第一篇:市工商局農產品市場監管工作情況匯報
XX市工商局農產品市場監管工作情況匯報
近年來,我局充分發揮職能作用,以監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法“四個統一”為基本要求,依法行政,嚴格履職,積極采取各項措施扎實開展流通領域農產品監管工作,市場監管工作力度不斷加大,市場監管制度得到進一步完善,市場秩序得到進一步好轉。現將工作情況匯報如下:
一、XX市農產品市場基本情況
我市現有農村集貿市場XX處,攤位數XXXX個,其中農產品專業市場XX處,固定農產品經營攤位XXX個,市場經營管理單位主要以村(居)委會為主;兼營農產品的大型超市XXX家,農民專業合作社XXX家。整體來看,專業性農產品市場比重小,固定的農產品經營攤位少,在農村市場以農村綜合集貿市場為主,在市區內以經營者自發形成的小規模農產品攤點群為主,經營者類型以自種自售的農民和流動批發商販為主,監管地域廣、工作量大、任務繁重。
二、我局在農產品市場監管工作中采取的措施和取得的成效
(一)落實市場開辦者責任,引導市場增強服務職能。加大行政指導工作力度,充分發揮行政指導高效、靈活、便民的特點,指導市場開辦者及場內經營者認真落實經營者索證索票制度、入市證照查驗制度、巡查制度、市場食品安全應急管理制度等內部管理制度;督促場內經營者落實自律制度、亮證亮照、掛牌經營制度,確保質量安全;督促市場開辦者強化市場服務功能,做好市場內部清潔、衛生、消毒工作。
(二)優化發展環境,以優質服務促進發展。引導農產品市場開辦者投資改造市場經營管理和服務的硬件設施;鼓勵農產品批發市場和農貿市場與農產品生產企業、生產基地實行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等制度,統籌農產品產區與銷區的協調發展,減少農產品流通環節,努力降低農產品流通成本,切實穩定農產品價格。
(三)加強監管執法,規范經營行為。認真貫徹落實《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《山東省農產品質量安全條例》等法律法規,嚴格按照省局、市局部署安排,開展各類專項檢查活動,以各類經營水果、蔬菜、禽肉等農產品批發市場、農貿市場、集貿市場為重點區域,以農產品經營者的經營資格、落實自律制度等管理制度為重點內容以水果、蔬菜、肉禽蛋為重點品種進行巡查,加大案件查處力度,嚴厲查處農產品經營違法違規行為。
(四)切實抓好相關法規的學習宣傳培訓,為做好農產品市場監管工作奠定基礎。加大對農產品市場開辦單位和經營者的宣傳力度,使其了解農產品經營規范要求和農產品質量安全責任,增強守法經營的自覺性。
三、存在的困難和問題
(一)集貿市場主辦者多元化,監管難度加大。市場建設與工商部門徹底“脫鉤”后,市場主辦者以所在村委會為主,受經費保障、管理者水平制約,很多市場的商品檢驗、檢疫、防疫設施嚴重不足。大多數農貿市場不具備基本的檢測條件和檢測設備,也難以承擔購置檢測設備所需費用和人員支出,若強制規定未經檢測的農產品不允許上市經營,既缺乏可操作性,也容易引發矛盾;同時,市區內的農產品攤點群規模小、流動性強,監管措施落實難度大,且占道經營,存在安全隱患。
(二)農產品的監管職責和監管范圍劃分不清,部門聯動配合機制不完善。《農產品質量安全法》等相關法律法規,均未對工商行政管理機關的農產品抽檢職責進行明確,目前發現問題只能依據農業部門出具的檢測報告進行處理,而在檢測報告通常需要較長時間,相關農產品早已售完;農業部門和工商部門對相關法律法規的認識有所不同,對監管行為也存在不同的界定,客觀存在著農業部門不監管、工商部門又無法可依無權處理的情況。
