第一篇：玉州區地稅局2011年稅收工作總結暨2012年工作思路

玉林市玉州區地方稅務局

2011年稅收工作總結和2012年工作思路

2011年是“十二五”規劃的開局之年，做好今年的稅收工作對玉州區經濟社會發展具有舉足輕重的意義。一年來，圍繞“大力組織地稅收入、努力提供更大財力保障”這一工作中心，我局在上級局和玉州區委、區政府的正確領導下，以依法治稅為主線，以信息化建設為依托，以開展“基層建設年”、“和諧建設年”活動為重點，以加強隊伍建設為動力，以加強黨風廉政建設為手段，抓緊抓實開局之年各項工作，經過艱苦拼搏，按時完成了預期目標，實現了首季“開門紅”、年中“雙過半”和全年圓滿完成目標任務，成績來之不易。現將我局2011年主要工作情況總結如下：

一、2011年工作總結

（一）堅定信心，克難攻堅，地稅收入實現逆勢上揚 2011年，在受地方稅源萎縮和政策性減收等因素影響的情況下，我局組織收入形勢異常嚴峻。從10月份起，我局陳雄林副長多次主持召開分局長會議，親自參與研究解決稅收缺口措施辦法，積極調動各分局一把手組織工作積極性，加力施壓，在最后兩個月時間里，根據各分局完成任務情況連續調整、重新追加任務指標，并將全年收入任務完成情況與年終績效考核相掛鉤，獎勤罰懶。面對重重困難，全體干部職工迎難而上、堅定信心、加強領導，全力以赴做好組織收入工作。經過大家的共同努力，圓滿完成了上級下達的全年收入任務目標。2011年，我局共組織

入庫地方稅收55890萬元（不含防洪保安費、文化建設費、地方教育費附加、殘疾人保障金），同比增長21.84%，增收10102萬元；其中玉州區級收入55276萬元，同比增長21.84%，增收9908萬元，完成玉州區政府下達的全年收入考核任務55110萬元的100.3%，超收166萬元。

在組織收入工作方面，我局采取了“四步聯動”工作法，使組織收入工作再創佳績。

1.強化重點稅源管理是基礎。加強重點稅源管理工作是今年全區地稅系統開展的重要工作之一，也是我局完成全年收入任務的基礎保證，我局今年采取多項有力措施強化了對重點稅源企業的管理并取得了良好的效果。一是落實稅源管理聯動機制。在重點稅源監控管理上實行內部由下而上的縱向溝通，并加強與征管、計財、政策法規和各分局等相關股室、分局的內部橫向溝通，及時了解政策性稅收優惠的落實、欠稅清理、緩繳稅款審批、發票使用等征管情況。在做好內部信息溝通的基礎上，我局還與政府相關職能部門之間建立信息共享和雙向反饋制度，及時收集整理與重點稅源有關的信息，隨時掌握重點稅源戶的經濟動態及發展趨勢，確保信息互通、銜接有序，形成管理合力。二是落實重點稅源管理崗位責任制。將業務素質較高的干部充實到重點稅源管理崗位，嚴格貫徹執行管理員制度，對重點稅源企業實施經常性的重點輔導，以強化對重點稅源企業和重點行業的管理；完善稅收預測、統計分析機制，認真研究使用稅收會計、統計各項數據，通過數據功能進行分析、監控的方法，最大限度地發揮管理作用。三是建立重點稅源分析報告制度。按照規定的時限，編制2

重點稅源企業報表，對比重點稅源企業各稅與上年同期完成情況，開展研究分析，預測全年重點稅源企業收入趨勢。2011年，我局重點稅源管理方面共入庫稅收21801.93萬元，同比增長22.71%。其中，列入監控141戶重點稅源企業全年實現稅收18071.28萬元，同比增長22.19%；轄區內開工建設的31個重大投資項目全年共實現稅收3730.65萬元，比去年同期增長23.24%，重點稅源稅收占總稅收任務的比重近36%，為完成全年任務目標奠定了堅實基礎。

