第一篇：飛霞工商所二0一一年度流通環節食品安全管理工作總結

飛霞工商所二0一一年度流通環節

食品安全管理工作總結

為深入貫徹落實《食品安全法》，根據縣局的統一部署，我所認真開展了流通環節食品安全監管工作，各項工作穩步推進，扎實有序，初顯成效。現將一年以來流通環節食品安全監管工作情況總結如下：

今年我所主要從以下幾個方面開展流通環節食品安全監管工作。

一、成立組織，制定方案。

首先為凸顯食品安全監管工作的重要性，我所加強了對這項工作的領導，成立了以所長為組長、其它所領導班子成員為副組長的食品安全監督管理領導小組。其次，為全力推進《食品安全法》的貫徹實施，根據縣局的部署，我所年初就制定了《食品安全整頓工作實施方案》，從三個方面抓好流通環節食品安全監管工作；一是夯實流通環節食品安全基礎管理，緊緊抓住食品經營戶進貨查驗義務的履行，健全完善食品安全索證索票和進銷貨臺賬制度，把好流通環節源頭關；二是加大食品安全專項執法檢查力度；三是嚴格食品經營主體市場準入，依法查處無證、無照經營和超范圍經營食品及食品添加劑的行為。

二、實行網格化監管，落實包保責任制。

全所三個監管組根據實際情況，將整個轄區劃分為12個監管網格，每個網格由專人負責，實行全面包保。

三、加強培訓，夯實基礎。

《食品安全法》實施后，我所全面系統地學習了《食品安全法》。監管人員在進行市場巡查的同時進行法律、法規宣傳，宣傳《食品安全法》，傳授食品安全知識，切實提高群眾的食品安全意識和自我保護能力。

四、嚴把市場主體準入關，規范發放許可證。

我所在履行食品生產、經營、餐飲營業執照登記職能的同時，根據《食品安全法》的規定，開展了《食品流通許可證》登記發證工作。到目前為止，共發放《食品流通許可證》238份。

五、督促經營者開展自律，提高食品安全防范能力。

我所認真落實網格化監管責任，網格化監管包保責任人每周不少于一次對各自網格區域內的食品經營戶進行定期巡查，幫助、指導、督促經營戶履行進貨查驗、記錄和不合格食品退市責任，并與經營戶簽訂食品安全責任書，督促經營戶進行自律管理，嚴格履行食品安全第一責任人的義務，防止食品安全事故的發生。今年我所結合節日市場檢查，已組織了5次全面清查，對發現的問題進行了及時整改。

六、加強食品質量監督，確保市場秩序穩定。

為保障消費者的身體健康與生命安全，我所加強了對食品經營的質量監管，采取的主要方法：一是通過日常巡查和專項檢查，查繳以感觀能發現的“三無”、過期、變質食品；二是根據消費者投訴的線索發現劣質食品。今年以來，我所沒收不合格食品2600瓶（袋）。

七、積極開展專項整治活動。

1、結合元旦、春節、五

一、端午、中秋節等節日市場開展專項整治活動。對商場、超市、集貿市場、車站的經營戶，城鄉結合部的小攤點、小賣店和流動商販、小作坊等，進行了多次專項執法檢查；嚴厲打擊無證無照經營、摻雜使假、以假充真、以次充好的假冒偽劣商品等違法行為。同時，按照上級的部署，開展了“票證通”系統百日攻堅行動，從源頭保證了食品安全。

八、加大案件查處力度，嚴厲打擊食品經營違法行為。今年我所加大了對食品經營中違法行為的查處力度，對照《食品安全法》的要求，從經營者自律、食品質量、包裝、商標廣告、標識、“三無”過期變質等方面，及時從重打擊違法經營行為。至目前止，我所共出動執法人員1200人次，檢查經營戶2800余戶次，取締無照經營15戶；食品類案件已立案查處24件，罰款 12萬元；調處食品類消費糾紛35起。

九、積極開展探索，創新源頭管理。

抓好源頭管理，是確保食品安全的關鍵。當前流通領域食品的主要源頭為食品批發戶、食品配送戶、食品總經銷和總代理，抓好了這些環節的管理，基本上就能保障上市食品的安全。我們飛霞工商所集中了全縣大多數的食品批發經營戶，為了從源頭抓好食品安全工作，我們強化對食品批發、配送的管理，要求凡屬食品批發戶、食品配送戶、食品總經銷和總代理的經營戶全部開通食品安全“票證通”系統。到目前為止，轄區內共有76戶食品經營戶開通了“票證通”系統。

