第一篇：2003年招商引資調(diào)研報告

2003年招商引資調(diào)研報告

一、2003年招商引資工作情況

自2000年全處大規(guī)模開展招商引資工作以來，我處將招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，已持之以恒地抓了三年。2003年，工委、辦事處高度重視招商引資工作，列為全年六項重點工作的第一項，在推進大項目建設(shè)、中小項目的落實、加強專業(yè)隊伍建設(shè)等方面有重大突破，招商引資工作的實效比往年明顯提高。1-10月份，共招引項目75 個，總投資 億元，當年實際到位資金14.5億元，同比增長947%。

一是全力搞好對大項目的配合服務(wù)，大項目建設(shè)進展順利。市委、市政府把日鋼和濟鋼兩個投資超百億的大項目放在嵐山，為實現(xiàn)我處跨越式發(fā)展帶來了重大機遇。工委、辦事處始終高度重視項目的配合服務(wù)工作，將其作為全局工作的重點，成立了兩個支鋼領(lǐng)導(dǎo)小組和兩個專職支鋼辦，8名處級領(lǐng)導(dǎo)干部和處、鎮(zhèn)兩級100多名干部、10多個工作組為項目建設(shè)服務(wù)，到目前，日鋼項目已完成投資13億元，其煉鋼廠于9月28日成功投產(chǎn)；濟鋼項目開工前準備工作進展順利，截止11月，野外附著物清點工作完成7519畝，占任務(wù)的100%；一期工程勘探初勘已全部完成。

二是在港口和大項目的帶動下，招商引資形勢出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變。經(jīng)過連續(xù)三年的努力，在港口和大項目的帶動下，今年的招商引資形勢出現(xiàn)了重要轉(zhuǎn)變，嵐山的知名度明顯提高、人氣趨旺，外地客商紛至沓來，北京藍星集團、濟南煉油廠、山東海化、寧波重陽堂藥業(yè)、河北邢臺焦化、中鋁山東分公司等一批大企業(yè)、大公司紛紛來嵐山洽談投資項目，而且呈現(xiàn)出臨港工業(yè)項目增多、配套項目增多和大項目增多的特點。

三是大力抓好在談項目的推進，中小項目招引有了新突破。在9月份召 開的山東--香港外國企業(yè)經(jīng)濟合作研討會上，簽定了總投資3000萬美元的黃海糧油二期大豆榨油項目合同；非典時期成功簽約了香港現(xiàn)代華人集團嵐山工業(yè)園。一批有代表性的中小項目開工建設(shè),總投資1200萬元的日照天宇五金機械有限公司、投資600萬元的鋼結(jié)構(gòu)廠、投資500萬元的泉子廟木器加工廠等項目進展較快。出口加工區(qū)建設(shè)取得較大進展，2003年新增項目7個，總投資1.18億元。

四是加強了招商隊伍建設(shè)，招商引資工作進入規(guī)范化運轉(zhuǎn)渠道。設(shè)立了招商局，建立了招商引資工作專職隊伍，高標準選配了工作人員，在推進項目落實、搞好項目服務(wù)、加強調(diào)度督查方面發(fā)揮了重要作用。

存在的主要問題：一是從全局工作來講，由于大項目的進入，領(lǐng)導(dǎo)、部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作精力和時間主要放在大項目的推進方面，外出招商活動較少；二是一些部門對招商引資重視不夠，工作力度不大，成效不明顯，絕大部分部門沒有完成招商引資任務(wù)，相當一部分部門招商引資為Ｏ；三是在項目推進落實方面還有許多不足；四是企業(yè)招商的積極性沒有調(diào)動起來。

二、今后一個時期我處招商引資工作的著力點

實現(xiàn)嵐山的跨越式發(fā)展需要招商引資工作的新突破，同時嵐山的跨越式發(fā)展也為招商引資帶來了大好機遇，今后一個時期我處的招商引資工作將進入新的轉(zhuǎn)折和收獲階段，必須搶抓機遇，深刻認識和把握新一輪招商引資的規(guī)律與特點，創(chuàng)新招商引資工作思路。借鑒外地先進經(jīng)驗，結(jié)合嵐山實際，建議今后一個時期我處招商引資工作的指導(dǎo)方向和著力點為：圍繞建設(shè)五大臨港產(chǎn)業(yè)基地，大力開展產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商。

（一）開展產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，是目前國內(nèi)比較先進的招商理念和卓有成效的招商方式。

在招商引資中，優(yōu)惠政策和服務(wù)措施以及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施很重要，但容易被復(fù)制，不是獨特的比較優(yōu)勢，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢卻很難模仿。因此，國內(nèi)的招商引資競爭已經(jīng)從初期的硬環(huán)境的競爭、到后來的軟環(huán)境的競爭，發(fā)展成現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)招商的競爭。實踐證明，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展具有巨大帶動作用、對招商引資具有巨大吸引力，引進或培育起一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)，就會帶動一大批配套企業(yè)跟進、集聚，象東莞、昆山、黃島等都根據(jù)地方的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色開展了產(chǎn)業(yè)招商，在蘇州，1/3的外資是通過產(chǎn)業(yè)鏈招商實現(xiàn)的；我省的茌平和萊蕪雖地處偏遠，沒有什么區(qū)位、港路優(yōu)勢，但是憑借其在鋁和鋼鐵的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，同樣迅速發(fā)展了工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，吸引了大批投資商。

萊蕪市的鋼城區(qū)，建區(qū)時間（1993年）、面積（四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、164個村）、人口（24萬）、經(jīng)濟總量（2002年GDP 42.6億元、財政收入4469萬元）、工作體制(萊鋼等大企業(yè)的主體稅收上繳市財政)等都與嵐山極為相似。鋼城區(qū)是因萊鋼而設(shè)的新區(qū)，建區(qū)之初他們就確立了“為萊鋼服務(wù)、與萊鋼共興”的指導(dǎo)思想和“服務(wù)、聯(lián)合、配套、延伸”的八字方針，把萊鋼作為最大的優(yōu)勢、最根本的依托，幫助萊鋼上項目、依托萊鋼求發(fā)展，緊緊抓住萊鋼“八五”利用外資改擴建、“九五”股份制改造和“十五”技改三大機遇，全力搞好產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，使國民經(jīng)濟保持了快速發(fā)展，建區(qū)十年來國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長20.4%。目前，鋼城區(qū)有鋼鐵生產(chǎn)和深加工企業(yè)600多家、爐料供應(yīng)企業(yè)260多家、鋼材銷售企業(yè)210多家、大型物流配送企業(yè)10多家，創(chuàng)造的產(chǎn)值、利稅分別占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的70%以上，萊蕪鋼城區(qū)已經(jīng)形成了一個比較完整的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。

在培植鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面，今年萊蕪市做出了建設(shè)山東鋼鐵生產(chǎn)和深加工基地的決策，于9月16日召開了全市鋼鐵招商大會；鋼城區(qū)對全區(qū)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)進行了認真的研究和規(guī)劃，制定了《培植壯大鋼鐵優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拉長鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的意見》，確立了“發(fā)揮一個優(yōu)勢（背靠萊鋼），建設(shè)三個平臺（開發(fā) 區(qū)、工業(yè)園、民營園），培植四個群體（爐料供應(yīng)、鋼材加工、粉末冶金、鋼材銷售），實現(xiàn)三化發(fā)展（規(guī)模化、專業(yè)化、精細化）”的總體思路，計劃到2005年，整個鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈所創(chuàng)產(chǎn)值突破50億元，增加值占新增GDP的比重達到60%。在招商引資方面，鋼城區(qū)堅持把萊鋼作為家門口最大的外商，把萊鋼作為最大招商引資載體，千方百計把萊鋼的投資項目留在鋼城，同時企地聯(lián)手招商，全區(qū)60%的項目由萊鋼直接或間接投資。他們突出開展了鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈招商，先后引進臺灣泰達車庫、河北京華焊管、方圓制管等企業(yè)，在2003年全區(qū)引進的203個項目中，有50%以上的是鋼鐵關(guān)聯(lián)項目。

（二）實施產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商符合嵐山實際和發(fā)展趨勢。發(fā)揮港路區(qū)位優(yōu)勢，建設(shè)鋼鐵、石化、糧油加工、木材儲運加工、海洋食品精深加工五大臨港產(chǎn)業(yè)基地，是推進嵐山跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。隨著日鋼的投產(chǎn)運營和濟鋼等大項目的開工建設(shè)，嵐山初現(xiàn)臨海大工業(yè)基地的雛形，已具備了產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商的基礎(chǔ)，而且近期的投資項目明顯向五大臨港產(chǎn)業(yè)集中，相關(guān)配套項目也逐步進入，這客觀上也印證了產(chǎn)業(yè)招商在嵐山的內(nèi)在發(fā)展規(guī)律。圍繞五大臨港產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，實施產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，順應(yīng)了國內(nèi)招商引資競爭和嵐山經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，有利于加快構(gòu)建臨港大工業(yè)體系，有利于發(fā)揮港口優(yōu)勢和大項目的帶動作用，有利于提高招商引資的針對性、成功率，建議努力把產(chǎn)業(yè)招商做成今后一個時期招商引資工作的亮點。

（三）借鑒外地先進經(jīng)驗，大力實施產(chǎn)業(yè)招商。

1、制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，篩選招商項目。以培育年銷售收入過百億的產(chǎn)業(yè)和50億的企業(yè)為目標，結(jié)合港口發(fā)展規(guī)劃和功能建設(shè)，分產(chǎn)業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃，按照“大項目（龍頭企業(yè)）—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展路子，大力爭引項目、培育龍頭、擴大群體、延伸鏈條，加快建設(shè)五大臨港產(chǎn)業(yè)基地。要重點圍繞五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)為招商平臺，篩選招商項目，出臺招 商目錄，加大宣傳力度，積極開展招商活動，大力引進大項目和與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的中小項目。