2.加強日常稅收征管是前提。為保證稅收收入能足額及時入庫，我局對正常稅收和一次性稅收都采取專人跟蹤管理辦法進行落實；一方面通過稅收管理員下戶巡查及時發現并催促應征未繳稅收，另一方面安排人員管理監控臨時稅收。對于征收情況及時匯報反饋，確保應征盡收，做到了稅源監控到位、落實任務到位，做到了“一級抓一級、層層抓落實”，確保全年收入目標的實現。

3.加大稅務檢查力度是核心。今年以來，我局圍繞創新稽查理念、轉變稽查方式，突出以查促收、以查促管的工作思路，不斷完善管理機制，規范工作流程，嚴密執法程序，充分發揮稽查整體效能，實現了稽查收入再創新高的目標，也為全年稅收任務的完成發揮了重要作用。我們以抓好土地房屋買賣的土地增值稅清算工作為重點，特別是國有企業改制這關鍵一塊，共對6戶房地產企業進行了土地增值稅清算，清算入庫4380萬元；對土地二級市場轉讓土地使用權和銷售不動產的單位進行土地增值稅清算，共入庫稅款5630萬元；9月份，在稅收任務異常嚴峻情況下，對收到購房個人的銀行按揭貸款后不按期納稅的房地產開

發公司進行清理，分3個檢查組分別到建行、中行、工行等商業銀行取證，在銀行的配合下，查找了28戶房地產公司的發放銀行按揭貸款賬戶情況，查出應繳未繳稅款1127萬元，已全部入庫。在清算過程中，我們以南寧市地稅局計算土地增值稅的清算表格為基礎進行清算，在企業電腦有錄入相關資料的情況下，由企業按要求填好相關表格后再進行檢查，節省了時間，提高了效率，效果很好。經過努力，我局全年累計檢查納稅人123戶，入庫稅款、滯納金及罰款共計9849.37萬元。

4.開展稅收專項清理是保障。下半年，針對嚴峻的稅收形勢和較大的稅收缺口，從11月份開始，我局開展了一次規模較大的稅收專項清理行動。該項行動由我全面負責，重點以房屋租賃營業稅、房產稅和城鎮土地使用稅為突破口，強化房產稅和土地使用稅征管，對房產稅和土地使用稅進行逐戶稅源清查，并專項下達任務、專項考核、定期通報，實現了難征難管稅收的增收堵漏。截止到12月22日，共檢查納稅戶數668戶，查補入庫稅款244.28萬元。

（二）多管齊下，群策群力，優化治稅環境

一是不折不扣執行稅收優惠政策促進民生。今年以來，為了扶持企業發展，支持就業創業，發展改善民生，我們不折不扣地貫徹落實西部大開發、下崗失業人員再就業、國產設備投資抵免、鼓勵高新產業發展、促進廣西北部灣經濟區開放開發、促進文本經濟社會發展等各項優惠政策。同時，為支持企業應對危機，我們還積極扶持中小企業發展，鼓勵返鄉農民工創業就業、提高營業稅起征點、促進節能減排等各項保增長、調結構、促改革、惠4

民生的政策措施。2011年，我局依法減免稅收825.25萬元，其中：對符合稅收減免稅條件并申請減免稅的3戶企業進行了審核報批或確認,共減免企業所得稅797.52萬元；為2戶福利企業的殘疾人工資加計扣除減免稅款51.82萬元；對10戶符合困難性稅收減免稅條件的企業進行了審核報批,共減免房產稅和城鎮土地使用稅11.77萬元、減免營業稅2.26萬元。認真落實下崗職工再就業稅收優惠政策，采取多種形式宣傳再就業稅收優惠政策，使下崗人員了解有關政策，為納稅人提供優質服務，全年共為287戶個體戶減免稅收45.7萬元；既為納稅人減輕了負擔，又為地方經濟發展營造了良好稅收環境。

