第一篇：南寧城建集團2012年繼續深入扎實開展“安全生產年”活動工作總結(城投)

南寧城投公司

2012年繼續深入扎實開展“安全生產年”活動工作總結

根據集團公司關于《南寧城建集團2012年繼續深入扎實開展 “安全生產年”活動實施方案》的要求，城投公司在城區政府、集團公司及各有關部門的正確指導下，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合，牢固樹立以人為本、安全發展理念，繼續深化落實“安全生產年”的各項措施，狠抓安全生產基礎工作，開展“打非治違”、重點領域和行業專項整治專項行動，認真貫徹執行《安全生產法》及黨和國家、自治區、南寧市有關安全生產方針、政策和法律法規，對我城投公司各項目部行使安全生產工作的監督管理職責。現將我城投公司2012年繼續深入扎實開展“安全生產年”工作情況匯報如下：

一、全面落實安全生產主體責任

2012年，我公司對集團公司的工作部署高度重視，按最新的人事調整重新成立了安全生產領導小組及防內澇搶險工作領導小組，認真貫徹國務院、自治區、市政府、市國資委及其他主管部門的相關安全生產文件的要求，于2012年6月6日與集團公司簽訂了《南寧城市建設投資集團有限責任公司2012年安全生產目標管理責任書》，于2012年6月15日與各項目部簽訂了安全生產責任書，把安全生產管理責任目標層層分解，落實到各項目中去。同時，我公司積極落實企業安全生產主體責任活動階段性工作，把安全生產管理責任目標層層分解，完善安全生產目標責任考評

機制，明確考核內容和獎懲措施，扎實開展重點領域“打非治違”和重點行業安全生產專項整治工作，定期召開安全生產例會，總結前一階段工作，找出存在問題與不足，明確下一步工作重點，構筑“安全技術、安全管理、安全措施”三道防線，對各所屬公司及項目部的安全生產工作實行“系統管理、高效管理”，并始終堅持安全生產“一票否決”原則。

二、積極落實上級部門的各項工作要求，認真開展安全生產領域各項工作

（1）在2012年度的安全監督管理工作中，我公司定期對各項目部全面開展安全生產檢查，檢查內容包括各在建項目施工現場的安全防護措施、施工操作是否規范，是否開展安全文明施工，對深基坑開挖、高邊坡防護、高填深挖路段、吊裝、高空作業等重點施工環節是否按安全規范進行施工及監測預警等情況進行抽查，同時檢查各各項目部的安全生產管理臺帳。各項目部每月向城投公司上報該月安全生產檢查情況。同時，城投公司定于每季度末根據當季度的安全生產工作方案對各項目進行季度安全生產大檢查，通過檢查各所屬公司的安全生產臺帳材料，對各所屬公司的安全生產管理情況進行指導和監督，并在全公司范圍內將檢查結果進行通報，對表現好的公司進行表揚，表現不好的進行通報批評并令其整改完善。

（2）在繼續升入扎實開展“安全生產年”活動中，我公司根據《關于集中開展安全生產領域打非治違專項行動的通知》（南府辦函[2012]98號）、《關于印發2012年南寧市安全生產月活動方案的通知》（南府辦函[2012]142號）、《南寧市市區防內澇搶險指揮部辦公室關于組織開展汛期前防內澇檢查工作的通知》（南防內澇

發[2012]1號）等安全生產重大文件的工作要求，成立了“打非治違”“專項整治”“防汛防內澇”等相關領導小組，由公司董事長李彪、總經理李錫堅擔任組長，主持布置各項工作，狠抓工作落實，各項目部也布置了相應的工作方案并組織廣大員工積極開展。2012年11月，我公司就“打非治違”、“專項整治”等工作的開展情況向集團公司作了詳細書面匯報。

三、嚴格落實重大節假日及重大會議期間的安全生產管理及維穩工作

（1）2012年度，我公司按照上級部署，加強重大節假日及重大會議期間的安全、維穩工作管理，成立安全維穩領導小組和管理機構，在2012年春節、“兩會一節”、中秋、國慶及黨的“十八大”等重大節假日及重大會議來臨前，組織各項目部進行安全生產大檢查大排查，細致全面開展安全隱患排查工作，對檢查發現的違背安全生產規章制度及規范的行為，嚴格按照“教育、曝光、處罰、整改”步驟進行嚴肅查處，同時要結合創優質工程、創優秀班組的創建活動，努力營造一個“安全生產，爭先創優”的良好安全生產氛圍，做到層層發動、層層布置、層層落實；做到全面徹底、不留死角，務求實效。同時重點排查安全隱患，檢查施工現場安全防護，狠抓安全文明施工，對未按要求布設安全防護措施或安全防護措施已損壞的施工現場責令其進行限時整改并定時進行復查，對未開展安全文明施工、不按照“城鄉清潔工程”相關規定進行施工的單位或有違章操作行為的工作人員進行曝光及教育批評，對批評后仍不改正的單位或個人進行嚴肅處理。

