第一篇：關于在工資集體協商中維護女職工權益的思考

關于在工資集體協商中維護女職工權益的思考

孫玉杰

工資是民生之源，是職工最關心、最直接、最現實的利益問題。《中華人民共和國婦女權益保障法》第二十七條規定：“任何單位不得因結婚、懷孕、產假、哺乳等情形，降低女職工的工資，辭退女職工，單方解除勞動(聘用)合同或者服務協議。”由此可見，我國法律對于女職工有特殊保護規定，對女職工實施特殊保護是用人單位法定義務。目前在市場經濟體制下，女職工的利益分配機制均發生了較大的變化，女職工的權益維護工作也要適應這個變化，堅持原則、注重實效，全方位地保障女職工在工資、四期保護、社會保障等方面的合法權益。去年全總提出在企業中普遍開展工資集體協商，通過簽訂工資集體協商，建立企業職工工資保障機制。那么，如何在工資集體協商中將女職工特殊權益作為協商重要內容，維護女職工的合法權益，是擺在我們面前的一個值得重視的問題。

一、在工資集體協商中維護女職工權益的重要性與必要性 中華全國總工會將從今年起，用3年時間全面推進企業建立工資集體協商制度，目前時間表和進度表都已經明確出臺。為什么要下大力氣來推動工資集體協商簽訂工作？主要原因有兩個：

（一）推行工資集體協商制度，是化解勞資矛盾，建立和諧穩 定的勞動關系的需要

社會和諧首先勞動關系要和諧，在發展社會主義市場經濟過程中，基于利益關系而產生的勞動關系矛盾是普遍存在的。女職工作為職工隊伍的重要組成部分，在企業發展和家庭生活中擔當越來越重要的角色。但是隨著企業經濟效益不斷增長，職工工資水平有了一定的提高。但是還有一些非公企業，對女職工工資支付行為不規范，不執行最低工資標準，不按規定支付加班工資，拖欠女職工工資等侵犯女職工合法權益的現象時有發生，工資問題成為影響社會穩定的較為突出的社會矛盾之一。但這種矛盾本身并不可怕，它完全可以通過平等協商機制、達成妥協的方式加以解決，簽訂工資集體協商就是從源頭和整體上規范勞動關系的基本制度。因此，大力推行簽訂工資集體協商制度的動機或出發點就在這里，即在企業里建立起一種利益平衡機制化解勞資利益矛盾，維護企業和諧穩定。

（二）推行工資集體協商制度，是尊重女職工，保護女職工合法權益的需要

尊重女職工，充分調動廣大女職工的積極性和創造性，是經濟社會發展的動力和源泉。目前，相對于用人單位而言，女性客觀上處于弱勢地位，有時不得不降低勞動報酬、勞動條件等方面的要求，甚至以犧牲自己的合法權益為代價換取就業崗位，這在很大程度上傷害了女職工的自尊。如果企業里建立起利益協調機制，特別工資分配共決機制、工資調整增長機制，在不過度擴張勞動者權益的基礎上加大對女職工保護的力度，在不加重用人單位負擔的前提下強 調用人單位的法律責任，滿足勞動者合理的要求，這對于保障勞動體面而有尊嚴地勞動，實現社會公平正義是很有用處的。

二、當前女職工維權現狀

（一）女職工工資待遇偏低，加班加點工資無法兌現 女職工休息休假權利得不到保護，加班加點超工時現象在非公有制企業普遍存在，以服裝、美發、餐飲等服務業最為突出。《勞動法》規定，“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工作制度”，“用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日”。據調查，有的女職工人均周勞動時間為76小時，甚至長達90小時。更嚴重的是，因企業實行計件工資，一部分處于孕期、哺乳期的女職工也要加班加點。與此同時，大多企業不能依法支付加班工資，節假日、休息日和加班工資被無形剝奪。女職工工作時間超長、休息休假權難保障已成為最為突出的問題。

（二）女職工“四期”得不到保護

在一些非公有制企業中，都存在女職工經期、孕期、生育和哺乳“四期”保護得不到落實的現象。一些企業女職工產假時間達不到法定標準，產假和哺乳期工資減發直至不發現象十分普遍，孕期、哺乳期婦女應該享有的待遇和補償不予兌現。特別是由于很多企業實行的是計件工資制，不設基本工資，產假工資也只是象征性地發100—200元，產前檢查費和生育費報銷更難。

（三）女職工社會保障權問題得不到落實

在有些企業中女職工社會保險參保率也很低。企業將參加社會 保險作為激勵員工的措施，與職工的服務年限掛鉤，如規定服務滿三年或更長給予辦理養老保險等，不是按照國家規定給女職工足額繳納養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險等，女職工的社會保障存在明顯的隱患。

三、在工資集體協商中注重女職工權益維護的幾點建議 因此，在企業開展平等協商簽訂工資協議工作中，關注女職工特殊權益維護是維護女職工合法權益的重要保障。在實際操作中要注意把握以下幾個具體特殊的事項：

