第一篇：2018年煤礦安全宣傳教育和信息公開工作要點(diǎn)

2018年煤礦安全宣傳教育和信息公開工作要點(diǎn)

2018年煤礦安全宣傳教育和信息公開工作的指導(dǎo)思想是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，全面落實(shí)應(yīng)急管理部、國家煤礦安監(jiān)局、省委省政府關(guān)于安全宣傳教育和信息公開工作的安排部署，堅(jiān)持“使命·擔(dān)當(dāng)·創(chuàng)新·超越”主基調(diào)，唱響主旋律、激發(fā)正能量、打贏主動(dòng)仗，全力做好煤礦安全宣傳教育和信息公開工作，為促進(jìn)全省煤礦安全發(fā)展提供精神動(dòng)力、思想支持、文化條件。

總體思路是：充分認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變和社會(huì)主義初級(jí)階段國情沒有變的發(fā)展環(huán)境，樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)新聞宣傳，深化煤礦安全宣傳教育活動(dòng)，擴(kuò)大政府信息公開，不斷提升煤礦從業(yè)人員安全素質(zhì)，不忘初心、牢記使命，為促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)凝聚思想共識(shí)，營造良好氛圍，匯集磅礴力量。

主要目標(biāo)是：推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想成為新時(shí)代煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域的最強(qiáng)音；提高煤礦安全生產(chǎn)新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒂绊懥Α⒐帕Γ瑥?qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)主題宣傳、新聞宣傳、典型宣傳、安全技能宣傳和警示宣傳；提升煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的政治性、專業(yè)性、新聞性和 吸引力、傳播力、引導(dǎo)力；增強(qiáng)煤礦安全宣傳教育的政治能力、專業(yè)能力、教化能力；擴(kuò)大煤礦安全監(jiān)察政府信息主動(dòng)公開范圍，規(guī)范依申請(qǐng)政府信息公開的辦理行為，滿足公眾期盼和訴求。

一、把握正確方向，著力宣傳黨的十九大精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是煤礦安全生產(chǎn)宣傳教育戰(zhàn)線必須肩負(fù)的重大政治責(zé)任和崇高歷史使命，必須高度重視、創(chuàng)新思路、完善措施、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上、在宣傳闡釋傳播上下功夫、見實(shí)效。深刻理解總書記關(guān)于新的時(shí)代條件下黨的新聞?shì)浾摴ぷ饕男小案吲e旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，連接中外、溝通世界”的職責(zé)和使命；準(zhǔn)確把握“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勵(lì)、正面宣傳為主”的基本方針；牢固樹立安全紅線不可逾越，安全生產(chǎn)人人有責(zé)，法律至上、依法治安，預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)的五個(gè)鮮明導(dǎo)向。要把宣傳總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示作為第一要?jiǎng)?wù)，采取扎實(shí)有效的舉措，不斷把宣傳教育活動(dòng)引向深入，引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部自覺在貫徹落實(shí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示方面不斷取得新成效。

二、抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，著力推進(jìn)煤礦安全宣傳教育活動(dòng)常 態(tài)化

認(rèn)真組織參與安全生產(chǎn)月集中宣傳教育活動(dòng)，積極參加咨詢?nèi)铡?yīng)急演練、三晉安全行等活動(dòng)，開展集中宣講宣傳、主題活動(dòng)宣傳、法律法規(guī)咨詢、發(fā)放宣傳資料、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)；認(rèn)真組織開展依法行政宣傳月活動(dòng)，實(shí)施主題宣講，切實(shí)促進(jìn)煤礦負(fù)責(zé)人敬畏法律，遵章守紀(jì)，依法依規(guī)組織生產(chǎn)；認(rèn)真組織國家憲法日、安法宣傳周活動(dòng)，在事故多發(fā)轄區(qū)舉辦安全法治宣講活動(dòng)，弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)法律權(quán)威，增強(qiáng)法治意識(shí)，以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線，教育煤礦從業(yè)人員堅(jiān)守安全“紅線”、遵守法治“底線”，消除煤礦安全生產(chǎn)違法行為。

三、針對(duì)不同受眾，著力增強(qiáng)煤礦安全宣傳教育內(nèi)容針對(duì)性

引導(dǎo)和督促煤礦企業(yè)，以組織各種宣傳活動(dòng)為載體，增強(qiáng)煤礦從業(yè)人員對(duì)煤礦安全宣傳教育的參與性；以本礦發(fā)生的事故案例為素材創(chuàng)作礦工喜聞樂見的文藝作品，增強(qiáng)采掘一線礦工煤礦安全宣傳教育的真實(shí)感；以采區(qū)、隊(duì)組一線班前會(huì)宣傳為重點(diǎn)，增強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組人員煤礦安全宣傳教育的針對(duì)性；以牌板、LED屏、標(biāo)語、安全文化走廊、電臺(tái)、電視臺(tái)等為陣地，增強(qiáng)向煤礦特種作業(yè)人員傳播安全文化理念的感知力；以完善安全管理制度和落實(shí)煤礦安全規(guī)程為中心，增強(qiáng)煤礦安全管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的保障力；以學(xué)習(xí)宣傳 《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)為主線，增強(qiáng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法辦礦、依法治安的意識(shí)和自覺。

四、善用傳播媒體，著力擴(kuò)大煤礦安全宣傳教育作品的影響力

將“兩報(bào)”作為宣傳教育工作的主陣地，協(xié)助推動(dòng)辦好專刊、專版、專欄，宣傳黨和國家關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)。繼續(xù)與山西電視臺(tái)、山西人民廣播電臺(tái)、山西日?qǐng)?bào)等當(dāng)?shù)刂髁髅襟w開展合作，努力營造“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的良好氛圍。積極拓寬煤礦安全宣傳報(bào)道渠道，在原有新華網(wǎng)山西頻道、黃河新聞網(wǎng)、省局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體基礎(chǔ)上，利用好應(yīng)急管理部手機(jī)報(bào)、中國煤炭網(wǎng)、應(yīng)急管理網(wǎng)和山西新聞網(wǎng)，努力實(shí)現(xiàn)報(bào)上有字、電視有影、電臺(tái)有聲、網(wǎng)絡(luò)有痕的全方位宣傳格局，把煤礦安全監(jiān)察的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、煤礦安全生產(chǎn)工作好的做法及時(shí)傳播到全行業(yè)、全系統(tǒng)和煤礦企業(yè)。適時(shí)舉辦煤礦安全生產(chǎn)微電影、微視頻、微動(dòng)漫、微公益廣告微電影腳本大賽，遴選主題鮮明、內(nèi)涵豐富、制作精良的作品在全省煤炭系統(tǒng)和推薦應(yīng)急管理部宣傳陣地展播推廣。

五、落實(shí)普法責(zé)任，著力強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員的法治意識(shí) 全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于法治宣傳教育的決策部署，按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，堅(jiān)持貼近基層、服務(wù)群眾，健全完善 安全法治宣傳教育機(jī)制，有效普及煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、煤礦安全規(guī)程。緊緊圍繞現(xiàn)場(chǎng)檢查這個(gè)中心環(huán)節(jié)，以案釋法，將普法宣傳教育滲透到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法全過程，注重對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員特種作業(yè)人員和煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育，擴(kuò)大宣傳受眾范圍。通過與煤礦企業(yè)召開執(zhí)法通報(bào)座談會(huì)、事故約談、典型案例公開裁定、警示教育會(huì)等形式，不斷推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)法治宣傳教育入腦入心。

