第一篇：礦山標準化文件(4.重大危險源辨識——1.危險源分級監控制度)

xxxx礦

危險源分級管理監控制度

第一章 總 則

第一條

為加強公司安全管理工作，做好危險源的辨識、分級、控制、管理，預防各類事故的發生，確保員工的人身安全和減少公司財產損失，保障公司正常的安全生產秩序，特制定本制度。

第二章 危險源管理的組織領導

第二條 危險源管理工作直屬公司安全生產委員會領導。主 任：XXXX 副主任：XXX 成 員：XXX XXX XXX XXX 各車間成立危險源管理工作小組，報安全生產委員會辦公室備案。

第三章 危險源的分級、確認和建檔

第三條

通過從物質、能量和環境三個方面分析造成事故的可能性和事故后果嚴重性的程度進行辨識和分級。一般分為A、B、C、D四個等級：

A級：事故發生潛在危險性很大，并難以控制，一旦發生事故將會造成多人傷亡的重大事故地方；

B級：事故發生潛在危險性較大，容易發生多人傷亡或多人傷害的地方；

C級：雖然導致重大事故風險較小，但事故經常發生或潛伏有發

生事故可能性較大的地方；

D級：具有一定的危險性，有可能發生一般傷害事故的地方。第四條 確認和建檔

A級危險源：由生產車間呈報公司組織有關專業人員討論審核經安全生產委員會確認后，安環科建立檔案；

B級危險源：由車間組織危險源管理工作小組討論審核后，向公司安全生產委員會呈報，經安全生產委員會確認后，安環科建立檔案；

C級危險源：由車間組織討論，經車間工作小組審核后，報安環科確認，車間建立檔案并報安環科備案；

D級危險源：由班組組織討論，經車間工作小組確認審核，車間建檔。

危險源確認后，填寫危險源登記卡后歸檔。

第四章 危險源的管理

第五條 危險源的管理必須堅持“三定”、“三不推”的原則。三定：定負責人、定整改措施、定整改期限。

三不推：崗位不推到班組、班組不推到車間、車間不推到公司。第六條

危險源的管理實行分級管理、具體負責、監督實施、單位落實的原則。分級管理是：按危險源的危害程度進行分級；具體負責是：每一個危險源、點有一個主要負責人；監督實施是：每一個危險源、點定一個監督部門檢查督促危險源、點的檢查整改落實情況；單位落實是：危險源、點所在的單位對危險源、點存在的問題及時落實整改措施。