2、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域，擴大招商載體。在全處統(tǒng)籌規(guī)劃和功能分區(qū)的基礎(chǔ)上，圍繞五大臨港產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，優(yōu)化嵐山區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)力布局，規(guī)劃設(shè)立鋼鐵產(chǎn)業(yè)配套、木材倉儲加工、石化倉儲加工等項目布局的集中區(qū)，大力吸引同類項目聚集。建議將阿掖山以北、嵐坪鐵路以南、204國道以東、嵐山—石臼快速通道以西的區(qū)域定位為石油液化品倉儲工業(yè)區(qū)；將嵐坪鐵路以北、同三高速路以東、204國道以西、虎山與濤雒交界處以南的區(qū)域定位鋼鐵項目協(xié)作配套區(qū)。

3、發(fā)揮日鋼和濟鋼的帶動作用，大力開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈招商。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是規(guī)模大、鏈條長、配套項目多、帶動作用大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著日鋼公司的建成投產(chǎn)和濟鋼項目的即將開工建設(shè)，我處初步具備了鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈招商條件，根據(jù)外地的發(fā)展情況，我處在以下幾個方面具有鋼鐵招商空間：①產(chǎn)前供應(yīng)，如爐料、爐襯、石灰、軋件、化工等；

②產(chǎn)中配套，如鋼渣處理、軋件配制等；

③產(chǎn)后延伸，如鋼材深加工、機械制造、鋼材銷售、物流配送等。針對我處目前的實際，①H型鋼和鋼結(jié)構(gòu)在民用和工業(yè)建筑等諸多方面有廣闊發(fā)展前景，可結(jié)合日鋼主導(dǎo)產(chǎn)品—H型鋼，大力發(fā)展以為H型鋼為原材料的鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)；

②結(jié)合濟鋼項目的開工建設(shè)，大力引進濟鋼現(xiàn)有的冶金建筑安裝、機械加工等配套企業(yè)，爭取將濟鋼在濟南的現(xiàn)有配套企業(yè)平移到嵐山；

③吸引圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)的上、中、下游項目來嵐山與鋼鐵廠同步建設(shè)、同步投產(chǎn)；

④結(jié)合五大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快發(fā)展倉儲、物流業(yè)和銷售市場，培育木材、鋼材等市場。

三、對2004年招商引資工作安排的具體建議

2004年嵐山將進入一個全新的戰(zhàn)略發(fā)展時期，招商引資工作面臨著良好的機遇。明年招商引資工作的總要求是：以加快推進嵐山的跨越式發(fā)展為目標，堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的重中之重，圍繞五大臨港產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力實施產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，進一步強化專業(yè)招商、園區(qū)招商、企業(yè)招商和全民招商四個重點，確保兩個翻番（全處招商引資總量翻番和實際外資翻番），實現(xiàn)嵐山招商引資的新突破。

（一）繼續(xù)加大招商引資力度，發(fā)揮好專業(yè)隊伍、干部群眾、企業(yè)、投資商四個方面的積極性。

一是進一步加強招商隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮招商局的作用，強化專業(yè)招商職能。

1、面向社會招聘鋼鐵、石化專業(yè)的人才；

2、適當增加招商局副職職數(shù)，除組織任命外，面向社會公開考聘招商局副局長；

3、選派一部分領(lǐng)導(dǎo)干部到南方先進地區(qū)以掛職鍛煉的方式開展招商引資；

4、實行蹲點招商，向市招商局以及產(chǎn)業(yè)招商相關(guān)企業(yè)相對密集的地區(qū)派駐人員，加強聯(lián)絡(luò)。

二是加強對廣大干部招商引資考核。繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、處直部門和部分駐嵐單位下達招商引資任務(wù)，指標比今年增長50%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和與經(jīng)濟工作關(guān)聯(lián)度高的部門黨政主要負責人必須用60％以上的精力抓招商引資。對部門下達招商引資任務(wù)，既分配數(shù)字指標，又加強工作指導(dǎo)和引導(dǎo)，統(tǒng)籌分配項目爭取和項目服務(wù)的工作任務(wù)，調(diào)動方方面面的積極性。

三是調(diào)動企業(yè)招商引資的積極性。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，既是招商引資的載體也是招商引資的主體。企業(yè)開展合資合作，不但是正常的經(jīng)營行為，也是加快發(fā)展的捷徑之一，象高唐時風、張家港沙鋼、茌平信發(fā)集團等企業(yè)均依靠合資合作迅速膨脹了規(guī)模。我處的民營企業(yè)大多是依靠自我積累滾動發(fā)展起來，資產(chǎn)所有者單一，在引進合資合作項目的方面積極性不高，當前三木、昌華、魯圣等民營企業(yè)已完成初期資本積累，工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，具備招商引資的良好條件，應(yīng)將我處現(xiàn)有民營企業(yè)作為招商引資的重要載體，適當分配招商引資任務(wù)，促使企業(yè)進一步解放思想，結(jié)合五大臨港產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，立足于本行業(yè)或跨行業(yè)發(fā)展，積極開展合資合作，實現(xiàn)企業(yè)的跨越發(fā)展。

四是全力搞好對現(xiàn)有項目的服務(wù)，努力擴大以商招商。一年來工委、辦事處為日鋼和濟鋼項目的積極服務(wù)、全力配合所帶來的良好效應(yīng)證明，服務(wù)就是效益、服務(wù)就是招商。要繼續(xù)把對現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)，特別是要把對大項目的服務(wù)放在首位，抓好濟鋼、日鋼、嵐橋瀝青、黃海糧油、濟南煉油廠瀝青項目、寧波化工等項目的推進落實，發(fā)揮項目的示范帶動作用。濟鋼、黃海糧油、加德士、嵐山港等都是知名度較高的企業(yè)，應(yīng)加強溝通聯(lián)絡(luò)，充分發(fā)揮其帶動作用。

（二）出臺關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定。建議將目前以投資區(qū)域給定優(yōu)惠政策，調(diào)整為以投資數(shù)額、占地面積（投資密度）、建設(shè)周期（投資強度）和未來對地方的貢獻給定優(yōu)惠政策，對投資項目適當限定建設(shè)周期，建設(shè)周期內(nèi)享受優(yōu)惠政策，建設(shè)周期外不再享受優(yōu)惠政策，以利加快項目建設(shè)進度。

（三）拓寬招商引資領(lǐng)域，全方位開展招商引資。在突出五大產(chǎn)業(yè)招商的同時，大力吸引資金投向城市建設(shè)和倉儲物流業(yè)、旅游、賓館、教育、衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)等各個方面。

（四）繼續(xù)加強軟硬環(huán)境建設(shè)。進一步加強軟環(huán)境建設(shè)，重點提高效率，提高服務(wù)水平。大力加快城市設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，完善城市功能。同時加強城市管理，搞好生態(tài)建設(shè)，綠化、美化嵐山。

第二篇：招商引資調(diào)研報告

扶溝縣商務(wù)局

關(guān)于我縣招商引資工作的調(diào)研報告

當代世界經(jīng)濟是開放性經(jīng)濟，誰對外交流活躍，誰就掌握了主動，贏得了發(fā)展的機遇。因此，對外開放和招商引資是實現(xiàn)地方經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措，招商引資工作已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。加快地方經(jīng)濟發(fā)展，為什么一定要強力推進招商引資工作?立足扶溝當?shù)貙嶋H，強力推進招商引資工作有哪些可行性?如何開展招商引資工作?

一、招商引資在地方經(jīng)濟發(fā)展中的作用

（一）招商引資是地方經(jīng)濟發(fā)展的重中之重

改革開放30多年，我國經(jīng)濟建設(shè)取得巨大的成果證明，對外開放，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。科學(xué)的招商引資活動對繁榮當?shù)亟?jīng)濟有著舉足輕重的作用，總結(jié)起來，主要有以下的優(yōu)點：

1、彌補了企業(yè)資金來源不足，促進了經(jīng)濟的增長和發(fā)展。招商引資，客商帶來了資金，當?shù)靥峁﹥?yōu)惠的服務(wù)和合理的規(guī)劃，這就給當?shù)匕l(fā)展帶來了所需的資金，解決資金欠缺的問題。同時，外商在當?shù)亟S房，添置設(shè)備，這些固定資產(chǎn)就變成當?shù)氐臐撛谫Y產(chǎn)。

2、引進了的先進技術(shù)和設(shè)備，促進了生產(chǎn)力水平的提高。客商在帶來資金的同時，也帶來了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，其他企業(yè) 1 可以吸收利用他們的先進技術(shù)和學(xué)習他們的管理經(jīng)驗。

3、有利于工業(yè)化步伐的加快，增加就業(yè)機會。招商引資，可以帶來更多的工商業(yè)進駐本地，從而能夠加快工業(yè)化的步伐。這些工商業(yè)的發(fā)展又會吸納更多的勞動力，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

4、能夠增加政府的稅收收入。工業(yè)化步伐的加快，在帶來就業(yè)機會的同時，也增加了政府的稅收收入，這些稅收收入，又能為城市建設(shè)添磚加瓦，加快經(jīng)濟的運轉(zhuǎn)。

5、繁榮地方經(jīng)濟，對服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)有帶動效應(yīng)。工業(yè)化步伐的加快，城市建設(shè)的完善，就業(yè)機會和居民收入的增加，都能夠極大搞活繁榮一方經(jīng)濟。而工業(yè)化的水平提高，必然要求服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)同步的發(fā)展，帶動著經(jīng)濟走向更加的繁榮。總結(jié)以上幾點，就是說招商引資工作是促進財稅收入增長，振興地方經(jīng)濟的最有效手段，是加快經(jīng)濟發(fā)展的最有效途徑，是推動地方經(jīng)濟快速發(fā)展的助推劑。

