第一篇：繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)總結(jié)

道真自治縣公路管理所

繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）精神，根據(jù)《遵義市公路處繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案的通知》（遵市公發(fā)?2011?30號(hào)）、《道真自治縣交通運(yùn)輸局繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案》（道交發(fā)〔2011〕31號(hào)）要求，結(jié)合我所實(shí)際，在全所繼續(xù)深入組織開展了“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)將開展情況總結(jié)報(bào)告于下：

一、開展活動(dòng)情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確活動(dòng)內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)

我所收到《遵市公發(fā)?2011?30號(hào)》和《道交發(fā)〔2011〕31號(hào)》文件后，及時(shí)印發(fā)了《道真自治縣公路公路所繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作方案》（道公路發(fā)?2011?31號(hào)）文件，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立工作機(jī)構(gòu)、細(xì)化活動(dòng)方案,通過活動(dòng)深化“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全隱患排查治理力度,重點(diǎn)解決公路管養(yǎng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)決遏制各類安全責(zé)任事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)我所安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)》通知精神，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《公路法》和《公路安全保護(hù)條例》，實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，全面查漏補(bǔ)缺，完善安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和各類檔案，明確安全生產(chǎn)管理人員，確保安全投入落實(shí)到位，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲制度，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的責(zé)任體系。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

強(qiáng)化了安全法律法規(guī)普及和宣貫工作，結(jié)合“百安活動(dòng)”、“安康杯競(jìng)賽活動(dòng)”、“防汛度汛”、“三項(xiàng)行動(dòng)”和“法制宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”及每月安全例會(huì)等進(jìn)行形式多樣的公路交通安全知識(shí)宣傳教育，向各養(yǎng)護(hù)道班、流動(dòng)治超點(diǎn)、施工單位和廣大社會(huì)群眾進(jìn)行公路安全法律法規(guī)和系列配套規(guī)范性文件、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、應(yīng)急管理知識(shí)等學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，如“安全生產(chǎn)月”我所懸掛橫幅宣傳標(biāo)語6幅，張貼、發(fā)放公路安全宣傳資料2000余份，編寫簡(jiǎn)報(bào)3期。

（四）深入開展安全隱患排查治理

一是及時(shí)修復(fù)路面病害、清除路面堆積物；二是對(duì)沿線截（排）水溝、涵洞、橋梁泄水孔等排水設(shè)施進(jìn)行清淤，保證了排水暢通；三是進(jìn)一步落實(shí)了橋梁、涵洞以及高邊坡、高擋墻、高路堤、臨水臨崖路段的防汛措施；四是對(duì)易發(fā)滑坡、路基沉陷等路段，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控，加大了巡查頻率，逐一排查危險(xiǎn)源，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處治，一時(shí)難以處理的，均設(shè)立了限載、限速、觀察通行等醒目的警示標(biāo)志，并安排了專人監(jiān)測(cè)和上報(bào)。今年迄今為止，我所共清除坍方3800余m3，清理邊溝88 km，整修路肩34km，疏通橋梁（排水系統(tǒng)）38座，清砍邊坡雜草三次共1000余km，填補(bǔ)坑槽1萬余㎡，恢復(fù)擋墻3000余m3，新建涵洞35延米/5道。

（五）嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為

4月28日，我所召開了“打非治違”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，并作了工作安排。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“打非治違”行動(dòng)的重要意義，明確了打擊和治理重點(diǎn)，將“打非治違行動(dòng)”與安全隱患排查治理、安全生產(chǎn)檢查、抗洪救災(zāi)、路政執(zhí)法等工作相結(jié)合，全面排查各類安全隱患，著力搞好水毀修復(fù)，加大對(duì)車輛超載超限、破壞公路設(shè)施等非法違法行為的執(zhí)法力度，高度管控，認(rèn)真開展安全檢查，嚴(yán)厲查處公路“六亂”（亂堆亂放、亂修亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂開道口、亂砍濫伐、亂倒垃圾）, 加大對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”(必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)規(guī)定、施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目不具備安全生產(chǎn)條件盲目冒險(xiǎn)施工等違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度,確保打非治違行動(dòng)取得明顯成效。