六、抓好三件大事，著力促進(jìn)全系統(tǒng)煤礦安全宣教共同發(fā)力

一是緊緊抓住敏感時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)刻、特殊節(jié)點(diǎn)開展煤礦安全警示教育活動(dòng)，廣泛凝聚生命至上、安全第一共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“紅線”意識(shí)和“底線”思維；要結(jié)合各轄區(qū)煤礦災(zāi)害和發(fā)生事故情況，開展事故警示教育活動(dòng)，凡發(fā)生較大以上事故的，要采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、約談督導(dǎo)、制作專題片等措施，強(qiáng)化教育警示；督促發(fā)生過較大以上事故的煤礦企業(yè)，設(shè)立事故警示日，建立事故內(nèi)部反思、教育和整改制度，真正使事故教訓(xùn)鐫刻在每位從業(yè)人員心中、落實(shí)到工作中。二是編好2017年山西煤監(jiān)大事記，客觀、真實(shí)反映山西煤監(jiān)局全系統(tǒng)各方面的工作；統(tǒng)計(jì)中心要于2018年6月底完成制作山西煤監(jiān)系統(tǒng)2017年大事、要事的默片視頻資料；檔案館要編寫《2017年山西煤監(jiān)大事記》，12月底完成，全系統(tǒng)各 單位各部門要積極配合，協(xié)同發(fā)力，優(yōu)化高效。三是適時(shí)開展“礦長話安全”活動(dòng)，舉辦“總工程師論壇”、“監(jiān)察員論壇”，促進(jìn)落實(shí)兩個(gè)關(guān)鍵人責(zé)任，提升監(jiān)察執(zhí)法人員綜合能力。

七、轉(zhuǎn)變思想觀念，著力加大政府信息主動(dòng)公開力度 政府信息是行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開發(fā)布政府信息可以保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高政府機(jī)構(gòu)工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的公共服務(wù)作用。各監(jiān)察分局（站），機(jī)關(guān)各處室，檔案館、統(tǒng)計(jì)中心、救援指揮中心要完善信息公開制度，確保有細(xì)則、有指南、有目錄、有分工，不斷強(qiáng)化政府信息公開的意識(shí)。省局將及時(shí)修訂政府信息主動(dòng)公開目錄，制定政府信息主動(dòng)公開責(zé)任分解辦法，努力做好政府信息主動(dòng)公開工作，同時(shí)要規(guī)范依申請(qǐng)公開行為。

八、強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)，著力回應(yīng)網(wǎng)民期盼和社會(huì)關(guān)切 省局已建立了日、周、月、季輿情直報(bào)制度和重大輿情的專報(bào)制度；每季度對(duì)涉及各轄區(qū)煤礦生產(chǎn)安全五類輿情進(jìn)行分析研判，并將分析結(jié)果及時(shí)通報(bào)各監(jiān)察分局（站）；對(duì)突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和涉及我局關(guān)注度較高的輿情，及時(shí)做好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，加大檢索頻次，密切關(guān)注正負(fù)面輿情發(fā)展情況；對(duì)涉及到煤礦生產(chǎn)安全的重大、重要、敏感輿情，第一時(shí)間 推送省局主要領(lǐng)導(dǎo)和各監(jiān)察分局（站）、機(jī)關(guān)處室、有關(guān)直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人，希望高度關(guān)注，積極有序處置。各單位、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)意識(shí)，深入分析轄區(qū)煤礦生成安全事故、政府信息公開可能引發(fā)的輿論反響，要善于利用官方網(wǎng)站、微信、微博等新媒體主動(dòng)發(fā)聲、回應(yīng)關(guān)切，在社會(huì)公眾質(zhì)疑出現(xiàn)前，先將事實(shí)真相公之于眾，及時(shí)消除負(fù)面輿情。

九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力完善目標(biāo)責(zé)任考核

各單位、各部門要把加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和信息公開工作擺上重要位置，提高認(rèn)識(shí)，完善制度，明確責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)。各監(jiān)察分局（站）要指定一名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)宣傳教育和信息公開工作，省局各處室和各直屬單位也要指派專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化對(duì)煤礦安全宣傳教育和信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，切實(shí)提高安全宣傳教育和信息公開工作的能力和水平。省局將加強(qiáng)對(duì)各監(jiān)察分局（站）、機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位安全宣傳報(bào)道和政府信息主動(dòng)公開情況的年度目標(biāo)責(zé)任考核，牽動(dòng)整體工作落實(shí)，提升全系統(tǒng)工作質(zhì)量，避免因政府信息公開不及時(shí)、不規(guī)范導(dǎo)致發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件。同時(shí)也要加大煤礦安全宣傳活動(dòng)的考核權(quán)重，每季度召開煤礦安全宣傳報(bào)道座談會(huì)，壓茬推進(jìn)，及時(shí)將“安全生產(chǎn)月”、“依法行政宣傳月”、“憲法宣傳日”、“安法宣傳周”等重要節(jié)點(diǎn)開展煤礦安全宣傳教 育活動(dòng)的情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，并繼續(xù)將活動(dòng)結(jié)果納入2018年度工作目標(biāo)責(zé)任考核范圍。

第二篇：2011煤礦安全工作要點(diǎn)

國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于

印發(fā)《2011年煤礦安全工作要點(diǎn)》的通知

煤安監(jiān)辦〔2011〕4號(hào)

各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門，有關(guān)中央企業(yè)：

根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和國家安全監(jiān)管總局確定的工作要點(diǎn)，現(xiàn)將《2011年煤礦安全工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況。

國家煤礦安全監(jiān)察局

二○一一年一月三十一日

2011年煤礦安全工作要點(diǎn)

2011年煤礦安全工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民、安全發(fā)展的理念，以深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱國務(wù)院《通知》）精神為核心，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)察監(jiān)管，不斷深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，著力降低事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，努力開創(chuàng)“十二五”煤礦安全生產(chǎn)工作新局面。

根據(jù)上述總體思路，要突出抓好以下8個(gè)方面、33項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一、深入貫徹執(zhí)行國務(wù)院《通知》要求，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任 緊緊抓住機(jī)遇、深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神，扎實(shí)有效推動(dòng)各項(xiàng)工作。

1.加大宣傳貫徹力度。健全完善一整套機(jī)制和制度，通過繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，深入持久地開展學(xué)習(xí)宣傳，領(lǐng)會(huì)好、執(zhí)行好國務(wù)院《通知》精神。

2.加大執(zhí)行落實(shí)力度。督促各地制定出臺(tái)貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法和配套措施，強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行為。切實(shí)加強(qiáng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班、隱患治理和事故查處掛牌督辦等重要制度的落實(shí)。

3.加大監(jiān)督檢查力度。定期組織專項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng)，通過督促檢查煤礦企業(yè)落實(shí)國務(wù)院《通知》精神的具體做法、了解各地貫徹落實(shí)進(jìn)展情況，并針對(duì)存在的問題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)的意見建議，務(wù)必把國務(wù)院《通知》的每一條要求都落實(shí)到位，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二、強(qiáng)化安全監(jiān)察監(jiān)管，進(jìn)一步推進(jìn)“打非治違”行動(dòng)深入開展

緊緊圍繞落實(shí)國務(wù)院《通知》精神及有關(guān)要求，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”。

4.明確“打非”重點(diǎn)。以非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和事故多發(fā)地區(qū)、新建技改、整合重組煤礦為重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，實(shí)施準(zhǔn)確打擊、重點(diǎn)打擊、有效打擊，該停產(chǎn)整頓的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，該取締的要堅(jiān)決取締，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。

5.強(qiáng)化“打非”責(zé)任。推進(jìn)地方加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為；對(duì)“打非”工作不力、未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，特別是包庇縱容非法違法行為、因非法違法導(dǎo)致事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

6.規(guī)范企業(yè)行為。督促企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)過程安全管理，嚴(yán)肅處理違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