（二）招商引資工作對推動我縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的表現(xiàn)有哪些近幾年來，招商引資工作呈現(xiàn)出投資項目越來越多，投資額度越來越大，投資領(lǐng)域越來越寬，投資拉動越來越強的良好態(tài)勢，有力推動了全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、招商引資已成為經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”。2011年，全縣共有300萬元以上的新建、續(xù)建招商引資項目（房地產(chǎn)項目除外）53個，總投資74.96億元，實際到位資金達41億元。

2、招商引資已成為產(chǎn)業(yè)培植的“加速器”。通過招商引資，我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)迅速增加，據(jù)統(tǒng)計,從2006年我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開始建設(shè)以來，入駐集聚區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)達81家，65家已建成投產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)54家。已經(jīng)形成了以棉紡織造、機械制造、食品加工三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，棉紡織造業(yè)、機械制造業(yè)、食品加工業(yè)均被認定為河南省重點產(chǎn)業(yè)集群。

3、招商引資已成為勞動力轉(zhuǎn)移的“主渠道”。通過招商引資增加就業(yè)崗位，緩解了就業(yè)壓力。近幾年，隨著農(nóng)業(yè)科技水平的不斷提高，我縣剩余勞動力在不斷增加，據(jù)統(tǒng)計全縣有農(nóng)村勞動力36萬多人，現(xiàn)有14萬勞動力期待在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

4、招商引資已成為優(yōu)化環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境上,我縣進一步加快了扶溝老城區(qū)、新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三城共建、三城共融工作和對內(nèi)對外交通建設(shè)，隨著縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，以及永登高速連接線建成，縣城北環(huán)路開通，我縣的城市形象將得到大幅提升，我縣交通格局將從根本上得到了改變。在軟環(huán)境上，我縣強化了招商引資工作機制，建立完善了“領(lǐng)導(dǎo)分包項目、干部掛職鍛煉、叁零服務(wù)、行風評議、督查通報、聯(lián)席辦公，嚴格獎懲”等一系列制度，“親商、安商”的招商環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

（三）我縣在招商引資方面存在的不足

在招商引資方面,我縣存在的不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、發(fā)展欲望不強

近幾年來，扶溝的經(jīng)濟相對而言取得了長足發(fā)展，部分人也因此衍生了一種思想：小富即安、小進即滿。發(fā)展意識和責任意識不強，招商引資氛圍不夠濃厚濃。當前，落后保守的小農(nóng)經(jīng)濟意識、計劃經(jīng)濟時代的行政觀念、官本位思想仍有市場。全員招商、全民創(chuàng)業(yè)、大招商、招大商的局面難以形成。

2、招商領(lǐng)域不寬

自2006年以來，隨著我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)這一招商平臺的不斷投入建設(shè)，工業(yè)項目的招商取得了突破性進展，給扶溝的經(jīng)濟騰飛和后續(xù)發(fā)展注入強大動力。但其他產(chǎn)業(yè)的資源挖掘和招商力度還有待加強，招商觸角向一、三產(chǎn)業(yè)延伸得不夠，在農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、餐飲娛樂、教育、文化體育、公益事業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目的開發(fā)力度還有待加強。

3、讓利意識不強

“讓利”，讓的是眼前利益，圖的是長遠發(fā)展；讓的是局部利益，得的是全局發(fā)展。“讓”是表象，“贏”是根本，“共贏”才是最終目的。一方面，缺乏與投資者合作共贏的理念，部分干部只看眼前利益，不放眼長遠。另一方面，對引資者的引資積極性激發(fā)不夠，在對招商引資基礎(chǔ)性工作以及獎勵措施的兌現(xiàn)上，舍不得投入，全員招商、大招商的局面難以形成。

二、招商引資工作的可行性

我們外出招商引資簡單地說就是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移—我們承接的 4 是發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

近年來，東部沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)過長期積累，許多產(chǎn)業(yè)都進入了成熟期，伴隨著產(chǎn)業(yè)的成熟，這些發(fā)達地區(qū)的勞動力成本、土地成本、原材料成本等逐漸上升，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢加快。另一方面，東部沿海發(fā)達地區(qū)面臨著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的巨大壓力，迫使他們實施“騰籠換鳥工程”把勞動密集型、資源密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達地區(qū)，而集中精力承接國際高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。因此，發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)的轉(zhuǎn)移資本和產(chǎn)業(yè)是必然趨勢，并隨著時間的推移，呈現(xiàn)進一步加快勢頭---這就是說,我們中部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),向東南沿海發(fā)達地區(qū)開展招商引資工作,人家會根據(jù)情況考慮來投資的,我們招商引資有很大的可行性。

我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件是什么?通過調(diào)研，我們總結(jié)為以下幾點:

一、區(qū)位交通。我縣地處豫東平原，位于省會鄭州東南方，周口市西北隅，距京廣、隴海、漯(河)阜(陽)鐵路大動脈以及京港澳高速、蘭南高速均在50公里左右。距鄭州國際機場僅一個小時的車程，禹亳鐵路、311國道、102省道穿境而過，大（慶）廣（州）高速、永（城）登（封）高速相匯境內(nèi), 境內(nèi)有高速公路出入口兩個，距扶溝縣城均15分鐘車程。距連云港、蕪湖、上海、天津、青島、煙臺等港口城市也均在8小時車程以內(nèi)。

二、資源優(yōu)勢。首先是農(nóng)林資源，全縣糧食年產(chǎn)量55萬噸（小麥年產(chǎn)量40萬噸），棉花(皮棉)年產(chǎn)量5萬噸，“銀山”牌棉花為全國棉花十大知名品牌；蔬菜以模式齊全、技術(shù)先進引領(lǐng)河南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，果蔬種植面積40萬畝，瓜菜年產(chǎn)量225萬噸；食用菌3萬噸；黃牛存欄16萬頭，牛肉產(chǎn)品出口中東地區(qū)；生豬年出欄100萬頭，禽類出欄1000萬只；林木面積36萬畝，活立木蓄積量203萬立方米，年產(chǎn)木材10萬立方米；二是電力資源，現(xiàn)有3座110千伏、9座35千伏變電站，1個2×1.2萬千瓦國能生物發(fā)電廠，在建220千伏變電站一座，縣集聚區(qū)作為河南省政府批準的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)享受省政府電價扶持政策,每度電優(yōu)惠0.08元；三是土地資源，通過“三項整治”，土地利用資源豐富，全縣共完成“三項整治”3.26萬畝，新增耕地1.69萬畝，折抵置換備案“三項整治”指標1.69萬畝，已掛鉤使用9000畝，其中產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)使用4600畝，結(jié)余指標7900畝，可為各類企業(yè)用地提供可靠保障；四是人力資源，全縣有農(nóng)村勞動力36萬多人，其中外出務(wù)工總數(shù)10.3萬人，主要從事食品、紡織、服裝、制鞋、機械、電子加工業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的提高，現(xiàn)有14萬勞動力期待在本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)；扶溝縣職業(yè)教育培訓(xùn)中心是全省首家以“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)+專業(yè)人力資源培訓(xùn)”為模式的現(xiàn)代化職業(yè)教育基地，年培訓(xùn)技術(shù)工人1萬人次，可為各類企業(yè)提供大量高素質(zhì)人才。

三、投資環(huán)境。我縣市場體系健全，商業(yè)網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，金融 6 機構(gòu)分布廣泛，涉外服務(wù)機構(gòu)齊全，物流、中介、賓館、餐飲、娛樂服務(wù)功能完善，為八方來客提供優(yōu)美舒適的工作生活環(huán)境。扶溝縣物流公司主要有萬里物流、中博物流、金象物流等20多家；快遞公司有申通快遞、圓通速遞、中通快遞等8家；金融、金融擔保機構(gòu)主要有工、農(nóng)、中、建和富友、鑫源、財源等15家，開設(shè)有綠色通道，可為大中小企業(yè)融資貸款、辦理承兌提供方便快捷的服務(wù)。

四、投資平臺---縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。扶溝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)14.3平方公里，位于縣城北部，由棉紡織造、機械制造、食品加工、綜合服務(wù)四大功能區(qū)組成。2010年10月，扶溝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省政府確定為全省首批“河南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“河南省承接紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)試點”。五、三大支柱產(chǎn)業(yè)

一是棉紡織造業(yè)，扶溝縣紡織工業(yè)園被省政府確定為特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)模以上紡織、服裝、制鞋企業(yè)主要有中方集團、昌茂紡織、泓宇紡織、日神服飾、駿滿制衣、眾誠制衣、寶昌鞋業(yè)、三豐鞋業(yè)、大豐鞋業(yè)等20余家。我縣棉紡織造業(yè)今后的發(fā)展重點是:主要引進大的紡織、印染、服裝和鞋業(yè)加工項目，單個紡織項目規(guī)模必須達到10萬紗錠以上。

二是機械制造業(yè)，扶溝機械制造業(yè)被認定為河南省重點產(chǎn)業(yè)集群，氣缸蓋生產(chǎn)已有30多年的歷史，規(guī)模以上機械、電子制造企 7 業(yè)主要有天譽動力、力神機械、樂普四方、中泰玉柴、華美電氣、興達金屬等21家，年生產(chǎn)缸蓋缸體70萬只、大馬力輪式拖拉機2萬臺、高能效大功率變頻調(diào)速裝置20萬千瓦。我縣機械制造業(yè)今后的發(fā)展重點是:主要與國內(nèi)外有影響的機械制造企業(yè)進行對接、合作；可以大力引進缸蓋缸體生產(chǎn)企業(yè),汽油機和柴油機整機組裝項目,電子加工項目等等。

