解服務(wù)對(duì)象疾苦，傾聽(tīng)服務(wù)對(duì)象的呼聲，變上訪為下訪，真心實(shí)意為老百姓辦實(shí)事、辦好事。不允許官僚主義，作風(fēng)飄浮，脫離群眾，麻木不仁。

二、要提高服務(wù)水平，塑造更好的機(jī)關(guān)形象

我們是政府的窗口部門(mén)，我們的形象直接代表著政府。要樹(shù)立國(guó)家公務(wù)員的良好形象，對(duì)來(lái)訪或辦事的人員，要做到“一張笑臉相迎，一杯熱茶相敬，一聲問(wèn)候相送”，熱情耐心。中午不得飲酒，嚴(yán)格作息時(shí)間。要實(shí)行《服務(wù)承諾制》。對(duì)服務(wù)對(duì)象實(shí)行二次終結(jié)，手續(xù)不全的，承辦人要說(shuō)明原因，一次性告知有關(guān)政策、法規(guī)、依據(jù)、辦事程序和所需的全部書(shū)面資料；對(duì)符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，承辦人不得以任何借口拖延不辦，決不讓當(dāng)事人跑第二趟；對(duì)不符合政策的事，也要把政策講明。堅(jiān)決杜絕“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象。

要實(shí)行《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》。當(dāng)事人來(lái)我機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事務(wù)，第一位接受來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信的機(jī)關(guān)工作人員即為“首問(wèn)責(zé)任人”，必須負(fù)責(zé)接待、解答、受理或者引導(dǎo)辦理有關(guān)事項(xiàng)，使之得以及時(shí)、有效處理。對(duì)屬于自己分管的事項(xiàng)，要把條件、政策、辦事程序講清；不屬于自己分管的事項(xiàng)，要負(fù)責(zé)向分管該項(xiàng)工作的人員引見(jiàn)。分管該項(xiàng)工作的人員不能敲定的事項(xiàng)，應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，力爭(zhēng)給當(dāng)事人一個(gè)明白的結(jié)果。

三、要提高機(jī)關(guān)工作辦事效率

要實(shí)行《限時(shí)辦結(jié)制》。對(duì)法律法規(guī)規(guī)定時(shí)限的，按其規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)；上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)人交辦的事項(xiàng)，按其要求的時(shí)限辦結(jié)；我局對(duì)外公開(kāi)承諾時(shí)限的，按承諾時(shí)限辦結(jié)；局黨委會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)確定事項(xiàng)，按會(huì)議要求的時(shí)限辦結(jié)；急件立即辦理；急事急辦，特事特辦，堅(jiān)持“時(shí)間服從任務(wù)需要”。

要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體和公示板等方式將我局的職責(zé)權(quán)限、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事依據(jù)、承諾時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦事結(jié)果等公布于眾。對(duì)涉及廣大人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)把有關(guān)的方針、政策、指標(biāo)、條件、辦事程序、辦事結(jié)果公布于眾，不搞“暗箱”操作，全過(guò)程接受社會(huì)的監(jiān)督，確保辦事公平公正。辦公要規(guī)范化。基層各單位如有重要事項(xiàng)向縣委、縣政府及省市主管部門(mén)匯報(bào)，必須先向局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，絕不允許越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。局機(jī)關(guān)和基層單位人員的工作調(diào)動(dòng)、干部調(diào)整及重要崗位人員配備等事項(xiàng)須經(jīng)黨委或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。基層各單位凡涉及基建項(xiàng)目、租借、購(gòu)買(mǎi)、變賣(mài)及報(bào)廢固定資產(chǎn)等重要事項(xiàng)必須向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究集體決 策。各基層單位和各機(jī)關(guān)股室有變動(dòng)的要馬上和市局對(duì)口科室進(jìn)行對(duì)接溝通，保持工作的連續(xù)性。要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，細(xì)化全年工作任務(wù)，要分解到每個(gè)月，確定完成時(shí)限。實(shí)行季總結(jié)、季部署工作制度，各股室及基層單位季初要匯報(bào)工作安排，季末要報(bào)告完成結(jié)果。做到全局工作零推諉，部門(mén)工作零缺位，基層協(xié)調(diào)零障礙，事情辦理零積壓。

四、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮表率帶頭作用

好的作風(fēng)是帶出來(lái)的。局黨委要求每位班子成員都要作求真務(wù)實(shí)的表率；艱苦奮斗的表率；勇于創(chuàng)新的表率；廉潔自律的表率；團(tuán)結(jié)友愛(ài)的表率；無(wú)私奉獻(xiàn)的表率；敢于爭(zhēng)先的表率；為民服務(wù)的表率。班子成員之間要努力形成工作上積極支持理解，學(xué)習(xí)上相互指點(diǎn)幫助，生活上關(guān)心體貼照顧的和諧氛圍。不斷提高駕馭管理人力資源社會(huì)保障工作的能力，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾的能力，科學(xué)決策的能力，統(tǒng)一高效的執(zhí)行能力。不允許獨(dú)斷專(zhuān)行、拉幫結(jié)派、貌合神離、搞窩里斗。局黨委向全體干部職工做出鄭重承諾：工作上向班子看齊，作風(fēng)上以班子成員為標(biāo)，廉政上從班子成員做起。各基層局也要遵照?qǐng)?zhí)行，要貫徹民主集中制原則，重大問(wèn)題堅(jiān)持集體研究決定。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。

五、要講團(tuán)結(jié)，建設(shè)和諧隊(duì)伍

團(tuán)結(jié)出合力，出凝聚力，出戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)、和諧對(duì)于人力資源和社會(huì)保障局來(lái)講尤為重要。一是思想同心，強(qiáng)化“一家人”意識(shí)。出于改革需要，兩個(gè)部門(mén)合為一個(gè)部門(mén)，兩家人變成一家人，一家人就要一條心，一家人就不能說(shuō)兩家話，不能有“門(mén)戶(hù)之分”，也不能有“門(mén)戶(hù)之見(jiàn)”。在我這里，在我們班子成員這里，從現(xiàn)在起就沒(méi)有人事局和勞動(dòng)局這樣的單獨(dú)概念，我們有一個(gè)共同的名字–—人力資源和社會(huì)保障局。

二是工作同步，形成“一股繩”氛圍。要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，協(xié)作才能協(xié)調(diào)，才能和諧。一方面班子成員要講協(xié)作，雖然各有分工，但分工不分家，要互相補(bǔ)臺(tái)，互相幫助，互相支持，把力量凝聚到一起。另一方面，各基層局和各股室之間乃至干部之間也要講協(xié)作，改革后我們涉及職能的整合，也涉及業(yè)務(wù)的磨合，更涉及理念的融合，在這個(gè)時(shí)候更需要協(xié)調(diào)配合。

三是目標(biāo)同向，增強(qiáng)“一盤(pán)棋”理念。服務(wù)發(fā)展服務(wù)民生，維護(hù)和諧維護(hù)穩(wěn)定，是人力資源和社會(huì)保障工作的主旨，我們想問(wèn)題辦事情都要以此為中心。視當(dāng)前大局為重，部門(mén)利益、科室利益、個(gè)人利益都要服從事業(yè)。在這個(gè)問(wèn)題上，我們都不能短視，不能“一葉障目、不見(jiàn)森林”。我們強(qiáng)調(diào)“一盤(pán)棋”，就是要發(fā)揮我們的職能作用，共同下好全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展這盤(pán)棋。縣委縣政府部署我們的任務(wù)，我們就要全心全意做好，不能講條件，不能打折扣，否則就是失職。

六、要敢于爭(zhēng)先，努力創(chuàng)優(yōu)

我們這個(gè)局是由原來(lái)的兩個(gè)部門(mén)組合到一起的，是一個(gè)新單 位，也是一個(gè)大單位，更是政府的主要部門(mén)、重要部門(mén)，所以我們各項(xiàng)工作要往前搶?zhuān)荒芨示尤撕螅?zhēng)上游、創(chuàng)一流、當(dāng)排頭。無(wú)論是縣委縣政府組織的“實(shí)績(jī)考核”、行風(fēng)“雙評(píng)”、機(jī)關(guān)效能、倡廉建設(shè)，還是省、市條塊的業(yè)務(wù)工作、綜合評(píng)比，都要積極爭(zhēng)取好位次。

要靠實(shí)干創(chuàng)優(yōu)。要以務(wù)實(shí)態(tài)度和實(shí)干作風(fēng)來(lái)抓工作、干工作，腳踏實(shí)地，務(wù)求實(shí)效，用實(shí)干說(shuō)話，用實(shí)績(jī)說(shuō)話。人保局是政策執(zhí)行部門(mén)，是民生服務(wù)部門(mén)，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，要不折不扣的落實(shí)好民生政策，要真心實(shí)意的為老百姓辦事。特別是就業(yè)和保障方面的指標(biāo)，要一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí)落靠，有工作標(biāo)準(zhǔn)，有完成時(shí)限，有責(zé)任要求。

要靠執(zhí)行力創(chuàng)優(yōu)。能不能保證各項(xiàng)工作取得預(yù)期成效，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，關(guān)鍵在于干部的執(zhí)行力。全體干部要有大局觀念，講政治紀(jì)律，自覺(jué)執(zhí)行全局決策部署，不允許各自為政、各自為戰(zhàn)，在執(zhí)行過(guò)程中不能走樣跑偏。要用心謀事，努力干成事，要有一股迎難而上、鍥而不舍、不達(dá)目的不罷休的韌勁。

要靠主動(dòng)性創(chuàng)優(yōu)。股室負(fù)責(zé)人要站在分管局長(zhǎng)的角度想事，分管局長(zhǎng)要站在局長(zhǎng)的角度想事，要站得高，看得遠(yuǎn)，想得細(xì)。工作上多給領(lǐng)導(dǎo)提選擇題，盡量不提問(wèn)答題。遇到問(wèn)題要想方設(shè)法自己解決，不可回避矛盾，上交矛盾，盡量把問(wèn)題在基層解決。

要靠緊逼機(jī)制創(chuàng)優(yōu)。結(jié)合新的人力資源和社會(huì)保障局的職責(zé)定位和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)過(guò)去的工作考核體系進(jìn)行健全和完善，要形 成綜合目標(biāo)考核的具體辦法和系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)工作的考核細(xì)則，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，做到責(zé)任到位、考核到位、獎(jiǎng)勵(lì)到位。要堅(jiān)持過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，加大日常考核力度，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督檢查。要堅(jiān)持上下、內(nèi)外考核相結(jié)合，考核領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各基層局，要看市對(duì)口科室的評(píng)價(jià)，即以上看下。也要看分管股室、基層職工的評(píng)價(jià)，即以下看上。還要看我們的服務(wù)對(duì)象及社會(huì)各界的評(píng)價(jià)，即以外看內(nèi)。考核局內(nèi)各股室也是一樣。確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃順利推進(jìn)，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

七、要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保全系統(tǒng)不出腐敗問(wèn)題。要以正面典型為榜樣，以反面教訓(xùn)為警示，深刻汲取教訓(xùn)，做到防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，從思想意識(shí)上拒絕腐敗。今年全系統(tǒng)要開(kāi)展“三廉”建設(shè)創(chuàng)建鐵軍隊(duì)伍活動(dòng)。即“講廉”，把廉政教育作為隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，常講常抓，逢會(huì)必講；“讀廉”，積極開(kāi)展讀書(shū)思廉活動(dòng)，自我反省，促進(jìn)人心思廉。“諾廉”，系統(tǒng)干部都要做出廉潔從政保證活動(dòng)。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)廉政規(guī)定，不收受“紅包”、有價(jià)證券及其他支付憑證；不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物和宴請(qǐng)；不參與用公款支付的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響，索取服務(wù)對(duì)象錢(qián)物。實(shí)行組織對(duì)組織的辦事制度。除勞動(dòng)仲裁、雙向選擇等一些確需本人前來(lái)辦理的事項(xiàng)外，其他一些事項(xiàng)，如干部調(diào)動(dòng)、職稱(chēng)評(píng)審、工資晉升等，由用人單位按照有關(guān)政策上報(bào)我局，按程序研究后，通知用人單位直接辦理。原則上不對(duì)個(gè)人辦理手續(xù)，確保部門(mén)辦事廉潔清正。

要實(shí)行《責(zé)任追究制》。工作人員違反機(jī)關(guān)規(guī)章制度，情節(jié)較輕的，第一次予以誡勉教育；第二次予以行政告誡，并責(zé)令采取相應(yīng)補(bǔ)救措施；經(jīng)告誡仍不改正的，予以待崗處理。情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，視情況責(zé)令離崗培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位。對(duì)觸犯黨紀(jì)國(guó)法及構(gòu)成犯罪的，給予降職、責(zé)令辭職或辭退，并依法追究法律責(zé)任。同時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