7.加大執(zhí)法力度。依法嚴(yán)厲打擊煤礦無證無照生產(chǎn)、不具備安全條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后“死灰復(fù)燃”以及未批先建、批小建大等非法違法行為，嚴(yán)肅查處煤礦超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)等違規(guī)違章現(xiàn)象。

三、強(qiáng)力推進(jìn)先抽后采、綜合治理的根本措施，進(jìn)一步深化煤礦瓦斯防治工作

全面貫徹落實(shí)全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會(huì)議精神，按照張德江副總理重要講話要求，以先抽后采、綜合治理為根本措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大瓦斯事故。

8.突出預(yù)防為主。以落實(shí)保護(hù)層開采和大面積預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施為重點(diǎn)，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格做到不采突出面、不掘突出頭；把能否落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施作為評(píng)估煤礦是否具備煤與瓦斯突出防治能力的重要指標(biāo)，有效提升礦井防治技術(shù)水平。

9.強(qiáng)力推進(jìn)抽采達(dá)標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》要求，出臺(tái)《瓦斯抽采達(dá)標(biāo)規(guī)定》，督促煤礦企業(yè)建立瓦斯抽采達(dá)標(biāo)自我評(píng)估體系，組織各地開展瓦斯抽采達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)察，建立和完善瓦斯抽采管理和考核等制度，督促高瓦斯和突出礦井嚴(yán)格落實(shí)瓦斯應(yīng)抽盡抽、不抽不采的要求，對(duì)抽采不達(dá)標(biāo)的礦井實(shí)施停產(chǎn)整頓。

10.強(qiáng)化瓦斯防治基礎(chǔ)工作。修訂《礦井瓦斯等級(jí)鑒定辦法》，進(jìn)一步規(guī)范礦井瓦斯鑒定工作，從基礎(chǔ)入手嚴(yán)格礦井瓦斯管理。加快瓦斯災(zāi)害防治等關(guān)鍵技術(shù)、先進(jìn)裝備的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦建設(shè)瓦斯防治工作體系，落實(shí)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的要求。

11.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。切實(shí)做到“三嚴(yán)格、三加強(qiáng)”，即：嚴(yán)格遵守采掘作業(yè)的安全操作規(guī)程，嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度；加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加強(qiáng)通風(fēng)管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)組織管理，有效防范事故。

12.發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。認(rèn)真執(zhí)行安全費(fèi)用提取使用規(guī)定，組織落實(shí)好國債補(bǔ)助資金支持的煤礦瓦斯防治和安全技術(shù)改造項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、發(fā)電上網(wǎng)加價(jià)、利用補(bǔ)貼政策等落實(shí)到位。

四、堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)兼并重組和整合技改工作 深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》要求，研究制定相關(guān)措施，嚴(yán)格安全許可，扎實(shí)推進(jìn)工作。

13.規(guī)范企業(yè)兼并重組。繼續(xù)支持有條件的大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)兼并重組小煤礦；督促指導(dǎo)參與兼并重組的各方，明確主體，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管理，加大投入，提高水平，防范事故。

14.堅(jiān)持嚴(yán)格準(zhǔn)入和有序退出。新建、在建和整合技改礦井，要充分考慮地質(zhì)災(zāi)害、技術(shù)防治水平等因素，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià)；經(jīng)論證現(xiàn)有技術(shù)

難以有效治理的高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和其他災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要下決心停產(chǎn)整頓，有序退出。

15.加強(qiáng)檢查執(zhí)法。督促各地認(rèn)真落實(shí)13部委局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作的通知》要求，對(duì)相關(guān)礦井進(jìn)行全面清理整頓，并嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)那些借整合或技改之名、行違法違規(guī)組織生產(chǎn)之實(shí)的礦井，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。

五、以推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)管理 遵照張德江副總理重要講話要求，落實(shí)崗位安全責(zé)任制，積極創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，推進(jìn)小煤礦機(jī)械化，認(rèn)真組織開展安全培訓(xùn)，提升班組安全管理水平，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理。

16.深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不斷推進(jìn)以“三達(dá)標(biāo)”（崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)）為內(nèi)容的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，選樹典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)命名表彰一批示范企業(yè)。同時(shí)，對(duì)2011年底達(dá)不到省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)的煤礦，一律停產(chǎn)整改；限期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。

17.扎實(shí)推進(jìn)煤礦班組安全建設(shè)。研究出臺(tái)《煤礦班組安全建設(shè)規(guī)定》（暫定名），督促指導(dǎo)企業(yè)研究編制建設(shè)規(guī)劃和管理標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮班組安全生產(chǎn)前沿陣地作用，認(rèn)真抓好“五落實(shí)”。同時(shí)，加大宣傳力度，掀起一個(gè)煤礦班組安全建設(shè)的新熱潮。

18.督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。把企業(yè)執(zhí)行該制度情況作為煤礦安全執(zhí)法的重要內(nèi)容，對(duì)達(dá)不到《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》要求的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

19.繼續(xù)深化煤礦隱患排查治理。督促指導(dǎo)各地區(qū)、各煤礦企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)隱患排查、治理、報(bào)告制度和重大隱患掛牌督辦制度，建立并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。對(duì)存在重大隱患的，必須停產(chǎn)整改，并要實(shí)行整改效果評(píng)價(jià)，確保整改到位。

20.大力推進(jìn)小型煤礦機(jī)械化。按照4部門《關(guān)于推進(jìn)小型煤礦機(jī)械化的指導(dǎo)意見》，督促各地制定發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)組織實(shí)施。

21.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。出臺(tái)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)。督促企業(yè)做到“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗、煤礦職工全部培訓(xùn)合格后上崗，依法依規(guī)與職工簽訂勞動(dòng)合同，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

22.監(jiān)督檢查中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持屬地管理原則，督促落實(shí)地方煤礦監(jiān)管部門對(duì)中央企業(yè)煤礦的日常監(jiān)管工作；執(zhí)行和落實(shí)統(tǒng)計(jì)分析制度，定期召開交流分析會(huì)議；開展督導(dǎo)調(diào)研，指導(dǎo)中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)工作。

23.加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦生產(chǎn)能力管理。修訂《煤礦生產(chǎn)能力核定辦法》，指導(dǎo)和監(jiān)督地方煤炭行業(yè)管理部門開展煤礦生產(chǎn)能力核定工作。

六、堅(jiān)持實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升煤礦安全保障能力

積極建立與工業(yè)化、信息化發(fā)展相適應(yīng)的煤礦安全科技支撐體系，切實(shí)提高煤礦技術(shù)裝備水平和安全保障能力。

24.加快建設(shè)完善井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。全力推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)步伐，加大督促檢查力度，發(fā)揮典型示范作用，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)分期建設(shè)的目標(biāo)；逾期未達(dá)標(biāo)的，依法暫扣安全生產(chǎn)許可證。

25.推進(jìn)加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)管理。認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任制，宣傳好、貫徹好、應(yīng)用好《煤礦總工程師技術(shù)手冊(cè)》。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦企業(yè)技術(shù)管理工作的意見》，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，落實(shí)安全技術(shù)管理責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。

26.大力支持科技研發(fā)和推廣應(yīng)用。圍繞瓦斯、水害、火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)警和防治體系建設(shè)，積極組織開展產(chǎn)學(xué)研科技攻關(guān)，在大力推廣煤礦新技術(shù)、新裝備的同時(shí)，及時(shí)淘汰落后技術(shù)、裝備。

七、嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，進(jìn)一步用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作

以切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格按照“三項(xiàng)基本要求”和“四不放過”原則，進(jìn)一步提高煤礦事故調(diào)查處理工作的能力和水平。

