第一篇：天等縣應急辦2011工作總結及2012工作計劃

天等縣應急辦2011年工作總結及2012年

工作計劃

2011年，我縣應急管理工作在上級黨委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，高度重視應急管理工作，從維護人民群眾利益的高度出發，加強組織協調，完善機構網絡和預案體系，做好統籌規劃，提高應對突發公共事件的能力，最大程度地減少突發公共事件及其造成的危害，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟社會穩定發展，較好地完成了各項工作和任務，依法、及時、有序、妥善地處臵各類突發公共事件，有效維護本轄區的社會政治穩定和廣大人民群眾利益，促進了全縣經濟社會的發展。現將我縣應急管理工作情況總結如下：

一、2011年主要工作情況

1、建立各級應急管理領導機構，強化工作責任。根據上級文件精神和人員變動情況，今年我縣及時調整了突發公共事件應急管理委員會成員，作為全縣突發公共事件的指揮平臺，辦公室設在縣應急辦，作為日常辦事機構。明確由縣長黃國夫同志為應急委主任，縣委常委、常務副縣長許宋湯同志為常務副主任，副主任由相關的副縣長擔任，辦公室主任由縣政府辦主任兼任，常務副主任由政府辦副主任、應急辦主任勞超智擔任，副主任由應急辦專職副主任龍化聲擔任，并指定縣應急辦一名干部負責應急辦的日常事務。組建了全縣應急管理辦公機構，設有應急辦主任1名，專職副主任1名，兼職辦事員1名，辦公室1間。同時及時整合現有資源，充分發揮 各專業部門的作用，建設我縣應急指揮中心和縣綜合應急救援大隊，制定了相應工作目標，工作職責及人員的組成，明確了值守應急、信息匯總和綜合協調職能。相關設備和設施建設已得到進一步完善。13個鄉（鎮）也相應成立了鄉（鎮）應急委員會及其辦事機構，并明確一名領導負責應急管理工作，統籌鄉鎮應急隊伍建設、綜合協調、信息報告、突發事件先期處臵、善后服務工作。明確鄉鎮、街道、村、社區和企業事業單位的基層應急管理職責，建立村屯應急信息員，確保每個村（屯）都有一至兩名以上應急信息員負責信息報告和傳遞。

2、逐步完善各項應急預案，明確工作措施。一是制定全縣應急預案。2010年，我縣加強對全縣1個總體應急預案和20個專項應急預案、60個部門應急預案進行修訂，并比較系統以文件形式下發到各鄉（鎮）、縣直各部門，形成工作制度。2011年，我縣不斷總結經驗，在梳理更新原有預案的同時不斷完善預案管理體系，對總體預案和各類專項應急預案進行增補、修訂，完成率為100%。使各類專項應急預案在新時期、新形勢下提高應對突發事件的處臵能力。二是制定基層應急預案。我縣轄區13個鄉（鎮）124個行政村，241所中小學校、幼兒園及規模以上企業根據各自職責全部制訂各項應急預案，并根據實際情況進行補充和完善。同時，我縣在開展的各種重大活動或會議期間都能制定相應的應急預案，確保能在發生事故時及時啟動應急預案。三是強化專項應急演練，提高應急處臵能力。2011年，我縣共舉行應急演練89次，（其中縣直50次，鄉鎮39次），參演人數達53311人次，出動車輛41輛次，投入資金68500元。其中，開展全縣性應急演練三次：一是開展天等縣首次地質災害應急演練。7月8日，在縣政府麻成邦副縣長，縣應急辦沈陽主任帶隊下，組織縣直地質災害應急分隊前往進結鎮天南村天 南屯開展天等縣首次地質災害應急演練，參演人員102人，演練所在地200多名村民觀摩了演練。參演人員在演練中僅用5分鐘就撤離了模擬的險情危險區，演練取得成功。二是2月18日以來，縣消防大隊深入縣人民醫院、國稅局、地稅局、石油公司等30多個單位進行實戰滅火救援演練，共出動消防車60多輛次，投入警力420人次。三是開展抗洪搶險應急演練。7月12 日，縣水利局出動15人2艘沖鋒舟，在派欽湖進行以安裝、操作沖鋒舟及模擬水上搜救、在水上進行編隊練習為主要內容的沖鋒舟應急演練。通過應急演練，使應急分隊應對抗洪搶險的能力得到提高，進一步強化了應急分隊成員之間的協調配合意識，并從演練中發現問題與不足。我縣通過對地質災害、處臵突發群體性上訪事件、地震疏散應、重大氣象災害、水上搜救、森林消防等應急演練，不斷提高應急救援隊伍現場指揮、協調、處臵能力等，同時也使參與和觀摩群眾掌握突發事故中的逃生技能,開展自救和自我保護能力。

3、健全應急管理制度，提高工作效率。為了把應急管理工作真正落到實處，及時、準確地處臵突發公共事件，我縣采取有力工作措施。一是充分整合利用現有資源，加快應急指揮平臺建設，提高應急管理工作的科技水平。在全縣范圍內大力開展對可能引發突發事件的重點情報信息的收集、研制和報送工作。縣政府和各鄉（鎮）政府、縣應急委常設的18個專項應急指揮機構、縣應急辦等單位落實專兼職值班員1－2名每天堅持24小時有人值班制度，并堅持領導帶班制度，值班員做好當天值班的值班記錄，對事件辦理情況做好交接，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，基本做到了在第一時間內準確排查和掌握各類突發公共事件的信息，確保了突發公共事件發現得早、處臵得及時，有效 保障了人民群眾的財產和生命安全。二是建立健全應急管理制度。建立了應急值守、領導帶班、信息報告、值守記錄、交接班等制度。三是在應急預案的基礎上，逐步推進應急管理工作規范化、程序化、法制化，建立健全應急處臵突發機制，確保信息報送及時和報送內容準確完整。平時切實做好排查和防范工作，爭取工作主動，公共事件一旦發生，縣分管領導作為責任人都能夠親自到現場指揮協調，各職能小組上下聯動，密切配合，履行好各自職責，確保及時妥善處臵事件，將損害減到最低。

4、保障體系建設進一步加快，確保應急工作順利運轉。為保障應急隊伍的建設、管理和運行，縣政府明確了應急隊伍建設的基本政策，要求相關部門細化內容，出臺專項配套措施。一是落實應急救援隊伍建設經費。縣政府明確要求將綜合應急救援隊伍、專業應急隊伍建設經費和應急辦日常工作經費，從2011年起正常納入縣級財政年度預算；應急隊伍籌建（裝備添臵）和工作經費，由縣財政部門會有關部門測算后提出具體方案報縣政府批準后追加列支，確保應急隊伍基地建設、裝備配備、應急演練、應急救援、教育培訓等費用。二是加強應急隊伍建設。建立了天等縣綜合應急救援隊伍，下設18個應急小分隊。三是積極研究相關保障政策。縣政府已責成人力資源和社會保障、交通運輸、公安交警大隊等有關部門，對應急救援隊員醫療、工傷、撫恤、保險等保障措施，應急車輛執行應急救援任務時輕微違規免予處罰等制定政策規定并推動落實。四是完善應急隊伍運行機制。重點是建立健全應急隊伍管理、指揮、調用、協作、培訓、演練等制度，建立應急隊伍和裝備統一調度、快速運送的工作機制。五是做好物資儲備保障。目前我縣18個專項應急指揮機構都根據職能作用儲備相應救援物資，并 落實存放地點和專人負責保管，確保發生公共突出事件能及時、有效發揮作用。

5、加強應急處臵能力建設。

在處臵突發公共事件工作中，我鎮的主要做法是：一是堅持預防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度，確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發突發公共事件的事項、區域分類管理，加強監控，通過建立健全信息反饋網絡，多渠道、多方面收集信息，建立預警機制，特別是在突發公共事件有可能發生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處臵。突發公共事件一旦發生，立即起動相應的應急預案，在第一時間組織力量深入現場調查處臵。四是堅持統一領導和統一指揮。堅持鎮委、鎮政府統一領導、統一指揮，主要領導靠前指揮，部門密切配合，根據突發公共事件發生的程度及時作出處臵方案，確保相關工作有序展開，使事件得到及時有效的控制和逐步化解

