第一篇：2013年“兩法銜接”工作總結

2013年“兩法銜接”工作總結

根據《石家莊市行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》等通知要求，我局結合實際對“兩法銜接”機制的運轉情況進行了全面自我檢查，現將工作情況總結如下：

一、“兩法銜接”工作情況

一直以來我局十分重視行政執法與刑事司法的銜接工作，特別是在開展聯合專項整治工作中，我們不僅加強了與公安機關的協作，還加強了與各部門之間的信息互通和協調配合，對打擊文化市場違法行為起到了積極的作用。

（一）建立健全組織機構，確保工作有序開展

我局在行政執法實踐中，不斷探索副職為副組長的領導小組，對案件進行監督核審。領導小組不定期召開會議，研究部署“兩法銜接”工作方案工作制度。從組織機構上保證了“兩法銜接”工作的有序開展。

（二）建立健全各項機制，杜絕以罰代刑現象發生

做好“兩法銜接”工作，需要建立和完善相關工作機制。我局結合工作實際制定了《行政處罰程序規定》，從案件辦理程序上設定了制約機制，使案件辦理從立案到結案要經過授權、核審及處罰后的審核等環節，做到調查、核審、處罰三分離，有效地杜絕了以罰代刑現象的發生。同時我們加強執法隊伍的建設，制定了問責辦法等多項制度，保證了行政執法程序完善，執法責任追究落實，案件移交、立案、信息反饋依法進行。

（三）加強教育培訓工作

我局特別注重執法人員的教育培訓工作。通過開展多種形式的法制教育和執法培訓，不斷提高執法人員的素質。我們建立了每周、每月的學習制度、開展模擬執法現場培訓、主要對執法人員的依法行政理論知識和執法實踐中有關證據的保全、行政處罰等方面進行教育培訓，進一步提高了執法人員的依法行政意識和辦案水平。同時，我們對一些違法案件及時與公安部門取得聯系，爭取案件調查初期的公安介入，通過與公安協同辦案，主動學習借鑒公安干警的辦案手段、經驗，使一些比較棘手的違法違規案件及時得到查處。

（四）嚴厲打擊違法行為

在加強日常監管的同時，突出重點，抓住重點，圍繞重點環節、重點區域的突出問題，集中力量有針對性地開展了一系列專項整治活動。全年，工檢查單位N次，依法行政處罰N件。

依托監控平臺加大對互聯網上網服務營業場所違規接納未成年人上網的打擊力度。嚴格落實打擊網絡侵權盜版專項行動，重點查處網吧使用盜版服務器通過互聯網非法下載電影、音樂、游戲等并向公眾傳播謀利的行為。

開展印刷復制業專項整治“百日行動”，加強法規教育和日常監管，堅決杜絕“口袋書”、政治性非法出版物等違法侵權盜版書刊的上市和流通。做到每廠必查、從生產車間到成品庫房，從復制到印刷，不放過任何一個角落。與各印刷復制企業簽訂《守法經營責任狀》，對于各印刷復制企業建立五項制度、營業證照是否懸掛上墻、承印手續是否齊全并進行明示、承印手續是否按照要求及時備案等情況逐一詳細檢查和記錄。

二、近后的工作打算

（一）把依法行政貫穿于“兩法銜接”工作的全過程 在行政執法實踐中，不斷探索建立案件移送工作機制，通過不斷推進“兩法銜接”工作的規范化、制度化、程序化，努力建立健全一整套有約束力的制度和機制，并結合本局實際，制定案件內部規范性文件，從制度上保證案件移送質量，為執法人員提供了行為準則。

（二）推進黨風廉政建設，促進公正廉潔執法

大力推進黨風廉政建設、加強廉政警示教育，防止行政執法人員在移送案件工作中存在違紀違法現象，確保執法的公正性和廉潔性。

第二篇：兩法銜接工作總結

**縣人民檢察院偵查監督科“兩法”銜接工作總結

2011年我院偵查監督工作在上級偵查監督部門和院黨組的正確領導下，認真貫徹省、市刑檢會議精神，積極探索行政執法與刑事司法銜接平臺，認真履行工作職責，建立科學、高效的行政執法與刑事司法相銜接工作機制，加強檢察機關對行政執法機關的法律監督。

