第一篇：天元鎮(zhèn)2010年半年度工作總結

天元鎮(zhèn)2010年半年度工作報告

今年以來，在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境極度復雜的形勢下，按照縣委、縣政府的總體工作部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“爭創(chuàng)全國文明城鎮(zhèn)、打造全省一流強鎮(zhèn)”目標，堅持“抓轉型、強發(fā)展，惠民生、促穩(wěn)定，夯基礎、重保障”工作主線，扎實開展“平臺建設攻堅年”、“和美家園推進年”、“能力素質提升年”等活動，扎實推進中心鎮(zhèn)建設、園區(qū)平臺建設、世博安保等工作，齊心協(xié)力，真抓實干，以決戰(zhàn)決勝之勢推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標“時間過半、任務過半”。1-6月，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值68.55億元，增長27.7%，完成計劃的50.4%，其中規(guī)模產(chǎn)值25.23億元，增長30.4%，完成計劃的50.5%；工業(yè)性投入3.23億元，同比增長22.4%，完成計劃的58.7%；自營出口5866萬美元，增長74.7%，完成計劃的69%；財政收入17936萬元，增長15.8%，完成計劃的62.8%，其中國稅10582萬元，增長15.4%，地稅7354萬元，增長16.3%。

一、上半年主要工作情況

回顧上半年的工作，成效明顯，主要表現(xiàn)在：

（一）全力以赴強發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟運行良好

平臺建設強勢推進。按照“平臺建設攻堅年”活動要求，全力推進新材料園區(qū)拆遷征地工作，并啟動園區(qū)控制性詳細規(guī)

劃和諾貝爾大道、烏牛山環(huán)線兩條道路的規(guī)劃與設計工作。目前，508戶拆遷戶中已簽約490戶，172戶規(guī)模養(yǎng)殖戶中已簽約168戶，簽約率分別達到96.5%、97.7%。新材料園區(qū)、安置小區(qū)地塊土地征收工作正有序推進。投入約1000萬元完成了大川空分、漂萊特項目8戶農戶拆遷與征地，加快推進乾龍南路、杭木路、聯(lián)星雨水管網(wǎng)、電力線路改造等基礎設施建設。加大節(jié)約集約用地，收回閑置土地30畝，流轉盤活土地53畝，切實為項目建設提供用地保障。

招商選資穩(wěn)步推進。上半年完成協(xié)議外資102.5萬美元；實到外資287.5萬美元，完成計劃的28.8%；實到內資3.17億元，完成計劃的105.7%，其中實到注冊資本金1.73億元,完成計劃的173%。加強駐點招商建設，在成都舉辦了小型招商推介會。進一步強化了鎮(zhèn)領導聯(lián)系重大招商項目，加強與杭汽集團、四川空分等大公司、大集團的對接，借助諾貝爾項目的帶動力全面推進新材料園區(qū)招商，引進總投資1.35億元的配套項目展宏包裝。上半年全鎮(zhèn)共新批項目5項。目前，正重點加強對總投資4.5億元的杭州軸承集團項目和總投資2000萬美元、協(xié)議外資1000萬美元的新西蘭客商物流項目2項在談項目的洽談。

重點項目加快推進。繼續(xù)貫徹落實項目經(jīng)理負責制、項目動態(tài)公示制等制度，全力推進13項總投資5000萬元以上的重點工業(yè)項目，按項目分別落實責任領導，進行重點幫扶、重點推進、重點督查。目前，掛牌的10項重點項目中大川空分、步

星五金、尚邑包裝等5項目正加快推進，諾貝爾陶瓷、博路德電力等5項目正在前期準備。上半年全鎮(zhèn)共實施工業(yè)性投入項目25項，其中新開工17項。同時，加快服務業(yè)重點項目推進，6項服務業(yè)重點項目完成投入4885萬元，完成計劃的40.7%。

企業(yè)服務切實加強。按照“能力素質提升年”要求，強化培訓提升機關干部服務意識和能力，完善鎮(zhèn)機關干部一對一聯(lián)系企業(yè)制度，及時為企業(yè)提供針對性服務，切實幫助企業(yè)解決用工難等問題。推進科技創(chuàng)新工作，列入國家創(chuàng)新基金項目1項，組織申報國家專利40項，市專利示范企業(yè)2家，省級新產(chǎn)品15項，省著名商標4項，市名牌產(chǎn)品3項，高技能人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新項目1項，農業(yè)科技成果轉化資金項目1項。不斷加強服務業(yè)培育，上半年完成服務業(yè)增加值3.1億元，增長24.8%。

（二）明確目標抓重點，和美家園扎實推進

超前制定發(fā)展規(guī)劃。按照建設精致小城鎮(zhèn)和省級中心鎮(zhèn)的目標，結合我鎮(zhèn)人文資源、經(jīng)濟以及社會環(huán)境等客觀條件，邀請浙江大學專家開展空間發(fā)展與建設戰(zhàn)略研究，對全鎮(zhèn)總體定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設等，按照高起點、高標準和特色化的要求進行重新審定。同時，對城鎮(zhèn)發(fā)展重要節(jié)點同步聘請專家制定詳細規(guī)劃，進一步明晰長遠和近期發(fā)展目標。

著力美化鎮(zhèn)村面貌。切實加大宣傳力度，以市場化模式落實農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，開展對廢品收購點的集中整治，大力推進綠化工程建設，完成1200畝海防林建設和1500畝封山育林改造，建成畜糞收集處理中心，不斷美化潔化農村環(huán)境。成立指導組加強創(chuàng)建指導，扎實推進恒星村、聯(lián)合村精品村創(chuàng)建，著力做好規(guī)劃修編工作，扎實推進中心村、蔬菜標準化示范基地、畜牧小區(qū)、改廁工程等建設。同時，切實加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，積極配合推進德清大道東延、寧杭高鐵等重大項目建設；完成環(huán)城南路、廣場路改造規(guī)劃設計和平政高橋、廣元橋的勘察規(guī)劃；順利推進城河小區(qū)安置房分配。

穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。大力推進富民工程，鼓勵土地規(guī)模流轉，推行農業(yè)標準化生產(chǎn)，完成了320畝部級高標準魚塘、1153畝省級“百萬畝”示范魚塘和500畝縣級示范魚塘改造，實施齊星村400畝桑改果工程建設，建成以豐慶公司為核心的天元千畝優(yōu)質枇杷基地，形成“公司+基地+農戶”的生產(chǎn)管理經(jīng)營模式。加大農業(yè)招商力度，引進總投資1.2億元的千畝藍莓基地項目，一期已租賃300畝土地。加大農業(yè)龍頭企業(yè)和示范性專業(yè)合作社培育力度，幫助樂源生物申報省級農業(yè)龍頭企業(yè)，家意竹炭申報市級農業(yè)龍頭企業(yè)，苕溪牛蛙專業(yè)合作社申報市級示范專業(yè)合作社，乾溪漁業(yè)“乾溪”牌申報市級名牌產(chǎn)品。市首家德農農村資金互助社運營順利，吸收存款988萬元，貸款813萬元，解決了55戶社員生產(chǎn)發(fā)展中資金難問題。

（三）標本兼治重民生，和諧社會有力構建

社會保障更加完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農村合作醫(yī)療

保險圓滿完成任務，參保人分別為18127人和3644人，參保率均達到95%以上。啟動和實施了國家基本藥物制度，衛(wèi)生醫(yī)療保障不斷健全。社會救助力度逐年加大，上半年共發(fā)放低保金54萬元、各類救助金近6萬元、醫(yī)療票4萬元、物價補貼2.6萬元、慰問金14.8萬元。為33戶農村困難群眾開展危房改造，已完成16戶。

社會事業(yè)全面發(fā)展。城南分校建設進展順利，城南片5個農村教育點將完成撤并，校園安全按“三防”要求全面落實，人民廣場完成全面改造順利啟用。完善醫(yī)療服務網(wǎng)絡，新建幸福村衛(wèi)生服務站，改建齊星村衛(wèi)生服務站。第三輪農民免費健康體檢完成階段性工作。不斷加強人口與計劃生育工作，著力維護低生育水平，計劃生育符合率為97.3％。第六次人口普查工作有序推進。積極發(fā)展公益性文化事業(yè)，成功舉辦第十屆浙北乾龍燈會，開展“歡樂田野，四季歡樂”活動6次。全民健身活動逢勃開展，省老年體協(xié)在我鎮(zhèn)舉辦的全省地擲球比賽圓滿成功。村級民主管理建設得到加強，獲得市級“村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。

平安創(chuàng)建不斷深化。以上海世博安保為主線，積極探索平安創(chuàng)建機制，加強信訪維穩(wěn)工作，按照“基層基礎建設年”活動要求，落實民情懇談、領導包案制和“一崗雙責”等機制，扎實開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估和領導大接訪等活動，強化矛盾糾紛排查調處，上半年共調處各類矛盾糾紛85起，調處

成功83起，成功率97.6%。受理信訪件75件，已辦結73件，成功率97.3%。實現(xiàn)各級兩會、春節(jié)和世博安保期間的社會穩(wěn)定。加強社會治安防控，扎實開展各類專項行動和校園及周邊安全百日綜合整治行動，完善治安防控網(wǎng)絡，有效預防、控制和打擊各類犯罪，上半年治安案件同比下降了26.9%，切實維護了社會穩(wěn)定。加強公共安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)責任金制度，完善公共安全平臺建設，組織開展5次專項整治，切實加強公共安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管，幫助企業(yè)排查整改安全生產(chǎn)隱患。

（四）多措并舉強黨建，執(zhí)行能力明顯提升

基層組織建設不斷夯實。圓滿完成深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定了《天元鎮(zhèn)基層組織建設典型培育方案》，重點在全鎮(zhèn)基層黨組織中培育10大類23個典型。深入開展村級班子回頭看活動。順利完成社區(qū)黨組織和居民委員會換屆選舉，配強了社區(qū)領導班子。出臺《關于鼓勵行政村發(fā)展物業(yè)型經(jīng)濟壯大村級集體經(jīng)濟的意見》，在鞏固已有的資源開發(fā)型、發(fā)展三產(chǎn)型、土地流轉型、爭取項目型等四種發(fā)展村級集體經(jīng)濟途徑的基礎上，鼓勵各村用好用活村級留用地政策，增強村級集體經(jīng)濟“造血”功能。深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，建立了五項長效工作機制，建成覆蓋全鎮(zhèn)的“網(wǎng)格化管理、組團式服務”信息管理系統(tǒng)，進一步提升工作管理水平。

干部隊伍建設切實加強。按照“能力素質提升年”活動要求，繼續(xù)加強“干部夜校”和遠程教育等平臺建設，堅持黨委中心組學習制度和周一學習日制度，推進學習型領導班子和學習型干部創(chuàng)建，著力提升綜合素質。開展“崗位能力責任”大討論活動，引導黨員干部堅定理想信念，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。深化領導干部績效公示，認真組織領導干部蹲點調研，切實為基層解決實際困難13件。定期組織鎮(zhèn)村干部外出考察，拓寬眼界。全面推行農村發(fā)展黨員“公推選優(yōu)”工作，積極推行發(fā)展黨員“一推兩評三票決四公示”制度，全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員46名，并組織赴嘉興南湖舉行入黨宣誓儀式。

黨風廉政建設有效提升。深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，落實黨風廉政責任制，加強懲治和預防腐敗體系建設。扎實開展以黨員干部為重點的廉潔教育，全面落實“轉變作風、服務基層”八項制度，完善機關效能督查制度，制定《機關效能責任追究辦法》，建立連帶責任追究制度，大力整治機關懶庸散問題。強化監(jiān)督檢查，加大對政府性投資項目、和美家園建設和工程項目招投標的專項監(jiān)督、審計力度，扎實推進工程建設領域突出問題專項治理。推進廉政文化“6+1”建設，強化村民監(jiān)督委員會職能，全面推行村級財務陽光理財工作。加大查辦違紀違法案件工作力度，上半年共查處違紀案件5件，已辦結2件。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與縣委、縣政