6、深入廣泛宣傳，營造良好氛圍。2011年，我縣結合“防災減災日”及宣傳周，開展了一系列宣傳活動。一是組織開展群眾性科普宣傳活動。5月7日起，在各鄉（鎮）街道主要路口、縣城主要路口及交通要道懸掛防震減災宣傳橫幅標語，活動期間，全縣共懸掛防震減災宣傳橫幅標語49條；5月9日，在龍茗鎮街上開展發放科普知識宣傳單，當天共發放宣傳單1000多份；5月11－14日在縣城中小學校、街道開展一次防災減災科普知識板報巡展活動，18個專項應急指揮機構根據自己職能特點各出版一版板報，由縣應急辦組織人員統一開展巡展活動；同時還組織協調移動通信編發宣傳防災減災公益短信。二是開展中小學校防災減災主題活動。5月12日，由縣應急辦牽頭，在縣華隆中學舉行防災減災知識競賽；同時在全縣范圍內開展一次中小學校防災減災主題活動，編寫100道適合中小學生防災減災安全自救互救知識競賽題目，全縣150多所中小學幼兒園，共4.3萬多人參加了活動。通過活動，向中小學生普及防災減災的知識，增強廣大中小學生的防災減災意識和自救互救能力。三是做好防災減災宣傳周的宣傳報道。今日天等、天等電視臺等縣新聞媒體，充分利用開設的欄目，積極做好防災減災宣傳活動的宣傳報道，開展防災減災熱點問題的專題訪談，加強輿論引導，共同營造防災減災輿論氛圍。

7、加強基層應急管理示范點建設，提高基層應急管理的能力和水平

以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以構建和諧天等為目標，以鎮（街道）、村（社區）、企業、學校等基層組織和單位為重點，加強基層應急管理示范點建設，逐步在全縣各基層單位推動應急管理工作，使廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍增強，基層應急保障能力全面加強，基層應對各類突發公共事件的能力顯著提高。

創建一個鄉鎮（村）、一家企業、一所學校為基層應急管理示范點。縣教育選取2所學校（縣城、鄉鎮各1所）作為示范點；縣衛生局選取2處醫院（縣城、鄉鎮各1所）作為示范點；縣安監局選取2個企業作為示范點。到2011年年底，應急管理示范點在全縣基層單位全面鋪開。各（鎮）人民政府、街道辦事處選擇應急體系健全、工作開展扎實、示范效應明顯的基層單位，作為基層應急示范重點建設單位，目前已建立起以天等鎮政府、華隆中學等一批覆蓋社區、鄉村、企業、學校以及其它不同類型基層組織的應急管理示范點。在各示范點的示 范帶動下，使全基層基層應急管理工作機制更為完善，應急保障能力全面加強，廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍提升，基層應對突發公共事件的能力顯著提高。

二、應急管理工作經驗的做法

天等縣應急管理工作經驗的做法，主要有以下四點：

（一）領導重視上級支持是關鍵

自治區、崇左市應急管理主管部門的領導和有關人員多次指導天等縣的工作，給予了大力支持。二是縣政府確定了每年至少召開一次以應急管理為內容的學習會議，縣政府主要領導多次親自指導協調應急管理工作，營造了良好的重視氛圍。三是縣應急委的成立，在體制上確立了應急管理工作政府主導的格局，在組織上確保了領導的重視。領導重視和上級部門的支持是天等應急管理工作取得顯著進展的關鍵所在。

（二）敢為人先勇于創新是突破

天等縣應急管理工作在結合自身實際的基礎上，敢為人先，積極創新，從指揮體系建設、基層規范化建設、危險源管理、信息報送發布、應急救援隊伍建設、保障能力提升、操作手冊、防災手冊編制等方面積極推進、狠抓落實，全縣應急管理工作取得突破性進展，成效顯著。

（三）注重基層夯實基礎是根本

建立健全應急預案體系是做好應急管理工作一種制度保障，排查治理突發公共事件風險隱患是做好應急管理工作的基礎條件，應急隊伍建設是落實應急預案和應急管理工作的重要手段。天等縣認真抓好基層應急預案的編制工作，以預案編制為切入 7 點，帶動基層信息報送、隱患排查、隊伍建設等。每年的5月、8月為突發事件風險排查月，安監、公安、衛生、防汛等單位各司其職，認真排查，及時化解。努力推進基層應急隊伍建設，充分發揮基層隊伍“近、快、熟、多”的作用，以彌補專業隊伍的不足。有效整合基層資源，積極推進農村公共安全“多員合一”，形成共建共享、共促安全的農村公共安全監督體系。

（四）確保干部積極肯干是動力

應急管理工作是一項新工作、苦差使，沒有工作經驗和敬業精神是干不好的。天等縣選配了“肯干事、能干事、干成事”的人員承擔應急管理工作，廣大應急管理干部的苦干加巧干，為天等縣應急管理工作打下堅實基礎。

三、存在問題及對策建議

我縣應急管理工作雖然正常、扎實開展，取得了較好的成績，但也存在著一些問題，一是部分應急預案內容還不夠完善和具體，在實際演練過程中可操作性、指導性、實用性不夠強，不能準確有效地指導工作；二是群眾安全和災害防范意識不夠強；三是經費投入不足，應急基礎設施及平臺建設資金缺乏應急救援力量相對薄弱，特別是技術和裝備落后、人員素質不高等問題，影響了應急工作的成效；四是應急培訓和應急演練的針對性和力度仍需加強。

當前，天等縣經濟社會正處于突破發展的關鍵時期，轉變發展方式，調整經濟結構，實現率先突破，基本的安全保障尤為重要。按照“應急要有新思路、工作要有新舉措、管理要上水 8平”的總體要求，當前和今后一個時期，應急管理工作應突出抓好以下幾個方面：

（一）進一步強化組織領導。一要健全組織體系。要建立健全應急管理工作 “一崗雙責”責任制，堅持實行例會制度，真正將應急管理工作納入日常管理。要加強辦事機構建設，理順縣應急辦和常設各專業應急指揮部辦公室機構關系。各鄉（鎮）要明確機構職能，落實專職人員，充分履行職責，縣直有關部門要設立或明確一個職能股（室），確定相關責任人員，負責應急管理工作，社區、村委會等基層群眾組織也應將應急管理作為自治管理的重要內容，做到有機構管事、有人員辦事。二要加大監督檢查。要全面貫徹落實國家《突發事件應對法》，依法開展應急管理工作，加大應急管理執法監督力度，督促相關部門、企業落實相關措施，確保應急管理日常工作和設施建設落到實處。三要強化工作考核。要健全應急管理及突發事件應急處臵工作責任制，建立健全應急管理績效評估制度，把應急管理工作納入各鄉（鎮）、各部門工作目標考核和領導班子、領導干部政績考核，進一步增強各鄉（鎮）、各部門抓好應急管理工作的責任感。

（二）加強突發事件應對能力建設。一要做好應急值守和信息報送。要堅持全天候值班制度和嚴格的崗位責任制度，健全信息搜集、處理和報送制度，全面加強信息管理。二要切實做好預案修編管理。加快預案修訂，加強預案編制質量，增強 預案針對性、科學性和操作性。積極組織實戰演練，真正達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍。進一步明確預案修訂、備案、評審、升級與更新制度，加強對預案動態管理，提高預案信息化管理水平。三要加快推進應急平臺建設。充分利用現有辦公資源和專業系統資源，構建綜合應急平臺體系，實現統一接報、分類分級處臵的應急聯動工作機制。四要強化應急防范和預警。要健全隱患排查監控機制，對各類危險源、危險區域和因素以及社會矛盾糾紛進行全面排查，對發現的隱患要及時整改。同時要加強評估和統計分析，加強應急管理基礎數據庫建設。要抓緊建設各類突發事件預警系統，建立預警信息通報與發布制度，切實做好應急預警。五要健全應急救援隊伍體系。進一步充實和組建專業和綜合應急救援隊伍，建立物資儲備制度，落實后勤保障，改善技術裝備，開展培訓演練，提高合成應急、協同應急的處臵能力。六要提升應急處臵能力。進一步規范應急處臵工作程序，健全應急處臵協調聯動工作機制，發揮群眾團體、社會組織、自治組織及公民在突發事件預防和應對等方面的作用，形成應急處臵整體合力，同時要做好信息發布和輿論引導工作。