第七條 危險源主要負責人的職責：

1、對危險源、點的安全情況按規定時間進行檢查；

2、及時向上級或向安環科報告有關情況，并提出相關整改意見；

3、對危險源控制點的安全運行情況負責，對存在的問題，及時落實整改措施；

4、認真填寫檢查記錄，并歸檔； 第八條 監督單位的職責：

1、對危險源、點主要負責人的定期檢查情況進行監督；

2、對危險源、點責任單位安全措施的落實情況進行監督； 第九條 責任單位的職責：

1、對本單位的危險源、點進行日常安全檢查，做好點檢、巡檢工作；

2、對本單位危險源、點存在的隱患落實整改措施；

3、監督崗位作業人員遵章操作。第十條 危險源的分級管理

1、A級：由公司嚴格控制管理，具體負責人為公司領導，每季度組織公司各部門進行檢測和評價。

2、B級：由安環科具體負責，每月組織有關技術、設備、安全等管理人員進行檢查和檢測，定期進行監察和復查。

3、C級：生產車間具體負責，每周組織有關技術和管理人員進行檢查一次，檢查結果報安環科備案。

4、D級：由班組長負責，每班進行檢查，報車間備案。

5、每次的檢查記錄，主要責任人必須簽字后，A、B、C級報安環科歸檔，D級報本單位歸檔。

第十一條 危險源的監督檢查

1、具體負責人要按規定組織認真檢查；

2、各監督單位要對檢查落實情況進行監督檢查。

3、檢查人要將檢查表交安環科存檔。

第十二條 A、B級危險源實行掛牌管理。警醒操作人員熟知存在的危險性和處理方法；主要負責人按牌中規定的內容進行檢查，檢查信息反饋到安環科備案。

第五章 危險源管理的獎懲

第十三條 各危險源控制點必須按規定時間進行檢查，做到檢查率100%，存在的問題100%按期整改。

第十四條 由公司安全生產委員會成立危險源管理工作考核小組：

組長單位：安全環保科

成員單位：技術科 財務科 辦公室 第十五條 考核小組的職責：

1、檢查危險源點主要責任人對危險源點的檢查落實情況；

2、檢查責任單位危險源整改措施的落實情況；

3、每年12月20日前對危險源的管理工作考核一次；

4、按獎懲規定進行落實。第十六條 考核內容

1、主要責任人是否按規定期限進行檢查，檢查率要到100%；

2、危險源點存在的隱患，整改責任單位是否按“三定”“三不推”進行整改，整改率達到100%；

3、各危險源點是否處于受控狀態；

4、各危險源控制點的點檢巡檢記錄是否齊全；

5、危險源控制點檢查信息是否及時反饋；

6、各相關單位，存在的危險源點的檔案臺帳是否齊全。第十七條 獎懲

1、每年12月25日前進行一次綜合考核，兌現獎懲。

2、各危險源點100%處于受控狀態，給予責任單位2000—10000元的獎勵；給予主要責任人A級1000—2000元獎勵、B級500元—1000元獎勵、C級300—500元獎勵、D級100—200元獎勵；給予監督單位1000—3000元的獎勵。

3、各危險源點未按規定進行檢查，每少一次或漏一處，責任人罰款100—200元，責任單位未按規定及時整改，每少一次或漏一處的給予：A級扣減獎金50%；B級40%；C級20%。每增加一次或一處，單位獎金再遞減10%。責任人獎金同比例遞減。

4、責任人未按規定進行檢查，監督單位未指正和要求檢查的，按上規定比例進行處罰；

5、未按要求進行整改的，按照公司《安全生產實施細則》加倍處罰；

6、各危險點檢查信息未及時反饋的，主要責任人給予50—100

元的罰款，責任單位給予1000—2000元的處罰。

7、各危險源點發生一般性事故的給予主要責任人100—200元的處罰；責任單位1000—2000元的處罰；監督單位給予200—500元的處罰。

8、危險源點發生重傷以上事故或直接經濟損失在20000元以上的，主要責任人、責任單位、給予一票否決制，并給予獎勵金額50%的罰款。

第十八條 獎金的來源

1、罰沒收入；

2、公司設立專門獎勵基金。

第六章 附則

第十九條 本制度自發文之日實施

第二十條 本制度與公司有關文件相抵觸的以本制度為準。

二〇一二年三月

第二篇：重大危險源辨識、監控管理制度

危險源評價監控、重大危險源辨識、監

控管理制度

根據《安全生產法》的有關規定，為全面掌握重大危險源的數量、狀況及其分布，加強對重大危險源的監督管理，有效防范重大事故的發生，為加強管理，統一標準，規范運行，現對重大危險源監督管理提出如下制度。

一、全面貫徹《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持“科技興安”，努力實現安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變，遏制和減少重大事故的發生。

二、對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。重大危險源的監督管理需要合理設計，統籌規劃。

1、要開展重大危險源的普查登記；

2、開展重大危險源的檢測評估；

3、對重大危險源實施監控防范；

4、對有缺陷和存在事故隱患的危險源實施治理；

5、通過對重大危險源的監控管理，要促使企業強化內部管理，落實措施，自主保安，以實現重大危險源監督管理工作的科學化、制度化和規范化。

6、開展重大危險源普查登記，摸清底數，掌握重大危險源的數量、狀況和分布情況，建立重大危險源數據庫和定期報告制度；

7、開展重大危險源安全評估，對重要的設備、設施以及生產過程中的工藝參數、危險物質進行定期檢測，建立重大危險源評估監控的日常管理體系；

8、對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產。

9、建立和完善有關重大危險源監控和存在事故隱患的危險源治理的法規和政策，探索建立長效機制。

四、重大危險源的生產過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法規、標準發生變化時，單位應當對重大危險源重新進行安全評估，并將有關情況報當地安全監管部門。

五、1.各級安全監管部門要進一步提高對重大危險源監督管理工作重要性的認識，加強對重大危險源普查、評估、監控、治理工作的組織領導和監督檢查，切實防范重大事故。2.各級安全監管部門成立重大危險源監督管理工作領導小組和技術指導小組，統一領導、協調和指導

轄區內重大危險源的監督管理工作。3.各級安全監管部門檢查中發現重大危險源存在事故隱患的，應當責令生產部門立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應當責令生產部門從危險區域內撤出作業人員，暫時停產、停業或者停止使用；難以立即整改的，要限期完成，并采取切實有效的防范、監控措施。4.為規范重大危險源的監督管理，各部門應統一按照公司組織要求有針對性地做好日常監督工作，采取措施，切實防范重、特大事故的發生，確保安全生產形勢的穩定好轉。

第三篇：重大危險源監控制度

重大危險源監控管理制度

為加強重大危險源監督管理，預防和減少生產安全事故，保障職工生命和國家財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規，特制定本制度。