府的要求和人民群眾的期望相比，在發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是對于加快發(fā)展的認識不夠統(tǒng)一，平臺建設拆遷征地工作仍然難度很大；二是“中國和美家園”建設氛圍不濃，標準不高，沒有形成推進的合力；三是影響社會穩(wěn)定的因素仍然不少，安全生產(chǎn)的壓力仍然很大，等等。需要我們深入研究，切實采取有效措施，認真加以解決。

三、下半年工作打算

下半年，我們要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，必須強化責任，增強“干”的動力；必須團結協(xié)作，凝聚“干”的合力；必須問效促事，激發(fā)“干”的活力。緊緊圍繞年初提出的目標，進一步創(chuàng)新舉措，提升服務，優(yōu)化環(huán)境，狠抓落實，確保全面或超額完成全年各項目標任務。重點抓好以下幾項工作：

（一）加快推進轉型升級，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質量 全力攻堅平臺建設。按照“平臺建設攻堅年”要求，進一步提升融資能力，積極爭取各方支持，全力以赴推進新材料園區(qū)平臺建設，加快未簽約戶拆遷和土地征收工作，盡快啟動安置小區(qū)建設。加快園區(qū)污水管網(wǎng)和杭木路、楊泰路等基礎設施建設，完成園區(qū)諾貝爾大道、烏牛山環(huán)線規(guī)劃設計，并力爭年底開工建設。切實提升配套水平。同時，積極爭取省重點項目申報，爭取用地指標，保障項目落地。

著力加快轉型升級。進一步深化接軌滬杭戰(zhàn)略，加大招商

選資力度，緊盯在談項目，千方百計抓簽約。充分發(fā)揮駐外招商點作用，突出機械裝備、新型建材、光電三大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，堅持結構優(yōu)化與轉型升級相結合，著力在投資規(guī)模大、技術水平好、附加值高的“大、好、高”項目和外資項目上下功夫、求突破，力爭全年引進“大、好、高”項目2個。充分發(fā)揮民營企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，通過走外資嫁接、合資開發(fā)的道路，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進一步完善政策、建好平臺、強化服務，鼓勵和支持企業(yè)自主開發(fā)、科技創(chuàng)新和品牌建設，引導企業(yè)做大做強做優(yōu)，促進產(chǎn)業(yè)結構調整。加強經(jīng)濟運行指導和服務工作，著力解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，確保工業(yè)經(jīng)濟健康運營。

奮力推進重點項目。不斷強化和完善領導聯(lián)系重大招商項目、重大項目評估等制度，不斷強化項目推進責任機制，重點突出簽約項目抓落地，落地項目抓建設，建設項目抓竣工，科學合理安排土地調整、規(guī)劃設計、招商選資、項目申報、征地拆遷及基礎建設等各項工作，切實優(yōu)化項目綜合服務。

（二）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進一體化進程

推進基礎設施建設。按照中心鎮(zhèn)建設要求，明確城鎮(zhèn)定位，繼續(xù)抓好城市設計優(yōu)化和詳細控制規(guī)劃制定，并堅持量力而行、穩(wěn)步推進的原則，逐步加以實施。繼續(xù)協(xié)助做好杭寧高鐵、德清大道東延和武新線航道改造等重點項目的實施，盡快完成環(huán)城南路、廣場路改造和街道里弄改造。啟動廣元橋、勤儉橋等

項目建設。實施大家山休閑功能提升改造。加強城管隊伍建設，構建科學化、制度化、規(guī)范化的城市管理新體系，著力提升城市管理水平。繼續(xù)做好聯(lián)網(wǎng)公路建設工程及道路大中修、改建和養(yǎng)護工作，加快推進危橋改造工程。

加快和美家園建設。按照“山水美、農家富、社會和、機制新”的要求，進一步加強指導，強化監(jiān)督，落實責任，完善機制，鞏固深化聯(lián)星精品村建設，推進恒星、聯(lián)合精品村創(chuàng)建，重點抓好村莊集聚、道路硬化、綠化、改廁及重點工程的建設，確保創(chuàng)建成功。進一步健全農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，強化監(jiān)督考核、落實經(jīng)費，扎實做好農村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，推進農村環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉。充分利用新一輪土地利用總體規(guī)劃和村莊布局調整的有利時機，加大土地綜合整治和村莊復墾力度，探索農村土地集約利用新路子新途徑，加快推進中心村建設。

加強效益農業(yè)發(fā)展。推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，提升品牌建設，優(yōu)化蠶桑、畜禽養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加強外蕩水域珍珠養(yǎng)殖污染治理。不斷鞏固和整合特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，初步形成千畝蔬菜園區(qū)、千畝枇杷基地、千畝藍莓基地、千畝商品糧基地等都市近效高效農業(yè)的基本構架。進一步完善鎮(zhèn)、村兩級土地經(jīng)營流轉機制，形成土地規(guī)模化流轉。實施農產(chǎn)品品質提升工程，加強農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

（三）堅持共建共享，著力構建和諧天元

著力完善社會事業(yè)。加快推進為民辦實事項目，確保按時

完成任務。確保天元中心小學城南分校啟用，加快推進校舍安全和校園安全工程，合理配置教育資源。新建天元圖書館，并為青少年健康成長提供良好的環(huán)境。保質保量完成第六次人口普查工作。完善育齡婦女落實長效措施獎勵制度，加強違法生育和人戶分離人員管理，狠抓基層基礎工作，穩(wěn)定低生育水平。進一步落實和提升村、社區(qū)體育設施建設，確保省體育強縣創(chuàng)建硬指標落實。認真完成新一輪城鎮(zhèn)居民和新型農村合作醫(yī)療保險任務。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷優(yōu)化就業(yè)結構，加快構筑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的勞動力就業(yè)服務體系。深入實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，努力擴大社會保險覆蓋面。進一步完善最低生活保障、住房保障和專項救助制度，大力發(fā)展社會福利事業(yè)，繼續(xù)做好人民武裝、老齡、慈善等各項工作。

切實維護社會穩(wěn)定。深化“平安天元”建設，扎實做好上海世博會“環(huán)滬護城河工程”安保工作，進一步深入開展矛盾糾紛調處示范村創(chuàng)建和民情懇談活動，繼續(xù)開展重大事項穩(wěn)定風險評估，狠抓矛盾化解，落實定期排查、領導包案、聯(lián)合調處等制度，強化信息情報收集，加大排查力度，及時把各類矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對重點不穩(wěn)定因素和重點信訪個人要高度重視，采取一事一機制一套班子的方法，全力以赴做好化解工作和穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生重大群體性上訪事件。健全社會治安防控體系，加強群防群治工作，積極防范和依法打擊各種犯罪活動，確保社會和諧穩(wěn)定。加強社會治安綜合治

理，新建開發(fā)區(qū)警務室，完善社會治安網(wǎng)絡；

加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。深入推進“安全生產(chǎn)深化年”活動，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，加大監(jiān)管力度，切實做到有患必查，有查必改，有違必究。健全公共安全應急體制建設，進一步強化重點企業(yè)、道路交通、危險化學品、學校、公眾聚集場所、消防等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，加強對安全隱患的排查和整改，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。積極實施食品安全信用體系建設，強化食品藥品安全管理，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。完善突發(fā)公共事件應急處置機制，提高預防和應急處置能力，確保社會公共安全。

（四）堅持固本強基，著力提升黨建工作水平

切實強化機關效能建設。繼續(xù)深入開展“能力素質提升年”活動，深化學習型黨組織、學習型機關建設和“崗位能力責任”大討論活動。深化拓展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，健全上下聯(lián)動機制，完善工作量化考核制度。深化“轉變作風、服務基層”八項制度，推行黨員干部“七個一線”工作法，認真落實機關各項制度和“六條禁令”，加大督查考核力度，不定期對鎮(zhèn)機關效能建設情況進行明查暗訪，著力在治懶治庸治散上取得新成效，轉變干部作風，提升機關效能。

切實強化基層組織建設。深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，努力爭創(chuàng)“五好”“六型”基層黨組織。實行信息化管理，深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作。推進區(qū)域化黨建工作，采取“三

級聯(lián)動”，構建以鎮(zhèn)黨委為領導、村和社區(qū)為主體、各基層黨組織為基礎的工作格局，形成組織全覆蓋、工作區(qū)域化、活動開放式、管理服務型新局面。深入開展“雙帶雙創(chuàng)”活動，不斷提升黨員服務群眾、服務基層、服務發(fā)展的能力。扎實做好村級班子換屆的各項準備和試點工作，為明年換屆打好基礎。

切實強化黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。強化黨員干部廉潔自律教育，進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，筑牢拒腐防變的思想道德防線；進一步健全以政府投資建設項目為主的工程建設領域的保廉機制，全面推進工程建設領域懲治和預防腐敗體系建設。進一步完善村民監(jiān)督委員會的運行機制，重點加強對和美家園建設工程的監(jiān)督，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。繼續(xù)加大案件查處工作力度，嚴明紀律，嚴懲違紀行為。

第二篇：天元鎮(zhèn)2011年工作總結及2012年工作思路

天元鎮(zhèn)2011年工作總結及2012年工作思路

天元鎮(zhèn)黨委、政府

2011年，天元鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“開放創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略，牢牢把握“科學發(fā)展”主題，緊扣“加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，緊緊圍繞“實力天元、和諧天元”建設目標，創(chuàng)新破難，真抓實干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

一、今年以來的主要工作

主要指標完成情況：

1、工業(yè)總產(chǎn)值：1-10月，全鎮(zhèn)完成116.8億元，預計全年完成140.3億元，完成年計劃的100.2%，增長15.9%。其中規(guī)模以上企業(yè)完成67.4億元，預計全年完成80.3億元，完成年計劃的102.6%，增長19%。

2、銷售收入：1-10月，全鎮(zhèn)完成114.9億元，預計全年完成133.3億元，完成年計劃的100.2%，增長16.2%。其中規(guī)模以上企業(yè)完成65.7億元，預計全年完成77億元，完成 1

年計劃的107.8%，增長25.8%。

3、稅利：1-10月，全鎮(zhèn)完成7.1億元，預計全年完成8.5億元，完成年計劃的100.4%，增長15.4%。其中規(guī)模以上企業(yè)完成4.7億元，預計全年完成5.9億元，完成年計劃的100.5%，增長16.3%。

4、出口創(chuàng)匯交貨值：1-10月，全鎮(zhèn)完成11.6億元，預計全年完成13.9億元，完成年計劃的100.7%，增長15.4%。其中自營出口完成1.05億美元，預計全年完成1.15億美元，完成年計劃的107.4%，增長33.7%。

5、固定資產(chǎn)投資：1-10月，全鎮(zhèn)完成26.7億元，其中工業(yè)性投入完成6.01億元，三產(chǎn)服務業(yè)完成20.04億元，農林業(yè)投資完成6287萬元，預計全年完成30.1億元，完成年計劃的101.7%。

6、內外資到位情況：1-10月，全鎮(zhèn)完成協(xié)議外資3240萬美元，已完成年計劃的108%；實到外資完成260萬美元，預計全年完成1500萬美元，完成年計劃的100%；實到內資完成3.3億元，已完成年計劃的101.5%；實到內資注冊資本金完成9258萬元，預計全年完成1.2億元，完成年計劃的100%。

7、工業(yè)增加值：1-10月，全鎮(zhèn)完成26.9億元，預計全年完成31.5億元，完成年計劃的101%，增長14.1%。

8、三產(chǎn)增加值：1-9月，全鎮(zhèn)完成31.9億元（季報），預計全年完成36.6億元，完成年計劃的101.7%，增長17.7%。

9、財政收入：1-10月，全鎮(zhèn)完成6.2億元，預計全年完 2

成7億元，完成年計劃的100%，增長17%。

10、農村居民人均收入：預計全年可達15368元，增長11%。

其他各項經(jīng)濟指標比去年同期均有不同程度的增長，能基本完成全年目標任務，使全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟保持平衡、持續(xù)、健康的發(fā)展勢頭和較高的運行質量。

回顧一年來的工作，成效明顯，主要表現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟發(fā)展在轉型升級中增創(chuàng)新優(yōu)勢