（三）健全應急管理投入機制。將應急管理資金納入公共財政預算，優先安排。按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔應急管理和處臵突發公共事件所需經費。加大財政轉移支付力度，提高基層單位處臵突發事件的財政保障能力。建立健全政 府、企業、社會相結合的應急保障資金投入機制，動員社會力量加強應急投入，保障應急建設規劃的基礎設施重點建設項目順利實施，落實企業安全生產經營的長效投入機制，工礦企業每年要安比例落實應急救援資金，實行專項儲備管理，以備應急所需。要制定經濟保障政策。充分發揮保險的社會輔助管理功能，使其參與突發共公事件的預防、處臵和恢復重建等工作，為突發公共事件的應急處臵提供保險服務。結合實際，建立應急管理公益性基金，鼓勵自然人、法人或其他組織進行捐贈。同時，要健全應對突發公共事件社會資源依法征用與補償機制，建立政府采購應急相關產品制度等。

（四）加強科技人才培養。高度重視運用科技手段加強應急管理，通過政府科技計劃、基金等多種渠道，支持應急管理基礎理論和關鍵技術的推廣，推動科技成果的轉化。加強應急管理專業人才培養，逐步建立應急專業人才資質認定和評價激勵機制。認真研究和把握應急管理工作的內在規律，總結、完善和推廣應急管理工作中的新經驗，不斷增強處臵突發事件的能力。建立長效培訓機制。要把應急管理工作中的相關法律、法規和政策規定作為公務員培訓和干部繼續教育的一項內容，定期開辦培訓班，積極開展培訓，切實增強干部特別是領導干部的危機意識和應對處臵突發事件能力。

（五）及早落實“十二五”應急體系建設規劃。要抓緊開展 “十二五”應急建設體系規劃的落實工作，縣直各部門做好重 點建設項目的篩選、設計、論證，各鄉（鎮）、各有關部門制定規劃要與縣政府應急建設體系規劃相銜接，為爭取項目資金打好基礎。在城鄉建設、土地利用等規劃中，要充分考慮各類危險源、重點目標、應急避難場所等因素，統籌安排對突發公共事件所必需的設備和基礎設施建設。進一步健全規劃監督評估機制，建立健全激勵機制，協調調動各方面的積極性，全力推進應急體系建設順利實施。

(六)大力宣傳普及應急知識。要充分運用各種現代傳播手段，大力開展有關應急防護知識教育，深入宣傳各類應急預案。要廣泛開展應急管理“四進五有”活動，通過多種方式，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，擴大應急管理科普宣教工作覆蓋面，增強干部群眾憂患意識，提高公眾自救互救能力。

四、2012年應急管理工作要點和思路

當前，我縣公共安全形勢雖然總體平穩，但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩步推進基層應急管理，為全鎮經濟社會發展創造一個平安穩定的社會環境。

（一）進一步完善應急預案體系。

要進一步擴大應急預案覆蓋面，社區、村莊和各類企事業單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，并根據需要不斷修訂完善。要 加強對基層應急預案編制工作的指導，制訂編制指南，明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序；加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作;要針對本轄區常發突發公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。

（二）加強基層綜合應急隊伍建設。

要組織基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員和志愿者等，建立基層應急隊伍；居(村)委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況，做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、城建、國土、農業、林業等基層管理工作人員，以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處臵。要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協調聯動，提高綜合應對和自我保護能力。

（三）抓應急保障基礎性工作

加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農村建設，搞好村鎮規劃，合理避讓隱患區域；加強抗御本轄區常發突發公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設，提高鄉村自身防災抗災能力；加強公用衛生設備設施建設，防止農村疫病的發生和傳播。各村（居）委會、各部門要采取有效措施，加強隊伍建設和管理工作，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高綜合應對各類突發公共事件的能力和自我保護能力；加強教育，使這支隊伍全心全意為人民服務，在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

（三）加強宣傳教育和培訓。

廣泛開展宣傳教育。各鄉（鎮）、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道，針對各類易發的公共事件，面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。社區和村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓，使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，熟練掌握有關防范和應對措施；高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。

（四）抓組織領導工作

要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務，把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入公共財政預算支出范圍；平時組織開展預防工作，發生突發公共事件時要及時啟動應急響應機制，主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經驗，創新工作思路，積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，明確職責分工，加強制度建設，積極創造條件，提供必要的人力、物力和財力，確保應急管理工作順利開展

五、統計應急管理體系建設情況。

應急管理預案統計和應急隊伍建設情況統計是一項綜合、細致的工作，縣政府要求各鄉（鎮）、各有關單位安排專人對應急管理預案和應急隊伍建設情況認真核對、統計，保證統計數據的真實性和客觀性。

天等縣人民政府 二〇一一年十二月十九日

第二篇：應急辦工作總結

篇一：公司應急管理工作總結 2013應急管理工作總結

一、基本情況

2013年，我公司四大類突發事件為零，人員傷亡為零，經濟損失為零。

二、應對處置工作開展情況

為了應對可能突發的各類事件，迅速有效地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保護員工的身體健康和生命財產安全，公司著力加強各項應急管理工作，建立健全應急管理體系，完善應急管理制度，加大資金投入，并以“演練周”活動為契機，組織開展了應急預案的演練活動。通過演練，員工的安全意識得到了加強，應急處置能力得到了全面提升。在全體員工的共同努力下，公司2013年應急管理工作成績顯著，安全生產形勢良好，實現了零事故、零傷亡、零損失。

（一）加強應急管理組織機構建設。為了有效控制工程建設安全生產事故，消除安全事故的影響，保障員工生命財產安全。公司建立健全了應急管理體系，明確了應急處置的責任分工，成立了以總經理為組長、副總經理為副組長、各部門負責人為成員的應急管理工作領導小組。領導小組的主要職責是：統一領導公司各項應急管理工作；研究應急管理重大決策和部署；審批應急預案，決定實施應急預案，發布應急工作指令。領導小組下設辦公室，負責突發事件應急管理工作的具體實施。

（二）完善應急管理制度和應急預案。公司建立了包括應急值班制度、檢查制度、例會制度在內的應急管理制度體系，嚴格執行突發事件信息報告制度，一旦出現突發事件，迅速上報，絕不允許遲報、誤報、漏報甚至隱瞞不報，對違反規定，造成嚴重后果的，追究有關人員責任。堅持領導值班制度，進一步完善應急值守崗位責任制和值班制度，加強對值班工作的監督力度，實現了專人24小時值班，確保通訊暢通，實現了值守工作“縱深到底”。同時完善了重大危險源辨識及風險評價與控制程序,建立了危險源清單，并根據危險源的風險等級，制定了應對措施，對重大危險源實施了重點監控。

根據實際情況對原有應急預案進行了修訂，不斷提高預案的合理性和可操作性，并根據實際需要增加了部分預案。從應急指揮、應急響應、應急處置等方面入手，制訂了具體詳細的工作程序，明確了責任和分工,推進了應急工作的規范化、制度化和程序化。

（三）強化應急救援隊伍建設。為了保證應急情況發生時，救援及時，公司高度重視應急救援隊伍的建設，把救援隊伍建設和提高應急管理能力作為一項重要的基礎性工作來抓，公司成立了應急搶險突擊隊，各預案明確了救援小組，進行了人員分工，主要人員發生變動時及時進行調整，保證了應急救援隊伍的穩定性和執行力。

以“演練周”活動為契機，多次組織開展應急預案演練，根據演練情況，對演練中發現預案存在的問題進行了及時修正。通過演練,極大地增強了員工的安全責任感，提高了他們的應急反應能力和應急處理水平。

（四）積極開展隱患排查治理。今年初，公司對安全隱患排查治理工作做了總體部署，要求各項目部做好日常巡查和例行檢查工作，并根據季節變化及上級安排開展春季、秋季、冬季安全大檢查和“反三違”、“防火”等專項安全大檢查，強調按公司要求上報事故隱患情況、落實處理措施、反饋處理結果。積極開展反習慣性違章活動，深入生產一線排查隱患，對檢查發現的安全隱患，提出整改措施，限期完成整改。公司還在各單位自查的基礎上進行抽查和突擊檢查，發現一處處理一處，做到安全檢查層層把關、隱患處理層層落實，有效防止了安全事故的發生。