一、基本工作情況

2008年至2011年**縣各行政機關受理行政案件2344件2352人，作出行政處罰2320件2315人，移送公安機關24件37人，我院派人閱卷1868件1896人。2011年，我院共受理監督行政執法機關移送涉嫌犯罪案件線索2件4人，審查備案2件4人，建議移送2件4人，移送案件2件4人，立案2件4人，報捕1件1人，批準逮捕1件1人。其中，國土資源局移送的涉嫌非法占用農用地案件1件3人；**縣質量技術監督局移送涉嫌生產有毒、有害食品案件1件1人。我科移送本院自偵部門涉嫌職務犯罪案件9件9人，**縣人民法院已對9人作出有罪判決。

二、工作中的做法

1、領導重視，統一布署。從“兩法”銜接機制建立至今，院黨組高度重視，積極主動與上級單位、縣人大、縣委、縣政府、18家相關縣直行政執法機關溝通協調，召開了“專項監督活動”動員會。會議上鄺黎明副檢察長宣讀了此次活動的實施方案以及活動重點，唐國林副縣長做了重要講話，要求成員單位要高度重視、狠抓落實，做好及時移送工作，嚴厲查處、打擊一批嚴重破壞社會主義市場經濟秩序、妨害社會管理秩序等涉嫌犯罪案件，積極推動行政執法與刑事司法的銜接。同時，我科承擔了聯席會議常設機構下設辦公室的工作任務，負責收集整理信息、對外情況通報、與成員單位聯系溝通等日常工作。2011年8月12日，我院還召集各行政機關開了例會，總結了之前的工作情況及下一步的工作重點。

2、積極走訪調查，加強溝通協調。我們非常注重加強與各成員單位的聯系，主管副檢察長定期帶頭走訪工商、稅務等單位，查詢案件查處情況，同時密切掌握各單位落實銜接機制的情況。通過走訪，及時發現行政執法單位在執法辦案過程中存在的問題，并予以協調或建議糾正；對于發現“兩法”銜接機制、程序出現的問題，及時組織各成員單位進行協商，促成各方達成共識，不斷完善“兩法”。

3、監督引導并舉，提高銜接工作質效。一是發揮檢察職能，加強案件移送和偵查監督。拓寬監督渠道，從立案、移送、偵查和報備等程序中無縫跟蹤銜接，確保案件當移得移、當立得立，同時還要繼續監督公安機關對該移送案件的偵查活動。如我院在調查走訪中了解到國土局正在辦理的非法占用農用地案符合刑事立案標準，立即要求縣國土局向公安機關移送立案。二是加強引導，提高辦案質量。通過座談、走訪調研等形式，為行政機關講解有關刑事立案標準、刑事證據收集等法律知識，增強行政執法機關對行政執法中發現的涉罪案件的預判能力。對于一些重大或復雜疑難案件，我院則積極做好提前介入工作，確保證據能夠及時收集、固定。三是對行政機關移送公安機關的案件，符合立案標準的，在審查批捕和審查起訴環節安排業務骨干從先、從快辦理，有效發揮出“兩法”銜接機制的高效性。

三、工作成果

我院立足檢察職能，以協調、引導和監督為手段，樹立起檢察機關在銜接機制中的主導地位，初步實現了行政執法與刑事司法工作相銜接的常態化、制度化、有效化。在工作實踐中積極帶頭，與各成員單位密切協作，認真落實銜接工作機制的相關規定，形成了三大制度。

（一）聯席會議制度。所有成員單位每半年召開一次大聯席會議，各成員單位也可根據需要臨時提議召開。

（二）相互協作制度。各成員單位在辦理破壞社會主義市場經濟秩序案件和妨害社會管理秩序案件過程中密切配合，相互協作。檢察機關和公安機關對重大案件可根據行政執法機關的要求提前介入或參加案件討論，提供法律意見；公安機關立案偵查涉嫌犯罪案件時，行政執法機關應當給予必要的配合與支持。