(三)農業部門移交的案卷材料不規范,導致執法定性困難。目前農業部門的檢測行為往往存在一定的程序瑕疵,比如缺少正規的檢測報告或者現場筆錄,缺少檢測人員、執法人員和當事人當中的一方簽字,缺少檢測文書的填寫等等,倘若以程序上存在一定缺少的檢測報告作為執法依據,那么將導致該項執法行為本身違法。因此農業部門檢測程序的不規范,將直接導致后續執法困難。
四、下一步工作的打算
(一)積極向當地政府建言獻策,爭取地方政府支持市場開辦者對市場進行升級改造,不斷完善市場內部管理制度和檢測設施。
(二)在當地人民政府食品安全委員會的統一領導、協調下,探索信息快速報送、不合格農產品處理、案件移交等機制。
(三)不斷積累識別不合格農產品的經驗,通過多種形式進行宣傳,提升廣大消費者安全消費意識和鑒別能力,拓展農產品監管途徑。
(四)從農產品經營模式和經營主體等方面促進農產品集約化經營,鼓勵發展農業合作社、農業生產企業等農產品生產集約化經營主體,鼓勵發展農超對接、農業訂單等經營模式,通過企業規模化經營有效提高農產品的品質,從根源上規范農產品的生產經營。
第二篇:市工商局采取措施加強旅游市場監管
市工商局采取措施加強旅游市場監管
近日,市旅游局聯合工商局等有關部門對全市35戶旅游行業,8戶二星級以上酒店進行了專項檢查,從旅游市場主體準入、旅游經營行為、旅游商品、旅游合同和旅游廣告等方面入手,全面加強旅游市場監管。
【我們嚴格旅行社、旅游景區經營戶資格準入制度,重點對假冒注冊商標、采取“零團費”、“負團費”等低價模式經營的不正當競爭行為進行整治。嚴厲查處欺行霸市、強買強賣、騙買騙賣、哄抬物價、欺詐銷售,糾纏消費者并向其兜售商品,或強行向消費者推銷商品行為。】
同時,我市工商部門將對進入景區經營的商品實行上市準入制,確保上市商品質量,堅決打擊銷售假冒偽劣旅游商品、欺詐和誘騙游客購物消費的行為。
【我們還將重點規范旅游合同簽約行為。要求旅行社與旅游消費者在簽約時,應當使用國內旅游合同示范文本或境外旅游合同示范文本,不得含有“霸王條款”。堅決打擊不依法簽訂旅游合同和違反合同約定的行為;嚴肅處理誘導、強迫游客購物和參加另行付費旅游項目的違法行為。】 此外,我市工商部門還將規范旅游廣告宣傳行為,及時查處和曝光虛假、違法旅游廣告,一旦發現惡性價格競爭和欺詐游客等不法廣告行為,堅決予以處理。
這次專項檢查對1戶超范圍經營者下發了行政處罰責令改正通知書,對3戶不亮證經營行為當場進行了糾正。維護全市旅游市場經營秩序,促進旅游業健康有序發展。陳趙洋 565字
第三篇:街道市場監管工作匯報
街道市場監管工作匯報
為有效提升監管力度,切實保護人民群眾舌尖上的安全,**街道聚焦科技創新、網格監管、店所聯動,著力打造了立體化的市場監管新模式。
一、聚焦科技創新,創建藥品監管新平臺。
一是精準管控,細化到人。構建藥店監管布局圖,實現執法人員與藥店“一對一”無縫對接,通過入店巡查、微信溝通、電話督導等方式全面掌握退熱、止咳、抗菌、抗病毒“四類藥品”銷售情況,堅決做到購藥人員信息登記零遺漏、零失誤,有效發揮零售藥店在疫情防控中的“哨點”作用。二是加強培訓,提高能力。對轄區內70家零售藥店的管理及銷售人員進行全員分批培訓,要求每家藥店指定1名銷售人員專職負責“四類藥品”購藥人員信息的登記、匯總、上報工作,實行購藥人員信息線上線下雙重登記,確保信息登記真實、準確、無遺漏。三是創新平臺,簡化程序。為有效解決藥品監管難題,通過多次研究和實踐,最終成功研發出藥品監管新平臺——“四類藥物實名登記信息上報小程序”。轄區內所有藥店均可在本程序內同時填報購藥信息,執法人員點擊“匯總”按鈕即可自動生成指定時間段內信息匯總表。該程序在轄區所有藥店實現了全覆蓋,截至5月底,已實現轄區內“四類藥物”購藥信息登記六萬余條,大大提高了藥品監管效率。二、聚焦基層管理,探索網格化監管新路徑。