1、堅持原則，確保質量。工資集體協商工作是一項政策性很強的工作。因此，在工資集體協商過程中，始終要做到凡是涉及到女職工合法的利益的經濟問題，在工資分配制度和分配方式上，堅持原則不讓步，確保工資集體協商中女職工特殊權益維護的合法合理。

2、工會在選派平等協商代表時，要保證有女職工代表。在選派工資集體協商指導員上，如果單位有工會女職工委員會，則女職工委員會主任或女職工委員應作為職工方的平等協商代表；在協商的內容上，要體現企業特色，為女職工做好事辦實事；簽約時，職工方的首席代表也可授權女職工委員會主任代表職工方與企業法人代表簽字。

3、要充分體現男女平等的原則。企業要通過工資集體協商，科學合理地確定勞動定額、工資標準，保證企業女職工工資通過勞動關系雙方來確定，切實提高女職工的工資收入。堅持“按勞分配，同工同酬”的工資分配原則，在工資協商中要堅持男女職工同工同 4 酬，工資收入水平和調整幅度不應降低本企業男職工工資水平。

4、要將女職工“四期”保護期間工資納入工資集體協商中。在簽訂工資集體協議中要堅持執行《女職工勞動保護規定》中關于女職工“四期”保護期間的工資支付的規定。協商好女職工孕、產、哺時期的休息，休假及其待遇問題，特別要對實行計件工作制的企業，通過協商落實好女職工孕、產、哺依法離崗時的各項待遇；對企業以各種理由隨意降低或取消女職工“四期”保護期間的工資待遇的，堅決不讓步，對于工資協議違約責任的追究不讓步。

5、將女職工社會保障權利納入工資集體協商中。將女職工社會保障權利納入工資集體協商中，對以各種理由不為女職工辦理保險的，要堅持原則，決不妥協，必須將足額繳納養老保險、失業保險、醫療保險、工傷保險和生育保險等納入其中，為女職工提供安全社會保障，切實解決女職工的后顧之憂。

作者單位：南崗區總工會 職 務：工會主席

地 址：哈爾濱市南崗區宣化街261號 聯系電話：045182737662 *** 郵 編：150001

第二篇：推進工資集體協商 切實維護職工權益(壓縮)

推進工資集體協商

切實維護職工權益

齊二機床工會

齊二機床在完善職工代表大會制度和平等協商簽訂集體合同的基礎上，大力推進工資集體協調制度，有效地促進了企業和諧的勞資關系，促進了企業可持續發展，收到了企業增效，職工增收，和諧共建，成果共享的成效。

一、提高認識，明確思路，高度重視工資集體協商工作 收入分配是影響企業勞動關系和諧的重要因素，對此，齊二機床黨政領導統一思想，把進一步推進工資集體協商制度，完善工資增長機制作為理清分配關系，維護職工合法權益的有效途徑，納入重要議事日程。

一是健全組織。我們成立了由工會、法律部、人力資源部為成員單位的工資集體協商領導小組，組織小組成員和部分職工代表系統學習了有關法律法規和相關文件，掌握了省，市有關規定及工資指導線，職工生活費用價格指數，同行業的現有工資及增長情況等，以提高源頭參與協商的能力。

二是加強宣傳教育。我們利用多種渠道向職工灌輸“效益是干出來的，不是天上掉下來的”思想，教育引導職工處理好個人利益與企業整體利益，眼前利益與企業長遠利益的關系，使職工充分認識到企業的整體利益與職工的根本利益 是一致的，從而與企業共謀發展，共享利益，共擔責任，共渡難關。

三是注重調查研究。工資集體協商領導小組堅持每半年一次深入生產單位，廣泛征求職工對工資分配的意見，詳細掌握工資分配、生活方面存在的突出問題和數據。2013年，針對大集體改制，我們與有關部門一起到集體公司召開職工代表座談會調查研究，并就涉及職工內退、下崗、工資標準、最低工資、職工休假及承包經營規范運作等方面向公司行政提出了建議和意見，得到較好落實。

二、嚴格執行勞動合同和集體合同制度，促進工資集體協商的有效開展

自2008年《勞動合同法》施行以來，我公司嚴格履行《勞動合同法》，并將《勞動合同》、《集體合同》作為公司開展工資集體協商重要手段，設立了由員工代表、公司代表和工會代表組成的勞動爭議調解委員會，邀請法律部門人員參與指導工作，確保了勞動合同履行的嚴肅性，維護了員工的合法權益。

為保證《集體合同》的有效兌現，公司建立了三項機制。一是建立了協商機制，在合同內容確定之前，重點就有關員工利益的問題，如員工收入、福利待遇等重要內容都要經過員工代表協商確定；二是建立了檢查機制，成立了由各級員工代表組成的《集體合同》落實督促檢查小組，每半年檢查 一次，及時發現通報有關問題；三是建立整改機制，對發現的問題通過董事會、總經理辦公會、黨政聯席會等會議反映問題，制定整改措施，并對整改落實情況進行通報和督辦。