一年來在流通領域食品安全監管方面，我們做了大量的工作，取得很大的成效。下一步我們將從以下幾個方面加強食品安全工作：一是強化監督檢查，規范經營行為。以日常巡查、節日專項檢查、重點商品專項整治、12315申訴舉報核查為抓手，加大監督檢查的力度與密度，及時發現、有力制止不合格食品和不規范的經營行為，維護食品市場秩序。二是加大查處力度，保障食品安全。繼續加大對食品流通環節中違章違法行為的查處力度，有力地懲誡不法分子，并加大宣傳力度，形成震攝力，教育、引導廣大經營者守法經營。三是加強協調配合，形成監管合力。在縣局統一領導下，加強與相關職能部門的溝通與協調，及時通報信息，凝成合力，提高執法效能。

二0一一年十一月二十九日

第二篇：飛霞工商所二0一一流通環節食品安全管理工作總結

飛霞工商所二0一一流通環節

食品安全管理工作總結

為深入貫徹落實《食品安全法》，根據縣局的統一部署，我所認真開展了流通環節食品安全監管工作，各項工作穩步推進，扎實有序，初顯成效。現將一年以來流通環節食品安全監管工作情況總結如下：

今年我所主要從以下幾個方面開展流通環節食品安全監管工作。

一、成立組織，制定方案。

首先為凸顯食品安全監管工作的重要性，我所加強了對這項工作的領導，成立了以所長為組長、其它所領導班子成員為副組長的食品安全監督管理領導小組。其次，為全力推進《食品安全法》的貫徹實施，根據縣局的部署，我所年初就制定了《食品安全整頓工作實施方案》，從三個方面抓好流通環節食品安全監管工作；一是夯實流通環節食品安全基礎管理，緊緊抓住食品經營戶進貨查驗義務的履行，健全完善食品安全索證索票和進銷貨臺賬制度，把好流通環節源頭關；二是加大食品安全專項執法檢查力度；三是嚴格食品經營主體市場準入，依法查處無證、無照經營和超范圍經營食品及食品添加劑的行為。

二、實行網格化監管，落實包保責任制。

全所三個監管組根據實際情況，將整個轄區劃分為12個監管網格，每個網格由專人負責，實行全面包保。

三、加強培訓，夯實基礎。

《食品安全法》實施后，我所全面系統地學習了《食品安全法》。監管人員在進行市場巡查的同時進行法律、法規宣傳，宣傳《食品安

全法》，傳授食品安全知識，切實提高群眾的食品安全意識和自我保護能力。

四、嚴把市場主體準入關，規范發放許可證。

我所在履行食品生產、經營、餐飲營業執照登記職能的同時，根據《食品安全法》的規定，開展了《食品流通許可證》登記發證工作。到目前為止，共發放《食品流通許可證》238份。

五、督促經營者開展自律，提高食品安全防范能力。

我所認真落實網格化監管責任，網格化監管包保責任人每周不少于一次對各自網格區域內的食品經營戶進行定期巡查，幫助、指導、督促經營戶履行進貨查驗、記錄和不合格食品退市責任，并與經營戶簽訂食品安全責任書，督促經營戶進行自律管理，嚴格履行食品安全第一責任人的義務，防止食品安全事故的發生。今年我所結合節日市場檢查，已組織了5次全面清查，對發現的問題進行了及時整改。

六、加強食品質量監督，確保市場秩序穩定。

為保障消費者的身體健康與生命安全，我所加強了對食品經營的質量監管，采取的主要方法：一是通過日常巡查和專項檢查，查繳以感觀能發現的“三無”、過期、變質食品；二是根據消費者投訴的線索發現劣質食品。今年以來，我所沒收不合格食品2600瓶（袋）。