三、工作建議

（一）建立健全應急預案體系。進一步加強應急預案的編制和修訂工作，根據工程進展和實際需要對預案進行修編和增訂，逐步形成規范的安全生產事故預防和應急救援的標準體系。

（二）著力強化應急救援隊伍建設。進一步加強應急救援隊伍建設，強化隊伍的素質教育，提高隊伍的實戰能力。大力普及安全生產事故的預防和應急救援知識，定期組織應急救援演練，不斷提高員工的安全意識和責任心，增強員工對安全事故的處置能力。

（三）做好突發事件的隱患排查和應急處置工作。加強隱患排查工作，對安全隱患及時進行整改和治理。對危險點、危險源進行深入檢查和分析，強化監管力度。同時不斷完善檢查制度，及時落實相關預防措施和整改方案，不斷消除危險點和危險源，將安全事故消滅在萌芽狀態。

（四）加大應急管理資金投入。加大資金投入，充實應急救援的物資儲備，優化應急救援裝備，以適應應急救援工作的需要。同時應根據實際，聘請各相關專業的技術人員，為應急救援提供技術支持。篇二：2012應急管理辦公室工作總結 中牟縣應急管理辦公室

2012應急管理辦公室工作總結

2012年，按照省、市應急管理工作要求，在市應急管理辦公室、縣政府的領導下，縣應急管理辦公室全面履行職能，努力提高保障公共安全和處臵突發事件的能力，加強應急預案演練、宣傳培訓工作，取得了較好的成效。主要工作情況如下：

一、健全基層應急管理機構，完善應急管理機制

過去1年，縣應急辦公室堅持抓基礎建平臺，加強縣鄉兩級應急管理機構建設，應急管理工作逐步走向正規化、規范化，基本建立起覆蓋全縣常發突發公共事件的應急預案體系，完善了監測預警機制、突發事件應急機制等應急反應機制，初步形成了分類管理、分級負責和以屬地管理為主、上下聯動的應急管理體制。

2012年7月，縣應急辦牽頭對全縣各鄉鎮、街道應急機構建設情況進行梳理檢查，對各單位應急管理分管領導及工作人員進行登記備案。對衛生、公安、安全等重點行業應急機構建設情況進行現場督導檢查，進一步完善了應急快速反應機制，提高了全縣應急處置水平。同時，指導分類應急預案編制工作，并對全縣各相關部門分類應急預案編制情況進行檢查，對已制定完成的應急預案進行梳理備案。2012年全縣新編制專項應急預案6個，分別是：《中牟縣防汛抗旱指揮部關于印發中牟縣黃河防汛應急預案的通知》（牟防指〔2012〕7號）、《中牟縣政府辦公室關于印發中牟縣2012年春運工作方案和中牟縣春運工作應急預案的通知》（牟政辦〔2012〕1號）、《中牟縣政府辦公室關于印發<中牟縣食品安全事故應急預案>的通知》（牟政辦〔2012〕13號）、《中牟縣政府辦公室關于印發中牟縣美國白蛾防治應急預案的通知》（牟政辦〔2012〕23號）、《中牟縣政府辦公室關于印發中牟縣突發公共衛生事件應急預案的通知》（牟政辦〔2012〕38號）、《中牟縣政府辦公室關于印發中牟縣突發公共事件醫療衛生救援應急預案的通知（牟政辦〔2012〕39號）。

二、暢通應急快速反應渠道，加強應急信息報送

2012年，縣應急管理辦公室并按照上級要求，及時上報應急管理信息。縣應急管理辦公室會同縣政府辦文電科、縣長電話室等相關科室全面加強了值班工作，做到了突發事件第一時間了解情況，應急信息及時上報。我縣為提高突發公共事件報告的效率和準確性，及時了解突發事件發生的相關情況，最大程度地預防和減少各類突發公共事件及其造成的損害，在全縣建立了突發公共事件信息報告員制度，印發了《中牟縣人民政府辦公室關于進一步規范和加強應急管理信息報送工作的通知》（牟政辦文?2012?49號），對應急管理信息報送工作進行了規范。妥善處臵各類應急突發事件。2012年10月21日凌晨，快速反應妥善協調處置了苯酚化工原料泄漏事故，并及時向市政府應急辦公室匯報了處置情況。

三、認真開展應急演練，加強應急宣傳工作

2012年，縣應急辦結合應急管理實際情況，進行了多次大規模的應急演練和宣傳培訓工作。一是以全國第四個“5.12防災減災日”為契機，在全縣范圍內組織各鄉鎮，各相關單位進行應急管理法律法規和防災減災知識宣傳周活動，5月6日至5月12日期間共展出宣傳版面200塊，懸掛條幅、宣傳標語500余幅，印發宣傳彩頁萬余份，出動各類車輛58臺，參與人員120余人。二是積極組織各部門進行預案的演練。5月11日，在縣城關中學成功進行了消防救援應急演練，全縣的中小學、幼兒園校長進行了現場觀摩；11月13日，在姚家鎮衛生局成功舉辦了高致病性禽流感應急處臵演練，全縣各家醫院、衛生系統相關領導進行了現場觀摩。11月30日，在縣新圃街小學組織防空應急疏散演練。

四、提高隊伍建設，積極搞好各項服務工作

在工作中，以全面提高個人素質為方向，準確調整位臵和看待問題、分析問題的角度，努力提高輔助決策水平，扎實搞好各項協調服務工作。為縣領導提供了較好的服務保障，能夠準確講究工作藝術，運用正確有效的工作方法，既為縣領導提供較好的工作服務，又及時推動各單位的工作進度，確保各項工作得以順利開展，取得較好成效。

五、2012年工作思路

一是繼續做好預案的審核完善工作。著力提高應急管理預案的操作性，關鍵抓好應急預案的落實，提高預案的可操作性，并做好各級、各類相關預案的銜接工作。同時，加強對預案的動態管理，針對應急實踐中暴露出來的問題，及時進行修訂和完善，并盡可能地細化，明確做什么、怎么做、誰負責。

二是繼續加強應急管理培訓和宣傳教育工作。強化培訓，提高領導干部應對突發公共事件的敏感意識。通過開辦專題培訓等手段提高應急管理干部，特別是領導干部對該法的認識水平，明確在突發事件中的責任和義務，并在平時的工作中充分做好應急的各項準備。充分利用“全國安全生產月”、“防災減災日”、“全國消防日”等契機，開展多種形式的宣傳活動，以增強公民防災減災意識，豐富預防、減災及自救互救知識，提高公民的防災減災能力。

三是提升處置突發事件的綜合能力。進一步規范突發公共事件信息工作制度，建立和完善24小時的信息報告制度，加強各鄉鎮、部門應急信息收集、分析、傳遞能力，做到數據準確，口徑一致。注重各類應急信息的收集、整理、分析和運用，充分利用互聯網、移動通訊設備等手段及時發布預警、災害、應急工作進展等各類信息。做好新聞信息發布，加強突發事件應急處臵宣傳工作。按照預防為主、屬地管理的原則，加大對各鄉鎮、街道存在的風險隱患的排查清理和監控。

四是做好視頻會商系統、應急小平臺、應急避難場所建設。視頻會商系統已按照上級要求建立完成，下步將積極利用，同時逐步做好應急管理小平臺的建設，并確保能夠可靠穩定運行。按照上級相關要求，逐步開展全縣應急避難場所規劃建設。

二〇一二年十二月二十六日篇三：應急管理辦公室工作總結及工作計劃 應急管理辦公室工作總結及工作計劃

應急管理辦公室>工作總結及>工作計劃

**年，在市委、市政府的正確領導下，我辦認真履行“值守應急、信息匯總、綜合協調”職能，堅決貫徹落實國家、省、市應急管理工作決策部署，大力夯實應急管理基礎工作，積極推進應急管理聯動機制，深入開展應急管理宣傳，努力提升應急管理水平，較好地完成了各項應急管理工作任務。

一、**年所做的主要工作

（一）加強事前預防。針對不同時期、不同特點，市應急辦及時下發了《關于切實做好低溫雨雪冰凍天氣保道路暢通工作的緊急通知》、《關于做好新一輪強降雨防御工作的緊急通知》等有關文件，對相關工作進行安排部署。同時，督促安監、水利、國土資源、林業、交通、消防等部門深入到工礦企業、大中型水庫、地質災害隱患點、林區、航道、人口密集場所等地進行風險排查，對排查出的各種安全隱患及時制定整改方案，落實有關措施，做到早預防、早安排，盡可能將突發事件消除在萌芽狀態。