八、要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，建設(shè)節(jié)約、安全和衛(wèi)生文明機(jī)關(guān)。“一粥一飯，當(dāng)思來(lái)之不易；半絲半縷，恒念物力維艱。”縣人社局剛剛組建，有很多工作需要從基礎(chǔ)做起。花錢(qián)的地方很多。我們是貧困縣，我們要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。我們花的是納稅人的錢(qián)，要堅(jiān)持少花錢(qián)多辦事的原則，甚至是不花錢(qián)也辦事。我們要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度，購(gòu)買(mǎi)辦公用品要先請(qǐng)示，后辦理。堅(jiān)持財(cái)務(wù)支出一把手一支筆簽批的原則。辦公用紙要雙面使用，要充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，推行無(wú)紙化辦公。公益性勞動(dòng)要盡量自己動(dòng)手，能不外雇的絕不外雇。基層單位要嚴(yán)格執(zhí)行大額資金支出事先報(bào)告制度。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值宿制度，不可空崗。嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)制度，加強(qiáng)用電管理，做到人走電斷，下班關(guān)鎖門(mén)窗，防火防盜。早晨上班，要灑掃庭除，窗明幾凈。要注意保持環(huán)境衛(wèi)生，尊重別人勞動(dòng)。建設(shè)節(jié)約、安全和衛(wèi)生文明機(jī)關(guān)。

同志們，在這萬(wàn)物復(fù)蘇的季節(jié)里，也迎來(lái)了我縣人力資源和 社會(huì)保障局的春天。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)，齊心協(xié)力，上下配合，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作。在新的歷史起點(diǎn)上，順應(yīng)新的期待，抓住新的機(jī)遇，迎接新的挑戰(zhàn)，努力開(kāi)創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障工作的新局面，為**縣新發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)

人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)

人力資源和社會(huì)保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和在市局的大力支持和精心指導(dǎo)下，牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋，健全完善社會(huì)保障體系，著力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

一、工作總結(jié)

(一)抓就業(yè)，城鄉(xiāng)就業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。

一年來(lái)，我們緊緊抓住就業(yè)這個(gè)民生之本，多措施、多渠道搞好就業(yè)服務(wù)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、培訓(xùn)服務(wù)齊抓、需求供給對(duì)接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉的思路，以提高就業(yè)能力為前提，以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目的，逐步做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道。一是全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2816人，完成市下達(dá)任務(wù)的107%;創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)534人，完成市下達(dá)任務(wù)的102%;失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)580人，完成市下達(dá)任務(wù)的145%;就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)158人，完成市下達(dá)任務(wù)的158%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%，低于市控制目標(biāo)3%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2592人，完成市下達(dá)任務(wù)的105%。二是繼續(xù)組織實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)四期共124人，技能培訓(xùn)十二期共497人。培訓(xùn)工作全市領(lǐng)先。

(二)抓擴(kuò)面，社會(huì)保障覆蓋面和能力穩(wěn)步提升。

社保的擴(kuò)面征繳工作是進(jìn)一步完善保障體系和提升能力的基礎(chǔ)。一年來(lái)我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的原則，著力消除制度盲點(diǎn)，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面實(shí)際完成11940人，完成任務(wù)的100%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面完成19299人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)4500人，合計(jì)23799人，完成任務(wù)的100%;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)18982人，完成任務(wù)的95%;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)36043人，完成任務(wù)的100%;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)15346人，完成任務(wù)的109%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)1550人，完成任務(wù)的97%，均比去年有較大幅度增加。二是基金征繳按時(shí)按進(jìn)度完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別完成征繳6059萬(wàn)元、2897萬(wàn)元、306萬(wàn)元、1969萬(wàn)元、143萬(wàn)元、500萬(wàn)元，分別完成全年任務(wù)的105%、121%、107%、179%、127%、71%。三是社會(huì)保險(xiǎn)支付費(fèi)用不斷提高。截至目前，共發(fā)放養(yǎng)老金4273萬(wàn)元;為11名失業(yè)人員共發(fā)放失業(yè)金23200元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)住院費(fèi)用審核1320人次，支付統(tǒng)籌基金811萬(wàn)元，支付個(gè)人帳戶(hù)基金754萬(wàn)元;審核城鎮(zhèn)居民住院費(fèi)用220人次，支付基金145萬(wàn)元;審核支付工傷保險(xiǎn)待遇748人次，支付基金610萬(wàn)元;審核生育保險(xiǎn)住院費(fèi)用140人次，支付生育保險(xiǎn)基金102萬(wàn)元;為146人發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金337萬(wàn)元。四是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。新農(nóng)保和城居保工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先。截止目前，我縣參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到78887人，其中今年新參保2000人，完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的99%，征繳保費(fèi)892.77萬(wàn)元，完成市級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的141%，到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)16748人，共發(fā)放養(yǎng)老金995.95萬(wàn)元;參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)2545人，其中今年新參保140人，完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)的96%，征繳保費(fèi)44.8萬(wàn)元，完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)的202%，到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)479人，共發(fā)放養(yǎng)老金27.86萬(wàn)元，做到了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，并對(duì)我縣所有符合領(lǐng)取待遇人員進(jìn)行了資格認(rèn)證，認(rèn)證率達(dá)到100%。五是我局加大各項(xiàng)社保基金的監(jiān)管力度，健全稽核工作監(jiān)督約束機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保了基金安全。(三)抓管理，人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯明。

我縣人事人才工作緊扣縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化職能，為建設(shè)宜居和諧幸福新沁源提供了人才保障和智力支撐。一是構(gòu)建科學(xué)配套、嚴(yán)格規(guī)范、公平公正、充滿(mǎn)活力的人事人才管理體系。2012年，我縣面向社會(huì)招錄公務(wù)員12名，事業(yè)單位人員202人、“三支一扶”志愿者4人、新聞采編人員10人，做到了公開(kāi)、公平、公正，受到了考生和社會(huì)各界的好評(píng)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，完成了全縣公務(wù)員及參照公務(wù)員管理單位人員的信息采集與登記工作。全縣25個(gè)行政單位334人參加登記，其中處級(jí)6人，科級(jí)139人，科辦員165人，離崗?fù)损B(yǎng)24人;參公單位14個(gè)共103人，其中科級(jí)25人，科辦員59員，離崗?fù)损B(yǎng)19人。完成了全縣事業(yè)單位崗位設(shè)置及聘用工作，全縣256個(gè)單位經(jīng)市局審批共設(shè)置三類(lèi)崗位4464個(gè)崗位。其中管理1032個(gè)、專(zhuān)技3061個(gè)、工勤371個(gè)。全縣共有3487名工作人員參加了崗位聘用，其中管理人員796人;專(zhuān)技人員2394;工勤人員297。完成部分事業(yè)單位2006年7月1日后退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位等級(jí)確定工作，共42家307人。三是加強(qiáng)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)與管理。為549名專(zhuān)技人員辦理了聘任手續(xù)，其中高級(jí)15人，中級(jí)126人，初級(jí)408人，完成了358名具有初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)辦理工作。完成了1599名事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘任證書(shū)審查換證工作;完成了農(nóng)村拔尖人才的推薦、選撥、上報(bào)工作，市級(jí)10人，縣級(jí)20人;完成民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的申報(bào)工作，共70人;完成了市級(jí)專(zhuān)技人才評(píng)審專(zhuān)家?guī)烊诉x的推薦工作，畜牧、教育、衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)各1人進(jìn)庫(kù);四是事業(yè)單位全面實(shí)行績(jī)效工資制度。對(duì)我縣除義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位以外的其他事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)其他事業(yè)單位)工作人員的績(jī)效工資進(jìn)行了審核、計(jì)算與發(fā)放。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，本次我縣涉及實(shí)施績(jī)效工資的其他事業(yè)單位人員共計(jì)2610人，月增資117萬(wàn)元，從2010年1月至2011年底共補(bǔ)發(fā)3265萬(wàn)元。出臺(tái)了《XX縣公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)》及《XX縣縣屬事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資辦法》，收入分配制度改革進(jìn)一步完善。另外，積極參與了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革。健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(四)抓維權(quán)，勞動(dòng)者權(quán)益得到有效保護(hù)、和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步確定。一是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法。深入開(kāi)展“社會(huì)保險(xiǎn)參加情況”和“農(nóng)民工工資支付”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，檢查各類(lèi)用人單位749戶(hù)，涉及勞動(dòng)者8萬(wàn)余人;督促用人單位與738名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同;督促59家用人單位與21908人進(jìn)行了勞動(dòng)用工備案;為1382名農(nóng)民工追討工資970.3萬(wàn)元。二是積極推進(jìn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁工作，為提高案件的辦案質(zhì)量，實(shí)行了案件會(huì)審制度，我局聘請(qǐng)了工會(huì)、法院、司法、經(jīng)貿(mào)、律師參加案件會(huì)審;進(jìn)一步完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度，全年受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議結(jié)案77件，其中調(diào)解35件，裁決42件。三是全力做好信訪維穩(wěn)工作，認(rèn)真落實(shí)人力資源和社會(huì)保障矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素集中排查工作，積極處理群眾來(lái)信來(lái)訪，有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(五)抓規(guī)范，統(tǒng)籌推進(jìn)自身建設(shè)，人社隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高。

今年我們多措并舉，創(chuàng)新思維，打造工作新亮點(diǎn)，不斷推動(dòng)自身建設(shè)全面開(kāi)展。一是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制，全力打造法制人社。完善機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)責(zé)任制度，認(rèn)真實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。二是促進(jìn)辦事行為的規(guī)范化，大力打造陽(yáng)光人社，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)公務(wù)員考錄、事業(yè)單位人員考聘、職稱(chēng)評(píng)審、工資的晉升、離退休人員公示等社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題和重大事項(xiàng)，接受社會(huì)各界監(jiān)督，增強(qiáng)人社工作的公開(kāi)性和透明性。三是全面提高工作效率，著力彰顯效能機(jī)關(guān)。不斷完善辦文、辦會(huì)、辦事的行為標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、保持黨的純潔性教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷提高工作質(zhì)量和工作效率。四是充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，努力打造和諧人社。黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)把個(gè)人績(jī)效考核關(guān)，將文明服務(wù)作為個(gè)人績(jī)效考核的重要項(xiàng)目，獎(jiǎng)懲分明，積極探索管理與服務(wù)一體化機(jī)制，有效整合各項(xiàng)資源，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作持續(xù)和諧開(kāi)展。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，人力資源社會(huì)保障工作還有許多不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的矛盾和問(wèn)題。比如，在就業(yè)、社會(huì)保障和收入分配等方面群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題還有待解決;農(nóng)民工、非公經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員參保率還有待提高;人事管理工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，公開(kāi)招聘、合同管理、績(jī)效考核、工資制度等還需進(jìn)一步完善;勞動(dòng)關(guān)系確立的規(guī)范程度不高，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系還有很多工作要做;人事管理和社會(huì)保障等法規(guī)政策有待進(jìn)一步貫徹落實(shí)，干部隊(duì)伍的能力與高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成工作任務(wù)的要求還有差距。對(duì)這些問(wèn)題，我們要引起高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、2013年工作計(jì)劃

2013年我局工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以民生為本、人才優(yōu)先為主線，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大勞動(dòng)用工維權(quán)保障力度，加速推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面工作，深化人事制度和工資收入分配制度改革，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)我縣人社事業(yè)再上新臺(tái)階。

(一)以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)為目標(biāo)，突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

建立和完善高端創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘制度，做到凡進(jìn)必考。加快建設(shè)完善創(chuàng)業(yè)技能配需機(jī)制，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，把更多的普通勞動(dòng)者培養(yǎng)成技能型勞動(dòng)者和創(chuàng)業(yè)者。通過(guò)多種途徑增加人才總量、落實(shí)人才待遇、提升人才素質(zhì)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到我縣的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上來(lái)。(二)以推進(jìn)社保擴(kuò)面為方向，不斷完善城鄉(xiāng)社保體系。

在鞏固已有擴(kuò)面成果的基礎(chǔ)上，緊跟城鎮(zhèn)化步伐，重點(diǎn)做好靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工的參保工作。扎實(shí)做好新農(nóng)保和城居保工作，進(jìn)一步提高參保率和繳費(fèi)率。著力解決城鎮(zhèn)未參保企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障問(wèn)題，力促特殊群體得到充分保障。全面落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策，做到應(yīng)保盡保。

(三)以健全考評(píng)機(jī)制為重點(diǎn)，深化推進(jìn)人事制度改革。

進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位人員進(jìn)、管、出各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，加快推行事業(yè)單位聘用制度和崗位設(shè)置工作，實(shí)現(xiàn)聘用全覆蓋。繼續(xù)做好事業(yè)單位人員技術(shù)等級(jí)考核，改進(jìn)人事計(jì)劃管理和人事勞資統(tǒng)計(jì)。(四)以強(qiáng)化執(zhí)法維權(quán)為突破，全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

在加強(qiáng)勞動(dòng)管理工作的同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法勞動(dòng)用工，依法查處違法用工行為，加大農(nóng)民工工資支付日常巡視檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查力度。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防和調(diào)解，確保法定時(shí)間內(nèi)結(jié)案率100%。穩(wěn)步開(kāi)展工傷認(rèn)定工作，繼續(xù)深入推行勞動(dòng)合同制度，努力建立各方滿(mǎn)意、制度健全、分配合理、關(guān)系和諧的勞動(dòng)關(guān)系。(五)以加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育為抓手，全面提升自身建設(shè)水平。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為加強(qiáng)思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要載體來(lái)抓。健全學(xué)習(xí)制度，狠抓組織落實(shí)，完善規(guī)章制度，狠抓規(guī)范管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)，確保機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)范有序，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、工作扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛的人社干部隊(duì)伍。

在新的一年里，我們有決心、有信心在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和飽滿(mǎn)的熱情投入到新形勢(shì)下的工作當(dāng)中，開(kāi)創(chuàng)新局面、創(chuàng)造新成績(jī)、再上新臺(tái)階!