第一條 重大危險源，是指長期或者臨時生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。

根據我單位實際情況規定，重大危險源申報登記類型有:

（一）油庫；

（二）排土場；

（三）爆破；

第二條 重大危險源主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監控工作。

第三條 對重大危險源存在的事故隱患及安全生產方面的違法行為，任何人均有權向安全生產監督管理部門及有關部門舉報。

安全生產監督管理部門和有關部門接到報告或者舉報后，應當按照職責分工立即組織核查并依法處理。

第四條 重大危險源實行分級監控、動態管理，定期公布監控信息，接受社會監督。

第五條 建立重大危險源安全管理檔案，重大危險源安全管理檔案應當包括以下內容:

（一）重大危險源安全評估報告；

（二）重大危險源安全管理制度；

（三）重大危險源安全管理人員、特種作業人員檔案；

（四）重大危險源應急救援預案和演練方案；

（五）重大危險源報表；

第六條 生產經營單位應當在每年3月份，將本單位重大危險源按照分級管理原則上報市安全生產監督管理部門《重大危險源管理程序軟件系統》中備案登記，同時報送有關部門。

第七條 委托具備相應資質的安全生產中介機構每兩年對重大危險源進行一次安全評估。國家對評估期限另有規定的，從其規定。

第八條 重大危險源安全評估報告應當包括以下主要內容:

（一）安全評估主要依據；

（二）重大危險源基本情況；

（三）危險、危害因素辨識與分析；

（四）可能發生事故的種類及損害程度；

（五）重大危險源等級；

（六）應急救援力量及資源評估；

（七）監控措施方案；

（八）評估結論與對策建議。

第九條 生產經營單位要將重大危險源可能發生事故時的危害后果、應急措施等信息告知單位工作人員。第十條 設立重大危險源安全管理組織機構，建立健全重大危險源安全管理規章制度，落實重大危險源安全管理與監控責任制度，明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監控職責，制訂重大危險源安全管理與監控實施方案。

第十一條 對從業人員進行安全教育和技術培訓，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。

第十二條 在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志，并加強對重大危險源的監控和對有關設備、設施的安全管理。

第十三條 重大危險源存在事故隱患的必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取必要的安全措施，組織論證，制訂治理方案，限期治理，并及時報告安全生產監督管理部門。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當立即從危險區域撤出作業人員，停產、停業或者停止使用，并采取有效的安全防范和監控措施，同時上報有關部門或當地政府。

第十四條 制訂重大危險源應急救援預案，并報安全生產監督管理部門和有關部門備案。

第十五條 建立應急救援組織，配備應急救援器材、設備，按應急救援預案每年進行至少一次演練。

生產經營單位是安全生產責任的主體，必須成立相應機構，每周至少對本單位危險源排查一次，建立排查臺帳，每半月報安 環部備案。

第四篇：危險源評價監控、重大危險源辨識、監控管理制度

危險源評價監控、重大危險源辨識、監控管理制度

根據《安全生產法》的有關規定，為全面掌握重大危險源的數量、狀況及其分布，加強對重大危險源的監督管理，有效防范重大事故的發生，為加強管理，統一標準，規范運行，現對重大危險源監督管理提出如下制度。

一、全面貫徹《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主”的方針，堅持“科技興安”，努力實現安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變，遏制和減少重大事故的發生。

二、對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

1．要開展重大危險源的普查登記；

2．開展重大危險源的檢測評估；

3．對重大危險源實施監控防范；

4．對有缺陷和存在事故隱患的危險源實施治理；

5．通過對重大危險源的監控管理，要促使企業強化內部管理，落實措施，自主保安，以實現重大危險源監督管理工作的科學化、制度化和規范化。

6．開展重大危險源普查登記，摸清底數，掌握重大危險源的數量、狀況和分布情況，建立重大危險源數據庫和定期報告制度；

7．開展重大危險源安全評估，對重要的設備、設施以及生產過程中的工藝參數、危險物質進行定期檢測，建立重大危險源評估監控的日常管理體系；

8．對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進行治理整頓，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產。

9．建立和完善有關重大危險源監控和存在事故隱患的危險源治理的法規和政策，探索建立長效機制。

四、重大危險源的生產過程以及材料、工藝、設備、防護措施和環境等因素發生重大變化,或者國家有關法規、標準發生變化時，單位應當對重大危險源重新進行安全評估，并將有關情況報當地安全監管部門。