1、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。始終堅持轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。主要行業(yè)和龍頭骨干企業(yè)增勢強勁。新型建材、新型機電、醫(yī)藥化工、新型紡織四大主導產(chǎn)業(yè)龍頭效應顯著增強，年產(chǎn)值占全鎮(zhèn)規(guī)模產(chǎn)值比重達到61.9%；全鎮(zhèn)共有優(yōu)強企業(yè)28家，其中“雙五”企業(yè)16家、“億千”企業(yè)12家，規(guī)模企業(yè)64家；規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的57.7%，同比上升了2個百分點；佐力藥業(yè)成為全市第一家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，新創(chuàng)立的佐力科創(chuàng)小額貸款有限公司發(fā)展迅速，將成為明年新稅源的有力增長點；擁有省級以上高新技術企業(yè)4家（恒立數(shù)控、瑞明門窗、明泉涂裝、佐力藥業(yè)），新申報高新技術企業(yè)2家（華立涂裝、科達磁電）；開發(fā)省級新產(chǎn)品24只，完成年計劃的150%，鑒定產(chǎn)品10只，完成年計劃的142%。服務業(yè)發(fā)展全面提速。預計全鎮(zhèn)全年完成服務業(yè)增加值36.6億元，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展發(fā)揮良好的支撐帶動作用。莫干山生態(tài)體育度假中心、華盛達夢溪山莊、麗都花卉以及萬森生態(tài)農林花卉苗木 3

基地、浩雄生態(tài)農業(yè)等重點項目建設正在進行中，進展順利；盛大網(wǎng)絡旗下的浙江邊鋒信息技術有限公司，從今年6月開始經(jīng)營，預計年底收入可達6000萬元，入庫稅金可達1000萬元。高效農業(yè)快速發(fā)展。以加快推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)和“3830”現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設為抓手，大力發(fā)展都市型高效生態(tài)農業(yè)。當前，下柏村糧食生產(chǎn)功能區(qū)406畝正在建設中；雙燕村和上柏村成功簽約了總投資約1500萬元、種植面積1200畝的大棚蔬菜水稻輪作項目；山民中藥材精品園的金銀花種植區(qū)完成金銀花苗種植面積600畝，鐵皮石斛種植區(qū)已建成10000平方米智能育苗溫室和6只育苗單體大棚，并均已種植了幼苗；鳳燕茭白精品園種植戶已發(fā)展至396戶，種植面積3200畝，建造冷庫1200立方米，成為全縣最大的茭白生產(chǎn)基地；省級郎辭縣莫干山現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)初具規(guī)模，其中億豐花卉的玫瑰精品園成為我縣的亮點；申報國家級無公害農產(chǎn)品3只，復評2只；申報市級農業(yè)龍頭企業(yè)1家；新增土地流轉1610畝，確保了“兩區(qū)”建設用地。

2、招商選資質量提升。通過大力開展小分隊招商、專業(yè)招商、以商引商等活動，招商選資呈現(xiàn)良好勢頭。截至目前，全鎮(zhèn)共有在談項目5個，其中外資項目3個，總投資12.2億美元，內資項目2個，總投資6億元。已落實“大好高”項目2個，分別是浙江國際葡萄酒博覽中心項目和海融農業(yè)科技項目。

3、項目建設有序推進。緊緊圍繞項目開展工作，深化鎮(zhèn)領導聯(lián)系重點項目制度，明確工作責任，強化綜合協(xié)調和 4

跟蹤服務，確保項目順利落地、如期推進、竣工投產(chǎn)。截至目前，全鎮(zhèn)30項在建項目中13項已竣工，22個列入縣重點項目（包括前期項目2個），正按計劃穩(wěn)步推進。其中：美麗健乳業(yè)年產(chǎn)加工37000噸鮮奶項目, 總投資2.2億元，累計完成投資1.38億元，已投入生產(chǎn)；瑞明門窗，總投資2.5億元，年產(chǎn)50萬平方米新型保溫隔熱節(jié)能門窗產(chǎn)業(yè)化基地，累計完成投資6700萬元，1號、2號廠房的框架建設已完成，3號廠房準備開始建設；曠達紡織機械，年產(chǎn)2000臺紡織機械設備，總投資4800萬元，總建筑面積1.6萬㎡，累計完成投資4760萬元，設備安裝完成，已投入生產(chǎn)。

4、平臺建設穩(wěn)步推進。今年以來，天元鎮(zhèn)三期工業(yè)園區(qū)場平工程攻堅克難、全力推進。前期，克服考古等帶來的施工不足困難，每天集中60余臺大型機械加緊作業(yè)，現(xiàn)還剩硬堅石約22萬立方米，機械挖掘進展緩慢。當前克服了爆破方案因安全距離不符合規(guī)定難于實行的困難，已要求施工方增加大型鎬頭機進行機械施工，全力推進場平工程進度。目前，園區(qū)道路北段雨污水設施和柏油路面澆筑已完成，供美麗健乳業(yè)正常通行。安置房建設有序推進，基礎建設基本完成，一層砌磚施工也已完成，正在辦理行政劃撥供地手續(xù)。

（二）新農村建設在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中實現(xiàn)新突破

1、“和美家園”建設進一步深化。“和美家園”創(chuàng)建扎實推進。進一步整合資源、加大投入，高標準、高質量推進各項建設任務。目前，長春村14大建設項目基本完工，等 5

待驗收；不斷強化對五

四、對河口、民進、上柏、城山、新琪等6個精品村的管理，積極組織參與流動紅旗競賽活動，其中五四村獲得全部4次的流動紅旗，城山村獲得3次，民進村和新琪村各獲得2次，對河口村和上柏村各獲得1次；不斷整改提升三橋、雙燕2個特色村，迎接今年通過精品村驗收。“十村示范，百村整治”工作有序推進。積極開展山民村的村莊整治工作，目前，各項工程建設基本完成，并已接受市考核驗收，即將迎接省、縣的考核驗收；出臺《天元鎮(zhèn)2011年農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作考核辦法》，規(guī)范農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理，建立長效管理檢查機制，促進農村環(huán)境美化。農業(yè)基礎設施不斷完善。完成通組道路硬化26公里、林間道路建設15公里；水利設施建設不斷加強，投入近200萬元用于新建排灌農用機埠、整修水毀工程等，確保了防汛安全。農村土地綜合整治和農房集聚工作統(tǒng)籌推進。按照縣實施農村土地整治、加快村莊集聚工作領導小組的部署和要求，因地制宜，積極開展工作。目前，正在實施的農村土地綜合整治項目有兩個，分別是民進村和燈塔村。其中民進村于年初申報省級農村土地綜合整治示范項目，并已獲得正式批復，現(xiàn)前期準備工作基本就緒，具體工作正按照推進計劃有序實施中；燈塔村項目申報材料已上報有關部門，計劃分3年完成。

2、縣城建設工作全力配合。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)城市總體規(guī)劃和縣重點工程項目建設計劃，積極做好縣城建設配合工作。全力做好科技新城宋村村328 6

戶拆遷工作、塔山森林公園征租地和墳墓搬遷政策處理工作。目前，宋村村拆遷基本完成；塔山森林征租山地已測量到組，征租款已基本分配到戶，施工范圍內政策處理已經(jīng)完畢（包括烈士陵園區(qū)塊、梅莊梅園區(qū)塊、塔山區(qū)塊），共搬遷墳墓3400多穴，剩余塔山云岫片200多穴。配合做好城東路網(wǎng)（二橫三縱五條道路）工程及余英溪三期、豐橋港改造等縣重點工程項目的政策處理工作。完成對河口水庫除險加固工程安置地塊的基礎工程建設，室外管網(wǎng)和道路建設目前已完成工程量的80%，預計年底前可以全面完成。

（三）社會建設在協(xié)調發(fā)展中開創(chuàng)新局面

1、惠民實事順利推進。年初鎮(zhèn)人代會確定的5件實事全面推進。供水一體化工程，目前已完成管網(wǎng)建設135公里，新建、改建集中供水點13個，龍鳳村基本完成建設，雙燕村正在實施建設中，長春村、太平村準備實施，預計12月底能完成建設。教育布局調整，充分整合教育資源，優(yōu)化教育布局，新建了天元中學，已完成基建和裝修，正在進行設備安裝，下學期可投入使用。通村主干道亮燈工程，長春村完成55套燈桿的埋設，下柏、龍鳳、燈塔、太平、山民和雙燕等村的亮燈工程正在實施中。增添村（社區(qū)）文體設施，部分村（社區(qū)）新建門球場或地擲球場，村村建有“鄉(xiāng)村亮舞臺”。目前，3門球場建設已完成，最后1個即將完成，1個擲球場建設已完成，3個村還在選址，準備實施；“鄉(xiāng)村亮舞臺”工程3個村完成建設，2個村選好址準備建設。病險山塘除險加固和危橋改造，山塘除險加固3座，危橋改造1 7

座。山塘除險加固3座基本完工，等待驗收；西場橋建設正在進行中，已完成基礎澆筑，12月底前可建設完成。

2、文教衛(wèi)等各項事業(yè)全面發(fā)展。教學質量穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)5所學校均為達省標準化學校，幼兒教師、中小學教師合格學歷達到均達100%，義務教育階段入學率100%，小學畢業(yè)生升初中率為100%，初中畢業(yè)生升入各類高中段學校的比例99.2%，中考成績上線率位居農村中學前列；扎實有效地開展培訓工作，成人教育體系逐漸完善；認真落實學校安全各項工作措施，確保校園安全。文衛(wèi)體工作積極開展。加大文體設施投入，扎實推進“鄉(xiāng)村亮舞臺”工程建設；成功舉辦了第五屆歡樂市民節(jié)；順利通過省級體育強鎮(zhèn)復評；成功舉辦了全鎮(zhèn)第二屆運動會；順利通過國家衛(wèi)生縣城復評；新型農村合作醫(yī)療參保率達到119.97%；結合農村垃圾集中整治專項行動，愛國衛(wèi)生工作取得明顯成效；健康教育工作不斷開展。就業(yè)和社會保障體系不斷完善。加大就業(yè)再就業(yè)和養(yǎng)老保險工作力度，截至10月份，共新增就業(yè)崗位2134個，完成年計劃的126%，幫助1432名失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，完成年計劃的106%，新增職工養(yǎng)老保險3018人，完成年計劃的201%；深化醫(yī)療改革，全面實施基本藥品零差價制度；完善社會救助體系，實行低保動態(tài)管理制度，截止10月，全鎮(zhèn)在冊低保434戶、732人，預計全年發(fā)放低保保障金約183萬元；建立村級慈善幫扶基金，加大對農村弱勢群體的幫扶救助以及與村民利益關系密切的公益性事業(yè)的扶持力度；制定災害緊急救援實施辦法和防汛救災工作預 8

案，建立健全災害緊急救援機制；嚴格發(fā)放廉租住房保障金。計生工作積極開展。堅持貫徹落實計劃生育基本國策，提高出生人口素質，促進人口長期均衡發(fā)展，截止10月底，計劃生育符合率96.3%。和諧社區(qū)創(chuàng)建扎實推進。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用，不斷完善和提高社區(qū)服務功能；實施第二批老舊小區(qū)基礎設施維修工程，改善小區(qū)居住環(huán)境；凝聚各方力量，深入開展全國示范文明縣城創(chuàng)建工作。人民武裝、國防教育、民兵預備役建設等得到進一步加強，婦女、兒童、老年人、殘疾人等事業(yè)發(fā)展不斷加快，群團、宗教、檔案等工作開展良好。

3、平安創(chuàng)建深入推進。緊盯“平安天元”創(chuàng)建工作目標，積極探索建立綜治工作長效管理機制，創(chuàng)新社會管理，深入排查不安定因素，積極化解群眾糾紛；開展“六五”普法活動，運用微博擴大普法的覆蓋面；嚴格落實禁毒工作；有效開展歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正。截至10月，全鎮(zhèn)共調解各類矛盾糾紛1038起，調處成功率97.7%；共處理各類信訪事件522件，承辦率100%，實現(xiàn)了 “兩會”、村級組織換屆選舉、鎮(zhèn)黨委換屆、建黨90周年、國慶節(jié)等重大活動期間社會穩(wěn)定、“零進京上訪”等工作目標。突出“基層基礎建設、隱患排查治理、落實主體責任”三個重點，加強公共安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管，積極開展安全生產(chǎn)“一打四整治”專項行動，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)，無死亡事故發(fā)生。加強社會治安防控，完善群防群治網(wǎng)絡，有效預防、控制和打擊各類犯罪，社會治安總體穩(wěn)定。截至10月，全鎮(zhèn) 9