二、活動(dòng)效果

通過繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)、監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任，繼續(xù)加大了隱患排查治理工作力度，重點(diǎn)解決了安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有效遏制和減少了公路管養(yǎng)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了全所安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了交通運(yùn)輸事業(yè)安全健康發(fā)展。

三、存在的主要問題

一是很多路段已嚴(yán)重變形損壞，路況下降幅度較大，甚至危及行車安全，急需改造的路段較多；二是安保設(shè)施不完善，很不適應(yīng)現(xiàn)代交通的需要，安全隱患大；三是由于涉及“新農(nóng)村建設(shè)”，占道堆物的治理難度大，極大程度影響車輛安全行駛；四是危橋還沒有得到及時(shí)立項(xiàng)改建，對(duì)行車存在著很大的安全隱患；五是公路沿線私企采石場(chǎng)危及公路（橋梁）安全。

我們力爭(zhēng)在今后安全生產(chǎn)工作中，對(duì)安全工作嚴(yán)格管理，嚴(yán)格把關(guān)，把安全工作貫穿于公路管養(yǎng)工作的始終，把安全工作抓好、抓實(shí)、抓出成效來，為道真交通運(yùn)輸事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

二0一一年十一月二十三日

第二篇：繼續(xù)深化安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施意見

局屬各股站室：

為深入貫徹落實(shí)《XX市人民政府辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》（德辦發(fā)〔2011〕34號(hào)）和《XX縣人民政府關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》（羅府發(fā)〔2011〕12號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制較大及以上農(nóng)業(yè)安全事故，結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，特制定我局“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，確保全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二、工作目標(biāo)

通過繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的開展，實(shí)現(xiàn)全局安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，大力提高廣大干部職工及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力；深入開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的非法違法、違規(guī)違章行為；深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，建立健全安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)水平；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。

三、主要內(nèi)容

（一）繼續(xù)深入開展宣傳普及安全知識(shí)

1、開展安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。通過宣傳欄、板報(bào)、印發(fā)資料、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)常識(shí)，利用典型事故案例，開展警示教育，通過宣傳教育不斷提高廣大職工安全意識(shí)和安全素質(zhì)。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育。充分利用“科技下鄉(xiāng)”、“安全宣傳日”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等載體組織干部職工，深入鎮(zhèn)、村、組，扎實(shí)開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)政策的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全操作方法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)鼠藥安全使用常識(shí)、沼氣安全使用事項(xiàng)以及安全生產(chǎn)常識(shí)，不斷警示和教育廣大農(nóng)民群眾，提高農(nóng)民群眾的安全意識(shí)。

（二）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見》等規(guī)范性文件，認(rèn)真實(shí)施《拖拉機(jī)登記及安全技術(shù)檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》，監(jiān)管對(duì)象向未登記農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)拓展；加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整頓，加強(qiáng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查制度；嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為，以種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)產(chǎn)品等品種為重點(diǎn)，加強(qiáng)日常檢查，突出專項(xiàng)整治；配合食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的違法行為，以及摻雜高毒農(nóng)藥、禁用化學(xué)投入品的違法行為；進(jìn)一步完善農(nóng)資投訴舉報(bào)體系，利用12316三農(nóng)熱線服務(wù)電話，暢通舉報(bào)渠道。

（三）深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)

深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，以治理拖拉機(jī)違法載人和無牌無證作業(yè)拖拉機(jī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)檔案管理，嚴(yán)格把好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記關(guān)、安全檢驗(yàn)關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考試關(guān)；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好已認(rèn)定基地的生產(chǎn)控害，建好基地檔案、嚴(yán)把生產(chǎn)控害關(guān)，實(shí)施基地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入相結(jié)合的監(jiān)管制度，以蔬菜、水果等主要農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)；加大農(nóng)村沼氣安全事故隱患排查整改，要堅(jiān)持以沼氣國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施為重點(diǎn)，每個(gè)項(xiàng)目村要確定一名技術(shù)員，指導(dǎo)群眾安全規(guī)范使用沼氣，督促鎮(zhèn)、村對(duì)全縣的沼氣使用戶進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞，及時(shí)整改，及時(shí)維修，確保沼氣安全使用。

（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建設(shè)