五、1.各級安全監管部門要進一步提高對重大危險源監督管理工作重要性的認識，加強對重大危險源普查、評估、監控、治理工作的組織領導和監督檢查，切實防范重大事故。

2.各級安全監管部門成立重大危險源監督管理工作領導小組和技術指導小組，統一領導、協調和指導轄區內重大危險源的監督管理工作。

3.各級安全監管部門檢查中發現重大危險源存在事故隱患的，應當責令生產部門立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應當責令生產部門從危險區域內撤出作業人員，暫時停產、停業或者停止使用；難以立即整改的，要限期完成，并采取切實有效的防范、監控措施。

4.為規范重大危險源的監督管理，各部門應統一按照公司組織要求有針對性地做好日常監督工作，采取措施，切實防范重、特大事故的發生，確保安全生產形勢的穩定好轉。

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END

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第五篇：重大危險源辨識、監控措施

引言

重大危險源辨識

建筑業是高風險的行業，安全形勢十分嚴峻。建筑施工因具有作業流動性大、露天作業多、產品體積大、形式多樣、施工周期長、勞動強度大和作業人員更換頻繁等特點，經常會出現高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌等安全事故。隨著我國經濟體制改革的不斷深化，高層、超高層建筑物、軌道交通工程、大跨度、深基坑工程、異性建筑物等數量日益增加，新材料、新工藝在建設工程上的應用也使得工程建設速度大大加快，施工難度不斷加大，引發了新的危險因素，使得我國建筑業事故起數和死亡人數逐年增加。為控制和減少施工現場的施工安全風險，實現安全目標，并持續改進安全業績，實現事故預防，需要找到導致事故的根源—施工過程中的危險源，對其進行全面、正確認識，并及時采取最佳方案進行有效控制，以求降低事故率，減少人們生命財產損失，保持建筑業持續健康發展。2 重大危險源定義

根據《重大危險源辨識》(GBl821 8-2000)，所謂重大危險源就是指長期或臨時地生產、加工、搬運或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或大于臨界量的單元。

對于建筑工程施工過程中，重大危險源的界定主要包括：人的危險行為及管理的漏洞、物的不安全的狀態、惡劣的環境影響等。由于建筑施工現場的復雜性，工程施工事故可能隨時發生，并可導致人員死亡及傷害、環境破壞、財產損失，這對于建筑施工工程的整體施工進度 以及企業的經濟效益都會造成惡劣的影響，甚至危及企業的發展，因此建筑施工過程中對于重大危險源的辨識、評價和控制，就顯得格外重要。建筑工程施工重大危險源的辨識

根據現行的國家法律法規、國家標準、行業規范、操作規程、以前一些事故案例以及國家住房城鄉建設部發布的歷年建筑施工安全生產形勢分析報告，列出建筑工程各個施工階段、部位和場所中導致事故發生可能性較大、且事故發生會造成嚴重后果的施工危險因素，對其進行定性或定量分析研究評價，可以辯識施工現場重大危險源。建筑施工重大施工危險源因具體情況而不同，通常主要包括以下幾類情況： 3.1 深基坑工程

開挖深度5m及以上的深基坑（溝、槽）的土方開挖、支護、降水工程；地質條件、周圍環境或地下管線比較復雜的基坑（溝、槽）的土方開挖、支護、降水工程；可能影響毗鄰建筑物、構筑物結構和使用安全的基坑（溝、槽）的開挖、支護及降水工程。3.2 高支模工程

搭設高度8m以上的、搭設跨度18m及以上，施工總荷載大于15KN/m2的、集中線荷載20KN/m及以上的混凝土模板支撐工程；工具式模板工程，包括滑模、爬模、飛模工程；用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7KN以上的承重支撐體系等。3.3 腳手架工程

搭設高度50m及以上的落地式腳手架；懸挑高度20m及以上的懸挑式 腳手架；提升高度15m及以上附著升降腳手架。3.4 起重吊裝工程

采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程；2臺及以上起重機抬吊作業工程；跨度30m以上的結構吊裝工程。

3.5 起重機械安裝拆卸工程

起重量300KN及以上的起重設備安裝拆卸工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆卸工程。3.6 拆除、爆破工程及其他工程

施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程；跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程；開挖深度超過16m的人工挖擴孔樁工程；地下暗挖、隧道、頂管及水下作業工程；采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程質量和施工安全，尚無技術標準的分部分項工程。

由上可見重大危險源種類繁多、分布范圍廣、伴隨施工全過程，因此在施工過程中，要在深入調研省內外同類工程質量安全事故發生原因的基礎上，充分發揮行業專家作用、采用多種危險辨識方法綜合分析重大危險源，做到全面、準確、無遺漏的完成危險辨識。4 重大危險源與重大事故關系