第三篇：人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)

人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)

人力資源和社會(huì)保障局工作總結(jié)

**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市人社部門(mén)的精心指導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，努力健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，積極完善社會(huì)保障體系，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，積極推進(jìn)人社領(lǐng)域體制機(jī)制改革，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作取得顯著成效。

一、注重攻堅(jiān)破難，民生工程各項(xiàng)指標(biāo)全面完成

**年，我局緊緊圍繞人力資源和社會(huì)保障民生工程目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)，32項(xiàng)指標(biāo)均完成或超額完成目標(biāo)任務(wù)。其中：8項(xiàng)指標(biāo)完成全年任務(wù)的150%以上，19項(xiàng)指標(biāo)有望進(jìn)入全市前六。城鎮(zhèn)就業(yè)率、新增家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員、支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款比例、到期貸款回收率、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和被征地農(nóng)民參保人數(shù)等12項(xiàng)指標(biāo)增幅較大，成效突出。

二、堅(jiān)持就業(yè)為重，不斷提升就(創(chuàng))業(yè)工作水平

1、打好了園區(qū)企業(yè)招工攻堅(jiān)戰(zhàn)。致力于縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)招工服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建，加大園區(qū)企業(yè)用工服務(wù)力度，切實(shí)解決企業(yè)“招工難、穩(wěn)工難”問(wèn)題。一是在宣傳造勢(shì)上下功夫。以宣傳**年縣委縣政府出臺(tái)的園區(qū)招工穩(wěn)工7條優(yōu)惠政策為重點(diǎn)，通過(guò)制作招工宣傳單、編印《就業(yè)信息指南》服務(wù)手冊(cè)，在縣電視臺(tái)、《今日**》報(bào)及網(wǎng)站開(kāi)設(shè)招工專(zhuān)題版面、發(fā)送招工短信和“就業(yè)流動(dòng)車(chē)”巡回宣講等多種形式，全方位立體式開(kāi)展招工宣傳，擴(kuò)大園區(qū)務(wù)工吸引力和用工信息知曉度。二是在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫。縣委縣政府高度重視園區(qū)企業(yè)招工工作，制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為園區(qū)企業(yè)招工考核辦法和定期通報(bào)制度，將招工工作列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考評(píng)，對(duì)招工不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，高位推動(dòng)招工工作責(zé)任落實(shí)；人社部門(mén)積極跟進(jìn)，成立工作組，由科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)全天候掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)招工工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛出臺(tái)招工激勵(lì)措施，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部的積極性，確保了源源不斷為園區(qū)輸送員工，滿(mǎn)足了園區(qū)企業(yè)的用工需求。三是在優(yōu)化用工服務(wù)上下功夫。想方設(shè)法在優(yōu)化用工服務(wù)上著力，派出工作人員進(jìn)駐園區(qū)企業(yè)協(xié)助企業(yè)招工，為務(wù)工人員提供企業(yè)用工咨詢(xún)、報(bào)名、照相、復(fù)印、辦理入職、體檢等“保姆式”式服務(wù)；會(huì)同交通部門(mén)，開(kāi)通縣城至園區(qū)員工免費(fèi)公交專(zhuān)線，從10月份起園區(qū)務(wù)工人員憑卡可免費(fèi)乘坐公交車(chē)上下班，積極指導(dǎo)企業(yè)改善用工條件和環(huán)境。通過(guò)以上舉措，今年共為園區(qū)企業(yè)新招員工3600多人，園區(qū)企業(yè)用工穩(wěn)定，有效破解了企業(yè)招工難題，滿(mǎn)足了企業(yè)發(fā)展需要。

2、注重了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量提升。針對(duì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展，根據(jù)創(chuàng)業(yè)者需求精選培訓(xùn)內(nèi)容，將電商等熱門(mén)行業(yè)納入培訓(xùn)課程，提高參訓(xùn)者網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)能力，幫助實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，通過(guò)創(chuàng)業(yè)成敗案例分析、專(zhuān)家咨詢(xún)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)等形式，將創(chuàng)業(yè)思想融于學(xué)習(xí)培訓(xùn)。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生村官、種養(yǎng)大戶(hù)、致富能手參加培訓(xùn)，指導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。通過(guò)增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、地域方便性，今年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的開(kāi)展大有改觀，改變了以往一些人不愿培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉人湊數(shù)的被動(dòng)局面，今年共舉辦SYB、GYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班21期，培訓(xùn)學(xué)員1240人，其中206人實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)了3100多人就業(yè)。

3、加大了職業(yè)技能培訓(xùn)力度。以成功承辦全省“振興杯”茶葉制作行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽為契機(jī)，大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作。選準(zhǔn)對(duì)象。主動(dòng)對(duì)準(zhǔn)本縣產(chǎn)業(yè)需求，迎合群眾“口味”，切入重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展技能培訓(xùn)。創(chuàng)新方式。制定了“理論教學(xué)—操作教學(xué)—頂崗實(shí)訓(xùn)—上門(mén)指導(dǎo)”培訓(xùn)模式，重點(diǎn)開(kāi)展基地培訓(xùn)，幫助農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。整合資源。借助行業(yè)協(xié)會(huì)及主管部門(mén)力量，從重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)入手，聯(lián)合發(fā)文組織培訓(xùn)，通過(guò)行業(yè)和主管部門(mén)的介入，日常管理更方便，教學(xué)重點(diǎn)更突出。同時(shí)，借助勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法力量，加大持證上崗宣傳與執(zhí)法檢查力度，規(guī)范從業(yè)行為，有效引導(dǎo)從業(yè)者通過(guò)參加培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格，成為專(zhuān)業(yè)、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人。注重挖掘。加大中、高級(jí)技能型人才的培養(yǎng)，引導(dǎo)勞動(dòng)者往某一個(gè)專(zhuān)業(yè)方向發(fā)展，成為專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性工人。

今年我局開(kāi)設(shè)了建筑工、藥品購(gòu)銷(xiāo)員、農(nóng)網(wǎng)配電營(yíng)業(yè)員、茶葉加工工、家政服務(wù)員、養(yǎng)老護(hù)理員等技能培訓(xùn)班18期，培訓(xùn)人員960余人。通過(guò)開(kāi)設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高了參訓(xùn)人員的技能水平，幫助參訓(xùn)學(xué)員實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)、高薪就業(yè)。我縣職業(yè)技能培訓(xùn)工作得到了社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和上級(jí)的充分肯定，各級(jí)主流媒體也多次對(duì)我局培訓(xùn)工作進(jìn)行報(bào)道，11月30日《人民日?qǐng)?bào)》新農(nóng)村版、11月26日《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》地方經(jīng)驗(yàn)版、10月25日《**報(bào)》綜合新聞版都以“讓更多農(nóng)民吃上技能飯”為題相繼對(duì)我縣職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了深度報(bào)道。

4、打造了家政服務(wù)業(yè)品牌。按照一年打基礎(chǔ)、兩年創(chuàng)品牌的發(fā)展思路，全力推進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程，家庭服務(wù)業(yè)扶持取得明顯成效。注重政策激勵(lì)作用。年初，組織局班子赴青島、威海對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)了家政服務(wù)業(yè)扶持成功做法，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)取縣委縣政府重視，以縣政府名義印發(fā)了《**縣支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施方案》，制定了扶持措施，特別是抓好崗位補(bǔ)貼的據(jù)實(shí)發(fā)放，發(fā)揮其“四兩撥千斤”作用，吸引越來(lái)越多的勞動(dòng)者加入到家庭服務(wù)行業(yè)中來(lái)，使家庭服務(wù)業(yè)成為一個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。編印了《**縣家庭服務(wù)業(yè)操作示范文本》，組織專(zhuān)門(mén)人員指導(dǎo)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)，對(duì)家政服務(wù)企業(yè)場(chǎng)所、服務(wù)、收費(fèi)等進(jìn)行了規(guī)范，推動(dòng)家政服務(wù)企業(yè)朝著專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展，以確保群眾能購(gòu)買(mǎi)到放心、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)管。注重家庭服務(wù)的跟蹤問(wèn)效，不斷解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，力促家政服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。

通過(guò)落實(shí)以上舉措，我縣家庭服務(wù)業(yè)在市場(chǎng)需求多、政府扶持大的環(huán)境下，迎來(lái)了發(fā)展的“春天”，呈現(xiàn)“經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變、經(jīng)營(yíng)人員增多、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范”的良性態(tài)勢(shì)。截至目前，全縣新增有固定場(chǎng)所和聯(lián)系人的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)13家，吸納帶動(dòng)從業(yè)人員800余人，我縣家政服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模和規(guī)范管理走在了全市的前列。第十期《中國(guó)就業(yè)》雜志以“把好四關(guān)，助力家庭服務(wù)業(yè)促就業(yè)”為題對(duì)我縣扶持家政服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，中國(guó)勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)和《**報(bào)》也先后報(bào)道了我縣家政服務(wù)業(yè)扶持典型做法。

5、推進(jìn)了小額擔(dān)保貸款改革。今年以來(lái)，我局大膽推進(jìn)小額擔(dān)保貸款改革，一是改革擔(dān)保方式，采取只貼息不擔(dān)保，增強(qiáng)金融部門(mén)調(diào)查責(zé)任，降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。二是把貸款任務(wù)分解落實(shí)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并采取房產(chǎn)抵押、農(nóng)戶(hù)聯(lián)保等多種擔(dān)保方式，擔(dān)保人身份由原來(lái)的財(cái)政全額撥款人員擴(kuò)大至包括供電、電信、衛(wèi)生院等在內(nèi)的有固定工作的人員，降低擔(dān)保門(mén)檻，擴(kuò)大受益面。三是下放發(fā)放職能，由原來(lái)創(chuàng)業(yè)者統(tǒng)一向縣擔(dān)保中心申請(qǐng)貸款改為直接向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出小額貸款申請(qǐng)，群眾申請(qǐng)貸款不需長(zhǎng)途跋涉，在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可完成。與此同時(shí)，加大扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)力度，開(kāi)辟高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)綠色通道，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，允許高校畢業(yè)生在家庭住所內(nèi)從事業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生合伙（抱團(tuán)）創(chuàng)業(yè)，增加面向大學(xué)生的貸款額度，貸款金額提高至10萬(wàn)元，加快放貸速度，確保在10天內(nèi)辦結(jié)。今年發(fā)放高校畢業(yè)生小額擔(dān)保貸款2508萬(wàn)元，直接扶持創(chuàng)業(yè)287人，帶動(dòng)就業(yè)1406人。五斗江鄉(xiāng)大學(xué)生村官鄭祖程通過(guò)“小貸”扶持從事生態(tài)養(yǎng)殖，傳授村民養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，將良種野豬分給村民喂養(yǎng)，統(tǒng)一集中銷(xiāo)售帶領(lǐng)村民致富,經(jīng)中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)頻道報(bào)道，贏得社會(huì)贊美，激發(fā)了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。