受理刑事案件1288起，下降0.2%，“兩搶”案件發(fā)生26起，下降10.3%，基本實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”目標。

（四）黨的建設在改革創(chuàng)新中得到新提升

1、思想理論建設進一步加強。以“四大課堂”為主陣地，充分發(fā)揮黨委理論學習中心組學習會、“書香俱樂部”等載體作用，帶動廣大黨員干部學習，深入推進學習型黨組織建設，不斷強化理論武裝；深化“黨課走基層”活動，積極組織開展慶祝建黨90周年、縣委十二屆十三次全會精神、黨的十七屆六中全會和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等主題宣講活動，形成了較強的宣傳教育輿論聲勢；認真做好“下柏礦區(qū)非法拼裝運輸車”、“莫干山生態(tài)體育度假中心項目”等重大突發(fā)事件的報告及新聞記者采訪報道的協(xié)調和服務工作，增強輿論引導的調控能力，維護了天元的良好形象。

2、干部隊伍建設全面加強。以慶祝建黨90周年為契機，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞“激情、擔當、超越”主題，創(chuàng)新學習形式和方法，圍繞“如何加強機關干部執(zhí)行力”、“如何做好現(xiàn)階段重點工作”、“如何發(fā)展村經(jīng)濟”、“如何在社區(qū)創(chuàng)新管理方面有新作為”等課題開展大討論，在交流中形成共識，提高干部隊伍的整體素質；大力開展“服務企業(yè)促轉型、服務項目強發(fā)展、服務基層惠百姓”的“三服務”活動，提高黨員干部服務水平；全面實行黨員“項目領辦”制，黨組織負責人對全體黨員“項目領辦”落實情況進行了公開點評，并組織了民主測評，接受了社會的廣泛監(jiān)督。依托鎮(zhèn)黨 10

校（分校）、成校等認真組織村新一屆兩委班子成員、社區(qū)全體干部、機關干部和企業(yè)管理層干部的政治理論、業(yè)務能力的學習培訓；實施村與村、社區(qū)與社區(qū)、新老書記、主任間的相互結對幫帶活動，互相學習、共同提高。開展社區(qū)班子“回頭看”活動，進一步加強社區(qū)領導班子建設。

3、基層組織建設不斷完善。圓滿完成村級組織和鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，選優(yōu)配強領導班子，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；扎實開展企業(yè)黨組織“雙強爭先”活動，其中佐力藥業(yè)、華盛達集團和瑞明門窗三家企業(yè)成效顯著，被推薦為市級“雙強爭先”活動先進企業(yè)黨組織；扎實推進兩新組織黨建覆蓋工作，全鎮(zhèn)104家非公企業(yè)和8個新社會團體實現(xiàn)了黨組織全覆蓋，共單建獨立黨支部1個、聯(lián)合黨支部2個，聯(lián)合（掛靠）黨組織35個。

4、縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作順利推進。一是加強領導。把換屆選舉工作列為鎮(zhèn)黨委、政府當前一項重點工作。成立鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組，同時成立由黨委書記任組長的鎮(zhèn)選舉委員會，下設辦公室，抽調機關精干力量單獨辦公，并具體劃分秘書、組織、宣傳、后勤、信訪等五個工作小組，選派150余名干部分到各大小選區(qū)指導選舉工作，從組織上確保換屆選舉工作的順利開展。二是精心組織。先后召開黨政聯(lián)席會議、選舉委員會成員會議等，就建立健全組織機構、制定實施意見、推進計劃等作出部署；召開座談會，廣泛征求意見，對全鎮(zhèn)人口進行調查摸底，全面掌握全鎮(zhèn)人口底數(shù)；召開動員大會和業(yè)務培訓會，詳細部署換屆選舉階段性工 11

作。三是科學劃分選區(qū)。在前期調查摸底的基礎上，科學劃分了大小選區(qū)。目前，全鎮(zhèn)28個村（包括開發(fā)區(qū)8個村）、12個社區(qū)劃分為21個大選區(qū)和48個小選區(qū)（全鎮(zhèn)總人口初步統(tǒng)計為11.3萬人），其中開發(fā)區(qū)8個村劃分為3個大選區(qū)和7個小選區(qū)。此次分配給天元鎮(zhèn)的縣人大代表名額55名，其中縣下派8名，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，按2050名選民選舉產(chǎn)生一名縣代表的比例，分配到21個大選區(qū)；分配給我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)人大代表名額為118名，其中鎮(zhèn)下派8名，按956名選民選舉產(chǎn)生一名鎮(zhèn)代表的比例，分配到48個小選區(qū)進行選舉。四是做好選民登記準備工作。召開工作會議，對選民登記工作進行布置和強調；初步制定選區(qū)投票站設置方案，進一步規(guī)范投票形式。18日已張貼一號公告。接下來，將嚴格按照程序，做好選民登記工作，醞釀協(xié)商確定代表候選人，確保12月18日的選舉順利進行。

5、黨風廉政建設不斷深化。全面落實黨風廉政建設責任制，不斷加強懲治和預防腐敗體系建設；扎實開展以黨員干部為重點的廉潔教育，完善機關效能督查制度，大力整治機關懶庸散慢問題；深入開展公職人員崗位廉政風險防范教育工作，努力推進反腐倡廉教育工作制度化、規(guī)范化；積極參與鎮(zhèn)村工程招投標的監(jiān)督管理，確保招投標公開、公平、公正；積極開展“評星晉級”深化“農村黨風廉政建設示范村”創(chuàng)建工作，進一步強化農村基層黨風廉政建設；從嚴查處違紀案件，今年共查處違法違紀案件6件，處理黨員6人，其中開除黨籍5人，黨內警告1人；及時妥善處理群眾來信 12

來訪問題，嚴肅查處違紀案件，保持對違紀行為的高壓態(tài)勢，有效預防腐敗案件的發(fā)生。

二、2012年工作思路

2012年，我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面學習黨的十七大、十七屆六中全會和縣委十二屆十三次全體（擴大）會議精神，大力實施“開放創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，堅持自主創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)升級，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展，維護社會安定和諧，大力推進“實力天元、和諧天元”建設，為把天元打造成為全縣創(chuàng)新發(fā)展意識最強、統(tǒng)籌發(fā)展水平最高、綠色發(fā)展格局最優(yōu)、人本發(fā)展氛圍最濃的科學發(fā)展示范鎮(zhèn)而努力奮斗。

2012年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟主要預期總體奮斗目標是：

1、總量目標：全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值162億元，增長15.7%，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值92億元，增長15%；銷售收入153億元，增長15%；工業(yè)增加值36億元，增長15.2%；出口交貨值15.8億元，增長13.7%；自營出口額1.38億美元，增長12%。

2、效益目標：稅利總額9.5億元，增長11.8%；其中利潤總額5.5億元，增長12.2%；規(guī)模以上企業(yè)稅利6.5億元，增長10%，利潤3.9億元，增長11.4%。

3、發(fā)展目標：工業(yè)性投入8.3億元，增長18.6%；協(xié)議 13

外資3000萬美元，實到外資1500萬美元，實到內資3億元，內資實到資本金1億元；引進“大好高”項目1個，開發(fā)省、市級新產(chǎn)品20只。

4、財政收入：確保完成7.84億元，增長12%。力爭完成8億元，增長14.3%。

5、農村居民人均收入：達到17058元，增長11%。圍繞主要經(jīng)濟預期奮斗指標，我們將主要抓好以下幾個方面的工作：

（一）強化結構調整，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次

切實加快產(chǎn)業(yè)轉型升級和結構調整優(yōu)化步伐，進一步放大優(yōu)勢、培育特色、壯大規(guī)模，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、科技化、集約化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。提升工業(yè)。堅持把培育大企業(yè)、大集團放在突出位置。積極引導新型建材、新型機電、醫(yī)藥化工、新型紡織四大主導產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)加大技術改造，提升企業(yè)的核心競爭力；發(fā)揮華盛達、佐力藥業(yè)等大企業(yè)、大集團的引領作用，鼓勵支持瑞明門窗、恒立數(shù)控、海明時裝等創(chuàng)新型骨干企業(yè)通過上市、兼并、聯(lián)合、控股等多種形式實現(xiàn)跨越式發(fā)展；鼓勵實施總部經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，積極突破土地要素制約；著力調整勞動密集型行業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)向高技術、高附加值領域轉變，力爭新增“億千”企業(yè)2家，新增“雙五”企業(yè)2家，規(guī)模以上企業(yè)增加至68家；進一步鼓勵企業(yè)依靠科技加快轉型升級，提高產(chǎn)品技術含量，提升市場競爭力；不斷加強品牌建設，努力打造一批省級以上名牌、著名商標。壯大現(xiàn)代服務業(yè)。把發(fā)展現(xiàn)代服務 14

業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的突破方向。充分利用縣城區(qū)位優(yōu)勢，積極配合做好杭嘉湖家居大市場、杭州后街（余英坊）、正翔商業(yè)廣場等商貿物流業(yè)的提升發(fā)展工作；加快上柏集鎮(zhèn)、三橋集鎮(zhèn)的環(huán)境改善，完善農村商貿服務網(wǎng)絡，努力形成具有較強集聚輻射能力的商貿服務功能區(qū)；以金融創(chuàng)新示范縣建設為契機，積極培育發(fā)展金融、信息、中介等生產(chǎn)性服務業(yè)；依托慈孝文化、飲食文化等資源，培育一批知名文化品牌；充分挖掘生態(tài)環(huán)境資源，大力發(fā)展休閑度假、觀光旅游、農家樂等新興產(chǎn)業(yè)。做優(yōu)高效規(guī)模農業(yè)。按照縣委、縣政府關于現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的3830過程建設目標，圍繞“高效、優(yōu)質、生態(tài)”發(fā)展方向，以“郎辭縣湘溪現(xiàn)代農業(yè)綜合園區(qū)”建設為契機，加大園區(qū)的招商選資力度，充分發(fā)揮億豐玫瑰精品園、茭白精品園和中藥材精品園的帶動輻射作用，大力發(fā)展都市型、高效生態(tài)農業(yè)；積極培育發(fā)展花卉、苗木種植和休閑觀光農業(yè)兩大新興產(chǎn)業(yè)；重點推進億豐花卉、欣瑞農業(yè)、牧歌生態(tài)等重點農業(yè)項目；加大土地流轉力度，加快農田向專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)集中，優(yōu)化區(qū)域布局，形成規(guī)模效應；積極扶持壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，培育形成一批國內、省內知名的農產(chǎn)品品牌，提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化、外向化和生態(tài)化水平。

（二）強化有效投入，著力培育新經(jīng)濟增長點 強化招商選資“一號工程”，堅持引資和引智相結合，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，瞄準與鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、經(jīng)貿聯(lián)系密切的地區(qū)，主攻世界五百強和全國 15

五百強企業(yè)，努力引進用地少、投入大、產(chǎn)出高、技術支撐強的“大好高”項目；加強招商隊伍建設，完善招商選資考核辦法，提高招商選資的實效。強勢推進三期工業(yè)園區(qū)擴建工程建設，加快場平、基礎設施和安置小區(qū)等建設，確保招商項目早日落地、竣工投產(chǎn)；繼續(xù)做好向上爭取土地指標、內部挖潛、盤活存量土地文章，努力拓展用地空間。圍繞“在談項目快落地、在建項目快推進、竣工項目快產(chǎn)出”，嚴格實行“四定”推進機制，強化對重大項目的協(xié)調聯(lián)系和跟蹤服務確保重點項目如期推進，竣工投產(chǎn)，最大限度釋放投資效益。不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，積極落實幫扶企業(yè)的政策措施，引導企業(yè)不斷創(chuàng)新，提升發(fā)展質量。