根據以往事故教訓分析，重大危險源與重大事故具有密切的關系。為從根本上預防和控制重大事故發生，必須對重大危險源進行辨識和監控，防止出現事故隱患。理論研究和事故調查的實踐表明，人的不安 全行為，物的不安全狀態以及管理上的缺陷是導致能量或危險物質意外釋放的直接原因，也即是事故的直接原因。圖一給出了重大事故預防控制體系圖，從中可以看出，只要對重大危險源，或者說對能夠造成重大傷害事故發生的設備、設施和場所實施有效監控，防止出現事故隱患，則事故是可以預防的。圖一 重大事故預防控制體系 5 施工現場重大危險源控制

重大危險源控制是建立在重大危險源辯識和評價的基礎上，編制科學的危險源管理方案，預控施工中各個環節可能出現的風險，確保安全管理人員的主要精力投入到高風險的地方，達到實施風險控制的目的，低成本、高效率地消除施工過程中存在的不安全因素，保障施工安全。5.1控制基本原則

一是優先消除原則。首先考慮通過合理的設計和科學的管理，盡可能從根本上消除危險源，實現本質安全。二是降低風險原則。若無法從根本上消除危險源，其次考慮降低風險。采取技術和管理措施，努力降低傷害或損壞發生的概率或潛在的嚴重程度。三是個體防護原則。在采取消除或降低風險措施后，還不能完全保證作業人員的安全健康時，最后考慮個體防護設備，作為補充對策。如穿戴特種勞動防護用品等。5.2 控制措施 5.2.1 組織措施

5.2.1.1 建立健全規章制度 危險源確定后，在對危險源進行系統危險性分析的基礎上建立健全各項規章制度，包括崗位安全生產責任制、危險源重點控制實施細則、安全操作規程、操作人員培訓考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況應急措施和考核獎懲制度等。

5.2.1.2 明確安全責任、定期檢查

根據各危險源的等級，分別確定各級負責人，明確具體責任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責任，除作業人員必須每天自查外還要規定各級領導定期參加檢查。對危險源的檢查要制定檢查表，對照規定的方法和標準逐條逐項進行檢查，并作記錄。如發現隱患則應及時反饋，及時進行消除。

5.2.1.3 搞好危險源控制管理的基礎建設工作

建立健全危險源的安全檔案和設置安全標志牌。應按安全檔案管理的有關內容要求建立危險源檔案，并指定專人保管，定期整理。在危險源的顯著位置懸掛安全標志牌，標明危險等級，注明負責人員，表明主要危險，并扼要注明防范措施。

5.2.1.4 搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲

對危險源控制管理的各方面工作制定考核標準，并力求量化，劃分等級。定期嚴格考核評價，促使危險源控制管理的水平不斷提高。5.2.1.5 嚴格落實重大危險源施工方案專家論證制度

針對重大危險源工程施工方案，須嚴格落實實施專家論證制度，施工方案必須經過專家論證審查通過后，方可進入實施階段，以有效遏制 重特大建筑安全事故的發生。5.2.1.6制訂事故應急救援預案

事故應急救援預案是重大危險源控制系統的重要組成部分，企業應按照每項重大危險源制定相應的現場應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施，并定期檢驗和評估現場事故應急救援預案和程序的有效程度，即定期進行演練，以及在必要時進行修訂。5.2.1.7 加強安全生產培訓教育

要制定安全培訓教育管理制度，編制培訓計劃，嚴格執行三級安全教育制度，加強新上崗人員和輪崗作業人員的安全教育，增強各類從業人員的安全意識，提高管理能力和水平，確保安全施工。5.2.2 技術措施 5.2.2.1 消除

消除系統中的危險源，可以從根本上防止事故的發生。但按照現代安全工程的觀點，徹底消除所有危險源是不可能的，因此人們往往首選危險性較大、在現有技術條件下可消除的危險源，作為優先考慮的對象。可以通過選擇合適的工藝、技術、設備、設施，合理結構形式，選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。5.2.2.2 預防

當消除危險源有困難時，可采取預防危險因素發生的措施，如淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。5.2.2.3 減弱 在無法消除危險源和難以預防的情況下，可采取減輕危險因素的措施。5.2.2.4 隔離

是指在消除、預防、減弱等對危險源均不起作用的情況下而采取的將作業人員與重大危險源隔離開或將不宜共存的物質分開的措施。如遙控作業、安全罩、隔離操作室等。5.2.2.5 連鎖