三、堅(jiān)持民生為本，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系

1、進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。一是用足用好縣政府補(bǔ)貼政策，促進(jìn)園區(qū)社保擴(kuò)面。縣政府如期兌現(xiàn)了園區(qū)社保補(bǔ)貼政策，為10余家園區(qū)企業(yè)的679名員工發(fā)放了個(gè)人參保繳費(fèi)補(bǔ)貼45.66萬(wàn)元，大大提高了員工參保積極性。對(duì)此，我們因勢(shì)利導(dǎo)，積極引導(dǎo)企業(yè)制定社保繳交計(jì)劃，園區(qū)企業(yè)參保形勢(shì)一片大好。如西滿(mǎn)食品有限公司、堅(jiān)基礦業(yè)有限公司達(dá)到了五險(xiǎn)全交，新鵬工藝品有限公司、極平海綿家具有限公司等企業(yè)做到了全員參保，全縣園區(qū)96家企業(yè)，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)有27家，參保人數(shù)1049人。隨著基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大，基金積累逐年增多，由于歷史原因，我縣“民生工程”指標(biāo)的參保繳費(fèi)人數(shù)水分比較大，但我縣養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作做得較扎實(shí)。截止到今年10月份，基金共收入1.7億元，支出1.5億元，期末滾存結(jié)余3.26億元，確保發(fā)放的基金支撐能力不斷增強(qiáng)，按目前標(biāo)準(zhǔn)，基金支撐能力達(dá)22個(gè)月，居全市前列。二是強(qiáng)化稽核。采取書(shū)面稽核和實(shí)地稽核相結(jié)合的方式加大對(duì)參保單位的稽核工作力度，深入查找社保繳交中存在的問(wèn)題、堵塞社保基金漏洞，避免了參保單位瞞報(bào)少報(bào)、漏繳社保等問(wèn)題。對(duì)全縣219個(gè)參保單位開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)書(shū)面稽核，收回欠費(fèi)508.88萬(wàn)元。針對(duì)書(shū)面稽核的疑點(diǎn)和日常工作中所掌握的情況，有針對(duì)性的抽取了部分單位進(jìn)行實(shí)地稽核，實(shí)地稽核收回欠費(fèi)177.07萬(wàn)元，保障了社保基金平穩(wěn)安全運(yùn)行。三是強(qiáng)化信息提醒服務(wù)，將參保人手機(jī)號(hào)碼錄入短信群發(fā)平臺(tái)，及時(shí)給參保對(duì)象發(fā)送辦理退休、年審提示、繳費(fèi)提醒等信息，為參保人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、著力提升醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)水平。一方面，不斷加強(qiáng)“兩定點(diǎn)”稽核巡查，組織專(zhuān)業(yè)人員加強(qiáng)日常巡查隨訪工作，醫(yī)療稽核人員堅(jiān)持每天到定點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展核對(duì)住院人員身份，征求住院患者意見(jiàn)，檢查醫(yī)師診療、開(kāi)方、用藥、收費(fèi)情況。今年以來(lái)共查處冒名頂替、掛床住院人次共計(jì)42例，挽回基金損失18.54萬(wàn)元；將日常網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、不定期實(shí)地查房、重點(diǎn)稽核相結(jié)合，實(shí)行“五個(gè)必查”，即舉報(bào)必查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必查、基金使用率出現(xiàn)異常必查、統(tǒng)籌區(qū)外大額醫(yī)費(fèi)用必查、外傷住院必查，通過(guò)加強(qiáng)巡查稽核，開(kāi)展重點(diǎn)整治，護(hù)住百姓“看病錢(qián)”，確保了醫(yī)保基金安全運(yùn)行。今年查處了于田衛(wèi)生院利用虛擬掛床住院的方式套取醫(yī)保基金50365.95元，對(duì)于田衛(wèi)生院處以扣除違約金8萬(wàn)元、方有楠等6名醫(yī)師處以扣除定崗醫(yī)師積分10分，暫停城鎮(zhèn)醫(yī)保處方權(quán)3個(gè)月的處罰。另一方面，著力強(qiáng)化醫(yī)保服務(wù)便民，改變藥費(fèi)撥付方式，將原來(lái)?yè)芨兜絾挝坏乃庂M(fèi)改為直接撥付到參保人個(gè)人賬戶(hù)，減少中間環(huán)節(jié)，撥付時(shí)間由原來(lái)的半個(gè)月縮短為幾分鐘；針對(duì)群眾反映的醫(yī)保卡辦卡時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，購(gòu)置制卡機(jī)，醫(yī)保卡辦卡周期由原來(lái)的3個(gè)月縮短為1分鐘，大大提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，深受群眾好評(píng)；推進(jìn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，目前已開(kāi)通南昌17家和贛州2家定點(diǎn)醫(yī)院異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算服務(wù)，大大簡(jiǎn)化了參保人醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。截止目前，已有100多人次成功實(shí)現(xiàn)了異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)達(dá)76萬(wàn)多元。

3、有力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。從8月份新農(nóng)保集中征繳工作啟動(dòng)以來(lái)，僅用2個(gè)月時(shí)間就超額完成了全年參保任務(wù)。工作中，一是改革繳費(fèi)模式，保費(fèi)征繳由原來(lái)的協(xié)辦員上門(mén)征繳轉(zhuǎn)變?yōu)殂y行代扣代繳，參保人可到銀行ATM機(jī)或農(nóng)商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)上將現(xiàn)金預(yù)存在社保卡中，由銀行代扣當(dāng)年的保費(fèi)。截止目前，全縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員當(dāng)中已有15.25萬(wàn)參保人簽訂了代扣代繳協(xié)議，簽訂率達(dá)74.59%。二是減化養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取程序，把原來(lái)由待遇領(lǐng)取人提供資料先報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所申報(bào)審核，再報(bào)縣居保局審批發(fā)放的繁鎖程序，轉(zhuǎn)變?yōu)橛杀Ｕ纤鶑南到y(tǒng)中自動(dòng)篩選符合待遇領(lǐng)取人員名單后交由村級(jí)協(xié)管員上門(mén)核實(shí)再報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣局復(fù)審后，次月將養(yǎng)老金通過(guò)系統(tǒng)直接發(fā)放到參保對(duì)象手中。實(shí)現(xiàn)參保對(duì)象“不進(jìn)人社門(mén)，可辦人社事”。三是設(shè)立“農(nóng)商通”自助服務(wù)平臺(tái)，與農(nóng)商銀行共建金融服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái)，以行政村為單位，選擇服務(wù)點(diǎn)，簽訂《“農(nóng)商通”助農(nóng)取款特約商戶(hù)自助轉(zhuǎn)賬終端服務(wù)協(xié)議書(shū)》，并統(tǒng)一制作助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌。該“農(nóng)商通”具有參保繳費(fèi)，查詢(xún)、領(lǐng)取養(yǎng)老金等功能。截止目前，我縣已在人口稠密、業(yè)務(wù)量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組挑選優(yōu)秀商戶(hù)8戶(hù)，開(kāi)通“農(nóng)商通”助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)村民參保繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取“足不出村”。

四、堅(jiān)持和諧至上，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

1、注重糾紛預(yù)防，變救火為防火。前移服務(wù)關(guān)口，主動(dòng)深入企業(yè)督促、指導(dǎo)完善用工管理，并采取書(shū)面溫馨提示方式，幫助企業(yè)預(yù)防勞動(dòng)糾紛。組織人員經(jīng)常深入企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)用工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)診，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)規(guī)范用工。深入開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法中介，有效維護(hù)了人力資源市場(chǎng)良好秩序，我縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果顯著，獲得了國(guó)家人社部、公安部、工商行政管理總局三部門(mén)聯(lián)合通報(bào)表?yè)P(yáng)，是全省獲此榮譽(yù)的6家單位之一。

2、建立了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度，要求建筑企業(yè)在施工前按中標(biāo)價(jià)1%-1.5%的比例一次性繳交農(nóng)民工工資保證金，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)民工工資清欠，今年共收取建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金300多萬(wàn)元，切實(shí)解決了拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益。

3、注重以案維權(quán)，以案說(shuō)法。在案件受理過(guò)程中，認(rèn)真處理好原則性和大局性的關(guān)系，既維護(hù)好勞動(dòng)者的合法益，又保護(hù)企業(yè)發(fā)展。在案件仲裁上，做到裁決和整改相結(jié)合，既嚴(yán)格依法裁決，又督促整改到位，擴(kuò)大裁決實(shí)效。加大勞動(dòng)糾紛調(diào)解力度，采取案前調(diào)、庭中調(diào)、審后調(diào)三步走的方式組織雙方調(diào)解，通過(guò)擺事實(shí)講道理，耐心勸說(shuō)，讓雙方在明確自身權(quán)益下服調(diào)息訴。今年共調(diào)解案件38起，調(diào)解率達(dá)70%以上，結(jié)案率100%，總涉案價(jià)額140萬(wàn)余元。

4、注重仲裁質(zhì)量，提高辦案水平。繼續(xù)推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，提升硬件配置，確保仲裁工作順利開(kāi)展。實(shí)行了仲裁員個(gè)案負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化了庭審責(zé)任，提高了仲裁員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議辦案的管理，注重提高辦案質(zhì)量，全年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件55起，其中涉及工傷賠付10起，工資爭(zhēng)議22起，未發(fā)生法院發(fā)回重審的案件，社會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁反映較好。通過(guò)仲裁辦案，為許多農(nóng)民工追討回了勞動(dòng)血汗錢(qián)，家住泉江鎮(zhèn)四農(nóng)村的劉強(qiáng)自發(fā)通過(guò)縣長(zhǎng)手機(jī)信箱向我局寫(xiě)來(lái)了感謝信。

五、堅(jiān)持人才優(yōu)先，推進(jìn)人事制度改革

1、規(guī)范人事調(diào)配辦法。以縣政府名義出臺(tái)了《**縣政府系列單位人事調(diào)配工作暫行辦法》（遂府字[**]160號(hào)），對(duì)人事調(diào)配范圍、條件、要求及程序作了進(jìn)一步規(guī)范。人事調(diào)配辦法的出臺(tái)，不僅規(guī)范了人事調(diào)配的程序，更主要的是對(duì)外縣調(diào)入、企業(yè)調(diào)事業(yè)單位的人員進(jìn)行了控制，杜絕了違規(guī)進(jìn)人現(xiàn)象的發(fā)生。

2、推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)人事制度改革。理順了雩田鎮(zhèn)、草林鎮(zhèn)2個(gè)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)站所的相關(guān)行政職權(quán)，今年5月份將2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員的人事、編制、工資等行政管理權(quán)進(jìn)行下放，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所業(yè)務(wù)上接受主管局的指導(dǎo)，日常管理以試點(diǎn)鎮(zhèn)為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人的任用、調(diào)整及工作人員的調(diào)配，由試點(diǎn)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定。從試點(diǎn)鎮(zhèn)外調(diào)配工作人員，由試點(diǎn)鎮(zhèn)黨委、政府研究提出，我局根據(jù)試點(diǎn)鎮(zhèn)的意見(jiàn)，按程序辦理，受到了基層的好評(píng)。

3、開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)清理。根據(jù)省、市文件精神，研究制定了《開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作實(shí)施方案》，從**年5月下旬至7月31日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理活動(dòng)。我縣專(zhuān)項(xiàng)清理工作成效明顯，對(duì)“吃空餉”人員和離崗人員作出了處理意見(jiàn)，停發(fā)了39名未返崗人員工資，為3名人員辦理了辭職手續(xù)，為20人辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)，對(duì)20人作出自動(dòng)離職處理。在牽頭開(kāi)展好全縣“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)清理工作的同時(shí)，我局自律從嚴(yán)，加大系統(tǒng)內(nèi)部人員清查力度，經(jīng)清理，為2人辦理了離崗創(chuàng)業(yè)手續(xù)，對(duì)2人作出停發(fā)工資、3人作出自動(dòng)離職處理的決定。

4、組織事業(yè)單位公開(kāi)招聘。精心組織**年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作，做到了嚴(yán)格程序，強(qiáng)化服務(wù)，確保了考試的順利實(shí)施。在整個(gè)招聘過(guò)程中實(shí)行信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，每個(gè)環(huán)節(jié)都在“陽(yáng)光”下操作，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，全面推行“陽(yáng)光招聘”。今年共為19家事業(yè)單位招聘工作人員98名，較好地緩解了我縣事業(yè)單位用人緊缺的現(xiàn)狀。

5、組織產(chǎn)業(yè)人才進(jìn)名校。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)組織產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)人才理論水平和專(zhuān)業(yè)技能，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)人才在各領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，走出了一條培育產(chǎn)業(yè)人才---帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子，為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保證。9月11日一17日，組織茶葉、油茶、金桔、板鴨、食品加工和井岡蜜柚等方面60余名產(chǎn)業(yè)人才赴浙江大學(xué)參加“進(jìn)名校、強(qiáng)素質(zhì)”高校培訓(xùn)班，通過(guò)理論教學(xué)和產(chǎn)業(yè)基地實(shí)地考察等培訓(xùn)方式，拓寬了產(chǎn)業(yè)人才視野，更新了產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展起到較好的促進(jìn)作用。

6、規(guī)范人事檔案管理。推進(jìn)人事檔案信息化、規(guī)范化管理，將所有干部、職工的姓名、性別、工作單位、出生年月、參加工作時(shí)間、學(xué)歷情況等數(shù)據(jù)錄入電腦，建立了人事檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)。認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)做好人事檔案資料審核、補(bǔ)充、整理歸檔等工作。局檔案室共有人事檔案14056份，組織人員對(duì)所有檔案進(jìn)行了分類(lèi)整理，方便查閱。今年新增人事代理人員檔案497份，目前庫(kù)存人事代理檔案6784份，是**市人事代理檔案數(shù)量最多的縣。

六、深入開(kāi)展黨的群眾路線教育活動(dòng)