二是加強管理協調優化治稅環境。組織收入工作能夠順利開展，有賴于稅收法治環境的優化。今年以來，我局加大工作力度，不斷營造良好的稅收法治環境。通過向上級機關勤匯報多請示和組織召開財稅聯席會議，積極爭取當地各級黨政領導的支持，形成了各級領導支持、關心、維護地稅工作的良好局面。同時加強與有關職能單位的溝通合作，增強協稅護稅功能，共同營造齊抓共管的工作格局，推進了稅收法治環境的不斷優化。目前我局已與13個代征單位簽訂了委托代征稅款協議書，全年由代征單位協助代征入庫稅款總計6434.85萬元，代征工會經費204萬元，代征殘疾人就業保障金21.2萬元。

三是嚴格發票檢查成效明顯。為嚴厲打擊發票違法行為，我局將發票檢查與稅收專項檢查、稅收專項整治等工作緊密結合，與公安等部門實現信息交流和共享，進一步規范了稅收秩序，凈化了納稅環境。首先是切實加強與公安經偵大隊的配合。根據發

票檢查典型案例、制售假發票犯罪的行業性、區域性、規律性和傾向性問題，有針對性地開展聯合行動，實施專項整治。今年9月22日晚，我局與玉州區公安分局經偵大隊聯合作戰，由我局范小龍紀檢組長、玉州公安分局經偵大隊大隊長蘇超和政委親自指揮參戰，集結4名公安人員、46名稅務人員，出動了12輛汽車，對玉州區的63戶飲食、服務、住宿、娛樂行業經營戶的進行檢查。通過檢查，查處了以收據代替發票、借用發票和“大頭小尾”發票等問題，查處問題戶7戶，問題發票約1000份。其次是積極開展打擊虛假發票“買方市場”違法犯罪活動，將發票檢查作為稅務稽查的必查步驟和必查項目，切實做到“查賬必查票，查票必驗證”。全年共查處違規發票52份，補繳稅款、滯納金、罰款等合計9.27萬元，成效較好。

四是認真開展納稅宣傳和服務工作。稅收宣傳和納稅服務是稅收工作的重要組成部分，我局始終堅持 “三貼近”要求，全方位、多渠道、高標準地開展稅收宣傳和納稅服務工作，精選宣傳內容，制作宣傳資料，通過電視、廣播、條幅、大型戶外平面媒體等多種渠道進行納稅宣傳。2011年4月19日至22日，由自治區地稅局牽頭組織開展的稅法“三進”活動（即稅法進企業、稅法進社區、稅法進校園）在玉林市舉行。其中稅法進社區活動確定在我局管轄的玉城街道舉行。為配合區局、市局開展好此次活動，我局多次提前與玉城街道辦事處進行溝通、聯系，落實活動場地、活動流程、人員安排；活動期間，派專人落實跟進，確保了預期宣傳效果的實現。

（三）強化教育，抓好改革，不斷提升地稅隊伍素質和戰斗6

力

一是加大教育培訓力度。我們堅持開展日常政治業務理論學習，抓好每周二政治業務集中學習制度的落實，組織干部職工學習政治業務理論，做到每次學習有考勤記錄，單位有學習記錄，個人有學習筆記；單位不定期出版《學習園地》，交流個人學習心得體會。年初制定下發《2011年教育培訓方案》，全年按計劃先后舉辦了公文處理及寫作培訓班1期，企業所得稅匯算清繳培訓班1期，納稅評估培訓班1期，稅務稽查培訓班1期，《發票管理辦法及其實施細則》培訓班1期，參加培訓人數共310人次；配合市局做好教育培訓工作，并組織人員按時參加培訓，使干部職工的綜合素質得到進一步提高。9月份，根據上級局要求，我局開展了崗位業務技能“四項競賽”，包括政策法規業務、稽查業務、計算機技能和納稅服務技能等。為此，我局以提高崗位勝任能力為著力點，鼓勵業務學習、倡導求知氛圍，狠抓全員業務培訓，考前聘請師資，在稅收工作緊、任務重的情況下，想方設法安排時間，加班加點為干部職工進行考前輔導，確保考出好成績。通過以考促學，極大地調動了系統干部學習稅收專業知識的積極性，營造了濃厚的學習業務、鉆研業務氛圍，促進了執法水平、納稅服務能力的提升，全面提高了地稅干部隊伍素質。