是指在作業人員出現操作失誤或機械設備處于危險狀態時能夠通過連鎖裝置來終止危險的惡化。5.2.2.6 警告

是指在易發生故障的危險源附近配置醒目的安全標志、安全色或配置聲光等報警裝置。5.3 重大危險源控制程序

建筑工程在開工前，應先編制完整的施工組織設計方案;針對施工組織設計安排，組織有關安全專家辯識施工現場潛在的重大危險源，并通過科學的風險評價方法，判定哪些是重大危險源，然后確定有關責任部門制定各專項安全施工控制方案及應急救援預案;通過資金保證，明確相關人員的職責，來監督安全管理、技術、教育等控制措施到位;最后對執行成果進行評估、改進。重大危險源控制程序主要分為6 個實施步驟: 普查辨識-申報登記-建檔建庫-安全評估-隱患整改-監測監控。

一、建筑工地重大危險源的主要類型

（一）重大危險源的分類

施工生活用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態和不良環境條件為第二類危險源。建筑工地絕大部分危險和有害因數屬第二類危險源。

建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現場重大危險源與臨建設施重大危險源兩類。對危險和有害因數的辨識應從人、料、機、工藝、環境等角度入手，動態分析識別評價可能存在的危險有害因數的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。

（二）施工現場重大危險源

1、存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，主要集中表現在那些施工現場經驗不豐富、素質較低的人員當中。事故原因統計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應嚴禁“三違”。

2、存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源：

（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結構工程失穩，造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外;（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業面（包括高空、四口、五臨邊作業），因安全防護不到位或安全兜網內積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下 方人員等意外。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護、一機一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災等意外；（4）工程材料、構件及設備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

3、存在于施工自然環境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內裝修、挖掘機作業時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設施失穩，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。

（3）海上施工作業由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲易發生翻船人亡且群死群傷意外。

3、臨建設施重大危險源

（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛生不符合衛生標準，造成集體中毒或疾病意外。（2）臨時簡易帳篷搭設不符合安全間距要求，易發生火燒連營的意 外。

（3）電線私拉亂接，直接與金屬結構或鋼管接觸，易發生觸電及火災等意外。

（4）臨建設施撤除時房頂發生整體坍塌，作業人員踏空、踩虛造成傷亡意外。

（三）建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。

重大危險源監控措施

（一）總則

1、建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現場巡視，對可能影響安全生產的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數量和分布狀況，經常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯系人、聯系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。

2、對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現場巡視，嚴格檢查處罰，慢慢就規矩了，懂安全了，會安全了。

3、淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術等。

4、制訂和實行施工現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

5、對不良自然環境條件中的危險源要制定有針對性的應急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數，遇到情況不慌不亂，從容應對。

6、制訂和實施項目施工安全承諾和現場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。

（二）深基礎土方工程

深基礎土方工程是指挖掘深度超過1.5m的溝槽和深度超過3m（含）的土方工程，以及人工挖擴孔樁工程，易發生土方坍塌事故。

1、土方工程易發生土方坍塌事故的環節

深度超過1.5米的溝槽和深度超過3米的基坑土方開挖施工作業；土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機械設備堆放離坑、槽小于設計規定；坑槽開挖設置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設專項支護設施、不設上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統末經設計計算；基坑施工未設置有效排水等。

2、預防控制措施

（1）嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。

（2）基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或固壁 支撐。基坑深度超過5m有專項支護設計。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應隨時檢查，發現邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。

（3）施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數量和重量，以避免產生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。

（4）基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。

（5）人工挖孔樁，護壁養護時間不夠（未按規定時間拆模），或未按規定做支護，造成坍塌事故。由于坍塌時護壁可相互支撐，孔下人員 有生還希望，應緊急向孔下送氧。將鋼套筒下到孔內，人員下去掏挖，大塊的砼護壁用吊車吊上來，如塌孔較淺，可用挖掘機將塌孔四周挖開，為人工挖掘提供作業面。

（三）腳手架坍塌事故的預防控制措施

1、因地基沉降引起的腳手架局部變形：在雙排架橫向截面上架設八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設一組，直至變形區外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設在堅實、可靠的地基上。

2、腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規定值：

應對懸挑鋼梁后錨固點進行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預埋鋼筋環與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。

3、腳手架卸荷、拉接體系局部產生破壞：

要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法將其恢復，并對已經產生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設一個5t倒鏈，與結構繃緊，松開剛性拉接點，各點同時向內收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。

4、附著升降腳手架出現意外情況，工地應先采取如下應急措施：（1）沿升降式腳手架范圍設隔離區；

（2）在結構外墻柱、窗口等處用插口架搭設方法迅速加固升降式腳手架；

（3）立即通知附著升降式腳手架出租單位技術負責人到現場，提出解 決方案。

（四）高處墜落和物體打擊事故的預防控制措施

1、易發生高處墜落和物體打擊事故的環節：臨邊、洞口防護不嚴；高處作業物料堆放不平穩；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀律；腳手架工末按安全操作規程操作，龍門、井架吊籃乘人。