（二）加強應急值守和信息報送。市政府辦下發了《關于進一步加強應急值守和突發事件信息報送工作的通知》，對全市應急值守和突發事件信息報送工作提出了具體要求；市應急辦制定了《**市應急值守和突發事件信息報送工作考核辦法》，對各縣區政府辦及市直有關單位辦公室進行考核，并實行全市突發事件信息定期通報制度。市政府值班室實行24小時輪流值班，安排三人專門輪流值守，確保24小時不間斷，不脫節。“低溫雨雪冰凍”、“兩節兩會”、“森林防火”、“防汛抗洪”、“抗冰救災”等敏感期實行主副班制度，應急辦全體人員全天候值守，確保各類值守應急作業得到及時處理。嚴格按照《**市人民政府總值班室值守工作制度》要求，認真做好各類來電、函件、明傳電報等的登記和處理工作，做到條理清楚，分類明確，有據可查。據初步統計，全年總接打各類電話**余個，辦理領導同志的指示、批示5200余次，處理各種明傳電報1200余個，沒有出現大的遺漏和錯誤。嚴格按照湘政辦函*號文件精神和市政府辦《關于進一步加強突發公共事件信息報送工作的意見》的要求，扎實做好各項信息接報工作，確保突發事件信息得到及時處理。同時，注重信息研判，加強部門街接，提高信息質量。今年以來，我辦共上報各類突發事件信息55則，工作信息36條，編制各類簡報18期，基本做到了客觀、及時、準確。積極主動、熱情耐心地協助有關部門做好上訪群眾的各項解釋工作，確保來訪群眾有接待、有解釋，確保市政府機關大院正常的辦公秩序。積極督促各縣區及市直有關部門做好值守應急和信息報送工作。在法定節假日及敏感期，按照市委、市政府要求，事先做好值班安排，報省政府和市政府領導，確保聯絡暢通、快速反應。

（三）開展應急管理科普宣傳。按照省里統一部署，我市于5月在全市范圍內大張旗鼓地開展了以“學習應急知識，提高應急技能”為主題的應急管理宣傳日活動。當日，由市應急辦和市地震局牽頭，市民政局、市衛生局、市安監局、市疾控中心等*余個部門（單位）參與，在冷水灘城區中心地段設點集中開展宣傳活動。各參與單位由分管領導帶隊，派出了專業人員到宣傳點現場答疑解惑，發放宣傳資料。各縣區、鄉鎮、基層單位也根據各自實際設點集中宣傳，懸掛彩色氣球，張貼橫幅標語，設置移動宣傳欄，播放抗災救災宣傳片，發放各類應急資料，接受群眾應急知識咨詢。據不完全統計，當天全市各宣傳點制作宣傳拱門26個，彩色氣球*多個，出動宣傳車150余臺次，展出宣傳展板680余塊，懸掛橫幅標語1060余條，發放《避災自救知識》、《泥石流災害常識及脫險方法》、《學生應學會的防火安全自救知識與技能》和其他公眾應急知識手冊8000余冊，各類應急知識宣傳資料30萬余份，接受群眾咨詢40多萬人次。

（四）推進區域應急聯動合作機制。根據泛珠三角區域內地9省應急管理合作協議精神，我市采取走出去、請進來的辦法，大力加強與周邊省區的應急聯動合作，積極推進區域應急聯動合作機制。在去年與廣東清遠市和廣西賀州市、桂林市簽訂了《建立相互支援的應急聯動合作機制》協議的基礎上，今年著重指導和督促相鄰縣級應急聯動機制的展開。目前，我市與廣西賀州市周邊五縣區均簽訂了《建立相互支援的應急聯動合作機制》協議，與廣東清遠市周邊縣區的應急聯動合作進展順利。根據《泛珠三角區域內地9省突發事件信息通報制度》，我市初步實現了與周邊市的突發事件信息共享。

（五）極推進應急平臺建設。根據省里要求，我們在市政府常務會議室配置了應急視頻終端，初步實現與省應急指揮平臺視頻對話與會商。目前，視頻聲音與圖像效果良好，基本能適應省應急辦每周視頻點名及突發事件會商。為盡快熟悉小型應急平臺的使用及管理，今年9月，市應急辦派出2名工作人員到郴州進行了為期三天的小型移動應急平臺操作>培訓。

（六）開展應急管理知識培訓。與市委黨校聯合，在每期的黨政領導干部培訓班開設應急管理專題課程，*年共培訓基層黨政干部300余人。市應急辦在全市每年新進公務員培訓班上專題講授應急管理知識，培訓人員200余人。積極配合市委組織部開展的全市鄉鎮長和基層黨支部書記加強社會管理集中輪訓工作，*年*月以來，在市委黨校開展了六次應急管理授課培訓，累計培訓鄉鎮村干部3000余人次。同時，積極推進應急法律、法規、規章和應急預案等應急管理知識納入干部教育培訓內容，并在中小學校普遍開展預防、避險、自救、互救、減災等有關應急常識教育。

（八）開展應對工作評估和應急體系建設調研。我們按照省應急辦的統一部署，早調研、早準備，集中力量、集中時間，成功對**全市突發公共事件的應對工作行進行了總結評估，并對**年全市突發公共事件趨勢進行了預測分析，將評估報告精裝成冊，呈送各位領導和有關單位負責人參閱。為進一步了解全市應急體系建設情況，市應急辦從**年3月開始，就全市的應急預案制訂、應急組織體系建設、應急機制建設、應急保障能力、應急管理培訓等方面進行了為期2個多月的調研，基本摸清了底子，掌握了情況。

二、**年工作計劃

（一）繼續做好應急管理基礎工作。進一步規范值守應急工作制度，繼續實行24小時輪流值班制和節假日領導帶班制。加強對突發事件信息的分析與研判，進一步規范突發事件信息處理流程，嚴格按照省、市突發事件信息報送要求報送信息，杜絕漏報、瞞報、謊報現象。加強應急值守人員自身素質建設，提高值守應急的快速反應能力和信息分析研判水平。堅持一季度召開一次應急管理形勢分析會，及時通報全市應急管理工作情況，在此基礎上，組織開展突發事件應對工作評估和趨勢分析，并對典型案件進行總結分析評估。

（二）深入開展應急管理宣傳和培訓工作。按照省、市要求，開展應急管理宣傳周活動，采取多種形式宣傳《突發事件應對法》及實施辦法等法律法規。繼續抓好公眾應急知識普及工作，提高社會公眾防災避險意識和自救互救能力。加強應急管理培訓，重點培訓各縣區、有關部門從事應急管理工作的領導干部。采取走出去的辦法，舉辦應急管理培訓班或學習考察活動，分期分批對各縣區、市直有關部門從事應急管理工作的人員進行輪訓，不斷提高其綜合素質。

（三）進一步健全應急預案體系。根據領領導指示和市情需要，及進出臺相關應急預案，不斷完善應急預案體系。對已出臺的應急預案實行動態管理，督促有關部門根據情況變化及時修訂更新，并做好應急預案的宣傳解讀和培訓工作，增強應急預案的實施效果。加強各預案之間的街接，增強預案的針對性、實用性和可操作性。加強應急預案報備工作，建立應急預案數據庫。繼續指導和督促各縣區、各有關部門進一步完善應急預案體系，開展應急預案演練，不斷提高應急管理實戰能力。

（四）推進應急平臺建設。根據省里要求，積極推進小型移動應急平臺建設，擬先配備1套標準型小型移動應急平臺，待條件成熟，逐步建設市級中心及市綜合應急平臺。

（五）繼續推進應急聯動機制。一是推進市內縣區與周邊省區相鄰縣的應急聯動，盡快實現資源共享、就近救援、協同應對的應急聯動機制。二是主動與省內相鄰市的聯系，推進市際應急聯動合作。