3月份以來(lái)，在縣委的統(tǒng)一部署下，我局按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題，緊密聯(lián)系人社工作實(shí)際，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全體干部參與，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，致力在解決群眾問(wèn)題、提高隊(duì)伍素質(zhì)和提升服務(wù)水平上下功夫。

1、學(xué)習(xí)教育形式多樣。精心組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動(dòng)，除組織全局干部職工高質(zhì)量完成規(guī)定動(dòng)作學(xué)習(xí)任務(wù)外，還組織班子成員到**干部學(xué)院聽(tīng)群眾路線教育專(zhuān)題報(bào)告；開(kāi)展了“身邊人說(shuō)身邊事”的學(xué)習(xí)，由局屬單位各推薦一名典型干部，談對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)；外出開(kāi)展了對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別赴福建安溪縣和山東青島市、威海市學(xué)習(xí)舉辦茶葉技能大賽經(jīng)驗(yàn)和扶持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，讓全局黨員干部進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了群眾觀念，補(bǔ)了精神之鈣。

2、查擺問(wèn)題深刻到位。在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)“找自己?jiǎn)栴}、解群眾難題”座談會(huì)，要求各局屬單位深刻查擺業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題并努力解決三件以上群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

3、整改落實(shí)成效明顯。把整改落實(shí)作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重抓實(shí)抓好，3月份以來(lái)，共組織黨員干部57人參加“干部夜訪”，夜訪群眾42戶(hù)，為群眾辦實(shí)事23件。開(kāi)展“整改面對(duì)面、服務(wù)再提速”活動(dòng)，選取群眾關(guān)切的就業(yè)、社保、勞動(dòng)保障、人事人才和平臺(tái)建設(shè)等方面10個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，召集服務(wù)對(duì)象代表召開(kāi)了整改面對(duì)面座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取代表對(duì)我局的意見(jiàn)建議，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)，積極回應(yīng)群眾訴求關(guān)切。

通過(guò)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，減化了辦事流程，切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，大大提升了人社系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量和水平，提升了群眾對(duì)人社部門(mén)的滿(mǎn)意度。在局教育實(shí)踐活動(dòng)群眾測(cè)評(píng)中，56名參評(píng)人員對(duì)我局教育實(shí)踐活動(dòng)“好”的評(píng)價(jià)達(dá)到100%。我局也被列為縣直單位群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn)，多次代表我縣迎接省市檢查，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

七、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升服務(wù)水平

1、攻堅(jiān)破難，推進(jìn)民生工程任務(wù)的順利完成。針對(duì)民生工程熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，抽調(diào)精干力量組成4個(gè)調(diào)研組，開(kāi)展園區(qū)社保擴(kuò)面、職業(yè)技能培訓(xùn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩定點(diǎn)管理、家庭服務(wù)促進(jìn)就業(yè)等民生工程重點(diǎn)工作調(diào)研，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上形成具體、針對(duì)性和指導(dǎo)性強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告，召開(kāi)民生工程推進(jìn)會(huì)，集思廣益確定工作對(duì)策，培育先進(jìn)典型，形成工作品牌，促進(jìn)重點(diǎn)民生工程的順利實(shí)施。

2、深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)服務(wù)”主題活動(dòng)。建立局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶重點(diǎn)企業(yè)制度，定期深入園區(qū)企業(yè)走訪，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，幫扶企業(yè)取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)企業(yè)員工流失率控制在12%以?xún)?nèi)，開(kāi)展園區(qū)員工用工培訓(xùn)3000人以上，社保參保率提高5個(gè)百分點(diǎn)，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上。

3、加大信息化工作力度。開(kāi)通手機(jī)短信服務(wù)平臺(tái)，為服務(wù)對(duì)象發(fā)送醫(yī)保個(gè)人帳戶(hù)余額、社保年審、退休提醒等信息，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的人社服務(wù)；開(kāi)通“**人社”微信公眾平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布就業(yè)再就業(yè)、社保、醫(yī)保、新農(nóng)保、小額但保貸款、人才信息、勞動(dòng)監(jiān)察等方面的政策、法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理流程信息，有效地拓展了宣傳媒介的渠道，拉近了與服務(wù)對(duì)象的距離，得到社會(huì)好評(píng)。

4、夯實(shí)基層基礎(chǔ)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作力量，今年新接收了10名服務(wù)期滿(mǎn)的“三支一扶

”大學(xué)生和大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所工作，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所人員總數(shù)達(dá)到了68名，平均年齡33歲，其中具有本科以上人員占90%。制定村級(jí)勞動(dòng)保障協(xié)管員聘用管理辦法，明確協(xié)管員選聘條件和工作職責(zé)，為全縣336名村級(jí)協(xié)管員落實(shí)崗位補(bǔ)貼50元/月，充分調(diào)動(dòng)了村級(jí)協(xié)管員工作積極性，促進(jìn)基層勞動(dòng)保障工作的深入開(kāi)展。

5、打造人社服務(wù)平臺(tái)的升級(jí)版。加大服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，新建**縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施“一托四”項(xiàng)目（即縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心、湯湖鎮(zhèn)、新江鄉(xiāng)、碧洲鎮(zhèn)和巾石鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站），目前縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心項(xiàng)目主體已完工。“一托四”項(xiàng)目的建成，將進(jìn)一步提高我縣基層人社服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力和水平。以獲評(píng)“全國(guó)人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”為契機(jī)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程、提高辦事效率、擦亮服務(wù)窗口，在服務(wù)大廳啟用電子排隊(duì)叫號(hào)和現(xiàn)場(chǎng)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)系統(tǒng)，在大廳中心區(qū)域設(shè)置等候區(qū)，配置座椅、飲水機(jī)和書(shū)報(bào)架等便民設(shè)施，服務(wù)群眾更加優(yōu)質(zhì)、高效、便民，打造了服務(wù)群眾的升級(jí)版。扎實(shí)抓好干部隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，打造了一支思想覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的黨員干部隊(duì)伍。今年局黨委被評(píng)為全市先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。積極參加文體活動(dòng)，豐富職工精神生活，展現(xiàn)人社部門(mén)良好風(fēng)貌。在慶“七一”晚會(huì)歌唱比賽中我局合唱歌曲獲優(yōu)秀節(jié)目，組織干部職工參加了**縣首屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，局籃球隊(duì)在全縣籃球比賽中獲得縣直組第六名的好成績(jī)。

6、加大信息宣傳力度。積極向各級(jí)媒體報(bào)送稿件，大力宣傳我局工作特色、成效。今年以來(lái)，我局在國(guó)家、省、市、縣各大報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站等媒體上稿達(dá)361篇，其中：省部級(jí)以上媒體28篇，市級(jí)媒體126篇，縣級(jí)媒體207篇。《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》和《**報(bào)》分別在顯著版面對(duì)我局職業(yè)技能培訓(xùn)、家政服務(wù)和人才建設(shè)等工作作了重點(diǎn)報(bào)道。

八、堅(jiān)持服務(wù)大局，中心工作任務(wù)全面完成1、全力做好駐村幫扶工作。加大新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作力度，充分利用我局資源優(yōu)勢(shì)，在資金幫扶、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、面貌提升上想辦法、出實(shí)招，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村進(jìn)步。撥付幫扶資金3萬(wàn)元，為泉江鎮(zhèn)良頭村硬化通組道路400米、拆除破舊房110間，新建垃圾池2座、建造綠化了村文化廣場(chǎng)，扶持發(fā)展了荢薺特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助農(nóng)村飲水安全工程專(zhuān)項(xiàng)資金筑水壩，實(shí)現(xiàn)自來(lái)水戶(hù)戶(hù)通，并啟動(dòng)了良頭大橋的規(guī)劃建設(shè)前期工作；撥付幫扶資金4萬(wàn)元，為五斗江鄉(xiāng)莊坑口村硬化道路、建造垃圾池和廁所，抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，扶持木竹、花卉苗木基地建設(shè)，使該村村莊面貌得到明顯改善、群眾生活水平顯著提高；撥付幫扶資金7000元，幫助泉江鎮(zhèn)四廂街社區(qū)改善硬件設(shè)施，提升社區(qū)服務(wù)能力，促進(jìn)了該社區(qū)軟弱渙散黨組織的轉(zhuǎn)化升級(jí)。城區(qū)綜合整治幫扶成效明顯。積極出謀劃策，主動(dòng)作為，落實(shí)2名幫扶人員，全力開(kāi)展泉江鎮(zhèn)上溪村城中村綜合整治工作。截至目前，已投入工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，協(xié)助該村完成老遂桂線公路道路硬化、粉刷房屋3600平方米、拆除廁所8間，附屬房5間，殘?jiān)珨啾?處、搬遷廢品收購(gòu)站2個(gè)、修筑河堤150米等實(shí)事，使上溪村面貌一新，幫扶成效明顯。

2、完成征地拆遷工作任務(wù)。選派精干力量組成征地拆遷幫扶工作組，竭盡全力做好幫扶對(duì)象的思想動(dòng)員、政策宣傳和搬遷安置工作，截止9月底，我局率先完成了105國(guó)道拓寬改造工程郭文生、慈云路南延工程周建平、城東新區(qū)建設(shè)工程謝大清等3戶(hù)拆遷戶(hù)的搬遷安置工作。同時(shí)，繼續(xù)抽調(diào)1名干部參與高速公路連接線拓寬后續(xù)工程拆遷幫扶工作。

3、推進(jìn)茶葉基地建設(shè)。積極與碧洲鎮(zhèn)對(duì)接，簽訂了合作建設(shè)協(xié)議，撥付先期建設(shè)資金6萬(wàn)元，在碧洲鎮(zhèn)黃崗村落實(shí)地塊200畝，已煉山清山，目前正在人工整地挖條帶。

4、認(rèn)真完成黨建、計(jì)生、綜治、信訪維穩(wěn)、招商引資、信息化建設(shè)、工會(huì)、婦女、創(chuàng)衛(wèi)等各項(xiàng)工作任務(wù)。

九、**年工作打算

（一）推進(jìn)四個(gè)重點(diǎn)

1、園區(qū)社保擴(kuò)面。組建一支3人以上的專(zhuān)業(yè)社保擴(kuò)面宣傳隊(duì)伍，制定獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，促進(jìn)擴(kuò)面工作深入基層；樹(shù)立一批各類(lèi)參保人員的鮮活典型，充分調(diào)動(dòng)群眾參保的積極性；社保、醫(yī)保、勞監(jiān)大隊(duì)聯(lián)動(dòng)，督促企業(yè)制定和落實(shí)參保計(jì)劃，開(kāi)展社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與工傷保險(xiǎn)統(tǒng)征工作。

2、職業(yè)技能培訓(xùn)。進(jìn)一步圍繞我縣十大產(chǎn)業(yè)，對(duì)應(yīng)群眾需求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)水平，在增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性上下功夫，著力形成我縣職業(yè)技能培訓(xùn)品牌；進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理、場(chǎng)所建設(shè)和工作隊(duì)伍建設(shè)；進(jìn)一步加大對(duì)考評(píng)師、實(shí)訓(xùn)基地、技能大師的培育工作力度。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩定點(diǎn)管理。出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)措施、聘請(qǐng)社會(huì)機(jī)構(gòu)和人員、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段開(kāi)展監(jiān)管，確保監(jiān)管工作常態(tài)化、有實(shí)效；對(duì)違規(guī)醫(yī)生的處理與其專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）評(píng)聘相掛鉤；重點(diǎn)開(kāi)展好掛床住院、醫(yī)保患者住院費(fèi)超標(biāo)等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。

4、家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。明確扶持重點(diǎn)，對(duì)符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員及時(shí)、準(zhǔn)確落實(shí)崗位補(bǔ)貼，以充分發(fā)揮其“四兩撥千斤”的促進(jìn)作用；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，力促家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所規(guī)范、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)規(guī)范；加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)2名以上人員對(duì)我縣家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行常態(tài)化管理；進(jìn)一步解放思想，整合各項(xiàng)政策，培育一批有實(shí)力的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)就業(yè)大發(fā)展。

（二）注重四項(xiàng)建設(shè)

1、注重機(jī)制建設(shè)。通過(guò)改革，建立一套能充分調(diào)動(dòng)各方面、各層面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)積極性的有效機(jī)制，形成推進(jìn)民生工程目標(biāo)任務(wù)落實(shí)的強(qiáng)大合力。

2、注重和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為先、主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系突出矛盾；開(kāi)展用人單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)，充分發(fā)揮誠(chéng)信企業(yè)的典型示范效應(yīng)，促進(jìn)園區(qū)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定；嘗試實(shí)行流動(dòng)仲裁庭審制度，提高仲裁工作的知曉度。

3、注重基層隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)和效能建設(shè)，努力提升服務(wù)能力和經(jīng)辦水平，打造“責(zé)任、服務(wù)、陽(yáng)光、數(shù)字、廉潔”五型人社。

4、注重信息化建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本”的理念，努力為人民群眾提供安全、便捷、周到的信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)不進(jìn)人社門(mén)，能辦人社事目標(biāo)。