七、積極開展專項整治活動。

1、結合元旦、春節、五

一、端午、中秋節等節日市場開展專項整治活動。對商場、超市、集貿市場、車站的經營戶，城鄉結合部的小攤點、小賣店和流動商販、小作坊等，進行了多次專項執法檢查；嚴

厲打擊無證無照經營、摻雜使假、以假充真、以次充好的假冒偽劣商品等違法行為。同時，按照上級的部署，開展了“票證通”系統百日攻堅行動，從源頭保證了食品安全。

八、加大案件查處力度，嚴厲打擊食品經營違法行為。

今年我所加大了對食品經營中違法行為的查處力度，對照《食品安全法》的要求，從經營者自律、食品質量、包裝、商標廣告、標識、“三無”過期變質等方面，及時從重打擊違法經營行為。至目前止，我所共出動執法人員1200人次，檢查經營戶2800余戶次，取締無照經營15戶；食品類案件已立案查處24件，罰款 12萬元；調處食品類消費糾紛35起。

九、積極開展探索，創新源頭管理。

抓好源頭管理，是確保食品安全的關鍵。當前流通領域食品的主要源頭為食品批發戶、食品配送戶、食品總經銷和總代理，抓好了這些環節的管理，基本上就能保障上市食品的安全。我們飛霞工商所集中了全縣大多數的食品批發經營戶，為了從源頭抓好食品安全工作，我們強化對食品批發、配送的管理，要求凡屬食品批發戶、食品配送戶、食品總經銷和總代理的經營戶全部開通食品安全“票證通”系統。到目前為止，轄區內共有76戶食品經營戶開通了“票證通”系統。

一年來在流通領域食品安全監管方面，我們做了大量的工作，取得很大的成效。下一步我們將從以下幾個方面加強食品安全工作：一是強化監督檢查，規范經營行為。以日常巡查、節日專項檢查、重點商品專項整治、12315申訴舉報核查為抓手，加大監督檢查的力度與

密度，及時發現、有力制止不合格食品和不規范的經營行為，維護食品市場秩序。二是加大查處力度，保障食品安全。繼續加大對食品流通環節中違章違法行為的查處力度，有力地懲誡不法分子，并加大宣傳力度，形成震攝力，教育、引導廣大經營者守法經營。三是加強協調配合，形成監管合力。在縣局統一領導下，加強與相關職能部門的溝通與協調，及時通報信息，凝成合力，提高執法效能。

二0一一年十一月二十九日

第三篇：雙河工商所2012年流通環節食品安全

金山工商所2012年流通環節食品安全

“百日聯合行動”實施方案

為了進一步加強對農村鄉鎮、學校周邊等薄弱和重點地區食品安全整頓工作，切實解決食品安全突出問題，根據縣局金工商【2012】32號文件精神，我所決定自2012年2月10日至2012年5月20日，在轄區內繼續開展食品安全“百日聯合行動”。特制訂本方案。

一、指導思想和工作目標

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，切實把流通環節食品安全工作放在突出位置，扎實推進流通環節食品安全監管體制改革，落實食品經營者的主體責任。堅持治理整頓和發展相結合、集中整治與長效機制建設相結合、經營者自律與工商執法監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法整治，促進食品產業健康發展，保障人民群眾飲食安全。

針對我所轄區特點，緊緊圍繞重點區域、重點品種，通過大力開展食品安全“百日聯合行動”，加大監管力度，有效解決“專項整頓”中沒有落實整改和出現的“反復”、“回潮”問題。

重點區域：農村、城鄉結合部、學校及周邊和食品經營比較集中的區域。

重點品種：奶粉及各類乳制品，肉及肉制品，糕點、糧油、蔬菜、酒類、豆制品、飲料、散裝食品和兒童食品等；

通過流通環節食品安全“百日聯合行動”，進一步凈化我所轄區食品市場，有效提高經營者自律水平，有效防范食品安全事故，進一步增強人民群眾飲食安全感，進一步提高我所流通環節食品安全工作水平。為今年的食品安全工作開好局、起好步，奠定良好的基礎。

二、工作安排

1、宣傳發動、方案制定階段（2012年2月10日至2月20日）。按照本方案要求，做好宣傳發動工作。同時，對當前食品安全存在的突出問題和隱患，進行暗訪排查，制定流通環節食品安全“百日聯合行動”具體實施方案，進行全面動員部署。

2、全面實施、集中整治階段（2012年2月21日至5月11日）。圍繞整治重點，整合監管資源，協調聯動，集中力量對重點區域、重點單位、重點品種全面開展執法檢查，依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為，公開曝光重大、典型案件，進一步規范流通環節食品經營秩序。