（三）案件移送報備制度。行政執法機關執法過程中發現涉嫌破壞社會主義市場經濟犯罪或其他犯罪都應當及時將案件移送公安機關，并報送檢察機關備案。據統計，今年行政機關向我院移送涉嫌犯罪案件2件4人，備案2件4人。例如，蔣某生產、銷售有毒、有害食品一案。2009年以來，犯罪嫌疑人蔣某未辦理任何合法手續，在**縣同益鄉同益村開設加工食品的黑作坊，蔣某將收購的新鮮辣椒用硫磺、聚乙烯等非法添加劑熏制過后，拿到太陽下曬干做成干辣椒，色澤鮮艷好看又可延長保持期。蔣某每年加工3000公斤左右在當地市場銷售。**縣技術監督局發現該案后，立即將相關材料移送**縣公安局，并將相關材料報送我院。我院對該案材料審查后，認為犯罪嫌疑人蔣某的行為已涉嫌犯罪，將建議移送的意見通報了**縣公安局，**縣公安局及時對本案進行立案，并將案件報送我院審查，我院現以生產銷售有毒、有害食品對犯罪嫌疑人蔣某批準逮捕。

四、開展“兩法”銜接工作存在的問題

（一）行政執法機關主動移送案件意識不強。例如2008年至2011年**縣各行政執法機關受理案件2344件，由行政執法機關移送公安機關的案件僅24件。

（二）行政執法機關接受監督觀念不強。有的以無法律依據為由，抵觸甚至拒絕檢察機關的監督，對檢察機關了解情況、查閱案卷材料設置重重障礙。

（三）“網上銜接，信息共享”機制還未全面鋪開。建立“網上銜接，信息共享”機制需要各級政府主導，提出明確要求并給予一定財力支持。由于全國整規辦撤銷，目前這項工作缺少牽頭部門，單靠檢察機關一家推動困難重重。在已經建立“網上銜接，信息共享”機制的地方，如何更好地管理、維護和使用，使效果充分發揮出來，還有待進一步探索、加強。

五、開展“兩法”銜接工作的若干建議

（一）增強行政法規和刑事法律的銜接性。一是明確行政執法機關依法獲取的證據材料在刑事訴訟中的法律地位；二是從立法和具體操作程序兩個層面完善檢察機關對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件監督權；三是對兩法銜接的運行機制進行立法保障，從其嚴肅性和強制性保證銜接工作的順暢執行；四是正確解決行政處罰和刑事處罰的競合問題。

（二）拓寬監督渠道，加強檢察監督職能。一是加大宣傳力度，積極尋求上級部門支持。加強與縣委、縣人大和縣政府的聯系，通過出臺重大行政執法活動報告制度，舉行行政執法聯合檢查等，及時了解行政執法機關辦案情況；二是進一步明確拒不移交刑事案件的法律責任。對于拒不移交的，可向瀆職侵權檢察部門移送線索，依法追究行政執法人員徇私舞弊不移交刑事案件的刑事責任；三是加強對公安機關的立案監督，防止當立不立，不當立而立的情形。

（三）加快行政執法與刑事司法信息共享平臺的建設。積極構建新型網絡共享平臺，實行信息多方橫行和縱向通報制度，即縣級各成員單位以及相互對應的市級與縣級單位定期互相通報案件辦理、機構、人員、相關法律、法規變動情況。加快該信息共享平臺有利于整合案件信息資源、提高工作效率、降低工作成本，也有利于增強行政權力運行的透明度，遏制腐敗，并推動“兩法”銜接工作快速發展。

（四）建立責任追究制度。對于不執行聯席會議決議、監督建議等或者對該移送案件不移送的、以罰代刑的、該立案案件不立案的、瀆職徇私的，情節輕微的給予警告或更換案件承辦人，對于經警告后拒不改正、情節嚴重或造成嚴重后果的，給予相應處分，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

行政執法與刑事司法的有效銜接，有利于行政執法機關、公安機關、檢察機關之間形成合力，共同發揮出全面打擊刑事犯罪，維護正常社會、經濟秩序的作用。今后，我院將結合當前實際，充分利用現有的職能和資源，積極、穩妥地推進銜接機制的完善發展，繼續為我縣經濟建設發展大局服務。