第三篇：醫院應急辦工作總結

醫院應急辦工作總結

一、衛生應急工作總結

在局黨委的正確領導和高度重視下，在各科室的大力支持和積極配合下，圓滿完成了各項衛生應急工作任務。概括起來呈現以下三個特點。(一)保障有力。

一是物資保障有力。督促各級疾控機構和醫療機構進一步完善了衛生應急物資儲備機制，落實了爆發疫情和突發公共衛生事件防控工作所需的防護用品、應急預防性藥物、消毒殺蟲藥械以及對緊急醫學救援所需的應急物資進行定期清點、補充、更新。

二是技術保障有力。全年組織舉辦3期衛生應急專業理論、專業技能與綜合管理能力知識培訓，培訓200人次。通過突發公共衛生事件應急演練的方式對全市12個縣市區疾病預防控制中心應急隊伍實戰能力進行了考核評估，鍛煉了隊伍，提高了衛生應急處置的實戰能力。三是經費保障有力。市財政每年安排衛生應急工作經費30萬元、突發事件應急處置經費200萬元納入財政預算，基本建立了反應迅速、運轉高效、保障有力的突發事件衛生應急處置經費保障機制。(二)體系完善。

一是進一步完善了衛生應急管理體系。嚴格按照省廳的統一部署，出臺了衛生應急綜合示范創建工作方案，并結合我市實際，選擇衛生應急工作基礎比較好的XX市開展試點，去年4月底，XX市順利通過省衛生廳專家組的現場評估，獲得“省級衛生應急綜合示XX縣市區”稱號。目前我市設有獨立編制衛生應急辦的縣市區衛生行政部門由過去的空白增加到現在的2個，其他縣市區衛生局也明確專門股室具體負責衛生應急日常工作。

二是進一步完善了衛生應急預案體系。修訂了《XX市突發公共衛生事件應急預案》、《XX市突發事件醫療衛生救援應急預案》和編制了《XX市突發重特大傳染病疫情應急預案》等3個專項應急預案;同時，還編制了《XX市中東呼吸綜合征冠狀病毒感染疫情防控應急預案》等3個部門應急預案;各縣市區衛生局和醫療衛生機構也相應制定了各類衛生應急預案及有關方案。

三是進一步完善了衛生應急能力評估體系。按照衛生部逐步實現“十二五”衛生應急體系的建設目標，啟動了衛生應急能力建設評估工作，建立了衛生應急能力評估體系，認真開展評估，達到以評促建、以評促改、以評促管的目的。

四是進一步完善了衛生應急協調聯動機制。我們與武警衡陽支隊建立了協調聯動、信息溝通、技術協作、培訓交流的衛生應急協作機制，將武警支隊衛勤應急力量，作為XX市衛生應急隊武警分隊，納入XX市衛生應急救援體系統籌使用，提升了我市衛生應急的整體水平和能力。

(三)成效明顯。

一是衛生應急信息報送能力得到明顯提高。在信息報送工作中進一步轉變職能，實現了突發公共衛生事件信息和突發事件緊急醫療救援信息報送兩條線、報告兩大塊的工作格局。每月定期對緊急醫療救援信息和傳染病疫情信息進行匯總報告，建立了定期和不定期相結合的報告制度。完成傳染病疫情與突發公共衛生事件51期周分析和11期月分析。

二是衛生應急知識知曉率得到明顯提高。5月10日至16日組織市直及駐衡部省屬各醫療衛生單位在蓮湖廣場設立衛生應急宣傳點，廣泛開展衛生應急宣傳;組織四個城區疾病預防控制中心在城區主要街道、廣場等人群聚集的地方進行擺攤設點，通過擺放展板、發放宣傳資料等形式，向廣大群眾宣傳衛生應急知識，提高了群眾對應急相關知識的知曉率，增強了公眾的公共安全意識。

三是突發事件監測預警能力得到明顯提高。在疫情監測預警方面：全市各級各類醫療機構進一步落實了預檢分診和發熱門診制度，加強了對發熱病例的監測，安排專人負責疫情報告。實行首診負責制，建立門診日志和傳染病登記簿，做好不明原因肺炎病例的篩查工作。市、縣疾控機構嚴格實行24小時值班制，疫情管理人員每天進行網絡直報巡查，及時發現可疑疫情。全市共對傳染病自動預警系統發出的預警信號進行了及時處理。同時，定期組織專業人員認真開展重大傳染病、食物中毒、急性職業中毒等突發公共衛生事件風險隱患排查，對排查中發現的問題及時督促相關單位整改到位，切實落實綜合防范和處置措施。在突發事件風險評估方面：啟動了市級突發事件公共衛生風險評估工作，成立了風險評估專家委員會，并下設辦公室負責日常工作，建立風險評估工作機制。市級風險評估從去年4月份開始，每月1次，共進行了9次日常評估，對通過日常監測發現的風險因素進行了快速評估和判斷。同時，針對發現的重大公共衛生風險因素，做了1期新發傳染病專題風險評估，并向衛生廳、市政府和相關部門進行了及時報告。各縣市區也于10月份啟動了縣級風險評估，每季度一次，共進行了1次日常風險評估。

四是突發事件衛生應急處置能力得到提高。在突發公共衛生事件處置方面：及時有效處置各類突發公共衛生事件9起，所有傳染病事件均未發生疫情擴散，未出現二代病例和死亡病例。在突發事件緊急醫學救援方面：開展各類緊急醫學救援22次，救治傷員153人，最大程度減輕了人員傷亡，降低了社會負面影響。在救災防病工作方面：去年4月至5月，我市在持續一個月雨季后，強降水過程頻繁，XX縣等縣市陸續發生了洪澇地質災情;7月至8月，全市災情遭遇建國以來最嚴重的干旱。面對嚴峻災情，行動迅速，科學應對，全力開展救災防病工作，確保了災區沒有發生洪災和旱災相關疾病暴發疫情。

二、2014年衛生應急工作思路

2014年，全市衛生應急工作的總體思路是：緊緊圍繞突發公共衛生事件處置、突發事件緊急醫學救援和重大活動醫療衛生保障三大任務，以衛生應急服務能力建設為核心，以提高衛生應急處置能力為抓手，切實落實衛生應急工作總體部署和各項措施，進一步提升我市衛生應急工作水平，提高應對突發公共衛生事件能力。重點做好以下幾個方面的工作：

(一)有效、有力、有序應對各類突發事件。

積極處置各類突發公共衛生事件，協助相關科室迅速開展各類突發事件緊急醫療救援和重大活動醫療衛生保障工作。(二)及時準確報送突發事件衛生應急信息。

進一步規范信息報送工作，要以第一的時間、第一的速度、第一的真實情況，完成報送工作。(三)加快健全衛生應急管理體系。

以衛生應急能力評估和綜合示XX縣的創建，為兩個工作抓手推動基層衛生應急組織管理體系建設。

(四)加速推進衛生應急指揮決策系統建設。

加快市級衛生應急指揮決策平臺與省級平臺對接互通工作。并以獲得省級衛生應急綜合示XX縣的XX市作為試點，開展縣級應急指揮決策系統交換平臺建設。

(五)著力強化衛生應急隊伍實戰演練。

對市級衛生應急隊伍組織一次軍事化訓練，模擬實戰演練，提高市級衛生應急隊伍的應急能力。開展全市衛生應急技能競賽活動，賽出水平、賽出能力、賽出人才，為參加全市衛生應急大比武活動，作好充分的前期準備。

(六)優化提升風險評估機制應急能力。

全面推廣風險評估的工作機制，要求縣市區將風險評估轉入常態化管理，在重點節日、大型活動、突發公共衛生事件發生前后，必須有風險評估的戰略戰術的保障部署。(七)積極創新衛生應急物資儲運模式。

積極創新“兩條腿走路，建設兩個基地”的衛生應急物資儲備供應保障新模式。同時，以省級衛生應急綜合示XX縣的物資儲備保障模式為榜樣，推動實現全市衛生應急物資儲備調運網絡化、快速化和科學化。(八)進一步完善衛生應急預案體系。

進一步完善衛生應急預案管理制度，逐步實現預案的動態管理，組織開展各類衛生應急預案和技術方案的評估和修訂，切實提高預案的適應性、實用性和可操作性。

第四篇：醫院應急辦工作計劃及總結

醫院應急辦工作總結

應急辦公室，對我院來說是一個新設科室，是按照三級甲等醫院標準設置的全新科室，它的涉及面比較廣，專業性比較強，要求比較高，責任比較大，時時刻刻關系著廣大患者和職工的切身利益。