（2）2012年元旦、春節、清明節、五一勞動節、端午節、“兩會一節”、中秋、國慶、黨的“十八大”及2013年元旦等重大節

假日，我公司均嚴格落實重大節假日和重大會議期間的值班工作和安全維穩工作，對施工現場可能出現安全事故的重點部位進行密切監控，派專人針對特殊敏感單位及敏感人群采取相應的穩控措施和滾動式監控，最大限度的防止維穩事故的發生，如一旦發生安全生產責任事故或維穩事故，立即向上級領導及有關部門匯報并組織有效力量進行緊急處理。

四、在全公司范圍內全面組織開展“安全生產月”活動 為貫徹落實南寧市人民政府辦公廳《關于印發2012年南寧市安全生產月活動方案的通知》（南府辦函[2012]142號文）、《南寧市國資委安全生產月活動方案》（南國資委 [2012]29號文）及市總工會《關于組織開展2012年“安全生產月”系列活動的通知》（南工發[2012]34號文）文件精神，我公司于2012年5月23日成立“安全生產月”活動領導小組及“安全生產月”活動辦公室，由公司董事長李彪、總經理李錫堅擔任“安全生產月”活動領導小組組長，由公司總經理助理魏敏忠擔任“安全生產月”活動辦公室主任，同時向所屬各項目部布置下發了《南寧城投公司2012年“安全生產月”活動方案》，組織動員公司各部門及各項目部在全公司范圍內開展“安全生產月”活動。在“安全生產月”活動中，我公司先后組織開展了閱讀安全生產刊物、觀看安全生產教育電影、進行在建項目安全檢查、組織安全生產宣傳等相關活動，同時邀請市安監局、市安全管理協會在全公司范圍內開展安全生產管理培訓；又聯合醫療部門、各城區安監部門進行防高空墜落安全生產應急救援演練，參加演練的人員精神飽滿，態度端正，認真細致，組織到位，取得了較好的演練效果，加強了相關工作人員沉著應對各類突發事故的能力。

通過組織開展“安全生產月”的各項活動，營造“關注安全、關愛生命”的安全生產氛圍，增強職工的法制觀念和安全意識，全面提高廣大職工的安全素質，通過開展安全生產應急救援演練，不斷完善安全生產應急救援預案，提高應急救援反應。在整個“安全生產月”活動中，我公司共有73職工參與活動，占公司員工總人數比例的100%，共投入“安全生產月”專項經費2.5萬元。

五、積極參加安全生產評優評先活動并取得一定成績 2012年，我公司繼續發揚積極參加安全生產評優評先活動的精神，積極參加各項安全生產評優評先活動，獲得了南寧市“安康杯”競賽優勝單位。

六、深化安全生產宣傳教育行動，進一步提高職工安全素質 2012年度，我公司積極倡導和弘揚“安全發展”的企業安全文化，狠抓安全生產宣傳教育，營造全員關注的安全生產文化氛圍，把安全文化建設列為全公司的重點工作之一。在安全生產宣傳教育工作中，我公司以提高全員安全意識、規范員工安全行為為目的，通過多形式、多渠道的方式對員工的觀念、意識、態度、認知、技能等個性要素方面進行宣傳和教育，從安全體制、安全標準、安全知識、法制建設、安全組織等管理層面進行灌輸和宣導，大力倡導“以人為本”的安全觀念，組織公司員工學習安全生產知識及法律法規，觀看安全生產教育電影，出版安全生產板報，進行安全生產應急救援演練，嚴格執行“持證上崗”，進一步提高全員素質，進一步提高從業人員的安全生產責任感和遵章守記的自覺性，增強員工的法制觀念和安全意識。同時積極營造家庭安全文化建設。積極倡導溫情文化，公司視員工為親人，員工

以公司為家庭；關心員工健康，通過家庭式的關愛，讓員工感受到家的溫暖，從而全身心投入工作。

七、2012年度安全生產指標完成情況

2012年度，我公司無生產死亡責任事故，無重傷事故，無一次直接經濟損失1000萬元以上的各類責任事故，實現全年安全生產“零事故”目標。

八、2013年安全生產目標

2013年，我公司將繼續堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全力鞏固上一年度安全生產監督管理工作中取得的工作成果，進一步加強落實安全生產責任制，強化安全生產監督管理，建立安全生產長效機制，做到“務實高效、未雨綢繆、超前防范、創先爭優”，力爭實現2013年度安全生產“零事故”目標，為促進我公司及全市的安全穩定保駕護航。