27.以更加嚴(yán)肅的態(tài)度查處事故。做到“四個(gè)更加注重”，即：更加注重分析研究事故深層次的技術(shù)和管理原因，提高事故調(diào)查質(zhì)量；更加注重事故調(diào)查過程中的協(xié)調(diào)溝通，提高事故按期結(jié)案率；更加注重完善掛牌督辦制度，完善并落實(shí)事故后約談、現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、事故通報(bào)和跟蹤督導(dǎo)“四項(xiàng)制度”，確保責(zé)任追究落實(shí)到位，公開曝光到位；更加注重總結(jié)各類事故中的共性和規(guī)律性問題，并及時(shí)上升為法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。

28.以更加嚴(yán)格的要求追究責(zé)任。做到“四個(gè)加大”，即：加大對(duì)非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致事故的查處力度，加大對(duì)重大隱患整改不力引發(fā)事故的查處力度，加大對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、逃匿行為的責(zé)任追究力度，加大對(duì)責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度。同時(shí)，突出預(yù)防，厲行責(zé)任追究“關(guān)口前移”，對(duì)重大隱患整改不徹底和“打非治違”不力的，要追究責(zé)任。

29.以更加嚴(yán)厲的手段查處事故背后的腐敗行為。加大煤礦事故舉報(bào)信息核查力度，加大對(duì)重特大事故背后腐敗行為的追查和懲處力度，并充分發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用。

30.以更加有效的措施加強(qiáng)煤礦職業(yè)安全健康工作。貫徹落實(shí)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》，督促煤礦企業(yè)落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任；將煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)察列入“三項(xiàng)監(jiān)察”的重要內(nèi)容，認(rèn)真做好申報(bào)工作。

八、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)察監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)

深入開展以“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士、創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，更好地履行黨和人民賦予的職責(zé)。

31.不斷提高思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一系列重要講話精神，積極投身于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，不斷提高政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

32.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化監(jiān)督，廉潔從政。

33.強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法效率效能；關(guān)心愛護(hù)基層執(zhí)法人員，不斷改善執(zhí)法條件，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和執(zhí)行力。

第三篇：2015年政府信息公開工作要點(diǎn)

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國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知

國辦發(fā)〔2015〕22號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國務(wù)院辦公廳

2015年4月3日

(此件公開發(fā)布)

2015年政府信息公開工作要點(diǎn)

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。做好今年政府信息公開工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，緊緊圍繞黨和政府中心工作以及公眾關(guān)切，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，強(qiáng)化制度機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，進(jìn)一步提高政府公信力，使政府信息公開工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

一、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

繼續(xù)做好安全生產(chǎn)、就業(yè)、財(cái)政審計(jì)、科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、價(jià)格和收費(fèi)、信用等領(lǐng)域信息公開，進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。同時(shí)，推進(jìn)以下領(lǐng)域信息公開工作：

(一)推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。進(jìn)一步推進(jìn)國務(wù)院部門行政審批項(xiàng)目取消、下放以及非行政許可審批事項(xiàng)清理等信息的公開。推行地方各級(jí)政府工作部門權(quán)力清單制度，依法向社會(huì)公開政府部門的行政職權(quán)及其法律依據(jù)、實(shí)施主體、運(yùn)行流程、監(jiān)督方式等信息。對(duì)于承擔(dān)的行政審批事項(xiàng)，均要發(fā)布服務(wù)指南，列明設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、基本流程、審批時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、審批決定證件、年檢要求、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，所有行政審批事項(xiàng)的受理、進(jìn)展情況、結(jié)果等信息均應(yīng)公開。(國務(wù)院審改辦牽頭落實(shí))

(二)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。及時(shí)公開經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告及報(bào)表，并對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排、執(zhí)行情況以及舉借債務(wù)情況等重要事項(xiàng)作出說明。做好中央和地方部門預(yù)決算公開，積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效信息和國有資產(chǎn)占用情況公開。細(xì)化預(yù)決算公開內(nèi)容，各級(jí)政府及部門預(yù)決算在公開到支出功能分類項(xiàng)級(jí)科目的基礎(chǔ)上，一般公共預(yù)算基本支出逐步公開到經(jīng)濟(jì)分類款級(jí)科目，對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)決算公開到具體項(xiàng)目，并公開分地區(qū)的稅收返還、勇于開始，才能找到成功的路。——京佳格言 讓每一位學(xué)員成為社會(huì)精英 河南京佳官網(wǎng)：henan.jingjia.org

一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付情況。“三公”經(jīng)費(fèi)決算公開應(yīng)細(xì)化說明因公出國(境)團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)，以及“三公” 經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息。及時(shí)完整公開政府采購項(xiàng)目信息、采購文件、中標(biāo)或成交結(jié)果、采購合同、投訴處理結(jié)果等。按照地方政府債券發(fā)行有關(guān)規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確披露相關(guān)信息。(財(cái)政部牽頭落實(shí))

(三)推進(jìn)公共資源配置信息公開。一是做好城鎮(zhèn)保障性安居工程特別是棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目信息、保障性住房分配信息公開工作。定期公開住房公積金管理運(yùn)行情況，及時(shí)公開推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng)的進(jìn)展情況。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭落實(shí))二是做好土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果公開工作，重點(diǎn)公開棚戶區(qū)改造用地供應(yīng)計(jì)劃、供地時(shí)序、宗地規(guī)劃條件和土地使用要求。推進(jìn)全國范圍的征地信息公開平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)公開征地政策和征地信息。(國土資源部牽頭落實(shí))三是全面做好國有土地上房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)、初步評(píng)估結(jié)果、補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果等公開工作。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭落實(shí))

(四)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。重點(diǎn)圍繞鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目，推進(jìn)審批、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目信息的公開，做好項(xiàng)目基本信息和招投標(biāo)、重大設(shè)計(jì)變更、施工管理、合同履約、質(zhì)量安全檢查、資金管理、驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施信息的公開工作。(國務(wù)院相關(guān)部門分別落實(shí))

(五)推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。一是做好社會(huì)保險(xiǎn)信息公開。定期向社會(huì)公開各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保情況、待遇支付情況和水平，社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、結(jié)余和收益情況等信息。及時(shí)發(fā)布基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄，以及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目范圍、輔助器具目錄等信息。(人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生計(jì)生委分別落實(shí))二是推進(jìn)社會(huì)救助信息公開。重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等信息公開工作;實(shí)行救助實(shí)施過程公開，加大救助對(duì)象人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助水平和資金支出等信息公開力度。(民政部牽頭落實(shí))三是推進(jìn)教育領(lǐng)域信息公開。全面實(shí)施高校招生“陽光工程”，推動(dòng)高校重點(diǎn)做好錄取程序、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息公開工作，及時(shí)公開高校自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果，全面實(shí)行考試加分考生資格公示工作。推動(dòng)高校制定財(cái)務(wù)公開制度，加大高校財(cái)務(wù)公開力度。(教育部牽頭落實(shí))四是深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。做好法定傳染病和重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開，推動(dòng)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全信息公開目錄，全面公開醫(yī)療服務(wù)、價(jià)格、收費(fèi)等信息。(衛(wèi)生計(jì)生委牽頭落實(shí))

(六)推進(jìn)國有企業(yè)信息公開。做好國有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、整體運(yùn)行情況、業(yè)績(jī)考核結(jié)果等信息公開工作，加大國有資產(chǎn)保值增值、改革重組、負(fù)責(zé)人職務(wù)變動(dòng)及招聘等信息公開力度。參照有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及上市公司監(jiān)事會(huì)信息披露的做法，公開監(jiān)事會(huì)對(duì)中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況。研究制定國有企業(yè)財(cái)務(wù)信息公開指導(dǎo)意見，明確公開范圍、內(nèi)容、程序、工作要求等，進(jìn)一步推動(dòng)國有企業(yè)公開財(cái)務(wù)信息，推動(dòng)各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)公開國有企業(yè)財(cái)務(wù)匯總信息。研究制定推進(jìn)中央企業(yè)信息公開工作指導(dǎo)意見。(國資委牽頭落實(shí))