應急辦公室成立以來，從無到有，從簡到繁，一步一步建立了應急辦的組織架構及各項規章制度和流程；重新整理和更新了各級應急搶險隊伍；按照要求整理收集了全院一百多項預案及流程；為提高對突發性地質災害應急反應和搶險能力，建立高效有序的救災運行機制，切實做到及時快速的開展突發災害應急搶險救災工作，制定了醫院總體應急預案，明確了各自的職責；根據2014年山東省地震災害醫療衛生救援應急預案要求重新修訂了我院的地震災害醫療衛生救援應急處置預案；組織了多次全院范圍的消防培訓和演練，使我院職工切實得到了鍛煉和提高，極大地提升了我院的應急管理水平和能力。

由于自身能力的不足、水平有限，工作中還存在很多問題和不足，1、部分應急預案的內容還不夠完善和具體，在實際演練過程中可操作性、指導性、實用性還不夠強；

2、應急預案培訓及演習力度有待加強，應急演練工作尚未常態化。

在今后的工作中我將通過不斷的學習，努力提高自身素

無患，常備不懈。

2015年工作計劃

一是繼續做好預案的審核完善工作。著力提高應急管理預案的操作性，關鍵抓好應急預案的落實，提高預案的可操作性，并做好各級、各類相關預案的銜接工作。同時，加強對預案的動態管理，針對應急實踐中暴露出來的問題，及時進行修訂和完善，并盡可能地細化，明確做什么、怎么做、誰負責。

二是繼續加強應急管理培訓和宣傳教育工作。強化培訓，提高醫院各級領導干部應對突發公共事件的敏感意識。通過開辦專題培訓等手段提高應急管理干部，特別是領導干部對應急工作的認識水平，明確在突發事件中的責任和義務，并在平時的工作中充分做好應急的各項準備。充分利用“全國安全生產月”、“防災減災日”、“全國消防日”等契機，開展多種形式的宣傳活動，以增強公民防災減災意識，豐富預防、減災及自救互救知識，提高醫院職工的防災減災能。

三是提升處置突發事件的綜合能力。進一步規范突發公共事件信息工作制度，建立和完善24小時的信息報告制度，加強各門診科室和病房的應急信息收集、分析、傳遞能力，做到數據準確，口徑一致。注重各類應急信息的收集、整理、分析和運用，充分利用現有通訊設備及時發布預警、災害、應急工作進展等各類信息。做好新聞信息發布，加強突發事件應急處置宣傳工作。按照預防為主原則，加大對科室存在的風險隱患的排查清理和監控。

第五篇：(2010.12.24) 信訪應急辦2010年工作總結及2011年工作計劃

2010年信訪應急辦公室工作總結

今年以來，信訪應急辦公室在局領導的正確領導下，按照《海港區環境保護局2010年重點工作任務分解表》的要求，在全科人員的共同努力下，全面落實科學發展觀，用實際行動踐行“三個代表”的重要思想，創先爭優，強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪應急工作重點，服務大局，努力做好環境信訪應急工作，加強源頭控制，強化排查和化解關系群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預防和減少新環境信訪矛盾糾紛，為維護社會穩定做出積極工作，為開展我局整體工作奠定了堅實基礎。我局信訪工作被評為2010年河北省信訪先進單位，市級1890協調聯動“十佳”單位。現就工作情況總結如下：

一、環境信訪工作

（一）信訪工作基本情況

今年全年共受理各類環境信訪案件397件，其中局內接訪241件，直接受理上級轉辦環境信訪舉報案件156件。按污染類型分類，屬于大氣污染的200件，占總數的50.4%；噪聲污染的172件，占總數的43.3%。全年工作日內受理各類環境信訪案件的重訪共計100件。夜間受理各類環境信訪案件共計839件。周六日及節假日期間受理各類環境信訪案件共計109件。今年受理的環境信訪案件與2009年相比（2009年全年共受理各類環境信訪案件417件，其中局內接訪298件，上級轉辦件119件。），局內接訪件減少了19.1%，上級交辦件增加了31.1%。接訪后信訪應急辦人員迅速出訪，做到細致了解情況，耐心說服教育，嚴格依法辦事，并及時反饋處理結果，做到案件處理率100%，群眾信訪滿意率98%。

（二）主要工作

1、強化信訪制度的落實

根據《信訪條例》，結合實際，進一步加強了對信訪工作的管理，健全完善了信訪工作的各項制度、程序，規范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求，使信訪工作進一步走向規范化、制度化軌道。強化了政務公開、文明接待，對來信來訪群眾做到 “四個到位”，即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位，引導群眾正確上訪，有效地規范了信訪秩序。強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、等各項制度的落實，促進了信訪工作的深入開展。

2、解決人民群眾關心的環境熱點難點問題

經濟的發展，一方面促進了社會的進步，另一方面，帶來了很多難以回避的環境問題。今年信訪中的重點案件有：（1）佳佰隆石材噪聲粉塵污染事件。該石材廠位于玉泉里小區北側，主要工藝為切割及研磨石材，生產過程中噪聲粉塵污染較大，對周邊居民生活造成影響。我科室執法人員到達現場，經過勘查現場情況，要求該廠遷址，并多次進行耐心的說服教育。該廠負責人最終同意選址并逐步拆解設備進行搬遷，于4月30日全部搬遷完畢。由此徹底解決了該石材廠對周邊環境造成的噪聲粉塵污染問題，我科室的工作得到了玉泉里小區居民的肯定與表揚并收到贈予的錦旗一面。（2）今年7月20日、我局接市局轉來河北省環保廳2010年6月份網上投訴信訪案件，內容為：秦皇島市新世紀小區33棟居民反映，深受“興湖沐浴”排放煙塵污染。經查：浴池實名為清湖沐浴，該浴池于2009年9月8日開業，使用中國孟氏鍋爐有限公司生產的一噸水爐，型號為HBL-V。三河焦炭鍋爐一臺。中國孟氏鍋爐有限公司和三河焦炭鍋爐全部為秦皇島市環境保護產業協會會員。孟氏鍋爐燃燒煙煤，在多次查處過程中，我局執法人員要求浴池負責人及司爐工正確操作鍋爐，濕法除塵設施做到每天清理塵垢。效果有明顯好轉，9月、10月再次接到省廳網上投訴案件、以及區優化辦轉來《秦皇島是海港區新世紀小區33棟樓業主 投訴控告書》，主管領導直接親臨一線到現場查處，并多次召開由浴池負責人、新世紀小區33棟業主和我局工作人員參加的協調會，協商解決此事最后一致同意：責成浴池負責人對鍋爐煙囪排煙口加設了一個水凈化池，鍋爐運行時產生的煙塵經水凈化后再排放，達到凈化二氧化硫和煙塵的效果。并且要求浴池對司爐工及鍋爐加強管理，并且浴池負責人做出保證：

一、孟氏犇牛環保鍋爐每班次清理兩次除塵器。

二、三河環發焦碳鍋爐燃燒焦碳。同時把所有產生噪聲的風機全部檢修，把三河焦炭鍋爐風機移致樓頂，達到降噪效果，并均對整改情況說明進行簽字，表示同意。浴池負責人表示，待條件成熟后改用天然氣鍋爐。

針對此類信訪突出問題，我們進行了認真的分析，制定了各項措施，明確了穩控責任領導，克服重重困難，認真辦理，主動做耐心細致的教育工作，確保上訪群眾的穩定，這些信訪件目前均已結案。

3、暑期把信訪應急工作列為工作之重。結合秦皇島市特點，暑期全局工作中重中之重就是信訪應急工作，信訪應急辦全體人員暑期期間電話24小時開機，繃緊隨時有信訪應急環境事故這根弦，隨叫隨到，同時根據局里同意安排對13家重點監控企業進行細致地監督檢查，發現的問題現場對企業負責人直接責令進行整改，并下達《限期整改通知書》9份，目前這9家企業全部整改完畢，并按照環保法律法規要求進行生產。從源頭上預防，突出苗頭性問題的解決，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態，促進環境信訪矛盾和問題產生之前的有效預防。這樣既保障了信訪應急工作的穩控，又真正為企業提供了有效的服務。