三、深化民主管理，拓展工資集體協商形式

我們強化以職代會為主渠道的民主管理制度，制定了《齊二機床職代會實施細則》，各項改制方針、戰略目標、收入分配辦法等涉及職工切身利益的重大事項、重大決策，都要廣泛聽取和反復征求職工代表的意見，提交職工代表大會討論審議通過。同時，我們建立起了《職工代表與公司黨政領導對話制度》，《工資集體協商聯席會議制度》，完善了維護職工權益渠道。

今年，公司深化內管理改革，涉及薪酬改革事項，公司通過與職工面對面對話制度廣泛征集職工意見后，召開職工工資集體協商會議，工資集體協商領導小組成員、職工代表、行政方代表等三方參加會議，協商討論公司薪酬改革方案，三方經過幾輪協商，多次修改薪酬改革方案后，一致通過新的工資分配機制。在薪酬改革方案中，公司將推行工資分配的分級管理，以指標完成情況核定二級單位工資總額，發揮薪酬在人崗匹配和效益提升等方面的導向作用，逐步構建科學、合理的人次梯隊和分配機制。

在二級單位實行總公司控制工資總額，根據實際經營情況制定相對靈活的薪酬分配辦法，并自主分配內部人員工 資。在崗工人實行工時工資，工時工資標準根據各事業部實際完成商品（工時）情況和三產經營收入進行核定。

在管理部門實行二十級崗位績效工資制，按照人崗匹配原則，定崗定編，崗位績效工資由崗位工資、績效工資、年功工資組成。績效工資實行員工工資收入與個人貢獻和企業經濟效益“雙掛鉤”。

在銷售部門按新簽合同量、銷售回款和合同貢獻度實行提成工資制。

在技術部門實行績效工資與項目承包工資相結合為主，其他分配形式為補充的分配辦法，對新產品開發研制、技術課題（工藝）攻關、重大結構改進、降低設計成本等實行項目承包。對骨干研發人員待遇予以重點傾斜，對個別的業務帶頭人實行特崗特薪。

四、工資集體協商制度建設初見成效

一是企業與職工勞動關系更加和諧。由于近年企業受市場影響，職工工資收入波動有些波動，但因公司在工資方面與職工誠信協商，取得職工的廣泛理解，有效地穩定了職工隊伍，和諧了勞動關系，公司至今未接到過任何一起因員工勞務糾紛發生的投訴事件。公司先后榮獲省、全國勞動關系和諧企業稱號

二是推動了企業健康和諧發展。職工在工資集體協商中得到實惠，認識到只有企業效益增長，職工收入才能增加，更 關心企業的生產經營，關心企業的發展，工作積極性、主動性、創造性日漸高漲。僅2013年職工提合理化建立260多條，為企業增收節支百萬余元，公司先后獲得“五一勞動獎狀”、省安康杯競賽先進集體稱號，全國、省模范職工之家榮譽稱號。

三是工會組織的地位不斷提升。工會通過代表職工進行工資集體協商，充分發揮了工會在協調勞動關系中不可替代的作用，為了職工最關心的勞動報酬權益，得到了廣大職工的信任、擁護和依賴，提高了工會在職工心目中的地位，增強了工會的影響力和號召力，職工有困難找工會，有建議找工會，行政在涉及職工切身利益的重大決策上，也主動征求工會意見。

總之，齊二機床強力推進工資集體協商制度，堅持以職工為本，做到了企業發展為了職工，企業發展依靠職工，發展成果由職工共享，從而密切了勞資雙方關系，增強了企業的凝聚力。

第三篇：女職工權益維護

烏海市銀鷹建筑安裝有限責任公司女職工權益保護

專項集體合同

第一章 總則

第一條 為了維護和保障女職工的合法權益和特殊利益，充分發揮女職工在社會主義政治建設、經濟建設、文化建設、和諧社會建設中的作用，根據《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》等法律法規，結合企業實際簽訂本合同。

第二條 本合同由企業工會與行政平等協商后簽訂。

第三條 本合同對企業行政和女職工具有同等約束力。雙方依據合同內容，履行各自的權利和義務。

第四條 企業工會女職工委員會與工會組織同步建立，協助黨委和行政做好女職工思想教育工作，引導女職工自覺遵守國家法律法規和企業規章制度，提高女職工蘇制，促進企業發展和經濟效益的提高。