第三篇：兩法銜接

強化“兩法銜接” 形成高壓態勢

上海市以加強行政執法與刑事司法銜接為突破口，充分發揮行政與司法“雙

軌”作用，形成了打擊侵權假冒違法犯罪行為的高壓態勢，有力地凈化了市場環境。

精心組織，各司其職，落實“兩法銜接”的工作要求。加強“兩法銜接”的組織領導，將“兩法銜接”作為專項行動的重中之重，由領導小組辦公室牽頭，建立起多種銜接機制；嚴格“兩法銜接”的法定職責，專門印發加強“兩法銜接”實施意見，細化各部門職責和工作要求；打造“兩法銜接”信息共享平臺，率先在全國建設“兩法銜接”信息共享平臺。

突出重點，密切協作，確保“兩法銜接”的實際成效。突出重點督辦案件，確定了19個“兩法銜接”督辦案件，由領導小組辦公室進行全程跟蹤、重點督辦。突出案情復雜案件，上海市公安機關通過開展聯合現場執法、聯合線索經營、提前介入偵查等形式，加強與行政執法部門協作，實現“靠前、深度、延伸”打擊犯罪行為。突出跨區域案件，強化內聯外合，提升打擊合力。上海市公安局依托“蘇浙皖滬區域經偵警務合作機制”，打破地域界限，已聯手破獲20余起跨地區、互滲性案件，協同抓獲上網逃犯20余人。

強化監督，暢通渠道，形成“兩法銜接”的推進合力。開展專項監督活動。檢察機關會同有關部門通過召開全市動員大會、組織“聯合調查組”等形式，積極開展案件移送專項監督活動，對行政執法部門移送、公安機關受理案件開展重點檢查，建議移交涉嫌犯罪案件13起16人，提請批準逮捕5起11人；主動接受媒體監督。通過召開新聞通氣會、播發公益廣告、開設網絡宣傳專欄、舉辦大型廣場宣傳活動等，全方位開展專項行動宣傳報道；廣泛借助社會力量。積極加強與協會、企業協作，為權利人提供全方位服務。

下一步，上海市將按照國務院的總體要求和部署，繼續強化“兩法銜接”，建立健全長效機制，深化鞏固專項行動成果，力爭成為全國知識產權保護最好、打擊侵權行為最有力的地區之一。

第四篇：兩法銜接工作總結

兩法銜接工作總結

一、基本工作情況

2008年至2011年**縣各行政機關受理行政案件2344件2352人，作出行政處罰2320件2315人，移送公安機關24件37人，我院派人閱卷1868件1896人。2011年，我院共受理監督行政執法機關移送涉嫌犯罪案件線索2件4人，審查備案2件4人，建議移送2件4人，移送案件2件4人，立案2件4人，報捕1件1人，批準逮捕1件1人。其中，國土資源局移送的涉嫌非法占用農用地案件1件3人；**縣質量技術監督局移送涉嫌生產有毒、有害食品案件1件1人。我科移送本院自偵部門涉嫌職務犯罪案件9件9人，**縣人民法院已對9人作出有罪判決。

二、工作中的做法

1、領導重視，統一布署。從”兩法”銜接機制建立至今，院黨組高度重視，積極主動與上級單位、縣人大、縣委、縣政府、18家相關縣直行政執法機關溝通協調，召開了”專項監督活動”動員會。會議上鄺黎明副檢察長宣讀了此次活動的實施方案以及活動重點，唐國林副縣長做了重要講話，要求成員單位要高度重視、狠抓落實，做好及時移送工作，嚴厲查處、打擊一批嚴重破壞社會主義市場經濟秩序、妨害社會管理秩序等涉嫌犯罪案件，積極推動行政執法與刑事司法的銜接。同時，我科承擔了聯席會議常設機構下設辦公室的工作任務，負責收集整理信息、對外情況通報、與成員單位聯系溝通等日常工作。2011年8月12日，我院還召集各行政機關開了例會，總結了之前的工作情況及下一步的工作重點。

2、積極走訪調查，加強溝通協調。我們非常注重加強與各成員單位的聯系，主管副檢察長定期帶頭走訪工商、稅務等單位，查詢案件查處情況，同時密切掌握各單位落實銜接機制的情況。通過走訪，及時發現行政執法單位在執法辦案過程中存在的問題，并予以協調或建議糾正；對于發現”兩法”銜接機制、程序出現的問題，及時組織各成員單位進行協商，促成各方達成共識，不斷完善”兩法”。