三是食品加工業(yè)，依托豐富的資源優(yōu)勢，扶溝食品加工業(yè)逐步實現(xiàn)了由原材料加工向精深加工轉(zhuǎn)變，規(guī)模以上企業(yè)主要有雨潤食品、奧威特食品、樂濤面業(yè)、寶樂奶業(yè)、澤宇食品、紅高粱面業(yè)等18家，年加工小麥50萬噸，生產(chǎn)面、肉、蛋、奶等各類食品19萬噸，果蔬加工25萬噸。我縣食品加工業(yè)今后的發(fā)展重點是：充分利用我縣糧食、蔬菜、畜牧等資源優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外具有品牌影響的食品加工企業(yè)落戶扶溝,可以引進無公害蔬菜加工、大豆制品深加工、面粉加工、食用菌深加工、優(yōu)質(zhì)雜糧加工、蓮藕加工、辣椒深加工、生豬養(yǎng)殖屠宰加工、肉鴨養(yǎng)殖分割等項目。

三、如何開展招商引資工作

通過深入調(diào)研分析，結(jié)合當前我縣經(jīng)濟發(fā)展形勢，對招商方式我們部屬以下幾點：

開展招商引資工作,一定要立足我縣資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，我縣提出了要大招商、招大商、招群商、招強商、強招商，要采取“專業(yè)招商+全員招商”的方式，進行“全員招商、專業(yè)談 8 判”，大力開展專業(yè)招商、專題活動招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、園區(qū)招商、親情招商、代理招商等等,這些專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、親情招商等,就是招商方式,招商方法。

一是專業(yè)招商。組建專業(yè)招商隊，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，以江浙沿海地區(qū)為紡織、服裝、印染業(yè)招商區(qū)域、以江蘇常州地區(qū)為機械制造業(yè)招商區(qū)域、以福建海西經(jīng)濟區(qū)為食品加工業(yè)招商區(qū)域、以廣東珠三角地區(qū)為制鞋業(yè)招商區(qū)域，集中一年時間，開展駐外專業(yè)招商。以招商引資的績效，擇優(yōu)提拔任用一批干部。

二是專題活動招商，就是通過組織或參與各類專題活動,大力宣傳推介我縣縣情，而開展的招商工作。

三是產(chǎn)業(yè)集群招商。也叫產(chǎn)業(yè)鏈招商,就是指圍繞某個產(chǎn)業(yè)的上下游行業(yè)開展招商,比如我縣,就是要盯住世界500強和國內(nèi)100強等知名企業(yè)，緊緊依托我縣棉紡織造、機械制造、食品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)，有針對性的招商，在招群商上下功夫，達到引來一個，帶動一片的效果。發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈招商不僅有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模經(jīng)濟，有利于降低成本，還有利于提高土地的利用率。

四是以商招商。就是把企業(yè)推向招商引資第一線，充分發(fā)揮中方集團、昌茂紡織、天譽動力、中泰缸蓋、扶溝雨潤、樂濤面業(yè)等行業(yè)龍頭的帶動作用，借助已引進企業(yè)的影響力、號召力，推動現(xiàn)有企業(yè)投資者增資、引資，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的聯(lián)動效應(yīng)。

五是園區(qū)招商。也叫“筑巢引鳳”招商,屬于建設(shè)硬環(huán)境方面的問題，即興辦各種區(qū)、園和谷等，只有建好載體，才能構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展空間。比如我縣,就是建設(shè)好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要求今后凡新上重大項目，原則上一律安排到縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使集聚區(qū)盡快成為我縣加快推進招商引資項目建設(shè)，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟開放騰飛的動力平臺。六是親情招商。依托扶溝籍人才資源，建立在外發(fā)展人員人才庫，加強與他們的溝通聯(lián)絡(luò)，拓寬對外宣傳渠道，多方捕捉招商信息，及時跟進，親情感化，使更多的在外發(fā)展成功人士回鄉(xiāng)投資興業(yè)。

此外，要加強與市駐外機構(gòu)的聯(lián)系，多方捕捉招商信息，借助中介組織和社會能人，大力推行委托代理招商、網(wǎng)上招商等等。

招商方式很多很多,但所有招商方式,總體上離不開領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商。在招商引資工作中尤其是在尋求突破的重要階段，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要既當司令又當兵，既吹沖鋒號又搭過河橋，做到重要客商親自會見，重大項目親自洽談，重大問題親自協(xié)調(diào)，重大考察團親自陪同，這是開創(chuàng)一個地區(qū)開放型經(jīng)濟新局面的關(guān)鍵。

我縣今年出臺的《對外開放和招商引資工作實施意見》明確: 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立上下協(xié)調(diào)、運行有力的組織架構(gòu)，大力實施對外開放和招商引資工作“一把手”工程。縣黨政領(lǐng)導(dǎo)要抽出時間，走出去開展專題招商活動；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資工作第一責任人，要親自抓，負總責，認真落實“二分之一”工作法，確保招商引資工作在人力、物力和精力上的保 障。

第三篇：招商引資調(diào)研報告

精選范文:招商引資調(diào)研報告(共2篇)開創(chuàng)我市招商引資新局面的調(diào)研報告

一、當前招商引資的現(xiàn)狀 今年1—11月，全市新批三資企業(yè)38家，總投資224779萬元，同比增長46.9%，合同外資額15827萬美元，同比增長37.5%，外資到位11136萬美元，同比增長32.8%。全省今年1-10月，新批外商投資企業(yè)486家，同比增長18.25%合同外資183282萬美元，同比增長76.14%，實際使用外資104534萬美元，同比增長29.35%。今年1-10月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)35202家，比去年同期增長7.66%；合同外資1189.99億美元，同比增長34.19%；實際使用外資金537.81億美元，同比增長23.47%。截止到2004年10月底，全國累計批準設(shè)立外商投資企業(yè)500479個，合同外資金額10621.29億美元，實際使用外資金額5552.51億美元。

二、招商引資的工作方式

1、注重實效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內(nèi)容不相一致。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應(yīng)該在務(wù)實上狠下功夫，使內(nèi)容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目，審批2-3家三資企業(yè)，開工1-2家三資企業(yè)，就可以說在實效上下了功夫。

2、注重效率。現(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，經(jīng)濟上已逾千萬元，人力、物力更是無法統(tǒng)計，但成果不能令人滿意。據(jù)外管局長透露，2003年**到位的外匯僅兩千多萬元美元，今年情況也不容樂觀，這勢必證明我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。要克服目前這種被動的局面，一是要營造成良好的投資環(huán)境，形成軟硬環(huán)境的洼地效應(yīng)，強化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓基礎(chǔ)工作，突出抓項目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。

3、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次大的招商活動就萬事大吉了，更不是到了年底搞指標、搞數(shù)字游戲。現(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動抓招商，沒有活動就沒事干，也不知道怎么干、干什么。突出存在著“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花錢招不到商，三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票，還不如待在辦公室等客上門更為穩(wěn)妥，致使干部工作沒有主動性，沒有開拓創(chuàng)新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資，招商無節(jié)假的氛圍。全局干部人人都要抓招商，個個都要主動思考招商，主動出擊招商，而不是來了客人找滕黎蔡，與己無關(guān)，徹底消除“三怕”的心理，開創(chuàng)招商引資的新局面。

4、注重交流。廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商，擴大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大**知名度，吸引海內(nèi)外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓**走出世界，讓世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及**海外學(xué)子等關(guān)系，加大**與美歐、臺港澳的聯(lián)系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強網(wǎng)站建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，要將我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為中英文網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，實現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)招商的互動，在線視頻我市的重要的市容市貌景點，保證招商網(wǎng)站人財物的投入。

三、招商引資的工作重點

1、大活動招商與小分隊招商并重，突出小分隊招商。如美國、歐洲、深圳、廈門招商活動很重要，可以加大**的宣傳力度。而小分隊招商同等重要，它可以發(fā)揮短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比較高，成功的可能性比較大。

2、部門招商與企業(yè)招商并重，突出企業(yè)的主體招商。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)。特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)，目前已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業(yè)招商的氛圍。

3、資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重，突出以資源招商為主。充分發(fā)揮我市非金屬礦藏之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，集中開發(fā)一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項目招商，吸引海內(nèi)外客商，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。同時，要解放思想，將大部分基礎(chǔ)設(shè)施項目拿出來招商引資，加快我市的經(jīng)濟發(fā)展。

4、招商環(huán)境與招商并重，突出招商環(huán)境的建設(shè)。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境，達到以商招商、以商帶商的目的。

5、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商與全面招商并重，突出抓大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

6、一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項目的招商。要把“實施千億工程，打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標，進一步嚴格執(zhí)行工業(yè)招商目標管理責任制，重獎工業(yè)項目的引資人。

7、區(qū)、縣（市）招商與開發(fā)區(qū)招商并重，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺，應(yīng)注重集中優(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。

8、吸引外資招商與內(nèi)資并重，突出吸引外資。直接利用外資（fdi）是國際通行的重要統(tǒng)計科目，是衡量經(jīng)濟發(fā)展和投資的重要指標。目前中國已經(jīng)連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一，這足以說明吸引外資的重要性。

四、招商引資工作的創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的總綱。實踐證明哪里的招商引資搞得好，那里的經(jīng)濟發(fā)展就快，那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗已經(jīng)證明了這一觀點。二是三資企業(yè)是衡量一個地區(qū)與國際接軌的重要標志，是實現(xiàn)全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點是全社會營造招商引資的環(huán)境，而不是人人參與談項目，要營造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責是造環(huán)境，當裁判，招商的主體應(yīng)該是企業(yè)法人。