南寧市城市建設投資發展有限責任公司

二○一二年十二月二十五日

第二篇：南寧城建集團2012年繼續深入扎實開展“安全生產年”活動實施方案(城投)

南寧城投公司2012年繼續深入扎實開展

“安全生產年”活動實施方案

根據集團公司關于《南寧城建集團2012年繼續深入扎實開展 “安全生產年”活動實施方案》的要求，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合，牢固樹立以人為本、安全發展理念。以全面落實企業安全生產主體責任為重點，全面加強安全生產基層基礎建設，落實安全生產各項基礎建設，落實安全生產各項基礎保障措施，繼續深化、扎實開展“安全生產年”的各項工作，著力提高事故防范和應急能力，有效防范和堅決遏制重特大事故，減少一般和較大事故。經研究，現將繼續深入扎實開展“安全生產年”活動實施方案布置如下:

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委、市政府科學發展、趕超跨越的工作部署，堅持以人為本，實施安全發展戰略，以繼續深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以強化預防、落實責任、依法治理、應急處置、科技支撐、基礎建設為主要措施，以繼續減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標，著力基礎性、實質性、經常性工作的落實，從制度化、長效化、規范化工作入手，推動全市安全生產企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任的落實，為黨的十八大勝利召開和實現首府現代化建設新跨越營 1

造良好的安全生產環境。

二、活動時間

2012年6月中旬至2012年12月下旬

三、領導機構

為更有效地組織、落實繼續深入扎實開展“安全生產年”活動，城投公司特此成立繼續深入開展“安全生產年”活動領導小組：

組長：李彪（董事長）李錫堅（總經理）

副組長：龍海軍（常務副總經理）

林愛國（副總經理）

成員：黃民源、黃永東、郭萍、魏敏忠

領導小組下設安全生產月活動辦公室，辦公室設在城投公司工程部203室：

主任：魏敏忠（兼）

成員: 工程部全體人員

四、工作內容

（一）貫徹落實集團公司關于《南寧城建集團2012年繼續深入扎實開展 “安全生產年”活動實施方案》的要求，充分利用電視傳媒、廣播、報紙刊物、互聯網以及講座、研討、集中培訓和第11 個“安全生產月”活動等途徑和方法，大力宣傳學習國發?2011?40 號文件和《廣西壯族自治區人民政府關于進一步加強當前安全生產工作的決定》（桂政發?2010?40 號）精神，把握好文件核心內容，自覺踐行科學發展、安全發展理念，全面提高各項目部施工作業人員的安全意識、技能和素養，以

安全發展促進各項目快速推進。

（二）加強安全文化建設，各項目部要根據本公司的工作特點和行為，提煉各自安全文化信條，成為各項目員工的自覺行動，推動企業安全文化建設全面開展。同時積極參加安全生產方面的“創先爭優”活動，大力營造“關愛生命、安全發展”的工作氛圍。

（三）進一步增強科學發展，安全發展理念。全面落實各所屬公司安全生產主體責任，實行“一票否決”制度，各項目部設置安全生產管理機構，建立健全安全生產各項規章制度，落實人、財、物等保障措施，強化安全生產第一責任人的責任，及時解決生產經營建設中遇到的安全問題。

（四）嚴格落實項目主要負責人和實際控制人安全生產第一 責任人的責任，落實項目主要負責人和項目部成員輪流現場帶班制度，杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，切實做到不安全不生產。

（五）嚴格落實安全例會制度，定期召開安全生產專題會議，聽取安全生產工作匯報，及時研究部署和協調解決各項目安全生產工作中存在的突出問題，促進城投公司安全生產狀況持續。

（六）深入開展“打非治違”和重點領域“專項整治”行動，成立相關領導小組，由我城投公司行政一把手親自主持布置各項工作，狠抓工作落實，各項目部要布置相應的工作方案并組織廣大員工積極開展，并聯合監理等參建單位及城區建設局等主管部門共同實施。

（七）大力倡導“以人為本”的安全理念，進一步增強施工

人員安全生產意識。各企業要因地制宜采用各種形式的宣傳方式開展安全生產宣傳教育活動，大力營造社會“關愛生命、關注安全”的氛圍。同時積極開展安全生產主題實踐活動及安全生產應急救援演練。樹立示范企業，以點帶面推進企業安全文化建設示范工程。