3、監督引導并舉，提高銜接工作質效。一是發揮檢察職能，加強案件移送和偵查監督。拓寬監督渠道，從立案、移送、偵查和報備等程序中無縫跟蹤銜接，確保案件當移得移、當立得立，同時還要繼續監督公安機關對該移送案件的偵查活動。如我院在調查走訪中了解到國土局正在辦理的非法占用農用地案符合刑事立案標準，立即要求縣國土局向公安機關移送立案。二是加強引導，提高辦案質量。通過座談、走訪調研等形式，為行政機關講解有關刑事立案標準、刑事證據收集等法律知識，增強行政執法機關對行政執法中發現的涉罪案件的預判能力。對于一些重大或復雜疑難案件，我院則積極做好提前介入工作，確保證據能夠及時收集、固定。三是對行政機關移送公安機關的案件，符合立案標準的，在審查批捕和審查起訴環節安排業務骨干從先、從快辦理，有效發揮出”兩法”銜接機制的高效性。

三、工作成果

我院立足檢察職能，以協調、引導和監督為手段，樹立起檢察機關在銜接機制中的主導地位，初步實現了行政執法與刑事司法工作相銜接的常態化、制度化、有效化。在工作實踐中積極帶頭，與各成員單位密切協作，認真落實銜接工作機制的相關規定，形成了三大制度。

（一）聯席會議制度。所有成員單位每半年召開一次大聯席會議，各成員單位也可根據需要臨時提議召開。

（二）相互協作制度。各成員單位在辦理破壞社會主義市場經濟秩序案件和妨害社會管理秩序案件過程中密切配合，相互協作。檢察機關和公安機關對重大案件可根據行政執法機關的要求提前介入或參加案件討論，提供法律意見；公安機關立案偵查涉嫌犯罪案件時，行政執法機關應當給予必要的配合與支持。

（三）案件移送報備制度。行政執法機關執法過程中發現涉嫌破壞社會主義市場經濟犯罪或其他犯罪都應當及時將案件移送公安機關，并報送檢察機關備案。據統計，今年行政機關向我院移送涉嫌犯罪案件2件4人，備案2件4人。例如，蔣某生產、銷售有毒、有害食品一案。2009年以來，犯罪嫌疑人蔣某未辦理任何合法手續，在**縣同益鄉同益村開設加工食品的黑作坊，蔣某將收購的新鮮辣椒用硫磺、聚乙烯等非法添加劑熏制過后，拿到太陽下曬干做成干辣椒，色澤鮮艷好看又可延長保持期。蔣某每年加工3000公斤左右在當地市場銷售。**縣技術監督局發現該案后，立即將相關材料移送**縣公安局，并將相關材料報送我院。我院對該案材料審查后，認為犯罪嫌疑人蔣某的行為已涉嫌犯罪，將建議移送的意見通報了**縣公安局，**縣公安局及時對本案進行立案，并將案件報送我院審查，我院現以生產銷售有毒、有害食品對犯罪嫌疑人蔣某批準逮捕。

四、開展”兩法”銜接工作存在的問題

（一）行政執法機關主動移送案件意識不強。例如2008年至2011年**縣各行政執法機關受理案件2344件，由行政執法機關移送公安機關的案件僅24件。

（二）行政執法機關接受監督觀念不強。有的以無法律依據為由，抵觸甚至拒絕檢察機關的監督，對檢察機關了解情況、查閱案卷材料設置重重障礙。

（三）”網上銜接，信息共享”機制還未全面鋪開。建立”網上銜接，信息共享”機制需要各級政府主導，提出明確要求并給予一定財力支持。由于全國整規辦撤銷，目前這項工作缺少牽頭部門，單靠檢察機關一家推動困難重重。在已經建立”網上銜接，信息共享”機制的地方，如何更好地管理、維護和使用，使效果充分發揮出來，還有待進一步探索、加強。

五、開展”兩法”銜接工作的若干建議

（一）增強行政法規和刑事法律的銜接性。一是明確行政執法機關依法獲取的證據材料在刑事訴訟中的法律地位；二是從立法和具體操作程序兩個層面完善檢察機關對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件監督權；三是對兩法銜接的運行機制進行立法保障，從其嚴肅性和強制性保證銜接工作的順暢執行；四是正確解決行政處罰和刑事處罰的競合問題。