各股站室要對(duì)本單位安全監(jiān)管情況進(jìn)行全面總結(jié)，摸清家底、掌握情況、分析問題，提出工作思路；要進(jìn)一步建立和完善與相關(guān)部門的信息交流、聯(lián)合執(zhí)法和安全檢查等制度建設(shè)；加快各類應(yīng)急預(yù)案的制定和完善，切實(shí)減少因各類災(zāi)害造成的損失；嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故的，要按照事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，依法追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)安全生

產(chǎn)保障能力建設(shè)

要進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作開展，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；完善區(qū)域性檢測(cè)體系，在農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室，配置農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測(cè)儀等儀器設(shè)備，健全檢測(cè)室管理制度。

（六）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管

隊(duì)伍建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備；積極探索在重點(diǎn)企業(yè)建立各種形式的安全管理組織和安全員制度，形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機(jī)制；強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)教育，組織安全監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步提高依法監(jiān)管能力和安全執(zhí)法水平。

四、進(jìn)度安排

我局“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)貫穿于全年安全生產(chǎn)工作之中，各股站室要結(jié)合實(shí)際，采取切實(shí)有力措施，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。主要工作要在11月底以前完成，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備部署階段。按照市、縣《實(shí)施意見》要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任；開展安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。

（二）深入實(shí)施階段。各股站室要按照本方案的總體目標(biāo)和主要內(nèi)容，深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，重點(diǎn)組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（三）整改提高階段。各股站室要在深入實(shí)施、取得進(jìn)展的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織檢查評(píng)估和開展回頭看工作，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，總結(jié)好的做法、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高安全生產(chǎn)整體水平。

（四）總結(jié)督查階段。按照工作方案進(jìn)行認(rèn)真歸納、全面總結(jié)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況，撰寫上報(bào)總結(jié)報(bào)告，探索農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各股站室要高度重視，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要性，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要成立相應(yīng)組織，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，抓好落實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)機(jī)制，形成分工協(xié)作、密切配合、監(jiān)管有力的工作格局。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段組織督查組，深入各股站室進(jìn)行“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)督查，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的具體落實(shí)。

（三）廣泛宣傳，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要加大宣傳力度，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)的工作成效和經(jīng)驗(yàn)，積極報(bào)送有關(guān)活動(dòng)的信息、好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)形成全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

第三篇：深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)總結(jié)

落實(shí)安全責(zé)任 強(qiáng)化安全監(jiān)管 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定

---深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)總結(jié)

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)）精神，繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，公司結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案。以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，提高應(yīng)急處置能力，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查治理、季節(jié)性安全檢查、反違章活動(dòng)等安全基礎(chǔ)建設(shè)，保證了公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定局面。

一、明確指導(dǎo)思想和活動(dòng)目標(biāo)

根據(jù)集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，公司明確了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，貫徹落實(shí)集團(tuán)公司《通知》精神，繼續(xù)全面深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境”的指導(dǎo)思想。結(jié)合實(shí)際，制定了深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)目標(biāo)：不發(fā)生人身重傷及以上事故，不發(fā)生較大及以上設(shè)備、交通和火災(zāi)事故，不發(fā)生全廠停電或電廠引發(fā)電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故，不發(fā)生灰壩垮壩事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故；不發(fā)生供熱中斷事故，控制一般設(shè)備事故，確保安全生產(chǎn)。

二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)順利開展

公司高度重視“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，各企業(yè)成立了以總經(jīng)理（廠長(zhǎng)）為組長(zhǎng)的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分認(rèn)識(shí)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，全員參與。各企業(yè)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院、電監(jiān)會(huì)和集團(tuán)公司有關(guān)深化“安全生產(chǎn)年”的通知部署和活動(dòng)方案，加強(qiáng)宣傳教育，提高“安全生產(chǎn)年”認(rèn)識(shí)，確保活動(dòng)順利開展。

三、認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)，確保收到實(shí)效

（一）嚴(yán)格“兩票三制”執(zhí)行，深化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管 公司以“兩票三制”執(zhí)行為重點(diǎn)，對(duì)工作票、操作票的填寫、審批簽發(fā)、安全措施執(zhí)行和開竣工等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，對(duì)工作票中安全措施執(zhí)行和簽字、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和防范措施落實(shí)不到位重點(diǎn)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕無票工作、無票操作現(xiàn)象。利用春秋季安全大檢查、反違章專項(xiàng)活動(dòng)等時(shí)機(jī)全面監(jiān)督檢查工作票、操作票執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查輸煤、除灰脫硫等公用系統(tǒng)和外圍設(shè)備檢修過程中工作票（包括動(dòng)火工作票）措施執(zhí)行情況。加強(qiáng)對(duì)小現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)防止人身觸電、機(jī)械傷害、起重傷害、火災(zāi)等反事故措施。以嚴(yán)格定期工作為抓手，深化“三制”落實(shí)，認(rèn)真開展設(shè)備的定期試驗(yàn)、輪換，確保設(shè)備正常可靠。