2、創(chuàng)新機制。一是建立上下聯(lián)動的機制，中外聯(lián)動、省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)互動，實現(xiàn)招商引資的有機聯(lián)系。如我市的珍珠開發(fā)項目，就應(yīng)該通過國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)縣（市）開發(fā)企業(yè)及農(nóng)戶聯(lián)動，形成合力辦大事，十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該采取這種方法開發(fā)。二是加大宣傳力度與招商引資互動。宣傳與招商相互影響、相互作用。如我市的四個城市一起創(chuàng)，特別是我市今年中國魅力城市的創(chuàng)建，確實擴大了**的知名度，尤其是在中央電視臺的宣傳，為近年少有，這對我市的招商引資起到了很大的推動作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道與方式，可采取聘請招商聯(lián)絡(luò)員、專員，兼職的招商局長、兼職的市長助理，定期舉辦一些招商聯(lián)誼活動。·市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告

3、創(chuàng)新招商環(huán)境。一是改職能部門、機關(guān)辦公為機關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式，各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟環(huán)境110辦公室，并以此作為年底評比的依據(jù)之一。二是建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進一個項目，由招商局綜合因素明確一家責任單位，負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費適當下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒嵲谠诘馗纳仆顿Y環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。三是表彰一批營造環(huán)境的先進單位和個人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時，將服務(wù)差的單位和個人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。

[招商引資調(diào)研報告(共2篇)]篇一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資調(diào)研報告

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作調(diào)研報告

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 xxx

為深入了解和認識我鄉(xiāng)招商引資工作的現(xiàn)狀，促進下一步招商工作的開展，我以“xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作情況調(diào)研”為課題，進行了深入細致的調(diào)研。在半個月時間里，通過實地走訪、座談會、民情懇談等方式，就xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作進行了一次專題調(diào)研，聽取了單位領(lǐng)導(dǎo)干部、投資商的管理人員、廣大黨員干部、村民代表等各個層面人員對我鄉(xiāng)今后招商引資工作的建議與意見。現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下：

一、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況 xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于xxx，距縣城57km，轄區(qū)面積79.9平方公里，下轄16個行政村，2048戶6096人（常住人口943戶1785人，占總?cè)丝诘?9.2%）。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資源豐富，耕地面積9718畝（人均1.6畝），山林面積89100畝(人均14.[招商引資調(diào)研報告(共2篇)]6畝)，2011年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4827萬元，農(nóng)民人均收入6713元。

xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐘靈毓秀，人文鼎盛，自古就以“舉溪八景”和“二里十橋”聞名于世。除“舉溪八景”和“二里十橋”外，還有許多散景，如冰臼奇觀、吳文簡祠、杉樹王、鴛鴦井等。此外，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史積淀也極為深厚，建村距今已有1006年的歷史，一千多年來，月山村文德武功，代有顯人，明清數(shù)百年間登進士或授顯職、名列仕籍者多達200余人，可謂文人鵲起，仕宦蟬聯(lián)，一度被譽為“慶邑之冠冕”。與歷史相輝映，月山人民的鄉(xiāng)土文化也具獨特的典型意義。尤其值得一提是“月山春晚”，它是月山人民承接傳統(tǒng)文化的主要平臺，自1981年首屆舉辦以來，自今已連續(xù)31年從未間斷，是中國歷史最悠久的民間春節(jié)晚會，被譽為中國傳統(tǒng)草根民間文化的典范。

二、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作現(xiàn)狀

近年來，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心和支持下，堅持“旅游興鄉(xiāng)、文化名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)”的路線不動搖，立足本地資源優(yōu)勢，引進工商資本，狠抓高山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立起了全縣最大的落嶺精品農(nóng)業(yè)示范園，受落嶺高山精品基地的帶動，全鄉(xiāng)引進工商資本5家，發(fā)展起了900畝珍稀中藥材、450畝高山蔬菜、150畝西湖莼菜、400畝高山有機茶、80畝茭白等多個規(guī)模化、標準化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化特點，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)2110畝，全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)率達到21.6%，工商資本每年投入800余萬，受益農(nóng)戶500余戶，每年可獲得穩(wěn)定地租收益85萬元，各個基地吸納周邊300余農(nóng)戶（大部分屬于留守鄉(xiāng)內(nèi)的低收入農(nóng)戶），解決了一批年齡相對偏老、生產(chǎn)能力相對弱的低收入農(nóng)戶的增收問題，農(nóng)民年人均收入由2006年的2456元，提到高2011年的6713元，增長335%。這些成績的取得，主要得益于以下工作措施的落實：

（一）解放思想是搞好招商引資的基本前提

我鄉(xiāng)無論是地理還是交通，與沿海地區(qū)相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為一個典型的丘陵山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鄉(xiāng)招商工作存在著“招不進，留不住”、“考察多、落戶少、協(xié)議多、落實少”、投資環(huán)境硬件不夠“硬”的困難，招商引資工作難以開展。但是我們沒有緊緊盯著我們的弱勢不放，而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識，緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府提出的“育產(chǎn)業(yè)抓項目，強發(fā)展之基”的總體目標，充分利用自然資源優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，真抓實干，保障招商引資工作的良好發(fā)展態(tài)勢。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視是強化招商引資的重要環(huán)節(jié)

我鄉(xiāng)招商引資工作成效顯著，歸功于各級相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的高度重視和大力支持。主要表現(xiàn)在以下三方面：一是設(shè)立專門的招商引資機構(gòu)。由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長親自掛帥，成立招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責有關(guān)招商引資的日常工作。二是把招

商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。把招商引資工作作為“一把手”工作來抓，每年召開招商引資動員大會，針對在招商工作中存在的問題和難點聽取專題匯報，協(xié)調(diào)各單位部門關(guān)系，扎實推進招商工作。三是嚴格實行“三個三分之一”工作機制。領(lǐng)導(dǎo)干部三分之一的時間“走出去”，找外商、招項目、引資金，加強對外聯(lián)絡(luò)、強化信息溝通，及時捕捉投資商資金信息，積極爭取落實招商項目。

（三）積極主動的態(tài)度是取得招商成果的關(guān)鍵因素

招商引資是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從優(yōu)惠政策的制定、宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的塑造、推介到各種招商手段、途徑的選擇，再到項目的實質(zhì)洽談，服務(wù)的提供，項目的申報，最后到項目的籌建及之后的跟蹤等，是一項時間跨度大、涉及部門廣、牽扯環(huán)節(jié)多的工作。要提高招商引資的成效，必須事先做好功課，廣泛收集市場信息，找準吸引投資商的“賣點”，切實做好項目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作，重視項目包裝，把前期工作做深、做細、做精，切實提高合作效果。

三、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)當前招商工作中存在的問題

近年來，我鄉(xiāng)通過大力開展招商引資的確在引進項目和資金方面有了較大的進步，在促進我縣經(jīng)濟發(fā)展中做出了一定的貢獻，但是，在工作重仍然存在著一些不容忽視的問題。

（一）在招商項目中存在的問題

1、項目策劃和包裝深度不夠

很多客商感興趣的項目，都是“一頁紙”項目，拿不出有吸引力的項目建議書。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)很多產(chǎn)業(yè)都很有特色，都很有潛力成為我們對外招商的特色項目，但現(xiàn)有的項目資料都缺乏深度，存在信息容量小、可信度不高、吸引力不強等問題，有利條件和不利因素都沒有反映或反映不清楚。只要組織人員對這些項目資料進行整理編排，必定能豐富我們的項目庫，同時也可以擴大招商領(lǐng)域、提高招商效果。因此，組織人員對項目進行開發(fā)是我們應(yīng)該解決的一個重

要問題。

2、招商項目線索缺乏

根據(jù)相關(guān)調(diào)研結(jié)果顯示，在談項目少，招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的關(guān)鍵問題之一。我鄉(xiāng)招商引資企業(yè)實在是鳳毛麟角，所引進的項目均為

招商工作很難有新突破、新進展，歸根結(jié)底，是思想觀念的落后和知識水平的落后。要市縣對外開放各招商引資的新突破，必須首先要推進思想的解放、觀念的更新。學(xué)習先進的經(jīng)驗，加快我鄉(xiāng)發(fā)展，下頁 余下全文篇二：招商引資調(diào)研報告

關(guān)于招商引資工作的調(diào)查和思考

一、當前招商引資的現(xiàn)狀

(一)2003年至2008年期間招商引資取得的主要成績

近年來，世界經(jīng)濟全球化趨勢不斷加強，各國紛紛調(diào)整經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快，世界貿(mào)易發(fā)展迅速，全球市場趨勢形成，國際間資本流動和跨國直接投資迅猛發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)分工不斷深化，世界范圍內(nèi)正在形成新的生產(chǎn)體系，在這樣一種新的經(jīng)濟發(fā)展格局中，任何一個國家和地區(qū)很難在封閉的環(huán)境中保持經(jīng)濟的持續(xù)、快速增長。因此，進一步擴大對外開放，積極參與全球區(qū)域性產(chǎn)業(yè)分工，利用外資調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋求新的經(jīng)濟增長點，增強經(jīng)濟競爭力已成為經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。對羅平縣而言，這項工作更為急迫，為此，縣委、政府多次強調(diào)對外開放的重要性，組織全縣各部門多次學(xué)習和討論，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、更新觀念、創(chuàng)新利用外資的工作機制和工作方式，真正把利用外資、擴大對外開放作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施，作為擴大建設(shè)資金來源的重要渠道，作為引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗的重要手段，作為開拓國內(nèi)外市場的重要途徑，實施“引進來”和“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略，擴大利用外資，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟。

五年來，我縣的招商引資工作在縣委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級、各部門的大力支持配合下，取得了顯著成效。