女職工委員會參與企業設計女職工權益規章制度的制定和修改，每年對保障女職工權益的法律法規、企業規章執行情況進行1-2次監督檢查。

女職工委員會組織女職工開展活動所需的經費，企業行政應予以支持。

第二章女職工合法權益的保護

第五條 企業與女職工建立勞動關系時，雙方必須訂立勞動合同，實行男女同工同酬，女職工最低工資不得低于當地最低工資標準，嚴禁招收和使用女童工。

第六條 企業不得以女職工結婚、懷孕、生育、哺乳等為由降

低其基本工資，或終止、解除其勞動合同。企業進行改組、改制時，對能勝任原工作的女職工，不得無故拒絕使用或聘用。

第七條 企業在提職、晉級、評定專業技術職稱和享受其他福

利方面，應當男女平等。企業應有計劃地對女職工實施職業教育及技術培訓。

第八條 企業應加強對女干部的選拔、培養和使用。企業職工

代表大會中女代表應與女職工所占比例相適應;企業的董事會、監事會中應有女職工代表。

第三章女職工特殊利益的保護

第九條 企業必須根據女職工的勝利特點和所從事的工作的職業特點，對在經期、孕期、產期、哺乳期和更年期的女職工給予特殊保護，并確定專人負責女職工勞動保護工作。

第十條 企業應加強對女職工勞動安全衛生知識的培訓，女職

工委員會要配合企業行政，宣傳女職工衛生保健和婦科病防治知識，并確定專人負責女職工勞動保護工作。

第十一條 企業嚴格執行《女職工禁忌勞動范圍的規定》，嚴

禁女職工從事國家禁止從事的禁忌勞動。

企業在發展生產的同時，逐步改善女職工勞動衛生條件，設

立女工衛生室等女職工保護設施，對在職女職工每月發放5元-20元的衛生費或衛生用品。

第十二條 企業按規定每1-2年對女職工（含退休、下崗女職

工）進行一次婦科病檢查，做好防治婦科病、艾滋病等工作。

第十三條 企業規定繳納剩余保險費；有條件的應為女職工購

買特殊疾病保險。

第十四條 女職工經期保護

（一）對從事高空、低溫、冷水、野外或流動作業、國家

規定的第三級體力勞動強度作業的女職工，在月經期間，暫時調離原崗位，安排適當勞動；不能調離的，應給休假兩天，按出勤計算。

（二）對從事其他工種的女職工，月經過多或因痛經不能

堅持工作的，經醫療單位證明，單位給予休假。

第十五條 女職工孕期保護

（一）女職工在懷孕、哺乳期間調離有毒有害作業崗位，不得安排其從事國家規定的第三級體力勞動強度的勞動。

（二）對懷孕的女職工，不得在正常勞動日以外延長勞動

時間，對不能勝任原崗位工作的，根據醫療單位的證明，予以減輕勞動量或安排其他工作。

（三）懷孕女職工在勞動時間內進行產前檢查，所需時間

算作勞動時間。

（四）對懷孕七個月以上（含七個月）的女職工，不得安

排其從事夜班勞動；在勞動時間內給予工間休息一小時，并扣除相應的勞動定額。

第十六條 女職工產期保護

（一）正常生育者，給予產假90天；晚育者增加產假30

天；難產者，增加產假15天；多胞胎生育，每多生一個嬰兒，增加產假15天；自愿終身至剩余一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，女職工生育增加產假30天。

（二）女職工懷孕流產的（含人工流產）的，3個月以下的，產假15天；3-4個月的，產假30天；4-7個月的，產假42天；七個月以上的，產假90天。

（三）產假期滿恢復工作的，允許有1-2周的時間逐步恢

復原定額的工作量。

（四）沒有參加生育保險的企業，女職工孕期檢查費、生

育期間的費用由所在單位報銷；產假期間必須全額發放基本工

資，且不得低于當地職工最低工資標準，獎金、福利等由企業確定。

第十七條 晚育女職工休產假時，給予男方10天的護理假。第十八條 女職工哺乳期保護

（一）育不滿一周歲嬰兒的女職工，每班勞動時間內給予兩次哺乳時間，每次三十分鐘；多胞胎生育者，每多哺乳一個嬰

兒，每次哺乳時間增加二十分鐘。

（二）女職工每班勞動時間內兩次哺乳時間，可以合并使用，途中往返時間，算作勞動時間，并扣除相應的勞動額。

（三）嬰兒滿一周歲后，經市級以上醫療機構單位確診為體弱兒的，可適當延長哺乳時間，上班有困難者，經本人申請，單位批準，可休六個月的哺乳假。

第十九條 女職工更年期保護

經市級以上醫療機構單位證明，患有嚴重更年期綜合癥的女

職工，企業可給予照顧，暫時調做其他適當的工作或酌情減輕工作量。

第二十條 企業按照內蒙古計劃剩余有關規定發放獨生子女

獎勵費。子女入托、入園、入學和醫療費用等費用科根據企業情況給予補助。

第二十一條 女職工懷孕、生育等方面涉及到計劃生育政策的，按照國家和自治區剩余的有關規定辦理。

第四章合作與監督

第二十二條 為切實保障企業和女職工雙方的利益，企業行政與工會應密切合作，定期或不定期地召開聯席會議或座談會，就企業女職工勞動保護情況相互通報和協商，共同探索維護女職工權益、調動女職工積極性、促進企業發展的新方法、新路子。