2、預防措施

（1）凡在距地2m以上，有可能發生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預留洞口、通道口、基坑口等高處作業時，都必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。（2）施工現場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經確認合格有效，方可使用。

（3）腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。（4）模板工程的支撐系統，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。

（5）塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險裝置。

（6）嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊，以避 免造成高處墜落和物體打擊。

（五）塔式起重機控制措施

塔式起重機是指：在施工現場使用的，符合國家標準的自購或者租用的塔式起重機。

1、塔吊出軌與基礎下沉、傾斜：

（1）應立即停止作業，并將回轉機構鎖住，限制其轉動。（2）根據情況設置地錨，控制塔吊的傾斜。

（3）用兩個100t千斤頂在行走部分將塔吊頂起（兩個千斤頂要同步），如是出軌，則接一根臨時鋼軌將千斤落下使 出軌部分行走機構落在臨時道上開至安全地帶。如是一側基礎下沉，將下沉部位基礎填實，調整至符合規定的軌道高度落下千斤頂。

2、塔吊平衡臂、起重臂折臂：（1）塔吊不能做任何動作。

（2）按照搶險方案，根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構加固，或用連接方法將塔吊結構與其它物體聯接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發生意外。

（3）用2—3臺適量噸位起重機，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。（4）按搶險方案規定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機將臂桿取下；

（5）按正常的拆塔程序將塔吊拆除，遇變形結構用汽焊割開。

3、塔吊傾翻：（1）采取焊接、連接方法，在不破壞失穩受力情況下增加平衡力矩，控制險情發展。

（2）選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調整。

4、錨固系統險情

（1）將塔式平衡臂對應到建筑物，轉臂過程要平穩并鎖住。（2）將塔吊錨固系統加固。

（3）如需更換錨固系統部件，先將塔機降至規定高度后，再行更換部件。

5、塔身結構變形

（1）將塔式平衡臂對應到變形部位，轉臂過程要平穩并鎖住。（2）根據情況采用焊接等手段，將塔吊結構變形或斷裂、開焊部位加固。

（2）落塔更換損壞結構。

（六）外用電梯安裝、頂升、拆除作業

1、易發生事故的環節

外用電梯安裝、頂升、拆除作業過程中易發生高空墜落、物體打擊等事故，應采取必要的預防措施，防止發生重大事故。

2、預防控制措施

(1)參與裝拆的人員必須熟悉電梯的性能結構特點，并能熟練地操作，能熟練地排除故障，受過專門培訓。

(2)裝拆場地應清理干凈，并用標志桿等圍起來禁止非工作人員入內。(3)防止裝拆地點上方掉落物體，必要時應加安全網。(4)裝拆過程中，必須由專人負責，統一指揮。

(5)電梯運行時，人員的頭，手絕對不能露出安全欄以外。(6)如果有人在導軌架上或附墻架上工作時，絕對不允許開動電梯，當吊籠升起時嚴禁進入底籠內。

(7)吊籠上的所有零部件，必須放置平穩，不得露出安全欄外。(8)利用吊桿進行安裝時，不允許超載，吊桿只可用來安裝或拆卸電梯零部件，不得用于其它起重用途。(10)吊桿上有懸掛物時，不得開動吊籠。

(11)裝拆作業人員應按空中作業的安全要求，包括必須戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋等，不要穿過開寬松的衣服，應穿工作服，以免被卷入運動部件中，發生安全事故。

(12)操縱電梯，必須將按鈕盒拿到吊籠頂部，不允許在吊籠內操作。(13)吊籠起動前，先進行全面檢查，消除所有不安全隱患。(14)安裝運行時，按電梯額定裝載重量裝載，不允許超載運行。(15)雷雨天、雪天或風速超過12m/s的惡劣天氣不能進行安裝作業。(16)裝拆過程出現技術故障時，須在解決該問題后，方能進行下一步裝拆。