3、自查總結、迎接考核驗收階段（2012年5月11日至5月20日）。對照整治目標認真開展自查，查找不足、剖析原因，結合流通環節食品安全工作計劃，總結經驗、強化措施，進一步研究完善長效監管機制，并將“百日聯合行動”總結報送縣局食品股，積極組織迎接上級檢查和考核驗收。

三、整治任務

1、開展食品經營主體資格專項清理。對食品經營主體資格

進行全面檢查清理，依法查處和取締無照經營食品的違法行為。

2、加強農村食品市場重點部位的綜合整治。以農村批發市場、城鄉結合部及農村中小學校周邊的食雜店、食品商販和流動送貨商為重點，全面梳理排查農村食品市場監管薄弱環節，摸清監管底數，集中力量開展綜合整治行動。進一步加大對農村食品市場重點部位“三無”食品、劣質食品、商標侵權、仿冒知名食品特有名稱、包裝、裝潢等假冒偽劣食品的監督檢查力度，逐戶逐品牌進行排查。依法加大對假冒偽劣食品的打擊和處罰力度，對來源不清、渠道不明、標簽不規范以及涉嫌侵權仿(假)冒等問題食品，全部下架，停止銷售，依法進行調查處理。

3、開展學校及周邊食品經營單位聯合整治行動。檢查食品經營單位及固定食品攤群點食品經營戶是否有食品流通許可證和工商營業執照等相關證照，重點檢查從業人員健康證明，食品經營中食品來源、進貨渠道、索證驗票、購銷記錄，以及食品經營行為是否規范；指導學校開展“告別陋習、杜絕零食”為主題的食品安全宣傳活動，教育學生不購買無證無照食品和“三無”食品。

4、加強對餐廚廢棄物管理，開展嚴打食品非法添加劑和“地溝油”行動。對轄區食品添加劑經營單位和食品經營單位進行全面檢查，嚴厲打擊違法銷售食品添加劑以及流通環節食品經營者在食品中添加非法食用物質和濫用食品添加劑的行為。加大對食用油經營戶監管力度，督促食用油經營戶落實進貨查驗等自律義

務，依法嚴厲打擊經銷“地溝油”、來歷不明食用油、劣質食用油等違法行為。

四、整頓措施

1、落實流通環節食品安全主體責任。鼓勵和引導食品經營單位積極采用先進食品安全制度，提高食品經營單位安全管理水平。進一步強化食品經營單位安全第一責任人意識，確保經營的食品符合國家質量安全標準，并承擔相應的法律責任。

2、加大食品市場巡查監管力度。嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和監管責任制，落實網格化監管包保責任，強化市場巡查監管。確保“百日聯合行動”目標任務的落實。

3、強化行政執法，加大食品違法案件查處力度。要在查處無證無照經營食品、銷售過期、“三無”食品的基礎上，把查處工作的重心向食品經營者不履行法定義務方面延伸，通過辦案查處，警示食品經營者自覺履行法定義務。

金山工商所二○一二年二月十日

第四篇：湖北省工商所流通環節食品安全監督管理工作規范

湖北省工商所流通環節食品安全監督管理工作規范

2011年02月11日

來源：湖北省工商局

第一章 總則

第一條 為充分發揮工商所職能作用，切實加強流通環節食品安全監管，進一步規范監督管理行為，根據《食品安全法》以及國家有關規定，結合本省實際，制定本規范。

第二條 工商所在縣（市、區）工商局（以下簡稱“上級機關”）領導下，按照屬地管理的原則，負責轄區流通環節食品安全監管，維護轄區食品市場經營秩序。具體職責如下：

（一）負責轄區食品流通許可的初審和監督檢查。受理、審核申請人提供的相關資料，對申請人的經營場地、設施進行現場檢查；依法開展食品流通許可事項的監督檢查；督促經營人員進行健康檢查并查驗健康證明；