第二十三條 為確保本合同的全面履行，合同雙方應成立人數對等的監督小組，至少每半年對合同履行情況進行一次聯合檢

查，并將檢查結果想聯席會議通報。

第五章 附則

第二十四條 雙方因履行本合同發生爭議時，應協商解決，協商未能達成一致意見時，按勞動爭議處理程序處理。

第二十五條 本合同未盡事宜，按國家有關規定執行，或由雙方協商確定。

第二十六條 本合同簽訂之后，不因人事變動而變動。

第二十七條 本合同有效期為一年。

第二十八條 本合同自簽訂之日起生效。

企業法定代表企業工會主席（簽字蓋章）（簽字蓋章）年月日年月日

第四篇：工資集體協商

工資集體協商

工作總結2010年以來，三門峽市總民管部在省總法律部的具體指導下，嚴格按照省總法律部的部署要求，全面貫徹落實各項工作安排，在工作中突出“實”字，舉措上力求“新”字。從深入貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，舉全會之力，強力推進工資集體協商。現將一年來的工作情況總結匯報如下：

一、總體情況

今年以來，我們把作為平等協商簽訂集體合同的重要內容強力推進，將集體合同和工資專項集體合同同時部署、同時督導、同時考核。截至目前，已建會企業共簽訂工資專項集體合同747份，覆蓋企業1416家，占所有企業的85.1%，覆蓋職工189904人，占職工總數的80.4%。全市形成了“企業單獨協商為主、區域性協商為輔、行業性協商為補充”的集體協商工作良好發展態勢。

二、主要做法

我們在工作中做到求實求效、創新舉措。

（一）安排部署實，持續促進工作向縱深發展

我們認真貫徹省總全委會精神和省總法律部具體工作部署，在今年市總全委擴大會議上，對開展集體合同和工資專項集體合同工作進行專門安排，作出具體要求，確保這兩項工作有機相連、無縫對接。今年以來，共印發涉及集體合同和工工資集體協商

資專項集體合同工作的文件14個，經市委同意召開的全市現場推進會議1次、全委會1次，市總通過工作會、調研指導座談會等召開不同類型的會議安排部署工資集體協商30余次，強力推進工作有序進行。今年7月16日，市委、市政府“兩辦”聯合轉發了市總《關于進一步深化“共同約定行動”大力推進工資集體協商工作的意見》。7月21日，市委決定召開了全市工會工資集體協商工作現場推進會，省、市領導參加會議，10個單位進行了經驗交流，并對此項工作進行再動員、再安排、再部署。省委、省政府“兩辦”下發《關于全面推進企業工資集體協商工作的意見》后，市委主要領導作了批示。市總專門下發了《關于認真學習貫徹<中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關于全面推進企業工資集體協商工作的意見>的通知》和《關于進一步貫徹落實省市黨委政府“兩辦”推進企業工資集體協商工作意見的通知》。目前，我市6個縣(市)區全部建立了工資集體協商工作領導小組。澠池縣、湖濱區、靈寶市、盧氏縣將工資集體協商工作列入黨委、政府目標考核體系，納入到地方經濟社會發展總體布局之中。

（二）督促檢查實，把省、市規定的目標要求落到實處 今年以來，我們抓強力督導檢查，將工作安排部署堅決落到實處。一是通過聯動配合督促檢查。今年7月，市協調勞動工資集體協商

關系三方聯合下發了推進兩項行動計劃（集體合同彩虹計劃和勞動合同專項行動計劃）、推動兩項合同制度（集體合同和勞動合同制度）實施工作的通知和方案，成立了領導小組，共同推進以工資集體協商為重點的集體合同、勞動合同制度落實。11月，我們聯合市人大法工委、市政協法制委、市人社局、市工商聯、市企業家協會組成聯合檢查組，深入各縣（市、區）、部分基層工會對工資集體協商工作進行了聯合檢查，有力地促進了工作的進一步開展。二是市總領導班子成員分包縣（市）區督導檢查。市總班子成員每人聯系1個縣（市）區，對工資集體協商工作進行督促指導。截止目前，班子成員都對各縣（市）區進行了3次以上的調研檢查。9月中旬，開展了“百家企業大調研、大檢查”活動，由班子成員帶隊，對每個縣（市）區調研檢查單位在20個左右，面對面交流，面對面指導，對發現的問題及時提出整改意見。三是市總機關人員聯系直屬基層工會督導檢查。市總機關各部室對全市106個直屬基層企事業工會進行聯系指導，規定每周至少有1天在企業工作，督促指導所聯系企業開展工資集體協商工作。四是專門工作簡報督促通報。我們建立了縣（市）區工資集體協商周報制度，創辦了“深化共同約定行動，推進工資集體協商”工作專題簡報。到目前，已編印簡報12期，有效推動了工作的開展。工資集體協商