（八）全面強化安全生產宣傳教育培訓工作。各項目部要認真開展全員安全培訓，項目負責人、安全管理人員、特種作業人員經有資質的培訓機構培訓合格，持證上崗，施工作業人員必須全部經過培訓合格后上崗。

五、工作步驟

繼續深入扎實開展“安全生產年”活動分三個階段進行：

（一）動員部署階段（2012年6月中旬）：各項目部要根據本方案要求，結合各項目部實際情況制定活動方案并組織實施。

（二）全面實施階段（2012年6月下旬—12月中旬）各項目部按照活動方案確立的各項工作內容和要求，全面開展工作。

（三）總結階段（2012年12月中旬—12月底）各項目部對繼續深入扎實開展“安全生產年“活動情況進行認真總結歸納，于12月25日前將活動總結報我公司。

六、工作要求

（一）高度重視、加強領導。各項目部要高度重視，切實加強統一組織領導，繼續深入扎實開展“安全生產年”活動，針對各自實際，認真研究制訂具體的貫徹實施方案，做到有目標、有內容、有重點、有措施，并建立工作責任制，大力推進各項工作的進一步深入開展。

（二）落實責任，強化督導。各項目部要充分利用每季度一次的安全生產大檢查、安全專項檢查和督查活動，切實加強對繼續深化“安全生產年”活動的監督檢查和協調指導工作。要建立健全信息報送制度，及時掌握情況，抓好典型帶動和示范引領，促進繼續深化“安全生產年”活動富有成效地開展。

（三）廣泛宣傳，深入發動。各項目部要充分利用廣播、版報、宣傳欄等形式，廣泛宣傳繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的重大意義，發動和引導廣大施工人員投身“安全生產年”活動中去。要大力宣傳先進典型，營造繼續深化開展“安全生產年”活動的良好氛圍。

我公司將會定期或不定期對各項目部的“安全生產年”工作的開展情況進行檢查，對表現好的項目部及個人進行表彰，對工作落實不到位的項目部或個人進行通報批評并嚴肅處理。

南寧市城市建設投資發展有限責任公司

二〇一二年六月二十日

第三篇：國務院辦公廳關于繼續深入扎實開展安全生產年活動的通知

國務院辦公廳關于繼續深入扎實開展

“安全生產年”活動的通知

國辦發〔2012〕14號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

近年來，各地區、各部門、各單位深入貫徹落實科學發展觀，按照黨中央、國務院的決策部署，大力推進科學發展、安全發展，持續開展“安全生產年”活動，取得積極進展和明顯成效，各類事故總量和重特大事故大幅度下降，事故傷亡人數大幅度減少。為進一步加強安全生產工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，切實維護人民群眾的生命財產安全，經國務院同意，現就繼續深入扎實開展“安全生產年”活動有關事項通知如下：

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發〔2011〕40號）精神，堅持以人為本，以科學發展安全發展為總要求，以深入扎實開展“安全生產年”活動為載體，以強化預防、落實責任、依法治理、應急處置、科技支撐、基礎建設為主要措施，以進一步減少事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故為工作目標，切實把各項責任落實到位，把各項政策措施落到實處，全力以赴做好安全生產各項工作，全面促進全國安全生產形勢持續穩定好轉，以安全生產的新成效迎接黨的十八大勝利召開。

二、牢固樹立科學發展安全發展理念，夯實安全生產的思想基礎

（一）大力宣傳落實科學發展安全發展理念。各地區、各部門、各單位要積極組織宣傳、認真貫徹落實國發〔2011〕40號文件精神，圍繞以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產年”活動，切實把科學發展安全發展的理念落實到生產經營建設的每一個環節和崗位，使之成為衡量本地區、本行業領域和各生產經營單位安全生產工作的基本標準。各級政府和部門要把安全生產工作作為重中之重，各級領導干部要自覺踐行科學發展安全發展理念，大力實施安全發展戰略，切實堅持安全第一，正確處理好發展與安全的關系，實現安全與發展的有機統一。各企業要大力推進安全生產，企業負責人要始終把安全作為企業發展的前提和基礎，全面提高職工的安全意識、技能和素養，以安全發展促進企業健康可持續發展。

（二）深入推進安全文化建設。積極開展安全發展示范城市、安全文化示范企業、安全校園、安全社區等創建活動和第11個“安全生產月”活動，大力推動安全生產、應急避險和職業健康知識進企業、進學校、進鄉村、進社區、進家庭，努力提升全民安全素質。廣泛組織多種形式的安全發展公益宣傳活動，不斷創新宣傳教育方式，大力營造“關愛生命、安全發展”的社會氛圍，進一步提高全社會安全意識，使科學發展安全發展成為凝聚共識、匯集力量、推動安全生產工作的文化源泉和思想動力。