1、引進了一批有實力的企業(yè),為我縣的工業(yè)化打下了堅實的基礎(chǔ)

羅平縣的開放型經(jīng)濟從小到大，從弱到強。取得了顯著成效，開放型經(jīng)濟快速發(fā)展，對我縣整體經(jīng)濟的發(fā)展起到了巨大的促進作用，從2003年至2008年6月底，共引進國內(nèi)合作項目 86 個，合同（協(xié)議）資金1255389萬元，實際到位資金 17.9億元。其中：2003年9個，合同（協(xié)議）資金53529萬元，實際到位資金11779萬元，簽約項目資金到位率22%；2004年17個，合同（協(xié)議）資金49050萬元，實際到位資金21165萬元，簽約項目資金到位率43.15%；2005年14個，合同（協(xié)議）資金111324萬元，實際到位資金32847萬元，簽約項目資金到位率29.5%；2006年21個，合同（協(xié)議）資金406704萬元，實際到位資金44607萬元，簽約項目資金到位率10.97%；2007年20個，合同（協(xié)議）資金431004萬元，實際到位資金48037萬元，簽約項目資金到位率11.15%；2008年1—6月5個，合同（協(xié)議）資金203778萬元，實際到位資金20594萬元，簽約項目資金到位率10.11%。引進外資項目3個，合同（協(xié)議）外資折合美元199.9萬美元，實際引進外資折合美元199.9萬美元，簽約項目資金到位率100%。

工業(yè)上：引進法國羅地亞公司、云南南磷集團股份有限公司、暨廣順工貿(mào)有限責任公司、華

龍工貿(mào)公司、編織袋有限公司等一批有實力的企業(yè)以及正在順利推進的鎳合金復(fù)合材料一體化項目，在縣城的北郊火車站一帶建成了以磷化工、鉛鋅冶煉為主的重工業(yè)基地；

能源建設(shè)上：引進老江底電站、花灘電站、虎跳巖電站、色依電站、初納電站、以德電站，紅石巖電站、牛街河電站、長底電站、騰龍電站、新石橋等電站，初步形成了以九龍、長底兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主的總裝機達21.55萬千瓦小水電基地。

礦產(chǎn)資源開發(fā)上：引進富樂鼠街子機焦廠、阿崗金福焦化廠、篆長煤業(yè)有限公司、忠林焦化廠、云南共創(chuàng)煤業(yè)集團等公司以及正在順利推進的硫電一體化項目，初步形成了以阿崗、馬街、老廠、富樂四鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主的煤、硫、鉛、鋅、鐵等礦產(chǎn)資源開發(fā)及深加工基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上：引進了云南新海豐食品有限公司、云南豐瑞油脂公司、慷葆食品科技公司、亞光保溫板廠、香港德利食品公司，在云貴路沿線青草塘一帶建成了以食品加工為主的輕工業(yè)園區(qū)。

商貿(mào)流通上：萬佳電器，上海華聯(lián)、家家旺、光明等超市的引進，為我縣的購物環(huán)境提升了一個檔次，逐步形成了以振興街為主的商業(yè)核心圈。

2、促進全縣財政稅收持續(xù)穩(wěn)定增長。

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2002年為407.1萬元；2003年120.1萬元；2004年208.5萬元；2005年1-6月484.8萬元；到2007年統(tǒng)計顯示全年外來投資企業(yè)共實現(xiàn)稅收2356.49萬元（其中：3家外企上繳稅收達470萬元，23家國內(nèi)省外合作企業(yè)上繳稅收達104.28萬元，29家省內(nèi)合作企業(yè)上繳稅收達1782.21萬元）。隨著一批大型項目的建設(shè)投產(chǎn)，特別是今年正在推進的鎳合金復(fù)合材料一體化以及硫電一體化兩個重大項目的順利投產(chǎn)后，外商投資企業(yè)繳稅額將逐年大幅增長，外商投資企業(yè)上繳稅收在縣財政收入中比重將逐年上升，對縣財政的貢獻將進一步加大。

3、推進全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程加快。

如上海華聯(lián)、家家旺、光明等聯(lián)銷點超市入駐我縣，優(yōu)化了我縣的商業(yè)業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變了人們的消費觀念；法國羅地亞的引進，不僅建立了我縣

競爭，面對日益成熟的市場經(jīng)濟，面對入世后一系列的沖突，面對西部開發(fā)力度的加大，面對我縣財源單一和農(nóng)民增收難的矛盾，不得不促使我們思考一個現(xiàn)實問題，怎樣做才能促進“十一五”期間的經(jīng)濟發(fā)展？矛盾是推動事物發(fā)展的源泉和動力，找準存在的問題是解決矛盾的關(guān)鍵和必然，所以，找準開放型經(jīng)濟中存在的問題應(yīng)是當務(wù)之急。

（二）招商引資工作存在的困難和問題

經(jīng)過幾年來全縣各級各部門的共同努力，工作取得了一定的成績，但仍然存在著以下幾方面困難和問題：

1、項目儲備難。

由于許多客觀或主觀因素，使得個別部門沒有從考慮全縣經(jīng)濟發(fā)展的高度出發(fā)，一定程度上還存在“靚女舍不得先嫁”的意識，不愿意把好項目拿出來招商，從目前儲備的項目看，絕大部分都是一些附加值低、科技含量不高的項目。

2、項目引進難

過去，我縣靠區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢引進了一批項目，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展，但資源的利用是有限的，特別是國家土地宏觀政策的變化，今后要依靠資源優(yōu)勢引進項目變得愈加困難。

3、項目落地難

[招商引資調(diào)研報告(共2篇)] 受國家土地宏觀調(diào)控政策的影響，項目建設(shè)用地十分緊張，造成有的引進項目由于缺乏建設(shè)用地不能啟動，而到其他地方去投資，如2006年引進的花海森林酒店和油菜花博覽城建設(shè)項目，都是由于建設(shè)用地難以落實而陷于進退兩難的境地。形成引進項目落地難的狀況。

4、引進的項目發(fā)展難 由于受國家貨幣政策、投資環(huán)境、企業(yè)自身的管理等問題的限制和影響，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展不平衡，有的企業(yè)不能正常維持生產(chǎn)經(jīng)營；有的因投入不足半途而廢；有的則甚至倒閉。

5、部分項目跟蹤服務(wù)不到位。

一些職能部門還存在“衙門”作風，服務(wù)意識還有待進一步加強。一是個別部門認識不到位，認為外向性經(jīng)濟可有可無，口頭上講的是市場經(jīng)濟，實際行動卻是計劃經(jīng)濟，管得過多過死，沒有真正從主觀上樹立營造一個寬松優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境意識；二是對開放型經(jīng)濟的目標性、策略性、組織性認識不完善，只看得見有形的財富而看不到“無形資產(chǎn)”，重微觀而輕宏觀利益，有的部門注重部門眼前利益損失了多少，沒有從全縣發(fā)展的高度立足整體，著眼長期，不能把因投資者投資項目的進入將帶來的利益考慮進回報范疇。

6、粗放型開放經(jīng)濟

我縣的開放經(jīng)濟還處于承包粗放型，資源型開發(fā)階段，引進的企業(yè)大多是資源粗加工，科技含量高的企業(yè)少，規(guī)模效益沒有完全顯現(xiàn),占財稅增收的比重較小。

3、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，分布不均衡

五年間，實際利用外資僅199.9萬美元，外國、外省投資的比例較小，在出口產(chǎn)品中大多是污染嚴重的高耗能黃磷、五鈉等工業(yè)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品出口目前僅有黃姜，出口產(chǎn)品及其單一。

在資金分布上，主要集中在縣城周圍的羅雄鎮(zhèn)和九龍鎮(zhèn)，少部分分布在阿崗、富樂、阿魯、魯布格、長底、大水井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他地方幾乎沒有，引進技術(shù)為零。

5、投資環(huán)境和政策有待改善。

１９９８年和２００3年出臺了對外開放若干意見，但隨著國家宏觀政策的調(diào)整，土地政策、稅收政策的變動，已不完全適應(yīng)發(fā)展的需要，投資環(huán)境有待進一步優(yōu)化，部門服務(wù)聯(lián)動機制尚未健全。

6、開放性經(jīng)濟發(fā)展隊伍整體素質(zhì)不高，專業(yè)人員較少或缺乏，工需矛盾突出。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展思路與發(fā)展原則

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大會議精神；緊緊圍繞實施西部大開發(fā)的戰(zhàn)略決策和部署；圍繞全面建設(shè)和諧社會的宏偉目標；圍繞建設(shè)滇東明珠，打造云南東大門，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展；進一步解放思想、強化現(xiàn)代市場經(jīng)濟觀念和國際競爭意識，以提高國內(nèi)國際競爭力為主，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，以招商引資為重點，實施“請進來”“走出去”相結(jié)合的全方位開放戰(zhàn)略，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟，把我縣對外開放工作提高到一個新的水平。

（二）發(fā)展思路

圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展這個中心，立足于資源和和區(qū)位優(yōu)勢，走新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展道路，強化招商引資、擴大外貿(mào)出口為重點；以招商項目和出口商品為載體；以改善投資環(huán)境、落實各項責任制和規(guī)章制度為保障；加大對能源、冶金、化工、旅游、商貿(mào)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工的招商引資力度，充分發(fā)揮經(jīng)濟成本低、生態(tài)環(huán)境好、資源豐富等比較優(yōu)勢，相互取長補短，走一體化發(fā)展之路。借鑒世界各國，各地區(qū)市場經(jīng)濟體制創(chuàng)新和建設(shè)的經(jīng)驗，不斷豐富對外開放的形式和內(nèi)容，推動縣內(nèi)市場與國內(nèi)、國際市場的對接與互動。大力促進外貿(mào)主體多元化，確保各類企業(yè)在對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中的自主權(quán)和平等地位。建設(shè)招商網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)招商隊伍，建立健全激勵機制，優(yōu)化投資環(huán)境，不斷擴大利用外資的規(guī)模，更好地發(fā)揮外資的帶動效應(yīng)。注重引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才，加強引進技術(shù)的消化吸收和創(chuàng)新提高，加快培育具有強大競爭力的產(chǎn)業(yè)群。