（二）強(qiáng)化外包工程和臨時(shí)用工監(jiān)管，確保人身安全 外包工程和臨時(shí)用工一直是安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和人身事故高發(fā)區(qū)，公司也一直將外包工程和臨時(shí)用工管理做為安全監(jiān)管的重點(diǎn)。為強(qiáng)化外包工程和臨時(shí)用工監(jiān)管，公司制定了《外包工程管理規(guī)定》，在外包工程審批、招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)施工等環(huán)節(jié)強(qiáng)化過程控制，杜絕“以包代管”，有效降低外包工程風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格外包隊(duì)伍資質(zhì)和從業(yè)人員資格審核，嚴(yán)格臨時(shí)用工準(zhǔn)入管理，做到不合格的隊(duì)伍或人員不入場(chǎng)。進(jìn)一步強(qiáng)化承包商入場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底，嚴(yán)格“三措”審批。抓好承包商入場(chǎng)后的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)督檢查，提高監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)能力和責(zé)任心，生技、安監(jiān)部門經(jīng)常性深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行，檢查安全技術(shù)措施落實(shí)。

（三）加強(qiáng)消防設(shè)備設(shè)施管理，確保消防安全

按照集團(tuán)公司深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合公司消防工作實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化消防管理，從組織機(jī)構(gòu)到安全責(zé)任制，從防火重點(diǎn)部位管理到火災(zāi)預(yù)案演練，從定期工作到消防檔案，均細(xì)化了管理要求，明確要求將消防設(shè)備設(shè)施納入設(shè)備管理，定期維護(hù)和試驗(yàn)，確保消防設(shè)備完好，確保正常投運(yùn)。

（四）深入開展“反違章”活動(dòng)，構(gòu)建反違章長(zhǎng)效機(jī)制 公司所屬企業(yè)開展了為期一個(gè)月的“反違章”活動(dòng)，各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)反違章活動(dòng)高度重視，結(jié)合本廠實(shí)際情況，均制訂了“反違章”活動(dòng)計(jì)劃，分階段認(rèn)真開展工作。組織員工對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)制度文件、各類安全生產(chǎn)通報(bào)案例進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。各企業(yè)認(rèn)真梳理“兩票三制”制度執(zhí)行薄弱環(huán)節(jié)，高度重視現(xiàn)場(chǎng)反違章工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故措施。將反違章活動(dòng)作為安全管理的基礎(chǔ)性工作，納入日常要求管理，構(gòu)建反違章長(zhǎng)效機(jī)制，通過“反違章”活動(dòng)，進(jìn)一步提高了所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

（五）加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，構(gòu)建隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制 公司在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固近幾年隱患排查治理成果基礎(chǔ)上，深化隱患排查治理工作，結(jié)合安全性評(píng)價(jià)、日常安全檢查及季節(jié)性安全檢查活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)油庫、氫站、電纜夾層、消防設(shè)施、壓力容器、起重設(shè)備等重要生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢查，對(duì)輸煤、制粉、廠用電、化學(xué)制水、除灰脫硫等公用系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查，落實(shí)反事故措施，杜絕主設(shè)備損壞、全廠停電、供熱中斷等事故發(fā)生。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的及時(shí)安排整改，不能立即整改的，明確責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限，并有專人跟蹤監(jiān)督整改完成情況，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

通過深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，提升了公司安全生產(chǎn)水平，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)即將結(jié)束，但安全生產(chǎn)工作沒有終點(diǎn)，安全生產(chǎn)始終是企業(yè)永恒的主題。在今后的工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，克服不足，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作做出新的貢獻(xiàn)。

第四篇：關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知-國(guó)務(wù)院辦公廳

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化 “安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知