三、堅持預防為主，切實抓好隱患排查治理

（一）全面推進隱患排查治理體系建設。牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念，充分發揮制度和機制效能，強化事故防范，緊緊抓住煤礦、非煤礦山、道路交通、鐵路交通、建筑施工、火災、工商貿其他，以及危險化學品、煙花爆竹、冶金、漁業船舶等事故多發行業領域，全面推進與規范生產經營建設相結合、與強化科學管理相協調的隱患排查治理體系建設，加強目標考核和示范推動，深化專項治理行動。有關部門要注重運用信息化手段，增強危險源監控和隱患排查治理實效。

（二）進一步強化煤礦安全工作。嚴格礦井建設項目審批和安全核準，繼續推進煤礦整頓關閉、整合技改和兼并重組，加強安全監管，提升煤礦安全生產水平。進一步加大煤礦瓦斯抽采利用和綜合治理政策支持力度，嚴格執行煤礦安全監管監察規定，切實落實煤與瓦斯突出綜合防治措施，深入開展煤礦防治水、防滅火等專項治理。加強煤礦風險預控管理，加快小煤礦機械化改造，繼續抓好井下安全避險系統建設。

（三）深化交通運輸安全整治。加快研究制訂進一步加強道路交通安全工作的政策措施，以長途客運、校車安全、危險品運輸管理為重點，完善技術標準和監管措施，加強重點路段安全防護設施建設，強制安裝動態監控裝置，嚴格交通執法，嚴厲整治超速、超載、超限以及酒后駕車、疲勞駕駛、違規停車等各類違法違規行為。深入排查治理鐵路特別是高速鐵路、城市軌道交通、水上交通、民用航空等領域安全隱患。

（四）加強其他行業領域的安全監管。依法強化危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等安全管理，繼續推進生產工藝及裝置自動化改造，深入開展“三超一改”（超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途）和禮花彈等高危產品專項治理。進一步完善礦產資源開發整合常態化管理制度，嚴肅整治礦山井下工程非法外包、以采代探等突出問題，加強尾礦庫綜合利用和安全監控，嚴格石油天然氣勘探開采安全管理。研究實施建筑施工、設備制造等企業安全質量終身負責制，嚴禁違反客觀規律壓縮工期、違規簡化程序。深入開展冶金煤氣、受限空間作業、高溫液態金屬吊運等安全專項整治。大力實施社會消防安全“防火墻”工程，加強特種設備、漁業船舶、農業機械、電力和人員密集場所等安全管理。

四、堅持落實責任，切實肩負起安全使命

（一）強化企業安全生產主體責任。落實企業主要負責人和實際控制人安全生產第一責任人的責任，強化崗位、職工的安全責任，立足于加大投入、治理隱患、防范事故，認真落實完善各項規章制度，嚴格領導干部現場帶班責任，嚴查違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產，切實做到不安全不生產。

（二）切實落實政府和部門安全監管責任。嚴格落實地方行政首長安全生產第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產“一崗雙責”，強化部門綜合監管、行業安全管理和監督，完善落實安全生產分級屬地管理制度。著力發揮各級安全生產委員會的職能作用，健全完善道路交通、瓦斯防治、煤礦整頓關閉、危險化學品和煙花爆竹監管等部際聯席會議制度，加強工作協調和督促指導。

（三）加強安全生產責任考核追究。完善與經濟發展、社會管理、文明建設及領導干部政績業績相關聯的安全生產考核機制，嚴格“一票否決”制度。堅持科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效的原則，嚴肅事故查處，嚴格追究相關責任人的責任，及時公布事故調查進展和查處結果，強化事故警示教育作用。加大對事故企業的處罰力度，加快建立與項目核準、用地審批、證券融資、銀行貸款等掛鉤的企業安全生產失信懲戒制度。

五、堅持依法治理，規范生產經營建設秩序

（一）進一步完善安全生產法律法規。加快推動修訂《中華人民共和國安全生產法》，將國務院有關文件規定和各地區、各部門創新性經驗做法吸收納入法律法規范疇。要緊密結合經濟社會發展、轉變發展方式、調整產業結構的新要求，抓緊制定完善高速鐵路、高速公路、大型橋梁隧道、超高層建筑、城市軌道交通和地下管網等建設、運行、管理方面的安全法規規章，加快修訂制定國家和行業安全技術標準，建立完善與科學發展安全發展相適應的安全生產法律法規和標準制度體系。