（二）拓寬監督渠道，加強檢察監督職能。(m.depeat.com)一是加大宣傳力度，積極尋求上級部門支持。加強與縣委、縣人大和縣政府的聯系，通過出臺重大行政執法活動報告制度，舉行行政執法聯合檢查等，及時了解行政執法機關辦案情況；二是進一步明確拒不移交刑事案件的法律責任。對于拒不移交的，可向瀆職侵權檢察部門移送線索，依法追究行政執法人員徇私舞弊不移交刑事案件的刑事責任；三是加強對公安機關的立案監督，防止當立不立，不當立而立的情形。

（三）加快行政執法與刑事司法信息共享平臺的建設。積極構建新型網絡共享平臺，實行信息多方橫行和縱向通報制度，即縣級各成員單位以及相互對應的市級與縣級單位定期互相通報案件辦理、機構、人員、相關法律、法規變動情況。加快該信息共享平臺有利于整合案件信息資源、提高工作效率、降低工作成本，也有利于增強行政權力運行的透明度，遏制腐敗，并推動”兩法”銜接工作快速發展。

（四）建立責任追究制度。對于不執行聯席會議決議、監督建議等或者對該移送案件不移送的、以罰代刑的、該立案案件不立案的、瀆職徇私的，情節輕微的給予警告或更換案件承辦人，對于經警告后拒不改正、情節嚴重或造成嚴重后果的，給予相應處分，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

行政執法與刑事司法的有效銜接，有利于行政執法機關、公安機關、檢察機關之間形成合力，共同發揮出全面打擊刑事犯罪，維護正常社會、經濟秩序的作用。今后，我院將結合當前實際，充分利用現有的職能和資源，積極、穩妥地推進銜接機制的完善發展，繼續為我縣經濟建設發展大局服務。

第五篇：兩法銜接主持詞

在“兩法銜接”座談會上的講話

同志們，今天很高興邀請大家來我院參加“兩法”銜接工作聯席會，首先我代表院黨組對各位的到來表示熱烈的歡迎，對各單位一直以來支持檢察工作表示由衷的感謝，這次會議既是對前段時間兩法銜接工作情況的通報會，也是對下一步工作安排的動員部署會。

2010年11月至2011年6月，由我院組織牽頭，聯合縣公安局、監察局和商務局等部門開展了對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件專項監督活動，并制定了工作方案，我縣根據上級機關的統一部署，成立了領導小組，明確了責任單位，并扎實開展了相關工作，取得了一定成效。

“兩法銜接”的工作機制是推進社會管理創新的重要內容，是建設法治政府、推進依法行政的重要舉措，其內容包括四個方面：一是行政執法機關向公安機關移送涉嫌普通刑事犯罪案件；二是行政執法機關向檢察機關移送涉嫌職務犯罪案件；三是檢察機關對公安機關接受行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的立案監督；四是檢察機關和政府監察等部門的法律紀檢監督聯系。其中行政執法機關與公安機關的案件移送以及檢察機關的立案監督是我們工作的重點。

前一階段，在各成員單位的大力支持配合下，專項活動取得了良好的效果：

一是認識到位，組織領導得力。專項活動開展以來，各行政執法單位都非常重視，將專項監督活動作為一項重點工作，加強組織領導，精心安排部署，建立健全了聯席會議制度，明確了具體負責的部門及成員，保證了專項監督工作籌劃到位，領導部署到位，組織協調到位。

二是權責明晰，聯系配合到位。各行政執法單位在堅持依法行政、公正執法的同時，對檢察機關查詢涉嫌犯罪案件情況、查閱有關案卷材料都給予了積極配合；對已涉嫌犯罪被要求移送公安機關處理的都及時移交并反饋了情況，保證了行政執法與刑事司法銜接的適時性和有效性；公安機關在接收案件后能及時受理并審查，依法立案并進行偵查取證，各執法部門與我院在專項活動中能做到明確權責、密切配合、無縫銜接，保證了兩法銜接工作良好的開端。