國(guó)辦發(fā)〔2011〕11號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制重特大事故，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn) 工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”和法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全 生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。

二、深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督

（一）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)作為強(qiáng)基固本的重要舉措納入本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確保 安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。要強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，及 時(shí)現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。不斷完善企業(yè)績(jī)效工資制度，加大與安全生產(chǎn)掛鉤比重。加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投 資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。

（二）強(qiáng)化政府和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。地方各級(jí)人民政府要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)行政首 長(zhǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)和例會(huì)制度，重點(diǎn)抓好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。各有關(guān)部 門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和指導(dǎo)職責(zé)，及時(shí)糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為。綜合監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門、下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào) 和監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好督促落實(shí)。

（三）嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核和追究。完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，增加干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的權(quán)重。認(rèn)真落實(shí)重大事故查處掛牌 督辦制度，采取約談、通報(bào)和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施，加大警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度，限期反饋督辦事項(xiàng)整改情況。堅(jiān)持“四不放過”（事故原因未查清不放過、責(zé)任人 員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）和依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究，除依法應(yīng)當(dāng)保密的 外，所有事故查處結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故及事故后逃逸的行為，依法從重處理。要嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故背后的腐敗行為。

三、深化依法監(jiān)管，持續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為

（一）明確打擊重點(diǎn)。持續(xù)嚴(yán)厲打擊煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等行業(yè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行 為。對(duì)非法違法行為突出的地區(qū)和企業(yè)，有關(guān)部門要與司法機(jī)關(guān)密切配合，加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一周密部署，增強(qiáng)打擊實(shí)效。

（二）加大懲治力度。加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和手段措施，對(duì)較大以上非法違法事故查處實(shí)行跟蹤督辦，并切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建 設(shè)的單位，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（三）加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管。強(qiáng)化地方政府特別是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府打擊非法違法行為的責(zé)任，查清并斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)原料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售的經(jīng)濟(jì)鏈條，徹底鏟除非法違法 行為背后的“保護(hù)傘”和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的黑惡勢(shì)力，防止前糾后犯。對(duì)打擊不力的，要依法依規(guī)追究有關(guān)地方政府和監(jiān)管部門的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法落實(shí)職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)媒體和群眾舉報(bào)的各類非法違法行為，要及時(shí)查處，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。抓緊建立全國(guó)安全生產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)，對(duì)存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)，向社會(huì)公開曝光。

四、深化專項(xiàng)整治，狠抓隱患排查治理

（一）繼續(xù)深入開展安全專項(xiàng)整治。以事故總量和重特大事故相對(duì)集中的煤礦、非煤礦山、道路交通、鐵路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物 品、工礦商貿(mào)其他及消防等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)加大安全專項(xiàng)整治力度。要繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，完善非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)制度，取締關(guān)閉不具備安 全生產(chǎn)條件的礦山。從嚴(yán)整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等道路交通違法違規(guī)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理。深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工 程，以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、使用易燃可燃外墻保溫材料建筑、“三合一”及“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，持續(xù)開展消防安全排查、整治，及時(shí)消除 火災(zāi)隱患，完善消防安全設(shè)施。繼續(xù)推進(jìn)化工裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)改造，健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全區(qū)域聯(lián)合監(jiān)控機(jī)制，加快城市地下易燃易爆品管線隱患排查 治理。全面落實(shí)煙花爆竹和民爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)安全措施，深入開展“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量和擅自改變工房用途）和禮花彈等高危產(chǎn)品專項(xiàng)治理。嚴(yán)密防范建筑施工坍塌墜落以及農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)船舶、冶金等其他各行業(yè)領(lǐng)域安全事故。

（二）突出加強(qiáng)煤礦安全治理。深化煤礦瓦斯防治，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理利用政策和綜合防突措施，切實(shí)加強(qiáng)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和水害、火災(zāi)嚴(yán)重等 礦井的安全管理，做到瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)不生產(chǎn)，水害、火災(zāi)等防治措施不到位不生產(chǎn)。繼續(xù)推進(jìn)小煤礦整頓關(guān)閉、兼并重組、整合技改，支持大型煤炭企業(yè)通過收 購、兼并、控股等多種方式整合小煤礦，淘汰落后生產(chǎn)能力。