（二）根據上級機關委托，依法辦理食品流通經營企業年檢初審和個體工商戶的登記、驗照；依法查處取締無照無證經營以及不按照法定條件從事食品流通經營的其他違法行為；

（三）按照經濟戶口管理和市場主體信用分類監管工作要求，建立食品經營主體經濟戶口，采集、錄入并上報食品經營主體信用信息；

（四）指導、監督流通環節食品經營者、食品市場開辦者建立并執行食品經營自律制度；

（五）對流通環節食品經營行為和食品質量進行監督檢查，對散裝食品依法進行快速檢測，清查轄區內國家明令淘汰或明令禁止銷售的食品，依法查處食品經營違法行為；

（六）受理并處理消費者有關食品安全的咨詢、申訴和舉報；

（七）按照食品安全信息公布管理制度的規定，及時公示、發布食品安全信息；

（八）宣傳食品安全監管法律、法規和食品安全知識；

（九）及時處置流通環節食品安全突發事故；

（十）辦理上級機關交辦的其他事項。

第三條 工商所長是轄區流通環節食品安全監管的第一責任人，負責統一領導、協調轄區食品安全監管。工商所應當建立并執行轄區食品安全專管員（以下簡稱“專管員”）制度，專管員對區域內出現流通環節食品經營者違法行為及發生食品安全事故承擔直接責任。

第四條 工商所在流通環節食品安全監管工作中應當堅持預防為主、源頭追溯、分類監管、綜合治理的原則，采取日常巡查和集中整治相結合、質量監測與經營行為監管相結合、教育和查處相結合的方式，依法查處食品經營者的違法經營行為，及時處置食品安全突發事件和消費者食品安全申訴。

第二章 食品流通許可

第五條 工商所負責本轄區內食品流通許可申請的受理、審查、現場檢查和相關日常監督管理。經市州工商局批準，工商所受縣級工商局委托，審核、發放食品流通許可證。

第六條 工商所發放食品流通許可證應嚴格按照國家工商總局頒布的《食品流通許可證管理辦法》以及《湖北省食品流通許可證管理暫行辦法》的要求受理、審查。工商所應當建立食品流通許可申請受理崗，明確食品流通許可申請受理、審查、現場檢查以及相關日常監督管理的人員和責任，并將許可事項、依據、條件、程序、申請書示范文本和提交資料目錄等內容予以公示。

第七條 工商所受理或者不予受理申請的，應當出具加蓋上級機關專用印章和注明日期的《受理通知書》或《不予受理通知書》。

第八條 工商所應當加強對食品經營者經營活動的日常監督檢查，發現不符合食品經營條件及從業人員健康要求的，應當責令立即改正，并依法予以處理；不再符合經營條件的，應當依法撤銷食品流通許可。對申請人提出改變許可事項以及延續許可期限等變更、換發、補辦流通許可證的，按有關規定辦理。

第三章 市場巡查

第九條 工商所應當與專管員簽訂食品安全監管責任書；專管員應當督促食品經營者制訂食品安全承諾書，并在經營場所顯著位置予以公示。

第十條 專管員應當定期對轄區流通環節食品經營門店及倉儲場所進行市場巡查。巡查主要內容包括：

（一）查經營資格，看食品經營者許可證和營業執照是否齊全，是否真實有效，是否按要求懸掛，是否超范圍經營，食品經營人員是否取得健康證明；

（二）查自律制度，看食品經營者是否建立并執行進貨檢查驗收、購銷臺賬、質量管理、質量承諾、不合格食品退市等自律制度，是否制訂食品安全承諾書；

（三）查食品質量，看是否有質量合格證明或檢驗檢疫證明，是否摻雜使假、以假充真、以次充好，是否為過期、變質的食品，是否為國家明令淘汰、失效或有關監管部門通報的不合格食品；

（四）查包裝標識，看食品標識內容是否虛假，是否有產品名稱、廠名、廠址，是否標明食品主要成分和含量，是否按規定標明食品添加劑通用名稱，是否標明生產日期和有效期，按規定應標注“QS”標志的食品是否有“QS”標志；

（五）查商標廣告，看食品商標是否有侵權和違法使用行為，食品廣告是否有虛假或誤導宣傳的內容，是否涉及疾病預防和治療功能；

（六）查市場開辦者責任，看食品市場開辦者是否履行了《食品安全法》等法律法規規定的義務，經營場所內部質量管理制度是否健全和落實。

第十一條 專管員在巡查中發現食品經營者有輕微違法行為的，應當及時依法責令改正，給予警告。情節嚴重或警告后拒不改正的，依法立案查處。

第十二條 專管員在市場巡查中發現經營者經營的食品可能嚴重危害人體健康和生命安全的，應當依法責令經營者立即停止銷售，并追查食品來源和流向，及時報告工商所。

第十三條 除開展專項檢查、接受申訴舉報或發現其他線索開展檢查外，對市（縣）城區和鄉（鎮）政府所在地集鎮食品經營戶的日常巡查原則上每月不少于2次，其他食品經營戶每月不少于1次，交通不便的偏遠山區、庫區食品經營戶每季度不少于1次。