（三）細節把握實，確保工作的規范性、實效性和創新性 在開展工作中，我們始終堅持高標準要求，規范化運作。一是在工作規范上做到了“細密”。我們明確要求企業在協商過程中做到要約應約規范、集體協商規范、審議通過規范、審查公布規范、監督檢查規范等“五個規范”。為此，市總編印了1500本《深化共同約定行動，推進工資集體協商指導手冊》，免費向基層工會發放，為工資集體協商的開展提供了有關法律法規、政策文件依據和要約、應約、專項集體合同及職代會決議等7個系統性的參考樣本。二是在分類指導上做到了“細心”。我們針對企業實際，確定各類企業工資協商的重點內容，重在建立協商機制。新華水工機械公司生產經營十分困難，公司根據企業20年以上工齡老職工占60%多的實際，通過協商將職工工齡津貼每年增加10元，多數職工月增工資200元以上，使大多數職工得到了實惠。我們在大力推進單個企業工資集體協商的同時，適時組織開展區域性、行業性工資集體協商，為鄉鎮、街道職代會工作注入生機和活力，構建多層次、全方位、廣覆蓋的工資集體協商網絡。目前，全市簽訂區域性工資集體合同47份，覆蓋區域內企業694家。行業性工資集體協商也在積極探索推行。繼2008年澠池縣制磚行業工資集體協商試點后，其它各縣（市）區也相繼鋪開。湖濱區在成立汽車修理行業工會、餐飲行業工資集體協商

工會的同時，開展了汽車修理業、餐飲業工資集體協商，簽訂了分別覆蓋28家和33家業內企業的行業工資集體合同。目前，我市行業性工資集體協商已在制磚、餐飲、汽車修理、出租車、超市、市場批發零售、服裝銷售和美容美發等10多個行業開展，覆蓋企業270家，覆蓋職工20510人。三是在激勵約束機制建設上做到了“細致”。我們制定了詳細的《三門峽市工會工資集體協商工作激勵約束機制實施辦法（試行）》，將工資集體協商作為工會工作重中之重加以突出考核，采取平時考核與考核相結合的方式，詳細列出了對各縣（市、區）、有關系統和基層工會的考核細則，并加大考核獎勵和約束力度，將工資集體協商與市五一勞動獎章、獎狀相結合，作為評先獎優的必備條件加以限制。

（四）明確責任實，為推進工作提供強有力的保障 我們明確各級工會主要負責同志為開展工資集體協商的第一責任人，把工資集體協商工作作為“一把手”工程，分管領導為直接責任人，認真落實省、市要求，引領工作健康有序開展。各級工會主要負責同志親自組織抓工資集體協商工作，舉全會之力推進工作，取得了明顯成效。

三、工作中存在的問題

今年的工作雖然取得了一些成績，但還存在一些不足和問題。主要是部分企業、經營管理者對工資集體協商的認識還存在工資集體協商

片面性；部分企業工資集體協商程序不規范，實效性不強，還沒有形成制度化；市屬系統工會開展工資集體協商工作進展緩慢；中央和省部屬企業、垂直管理企業推進難度較大等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創新的思路予以解決。

四、2011年工作打算

（一）平等協商和集體合同工作

工作內容：繼續抓好集體合同到期續簽、新建會企業新簽集體合同工作，將工資專項集體合同和集體合同同時布置、同時督導、同時考核、同時檢查。進一步加大推進民營企業和改制企業集體協商工作力度，發揮國有企業帶頭作用。工作推進的重點是：一是突出抓好區域性、行業性工資集體協商。將區域性工資集體協商作為鄉鎮街道職代會建設的重點，進一步豐富區域職代會內容，使區域性工資集體協商在鄉鎮街道牢牢扎下根來，并逐步覆蓋鄉鎮街道、社區內的小門小店，實現對小型、分散企業和零星就業職工的有效維權。探索在縣級層面上組建行業工會組織，培育協商主體，實施行業性工會組建和行業性工資集體協商齊頭并進。二是積極推進駐峽中央企業、省部屬企業及其分支機構和垂直管理單位工資集體協商。推動其企業建立健全工資共決、正常增長和支付保障機制。三是強力推進直屬基層企業工資集體協商。結合工資集體協商

企業實際，分類指導推進，通過企業、職工雙方民主協商，使職工勞動報酬參與企業利潤分配更加合理。

擬采取的舉措：一是召開工資集體協商推進會。元月上旬，召開全市工資集體協商工作推進會，早準備，早行動，早部署，推動沒有開展工資集體協商和簽訂工資集體合同的企業，工資集體合同已到期需要續簽或重新簽訂的企業，職工工資長期不增長、低增長的企業，實行經營者年薪制的國有和國有控股企業進行工資集體協商，進一步提高建制率和簽約率。二是簽訂資集體協商目標責任書。與各縣（市）區、市屬有關系統簽訂目標責任書，推動全市已建會企業普遍開展工資集體協商。三是開展工資集體協商“百日要約行動”活動。動員各類企業集中時間，集中力量，啟動要約、協商談判程序，簽訂工資專項集體合同。四是抓好典型，分類指導。在不同所有制企業中選擇100家聯系點，通過對聯系單位的指導、總結、帶動，實現企業普遍建立工資集體協商制度的目標要求。加強對企業工資集體協商工作的指導。通過實施主席和部門分片包點等方法，主動為企業開展工資集體協商提供全過程指導。五是實施督查工作制。及時了解、通報各縣（市、區）、有關系統和企業工會工作開展情況，督辦工作落實到位。六是建立健全臺賬。市本級、各縣（市、區）工會、具有二級單位工會的有關系統和基層工會要按照規定的內容、工資集體協商