(七)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。進(jìn)一步推進(jìn)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、污染感謝您將教輔資料的想法分享給我們：lxn@jingjia.org 讓每一位學(xué)員成為社會(huì)精英 河南京佳官網(wǎng)：henan.jingjia.org

三、強(qiáng)化依申請(qǐng)公開管理和服務(wù)

建立健全政府信息公開申請(qǐng)接收、登記、辦理、審核、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。進(jìn)一步拓展依申請(qǐng)公開受理渠道，更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的作用，為申請(qǐng)人提供便捷服務(wù)。強(qiáng)化政府信息公開場(chǎng)所的管理和服務(wù)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，做好現(xiàn)場(chǎng)解疑釋惑工作。嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序，制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式，推行申請(qǐng)答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本，依法依規(guī)做好答復(fù)工作。探索建立依申請(qǐng)公開促進(jìn)依法行政的機(jī)制，及時(shí)總結(jié)依申請(qǐng)公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，加強(qiáng)跟蹤調(diào)研，提出工作建議。及時(shí)梳理本單位本系統(tǒng)信息公開申請(qǐng)情況，按照申請(qǐng)內(nèi)容、答復(fù)情況等進(jìn)行分類管理，加強(qiáng)研究分析，促進(jìn)工作水平不斷提升。

四、建立健全制度機(jī)制

完善政府信息公開指南，各級(jí)行政機(jī)關(guān)年內(nèi)要對(duì)本行政機(jī)關(guān)的公開指南進(jìn)行復(fù)查，內(nèi)容缺失或者更新不及時(shí)的，及時(shí)完善相關(guān)內(nèi)容。做好信息公開統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和運(yùn)用。加強(qiáng)信息公開報(bào)告編制和發(fā)布工作，在《條例》規(guī)定基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開、政策解讀回應(yīng)、依申請(qǐng)公開工作詳細(xì)情況、政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、建議提案辦理結(jié)果公開等內(nèi)容，并采用公眾喜聞樂見的形式予以展現(xiàn)。加強(qiáng)信息公開保密審查制度建設(shè)，對(duì)擬公開的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查。建立健全政府信息公開工作考核評(píng)議制度，強(qiáng)化問責(zé)制度，定期開展社會(huì)調(diào)查評(píng)議，了解社情民意，不斷改進(jìn)公開工作。建立政府信息公開舉報(bào)辦理工作制度，強(qiáng)化信息公開工作主管部門的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的有關(guān)問題，要嚴(yán)格依據(jù)《條例》規(guī)定進(jìn)行處理。地方和部門可根據(jù)工作需要在信息公開領(lǐng)域建立政府法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高信息公開專業(yè)化、法制化水平。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

各地區(qū)各部門要把政府信息公開工作納入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理工作緊密結(jié)合，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)，主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)聽取公開工作情況匯報(bào)，研究解決突出問題，同時(shí)明確一位負(fù)責(zé)同志分管公開工作。要理順工作關(guān)系，減少職能交叉，加強(qiáng)專門機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備，統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信和政府公報(bào)等工作，并在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供必要保障。把信息公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目，加大各級(jí)政府尤其是市、縣級(jí)政府相關(guān)工作人員培訓(xùn)力度，不斷提升工作能力和水平。

各地區(qū)各部門要制定本工作要點(diǎn)分解細(xì)化方案，明確分工，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。落實(shí)情況要納入政府信息公開工作報(bào)告并向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。國務(wù)院辦公廳適時(shí)對(duì)本工作要點(diǎn)落實(shí)情況進(jìn)行督查，并組織開展第三方評(píng)估。

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第四篇：浙江工業(yè)大學(xué)2012年工作要點(diǎn)-信息公開

浙江工業(yè)大學(xué)2012年工作要點(diǎn)

2012年，是全面實(shí)施學(xué)校中長期（2011-2020年）發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。學(xué)校工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省第十三次黨代會(huì)和全國、全省教育工作會(huì)議、全省高教工作座談會(huì)精神，牢牢把握未來十年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，以“省部共建”為平臺(tái)，以跨越式發(fā)展為主題，圍繞學(xué)校新的發(fā)展目標(biāo)，全面實(shí)施學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)采取超常規(guī)重大舉措，全力破解學(xué)校發(fā)展難題，著力推進(jìn)學(xué)校戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，為建設(shè)高水平大學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、開好學(xué)校第六次黨代會(huì)，著力加強(qiáng)黨的建設(shè) 1．召開學(xué)校第六次黨代會(huì)。全面總結(jié)學(xué)校發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，審定學(xué)校中長期（2011-2020年）發(fā)展規(guī)劃，選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展重點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大和省第十三次黨代會(huì)的勝利召開。

2．加強(qiáng)理論武裝工作。不斷完善校院兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)制度，深入開展黨的十八大和省第十三次黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。繼續(xù)深化“厚德健行”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極開展理論和校本問題的研究，建立馬克思主義中國化最新成果進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的教育機(jī)制，構(gòu)建哲學(xué)社會(huì)

科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化體系。

3．加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷優(yōu)化干部選拔任用、教育培訓(xùn)、考核管理環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好新一輪中層干部集中換屆工作，進(jìn)一步提高選人用人工作公信度和滿意度。加強(qiáng)中層后備干部培養(yǎng)，重視年輕干部、女干部和黨外干部的選拔培養(yǎng)，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。

4.進(jìn)一步推進(jìn)思想政治教育工作。堅(jiān)持育人為本、德育為先，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育與實(shí)踐為重點(diǎn)，以思想政治理論課為主渠道，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育。進(jìn)一步實(shí)施“大學(xué)生成長助航計(jì)劃”，不斷完善大學(xué)生全面發(fā)展與健康成長、和諧穩(wěn)定與成長幫扶、接軌社會(huì)與理想就業(yè)等三大綜合平臺(tái)，進(jìn)一步完善研究生德育工作體系，深入實(shí)施“共青團(tuán)工作全面提升五大行動(dòng)計(jì)劃”，積極探索全員育人、全過程育人、全方位育人的工作格局。

5．進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨內(nèi)民主工作。進(jìn)一步健全院系領(lǐng)導(dǎo)管理體制和決策運(yùn)行機(jī)制，完善二級(jí)黨組織“公推直選”工作。實(shí)施“黨員先鋒工程”和“黨員人才工程”，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)。堅(jiān)持依法治校，繼續(xù)推進(jìn)校務(wù)、院務(wù)公開，加強(qiáng)校院兩級(jí)教代會(huì)和工會(huì)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

6．實(shí)施文化繁榮引領(lǐng)計(jì)劃。加強(qiáng)廣大師生員工的文化

自覺，努力提升服務(wù)文化建設(shè)的意識(shí)和能力，著力培育包容、大氣、和諧、開放的校園文化。積極落實(shí)文化育人的重要使命，著力加強(qiáng)文化類專業(yè)和學(xué)科建設(shè)，推進(jìn)文化各領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究，充分發(fā)揮學(xué)校在文化價(jià)值建構(gòu)與精神引領(lǐng)方面的作用。著力推進(jìn)校園文化品牌與文化設(shè)施建設(shè)，努力形成立體式的文化育人環(huán)境。以學(xué)術(shù)道德建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開展以“為人師表、教書育人、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)”為主題的教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)生態(tài)文化建設(shè)，促成相互尊重、相互成就、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍。

7．進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，努力構(gòu)建符合學(xué)校實(shí)際的反腐敗懲防體系。加強(qiáng)對(duì)重大資金投入、換屆期間領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任以及校辦產(chǎn)業(yè)財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)工作，加大跟蹤審計(jì)力度。