一是組建執法分隊,提高監管效能。以本轄區監管主體分布格局為基礎,構建了“所里總管、小組分理、責任到人”的網格化監管新模式。組建了3支執法分隊,選派3名優秀黨員干部擔任隊長,每支執法小隊由2-3名執法人員及16名食品藥品義務監督員組成,形成了“執法隊長+執法人員+食品藥品義務監督員”的網格監管工作隊。二是劃分監管網格,實現精準監管。根據轄區內監管主體分布格局,構建了以轄區界的大網格,以縱橫街道為界的中網格,以街道片區為界的小網格,3支執法分隊深入網格沉入社區,對網格內的監管主體進行分類監管。通過“執法小隊+網格”的監管模式實現了對市場監管主體的精準化監管,大大提升了監管效能。三是線上線下結合,實現立體監管。“智慧市場監管”系統為線上監管提供了平臺,網格微信工作群的構建將全部監管主體納入了監管范圍,實現了監管信息的及時有效傳達。線下執法人員通過實地巡查、專項檢查和日常檢查相結合的方式,及時有效發現問題處理投訴。
三、聚焦店所聯動,挖掘執法監管新潛能。
一是選任人員,組建隊伍。為有效解決監管力量不足問題,創新性地探索出行業自主監管的新路徑。通過自主推薦、所內篩查的方式,在商超、學校、藥店等不同行業選拔出50名食品藥品義務監督員,并將其劃分為3個工作組,每組16人,剩余2人負責協調工作。3個工作組融入3支執法隊伍中,配合執法人員沉入網格,有效發揮監督職能。二是制定制度,明確權責。為有效發揮義務監督員職能,制定了《食品藥品義務監督員工作制度》,對義務監督員的權利義務進行了明確界定。食品藥品義務監督員的主要職責包括:食品藥品安全知識宣傳、疫情防控督導、食品安全集中性活動。三是有效參與,自主監管。義務監督員按照行業類別分別參與不同種類集中監管活動,在實際監管活動中相互監督取長補短,從而提高整體行業素質。例如來自餐飲行業的義務監督員主要參與餐飲類集中檢查,來自學校的主要參與學校食堂集中巡檢。目前已開展各類自主監督活動50余次。第四篇:市工商局2013年農資市場監管工作總結
為切實保護農民群眾的利益,確保“三農”經濟快速穩定發展和推進新農村建設。今年以來,我市各級工商機關認真開展肥料農藥市場監管工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和嚴重坑害農民利益的違法違規行為,進一步加強肥料農資商品質量監測和完善肥料農資市場監管,保障了農業生產的順利進行和農民利益。現將我局肥料農藥市場監管工作匯報如下:
一、加強領導,高度重視,職責到位
切實加強肥料農藥市場監管工作的領導,我市各級工商部門都高度重視,將肥料農藥監管和農民群眾利益擺到了重要高度;大力加強肥料農藥市場監管,認真履行職責,加大對不合格和劣質肥料農資產品的查處和抽檢力度,嚴厲打擊不合格肥料農資和其它擾亂市場秩序、侵害農民利益的不法行為,堅決把不合格肥料農資產品清除出農資市場,切實維護好和實現好廣大農民群眾的根本利益。
二、完善肥料農藥市場監管,實行“五嚴”措施