（二）持續依法嚴厲打擊非法違法行為。加強地方、部門、區域間日常執法、重點執法和跟蹤執法，建立完善跨地區、多部門聯合執法機制，依法強化停產整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的懲治措施，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。對非法違法行為等造成事故及謊報、瞞報事故的相關責任人，要及時移交司法機關，構成犯罪的，要依法嚴肅追究刑事責任。要深挖、嚴打非法違法行為背后的“保護傘”和黑惡勢力，切實維護法律的嚴肅性、政府的公信力。

（三）切實加強職業危害防治工作。認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國職業病防治法》，地方各級人民政府要抓緊理順安監、衛生、社保等部門職責，建立健全專業隊伍和技術支撐體系，積極推進企業職業危害申報工作，嚴格職業衛生許可制度，重點加強對粉塵、高溫、高毒物質等職業危害的監測檢測，加大現場預防性整治力度。要進一步加強對職業病患者的診斷、鑒定和治療，切實做好相應的社會保障，維護從業人員生命安全和健康權益。

六、強化科技支撐，提升安全保障能力

（一）加快實施安全科技重點工程。全面實施“十二五”安全生產規劃和安全科技規劃，盡快實施一批對安全生產有重大推進作用的科研項目和重點工程。積極整合優化安全科研資源，建立完善以企業為主體、以市場為導向、產學研用相結合的安全技術創新體系，大力組織科技攻關，力爭取得重大突破。

（二）加大安全科技政策支持力度。運用國家振興裝備制造業政策支持安全生產專用設備的研發制造，積極培育發展安全產業。把安全科技納入國家技術創新的重點支持內容，通過規劃計劃、專項基金、獎勵評審等推動鼓勵安全技術裝備和工藝產品研發利用。強化政策的引導和帶動作用，完善落實安全費用提取使用、安全技術改造、安全產品所得稅優惠、自主創新裝備增值稅即征即返等經濟政策，進一步加大安全專項投入。

（三）繼續做好先進適用技術裝備推廣應用。突出高危行業領域，實施安全更新工程，強制淘汰落后安全技術裝備。做好“百項”先進適用技術、“千項”新型適用產品的推廣應用工作，繼續抓好礦山井下安全避險、煤礦瓦斯高效抽采利用、尾礦庫在線監測監控、危險化學品重大危險源監控預警等安全技術示范工程。積極研究通過安全生產物聯網示范建設等手段，提高事故預防預警、綜合防治、應急處置和執法監管等智能化水平。

七、強化應急處置，提高安全救援水平

（一）推進安全生產應急管理體系建設。建立健全省、市、重點縣三級安全生產應急管理體系。加快建設國家、省、市、縣四級重大危險源動態數據庫和分級監管系統，建立完善企業安全生產動態監控及預警預報體系。進一步完善應急預案，搞好企業預案與地方政府、行業部門和相關專業機構預案之間的銜接，提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。

（二）加強應急救援能力建設。繼續抓好國家和區域礦山應急救援基地建設，年內全面建成7個國家級礦山救援隊，依托地方和重點企業加快建立高水平的14個區域礦山救援基地及其他行業性專業救援隊。要大力改善應急救援裝備，健全完善應急物資儲備體系和調用機制，提高應急處置效率。

（三）進一步完善應急聯動機制。要強化應急救援協調聯動和事故聯合處置機制，搞好應急救援演練，增強應急處置的科學性、及時性和有效性。加強安全監管與氣象、海洋、地震、環保等相關部門協調配合，完善預警信息發布網絡平臺，嚴防自然災害引發事故災難。進一步加強和改進突發事件新聞發布工作，做到事故發生后及時、準確、連續發布消息，主動引導輿論。

八、強化基礎建設，增強安全監管監察能力

（一）著力推進企業安全生產達標創建。加快制定和完善重點行業領域、重點企業安全生產的標準規范，以工礦商貿和交通運輸行業領域為主攻方向，全面推進安全生產標準化達標工程建設。對一級企業要重點抓鞏固、二級企業著力抓提升、三級企業督促抓改進，對不達標的企業要限期抓整頓，經整改仍不達標的要責令關閉退出，促進企業安全條件明顯改善、管理水平明顯提高。

（二）進一步加強安全教育培訓。完善安全培訓體系，著力提高全員培訓、技能培訓、重點崗位培訓質量和水平。要大力推進安全學科建設，加強職業安全教育培訓，在摸清需求的基礎上擴大對口招生，大力培養專業化安全技術人才和技能型操作員工。要加強安全培訓工作執法檢查，對企業培訓不足、職工不具備應知應會知識和技能要求的，要依法嚴肅查處。