第四篇：人力資源社會(huì)保障局工作總結(jié)

人力資源社會(huì)保障局工作總結(jié)

上半年，XX市人力資源和社會(huì)保障工作順利推進(jìn)，各項(xiàng)重要任務(wù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)超半、同比增長(zhǎng)”。

一、上半年人社工作情況

(一)積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下，想方設(shè)法與發(fā)改部門(mén)對(duì)接，從項(xiàng)目中尋找就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);用足用好政策，放大政策效應(yīng)，解決好重點(diǎn)人群的就業(yè)問(wèn)題;強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的監(jiān)督和管理，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，并著力于本地勞動(dòng)者培訓(xùn);加強(qiáng)公益性崗位的整頓和清理，抓好就業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問(wèn)題。結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)多次研討和征求意見(jiàn)，草擬《XX市促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》，已上報(bào)市政府。上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人，完成年任務(wù)的69%，同比增長(zhǎng)22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人，完成年任務(wù)的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。

1、強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。今年以來(lái)，我市開(kāi)展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng)”，向人社部相關(guān)活動(dòng)網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡(jiǎn)歷2700份，共舉辦高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)14場(chǎng)，招聘單位588家，提供求職崗位7633個(gè);開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目70個(gè);開(kāi)展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”等招聘會(huì)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動(dòng);新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，新增見(jiàn)習(xí)崗位316個(gè)，目前已有市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地69家，提供見(jiàn)習(xí)崗位626個(gè)，可接納6118名畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)，已有779人參加見(jiàn)習(xí);聯(lián)合教育部門(mén)采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息，并以實(shí)名制形式按區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)分類(lèi)，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，有針對(duì)性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。面向農(nóng)民工群體舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，提供崗位3233個(gè);到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工，上半年，省外勞務(wù)輸出1089人，重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計(jì)完成農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查登記56609人。將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)緊密結(jié)合，組織上門(mén)走訪慰問(wèn)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，通過(guò)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動(dòng)幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)932人;落實(shí)《XX市公益性管理暫行辦法》，截至5月，共有1229名服務(wù)期滿(mǎn)的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗)，積極對(duì)退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作，及時(shí)幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。今年以來(lái)，全市共發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3512萬(wàn)元，1.49萬(wàn)人次受益。對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)行“出現(xiàn)一戶(hù)、幫扶一戶(hù)、解決一戶(hù)、穩(wěn)定一戶(hù)”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。此外，到云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)開(kāi)展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研，制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施計(jì)劃，擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動(dòng)力舉辦招聘會(huì)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保該鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)90%以上。

2、充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)的橋梁紐帶作用。結(jié)合我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組，跟蹤對(duì)接高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)，面向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)開(kāi)設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會(huì)，按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項(xiàng)目的用工信息存儲(chǔ)、分類(lèi)，暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動(dòng)，為大企業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目提供專(zhuān)場(chǎng)招聘、人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。同時(shí)，指導(dǎo)街道辦、社區(qū)等勞動(dòng)保障平臺(tái)就近就地舉辦供需見(jiàn)面會(huì)，不斷向基層延伸市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)。上半年，市級(jí)人力資源市場(chǎng)共承辦“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等各類(lèi)招聘會(huì)51場(chǎng)，提供崗位38982個(gè)，3495人達(dá)成用工意向。制定實(shí)施《XX市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》，完成人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作，上半年新增2家機(jī)構(gòu)獲得人力資源服務(wù)許可，全市獲得許可證的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)19家。

3、積極開(kāi)展“創(chuàng)城”活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等工作，扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家，加強(qiáng)現(xiàn)有孵化基地的建設(shè)和管理，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場(chǎng)所，嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批制度，定期召開(kāi)貸審會(huì)對(duì)貸款額度、期限等進(jìn)行集體審批，上半年共發(fā)放小額貸款2269萬(wàn)元，扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%)，帶動(dòng)就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達(dá)99.5%。

4、加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，提高培訓(xùn)實(shí)效倍增效應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)管理，結(jié)合人力資源市場(chǎng)調(diào)研，制定培訓(xùn)工作要點(diǎn)和培訓(xùn)計(jì)劃，明確以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，提升就業(yè)率為目標(biāo)，確保計(jì)劃先行，有序開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);委托第三方機(jī)構(gòu)籌備開(kāi)展就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金培訓(xùn)任務(wù)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作，對(duì)市轄35家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，審批新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家;通過(guò)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、開(kāi)班信息、補(bǔ)貼申報(bào)進(jìn)行網(wǎng)上公示，以及健全和完善培訓(xùn)抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢等制度，進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。上半年，根據(jù)市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地增設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個(gè)培訓(xùn)工種，部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天，就有過(guò)半學(xué)員被前來(lái)招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓(xùn)”，已有243人被錄用上崗，就業(yè)率達(dá)91%，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的有效對(duì)接。上半年，共組織各類(lèi)人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人，完成年任務(wù)的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)》。做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶(hù)”前期調(diào)研和籌備工作。

5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。為切實(shí)解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問(wèn)題，一是啟動(dòng)“就業(yè)幫扶基金”等活動(dòng)，并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點(diǎn)，邀請(qǐng)紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)宣講，提供崗位853個(gè)，共有560人參加面試，擬錄203人，擬錄率達(dá)36.25%。二是在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款服務(wù)咨詢(xún)臺(tái)，深入開(kāi)展優(yōu)惠政策宣講活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔(dān)保貸款等宣傳資料3000余份，為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小貸服務(wù)，幫助其以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)個(gè)人再就業(yè)。三是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集充足的工作人員，全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)，計(jì)劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險(xiǎn)金。四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，免費(fèi)提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助提升勞動(dòng)技能，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。多渠道抓好社保擴(kuò)面工作，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程，確保優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);按時(shí)足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在XX區(qū)進(jìn)行社保卡發(fā)放試點(diǎn)的籌備工作。

1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。加大政策宣傳引導(dǎo)力度，強(qiáng)力推進(jìn)“社保稽核”與“勞動(dòng)監(jiān)察”一體化運(yùn)作，開(kāi)通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，方便群眾參保繳費(fèi)。我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元，月人均增加156元。1—5月，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)(不含省本級(jí))分別為45萬(wàn)人、43.6萬(wàn)人、22.3萬(wàn)人、21.8萬(wàn)人、36.3萬(wàn)人，基金總收入111939萬(wàn)元，總支出103885萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余17.01億元。繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過(guò)法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題外，還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶(hù)籍、2011年12月31日前達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)解答、播放宣傳片等多種方式，積極開(kāi)展《工傷保險(xiǎn)條例》頒布10周末集中宣傳活動(dòng)，上半年，工傷認(rèn)定240例，勞動(dòng)能力鑒定65例。推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)，迎接國(guó)家人社部、國(guó)家檔案局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)工作驗(yàn)收組對(duì)我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗(yàn)收，得到上級(jí)部門(mén)的好評(píng)。

2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我市2013新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)征繳工作于4月全面啟動(dòng)(預(yù)計(jì)8月底前基本完成征繳工作)，全市各級(jí)農(nóng)保部門(mén)加大宣傳力度，通過(guò)逐村上門(mén)、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施，加快征繳進(jìn)度，截至6月21日，新農(nóng)保參保15.2萬(wàn)人，參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2.9萬(wàn)人，參保率66.1%;預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%;再次對(duì)全市31萬(wàn)名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人的個(gè)人賬戶(hù)進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和基金安全;草擬了《XX市被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》，完成征求意見(jiàn)工作并上報(bào)市政府，主動(dòng)協(xié)調(diào)市財(cái)政、國(guó)土部門(mén)，做好2009年至今我市被征地項(xiàng)目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作，啟動(dòng)西環(huán)鐵路征地項(xiàng)目的社保經(jīng)辦工作。

3、進(jìn)一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報(bào)銷(xiāo)封頂線由26萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元;提高h(yuǎn)7n9禽流感患者醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，報(bào)銷(xiāo)比例由85%提高到95%，封頂線由26萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元，不設(shè)起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類(lèi)藥品的種類(lèi)和自付比例。上半年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬(wàn)人次，統(tǒng)籌基金支付7109.7萬(wàn)元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作，為37名在2012報(bào)銷(xiāo)金額已超過(guò)10萬(wàn)元的參保患者支付了222.07萬(wàn)元的二次報(bào)銷(xiāo)待遇，該37名大病患者2012合計(jì)享受631.33萬(wàn)元的居民醫(yī)保支付待遇;2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動(dòng)。到計(jì)劃單列試點(diǎn)的云龍鎮(zhèn)開(kāi)展醫(yī)改工作調(diào)研，擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。開(kāi)展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作，目前正與海南301醫(yī)院、XX市人民醫(yī)院、XX市農(nóng)墾醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對(duì)工作。

4、加強(qiáng)社保基金科學(xué)管理，確保基金安全運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理政策法規(guī)，加強(qiáng)社保基金稽核制度的建設(shè)，建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，對(duì)基金財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行改造，開(kāi)發(fā)了自動(dòng)儲(chǔ)存?zhèn)浞菹到y(tǒng)，確保基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。嚴(yán)格按基金支付流程，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費(fèi)、個(gè)人帳戶(hù)轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社保基金支付審核環(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核，與163家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金，杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目及支出標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)行為的發(fā)生;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，審核住院1.7萬(wàn)人次，扣除不合理開(kāi)支192.9萬(wàn)元。完成專(zhuān)家遠(yuǎn)程考評(píng)病歷系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作，醫(yī)學(xué)專(zhuān)家可通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)病歷檔案資料進(jìn)行遠(yuǎn)程閱覽及評(píng)審，并提出考評(píng)意見(jiàn)反饋回社保局;完成醫(yī)保基金智能監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)試運(yùn)行工作，以進(jìn)一步規(guī)范對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，提高審核效率和科學(xué)決策水平。完成2012社保基金決算工作，在全省考核中被評(píng)為一等獎(jiǎng);科學(xué)編制2013社保基金預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，定期分析社保基金運(yùn)行基本情況，確保基金當(dāng)期收支基本平衡。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助開(kāi)展用人單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)稽核檢查工作，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家，并責(zé)令違規(guī)單位整改并補(bǔ)繳社保費(fèi)。

上半年，XX市人力資源和社會(huì)保障工作順利推進(jìn)，各項(xiàng)重要任務(wù)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)超半、同比增長(zhǎng)”。

一、上半年人社工作情況

(一)積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)增速趨緩的背景下，想方設(shè)法與發(fā)改部門(mén)對(duì)接，從項(xiàng)目中尋找就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);用足用好政策，放大政策效應(yīng)，解決好重點(diǎn)人群的就業(yè)問(wèn)題;強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)的監(jiān)督和管理，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，并著力于本地勞動(dòng)者培訓(xùn);加強(qiáng)公益性崗位的整頓和清理，抓好就業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問(wèn)題。結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)多次研討和征求意見(jiàn)，草擬《XX市促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》，已上報(bào)市政府。上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人，完成年任務(wù)的69%，同比增長(zhǎng)22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人，完成年任務(wù)的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。

1、強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。今年以來(lái)，我市開(kāi)展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動(dòng)”，向人社部相關(guān)活動(dòng)網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡(jiǎn)歷2700份，共舉辦高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)14場(chǎng)，招聘單位588家，提供求職崗位7633個(gè);開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目70個(gè);開(kāi)展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)”等招聘會(huì)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動(dòng);新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，新增見(jiàn)習(xí)崗位316個(gè)，目前已有市級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地69家，提供見(jiàn)習(xí)崗位626個(gè)，可接納6118名畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)，已有779人參加見(jiàn)習(xí);聯(lián)合教育部門(mén)采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息，并以實(shí)名制形式按區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)分類(lèi)，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，有針對(duì)性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。面向農(nóng)民工群體舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，提供崗位3233個(gè);到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工，上半年，省外勞務(wù)輸出1089人，重點(diǎn)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計(jì)完成農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查登記56609人。將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)緊密結(jié)合，組織上門(mén)走訪慰問(wèn)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，通過(guò)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動(dòng)幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)932人;落實(shí)《XX市公益性管理暫行辦法》，截至5月，共有1229名服務(wù)期滿(mǎn)的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗)，積極對(duì)退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作，及時(shí)幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。今年以來(lái)，全市共發(fā)放各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼3512萬(wàn)元，1.49萬(wàn)人次受益。對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)行“出現(xiàn)一戶(hù)、幫扶一戶(hù)、解決一戶(hù)、穩(wěn)定一戶(hù)”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零的目標(biāo)。此外，到云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)開(kāi)展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研，制定促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)施計(jì)劃，擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動(dòng)力舉辦招聘會(huì)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保該鎮(zhèn)富余勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)90%以上。