（三）強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，著力提升城鄉(xiāng)建設水平深化“和美家園”建設。按照縣“兩規(guī)合一”要求，積極開展民進村、燈塔村的農村土地綜合整治和其他行政村農房集聚工作，不斷提升農村公共服務設施建設水平；不斷強化精品村長效管理，促進特色村建設提升。不斷完善農村基礎設施建設。加強防汛安全隱患的排查和整改，進一步建立建全基層防汛防旱體系建設；對東斗門等6座泵站進行新建改造，確保“小型農田水利”縣重點建設項目全面實施；進一步完善農村公路、公交、電力、通訊等網(wǎng)絡建設；繼續(xù)實施城鄉(xiāng)供水一體化工程建設；嚴格按照考核辦法，進一步強化農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，深化農村環(huán)境衛(wèi)生整治，促進農村環(huán)境的潔化。大力推進生態(tài)建設。積極推進天然林保護、退耕還林、水土流失治理等生態(tài)建設工程，開展主要河流整 16

治、小流域治理和農村污染源治理；推進生態(tài)公墓建設。加快和諧社區(qū)建設。全面鞏固文明創(chuàng)建成果，不斷推進和諧社區(qū)建設進程，著力建設“綠色、文明、活力、平安、和諧”的新型社區(qū)。全力以赴配合做好縣城重點項目建設工作。

（四）強化社會管理創(chuàng)新，著力推動社會事業(yè)全面發(fā)展 進一步加大民生投入力度，認真抓好為民辦實事項目。優(yōu)先發(fā)展教育工作。狠抓標準化建設不放松，做好天元中學開學工作，實施上柏中心小學改造工程，推進學校標準化創(chuàng)建工作；不斷加強未成年人思想道德建設，使學校法律教育走向規(guī)范化、體系化；堅持校園安保工作和傳染病防控工作不放松，確保校園安全。不斷完善農村文衛(wèi)體工作。舉辦“歡樂市民節(jié)”，扎實推進“一居一品”、“一村一特色”活動；深化鄉(xiāng)風文明建設，扎實推進“和美鄉(xiāng)風館”建設，組織開展道德評議及星級文明家庭、和美家庭等評選活動；加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網(wǎng)絡；深入實施農村“八有”和“農家書屋”工程，實現(xiàn)“農家書屋”全覆蓋；深化醫(yī)療體制改革工作，不斷提升我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務水平；加強鎮(zhèn)志愿者聯(lián)盟服務團隊建設，打造對外良好“宜居小城”文明形象。不斷加大社會保障和幫扶救助力度。實施積極有效的就業(yè)政策，完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系，提升城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；加快完善社會保險體系，健全社會保險各項制度，擴大社會保險覆蓋面，提高社會保障水平；進一步完善低保動態(tài)管理機制，健全新型社會救助體系；健全災害應急救助體系，增強防災抗災能力。堅持計劃生育基本國策，17

提高出生人口素質，促進人的全面發(fā)展。不斷深化平安創(chuàng)建。加強對不穩(wěn)定因素的排查摸底和研究分析，注重從政策和制度層面解決好社會矛盾；完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，及時處理群眾訴求，強化社會矛盾源頭防治；健全民情懇談機制和領導接訪長效機制，暢通群眾訴求渠道，著力解決歷史遺留問題；深入開展“六五”法制宣傳教育，扎實推進依法治理和法治創(chuàng)建活動，切實增強全社會法治意識；創(chuàng)新社會管理，加強流動人口服務和管理；進一步整合社會資源，完善新型“四級治安防控網(wǎng)絡”建設，強化社會治安綜合治理，積極防范和依法懲處各類刑事犯罪和“黃賭毒惡”等違法犯罪活動；加強應急處置機制建設，完善各類應急預案，不斷提高預防和應對各類突發(fā)事件的能力；健全“一中心六站”公共安全監(jiān)管模式，強化對企業(yè)的監(jiān)督、協(xié)調和指導，確保安全生產(chǎn)事故指標實現(xiàn)“零增長”。

（五）強化改革創(chuàng)新，著力推進黨建科學化

加強思想政治建設。全面推進學習型黨組織建設，充分運用中心組學習會、集中宣講、機關干部周一學習日和黨員干部理論培訓活動等形式，提升領導干部隊伍的理論素養(yǎng)和知識水平；結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和十七屆六中全會精神，繼續(xù)辦好“四大課堂”，推動學習中心下移，延伸學習課堂，將機關干部理論學習與基層實踐有機融合，形成在基層學習、在基層運用的工作格局；深化拓展精神文明創(chuàng)建活動，加大對外宣傳力度，做大做強正面宣傳文章，進一步激發(fā)活力、凝聚合力。加強干部隊伍建設。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全 18

面開展履諾競賽、履諾評“星”、點評互動等活動，激發(fā)廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，帶頭爭創(chuàng)佳績，不斷提高自身素質，向黨的十八大獻禮；進一步完善領導班子成員談心談話和縣管后備干部每年向黨委述職述思想、接受黨委評議和票決制度；加強對村級后備干部的培養(yǎng)和管理；繼續(xù)多途徑培養(yǎng)、鍛煉大學生村官。加強基層組織建設。結合創(chuàng)“五好”建“六型”黨組織、“中國和美家園”和黨組織“雙強爭先”活動的共創(chuàng)聯(lián)建，開展各具特色的爭創(chuàng)競賽活動，在全鎮(zhèn)營造齊爭共創(chuàng)、推進發(fā)展的良好局面，努力培育出高標準、叫得響、有看頭的基層組織建設新亮點、新樣板；創(chuàng)新工作機制，推進兩新組織黨建工作，促進企業(yè)黨建和生產(chǎn)一體發(fā)展；建立健全黨代表工作室，認真落實黨代表工作常任制和黨代表常年接待日制度，拓展黨內民主。加強黨風廉政建設。構建橫向到邊、縱向到底的黨風廉政建設責任制體系；加強對黨員干部的黨風、黨紀教育，增強黨員干部的自律意識；不斷完善各項廉政制度，突出用制度管權管人管事，著力規(guī)范黨員干部的從政行為；積極推進基層“陽光理財”工作，加大源頭治理力度；深化工程建設領域專項治理，加強重點工程監(jiān)督檢查；進一步規(guī)范村、社區(qū)便民服務中心；切實規(guī)范黨務村務公開；嚴肅查處違法違紀案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

第三篇：天元鎮(zhèn)工委2012年上半年工作總結及下半年工作思路

天元鎮(zhèn)工委2012年上半年工作總結及下半

年工作思路

區(qū)總工會：

2012年，天元鎮(zhèn)工在鎮(zhèn)黨委和區(qū)總工會的領導和指導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，全面實現(xiàn)工會的維護、建設、參與、教育等各項社會職能。現(xiàn)將2012年上半年工會工作總結如下：

一、大力開展“兩個普遍”工作

上半年，天元鎮(zhèn)工委繼續(xù)加強工會組織“兩個普遍”工作。一是進一步查缺補漏，深入跟蹤新建企業(yè)建會工作，力爭轄區(qū)內工會組織覆蓋面達100%。今年上半年新建非公企業(yè)工會5個，發(fā)展會員300余人，全鎮(zhèn)工會組織已達87家。二是把工會工作由被動變?yōu)橹鲃臃眨阎匦南乱浦练枪髽I(yè)，采取深入走訪、密切聯(lián)系、加強溝通等措施，積極排查企業(yè)工資集體協(xié)議、集體合同、女職工專項集體合同簽訂情況，做到合同到期的續(xù)簽，漏簽合同的補簽，今年新簽訂集體合同5份，續(xù)簽集體合同10份。

二、加強工會服務職工工作

一是以困難職工體檢工作為契機，對全鎮(zhèn)困難職工逐一進行摸底、篩選，將已經(jīng)脫貧職工納入臨時職工檔案，將新增困難職工納入管理系統(tǒng)。截止目前，新建困難職工檔案74

份，納入臨時救助檔案11份。

二是開展形式多樣幫扶活動。上半年，天元鎮(zhèn)工委開展“一對一”入戶幫扶困難職工活動，為45余名貧困職工發(fā)放了幫扶聯(lián)系卡、米、油和慰問金；“春節(jié)”前夕慰問特困職工15人，慰問金額4500元；大春“雙搶”時期組成“助耕隊”為困難農民工家庭插種秧苗；“六一”兒童節(jié)慰問困難職工子女31人，慰問金額6300元；發(fā)動機關干部為陳超家庭捐款7610元，幫助他們渡過難關。

三是協(xié)助開展就業(yè)培訓和安置就業(yè)工作。截止目前，召開職工再就業(yè)培訓會3次，培訓失業(yè)人員50余人，幫助15人重新就業(yè)。

三、推進基層工會規(guī)范化建設

采用“以點帶面，試點引導，分步實施，全面推進”的原則，使“雙亮”與組建工會和改制企業(yè)工會重建同步進行，與選舉產(chǎn)生企業(yè)工會主席和工會委員會同步進行，與加強企業(yè)工會組織建設和制度建設同步進行，為企業(yè)工會工作水平的提升奠定堅實基礎。上半年發(fā)展區(qū)級“雙亮”活動示范點2個，指導督促所轄10個企業(yè)完成“雙亮”工作。

落實職業(yè)病防治專項集體合同簽訂，督促轄區(qū)內德塞爾化工實業(yè)有限公司完成簽訂工作，完成區(qū)總工會下達的任務要求。大力開展勞動保護監(jiān)督檢查委員會、勞動法律監(jiān)督委員會、勞動爭議調解委員會創(chuàng)建工作，轄區(qū)內非公有制企業(yè)

創(chuàng)建覆蓋面分別達到60%、73%和90%。

四、開展各項工會活動

一是積極開展《女職工勞動保護特別規(guī)定》宣傳月活動。采用發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、張貼海報、制作宣傳欄、廣播講解等形式深入企業(yè)、車間、社區(qū)、農村廣泛宣傳《特別規(guī)定》，積極推動《特別規(guī)定》在基層的貫徹落實。共計發(fā)放宣傳單2000余份，懸掛橫幅41條，張貼海報150份，制作宣傳欄16處。

二是廣泛開展“五比五賽五看”勞動競賽活動。動員鎮(zhèn)便民服務中心、村（社區(qū)）便民窗口開展“五比五賽五看”勞動競賽活動，將競賽活動與學習雷鋒精神緊密結合，積極探索方法、總結經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度，通過建立健全公開透明、便捷高效的服務機制推動競賽互動向縱深開展。

三是在全鎮(zhèn)組織開展“安康杯”競賽活動。鎮(zhèn)工委組織44個企業(yè)工會及參加了旌陽區(qū)“安康杯”競賽，共1126人參加比賽。

四是開展豐富的職工活動。婦女節(jié)期間組織轄區(qū)200名婦女職工在鎮(zhèn)衛(wèi)生服務站參加免費體檢活動；“3.05”學習雷鋒日發(fā)動青年職工20余人到敬老院看望慰問孤寡老人；植樹節(jié)當天組織鎮(zhèn)機關干部職工四十余人到歇月村栽種400余棵新樹苗；“五一”期間開展機關干部戶外拓展活動，進行了“兩人三足”、“袋鼠跳”、“你說我猜”、“珠行萬里”、拔河等趣味比賽。

五、下半年主要工作思路

一是開展“兩個普遍”攻堅戰(zhàn)。下半年重點開展自查總結，查漏補缺，建立健全檔案臺帳資料，對照法人單位數(shù)據(jù)庫，一一排查，掀起建會，掃除死角，消除空白點，力爭到今年底，企業(yè)法人單位工會組建率達到90%，職工入會率達到98%以上，簽訂工資集體合同的覆蓋率達到95%。繼續(xù)推進企業(yè)依法普遍開展工資集體協(xié)商，在全鎮(zhèn)已建會企業(yè)里普遍建立工資集體協(xié)商制度。

二是大力發(fā)展先進企業(yè)文化和職工文化。積極組織職工開展豐富多彩、寓教于樂的群眾性文化、體育活動。組織全鎮(zhèn)職工文藝匯演和表彰活動，推動群眾性文化活動的廣泛開展；進一步加強和完善職工書屋、電子書屋、體育場地等文化體育陣地建設。

三是進一步提高工會干部隊伍素質。推進工會干部職業(yè)化，充分發(fā)揮專職工會干部的作用。加大工會干部培訓力度，重點做好新上任基層工會主席的上崗培訓和示范工會的提升培訓。深化“掛、幫、包”活動，推進工會機關深入基層、服務基層的水平和能力。加強工會宣傳、統(tǒng)計、信息和理論調研工作。