（三）大力推進安全監管監察工作創新。進一步完善省、市、縣三級安全執法和包括鄉鎮在內的四級安全監管體系，推進安全監管監察能力建設，打造一支作風扎實、業務精通、嚴格執法、廉潔奉公的安全監管隊伍，不斷探索創新與新形勢新任務相適應的安全管理和監督模式。切實加強安全生產專業服務機構管理，推動安全評價、檢測檢驗、培訓咨詢等專業機構規范發展。要進一步加強對地方各級安全生產委員會工作的指導，強化部門協調配合，建立健全安全生產激勵約束機制。

國務院辦公廳

二○一二年二月十四日

第四篇：繼續開展“安全生產年”活動實施方案

公司繼續開展

“安全生產年”活動實施方案

根據市林業和園林局《關于印發市林業和園林局繼續開展“安全生產年”活動實施方案》的文件精神，為了進一步加強安全生產工作，公司將繼續開展“安全生產年”活動，現制定如下實施方案。

一、總體要求

2012年繼續深化“安全生產年”活動，堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹落實市林業和園林局安全生產會議精神，強化發展理念，突出重點，狠抓落實，有效防范和堅決遏制重大事故的發生，確保公司全年無重大的安全生產事故。

二、活動內容

1、繼續完善公司各項安全生產制度

進一步加強公司安全生產制度建設，健全公司各項安全生產制度。各部門根據部門的工作特點，在全面推進項目負責制的過程中，項目部要從源頭抓起，根據公司總的安全生產制度，制定從項目經理到具體施工人員的各項安全制度，推定項目部安全生產向規范化、科學化、制度化方向發展。

2、加強安全生產宣傳工作

豐富安全生產的宣傳形式，采用黑板報、簡報、宣傳欄、標語等形式，開展安全生產知識的宣傳活動，以《生產安全事故報告和調查處理條例》《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》為重點，普及安全生產法律法規知識，1

弘揚安全文化。

3、加強安全教育培訓工作

公司認真貫徹落實對施工現場管理人員、特種作業人員的安全生產教育培訓工作，組織各項目部對施工隊長、班組長、作業人員、農民工進行了消防知識、現場臨時用電、各工種的安全技術操作規程等知識的學習，提高了一線員工安全生產意識、操作技能和遵章守紀的自覺性，不斷規范自身的行為，提高自我保護能力。

三、方法步驟

為確保今年深化“安全生產年”活動達到預期目標，活動分為三個階段進行。

第一階段，部署安排階段（5月31日前）。公司根據實際，認真研究各部門安全生產形勢，制定與部門工作相適應的安全生產實施計劃。

第二階段，全面實施階段（6月1日-12月31日），按照活動制定的各項內容，結合公司工作的部署安排，全面推進安全生產各項措施的落實。

第三階段，總結考評階段（12月1日-12月31日），對深化“安全生產年”活動開展情況進行總結，進行生產目標考核。

四、工作要求

1、明確分工，層層落實。公司成立了繼續開展“安全生產年”活動領導小組，工程部、養護部、苗木基地、行政人事部為主要負責部門，嚴格落實“一崗雙責”制度，做到分管副總親自抓，部門主管具體抓，明確分工，層層落實。

公司根據誰主管誰負責的原則，與各部門負責人簽訂安全生產責任狀，加強安全生產工作的領導。

2、周密計劃，全面推進。根據公司制定的安全生產實施計劃，各部門要根據部門安全生產隱患的特點，制定項目安全隱患排查計劃，堅持計劃與行動并行，不留死角，全面的推進安全各項工作。

3、認真總結，建立長效機制。各部門要認真總結安全生產的實戰經驗和教訓，為下一的安全生產工作積累經驗。

第五篇：關于印發繼續深入扎實開展“安全生產年”活動實施方案的通知

**運輸公司繼續深入扎實開展“安全生產年”

和“道路客運安全年”活動實施方案

為進一步強化安全生產工作，促進我司安全生產形勢持續穩定好轉，根據國務院辦公廳《關于繼續深入扎實開展“安全生產年”活動的通知》（國辦發?2012?14號文）和交通運輸部、公安部、安監總局《關于印發“道路客運安全年”活動方案的通知》（交運發[2012]112號文）精神，以及省市政府、市交通運輸局、市運管處有關要求，結合我司安全生產工作實際和全年安全工作安排意見，特制定本實施方案。