2、充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)的橋梁紐帶作用。結(jié)合我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組，跟蹤對(duì)接高新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)，面向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)開(kāi)設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會(huì)，按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項(xiàng)目的用工信息存儲(chǔ)、分類(lèi)，暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動(dòng)，為大企業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目提供專(zhuān)場(chǎng)招聘、人才引進(jìn)、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。同時(shí)，指導(dǎo)街道辦、社區(qū)等勞動(dòng)保障平臺(tái)就近就地舉辦供需見(jiàn)面會(huì)，不斷向基層延伸市場(chǎng)就業(yè)服務(wù)。上半年，市級(jí)人力資源市場(chǎng)共承辦“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等各類(lèi)招聘會(huì)51場(chǎng)，提供崗位38982個(gè)，3495人達(dá)成用工意向。制定實(shí)施《XX市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》，完成人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作，上半年新增2家機(jī)構(gòu)獲得人力資源服務(wù)許可，全市獲得許可證的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)已達(dá)19家。

3、積極開(kāi)展“創(chuàng)城”活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等工作，扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家，加強(qiáng)現(xiàn)有孵化基地的建設(shè)和管理，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場(chǎng)所，嚴(yán)格執(zhí)行貸款審批制度，定期召開(kāi)貸審會(huì)對(duì)貸款額度、期限等進(jìn)行集體審批，上半年共發(fā)放小額貸款2269萬(wàn)元，扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%)，帶動(dòng)就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達(dá)99.5%。

4、加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，提高培訓(xùn)實(shí)效倍增效應(yīng)。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)管理，結(jié)合人力資源市場(chǎng)調(diào)研，制定培訓(xùn)工作要點(diǎn)和培訓(xùn)計(jì)劃，明確以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn)，提升就業(yè)率為目標(biāo)，確保計(jì)劃先行，有序開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);委托第三方機(jī)構(gòu)籌備開(kāi)展就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金培訓(xùn)任務(wù)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作，對(duì)市轄35家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，審批新設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家;通過(guò)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、開(kāi)班信息、補(bǔ)貼申報(bào)進(jìn)行網(wǎng)上公示，以及健全和完善培訓(xùn)抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計(jì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年檢等制度，進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。上半年，根據(jù)市場(chǎng)需求，有針對(duì)性地增設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個(gè)培訓(xùn)工種，部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天，就有過(guò)半學(xué)員被前來(lái)招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓(xùn)”，已有243人被錄用上崗，就業(yè)率達(dá)91%，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的有效對(duì)接。上半年，共組織各類(lèi)人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人，完成年任務(wù)的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)》。做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶(hù)”前期調(diào)研和籌備工作。

5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。為切實(shí)解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問(wèn)題，一是啟動(dòng)“就業(yè)幫扶基金”等活動(dòng)，并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點(diǎn)，邀請(qǐng)紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)宣講，提供崗位853個(gè)，共有560人參加面試，擬錄203人，擬錄率達(dá)36.25%。二是在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款服務(wù)咨詢(xún)臺(tái)，深入開(kāi)展優(yōu)惠政策宣講活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔(dān)保貸款等宣傳資料3000余份，為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小貸服務(wù)，幫助其以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)個(gè)人再就業(yè)。三是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集充足的工作人員，全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)，計(jì)劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險(xiǎn)金。四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，免費(fèi)提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助提升勞動(dòng)技能，盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。多渠道抓好社保擴(kuò)面工作，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程，確保優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù);按時(shí)足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在XX區(qū)進(jìn)行社保卡發(fā)放試點(diǎn)的籌備工作。

1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。加大政策宣傳引導(dǎo)力度，強(qiáng)力推進(jìn)“社保稽核”與“勞動(dòng)監(jiān)察”一體化運(yùn)作，開(kāi)通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，方便群眾參保繳費(fèi)。我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元，月人均增加156元。1—5月，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)(不含省本級(jí))分別為45萬(wàn)人、43.6萬(wàn)人、22.3萬(wàn)人、21.8萬(wàn)人、36.3萬(wàn)人，基金總收入111939萬(wàn)元，總支出103885萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余17.01億元。繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過(guò)法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題外，還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶(hù)籍、2011年12月31日前達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)解答、播放宣傳片等多種方式，積極開(kāi)展《工傷保險(xiǎn)條例》頒布10周末集中宣傳活動(dòng)，上半年，工傷認(rèn)定240例，勞動(dòng)能力鑒定65例。推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)，迎接國(guó)家人社部、國(guó)家檔案局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)工作驗(yàn)收組對(duì)我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗(yàn)收，得到上級(jí)部門(mén)的好評(píng)。

2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我市2013新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的保費(fèi)征繳工作于4月全面啟動(dòng)(預(yù)計(jì)8月底前基本完成征繳工作)，全市各級(jí)農(nóng)保部門(mén)加大宣傳力度，通過(guò)逐村上門(mén)、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施，加快征繳進(jìn)度，截至6月21日，新農(nóng)保參保15.2萬(wàn)人，參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保2.9萬(wàn)人，參保率66.1%;預(yù)計(jì)全年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)95%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%;再次對(duì)全市31萬(wàn)名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人的個(gè)人賬戶(hù)進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和基金安全;草擬了《XX市被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案》，完成征求意見(jiàn)工作并上報(bào)市政府，主動(dòng)協(xié)調(diào)市財(cái)政、國(guó)土部門(mén)，做好2009年至今我市被征地項(xiàng)目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作，啟動(dòng)西環(huán)鐵路征地項(xiàng)目的社保經(jīng)辦工作。

3、進(jìn)一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報(bào)銷(xiāo)封頂線由26萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元;提高h(yuǎn)7n9禽流感患者醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，報(bào)銷(xiāo)比例由85%提高到95%，封頂線由26萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元，不設(shè)起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類(lèi)藥品的種類(lèi)和自付比例。上半年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬(wàn)人次，統(tǒng)籌基金支付7109.7萬(wàn)元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作，為37名在2012報(bào)銷(xiāo)金額已超過(guò)10萬(wàn)元的參保患者支付了222.07萬(wàn)元的二次報(bào)銷(xiāo)待遇，該37名大病患者2012合計(jì)享受631.33萬(wàn)元的居民醫(yī)保支付待遇;2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動(dòng)。到計(jì)劃單列試點(diǎn)的云龍鎮(zhèn)開(kāi)展醫(yī)改工作調(diào)研，擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。開(kāi)展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作，目前正與海南301醫(yī)院、XX市人民醫(yī)院、XX市農(nóng)墾醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對(duì)工作。

4、加強(qiáng)社保基金科學(xué)管理，確保基金安全運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理政策法規(guī)，加強(qiáng)社保基金稽核制度的建設(shè)，建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，對(duì)基金財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行改造，開(kāi)發(fā)了自動(dòng)儲(chǔ)存?zhèn)浞菹到y(tǒng)，確保基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全。嚴(yán)格按基金支付流程，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費(fèi)、個(gè)人帳戶(hù)轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社保基金支付審核環(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的考核，與163家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂2013城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務(wù)協(xié)議，嚴(yán)格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金，杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項(xiàng)目及支出標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)行為的發(fā)生;通過(guò)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，審核住院1.7萬(wàn)人次，扣除不合理開(kāi)支192.9萬(wàn)元。完成專(zhuān)家遠(yuǎn)程考評(píng)病歷系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作，醫(yī)學(xué)專(zhuān)家可通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)病歷檔案資料進(jìn)行遠(yuǎn)程閱覽及評(píng)審，并提出考評(píng)意見(jiàn)反饋回社保局;完成醫(yī)保基金智能監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)試運(yùn)行工作，以進(jìn)一步規(guī)范對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，提高審核效率和科學(xué)決策水平。完成2012社保基金決算工作，在全省考核中被評(píng)為一等獎(jiǎng);科學(xué)編制2013社保基金預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，定期分析社保基金運(yùn)行基本情況，確保基金當(dāng)期收支基本平衡。委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助開(kāi)展用人單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)稽核檢查工作，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家，并責(zé)令違規(guī)單位整改并補(bǔ)繳社保費(fèi)。

(三)深化人事人才工作

1、穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。全面推行事業(yè)單位人員聘用制度管理，全市717家事業(yè)單位25516名人員履行了聘用合同簽訂手續(xù)，分別占應(yīng)推行聘用制單位總數(shù)的95.4%和人員總數(shù)的98.5%。強(qiáng)化事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃報(bào)備制度，規(guī)范有序地對(duì)人員招聘進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，本共有35家事業(yè)單位實(shí)行公開(kāi)招聘計(jì)劃審核備案，招聘崗位701個(gè)，上半年有9家事業(yè)單位的公開(kāi)招聘方案獲準(zhǔn)實(shí)施，核準(zhǔn)公開(kāi)招聘人員(含選聘優(yōu)秀畢業(yè)生)42名。草擬了《XX市事業(yè)單位工作人員選調(diào)實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善事業(yè)單位選人用人機(jī)制，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)級(jí)人社部門(mén)做好區(qū)屬事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作;配合市教育局做好2013教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范生的招聘工作。

2、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師職稱(chēng)制度改革試點(diǎn)工作，完成市直屬中小學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位核定，并協(xié)助市教育局完成材料申報(bào)、論文鑒定和能力說(shuō)課工作。繼續(xù)推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育，印發(fā)《關(guān)于做好XX市非公經(jīng)濟(jì)組織職稱(chēng)工作的通知》，聯(lián)合國(guó)家高培中心建立非公企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員“網(wǎng)上咨詢(xún)服務(wù)”通道。積極開(kāi)展大中專(zhuān)畢業(yè)生起點(diǎn)資格認(rèn)定和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)確認(rèn)工作，共認(rèn)定71人。對(duì)4個(gè)區(qū)和部分市直屬事業(yè)單位就規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置內(nèi)部等級(jí)任職條件開(kāi)展調(diào)研，草擬了《XX市事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部等級(jí)任職條件指導(dǎo)意見(jiàn)》，并廣泛征求有關(guān)單位意見(jiàn)，集中對(duì)147名事業(yè)單位人員進(jìn)行崗位設(shè)置調(diào)整。

3、進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員管理。完成2012我市新招考的7家單位46名公務(wù)員報(bào)到手續(xù)辦理工作;完成我市2013公開(kāi)招考的39家單位64個(gè)公務(wù)員職位的計(jì)劃申報(bào)、報(bào)名審查和資格復(fù)審工作;完成市教育局、市國(guó)土資源局、海口高新區(qū)管委會(huì)、XX區(qū)人社局等4家單位面向全國(guó)、全省公開(kāi)選調(diào)19名公務(wù)員(含參公人員)工作方案的審批，并指導(dǎo)XX區(qū)人社局完善面向全省公開(kāi)選調(diào)17名公務(wù)員的工作方案;辦理公務(wù)員調(diào)動(dòng)(交流)13人、公務(wù)員登記和轉(zhuǎn)正定級(jí)207人、市政府人事任免手續(xù)112人。同時(shí)，積極推進(jìn)全市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，探索正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員培訓(xùn)的新路子;以“需要什么補(bǔ)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，繼續(xù)在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共設(shè)定22門(mén)課程、50學(xué)分;組織開(kāi)展全市公務(wù)員基本功訓(xùn)練和普通話培訓(xùn)測(cè)試，我市獲得全省公務(wù)員基本功競(jìng)賽一等獎(jiǎng);開(kāi)展以“轉(zhuǎn)換角色，適應(yīng)履職需要”為主題的公務(wù)員初任培訓(xùn)，我市2012年新招錄的105名公務(wù)員均參加了培訓(xùn);舉辦新晉升正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班，79人參訓(xùn)。做好公務(wù)員管理信息系統(tǒng)的建庫(kù)工作，并對(duì)全市107家單位7216名公務(wù)員共計(jì)50萬(wàn)多條信息進(jìn)行審核更新，通過(guò)了省委組織部、省人社廳的審核驗(yàn)收，我市名列全省第一，被評(píng)定為優(yōu)秀單位。

4、扎實(shí)做好工資福利工作。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)情況，今年第一季度我市城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.7%;其他非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)21%。繼續(xù)落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增加64個(gè)通用性、可比性較強(qiáng)的工種(崗位)的工資指導(dǎo)價(jià)位(現(xiàn)已達(dá)744個(gè)，涉及50個(gè)行業(yè))并擬于7月份向社會(huì)公布。

5、做好軍轉(zhuǎn)干部計(jì)劃安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。完善公開(kāi)透明、公平公正的軍轉(zhuǎn)干部和隨軍家屬安置工作機(jī)制，按時(shí)完成57名軍轉(zhuǎn)干部和75名隨軍家屬的計(jì)劃安置工作。出臺(tái)《XX市再就業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理意見(jiàn)》，定期舉辦企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì)，積極做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置報(bào)到、醫(yī)保繳費(fèi)、檔案管理、政策咨詢(xún)和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)等工作，為272名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放困難生活補(bǔ)助257.3元，為54名困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部繳納五項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)42.6萬(wàn)元。