第四篇：天元鄉(xiāng)下訪工作總結

天元鄉(xiāng)

關于開展干部下訪工作總結

我鄉(xiāng)按照縣委辦公樓、縣政府辦公室的通知精神，結合我鄉(xiāng)實際，扎實認真地開展了干部下訪工作，現(xiàn)將有關情況總結如下：

一、提高認識，強化領導，增強做好信訪工作的責任感和使命感

按照國務院《信訪條例》以及 “屬地、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的工作原則，把開展領導干部下訪工作作為當前我鄉(xiāng)信訪工作的一項重點內容來抓，要求全鄉(xiāng)黨員領導干部要進一步提高認識，高度重視全鄉(xiāng)信訪工作，認真開展好機關干部下訪工作。全鄉(xiāng)機關干部下訪工作在鄉(xiāng)黨委的帶領下，積極參與，帶頭行動，較好地促進了我鄉(xiāng)信訪工作，機關干部下訪制度得到了進一步落實。

二、制定方案，強化，認真組織抓好各項工作落實

按照縣委、縣政府有關文件的要求和部署，我鄉(xiāng)結合工作的實際，及時制定了工作方案，由于領導重視，相關責任科室認真負責，督促和指導工作扎實有效，各項制度建立健全，工作措施結合實際，安排部署方法得當，領導干部走訪、約訪、回訪工作制度已初步形成，較好地貫徹落實了上級領導關于開展領導干部下訪工作的重要批示和全國、全省、全市處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，從而促進了我鄉(xiāng)領導干部下訪工作制度的正常開展。

二是責任到人，認真抓好督查工作

為切實加強機關作風建設，密切黨群干群關系，鞏固和擴大先進性教育成果，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)機關干部中建立“民情工作日記”制度，以此組織和引導機關黨員干部，尤其是領導干部走出機關、走進基層、走入群眾，察民情，體民憂，解民難，在聯(lián)系群眾、服務群眾中提高素質、改進作風、樹好形象，進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，增進干部與群眾之間的感情，改進機關工作作風，提高領導水平和決策水平，及時了解和化解基層矛盾，更好地推動和促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調健康發(fā)展，為構建和諧美好新天元多作貢獻。

鄉(xiāng)機關黨員領導干部“民情工作日記”要求及時掌握群從信息。“下訪”的對象主要生活困難的黨員群眾。“民情工作日記”的主要任務包括調研、了解基層單位和廣大群眾普遍關心的熱點、難點問題，及時幫助解決基層和群眾反映的具體困難；傾聽和收集基層的建議、意見和批評；給他們想方法，出點子，謀出路。

在下訪工作中，機關黨員領導干部深入基層、深入群眾，通過走村入戶走訪群眾，面對面地跟基層黨員干部、農民進行零距離接觸，聽真話，知實情，掌握基層第一手資料。把“下訪”工作作為聽取基層意見、建議的重要渠道，作為向基層學習、開展調查研究的必修課目，作為履行工作職責，服務基層、服務群眾、服務發(fā)展的重要途徑，擺上重要位置。對“下訪”中發(fā)現(xiàn)或了解到的具體問題，盡可能就地解決或當場答復；對需要帶回來研究辦理的，應及時提請研究，并加強跟蹤督查；對暫時不能解決的問題，認真做好解釋工作。同時，認真按照有關要求，規(guī)范記好下訪“民情工作日記”，做到記載明，答復清。

三、下步工作意見

一是要切實按照縣委、縣政府信訪工作目標責任的各項要求，扎實認真地開展好基層信訪活動，使我鄉(xiāng)領導干部下訪工作制度得到具體落實。

二是要進一步夯實信訪工作基礎，增強為民排憂解難的緊迫感和責任感。在下訪工作中，真正站在人民群眾的立場上想問題，辦事情，帶著黨和政府愛民親民的感情下訪，堅持以人為本，主動深入基層，與群眾“零距離”接觸，使上訪群眾能夠“訪到想訪的領導，說出想說的話，解決該解決的問題”。

三是要進一步加強法律法規(guī)的教育，暢通群眾信訪渠道，堅持落實領導接訪制度和干部下訪工作制度，使涉及信訪的問題得到及時解決和處理，確保群眾投訴的“每一個問題”都有回復，查處的“每一個案件”都有結果。

第五篇：2011天元鎮(zhèn)黨代會報告

率先加快轉型

引領科學發(fā)展

為大力推進“實力天元 和諧天元”建設而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨天元鎮(zhèn)第三次代表大會上的報告

XXX（2011年9月28日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨天元鎮(zhèn)第二屆委員會向大會作報告，請予審議。

本次大會的主題是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真總結回顧我鎮(zhèn)第二次黨的代表大會以來的工作，明確今后五年工作的指導思想、奮斗目標和主要任務，選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨天元鎮(zhèn)第三屆委員會和紀律檢查委員會，動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，堅定信心、真抓實干，為“率先加快轉型、引領科學發(fā)展”、大力推進“實力天元、和諧天元”建設而努力奮斗。

一、過去五年工作的回顧

過去的五年，是天元歷史上經(jīng)濟社會發(fā)展較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、人民群眾獲得實惠較多、社會大局保持和諧穩(wěn)定的五年。五年來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的深入實施“開

放帶動、接軌滬杭”戰(zhàn)略和“強工業(yè)、精農業(yè)、擴城市、興三產(chǎn)”四個工作重點，堅持以“實力天元、和諧天元”建設為總目標，狠抓產(chǎn)業(yè)結構調整、新農村建設、社會穩(wěn)定、黨的建設等各項工作，努力推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，綜合實力得到了顯著提高。

（一）五年來，經(jīng)濟發(fā)展上了新臺階

至2010年底，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農業(yè)總產(chǎn)值127.1億元，比2007年增長了61.9%，實現(xiàn)財政總收入5.98億元，比2007年增長了55.7%，農村居民人均純收入達到13845元，比2007年增長了40.8%。2007至2010年，累計實到外資6340萬美元，累計實到內資14.31億元，累計工業(yè)性投入20.4億元，累計自營出口創(chuàng)匯39.5億元。2007、2008、2010三年，天元鎮(zhèn)榮獲全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考評金獎。

——產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。我們始終堅持以“抓轉型、強發(fā)展”為主線，按照“調結構、促轉型”的總體要求，立足優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)轉型升級作為經(jīng)濟工作的重中之重，采取一系列有效措施，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，逐步形成了以新型建材、新型機電、醫(yī)藥化工、新型紡織為主的四大主導產(chǎn)業(yè)，2010年產(chǎn)值占全鎮(zhèn)規(guī)模產(chǎn)值比重達到64.2%。培育區(qū)域標桿企業(yè)成效明顯，全鎮(zhèn)共有“雙五”企業(yè)16家、“億千”企業(yè)13家、規(guī)模企業(yè)64家，特別是佐力藥業(yè)在深交所創(chuàng)業(yè)板成功上市，成為全市第一家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。

——招商選資成效明顯。始終堅持招商選資“一號工程”不動搖，明確主攻目標，創(chuàng)新招商方式，強化駐點招商，采取盤活存量、以企引企、以商引商等辦法，著力引進占地少、投入大、產(chǎn)出高、技術支撐強的“大好高”項目。至2010年底，全鎮(zhèn)共新批項目61個，引進了金都陽光田園、麗都花卉、萬森生態(tài)、美麗健乳業(yè)、雅格泰溫泉等“大好高”項目5個，累計實到外資6340萬美元，協(xié)議外資1.39億美元，實到內資14.31億元。2010年，以“平臺建設攻堅年”為抓手，強勢推進天元工業(yè)園區(qū)三期擴建工程，美麗健乳業(yè)和瑞明高檔節(jié)能門窗項目落地園區(qū)內并推進順利。這些優(yōu)質項目的引進，為天元的跨越發(fā)展提供了不竭動力。從2007年開始連續(xù)4年，天元鎮(zhèn)均被縣委、縣政府授予招商選資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

——服務業(yè)發(fā)展日益加快。充分利用縣城區(qū)位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢，突出旅游業(yè)、商貿物流業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等重點，推動服務業(yè)發(fā)展提速、比重提高，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了良好的支撐帶動作用。目前，全鎮(zhèn)共有規(guī)模農家樂9家，銅官莊旅游集散中心、月潭溫泉等項目已經(jīng)完成并投入使用，莫干山生態(tài)體育度假中心、華盛達夢溪山莊、盛大網(wǎng)絡，以及麗都花卉、萬森生態(tài)農林花卉苗木基地、浩雄生態(tài)農業(yè)等重點項目建設推進順利。城區(qū)主干道，永安街匯集了銀行、金融、信貸、保險等各類金融機構，成就了郎辭“金融一條街”的美譽。余英坊商業(yè)區(qū)發(fā)展迅猛，集良好的商業(yè)環(huán)境、高品位的商業(yè)格調和

先進的商業(yè)業(yè)態(tài)于一體，成為全縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的典范。2006、2010兩年，天元鎮(zhèn)榮獲服務業(yè)考核優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

——現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展迅速。注重農業(yè)招商，以工業(yè)的理念管理農業(yè)，加快推進農業(yè)企業(yè)化發(fā)展；以加快建設糧食生產(chǎn)功能區(qū)和“3830”現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和高效生態(tài)農業(yè)，促進農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營向專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。五年來，全鎮(zhèn)共建成市級農業(yè)龍頭企業(yè)4家，縣級農業(yè)龍頭企業(yè)8家，國家級無公害農產(chǎn)品13只。連續(xù)五年天元鎮(zhèn)均被縣政府授予“三農”工作優(yōu)勝單位。

（二）五年來，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌呈現(xiàn)了新局面

我們始終堅持以人為本，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷加快城市化建設步伐，不斷深化新農村建設，努力打造人民群眾幸福生活的美好家園。

——新農村建設不斷深化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，加大對農村基礎設施投入，不斷加快新農村建設步伐。2009年以來，我們以“中國和美家園”建設為總抓手，投入資金6000多萬元，創(chuàng)建了五

四、對河口、新琪、上柏、民進、城山等6個精品村和三橋、雙燕等2個特色村。同時，狠抓環(huán)境連片整治，實施“十村示范、百村整治”工程，大大改善了農村生態(tài)環(huán)境，極大的提升了人民群眾的生活品質。

——縣城建設配合工作扎實推進。為了加快推進城市化進

程，提升城市品位，天元鎮(zhèn)始終按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，根據(jù)城市總體規(guī)劃和縣重點工程項目建設計劃，積極做好縣城建設配合工作。五年來，相繼完成了金都陽光項目城西村拆遷、城東新區(qū)豐橋、五龍村拆遷、工業(yè)園區(qū)三期三橋、城西村拆遷和今年科技新城宋村村拆遷等重大拆遷工作，以及豐橋港改造、城東新區(qū)路網(wǎng)工程一期、塔山森林公園一期、余英溪三期、對河口水庫除險加固工程安置地塊建設等縣重點工程的配合工作，為縣重點建設項目的順利推進，打下了扎實的基礎。

——民生實事順利落實。從人民群眾最期盼、最迫切解決的困難和問題著手，扎實推進民生民心工程。尤其是從2009年開始實施為民辦實事項目全程民主決策機制，站在人民群眾的立場上，公開選好選準每一的為民辦實事項目。兩年多來，共投入資金1000余萬元實施了路橋建設、水利設施改造、老舊社區(qū)設施維修、自來水供水一體化、文體設施建設等諸多惠民實事工程，真正做到了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

——社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是狠抓教育工作。牢固樹立教育為本的理念，幾年來相繼投入了1500多萬元用于建設改造教學樓、宿舍樓、食堂以及添置教學設備；2010年，投入9000余萬元新建天元中學，有效整合了教育資源，優(yōu)化了教育布局，新學校將于年底前完工，下學期投入使用；深入開展校園安全百日整治，強化校園安保措施，構建和諧校園。二是重