（三）實(shí)現(xiàn)隱患排查治理制度化。要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，完善各級(jí)各類危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，建立 跟蹤督促整改制度，對(duì)重大隱患層層掛牌督辦，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建 設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用）制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入，抓緊制定出臺(tái)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)，不具備安全 條件不準(zhǔn)投入生產(chǎn)和建設(shè)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)危害防治。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察、衛(wèi)生、社會(huì)保障等部門和工會(huì)組織要進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍、技術(shù)裝備、工作制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，有效防范治理職業(yè)危害。

五、推進(jìn)科技進(jìn)步，提高安全保障和應(yīng)急救援能力

（一）大力推進(jìn)安全科技創(chuàng)新。加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步建立完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全技術(shù)創(chuàng)新體系。加快推進(jìn) 安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及裝備的研發(fā)，在煤礦典型災(zāi)害防治、礦山事故預(yù)防預(yù)警與控制、粉塵與高毒物品職業(yè)危害防控、事故快速搶險(xiǎn)與應(yīng)急處置等方面，推出一批具有 我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果。

（二）積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備。加快國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件確定的各項(xiàng)安全系統(tǒng)和裝備建設(shè)，確保按期投入應(yīng)用。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè) 備企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，抓緊制定各行業(yè)領(lǐng)域落后技術(shù)裝備淘汰目錄，促進(jìn)安全設(shè)施裝備更新改造，引導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化生產(chǎn)水平。

（三）加快建設(shè)高效實(shí)用的應(yīng)急救援體系。依托大型企業(yè)，在中央預(yù)算內(nèi)基建投資支持下，加快7個(gè)國(guó)家礦山應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，保障必要的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。推進(jìn) 公路交通、鐵路運(yùn)輸、水上搜救、船舶溢油、油氣田、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域國(guó)家救援基地和隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)支持各地區(qū)、各部門、各行業(yè)依托大型企業(yè)和專業(yè)救援 力量，加強(qiáng)服務(wù)周邊的區(qū)域性應(yīng)急救援能力建設(shè)。加快全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系和調(diào)用機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)提 高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。

六、推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)

（一）有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸企業(yè)廣泛開展以“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，著力推進(jìn)崗位達(dá) 標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。各有關(guān)部門要加快制定完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。

（二）加快推進(jìn)班組安全建設(shè)。充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)作用，切實(shí)加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域班組安全建設(shè)，不斷提高班組安全管理水平，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任和措施落實(shí)，有效抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

（三）加大安全培訓(xùn)力度。大力開展職業(yè)教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員一律要嚴(yán)格考 核、持證上崗，職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。進(jìn)一步落實(shí)校企合作辦學(xué)、對(duì)口單招、訂單式培養(yǎng)等政策，加強(qiáng)安全學(xué)科建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力培養(yǎng)高 素質(zhì)的安全專業(yè)人才。

（四）加強(qiáng)安全宣傳教育。深入開展以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的第十個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和 政策措施。積極創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市和安全文化建設(shè)示范工程，扶持發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)。做好重特大生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

七、推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系

（一）編制實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要，抓緊制定和實(shí)施安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃和煤礦、道路交通安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域 專項(xiàng)規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)安全基礎(chǔ)的不斷強(qiáng)化。各地區(qū)、各部門制定的各專項(xiàng)規(guī)劃，要充分考慮安全生產(chǎn)工作的要求，與安全生產(chǎn) “十二五”規(guī)劃保持密切銜接。

（二）進(jìn)一步完善落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取使用、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等制度，完善道路交通事故社會(huì)救助基金制度。貫徹落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法和新修 訂的工傷保險(xiǎn)條例，推進(jìn)各類用人單位參加工傷保險(xiǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇，研究制定工傷預(yù)防費(fèi)的使用管理辦法，加強(qiáng)工傷預(yù)防工作。研究制定扶持發(fā)展農(nóng) 村公共道路客運(yùn)交通政策，落實(shí)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策。研究制定安全產(chǎn)業(yè)政策，加快高危行業(yè)企業(yè)整合重組，提高行業(yè)安全發(fā)展水平。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)安全法制建設(shè)。加快有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制定、修訂。加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化基層和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法制教育，普及法律知識(shí) 和安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)、職業(yè)健康等知識(shí)。各地區(qū)、各部門要健全完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)、部門規(guī)章和相關(guān)政策制度，為安全生產(chǎn)提供法制保障。