格式和時間，建立健全工作臺賬，動態管理，努力推進所屬地方和單位工資集體協商工作。七是建立考核評價、激勵問責機制。將工資集體協商情況，特別是目標任務完成情況作為對各縣（市、區）、有關系統和基層工會工作考核的重點內容，對推進工資集體協商工作成效顯著的單位予以獎勵，對工作特別突出、處于全市領先的單位負責人和工會干部授予市“五一勞動獎章”；對工作開展不力，達不到目標要求的單位通報批評。八是加強對工資集體指導員和職工協商代表的培訓。明年全市要集中培訓1000名工資集體協商指導員和企業職工協商代表。

第五篇：工資集體協商

二、開展企業工資集體協商工作的主要做法

1、黨政高度重視，強化組織領導，充分發揮主導作用。阜新、葫蘆島兩市把推進企業工資集體協商工作作為當前的一項重點工作來抓，切實加強領導，采取切實有效措施，強力推動此項工作，初步形成了“黨政主導、工會配合、各方協同、職工參與”的工作格局。成立了以市領導任組長，勞動、工會、企業家協會等有關部門為成員單位的企業工資集體協商工作領導小組，加強對此項工作的領導。阜新市還成立了由市總工會主席、分管副市長為主任，由工會、勞動、紀檢監察、公檢法司、國地稅、工商局、企業家協會等18家成員單位組成的阜新市勞動關系監督委員會，堅持每年開展“勞動關系和諧企業”評選活動，并由市政府命名表彰。此外，根據兩辦《通知》精神，結合本地實際，分別制發了《關于進一步推進企業工資集體協商工作的通知》，明確了推行工資集體協商工作的重要意義、原則要求、工作目標、主要內容和保障措施。

2、加強指導協調，落實部門責任，形成有效工作合力。針對企業工資集體協商這一新生制度，阜新、葫蘆島兩市嚴格落實工作責任，各級各部門從自身職能出發，各司其職，各負其責，因企制宜地加強對企業工資集體協商的分類指導，形成了有效的工作合力。阜新市從勞動保障部門、工會和各縣區聘用了一批懂法律、懂政策的人員，組建了工資集體協商指導員隊伍，經常深入企業指導協商工作，先后集中培訓企業主管部門和企業勞資人員、工會干部350人。葫蘆島市建立了市縣鄉三級工資協商指導員隊伍(兼職)，分片或分行業指導活動，為企業提供相關資料信息、培訓人員、代擬文本、代行工資協商談判等服務，有效的提高了工資協商的質量和實效。市勞動保障部門定期發布全市企業工資指導線、勞動力市場工資指導價位等指標，為企業開展工資集體協商工作提供了政策依據。

3、加大試點力度，帶動面上工作，確保規范有序推進。阜新、葫蘆島兩市的企業工資集體協商工作起步比較晚，在具體組織實施中，沒有盲目的推進，而是狠抓工作試點，通過典型的成功經驗帶動面上的工作，確保了企業工資集體協商工作的規范有序推進。阜新市在2007年開始企業工資集體協商工作，當年確定了50戶試點企業，目前，這50戶試點企業已全部實行了工資集體協商。今年，阜新市計劃全面鋪開，到年底將實現企業工資集體協商建制率60%的目標。2009年，力爭實現企業工資集體協商建制率90%。葫蘆島市在全市選擇了28家不同類型企業作為試點，聘請了28名協商代表，指導企業開展工作。從實際效果來看，試點不僅為全面開展工作積累了經驗，起到了很好地導向和推動作用，而且互利共贏的良好效果，也為其他企業積極推行工資集體協商起到了很好的典型示范和帶動作用。

4、完善考核機制，實行目標管理，促推工作落到實處。按照《通知》要求，阜新和葫蘆島兩市明確了企業工資集體協商工作的各項目標，并納入目標考核范疇，調動了相關部門的積極性，促推了各項工作目標的有效落實。阜新市總工會與各縣區、行業工會和有關業務部門簽訂了全年工作目標責任狀，將建立工資集體協商制度、完成典型培養目標作為履行工會維權職責的一項重要內容，實行一票否決。葫蘆島市對企業工資集體協商工作實行目標管理，將企業工資集體協商工作與工會建設和職工維權相結合，在新建企業組建工會和驗收工作中，將工資集體協商工作納入工作目標責任書；在工會創建“勞動關系和諧企業”活動中，把工資集體協商工作作為評價的必備條件。