三是重點突出，活動成效明顯。專項監督活動緊緊圍繞了人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩定等突出問題，在重大安全責任事故、國家專屬經營等領域移送了一批案件，取得了突出成績，比如安監局移送的劉某重大勞動安全事故案，經移送審查起訴，法院依法對劉某判處了有期徒刑六個月。另外還有國土局移送的李某重大責任事故案、煙草專賣局移送的瞿某非法經營案都已經立案偵查。這些案件的查

辦，有力打擊了破壞社會主義市場經濟秩序和妨害社會管理秩序等犯罪，最大限度地維護了社會公平正義，為全縣經濟社會發展營造出和諧穩定的社會環境和誠信有序的市場環境。

雖然前期的工作取得了一定成效，但離黨和人民的期待還有一定差距，離法治政府的要求還有一段距離，集中表現在兩個方面：一方面是銜接工作機制有待進一步健全，受條件限制，目前行政執法部門與司法部門尚未建立信息共享平臺，還未能實現網上信息共享和傳遞，僅停留在人工查閱臺賬的階段；另一方面是行政執法領域“有案不移”的問題未得到根本解決，行政執法機關移送刑事案件的數量極少，這容易助長違法犯罪分子的囂張氣焰，影響規范社會主義市場經濟秩序工作的效果，損害人民群眾的切身利益。為便于今后工作的順利開展，我院將進一步加大監督力度，從以下三個方面下功夫、見成效，切實推動兩法銜接工作縱深發展：

一、健全機制，在銜接制度建設上下功夫。

首先要進一步健全聯席會議制度、案件情況通報協商制度，著力抓住“兩法銜接”的關鍵環節，尤其是案件移送、受理、備案等環節的落實情況，認真落實省委、省人大關于不斷完善刑事司法與行政執法執紀有效銜接的要求，保障該項機制的基礎工作扎實有序。

其次是探索建立和完善相關規范考評工作制度，對銜接

中存在的問題、困難，組織各部門積極研究、認真解決，逐步建立移送案件跟蹤監督、行政執法工作評價等制度，確保涉罪案件移送的規范化；

另外我們還要積極爭取資金，抓緊建立“兩法銜接”信息共享平臺，組織開發系統軟件，充分發揮“兩法銜接”工作的共享功能，以科技手段為支撐，促進銜接機制的常態化。

二、執法為民，在突出活動實效上下功夫。

今后一段時期的工作目標是：依法監督移送并立案偵查一批人民群眾反映強烈的涉嫌犯罪案件，努力化解社會矛盾。各行政執法部門要根據法律規定的立案標準，將涉嫌犯罪的案件積極移送公安機關處理；公安機關要及時審查，認為有犯罪事實，需要追究刑事責任的，應當立案偵查；檢察機關則對案件依法作出處理決定，并及時通報案件進展和處理結果。通過各部門的通力配合與互相協作，依法查辦一批人民群眾反映強烈的、涉及民生民利的犯罪案件，最大限度地維護社會和諧穩定，樹立執法公信力和司法權威性。

三、規范運作，在監督體系完善上下功夫。

建立健全“兩法銜接”工作的監督體系。監察機關及政府法制部門在自身的權限范圍內，對“兩法銜接”工作中發生的行政執法機關對涉罪案件不移送、以罰代刑、不配合檢察機關監督以及公安機關對移送案件不依法辦理等問題切實發揮監督作用，依法實施行政執法監察；檢察機關則切實

加強與行政執法部門和公安機關的工作聯系，進一步拓寬監督途徑，豐富監督方式，綜合運用立案監督、檢察建議、糾正違法等手段，督促行政執法機關及時移送、監督公安機關依法立案偵查，促進行政執法與刑事司法的有效銜接；對行政執法機關有案不移、徇私枉法，人民群眾反映強烈的將視情況對相關責任人依法追究刑事責任。

同志們，今年是我國實施“十二五”規劃的開局之年，也是我縣實施“六大工程”，促進本縣科學發展、經濟社會跨越式發展的起步之年，讓我們以這次聯席會為契機，進一步提高行政執法能力，全面推進行政執法與刑事司法相銜接工作，為我縣的經濟發展和社會穩定作出更大貢獻。

謝謝大家！