（四）加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新安全監(jiān)管工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式，充實(shí)基層監(jiān)管力量，切實(shí)做到嚴(yán)格公正、科學(xué)廉潔執(zhí)法。組織制定并實(shí)施安 全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)一步提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能。縣級(jí)以上地方政府要依照有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要結(jié)合本地實(shí)際加強(qiáng)安 全生產(chǎn)監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)工作事有人管、責(zé)有人負(fù)。

國(guó)務(wù)院辦公廳

二○一一年三月二日

第五篇：石洞初中繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案

石洞初中繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案

為認(rèn)真貫徹《蘭州市安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)蘭州市繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案的通知》（蘭安辦發(fā)?2011?27號(hào)）和《皋蘭縣安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)皋蘭縣繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的方案的通知》（皋安辦發(fā)[2011]16號(hào)）文件精神，扎實(shí)做好2011年學(xué)校安全工作，推進(jìn)學(xué)校安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以確保學(xué)校安全發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)?2010?23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》和省政府兩個(gè)責(zé)任規(guī)定為核心、《皋蘭縣安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)皋蘭縣繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案的通知》（皋安辦發(fā)[2011]16號(hào)），加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，以“平安校園”為重要抓手，繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安全，有效防范和堅(jiān)決遏制特重大事故，促進(jìn)學(xué)校安全工作進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保為“十二五”學(xué)校安全工作開好局、起好步。

二、總體目標(biāo)

通過繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作，杜絕特大事故，遏制重大事故，控制較大事故，減少一般事故。確保廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。促進(jìn)學(xué)校安全教育形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、主要任務(wù)

（一）深化安全落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。

1.進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。學(xué)校要組織各部門負(fù)責(zé)人、各室負(fù)責(zé)人、全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《通知》精神，制定工作方案、具體措施和配套制度，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)安全責(zé)任。

2.全面落實(shí)校安工程安全生產(chǎn)主體責(zé)任。學(xué)校法人代表、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要健全管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度，確保安全生產(chǎn)、投入、管理、裝備等措施落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)各部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，及時(shí)分析解決影響安全生產(chǎn)的難點(diǎn)問題。健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任體系和相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。

3.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。學(xué)校各部門要認(rèn)真貫徹《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，全面落實(shí)學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制，學(xué)校職責(zé)范圍內(nèi)安全工作的第一責(zé)任人對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他部門負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的要求，健全目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度，建立責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度和檢查制度，促進(jìn)安全工作制度化、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。

4.嚴(yán)格安全目標(biāo)考核和責(zé)任追究。完善安全工作控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核，加大領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核中安全生產(chǎn)的考核力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行“一票否決”制度。

（二）深化依法監(jiān)管，深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全縣安全工作面臨的形勢(shì)和深入開展安全生產(chǎn)事故遏制專項(xiàng)行動(dòng)的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)和安全工作檢查督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定具體工作方案。校長(zhǎng)要親自安排部署，要親自帶隊(duì)檢查落實(shí)，以集中開展安全生產(chǎn)大檢查和督查為抓手，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

2.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立和完善非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法落實(shí)職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)媒體和群眾舉報(bào)的各類非法違法行為，核實(shí)準(zhǔn)確后及時(shí)查處。

（三）深化專項(xiàng)整治，狠抓隱患排查治理。

危險(xiǎn)化學(xué)品：學(xué)校要以理化生實(shí)驗(yàn)室的藥品貯存擺放、使用等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，認(rèn)真做好隱患排查和整治，切實(shí)做好危險(xiǎn)化學(xué)藥品有序擺放與貯存，提高利用率，確保師生安全。

建筑施工：總務(wù)處要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)違法、違規(guī)行為的監(jiān)督檢查。深入排查治理校舍、教學(xué)樓建筑等建設(shè)項(xiàng)目施工安全隱患，特別是對(duì)國(guó)家、省市縣重大工程項(xiàng)目安全監(jiān)管。繼續(xù)深化以防范施工坍塌、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊和觸電事故為重點(diǎn)的施工安全專項(xiàng)整治。