對乳品、散裝食品（白酒）和地產品經營戶適當增加巡查頻次，日常巡查每周不少于1次。

第十四條 工商所應當建立食品經營者檔案，記錄證照頒發、日常巡查結果、違法行為查處等情況，并根據檔案記錄，增加對信用不良的食品經營者的巡查頻率。

第十五條 工商所應當采取抽查、暗訪、講評、考核等方式，對專管員巡查情況進行督查，并記入個人績效檔案。

第四章 快速檢測

第十六條 工商所應當配備專（兼）職人員負責食品質量快速檢測工作，并結合實際制定和落實快速檢測計劃。應當使用符合國家規定的快速檢測設備和試劑，定期開展食品質量快速檢測工作，及時消除食品安全隱患。

第十七條 工商所平均每周至少組織快速檢測1次，每次至少抽查3個組樣，每月至少抽查4個品種。快速檢測主要范圍為散裝食品，包括地產品、節令食品以及本地小作坊生產的食品。

第十八條 工商所快速檢測工作應當嚴格執行《湖北省流通環節食品質量安全快速檢測工作規范（試行）》所規定的抽樣、檢測、送達、處理、復檢的程序和要求，并按月向上級機關上報快速檢測情況。

第十九條 工商所在快速檢測中發現可能嚴重危害人體健康和生命安全的不合格食品，應責令經營者立即停止銷售，并迅速取樣送法定檢測機構檢測，同時向上級機關報告。

第五章 集中整治

第二十條 工商所應當建立并執行專項檢查、集中整治制度。以轄區內學校及周邊、旅游景點、車站碼頭、城鄉結合部以及其他無照經營問題突出和制假售假反復發生的區域為重點區域，以食品批發市場、集貿市場、大型超市為重點部位，每季度組織一次集中檢查整治。

第二十一條 工商所應當以乳品、散裝食品、散裝白酒和地產品為重點監管品種，加強日常監管，并結合重點監管區域、部位進行集中檢查、整治。對有關監管部門通報、新聞媒體披露的問題食品，在接（看）到通知（信息）后立即調查。應在查證屬實后3日內完成轄區內涉嫌食品的清查處理工作。

第二十二條 轄區發生重大自然災害后，工商所應當集中力量維護市場穩定和食品質量安全，重點查處制假售假、經銷過期變質食品等違法行為。

第二十三條 在重要節日前，工商所應當集中力量對轄區食品市場進行專項檢查、整治，加強節日期間市場監管，重點檢查節令食品，查處制假售假、經銷過期變質食品等違法行為，及時向上級機關報送監管信息、市場動態以及工作小結。

第六章 應急處理

第二十四條 工商所應當按照早發現、早處置、及時報告的原則，建立完善食品安全突發事件應急預案，加強日常巡查和監管力度，預防食品安全事故發生。

第二十五條 轄區內發生食品中毒造成人員死亡或多人住院等食品安全事件后，工商所負責人應當在第一時間趕到現場組織或參與處置、調查。如屬流通環節食品安全事件，要迅速采取有效措施，封存涉嫌食品；立即查清涉嫌食品的來源和銷售去向，責令經營者在規定的時間內停止銷售涉嫌食品；按規定向當地政府和上級機關報告，并提出是否啟動應急預案的建議；迅速部署執法行動，加大對重點地區、重點市場、重點對象和重點食品的巡查力度。

第二十六條 轄區內發生食品安全事故期間，工商所應當有專人負責受理消費者申訴舉報和咨詢，并做到全天候值班。轄區外毗鄰區域發生重大食品安全事故后，工商所應迅速在轄區內組織全面檢查，并采取措施進行預防。