6、落實(shí)市委《關(guān)于改革和創(chuàng)新城市社區(qū)管理體制的決定》。積極配合民政小組做好社區(qū)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)工作，草擬了《關(guān)于社區(qū)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，完成征求意見(jiàn)和修改完善工作，已上報(bào)市政府，該《意見(jiàn)》對(duì)社區(qū)專(zhuān)職工作者的范圍界定、人員產(chǎn)生和管理等提出了明確的做法和要求，具有較強(qiáng)的可操作性。同時(shí)，繼續(xù)做好社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)整理工作，擴(kuò)展社區(qū)業(yè)務(wù)服務(wù)，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)放系統(tǒng)接口實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，積極推進(jìn)信息共享平臺(tái)建設(shè)。此外，配合市民政局修改《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)提高社區(qū)居民委員會(huì)成員待遇問(wèn)題提出了有關(guān)意見(jiàn)。

(四)積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。在全市推行勞動(dòng)保障監(jiān)察工作“五星”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)管理，組織開(kāi)展元旦春節(jié)期間農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂“春暖行動(dòng)”、建筑領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社保法律法規(guī)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查等活動(dòng)，并聯(lián)合市公安、工商等部門(mén)，發(fā)動(dòng)檢查人員579人次，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查行動(dòng)，采取了重點(diǎn)檢查與普遍檢查相結(jié)合方式，突出重點(diǎn)地打擊非法從事職業(yè)介紹活動(dòng)的“黑職介”，并對(duì)我市證照齊全的職介機(jī)構(gòu)和用人單位進(jìn)行了普遍檢查，共執(zhí)法檢查各類(lèi)用人單位1137家，涉及用工人數(shù)2.05萬(wàn)人;勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案數(shù)205件，在法定期限內(nèi)的結(jié)案率達(dá)95%;責(zé)令補(bǔ)簽勞動(dòng)合同4734份;辦理農(nóng)民工工資保證金存入手續(xù)102筆共計(jì)4510萬(wàn)元，退還手續(xù)86筆共計(jì)3532萬(wàn)元;為1228名勞動(dòng)者追回被拖欠工資1247.2萬(wàn)元。穩(wěn)妥處理突發(fā)事件67宗，涉及勞動(dòng)者4734人，尤其是成功處置了年初易發(fā)、頻發(fā)的農(nóng)民工討薪事件，比如：成功處理了37名農(nóng)民工投訴中鐵建設(shè)集團(tuán)有限公司海南分公司拖欠120多萬(wàn)元工資一案、79名員工投訴海南優(yōu)尼特裝飾工程有限公司拖欠30多萬(wàn)元工資一案等，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。全市簽訂勞動(dòng)合同的職工總數(shù)為28.3萬(wàn)人，小企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率分別達(dá)80%和95%以上;已有2890家企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商簽訂集體合同工作，覆蓋職工10.5萬(wàn)人。積極推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，收集用人單位信息29748家。完成XX市市政工程開(kāi)發(fā)公司、XX市交易中心2家單位的102名企業(yè)改制職工的安置工作，涉及安置資金340萬(wàn)元。加強(qiáng)人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件辦理工作，共結(jié)案288宗，調(diào)解裁決用人單位向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金、工資、補(bǔ)繳社保費(fèi)、二倍工資、加班費(fèi)等共計(jì)524萬(wàn)元，較好地維護(hù)爭(zhēng)議當(dāng)事人的合法權(quán)益。

(五)市高級(jí)技工學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。作為我市重點(diǎn)項(xiàng)目的XX市高級(jí)技工學(xué)校秀英校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，其先期工程(建筑面積10286平方米)，涉及的1棟綜合樓、2棟學(xué)生宿舍樓、1棟設(shè)備房(非本任務(wù))、部分道路和綠化建設(shè)等配套設(shè)施工程已完成施工，進(jìn)入工程初驗(yàn)階段;后續(xù)工程(建筑面積15903平方米)，已開(kāi)工建設(shè)1棟教學(xué)樓(非本任務(wù))、1棟實(shí)訓(xùn)樓(非本任務(wù))和2棟學(xué)生宿舍樓及道路綠化，目前2棟學(xué)生宿舍樓主體工程已封頂，正在進(jìn)行內(nèi)外墻體砌磚作業(yè)，實(shí)訓(xùn)樓正在進(jìn)行第四層施工，教學(xué)樓正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程建設(shè)施工。

(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。啟動(dòng)全市人社系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作;對(duì)全市基層勞動(dòng)保障平臺(tái)的數(shù)量、服務(wù)場(chǎng)所面積、人員編制、設(shè)施設(shè)備等情況進(jìn)行調(diào)研，在云龍計(jì)劃單列鎮(zhèn)建設(shè)基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)，并將以點(diǎn)帶面逐步向全市鋪開(kāi)建設(shè);積極協(xié)調(diào)省人社廳和省發(fā)改委，將XX區(qū)定為今年“1區(qū)4鎮(zhèn)”基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，已爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1000多萬(wàn)元，將于2013年下半年開(kāi)工建設(shè)。堅(jiān)持推行政務(wù)公開(kāi)，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)19大項(xiàng)、52小項(xiàng)行政許可審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心工作，并規(guī)范一次性告知制度，方便群眾辦事和監(jiān)督。依托新改版的局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，建立集信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、百姓咨詢(xún)、群眾辦事等于一體的網(wǎng)絡(luò)人社，為辦事群眾提供更加便捷、高效的服務(wù);拓寬普法宣傳渠道，聯(lián)合海口交通旅游廣播于每天上午8時(shí)專(zhuān)題宣傳解讀人社政策法規(guī)，增強(qiáng)了市民對(duì)政策法規(guī)的知曉度;開(kāi)展“我為群眾辦件事”領(lǐng)導(dǎo)干部集中大下訪工作，認(rèn)真做好全國(guó)“兩會(huì)”及博鰲亞洲論壇期間的信訪維穩(wěn)工作，組織參加市委書(shū)記市長(zhǎng)大接訪活動(dòng)，積極開(kāi)展矛盾糾紛排查和積案化解，維穩(wěn)工作取得預(yù)期成效。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)過(guò)于集中和繁瑣的財(cái)務(wù)、人事等權(quán)力事項(xiàng)向其他班子成員進(jìn)行適當(dāng)放權(quán)，并認(rèn)真落實(shí)《局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》、《黨組會(huì)議制度》、《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》和《人社系統(tǒng)每月工作匯報(bào)會(huì)議制度》等系列規(guī)章制度，強(qiáng)化局重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制，凡涉及機(jī)關(guān)公務(wù)員招考、調(diào)任，事業(yè)單位招聘進(jìn)人，轉(zhuǎn)業(yè)干部分配安置，以及職稱(chēng)評(píng)定、調(diào)資調(diào)薪等敏感業(yè)務(wù)，以及大型活動(dòng)、人事變動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)支出和基建項(xiàng)目等重大問(wèn)題都召開(kāi)黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定;完善工作執(zhí)行的督查機(jī)制，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)班子、各處室(單位)和4個(gè)區(qū)人社局負(fù)責(zé)人的每月工作匯報(bào)制度和定期督查督辦制度，建立行政預(yù)警和責(zé)任倒查追究機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作的新情況、新問(wèn)題;完善競(jìng)爭(zhēng)上崗、交換輪崗機(jī)制，切實(shí)提高人社系統(tǒng)的工作效能和管理水平;實(shí)施重點(diǎn)工作考核辦法，將工作目標(biāo)、排名與干部推薦、提拔、調(diào)整、獎(jiǎng)懲掛鉤，真正使干部想做事、能做事和做成事。

第五篇：人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于印發(fā)《人力資源和社會(huì)保障局

2011年目標(biāo)績(jī)效考核辦法》的通知

各科室、各直屬單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷完善人社系統(tǒng)績(jī)效考核辦法，全面提升整體工作水平，著力打造服務(wù)型、效能型部門(mén)。特制定本辦法：

一、考核對(duì)象

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人。

考核采取分級(jí)逐一方式進(jìn)行。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組逐一考核；其他工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行考核。

全局所有考核對(duì)象采取統(tǒng)一的考核量分標(biāo)準(zhǔn)（考勤50分，考績(jī)150分，總分200分）。各科室、所屬單位可以結(jié)合實(shí)際制定具體的考核細(xì)則。

二、計(jì)分方法

（一）基本分

考勤50分。班子成員、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人工作日期間離開(kāi)工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。否則發(fā)現(xiàn)一次扣3分，直至扣完為止。

考績(jī)150分（具體分值見(jiàn)責(zé)任狀指標(biāo)）。考核按半年或年終采取自我申報(bào)、公開(kāi)述績(jī)、逐一過(guò)堂、集中考評(píng)、結(jié)果公示方式進(jìn)行考核打分；對(duì)不宜直接計(jì)分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個(gè)格次進(jìn)行考評(píng)定格。每個(gè)格次按好1—0.8、中0.7—0.5、差0.4—0系數(shù)折算計(jì)分。

（二）加分

1、榮獲先進(jìn)：獲部省級(jí)：國(guó)家部委或省委、省政府；市級(jí)：省廳或市委、市政府；縣級(jí)：市局、縣委、縣政府（不含縣直部門(mén)）綜合表彰的，分別加30分、20分、10分；獲條線業(yè)務(wù)部門(mén)（部、省廳、市局內(nèi)部業(yè)務(wù)處室、中心等）表彰的，分別加20分、10分、5分。其中：表彰個(gè)人的加相應(yīng)分值；表彰集體的，按相應(yīng)層級(jí)分別給予分管條線領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

2、典型推介：在上述層級(jí)會(huì)議上作先進(jìn)典型發(fā)言的，按 10分、8分、6分；作為書(shū)面材料交流或以文件（簡(jiǎn)報(bào)）轉(zhuǎn)發(fā)推介的，按8分、6分、4分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

以上加分項(xiàng)目，同一項(xiàng)內(nèi)容獲多層級(jí)表彰或推介的，取最高得分，不累加計(jì)分。

3、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)：提供上述層級(jí)現(xiàn)場(chǎng)的，按相應(yīng)層級(jí)加分，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、單位主要負(fù)責(zé)人各加50%分。

4、創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項(xiàng)目申報(bào)（書(shū)面）創(chuàng)新項(xiàng)目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。

5、合理化建議：考核對(duì)象提出對(duì)全局工作有建設(shè)性、指導(dǎo)性的建議（書(shū)面），被局領(lǐng)導(dǎo)班子集體認(rèn)可采納，并取得實(shí)效的，每條加2分。

6、指標(biāo)超額加分：對(duì)基金征收類(lèi)、預(yù)外收入類(lèi)（養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育）指標(biāo)超額按上升百分比加分，上不封頂，對(duì)其它類(lèi)指標(biāo)超額按不超過(guò)20%比例封頂加分。

招商引資等縣重點(diǎn)指標(biāo)，參照縣委、縣政府文件精神，由局另行制定辦法重獎(jiǎng)。

7、信息或宣傳調(diào)研文章：按信息、宣傳調(diào)研的專(zhuān)項(xiàng)考核辦法加分。（同一文字材料被多次采用的，按最高分一次加分給發(fā)表文章的署名者，不重復(fù)加分。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人各加50%分。所有網(wǎng)上刊登稿件或有償稿件不予加分）。

8、鼓勵(lì)幫帶：鼓勵(lì)上級(jí)幫帶指點(diǎn)下級(jí)提升工作績(jī)效水平。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得

分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分。（幫帶加分只適用于一、二級(jí)目標(biāo)責(zé)任狀范圍）

以上加分項(xiàng)目，因時(shí)間原因，未能列入本考核評(píng)比，可接轉(zhuǎn)到下一加分。

（三）減分

1、對(duì)承擔(dān)市縣考核指標(biāo)未完成或分管工作出現(xiàn)重大責(zé)任事故的，年終考核一票否決。

2、被縣委、縣政府或市局工作督查通報(bào)批評(píng)的，一次扣3分。

3、凡廉政行風(fēng)建設(shè)或違反機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，被服務(wù)對(duì)象投訴或被媒體曝光且查核屬實(shí)的，第一次扣5分；第二次扣10分；第三次扣20分（累計(jì)算分）。三次以上取消考核資格，考核定為不稱(chēng)職（不合格）等次。

4、凡未按時(shí)完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作任務(wù)的一次扣2分。

三、考核結(jié)果運(yùn)用

1、完成目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人享受局績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)年終考核得分在60分以下的，不享受局績(jī)效獎(jiǎng)金，考核定為不稱(chēng)職（不合格）等次。

2、對(duì)局科室、所屬單位實(shí)行統(tǒng)一績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，但績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)必須拉開(kāi)檔次（原則上不少于3個(gè)檔次），各科室、所屬單位內(nèi)部每個(gè)考核對(duì)象的得分、檔次和獎(jiǎng)金分配方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人確認(rèn)后，報(bào)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

3、考核結(jié)果作為干部提拔使用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、外出考察和學(xué)習(xí)深造的依據(jù)。

4、本考核辦法由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

二○一一年八月十五日