（七）消防事故預防措施

1、建立各項防火制度，健全消防機構，開展定期和不定期的防火檢查，及時消滅火災隱患。

2、根據防火需要，配備一定數量的消防器材和設備，存放地點應明顯，易于取用。消防器材及設備附近，嚴禁堆放其它物品。

3、建筑物和臨時建筑的設計必須符合《建筑設計防火規范》、《倉庫防火安全管理規則》和《中華人民共和國消防條例》的規定。

4、各類消防用工器具設備，均應妥善加以管理，嚴禁挪作它用，并定期檢查試驗。

5、宿舍、辦公室、休息室內嚴禁存放易燃易爆物品。

6、非經許可，嚴禁使用電爐。倉庫內照明用燈泡不得超過60W，工具房和宿舍內不得超過100W。

7、嚴格執行用火審批程序和制度，操作前必須辦理用火申請手續，經領導同意和消防保衛部門檢查審批，領取用火許可證后方可進行操作。

（八）模板工程安全管理措施

1、嚴格執行安全措施

（1）高支模搭設的所有架子工、木工、起重工、鉚工等必須持證上崗，必須佩戴安全帽、安全帶，穿防滑鞋。

（2）鋼管滿堂腳手架采用φ48鋼管和可鍛鑄造扣件，其質量應符合國家和部頒標準要求。使用前應認真挑選，對于銹蝕嚴重，彎曲變形的不得使用。扣件等配件在使用前要全面進行保養。

（3）高空作業人員必須配備工作包，將所用鐵釘、螺帽、小型工具等放于其內，以免高空墜物。

（4）吊裝鋼格構柱、鋼桁架梁的吊車，必須設備資料齊全，機況良好，具有檢測合格證書。吊車司機應持證上崗操作。（5）鋼格構柱支撐吊裝就位后，應固定好基礎螺栓或與預埋鋼板焊接，及時架設臨時纜風繩固定，在未固定前不得上人施工。

（6）鋼構件之間安裝時先擰緊安裝螺栓后予以焊接。鋼格構柱、桁架梁連接就位固定后，方可拆除臨地纜風繩。

（7）滿堂架鋼管立桿垂直度偏差不得大于架高的1/300，且控制在50mm以內，立桿接頭采用對接扣件連接，兩根相鄰立桿的接頭不得設置在同步內。立桿排距、間距及橫桿步距必須分別按方案要求設置，小橫桿伸出立桿100mm，上下橫桿的接位置應錯開位置。

（8）所有鋼管滿堂排架均設有底部加固桿，同時在每跨度內設置四道剪刀撐，剪刀撐與水平成45°，且須上頂模板，下支在樓面上，以增加支撐系統的穩定性。

（9）對接扣件的開口應朝上或朝內。扣件螺栓方向應盡量一致，便于施工及檢查。扣件螺栓擰緊力矩不應小于40N.m，不大于65 N.m。擰緊施力時應平穩均衡，不得帶有顫動或沖擊。

（10）鋼管滿堂排架搭至2m以上必須張掛安全平網，外側張掛安全立網。30m鋼平臺梁上用安全密目網予以封閉，避免高空落物。鋼格構柱支撐范圍外設置安全警戒線。

2、根據模板支撐系統的超高重載特點，為確保澆筑砼的安全，須重點抓住高支模的量化驗收：

（1）由于鋼結構支撐的部分基礎下部為回填土，雖然經過分層夯實，當鋼格構柱就位承載后，均有沉降現象。應每天定期觀察并作出書面沉降記錄，經測量發現，個別基礎略有沉降（2～3cm），立即對其進行 了壓力灌漿加固處理。

（2）組織有關人員，對已安裝就位的鋼柱梁的節點、螺栓、焊縫逐一檢查，凡檢查不合格或有遺漏的登記造表，限期整改，直至復查合格。（3）對+45m懸挑大梁下的鋼管滿堂腳手架和鋼格構柱梁兩種支撐形式的轉換處須特加關注，并仔細檢查。尤其是每根鋼管立桿下部必須垂直平穩地立在鋼格構支撐平臺梁（工字鋼）的受力中心線上，以保證荷載的傳遞。

（4）鋼管滿堂腳手架受力與傳力的關鍵在扣件的堅固及均衡，在對已搭設滿堂腳手排架檢查時，應采取20～30人在同一受力平面內同時復擰，齊步檢查，以保證扣件擰緊質量，使排架鋼管支撐均勻受力。（5）高支模分區分段量化驗收檢查，發現不合格，填寫整改通知單，要求限期逐一整改，整改后報請有關技術人員及監理復檢，直至全部整改合格，各方（乙方、監理）技術負責人簽字認可，方可澆砼。

3、砼澆筑時，設多名專職安全員觀察模板及支撐系統變形情況，發現任何異常現象及時上報。

4、拆模區域要設置警戒線，派專人看管，嚴禁非操作員進入。拆梁板模時，操作人的站位要正確，以防拆下的模板掉下傷人。拆下模板堆放整齊，堆放高度不超過1.5 米，以防倒下傷人