（三）發(fā)展原則

基本原則“親商、誠信、發(fā)展、雙贏”八個字。

1、堅持互利互惠的原則。以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以資本為紐帶、以政策為保障，你發(fā)財、我發(fā)展。

2、堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。所引進項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利益全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，能促進農(nóng)民增收。

3、堅持大開放促大發(fā)展的原則。首先必須堅持思想要有大解放。在開放問題上，最重要的是解決思想障礙問題。我們要在開放上有所作為，必須把那些制約擴大開放的狹隘思想從頭腦中清除出去即“自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來”。要有開闊的眼界、開放的胸襟，敢于正視開放中遇到的一切問題和矛盾激化。其次必須堅持把環(huán)境放到“

律框架下的體制性開放的今天，投資和發(fā)展環(huán)境的水平，決定了對外開放的水平。解決環(huán)境問題，重點要放在政府服務(wù)方面，投資和開放環(huán)境的比拼，很重要的就是政府服務(wù)水平的比拼。我們要增強“親商”意識，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，提高效率，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，提高為外商服務(wù)的水平。“環(huán)境是 下頁 余下全文

第四篇：招商引資調(diào)研報告

招商引資調(diào)研報告

開創(chuàng)我市招商引資新局面的調(diào)研報告

一、當前招商引資的現(xiàn)狀

今年1—11月，全市新批三資企業(yè)38家，總投資224779萬元，同比增長%，合同外資額15827萬美元，同比增長%，外資到位11136萬美元，同比增長%。

全省今年1-10月，新批外商投資企業(yè)486家，同比增長%合同外資183282萬美元，同比增長%，實際使用外資104534萬美元，同比增長%。

今年1-10月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)35202家，比去年同期增長%；合同外資億美元，同比增長%；實際使用外資金億美元，同比增長%。截止到

2004年10月底，全國累計批準設(shè)立外商投資企業(yè)500479個，合同外資金額億美元，實際使用外資金額億美元。

二、招商引資的工作方式

1、注重實效。目前，我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的，具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。如湘洽會、深洽會等大型招商活動，形式和內(nèi)容不相一致。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資，應(yīng)該在務(wù)實上狠下功夫，使內(nèi)容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起，寧缺勿濫，切忌貪大求多，貪外求洋的浮躁的投機心理，摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友，談一個項目，簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項目，審批2-3家三資企業(yè)，開工1-2家三資企業(yè)，就可以說在實效上下了功夫。

2、注重效率。現(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大，經(jīng)濟上已逾千萬元，人力、物力更是無法統(tǒng)計，但成果不能令人滿意。據(jù)外管局長透露，2003年**到位的外匯僅兩千多萬元美元，今年情況也不容樂觀，這勢必證明我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。要克服目前這種被動的局面，一是要營造成良好的投資環(huán)境，形成軟硬環(huán)境的洼地效應(yīng)，強化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓基礎(chǔ)工作，突出抓項目的開發(fā)，抓客戶資源，抓資源的優(yōu)化，開發(fā)出一批好項目，聯(lián)絡(luò)一批大客戶，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。

3、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作，不僅僅是搞幾次大的招商活動就萬事大吉了，更不是到了年底搞指標、搞數(shù)字游戲。現(xiàn)在有一種傾向就是圍繞活動抓招商，沒有活動就沒事干，也不知道怎么干、干什么。突出存在著“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花錢招不到商，三怕領(lǐng)導(dǎo)那里交不得票，還不如待在辦公室等客上門更為穩(wěn)妥，致使干部工作沒有主動性，沒有開拓創(chuàng)

新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資，招商無節(jié)假的氛圍。全局干部人人都要抓招商，個個都要主動思考招商，主動出擊招商，而不是來了客人找滕黎蔡，與己無關(guān)，徹底消除“三怕”的心理，開創(chuàng)招商引資的新局面。

4、注重交流。廣交朋友，聯(lián)絡(luò)客商，擴大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財氣，擴大**知名度，吸引海內(nèi)外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓**走出世界，讓世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及**海外學(xué)子等關(guān)系，加大**與美歐、臺港澳的聯(lián)系，吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強網(wǎng)站建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段，要將我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為中英文網(wǎng)站，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，實現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)招商的互動，在線視頻我市的重要的市容市貌景點，保證招商網(wǎng)站人財物的投入。

三、招商引資的工作重點

1、大活動招商與小分隊招商并重，突出小分隊招商。如美國、歐洲、深圳、廈門招商活動很重要，可以加大**的宣傳力度。而小分隊招商同等重要，它可以發(fā)揮短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比較高，成功的可能性比較大。

2、部門招商與企業(yè)招商并重，突出企業(yè)的主體招商。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)。特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)，目前已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業(yè)招商的氛圍。

3、資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重，突出以資源招商為主。充分發(fā)揮我市非金屬礦藏之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，集中開發(fā)一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項目招商，吸引海內(nèi)外客商，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。同時，要解放思想，將大部分基礎(chǔ)設(shè)施項目拿出來招商引資，加快我市的經(jīng)濟發(fā)展。

4、招商環(huán)境與招商并重，突出招商環(huán)境的建設(shè)。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境，達到以商招商、以商帶商的目的。

5、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商與全面招商并重，突出抓大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室，全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條，建立系列配套的加工企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。

6、一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重，突出抓工業(yè)項目的招商。要把“實施千億工程，打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標，進一步嚴格執(zhí)行工業(yè)招商目標管理責任制，重獎工業(yè)項目的引資人。

7、區(qū)、縣（市）招商與開發(fā)區(qū)招商并重，突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺，應(yīng)注重集中優(yōu)勢資源，傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。

8、吸引外資招商與內(nèi)資并重，突出

吸引外資。直接利用外資（FDI）是國際通行的重要統(tǒng)計科目，是衡量經(jīng)濟發(fā)展和投資的重要指標。目前中國已經(jīng)連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一，這足以說明吸引外資的重要性。

四、招商引資工作的創(chuàng)新。

1、創(chuàng)新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點，招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的總綱。實踐證明哪里的招商引資搞得好，那里的經(jīng)濟發(fā)展就快，那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗已經(jīng)證明了這一觀點。二是三資企業(yè)是衡量一個地區(qū)與國際接軌的重要標志，是實現(xiàn)全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點是全社會營造招商引資的環(huán)境，而不是人人參與談項目，要營造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責是造環(huán)境，當裁判，招商的主體應(yīng)該是企業(yè)法人。

2、創(chuàng)新機制。一是建立上下聯(lián)動的機制，中外聯(lián)動、省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)互動，實現(xiàn)招商引資的有機聯(lián)系。如我市的珍珠開發(fā)項目，就應(yīng)該通過國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)縣（市）開發(fā)企業(yè)及農(nóng)戶聯(lián)動，形成合力辦大事，十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該采取這種方法開發(fā)。二是加大宣傳力度與招商引資互動。宣傳與招商相互影響、相互作用。如我市的四個城市一起創(chuàng)，特別是我市今年中國魅力城市的創(chuàng)建，確實擴大了**的知名度，尤其是在中央電視臺的宣傳，為近年少有，這對我市的招商引資起到了很大的推動作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道與方式，可采取聘請招商聯(lián)絡(luò)員、專員，兼職的招商局長、兼職的市長助理，定期舉辦一些招商聯(lián)誼活動。

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3、創(chuàng)新招商環(huán)境。一是改職能部門、機關(guān)辦公為機關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合 的工作方式，各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù)，并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表，上交經(jīng)濟環(huán)境110辦公室，并以此作為年底評比的依據(jù)之一。二是建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度，每引進一個項目，由招商局綜合因素明確一家責任單位，負責聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作，并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費適當下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位，這樣既減輕了部門招商引資的壓力，又能夠?qū)崒嵲谠诘馗纳仆顿Y環(huán)境，為企業(yè)來常投資提供方便。三是表彰一批營造環(huán)境的先進單位和個人，主要由企業(yè)投票產(chǎn)生，同時，將服務(wù)差的單位和個人上網(wǎng)公布，以起到警示作用。

第五篇：招商引資情況調(diào)研報告

招商引資情況調(diào)研報告

招商引資情況調(diào)研報告

近年來，市委、市政府進一步解放思想，不斷深化改革，全面實施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，把招商引資工作列入經(jīng)濟工作的“第一抓手”，舉全市之力，大力開展招商引資，已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍，招商引資在彌補經(jīng)濟建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，擴大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達地區(qū)，如何搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴大內(nèi)需政策機遇，進一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，全面推進招商引資規(guī)模擴張和質(zhì)量的提高，已經(jīng)成為市委、市政府和各級各部門關(guān)注的焦點。

一、安康市招商引資的現(xiàn)狀

招商引資成效明顯，為市域經(jīng)濟注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀八十年代。進入本世紀以后特別是《中共安康市委市政府關(guān)于加強招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺以來，招商引資工作進入一個嶄新的歷史時期，招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進入規(guī)模快速擴張、質(zhì)量大幅提高的新階段，招商引資已逐步成為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的加速器。