“五嚴”。一是嚴格農資經營戶備案制。凡從事農資經營的,必須到工商部門登記備案,以便跟蹤服務和監督管理。二是嚴格留樣備查制。解決時間跨度長,實物取證難、農民投訴難等問題,變事后查處為事先防范。三是嚴格落實“兩帳兩票一卡一書”責任制。與經營戶簽訂責任書,督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴格“四定”監管責任制(即定人、定崗、定片區、定責任)。五是嚴查八種違法行為。嚴查生產、銷售甲胺磷、對硫磷、久效磷、磷胺等國家禁用的高毒農藥行為;嚴查生產、銷售未經國家有關部門審定或批準生產、銷售農資商品行為;嚴查生產、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農資商品行為;嚴查虛假標識、標識不清、商標侵權行為;嚴查利用對產地、質量、商標虛假標示等手段,冒充進口化肥行為;嚴查制作、發布種子、化肥、農藥和農機具等虛假農資廣告行為;嚴查利用境外虛假登記的企業名稱,以委托加工、授權使用、監制等名義加工生產“傍名牌”產品行為;嚴查農資經營中的商業賄賂行為。
龍馬潭區工商局依據國家總局第45號令《農業生產資料市場監督管理辦法》的要求,結合當地實際,制定了《農業生產資料市場監督管理實施方案》。由于領導重視、方案周密、措施有力,全區農資監管工作取得了成效。
三、認真檢查,強化監管,確保實效
肥料、農藥是重要的農業生產資料,關系到農業生產安全和農產品質量安全,事關農業增效、農村穩定和農民增收。我局深刻認識做好肥料農資市場監管工作對推進新農村建設和農民增收的重大意義,進一步增強“紅盾護農”的自覺性和責任感,努力做到“四個統一”,牢牢把握“四個只有”,加大力度,把加強肥料、農藥市場監管作為重中之重的工作,嚴厲查處假冒偽劣農資坑農害農行為,進一步整頓和規范農資市場秩序,切實維護農民利益。一是充分發揮農資協會的作用,加強行業監督和指導,確保農資市場的有序競爭;二是保障農資質量,進一步完善農資連鎖經營模式。已形成了農資公司—農資連鎖配送中心—農資連鎖配送站—村級綜合服務站的農資連鎖配送經營網絡服務體系。四是開展種子、化肥質量監測。1-6月我局抽檢化肥、農藥等農資111個批次,配合省局抽檢肥料農資商品23個批次。通過檢測,有效地防止了不合格農資流入農村市場。五是嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為,嚴厲查處不合格肥料農資產品,堅決把不合格肥料農資清除出農資市場。
截至目前,我市各級工商機關共出動執法車輛354臺次,執法人員2367人次,檢查農資經營戶3898戶次,檢查農資市場504個次,立案查處農資案件60件,案值32.4萬元,沒收查扣物質520530.97公斤/臺、件,取締無照農資經營戶50戶,受理農資投訴25件,為農民挽回經濟損失6.77萬元。
第五篇:金塔縣工商局加強農產品市場監管
金塔縣工商局嚴格農產品市場監管
目前正值農產品收購旺季,針對少數農產品生產和價格出現波動,個別不法經營者捏造散布漲價信息、擾亂市場秩序等情況,金塔縣工商局加大市場巡查力度,確保市場供應和價格基本穩定。
一是加大對市場準入的監管力度,8月份以來,該局開展了農貿市場專項檢查活動,嚴查無照經營行為。對農產品經營者市場主體進行全面清查,對超范圍經營的經營戶限期整改,對無照經營行為堅決取締。
二是加大對農產品質量的監管力度,嚴查不合格農產品。會相關部門加大對農產品質量的抽查力度,及時將不合格農產品清除出市場。三是加大對交易秩序的監管力度,嚴查短斤少兩違法行為。重點監管多進少售、只進不售或者囤積拒售,加劇市場供應緊張的囤積居奇行為;嚴查標稱重量與實際重量不一致和經營中的短斤少兩行為,維護市場正常的經營秩序,保護消費者合法權益。
四是充分發揮社會監督作用。向社會公布舉報電話12315,鼓勵群眾舉報囤積居奇、惡意炒作農產品價格等違法違規行為,依法嚴厲打擊違法違規行為,維護正常的農產品生產流通和價格秩序。
截至目前,該局已出動執法人員64人次,車輛15輛次,開展食品安全宣傳活動2次,派發宣傳單500余份,解答群眾咨詢160余人次,切實維護了農產品市場秩序。