8.進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。不斷完善校院兩級(jí)黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮民主黨派、群眾團(tuán)體和無黨派人士在學(xué)校改革發(fā)展中的積極作用。

二、扎實(shí)推進(jìn)省部共建工作，全面實(shí)施中長期發(fā)展規(guī)劃 9．實(shí)施“省部共建”專項(xiàng)計(jì)劃。成立省部共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校發(fā)展委員會(huì)，著力整合學(xué)校對(duì)外聯(lián)絡(luò)力量，加強(qiáng)對(duì)外拓展能力，充分利用“省部共建”平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國家相

關(guān)部委和省委、省政府及相關(guān)廳局的信息溝通。努力爭(zhēng)取教育部、財(cái)政部和省委、省政府的專項(xiàng)支持，爭(zhēng)取相關(guān)政府部門對(duì)學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科、高層次科研平臺(tái)、高端人才引進(jìn)及人才培養(yǎng)等方面的工作指導(dǎo)和政策扶持。進(jìn)一步深化浙江大學(xué)與我校對(duì)口支持和合作工作，不斷完善兩校合作的長效機(jī)制。

10．全面實(shí)施學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃。圍繞建設(shè)“區(qū)域特色鮮明的綜合性研究型大學(xué)”新的發(fā)展目標(biāo)，著力實(shí)施特色化、綜合化、卓越化、國際化四大發(fā)展戰(zhàn)略和“省部共建”等十大重大專項(xiàng)計(jì)劃；努力探索新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑，不斷完善配套措施和戰(zhàn)略規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步做好子規(guī)劃和學(xué)院發(fā)展規(guī)劃的深化、銜接和實(shí)施工作，落實(shí)責(zé)任分解，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和執(zhí)行計(jì)劃的督查。進(jìn)一步加大宣傳力度，使學(xué)校新的發(fā)展目標(biāo)成為工大人共同的理想追求和價(jià)值取向。

11．實(shí)施管理體制革新計(jì)劃。研究并實(shí)施新一輪校內(nèi)管理體制改革方案。認(rèn)真實(shí)施“探索落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)”的教育體制改革國家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)第二輪目標(biāo)責(zé)任制（履職責(zé)任制）、“十二·五”建設(shè)計(jì)劃的制定工作，進(jìn)一步建立健全與新的發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的校內(nèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，不斷優(yōu)化人、財(cái)、物的資源配置，不斷健全和完善戰(zhàn)略預(yù)研、績(jī)效激勵(lì)、快速反應(yīng)和整體聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，著力提升學(xué)校戰(zhàn)略決策能力和執(zhí)行力，不斷增強(qiáng)辦學(xué)活力。

三、深入推進(jìn)教育教學(xué)改革，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量 12．實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃。召開學(xué)校本科教育工作會(huì)議。進(jìn)一步深化培養(yǎng)模式改革，建立健全多樣化的精英人才分類培養(yǎng)體系。進(jìn)一步調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化專業(yè)布局，增強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵的適應(yīng)能力。不斷完善通識(shí)教育基礎(chǔ)上的寬口徑專業(yè)教育，提升專業(yè)課程質(zhì)量。著力推動(dòng)教學(xué)方法改革，構(gòu)建以研究為基礎(chǔ)的教學(xué)模式，努力搭建學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各種自主發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)課內(nèi)外、校內(nèi)外教育相結(jié)合，提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

13．扎實(shí)推進(jìn)教育教學(xué)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)精品（優(yōu)秀）課程、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)教材、教學(xué)基地的一體化建設(shè)。做好教育部和浙江省新一輪“本科教學(xué)工程”項(xiàng)目申報(bào)工作，設(shè)立校級(jí)“本科教學(xué)工程”建設(shè)項(xiàng)目。做好第七屆高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)的培育和申報(bào)工作。建立教師教學(xué)發(fā)展中心，實(shí)施教師實(shí)踐鍛煉計(jì)劃、教學(xué)骨干海外培訓(xùn)計(jì)劃，切實(shí)提高教師教學(xué)能力。

14．深入實(shí)施研究生質(zhì)量工程。繼續(xù)推進(jìn)研究生教學(xué)模式改革，加強(qiáng)研究生創(chuàng)新示范基地建設(shè)，積極引導(dǎo)和支持研究生從事創(chuàng)新性的科學(xué)研究。做好教育部專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)工作，加快專業(yè)學(xué)位研究生課程體系、實(shí)踐平臺(tái)和基地建設(shè)。繼續(xù)拓展研究生教育國際化項(xiàng)目，搭建高層次國際交流平臺(tái)。著力提高研究生教學(xué)改革項(xiàng)目建設(shè)水

平，加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德規(guī)范和學(xué)術(shù)誠信教育，進(jìn)一步發(fā)揮導(dǎo)師教書育人功能。

15．扎實(shí)做好招生、就業(yè)工作。繼續(xù)實(shí)施招生“陽光工程”，提高高分考生報(bào)考率和整體生源質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬就業(yè)渠道，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和幫扶，著力提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)層次。

四、主動(dòng)對(duì)接國家和區(qū)域戰(zhàn)略，著力提高學(xué)科建設(shè)水平16.實(shí)施學(xué)科高峰建設(shè)計(jì)劃。堅(jiān)持“做強(qiáng)工科，做優(yōu)理科和人文社會(huì)科學(xué)，大力扶持新興交叉學(xué)科，形成學(xué)科的綜合優(yōu)勢(shì)”的建設(shè)思路，牢牢把握浙江省海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、舟山群島新區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、文化強(qiáng)省和高等教育強(qiáng)省建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，構(gòu)建新的大學(xué)科觀，打破學(xué)科壁壘，促進(jìn)學(xué)科交叉融合。

17.著力提升學(xué)科建設(shè)水平。扎實(shí)推進(jìn)國家重點(diǎn)學(xué)科培育、新一輪省“重中之重”學(xué)科、省人文社科研究基地、省重點(diǎn)學(xué)科的申報(bào)和建設(shè)工作。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，培育新的學(xué)科增長點(diǎn)，積極探索建立新的學(xué)科運(yùn)行機(jī)制和管理辦法，構(gòu)建重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)體系，努力形成相互支撐、共同發(fā)展的良好學(xué)科生態(tài)。

18.實(shí)施學(xué)位點(diǎn)建設(shè)跨越計(jì)劃。高強(qiáng)度推進(jìn)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，不斷做大高水平學(xué)科規(guī)模，做好新增學(xué)位點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)工

作，完成二級(jí)學(xué)位點(diǎn)自主設(shè)置工作，建立和完善學(xué)位點(diǎn)建設(shè)管理體系。不斷調(diào)整優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu)與比例，大力開展專業(yè)學(xué)位研究生教育。

五、大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，著力提升科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)能力

19．實(shí)施科研創(chuàng)新攀登計(jì)劃。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。以教育部“2011計(jì)劃”實(shí)施為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)“國字號(hào)”重大平臺(tái)建設(shè)新的突破。重點(diǎn)引導(dǎo)培育基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，大力支持自由探索性研究、基礎(chǔ)性研究和高技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新性研究。以重大項(xiàng)目為牽引，主動(dòng)對(duì)接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，緊密結(jié)合省內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主流產(chǎn)品，深度挖掘共性和關(guān)鍵技術(shù)，集成技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力提高我校科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域的契合度和貢獻(xiàn)率。