1、規(guī)模逐年擴大，質(zhì)量逐年提高。全市各級各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強，加大招商引資的力度，千方百計引進項目，吸引投資，為經(jīng)濟發(fā)展注入了新活力，搭建了發(fā)展平臺。今年，我市在第十三屆西洽會上簽約項目共89個，總投資億元，引進資金億元。其中，合同項目81個，比上屆增加14個;總投資億元，比上屆增加億元，增長%;簽訂協(xié)議項目8個，總投資28，88億元;簽訂利用外資項目2個，總投資5，4億元，增長%;簽訂省際橫向項目55

個，比上屆增加20個，總投資億元，比上屆增加億元，增長%。本屆西洽會簽約項目呈現(xiàn)四大特點：一是簽約合同項目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項目質(zhì)量明顯好于往屆，合同項目占到%，簽約項目單位投資額大，平均億元。三是大項目多，過億元項目31個，過5億元項目5個，過10億元項目3個。四是工業(yè)項目多，占簽約項目總投資的60%。

2、資產(chǎn)存量盤活，經(jīng)濟有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式，或拍賣、或租賃、或股改，成功引進了多家家企業(yè)，盤活了國有資產(chǎn)，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和勞動就業(yè)。

3、環(huán)境逐步寬松，方式不斷創(chuàng)新，程序趨于規(guī)范。近年來，我市招商引資政策逐步趨于完善，市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項目推進機制》、安康市人民政

府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法的通知》等一系列文件，招商引資政策進一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式，堅持定向、定位、定點、定人招商，小分隊招商，全民招商，以商招商，以會招商等行之有效的方式，努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機制，調(diào)動各方面力量和積極性，將招商引資工作作為市域經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標，全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門互動、項目推動、政策驅(qū)動、全民聯(lián)動”的新格局，全市各縣區(qū)、市直各單位都認真落實招商引資任務(wù)。此外，市委、市政府還重視招商引資項目庫建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè)，招商引資基礎(chǔ)工作得到進一步重視和加強。

二、招商引資面臨的主要問題

近年來，我市招商引資工作上通過艱辛的工作，取得了一定成績，但與經(jīng)濟全球化不斷深入，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看：我市區(qū)位優(yōu)勢不明顯，交通欠發(fā)達，招商資源有限，信息不夠暢通，吸引力不強，城市的形象特點不突出，策劃、宣傳力度不夠，知名度不高。從軟環(huán)境看：環(huán)境和服務(wù)需進一步優(yōu)化，個別職能部門權(quán)利意識強烈，部門利益、小集團利益作怪，大局觀念念不強，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場準入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境，被個別公職人員依據(jù)個人、小團體的利益隨意調(diào)整更改，或有法不依，或執(zhí)法不公，服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因，條管單位的配合協(xié)作不夠，優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實，個別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。

2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項目少。招商引資項目門檻低，投資結(jié)構(gòu)不合理，粗加工、初級產(chǎn)品、勞動密集型項目較多，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項目少，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不強。招商引資項目中五億元以上項目比重低，上十億的項目非常少，并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。

3、政策制約較多。

影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條：

土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來的，如果突破不了土地制約，許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接，歷史機遇就會擦肩而過。如上海大山合集團有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項目，落地需要100畝低價土地，目前均無法落實。

礦權(quán)問題。礦產(chǎn)資源是我市招商引資的主要賣點和引進新興工業(yè)的重要依

托之一。《安康市委安康市人民政府關(guān)于加強招商引資工作的指導(dǎo)意見》中提出，把工業(yè)項目、工業(yè)企業(yè)的引進放在招商引資的首位。按照深加工、高環(huán)保、高效益的原則，加大礦產(chǎn)資源的整合力度，以優(yōu)勢資源引入大型礦業(yè)集團，積極發(fā)展材料工業(yè)。而我市礦產(chǎn)資源的現(xiàn)狀是，一是對全市的礦產(chǎn)資源的種類、儲量、品位不清，探礦工作落后。二是已探明的礦產(chǎn)資源的探采礦權(quán)絕大多數(shù)掌握在私人手中，他們囤積居奇，漫天要價，招來的客商無法接受，項目無法落地。

電價問題。用電投入是工業(yè)企業(yè)主要支出之一，特別是礦產(chǎn)項目，材料項目大都是高耗能項目，載能項目，甚至有些高耗能項目，電價直接決定項目的生死存亡。目前正在和陜西有色集團洽談的金屬鎂項目，就遭遇了電價瓶頸問題。

政策配套缺位。市上沒有相對系統(tǒng)統(tǒng)一的招商政策，以致全市上下各個部門沒有一個統(tǒng)一的答復(fù)口徑，客商問及

優(yōu)惠政策很難有一個圓滿的答復(fù)。市上提出“重大項目一事一議”，辦法不錯，但實際操作起來比較困難。

4、項目儲備不足。項目是招商引資的基礎(chǔ)和載體，沒有好的項目招商引資無從談起。按照職能分工，招商局負責招商，相關(guān)職能部門和縣區(qū)負責項目策劃包裝，但從目前的運行情況來看，一是缺乏項目源，滿足不了招商需求。相關(guān)部門和縣區(qū)報來的項目很少。二是報來的項目質(zhì)量不高，操作性不強。很多項目停留在影子項目、線索項目階段上，對項目的資源情況、市場情況、投資環(huán)境情況說不清楚，項目無法落地。三是立足安康資源、特色產(chǎn)業(yè)、要素成本優(yōu)勢，結(jié)合市場需求的大項目少，富民強市的產(chǎn)業(yè)項目少。

5、體制不順，服務(wù)機制不健全。

體制不順。招商局是一個綜合協(xié)調(diào)服務(wù)部門，主要負責招商項目的組織收集、推介招商、協(xié)調(diào)項目落地和跟蹤服務(wù)。招商引資工作是一項系統(tǒng)工程，一

個招商項目的落地涉及多個經(jīng)濟部門的協(xié)作。招商局作為市直平行部門，同時手里沒有強勢執(zhí)政資源，因此在協(xié)調(diào)項目落地的過程中顯得力不從心，舉步維艱。

服務(wù)機制不健全。招商引資項目引進后存在著重引進，輕服務(wù)的做法，有些單位位把企業(yè)引進后，沒有按市委、市政府的要求搞好跟蹤服務(wù)，引進的企業(yè)遇到困難和問題，不是主動想辦法幫助解決問題，而是不聞不問，任其發(fā)展，使客商不安心。個別部門的安商意識很不強，部分投資企業(yè)反映，有些部門執(zhí)行政策時的方式方法不夠靈活，唯利是圖，企業(yè)尚未有效益，各種稅費接踵而至，使投資者喪失信心，更談不上再投資了。有待進一步加強安商工作，使客商安心投資，放心創(chuàng)業(yè)，真正做到以商招商。

三、存在問題的原因

存在以上諸多問題，既有主觀原因，也有客觀原因，大致分析，主要有

以下幾方面：

1、主觀原因。

思想觀念落后。安康市地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，加之陜西西安又是十三朝古都所在地，深受自給自足的自然經(jīng)濟模式和封閉式的農(nóng)耕文化的影響，商業(yè)觀念淡薄，市場發(fā)育緩慢，人們思想觀念封閉保守，小進則滿、小富則安的思想嚴重，缺乏海納百川，開拓進取，敢為人先的大胸懷大視野大氣魄。同時，安康市各級人民政府和各級各部門，長期處在商品經(jīng)濟文化氛圍不濃厚，市場發(fā)育緩慢的環(huán)境下工作，多年來主要工作內(nèi)容是“催糧要款，刮宮引產(chǎn)”，致力于解決溫飽問題，加之，計劃經(jīng)濟的慣性思維尚未完全消除，還在自覺不自覺的影響著工作的理念思路和工作模式，對于在市場經(jīng)濟條件下如何抓經(jīng)濟工作，還未完全適應(yīng)。

招商引資重視不夠。政府尚沒有真正認識到在經(jīng)濟全球化不斷深入和市場經(jīng)濟不斷完善的新的歷史背景下，招商

引資在引導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟分工，優(yōu)化配置市場資源，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟共贏互補，促進經(jīng)濟跨越發(fā)展的巨大杠桿作用。

地方政務(wù)環(huán)境有待改善。部門中還存在著沒有全局觀念，只關(guān)注本部門和個人利益的部門主義，個人主義;存在著部門之間推諉扯皮，邀功諉過，辦事效率低下的官僚主義;存在著“門難進，臉難看，事難辦”的機關(guān)衙門作風。你發(fā)財我發(fā)展，互利共贏的合作意識不強。重商、親商、富商、安商的經(jīng)濟氛圍尚未形成。

招商引資機制不健全。招商引資工作部分縣區(qū)上無領(lǐng)導(dǎo)，下無辦事機構(gòu)、辦事人員和工作經(jīng)費。有些地方機構(gòu)健全，但缺乏行之有效的運行機制，結(jié)果形同虛設(shè)，發(fā)揮不出應(yīng)有作用。同時，缺乏全面系統(tǒng)的招商引資配套政策。

2、客觀原因。

國家宏觀政策原因。改革開放以來，國家實行優(yōu)先發(fā)展東南沿海地區(qū)，讓一部分地區(qū)和個人先富起來戰(zhàn)略，沿海開發(fā)地區(qū)在政策資金上予以傾斜，促

進了東南沿海快速發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)取得巨大成就，客觀上導(dǎo)致內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展相對緩慢。

自然條件制約。安康市碧水藍天，風景如畫，綠色資源豐富。但作為農(nóng)民賴以生存的土地條件相對較差，山大溝深，人均占有土地面積較少，客觀上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。礦產(chǎn)資源雖有60多種，但大多儲量小，品味低，開發(fā)價值有限。

地緣交通落后。地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，不沿海，不沿邊，交通通訊相對落后，地緣優(yōu)勢不明顯1 2 下一頁