4、加強了信訪檔案管理與信訪材料的總結及信息報送工作。及時完成區信訪局每月上站工作，準確匯總各類信訪及信訪信息報送工作，深入分析掌握信訪動態

（1）完成信訪檔案的整理歸檔及組卷工作，其中局內3 卷，市局交辦13卷。

（2）每周匯總各類信訪數據，及時完成并上報局領導審閱，信訪周匯總表全年共計50余份。

（3）向市局法制科，每月完成《環境執法、信訪舉報案件情況一覽表》的填寫與報送工作，全年共計12份。

（4）完成每月《信訪突出問題及群體性事件隱患排查匯總表》、《信訪數據統計表》及月信訪工作總結等各種信訪材料的撰寫與報送工作，全年共計54發份。完成每月25日到區信訪局的上站學習工作，匯報、溝通協調我局與信訪局的環境信訪工作開展情況。

4、根據省、市維穩辦指示精神，堅持矛盾排查和維穩信息的每月報送工作，并完成區維護穩定工作領導小組組織的對影響暑期穩定的重點矛盾隱患進行集中排查的活動。

根據市區會議及市區領導指示精神，在2009年維穩工作的基礎上，繼續完成每月維穩信息的報送工作，并于暑期開展了對影響暑期穩定重點矛盾隱患進行集中排查的活動。活動開展期間，我辦在全區范圍內每周定期組織了對影響時期穩定重大隱患和問題的排查調處整治活動，做到橫向到邊，縱向到底，全面覆蓋，不遺不漏，不留死角，對排查出的重大群體性事件隱患進行了逐一梳理，落實包案領導和穩控措施，把矛盾隱患和問題處理好，把局勢控制好，確保了暑期高峰期的社會穩定。暑期期間，我辦于每天下午16：00之前向區維穩辦、區信訪局報告社會穩定、信訪工作情況。

5、完成區社會治安綜合治理委員會辦公室組織的集中開展排查調處矛盾糾紛和排查整治突出治安問題“兩個排查”活動并完成相關表格的填寫與報送工作。

為深入貫徹落實中央、省、市關于做好矛盾糾紛大排查大調解工作的文件精神，以服務社會、提高群眾安全感、確保社會大局安全穩定為目標，我局開展了排查調處矛盾糾紛和排查 整治突出治安問題“兩個排查”活動。我辦以“兩個排查”活動為契機，緊密結合實際，制定工作方案，落實工作責任，并采取了加強機構建設、加強信訪稽查和應急保障和加大噪聲查處力度的工作方式，確定了社會治安綜合治理工作扎實有效地開展和進行。在開展“兩個排查”活動以來領導高度重視，認真組織相關責任人采取有效措施，切實將重點信訪人員穩控在當地，努力做到了小事不出本部門、大事不出本轄區，問題不上交，矛盾不激化。把信訪穩定工作當做首要工作來抓，強化措施，杜絕懈怠和放松，切實解決問題，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態，最大限度地減少了影響社會穩定的不和諧因素。

二、環境應急工作

環境應急管理工作以排查環境安全隱患、檢查企業應急預案為重點，進一步建立健全環境風險源檔案和應急處置專家庫，完善了環境應急預案，全面認真地開展了各項應急管理工作。截止目前共組織環境安全隱患排查專項行動三次，環境應急管理工作取得明顯成效。今年以來，我辦結合整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，特別是維護暑期穩定，按局里安排，在主管局長帶領下，對13家企業開展了環境污染隱患排查工作。排查重點包括：各企業環保手續是否完善，新建或改擴建項目是否執行環評、三同時制度；企業污染處理設施是否正常運行，有無偷排、暗排或擅自停用污染處理設施的環境違法行為，污染物是否達標排放；轄區內的企業是否有不符合產業政策及國家明令禁止、淘汰的落后生產工藝和設備；重點企業環境污染事故應急預案是否制訂等。針對排查出的各類環境安全隱患，要求責任單位限期整改。截止目前，共出動環境執法人員 45人次，檢查企業25 次，對轄區重點環境事故防治單位進行現場巡檢，有效確保人民群眾的生命財產安全。認真落實《海港區處置環境污染事故應急預案》的要求，健全環境污染事故應急網絡建設，加強與市、區突發公共事件應急 體系網絡的聯系、溝通與協調，使環境污染事故的應急處置網絡與全區的應急體系有效地進行聯系與整合，充分發揮作用。截止目前，在轄區內未發現環境污染應急事件。

在開展環境應急工作的同時，每月及時上報環境應急管理工作統計表。

三、環境處罰工作

信訪應急辦處罰工作以事實為依據，以確保暑期穩定為重點，與違法行為的事實、性質、情節以及危害程度的輕重，對違法行為給予行政處罰，及時糾正違法行為，本著處罰與教育相結合的原則開展處罰工作，截止目前，我辦已經對8家違法單位進行處罰，共計處罰款27500元。

在處罰工作開展的同時，我辦相繼對處罰檔案進行歸檔整理，截止目前已經整理歸檔處罰案卷7 卷。

四、9000認證工作

按照ISO9000標準要求，局內部質量管理體系文件編制了應急辦工作手冊，結合我辦工作實際制定了本科室質量方針及質量目標。應急辦質量目標共6項，分別為：各類文件及材料及時歸檔率100%；泄密率為零；服務對象綜合滿意率≥90%；環境信訪查處率100%；行政案件過錯率（全年）≤0.5%；行政處罰檔案歸檔率100%。6項指標成為我辦工作的依據和工作目標。截止目前，運行情況基本達到了預期效果。

五、完成局內中心工作

1、認真參加局內組織的“創先爭優”學習活動,參加局內組織的“六〃五”世界環境日宣傳活動。

2、配合其他科室，隨時提供各類信訪與處罰匯總數據及文字材料。

3、為中考和高考保駕護航。在中高考期間，對考點附近的施工工地進行嚴格的督察管理，保證考生良好的考試環境。

4、分別派出同志參加局內組織的鍋爐取締整治和節能減 排工作。

5、完成局領導交辦的其他任務。

總之，一年來，信訪應急辦全體人員能夠尊重領導、團結同志，認真遵守局里的各項規章制度，對工作任勞任怨，勤奮敬業，在完成自己的本職工作外，能夠完成局里安排的其他工作，以及配合其他科室協調工作。在局黨組班子的正確領導和同事們的熱情幫助下，我們的工作取得了一些成績，積累了許多工作經驗，但仍然存在著不足之處。在下一步, 信訪應急辦要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經驗,把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次，為環保事業做出更大的貢獻。

六、2011年工作計劃

1、從提升人員整體素質入手，加強自身修養、思想教育、黨性、業務理論學習。個人自學，本科室組織學習，局內學習三結合來提升整體形象，針對我科具體執法情況，每月組織一次單項環保法律法規為內容的學習，同時在執法過程中如何運用法律條款進行剖析，并在制作法律文書加強學習，做到人人能熟記能運用；結合局里組織的爭先創優學習活動，加強思想教育，黨性修養兩方面的學習，每半月組織一次全科人員思想教育學習、黨性修養學習，從立足本職崗位講，每周舉行一次自身修養、禮儀等大家感興趣的話題進行學習，全面提高全科人員整體素質。

2、每季度結合信訪實際情況，與宣教辦配合，聯系區信訪局、各鎮政府、或社區，在街道或行政村組織信訪專題活動。

3、堅持信訪工作制度，堅持群眾利益無小事的工作原則，針對群眾關心的熱點、焦點等信訪問題，初步謀劃環境信訪舉報（或應急）中心建設平臺，做到有訪必接，有訪必查，又查必果；熱情接訪、主動出擊，及時反饋。確保信訪查處時限、7 效果，為百姓提供安居樂業的優美環境。

4、進一步建立和完善環境應急預案，提高環境污染事故應急處置能力，保護區域環境、維護社會穩定。

5、在高考前期，以我局或政府下達紅頭文件，組織開展《海港區夜間施工噪聲專項治理行動》或《海港區夜間施工噪聲百日行動》解決群眾反映的熱點、難點問題。

6、按照局內要求，繼續學習爭先創優活動等活動和局里組織的其它活動。

7、完成局領導交辦的其他任務。

信訪應急辦 2010年12月24日