視社會保障工作。深化衛(wèi)生醫(yī)療體制改革，健全農村社區(qū)衛(wèi)生網(wǎng)絡，全面實施基本藥品零差價制度；完善社會救助體系，建立村級慈善幫扶基金，實行低保動態(tài)管理制度；完善社會保障體系，深入實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，實施積極的就業(yè)政策，加大再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓力度，五年來，累計新增就業(yè)人數(shù)22499人、失業(yè)人員再就業(yè)7264人，累計凈增職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)14562人、被征地農民基本生活保障參保人數(shù)12743人，每年均榮獲縣政府考核就業(yè)再就業(yè)和社會保險工作一等獎；加強了人口與計劃生育工作，繼續(xù)保持低生育水平，完成了第六次全國人口普查工作。三是注重開展群眾性文體活動。加大體育設施投入，舉辦了首屆全鎮(zhèn)農民運動會，順利創(chuàng)建了省級體育強鎮(zhèn)；成功舉辦了四屆“歡樂市民節(jié)”。四是狠抓和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。以開展“全國示范文明城市”創(chuàng)建為契機，深化社區(qū)文明建設，努力提高市民素質；爭創(chuàng)特色社區(qū)，發(fā)揮民間組織作用，豐富群眾生活，全鎮(zhèn)共有省市各級文明社區(qū)5個，從而不斷提升社區(qū)良好形象。

——“平安天元”創(chuàng)建不斷深化。緊緊咬住 “平安天元”創(chuàng)建目標，不斷推進“五五”普法和“大調解”工作齊驅并進，真正把普法宣傳教育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和治安防控工作作為大事來抓。依托綜治工作中心平臺，落實“一崗雙責”責任制和民情懇談機制，完善維穩(wěn)工作制度，健全治安防控體系，切實加大矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的排查化解，努力實現(xiàn)了“兩奧”、“世

博”等重大節(jié)日和會議期間“零進京”上訪工作目標；不斷提高廣大干部群眾的法制觀念；創(chuàng)新流動人口管理方法，提升城市形象，維護社會穩(wěn)定；不斷健全動態(tài)防控網(wǎng)絡體系，治安狀況逐年改善，順利實現(xiàn)了“平安天元”創(chuàng)建六連冠。

（三）五年來，黨的建設得到了新加強

——理論武裝進一步強化。始終把理論學習作為新時期提高干部隊伍素質的重要載體來抓，深入開展解放思想大討論，不斷完善黨委理論學習中心組學習、機關干部“周一”學習日等制度，依托干部在線學習網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)、“手機黨校”等平臺，創(chuàng)新學習載體，開辟“四大課堂”，狠抓學習落實，使理論學習逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道，切實提高了干部學習能力。

——干部隊伍建設進一步提升。全面加強領導班子建設，堅持推行鎮(zhèn)領導班子和領導成員績效公示，實行鎮(zhèn)村領導干部述職述廉，引導黨員干部踐行惠民舉措、解決突出問題；注重憑實績用干部，實行競聘上崗，強化機關干部考核，在考核中激勵干部干事創(chuàng)業(yè)；加大對村干部的培訓和管理力度，不斷提高報酬待遇；注重對后備干部的培養(yǎng)和管理，按照“三推兩考一評”等程序公開選拔80名村級后備干部，確定67名農村優(yōu)秀青年，建立了村級后備干部儲備庫。

——基層組織建設進一步夯實。相繼開展了學習實踐科學發(fā)展觀、能力素質提升年、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，全面實行黨組織和黨員公開承諾與項目領辦制；按照公推直選的方式，先后實

施了村、社區(qū)班子換屆選舉，選優(yōu)配強了新一屆領導班子；認真開展基層組織建設典型培育工作，涌現(xiàn)了一批黨員創(chuàng)業(yè)服務中心、黨員創(chuàng)業(yè)“中心戶”和創(chuàng)新示范崗典型，其中五四村榮獲省級先進基層黨組織；全面開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，推行“公推選優(yōu)”發(fā)展黨員工作，扎實推進“兩新”組織黨建工作全覆蓋；以黨員人才工程為抓手，扎實推進人才工作；建立健全鎮(zhèn)黨代會閉會期間代表活動制度，開展陽光村務“七步”工作法，進一步深化黨內民主建設；深入實施“黨帶群團一體共建”工程，著力構建“黨帶群團動、黨強群團活”的工作格局。

——黨風廉政建設進一步深化。堅持“一崗雙職”原則、“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，推進機關效能建設，著力解決損害群眾利益的問題，經(jīng)常性開展督查，確保政令暢通；規(guī)范制度建設，從源頭上預防和治理腐敗；加強建設工程招投標、專項資金監(jiān)督，進一步規(guī)范權力運作；加強廉政教育，抓好領導班子和全體干部的思想、作風、紀律建設，維護了黨員干部清正、廉潔的良好形象。

同時，人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、人民武裝、雙擁、老齡等各方面緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局，創(chuàng)造性地開展工作，均取得了新的成績。

同志們，過去的五年，是鎮(zhèn)黨委團結帶領全鎮(zhèn)干部群眾努力奮斗、開拓創(chuàng)新的五年；是戰(zhàn)勝各種困難，經(jīng)濟社會加快發(fā)展的五年；是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面

進步的五年。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是全鎮(zhèn)各級黨組織、共產(chǎn)黨員、基層干部和全鎮(zhèn)廣大人民群眾團結努力、艱苦奮斗的結果。在此，我謹代表中共天元鎮(zhèn)委員會，向所有為天元的改革發(fā)展穩(wěn)定作出貢獻的同志們，向所有關心、支持天元建設的朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

五年的發(fā)展為我們打下了堅實的基礎。但我們也必須清醒地看到，發(fā)展中還存在著不少矛盾和問題：一是經(jīng)濟總量還不夠大，發(fā)展速度還不夠快，產(chǎn)業(yè)結構還不夠優(yōu)，土地、資金、人才等制約要素還將長期存在；二是社會事業(yè)發(fā)展與群眾期望仍有一定差距，保障和改善民生任務仍然繁重；三是由人民內部矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素仍然較多，保持社會和諧穩(wěn)定難度較大；四是一些黨員干部的能力素質及思想、作風和工作方法，與新形勢、新任務的要求還有差距。所有這些困難和問題，需要我們認真研究，在今后的工作中切實加以解決。

五年來的探索和實踐，我們有許多經(jīng)驗和體會值得總結： ——必須堅持科學發(fā)展，用發(fā)展的辦法攻堅破難。發(fā)展是硬道理，是解決我們所有問題和困難的關鍵。五年來，我們認真落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)造條件，不斷增強經(jīng)濟實力，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會均衡發(fā)展。

——必須堅持開拓創(chuàng)新，用創(chuàng)新的精神推動工作。實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。五年來，我們堅持把解放思想、開

拓創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，把上級的要求與天元的實際結合起來，積極探索，勇于創(chuàng)新，全面推動各項工作開展。

——必須堅持執(zhí)政為民，用惠民的舉措凝聚力量。執(zhí)政為民是我們黨的根本要求。五年來，我們始終堅持黨的群眾路線，辦民事解民困，促民富安民心，充分調動了廣大群眾參與經(jīng)濟社會建設的積極性和創(chuàng)造性。

——必須堅持維護穩(wěn)定，用穩(wěn)定的環(huán)境構建和諧。穩(wěn)定是和諧的基礎。五年來，我們正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，建立和完善維穩(wěn)工作長效機制，確保一方平安。

——必須堅持團結協(xié)作，用務實的作風求得實效。團結就是力量。五年來，我們充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方、凝聚合力的領導核心作用，充分調動和發(fā)揮人大、政府、政協(xié)的積極性，全鎮(zhèn)上下形成了“風正、氣順、心齊、勁足”的良好局面。

——必須堅持從嚴治黨，用先進的理念錘煉隊伍。加強黨的先進性建設，從嚴治黨，是發(fā)展的根本保證。五年來，我們積極探索黨建工作新路子，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

這些被實踐證明行之有效的做法和經(jīng)驗，是科學發(fā)展觀的生動實踐，是寶貴的精神財富，我們定會倍加珍惜，一貫堅持，并在實踐中不斷完善。

二、今后五年的指導思想、奮斗目標和主要任務 今后五年全鎮(zhèn)工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入實施“開放創(chuàng)新、接滬融杭”戰(zhàn)略，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，突出抓好產(chǎn)業(yè)升級、招商選資、平臺建設、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會管理創(chuàng)新、黨的建設等重點工作，大力推進“實力天元、和諧天元”建設，為把天元打造成為全縣創(chuàng)新發(fā)展意識最強、統(tǒng)籌發(fā)展水平最高、綠色發(fā)展格局最優(yōu)、人本發(fā)展氛圍最濃的科學發(fā)展示范鎮(zhèn)而努力奮斗。

根據(jù)上述指導思想，結合面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，今后五年，我們的奮斗目標是：

——經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元，年均增長18%以上，農業(yè)總產(chǎn)值突破10億元，年均增長10%以上；財政收入突破15億元，年均增長18%以上。累計技改投入達到45億元，協(xié)議外資達到1.5億美元，實到外資達到7500萬美元，實到內資達到20億元，引進“大好高”項目10個，開發(fā)省市級新產(chǎn)品100項以上。

——結構調整取得新進展。規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值比重達到60%，新型建材、新型機電、醫(yī)藥化工、新型紡織為主的四大主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到60%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過60%，基本形成具有天元特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結構。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌得到新提升。服務全縣發(fā)展大局，全力配合做好城東新區(qū)、科技新城、余英溪三期、塔山森林公園二期等縣重點建設項目和全國示范文明縣城、國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建、復評等重點工作；加快推進新農村建設，實現(xiàn)“和美家園”建設全覆蓋；有力促進農民增收，實現(xiàn)農村居民人均純收入達到23300元，年均增長11%以上；實現(xiàn)教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)全面發(fā)展，義務教育入學率、完成率均保持100%；累計新增就業(yè)崗位 10000個以上，新增就業(yè)人數(shù)5萬人以上；城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達到99%以上，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高。

——社會和諧創(chuàng)造新局面。政府職能轉變不斷加快，社會管理水平進一步提升，社會保障體系不斷健全。社會事業(yè)發(fā)展更加繁榮，民主法制建設更加完備，公民道德素質和社會文明程度不斷提升，治安環(huán)境更加良好，社會保持和諧穩(wěn)定。

圍繞上述目標，我們必須突出重點，狠抓關鍵，切實形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟新的特色，構建經(jīng)濟社會發(fā)展新的格局。著重抓好以下幾項工作：

（一）優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培育經(jīng)濟跨越發(fā)展新引擎 大力實施“現(xiàn)代服務業(yè)帶動”戰(zhàn)略，以“擴總量、優(yōu)結構、提層次、拓空間”為主線，致力推動三產(chǎn)服務業(yè)發(fā)展提速、能級提升、比重提高，力爭把天元打造成為全縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的核

心區(qū)。

一是做強商貿流通業(yè)。立足核心城區(qū)優(yōu)勢，積極配合做好杭嘉湖家居大市場、杭州后街（余英坊）、正翔商業(yè)廣場提升發(fā)展工作，同時加快上柏集鎮(zhèn)、三橋集鎮(zhèn)的環(huán)境改善，完善農村商貿服務網(wǎng)絡，努力形成具有較強集聚輻射能力的商貿服務功能區(qū)。二是做精休閑旅游業(yè)。充分發(fā)揮與莫干山、下渚湖的聯(lián)動優(yōu)勢，利用以余英溪、塔山等為代表的山水資源和以五

四、對河口等為代表的生態(tài)資源，加快發(fā)展休閑旅游業(yè)，大力推進莫干山生態(tài)體育度假中心、華盛達夢溪山莊、溫泉養(yǎng)身、旅游觀光度假區(qū)等重點項目建設。三是做大新興服務業(yè)。積極培育發(fā)展科研服務、文化創(chuàng)意、信息中介等第三產(chǎn)業(yè)；全力推進盛大網(wǎng)絡、浙江國際葡萄酒博覽中心項目建設；立足社會老齡化趨勢和長三角養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場潛力，整合生態(tài)優(yōu)勢和慈孝文化品牌，超前謀劃發(fā)展中高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