二、存在的問題

阜新、葫蘆島兩市企業工資集體協商工作取得了一些成效，但總體上仍處在啟步階段，還存在一些亟待解決的問題，主要表現在：

1、認識上“四誤區”。部分職工認為工資多少由企業經營者說了算，對開展協商不熱情、不配合；有的企業認為協商只是單方面的維護職工的利益，擔心協商會束縛住自己的手腳；有的部門認為協商談判會影響投資環境，對開展協商不支持；還有的部門認為協商是工會、勞動部門的事，工作合力不夠。

2、政策宣傳不夠。導致很多企業、經營者和職工群眾對開展企業工資集體協商缺乏有效的了解，關心、支持不夠，部分還有抵觸的情況。甚至在部分黨員干部中也沒能統一思想，達成共識，沒有形成良好的工作和社會氛圍。

3、工作開展不平衡。今年全省企業工資集體協商的建制目標是50%，阜新、葫蘆島兩市開展企業工資集體協商的比例分別為15%和11.5%，明顯偏低；試點企業和規模以上企業能夠依法、適時、有效開展工資集體協商，工作效果較好，中小企業工資集體協商工作有待拓展，推行難度依然較大，存在協商難、簽約難、履行難的問題。

4、協商質量不高。部分企業工會干部和職工代表由于害怕得罪“老板”，不敢談，協商過程流于形式；又由于不熟悉相關法律、法規、政策，不善談，抓不住協商的要點；部分企業對職工關注的保險福利等熱點問題避而不談，合同文本空洞，可操作措施少。

5、監督制約不到位。缺乏有效的推進和深化企業工資集體協商工作監督機制，相關的目標考核內容和要求不能很好地落到實處；對那些拒絕或變相拒絕建立工資集體協商制度等違法行為，缺乏有效的制約手段，導致推與不推一個樣。

三、下步工作建議

推進企業工資集體協商工作，涉及面廣，政策性和專業性強，工作難度大。各級黨委、政府一定要按照“市場機制調節、企業自主分配、職工民主參與、政府臨控指導”的原則，切實加強組織領導和工作協調，以開拓創新的精神，以求真務實的作風，傾力謀求廣大職工群眾的福祉。

1、抓工作導向，努力實現職工和企業利益雙贏。工作導向正確與否，是深入推進企業工資集體協商的關鍵。在政策措施的制定和實施中，必須堅持企業與廣大職工互利共贏的指導方針，加強宣傳教育，堅持正確導向，引導企業和職工走出認識上的“四誤區”，真正把維護職工的切身利益與企業的長遠發展有機結合起來，實現職工工資水平在企業發展基礎上的合理增長，促進雙向維護、和諧共贏局面的形成。

2、抓部門聯動，形成齊抓共管的整體合力。開展工資集體協商工作，是一項政策性很強的社會化系統工程，單靠哪個部門的力量是不夠的。必須在各級黨委、政府的重視和主導下，進一步建立健全三方五部門協商機制，定期召開聯席會議，研究解決推進中出現的新情況、新問題。同時，還要聯動財政、教育等相關部門，發揮各自職能優勢，明確分工，密切配合，共同把工作做深、做細、做實、做到位。

3、抓重點難點，促進企業工資集體協商取得突破。一是加快企業工資集體協商建制進程，全部實現規模以上企業的工資集體協商，全力推進中等規模企業的工資集體協商，積極拓展面廣量大小企業的區域性和行業性工資集體協商，確保完成今年全省企業工資集體協商50%的建制目標；二是加大培訓力度，提高企業經營者和職工代表的業務素質，全面掌握集體協商的政策法規、協商要求、操作方法和有關程序，解決不會談、不善談的問題；三是加快集體協商指導員隊伍專業化、職業化建設步伐，逐步形成專、兼職結合的工資集體協商指導員隊伍，提高工資集體協商的質量和水平；四是研究解決區域性、行業性集體協商中的主體問題，探索上級工會派員、聘用社會人員參與協商，工會干部職業化、社會化的路子。

4、抓監督檢查，確保工資集體協商部署落到實處。建議各級政府將企業工資集體協商工作納入政府工作考核內容，簽訂責任狀，實行目標管理，由“五部門”或勞動關系監督委員會聯合組織實施考核工作。不斷完善人大執法檢查、政協視察、勞動保障部門行政監察、工會勞動法律監督相結合的“四位一體”的監督檢查制度以及其他社會有關方面的監督檢查制度，通過相互聯動的監督機制，形成強有力的社會氛圍，確保工資集體協商的各項工作部署全面實施。

5、抓輿論宣傳，提高開展工資集體協商的自覺性。通過廣播、電視、報刊、座談等多種形式，加強對推行企業工資集體協商的宣傳，提高企業經營管理者、廣大職工和包括黨員干部在內的社會各界的認知度和認同感。同時，廣泛宣傳開展工資集體協商的先進典型，激發其他企業發展自主協商的內在動力。對那些無正當理由拒絕工資集體協商、違反工資集體協議、職工反應比較強烈的企業，要堅決通過新聞媒體公開曝光，并依照有關法律、法規嚴肅處理。