20．加強(qiáng)重大平臺(tái)建設(shè)。整合資源，突出重點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接國家和區(qū)域戰(zhàn)略，努力建設(shè)一批跨學(xué)科、國際化的平臺(tái)。積極探索校級(jí)直屬科研機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，大力推進(jìn)海洋研究院等直屬機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作，增強(qiáng)承接重大科研項(xiàng)目的能力和跨學(xué)科研究的能力。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有科研平臺(tái)的內(nèi)涵建設(shè)，著力提升層次和水平。積極參與國防科技創(chuàng)新項(xiàng)目的研究與開發(fā)，以軍工裝備技術(shù)研究院建設(shè)為平臺(tái)，有效探索跨學(xué)科研

究群體的組織機(jī)制，有條件地試行實(shí)體化或虛擬化的運(yùn)作模式。

21．建立健全人文社科科研創(chuàng)新的體制和機(jī)制。緊緊圍繞浙江省文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略實(shí)施，以中國中小企業(yè)研究院和全球浙商信息中心建設(shè)為重點(diǎn)，努力打造開放式科研平臺(tái)，認(rèn)真做好教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地的準(zhǔn)備申報(bào)工作。重點(diǎn)實(shí)施“高層次項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃”和“高層次獎(jiǎng)勵(lì)推進(jìn)計(jì)劃”，力爭(zhēng)在高層次項(xiàng)目取得新突破，努力實(shí)現(xiàn)教育部人文社科獎(jiǎng)“零”的突破。繼續(xù)加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系，拓寬工作渠道，爭(zhēng)取資源支持，進(jìn)一步發(fā)揮思想庫、信息庫和智囊團(tuán)的作用。

22．實(shí)施社會(huì)服務(wù)促進(jìn)計(jì)劃。進(jìn)一步深化校地合作，不斷完善“學(xué)校－學(xué)院－學(xué)科”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)學(xué)研合作新模式。深化與已布點(diǎn)地區(qū)的合作，做實(shí)科技服務(wù)載體，積極探索校地會(huì)商機(jī)制，著力促成重大項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)與重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群，特別是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的科技合作，建立合作網(wǎng)絡(luò)和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化推廣和合作申報(bào)重大項(xiàng)目提供完善的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。進(jìn)一步總結(jié)“希望之光”校市合作成果，進(jìn)一步建立與天臺(tái)縣結(jié)對(duì)幫扶工作的長效機(jī)制。

六、堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè) 23．實(shí)施高端人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃。召開學(xué)校人才工作會(huì)議。重點(diǎn)實(shí)施“高端人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃”，以高峰突破、高原提

升和高地拓展等三大工程建設(shè)為載體，大力營造適應(yīng)頂尖、拔尖和冒尖人才發(fā)展的良好氛圍，努力打造一支符合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)要求、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和國際競(jìng)爭(zhēng)力的高水平師資隊(duì)伍。建立“人才特區(qū)”和“綠色通道”，著力培養(yǎng)理工科的“戰(zhàn)略科學(xué)家”和人文社科的“軟科學(xué)家”。繼續(xù)加大中央“千人計(jì)劃”、“錢江高級(jí)人才”特聘教授的引進(jìn)力度，進(jìn)一步匯聚領(lǐng)軍人物和知名學(xué)者，努力實(shí)現(xiàn)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)突破。進(jìn)一步實(shí)施“朝暉計(jì)劃”等拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃、中青年教師事業(yè)發(fā)展支持計(jì)劃，進(jìn)一步提高青年教師到海外頂尖名校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的比例，著力培養(yǎng)青年英才。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍水平的整體升級(jí)。

24．做好各類高層次人才工作。建立高層次專家聯(lián)系制度和重大決策專家咨詢制度。進(jìn)一步做好各類高層次人才的服務(wù)工作，不斷優(yōu)化人才工作環(huán)境，激發(fā)高層次人才活力。認(rèn)真總結(jié)第一次事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索在新的事業(yè)單位用人制度下的定編、定崗辦法。研究實(shí)施第六輪校內(nèi)崗位聘任工作方案，以績(jī)效工資實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步深化人事分配制度改革。

七、堅(jiān)持國際化發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)國際交流與合作 25.召開學(xué)校國際交流與合作工作研討會(huì)。堅(jiān)持開放辦學(xué)，積極落實(shí)國際化發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)國際科研合作與學(xué)

術(shù)交流，以國際視野、國際高等教育先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)學(xué)校教學(xué)、科研、隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，著力形成交流廣泛、合作深入、富有特色的國際交流合作局面，努力提升學(xué)校開放辦學(xué)水平和國際影響力。

26．不斷深化國際交流與合作的深度和廣度。著力加強(qiáng)教師訪學(xué)、進(jìn)修和培養(yǎng)的工作力度，加強(qiáng)海外高端人才和優(yōu)質(zhì)智力引進(jìn)工作，積極聘用外籍專家、外籍教師。深入實(shí)施“學(xué)生個(gè)人訪學(xué)計(jì)劃”，做大做強(qiáng)來華留學(xué)生工作，提高學(xué)歷生比例。積極拓展海外培養(yǎng)基地，提升孔子學(xué)院的數(shù)量和質(zhì)量。

27.實(shí)施學(xué)科海外聯(lián)姻計(jì)劃。通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的形式，與境外高水平大學(xué)和科研院所建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。成立服務(wù)國家外交戰(zhàn)略的研究機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，研究籌劃學(xué)校“金磚國家”與新興經(jīng)濟(jì)體研究院等機(jī)構(gòu)，搭建高端化的國際交流平臺(tái)，努力提升國家外交戰(zhàn)略的意識(shí)和能力。

八、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，著力推進(jìn)支撐體系建設(shè) 28．啟動(dòng)60周年校慶各項(xiàng)籌備工作。以60周年校慶為契機(jī)，全面總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚校友情誼，充分挖掘校友資源和社會(huì)資源，積極爭(zhēng)取校友和社會(huì)各界的更大支持。

29．著力改善師生生活。把關(guān)注民生與促進(jìn)事業(yè)發(fā)展擺在同等重要位置，著力改善教職工（含離退休人員）的生活、工作和學(xué)習(xí)條件。做好青年教工申報(bào)杭州市公共租賃房相關(guān)

工作，努力為廣大教職工特別是青年教師解決住房困難。繼續(xù)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，做好“五必訪”、“助貧幫困送溫暖”和教職工大病醫(yī)療互助工作。

30．著力突破資源瓶頸。堅(jiān)持“從緊安排、確保安全，保證重點(diǎn)、兼顧一般，開源節(jié)流、優(yōu)化配置”的原則，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，加大資金籌措力度。繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)資源管理，優(yōu)化財(cái)務(wù)資源配置；穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革，不斷完善采購、國庫集中支付等制度，努力提高資金使用效益。

31．進(jìn)一步加強(qiáng)校園基礎(chǔ)建設(shè)。加快推進(jìn)屏峰校區(qū)1-A地塊建設(shè)。完成B2、C1兩幢學(xué)生宿舍及配套工程建設(shè)。研究建立公用房績(jī)效評(píng)價(jià)體系，不斷優(yōu)化公用房調(diào)配機(jī)制，完成朝暉校區(qū)房產(chǎn)資源數(shù)字化管理，提高公用房使用效率。繼續(xù)做好校園節(jié)能降耗工作，加強(qiáng)水電節(jié)能技術(shù)改造和校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。繼續(xù)辦好之江學(xué)院，為教育部評(píng)估驗(yàn)收做好充分準(zhǔn)備。

32．進(jìn)一步深化產(chǎn)業(yè)后勤改革。積極探索校辦企業(yè)股份制改造，努力推進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。不斷完善后勤管理體系和質(zhì)量體系，努力實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化和現(xiàn)代化。

33．進(jìn)一步做好實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保管理和信息工作。完善大型教科儀器設(shè)備共享平臺(tái)，構(gòu)建儀器設(shè)備投資效益考核體系。進(jìn)一步優(yōu)化圖書和數(shù)字文獻(xiàn)資源配置，豐富各類圖書信