（二）加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新增長 按照“以提高經(jīng)濟效益為核心，以招商選資為突破口，以機制創(chuàng)新和技術創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)升級為重點”的總體思路，實施結構優(yōu)化戰(zhàn)略，對產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)結構實行戰(zhàn)略性調整，加快提升我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的核心競爭力。

一是全力抓好招商選資工作。堅定不移地推進招商選資“一號工程”，立足區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，認真研究招商選資的新形勢、新特點，著力引進一批占地少、投入大、產(chǎn)出高、技術

先進、轉型升級帶動作用明顯的“大好高”項目，不斷增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。今后五年，力爭引進 “大好高”項目10個。二是傾力破解土地制約要素。全力推進平臺建設，加快土地復墾和置換，最大限度地為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點項目提供用地保障；加強與上級部門溝通，爭取用地政策支持；積極倡導“零土地”招商，引導企業(yè)集約用地，提高土地容積率；探索跨區(qū)域園區(qū)共建共享機制，創(chuàng)造性尋求新的發(fā)展空間。三是強化發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。引導新型建材、新型機電、醫(yī)藥化工、新型紡織四大主導產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)加大技術改造和品牌建設；引導中小企業(yè)與骨干企業(yè)的配套協(xié)作，促進專業(yè)化分工與社會化生產(chǎn)，形成具有本地特色的產(chǎn)業(yè)集群。四是加快培育區(qū)域標桿企業(yè)。發(fā)揮華盛達、佐力藥業(yè)等大企業(yè)、大集團的引領作用，鼓勵支持瑞明門窗、恒立數(shù)控、海明時裝等創(chuàng)新型骨干企業(yè)通過上市、兼并、聯(lián)合、控股等多種形式實現(xiàn)跨越式發(fā)展，爭取“億千”企業(yè)、“雙五”企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)在質與量上都有新突破。

（三）大力提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，增加特色農業(yè)發(fā)展新亮點

圍繞“高效、優(yōu)質、生態(tài)”發(fā)展方向，堅持農業(yè)生態(tài)化、現(xiàn)代化、品牌化發(fā)展，加強基礎設施建設，強化科技創(chuàng)新服務，推動傳統(tǒng)農業(yè)向高效生態(tài)農業(yè)的轉變。

一是優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。按照生態(tài)、高效、低碳、可持續(xù)原則，鞏固和做優(yōu)糧食、茶葉、竹筍、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)優(yōu)勢農業(yè)，提高附加值，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展。

大力推進農業(yè)招商工作，培育發(fā)展花卉、苗木種植和休閑觀光農業(yè)兩大新興產(chǎn)業(yè)。重點推進億豐花卉、欣瑞農業(yè)、牧歌生態(tài)等重點農業(yè)項目，有效帶動和促進現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)農業(yè)發(fā)展。二是推進農業(yè)“兩區(qū)”建設。加快建設“縣級湘溪現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)”，完善提升“省級莫干山現(xiàn)代農業(yè)綜合區(qū)”，全力打造中國紅玫瑰、鳳燕茭白、山民中藥材等特色農業(yè)精品園。扎實推進糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設，依靠科技，增加投入，完善設施，強化管理，切實提高糧食生產(chǎn)能力。力爭“十二五”期間建成面積3800畝的糧食功能區(qū)5個，其中1000畝以上1個。三是提升農業(yè)競爭力。打造農業(yè)品牌，壯大龍頭企業(yè)，實現(xiàn)農業(yè)規(guī)模化、標準化生產(chǎn)。組織實施“雙十雙百”工程，力爭“十二五”期間新增農產(chǎn)品知名品牌3個、農科教基地3個，規(guī)范提升農民專業(yè)合作社10家，培育壯大縣級以上農業(yè)龍頭企業(yè)8家。

（四）加強社會管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新水平以城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展為要求，全面加強社會管理創(chuàng)新，深化“和美家園”建設與和諧社區(qū)創(chuàng)建，不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平。

一是全力配合縣城建設。以縣城建設為己任，充分認識科技新城、城東新區(qū)等縣重點工程的重要性和緊迫性，創(chuàng)新工作舉措，全力配合做好項目推進工作，適時推進舊城改造工程。二是加快提升新農村建設。深化“中國和美家園”創(chuàng)建，深入實

施“十村整治、百村示范”和農村土地綜合整治工程，加大“兩規(guī)合一”力度，積極引導村莊集聚。加強農田水利、垃圾和污水處理、生態(tài)墓地等基礎設施建設，進一步完善農村公路、公交、電力、供水、通訊等網(wǎng)絡建設。引導城鎮(zhèn)公共設施和服務向農村延伸，不斷提升城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平。三是全面發(fā)展各項社會事業(yè)。加大教育投入，改善辦學條件，提高師資水平，優(yōu)化教育環(huán)境，促進教育從全面普及向優(yōu)質均衡發(fā)展。繼續(xù)推進村、社區(qū)衛(wèi)生服務站標準化建設，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的公共衛(wèi)生醫(yī)療服務體系；抓好鎮(zhèn)綜合文化站、村、社區(qū)文化活動室和鄉(xiāng)風文明館建設，扎實推進“一鎮(zhèn)一節(jié)”，繼續(xù)辦好“歡樂市民節(jié)”，探索推進“一村一品”特色文化創(chuàng)建活動，深入實施“小康健身工程”。繼續(xù)深化“優(yōu)生兩免”，推進“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教”工作，著力提升鎮(zhèn)計生服務站、村、社區(qū)計生服務室服務水平；實行更加積極的就業(yè)政策，全面落實創(chuàng)業(yè)扶持政策；進一步擴大職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險覆蓋面，提高農村新型養(yǎng)老保險覆蓋率；加快發(fā)展慈善、老齡、殘疾人、紅十字、志愿服務等事業(yè)。四是深化“平安天元”創(chuàng)建。高度重視普法宣傳教育、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和治安防控工作，認真落實“六五”普法規(guī)劃，建立健全“大調解”工作體系。依托綜治工作中心平臺，切實貫徹“一崗雙責”責任制和民情懇談機制，完善維穩(wěn)工作制度，健全治安防控體系，切實加大矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素的排查化解，加強流動人口服務管理，健全動態(tài)防控網(wǎng)絡

體系，加強重點行業(yè)和領域的安全監(jiān)管，完善應急管理體系，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

（五）持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，構建綠色經(jīng)濟發(fā)展新格局 圍繞建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力推進生態(tài)環(huán)境保護，強化節(jié)能減排，促進資源節(jié)約，加快形成與其相適應的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式和消費模式，構建綠色經(jīng)濟發(fā)展新格局。

一是積極推進生態(tài)建設。繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林、水土流失治理等生態(tài)建設工程，開展主要河流整治、小流域治理和農村污染源治理，鞏固生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，推進生態(tài)文明村建設和生態(tài)家園建設。二是加強環(huán)境保護。實施工業(yè)污染全防全控，加強環(huán)保重點工程建設，大力實施大氣環(huán)境、水環(huán)境、城市聲環(huán)境保護以及固體廢物處置、區(qū)域生態(tài)保護、農村環(huán)境連片整治、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟體系規(guī)劃和環(huán)境保護能力建設等八大重點環(huán)境保護工程，削減污染物排放總量，改善環(huán)境質量。三是強化節(jié)能減排。依法淘汰落后產(chǎn)能，突出抓好工業(yè)節(jié)能，積極動員全民節(jié)能，大力推進公共機構節(jié)能。完善有利于節(jié)能減排的政策，支持重點能耗行業(yè)用能技改和低碳技術研發(fā)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進清潔生產(chǎn)，減少資源消耗和污染排放。四是促進資源節(jié)約。強化能源供給，推進節(jié)約利用，提高利用效率；加強水源保護，改善農村生產(chǎn)生活供水系統(tǒng)，節(jié)約用水；嚴格土地管護，積極實施農村土地綜合整治項目，確實提升農民居住條件和生活環(huán)境，改善農業(yè)生產(chǎn)條件，全面推進“小型農

田水利”縣重點建設項目，降低農民用水成本，改善排灌條件，切實促進糧食增產(chǎn)、農民增收。

三、全面加強黨的建設，為推動科學發(fā)展提供堅強保證 全鎮(zhèn)各級黨組織是我們開展各項工作的領導核心。今后五年，我們要以加強黨的執(zhí)政能力建設和創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，扎實推進黨的建設新的偉大工程，為加快推進“實力天元、和諧天元”建設提供堅強有力的政治保證、思想保證和組織保證。

（一）進一步加強思想政治建設。思想是干事創(chuàng)業(yè)的動力源泉，要把思想政治建設放在黨建工作的首位，堅持用科學理論武裝頭腦。按照“學習型黨組織”要求，不斷創(chuàng)新各類學習載體，不斷鞏固黨委理論中心組學習陣地，積極組織基層黨組織開展學習活動，增強學習的積極性、趣味性和實效性，經(jīng)常教育引導廣大黨員干部增強宗旨意識、大局意識、責任意識和服務意識，時刻保持政治上的清醒與堅定，以增強黨性為核心，以提高能力為重點，推進學習型黨組織建設，不斷提高促進發(fā)展、解決問題、為民辦事的能力。

（二）進一步加強領導班子和干部隊伍建設。建設堅強有力的領導班子，進一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，建立科學高效的領導機制和工作機制，完善議事和決策規(guī)則，提高領導班子科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。堅持和完善民主集中制，擴大黨內民主，嚴格黨內政治生活，切實增進黨的團結統(tǒng)一，以黨內和諧促進社會和諧。建設精干

高效的干部隊伍，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，樹立憑工作實績用干部的用人導向，激發(fā)干部的事業(yè)心和責任感，發(fā)揮好“退居二線”干部和老同志在改革發(fā)展穩(wěn)定中的積極作用。按照科學發(fā)展觀和正確政績觀的要求，改進領導干部綜合考評辦法，實事求是、客觀公正地評價干部，大力培養(yǎng)年輕干部，大膽選拔優(yōu)秀干部。抓好多層次、立體式、開放型干部教育培訓，切實提高干部能力素質。堅持黨管人才原則，加強人才工作，進一步創(chuàng)新人才工作體制機制，不斷提高人才隊伍整體素質。

（三）進一步加強基層組織建設。把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力，組織引導基層黨組織和黨員干部在破解發(fā)展難題、完成重點任務上創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀；扎實做好村、社區(qū)組織換屆選舉工作，多途徑選優(yōu)配強班子成員；積極培育農村黨群創(chuàng)業(yè)互助組織，探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑；以服務社會管理為目的，切實發(fā)揮“網(wǎng)格化管理、組團式服務”作用，加強黨員的經(jīng)常性教育和管理；全面引導黨員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極培育黨員創(chuàng)業(yè)示范戶、創(chuàng)新示范崗、志愿服務隊、責任區(qū)等典型；嚴格按標準發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊伍結構，確保黨員隊伍的先進性；探索創(chuàng)新“兩新”組織黨建工作的方法途徑，不斷擴大基層黨建工作覆蓋面；要深入推動黨內民主建設，落實黨代表常任制活動制，切實保障黨員的民主權利，不斷增強黨的生機與活力。

（四）進一步加強作風建設。堅持求真務實、密切黨群關

系，以全心全意為人民服務的實際行動增進和人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)加強廉政文化建設，著力構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，進一步完善領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，深化政務、村務和黨務公開。嚴格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)范權力運行。加強反腐倡廉制度建設，筑牢拒腐防變思想道德防線。加大案件的查處力度，努力形成風清氣正的良好環(huán)境，真正以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。

同時，進一步加強對人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、人民武裝、雙擁、老齡等工作的領導，積極支持他們圍繞黨委、政府的中心工作履行職責，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和在“實力天元、和諧天元”建設中的作用，為黨委推動全局工作凝聚好、發(fā)揮好更廣泛的力量。

各位代表、同志們，在未來五年，把天元發(fā)展得更好更快，是時代的要求、組織的重托、人民的期望。我們的事業(yè)任重而道遠，我們的任務光榮而艱巨！讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，依靠全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾的全力支持和奮發(fā)努力，堅定信心、真抓實干，大力推進“實力天元、和諧天元”建設，為加快建設長三角“秀美、富裕、和諧”的現(xiàn)代田園城市作出更大貢獻而努力奮斗！