一、指導思想

以貫徹落實國務院《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[2011]40號）、交通運輸部、公安部、安監總局《關于印發道路旅客運輸企業安全管理規范（試行）的通知》（交運發[2012]33號文）精神為核心，堅持以人為本，以科學發展、安全發展為總要求，以繼續深入扎實開展“安全生產年”和“道路客運安全年”活動為載體，以貫徹落實安全管理規范、強化安全生產標準化建設為著力點，以落實責任、加強安全生產“雙基”（基層、基礎）建設為重點，強化源頭治理、現場監管和責任追究，繼續加大隱患排查治理工作力度，進一步規范安全管理基礎和規范安全管理行為，有

過程管理，進一步完善安全生產考核獎懲制度，形成領導有力、職責分明的安全生產格局和責權利相對應的責任體系。

2、強化崗位安全責任。全面落實以“一崗雙責”為核心的安全生產責任制，加強對各級管理人員的履職情況考核；嚴格源頭管理，把制度和措施落實到生產經營活動的每一個環節，促進安全發展；加強對重點崗位、重點環節、重點時段的督促檢查，及時解決安全生產工作中的突出問題；強化與相關單位的聯系，建立健全隊、站聯席會議制度，完善協調聯動機制，形成工作合力。

3、嚴格實行安全生產目標管理考核和獎懲制度，嚴格進行目標責任考核，嚴格實行“一票否決”和安全生產問責制，對安全責任不落實、管理不到位、隱患排查整治不到位造成事故的，嚴格按“四不放過”原則進行處理，將嚴肅追究相關人員責任。務必使事故原因得到查明，隱患得到消除，相關人員受到教育，責任人員受到處罰。

（二）夯實保障基礎，深入開展“雙基”（基層、基礎）建設活動

1、各單位要按照集團公司《關于印發安全生產和應急“雙基”建設活動方案的通知》（******文）要求，制定工作安排，細化工作措施，強化過程管理，認真落實執行，有計劃、有步驟落實2012年安全工作目標任務。

2、各單位要按照《集團公司安全生產標準化建設實施方案》

5、各車隊要加強對重點線路、重點路段、重點時段、重點車輛和駕駛員的監控，特別是加強區鄉農客車輛的管理，安全人員要深入區鄉路段開展路檢路查，重點檢查車輛超載、駕駛員資質與所駕車輛車型是否相符、疲勞駕駛、行車中接打手機等，堅持嚴管重處的高壓態勢，在對違法違規行為進行堅決打擊的同時，做好駕駛員安全囑托。

6、嚴格執行“三不進站、五不出站”管理規定，嚴格查驗區鄉返程客車的發班簽單，嚴格落實車輛安全例檢、報班、“三品”檢查、檢票口、進出站檢查口等各個重點崗位和關鍵環節的安全責任。

（四）加強思想建設，大力開展宣傳教育和安全文化建設

1、開展多種形式的宣教活動，特別是要加大對一線從業人員和社會公眾的宣教力度，提高全員的安全意識。

2、制定培訓計劃，重點強化企業負責人、安全應急專職人員、一線關鍵崗位人員的培訓，實施客運和危險品運輸駕駛員素質教育工程，并組織參加交通運輸主管部門和行業管理機構的有關安全管理以及交通企業安全管理人員培訓。

3、大力推進安全文化建設。通過學習宣貫、技術創新、完善制度等辦法，不斷提升企業安全水平和安全發展能力。將安全文化建設與精神文明活動相結合，使可尋發展安全發展成為凝聚共識、匯集力量、推動安全生產工作的文化源泉和思想動力。

機制，重大安全隱患實施報備、掛牌督辦和整改銷號。對安全隱患進行“地毯式”排查梳理，分門別類、確定重點。建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監控機制，做到隱患排查規范化、制度化。對發現的安全生產隱患，要堅持嚴查、嚴管、嚴處，確保得到及時有效治理，并按相關規定，及時報送安全生產隱患排查治理信息。

3、各單位要把“部門周自查、單位月集中排查”制度堅持好、用好，采取日常檢查和重點抽查相結合的方式，注重對重大安全生產隱患治理工作督促整改，嚴格落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保取得實效。加大責任追究力度，對安全隱患排查治理排查不力、整改不力的有關人員，要嚴格責任追究。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各單位要根據集團公司要求，成立活動領導機構，落實責任部門，明確工作任務，制定切實可行的工作方案，認真組織開展好“安全生產年”和“道路客運安全年”活動，做到主要領導親自部署，分管領導要精心組織，全體員工積極參與，確保活動深入有效。

（二）突出工作實效。各單位要認真分析研究安全生產工作存在的薄弱環節和突出問題，把繼續深入扎實開展“安全生產年”和“道路客運安全年”活動與安全生產標準化建設、汛期安全工作和“安全生產月”活動有機結合，突出抓好隱患排