息資源，推進(jìn)數(shù)字圖書館建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)離退休、檔案、保密、信息化建設(shè)、校友會(huì)等各項(xiàng)工作。

34．進(jìn)一步加強(qiáng)“平安工大”建設(shè)。加強(qiáng)校園治安管理和交通安全管理，建立社會(huì)化的安全管理體制，構(gòu)建人防、技防、物防、信息防、網(wǎng)絡(luò)防五位一體的防范體系，確保校園安全穩(wěn)定和諧。

第五篇：《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》解讀

政策百科：Policy.cipnet.cn 《2014年政府信息公開工作要點(diǎn)》解讀

轉(zhuǎn)載自政策百科

對(duì)重大決策信息通過政府網(wǎng)站等征求群眾意見

《工作要點(diǎn)》指出，加強(qiáng)信息主動(dòng)公開和政策解讀工作，強(qiáng)化重大決策信息公開，涉及群眾切身利益或社會(huì)高度關(guān)注的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等政府信息，通過政府網(wǎng)站等渠道廣泛征求群眾意見，并以適當(dāng)方式反饋或公布意見采納情況。

同時(shí)，建立完善重大政務(wù)輿情會(huì)商聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息及相關(guān)重要信息，加強(qiáng)事前輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)的整體方案。及時(shí)組織相關(guān)負(fù)責(zé)同志、專家學(xué)者和評(píng)論員隊(duì)伍對(duì)出臺(tái)的政策進(jìn)行準(zhǔn)確解讀。

建立健全政務(wù)輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)捕捉、分析研判涉及黨和政府重要工作部署、關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要政務(wù)輿情和熱點(diǎn)問題，通過召開新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等形式及時(shí)予以回應(yīng)。建立健全例行新聞發(fā)布制度，進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，大力辦好政務(wù)微博，市（州）、省政府部門應(yīng)于年內(nèi)開通政務(wù)微信公眾賬號(hào)，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等各類媒體作用，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，廣泛傳播主流聲音。

實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)實(shí)時(shí)監(jiān)察

在推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行信息公開方面，深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)行政審批、行政許可、行政處罰等8類行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。編制、公開省、市、縣行政職權(quán)目錄，并及時(shí)公開行政職權(quán)目錄的動(dòng)態(tài)調(diào)整信息。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要公布本級(jí)行政審批項(xiàng)目清單。省直部門在本部門網(wǎng)站公布本系統(tǒng)省、市、縣三級(jí)行政審批項(xiàng)目清單，省直部門保留的行政審批事項(xiàng)應(yīng)包括大項(xiàng)、子項(xiàng)目錄。

加快建設(shè)電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上辦理和實(shí)時(shí)監(jiān)察，列入目錄的行政權(quán)力（除涉密事項(xiàng)外）必須在網(wǎng)上依法規(guī)范公開運(yùn)行。推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果公開，包括項(xiàng)目名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、申請(qǐng)時(shí)需要提交的材料目錄及辦理情況。將行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)與行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)相對(duì)接，及時(shí)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

行政審批涉及前置條件審批的，都要制訂辦事指南和辦理流程，行政審批決定都應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)公開。推進(jìn)行政處罰信息公開，將環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、文化、新聞出版廣電、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的行政處罰案件信息作為政府信息公開的重要內(nèi)容，除依法需要保護(hù)的涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的案件外，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之日起30日內(nèi)，在政府網(wǎng)站依法公開案件信息，包括違法違規(guī)的主要事實(shí)、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等。

所有市縣應(yīng)公開政府預(yù)（決）算

《工作要點(diǎn)》指出，將繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。所有市縣均應(yīng)公開政府預(yù)（決）算；除涉密部門外，所有使用財(cái)政撥款的部門均應(yīng)公開本部門預(yù)（決）算信息；所有使用財(cái)政撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出的部門均應(yīng)公開“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算。

細(xì)化公開內(nèi)容，政府預(yù)（決）算公開到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)（決）算公開到具體項(xiàng)目；除涉密內(nèi)容外，部門預(yù)（決）算公開到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目，并盡快細(xì)化公開到基本支出和項(xiàng)目支出；“三公”經(jīng)費(fèi)公開要細(xì)化說明因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的有關(guān)情況，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原

政策百科：Policy.cipnet.cn 因等信息。深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)信息公開，發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告的同時(shí)，相關(guān)單位要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開整改情況，重點(diǎn)公開政府投資建設(shè)項(xiàng)目、“三公”經(jīng)費(fèi)審計(jì)情況及審計(jì)處理結(jié)果。

同時(shí)，加強(qiáng)公共資源配置信息公開做好征地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、國有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓信息公開。深化國有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開。在繼續(xù)做好房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償結(jié)果信息公開的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好房屋征收決定、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)在征收范圍內(nèi)公布，征收房屋的調(diào)查結(jié)果、初步評(píng)估結(jié)果、分戶補(bǔ)償情況在征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

對(duì)于保障性住房信息公開，全面公開保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃任務(wù)和項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模和開工竣工時(shí)間，保障性住房分配和管理等規(guī)范性文件，已申請(qǐng)登記保障對(duì)象名冊(cè)、待分配房源情況、分配程序、分配結(jié)果、退出情況等信息。加強(qiáng)向農(nóng)民工定向供應(yīng)公共租賃住房建設(shè)和分配信息的公示公開。

每4小時(shí)實(shí)時(shí)發(fā)布一次地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

公共服務(wù)信息公開方面，《工作要點(diǎn)》提到，扎實(shí)做好高校招生信息和財(cái)務(wù)信息公開，大力推進(jìn)科技管理和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。推動(dòng)公立醫(yī)院院務(wù)公開，全面推行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息公開，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用清單制度，切實(shí)保障患者的知情權(quán)。

同時(shí)，及時(shí)公開促進(jìn)就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施及其實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)布最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)工資指導(dǎo)線，做好公務(wù)員考錄和事業(yè)單位公開招聘信息發(fā)布工作，定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求狀況分析信息、職業(yè)供求和培訓(xùn)信息。定期向社會(huì)公開各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)、待遇支付情況，社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支和結(jié)余情況，發(fā)布定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)藥店名錄和社保關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式等信息。

此外，我省還將推動(dòng)公共監(jiān)管信息公開。繼續(xù)推進(jìn)空氣和水環(huán)境信息公開，加快構(gòu)建大氣環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)，每月公布地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量排名情況，各地在當(dāng)?shù)刂饕襟w及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域水環(huán)境質(zhì)量等信息公開，實(shí)現(xiàn)每4小時(shí)實(shí)時(shí)發(fā)布一次地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。做好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)信息公開工作，及時(shí)主動(dòng)公開污染源基本情況、污染源監(jiān)測(cè)、總量控制、污染防治、排污費(fèi)征收、行政處罰等監(jiān)管信息，發(fā)布違法排污企業(yè)名單，定期公布環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)名單，公布大氣污染防治項(xiàng)目環(huán)評(píng)、監(jiān)督管理等信息，建立重污染行業(yè)企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度，推進(jìn)核與輻射安全信息公開。

及時(shí)向社會(huì)公開安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況，以及社會(huì)影響較大的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置和救援情況，依法及時(shí)公布特別重大、重大及較大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查報(bào)告，通報(bào)責(zé)任追究情況，逐步提高一般安全生產(chǎn)事故調(diào)查報(bào)告和責(zé)任追究情況的公開比例。及時(shí)公開食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的法制建設(shè)信息，主動(dòng)發(fā)布食品藥品安全預(yù)警信息，加大網(wǎng)上非法售藥整治、醫(yī)療器械整治等專項(xiàng)行動(dòng)信息公開力度，完善食品、藥品、醫(yī)療器械違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公開制度、警示制度。