第二十七條 工商所應嚴格遵照衛生部、國家工商總局等6部門聯合發布《食品安全信息公布管理辦法》和上級的有關規定，對轄區內食品安全監管以及發生食品安全事故需向新聞媒體披露信息以及通知消費者停止食用涉嫌食品的，應當報上級機關批準。

第七章 責任追究

第二十八條 工商所長、專管員及其他執法人員在食品安全監管中有下列行為的，上級機關應當根據情節輕重，對相關責任人員予以口頭批評、責令書面檢查、通報批評、調整崗位等組織處理；違反黨紀、政紀的，按照干部管理權限和有關規定給予黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關處理：

（一）在辦理食品生產經營企業和個體工商戶登記注冊、年檢、驗照等有關手續中違反法律法規和規章規定的；

（二）轄區有無照無證經營食品等違法行為未及時依法予以處理的；

（三）對群眾舉報、上級機關交辦或督辦的案件及相關部門提供的食品案件線索無正當理由未及時調查處理的；

（四）對食品安全突發事件未及時采取有效措施進行處置的；

（五）由于失察、失職、瀆職等主觀過錯造成對有毒、有害食品未能及時管控，導致危害人體健康和人身安全事故，或者給本地區本單位造成嚴重不良影響的；

（六）對應當查處的案件瞞案不報、壓案不查或者對其它重要情況瞞報、謊報、緩報、漏報的；

（七）對應當移送公安機關的涉嫌犯罪案件以及應當由其他部門處理的食品案件不按照有關規定及時報請上級機關移送的；

（八）違反食品安全信息發布管理制度規定造成嚴重不良影響的；

（九）其他嚴重影響食品安全的行為。

第八章 附則

第二十九條 各地可依據本規范，結合實際制定具體的食品安全監管制度。

第三十條 本規范自發布之日起執行。

第五篇：流通環節食品安全管理制度

流通環節食品安全管理制度

根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《流通環節食品安全監督管理辦法》等國家有關法律、法規、規章的規定，商店名稱： 就食品經營和安全工作，制定如下制度：

1、從事流通環節食品經營應取得有效《食品流通許可證》和《營業執照》后，方能從事銷售活動,并亮證亮照經營。本店的負責人是食品安全第一責任人,全面負責本店的食品安全工作。

2、從業人員上崗前要進行健康檢查，取得健康合格證、培訓合格證明后方能上崗。定期對從業人員進行食品衛生法律法規和食品衛生知識培訓，有培訓記錄備查;定期檢查個人衛生情況，使其符合《食品安全法》相應的衛生要求。

3.建立健全進銷貨臺帳制度和索票索證制度，認真落實食品安全法律法規，不采購、不銷售、不制售不符合食品衛生要求的食品；隨時檢查每批上架食品的標簽標識，保證內容規范完整;及時清理超過保質期限的食品;發現不合格食品，立即下架并向工商部門報告，采取措施防止流向消費者。4.要建立食品采購進貨查驗制度。采購人員必須經衛生知識培訓合格，具有鑒別各類食品衛生質量的知識和技能;按《食品安全法》的規定進行索證、驗證。

5.直接接觸散裝直接入口食品的從業人員，須穿戴整潔的工作衣帽,操作時帶口罩、手套和帽子,不準佩帶戒指、手 鐲、手表等飾物,不得留長指甲、染指甲,工作服應蓋住外衣，頭發不得露于帽外,手部有外傷應臨時調離崗位。從業人員工作時不準吸煙、吃食物或從事其他有礙食品衛生的活動，不準穿工作服上廁所或遠離工作場所。個人的衣物、藥品、化妝品等不得存放在食品貯存區及經營區內。

6.食品包裝物、食品用工具和容器應符合相應的衛生標準；重復使用的容器要防止被有毒有害物質污染，并有專人負責清洗、消毒。

7.食品展賣區與非食品展賣區應分開并有明顯標志，食品不得與其他非食品商品混放,食品區不得經營與食品無關的物品。

8.散裝熟食品、散裝糧食、定型包裝食品、蔬菜水果、冷凍食品和生鮮食品等要分區布置,生熟食品、干濕食品應防止交叉污染。

9.預包裝食品的產品標簽內容應符合有關規定，食品標簽不得與包裝容器分開，不得模糊或脫落，生產日期與保質期在同一包裝上；有中文標識，標出品名、產地、廠名、生產日期、批號或代號、規格、配方或主要成分、保質期限、食用方法并符合有關規定。產品標簽、說明書不得有夸大或虛假的宣傳內容。