消防安全：學(xué)校要積極推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”（檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力，撲救初期火災(zāi)能力、引導(dǎo)人員疏散逃生能力，消防宣傳教育培訓(xùn)能力）建設(shè)，提高廣大師生自防自救的能力，認(rèn)真落實(shí)《中共蘭州市委辦公廳蘭州市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)消防工作防止火災(zāi)事故的緊急通知》(蘭辦發(fā)?2011?8號(hào))要求，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法，繼續(xù)開展人員密集場(chǎng)所、宿舍等區(qū)域的隱患整改。落實(shí)整改措施和責(zé)任，積極整改消除火災(zāi)隱患。加大逃生救援知識(shí)的宣傳普及力度，增強(qiáng)消防安全意識(shí)。

特種設(shè)備：學(xué)校要將壓力管道、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行定期與不定期的檢查，依法查處和取締土鍋爐。

食品安全：學(xué)校要執(zhí)行住宿飲食制度，要嚴(yán)格按照國(guó)家、省市縣食品衛(wèi)生安全有關(guān)法律法規(guī)要求，切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全責(zé)任制，要特別關(guān)注學(xué)生膳食營(yíng)養(yǎng)等。學(xué)生飯菜品種多，質(zhì)量好，食堂及從業(yè)人員都能做到“1234”的基本要求，學(xué)生食堂及從業(yè)人員達(dá)到“四防三隔離”(四防：防塵、鼠、蒼蠅、蟑螂；三隔離：成品與半成品隔離、生熟食品隔離和食品與藥物隔離。）、“兩證一著裝”（兩證：衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證；）的要求，飯菜留樣不能少于48小時(shí)。

（四）推進(jìn)科技進(jìn)步，提高安全保障和應(yīng)急救援能力。

加強(qiáng)應(yīng)急救援工作。學(xué)校建立完善安全預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)信息分析、報(bào)告工作。建立全校安全應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，做好學(xué)校預(yù)案、部門預(yù)案之間的銜接，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

（五）推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建安全防范體系。

1.學(xué)校科學(xué)編制和認(rèn)真實(shí)施“十二五”安全規(guī)劃。按照《蘭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，編制和實(shí)施《學(xué)校安全工作“十二五”規(guī)劃》，有針對(duì)性地提出“十二五”時(shí)期安全工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，推動(dòng)安全工作與學(xué)校發(fā)展的同步規(guī)劃、同步部署、同步進(jìn)展。將相關(guān)指標(biāo)納入學(xué)校目標(biāo)考核體系，重點(diǎn)工程納入政府投資規(guī)劃。

2.強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制，健全學(xué)校和部門安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全監(jiān)管人員，不斷完善安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍培訓(xùn)教育，運(yùn)用多種方式，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)水平。

四、實(shí)施步驟

(一)部署階段(6月30日前)。學(xué)校結(jié)合各自實(shí)際，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣教育局的具體指導(dǎo)下研究制定本學(xué)校繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的具體實(shí)施方案, 對(duì)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。

(二)實(shí)施階段(6月30日—9月30日)。學(xué)校按照各自實(shí)施方案，以抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時(shí)段安全工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)安全教育各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

(三)攻堅(jiān)階段（10月—11月）。對(duì)實(shí)際中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題，集中時(shí)間、集中力量，千方百計(jì)加以解決，確保重點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題整治工作有突破、有進(jìn)展、見實(shí)效，促進(jìn)全縣教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(四)總結(jié)階段(12月)。學(xué)校認(rèn)真總結(jié)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況，總結(jié)活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，于12月5日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)學(xué)區(qū)、縣教育局裝備辦公室。

五、保障措施

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，是國(guó)家、省、市、縣對(duì)“十二五”開局之年安全生產(chǎn)工作作出的新部署、新要求，是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、有效遏制生產(chǎn)安全事故、促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措，學(xué)校各部門要充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市、縣政府的部署上來，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定不移地把“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。學(xué)校要將繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)作為推進(jìn)學(xué)校安全發(fā)展的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究部署，明確責(zé)任分工，健全保障機(jī)制。要充分發(fā)揮安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格工作目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

(三)廣泛宣傳，接受監(jiān)督。學(xué)校要充分利用展板、黑板報(bào)、班會(huì)、國(guó)旗下講話等載體，廣泛宣傳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重大意義、工作重點(diǎn)和具體措施，努力營(yíng)造安全工作的良好輿論氛圍。