10.散裝食品必須有防塵材料遮蓋，并設有禁止消費者觸摸的標志，設專人負責銷售，并為消費者提供分揀及包裝服務，散裝食品在適當的顯著位置上標有食品名稱、配料表、生產者和地址、生產日期、保質期、保存條件、食用方法等；標識內容必須與生產者出廠時的標注相一致，嚴禁更改原有生產日期和保質期限，嚴禁與不同生產日期的食品混裝銷售。

11.銷售冷藏食品應按規定條件存放和展示、銷售的需冷藏（冷藏溫度為0℃～10℃）或冷凍（冷凍溫度為－18℃以下）的食品，應置于相應條件下，并有明確的溫度顯示。12.銷售冰凍水產品，應陳列于冰盤（箱）內，與其它食品隔開，溫度控制在0～5℃；嚴禁用化學藥劑保鮮。13.超過保質期限或準備退貨的食品應存放在固定位置、設明顯標志并及時下架和撤出展賣場所。

附件：

（一）、進貨查驗制度

1、對采購的食品按照法律、法規和食品安全標準履行檢查義務，檢查食品感官質量和標簽;查驗是否為國家有關法律、法規禁止銷售的食品;查驗供貨者的許可證、營業執照和食品合格的證明文件。

2、屬于進口食品的，查驗進口食品的合法證明。

3、屬于生鮮食品的，查驗檢驗檢疫等上市憑證資料是否相符。

（二）、索證索票制度

1、索證：進貨時按規定向生產廠家或上級供貨商索取“一照二證一報告”。即索取有效期內的營業執照、食品生 產許可證、食品流通許可證等證件和質量檢驗合格報告。對生產廠家或上級批發企業的上述證照及時更新，以保證在有效期內。經營進口食品的，索取進口食品的合法證明。

2、索票：進貨時索取載有食品的名稱、規格、數量、生產批號(生產日期)、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容的進貨票據。即經營預包裝食品的應索取按照省工商局統一樣式，運用電子臺帳軟件開具的供貨憑證;經營生鮮食品的應索取檢驗檢疫等上市憑證資料。

3、食品索證索票后，在指定場所顯要位置予以公示，供消費者進行查詢及有關部門進行檢查。

（三）、進銷貨臺賬制度

1、建立食品進銷貨臺帳制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號(生產日期)、保質期、供貨商名稱及聯系方式、進貨日期等內容，或者保留載有上述信息的票據。

2、按照供貨商、供貨時間、商品類別等不同，將供貨憑證進行分類整理裝訂。

3、進銷貨臺帳記錄應當真實，不得偽造，保存期限不得少于兩年。

（四）、不合格食品退市制度

1、發現經營的食品不符合食品安全標準，立即停止經營，下架單獨存放，通知相關生產經營者和消費者，并記錄停止經營和通知情況，將有關情況報告轄區工商機關。

2、在接到有關部門關于不合格食品退市通知后，及時 按規定立即處理，并協助食品生產者執行食品召回制度。

3、對貯存、銷售的食品定期進行檢查，查驗食品的生產日期和保質期，及時清理變質、超過保質期及其他不符合食品安全要求的食品，主動將其退出市場，并做好相關記錄。

（五）、消費投訴處理制度

1、在經營場所設立相應機構和人員，處理本經營場所發生的消費者食品投訴。提供食品時向消費者提供有關銷售憑證，作出特殊承諾的提供書面憑證。

2、確定受理后，對消費者的具體投訴內容和要求進行登記、做好投訴人姓名、住址、郵政編碼、聯系方式、購買食品的日期、品名、牌號、規格、數量、計量、價格、受損害情況、消費者的要求等相關內容的登記記錄，并由投訴人簽字蓋章，將投訴人提供的憑證和有關材料復印存檔。

3、受理消費者食品投訴后，指定具體的工作人員進行調查處理，不得故意拖延或者無理拒絕。負責調查人員首先將企業自身情況調查清楚，結合投訴人意見，分清責任。經營者責任的，按規定或者與消費者約定應當給消費者退貨、換貨、賠償的，及時給消費者解決;經營者沒有責任，認真向消費者解釋清楚。

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