二是抓好“重頭戲”機構改革。9月5日，玉州區地稅局召開動員大會，拉開了機構改革的序幕。這次機構改革是在區局、市局統一安排部署之下進行，也是我局組建以來的最大規模機構調整變動。為確保機構改革圓滿完成，我局成立機構改革工作領導小組及其辦公室，制訂《機構改革工作方案》和《機構改革工

作日程表》，對機構改革工作進行了全面動員和部署。機構改革期間，認真做好干部職工的思想工作，加強領導與干部之間的溝通交流，確保隊伍不散、秩序不亂、工作不斷。在改革中，我局認真執行市局文件要求，局機關內設機構6個，分別為辦公室、法規稅政股、征管和科技發展股、收入核算和財務管理股、人事股。各股、室及辦稅服務廳職能及各崗位人員均配備到位，各人員崗位職責分工也已明確。此次機構改革中，我局在全市地稅系統中率先圓滿完成機構改革工作，共提拔副科級干部2人，新提拔分局3人，提拔副分局長（股）長12人、交流換崗分局（股）長5人。我局以此次機構改革契機，加強了領導班子建設，制定和完善了各項規章制度，明確了崗位職責，充分調動全體干部職工的工作積極性，加強各內部股室間的工作銜接，為完成明年各項工作任務打下堅實基礎。

三是加強地稅政風行風建設。開展民主評議政風行風活動，成立了民主評議政風行風活動領導小組和辦公室，制定《2011年度民主評議政風行風活動實施方案》，圍繞依法履職、公正執行、政務公開、辦事效率、服務態度、廉潔自律等六個方面內容，按照玉州區糾風辦和上級局關于開展民主評議政風行風活動實施意見要求，通過開展自查自糾、明察暗訪、問卷調查，以及召開納稅人代表、特邀監察員和行風評議員座談會等方式開展評議活動，著力糾正玉州區地稅系統存在的突出問題，如個別稅務人員著裝不整齊、服務態度較差等。7月21日上午，在青年廣場設置咨詢接訪臺，舉辦納稅咨詢、民主評議政風行風戶外活動，與納稅人面對面接觸，發放稅收宣傳資料1500多份，受理納稅8

人反映的意見與建設5條。認真落實《信訪條例》和半年一次的信訪件處理情況通報等制度，認真做好信訪和舉報案件情況分析工作，做到來訪及時登記、及時呈報審批、及時回復，做到件件有回音、事事有結果。全年共收到群眾舉報信1件、來電1個，均能及時進行調查處理。

（四）完善機制，強化黨風廉政建設，確保隊伍穩定 今年以來，我局始終嚴格執行黨風廉政建設責任制有關規定，把落實反腐倡廉建設任務列入督辦、考評范疇，實行廉政問責制等一系列廉政制度，把黨風廉政建設和機關作風建設當一項重點工作來抓。

1.組織領導到位

成立了以局長為組長的黨風廉政建設工作領導小組，局長與局機關各股室、下屬各征收單位負責人簽訂了《2011年度黨風廉政建設目標責任書》，把黨風廉政建設工作與稅收收入工作一起部署，一起落實，形成了分工明確，一級抓一級、責任到人、上下協調、齊抓共管、全員參與的黨風廉政建設工作格局。

2.抓好黨風黨紀黨性教育學習

按照市局黨組和玉州區紀委的要求，組織干部職工進行黨風廉政建設理論學習。利用每周集中政治業務學習時間，認真學習黨風廉政建設方面的法律法規和有關文件；結合學習情況，不定期出版《學習園地》，交流個人學習心得體會，鞏固學習效果。上半年，全局共組織集中學習15次，專題講座2次，交流討論2次，出版《學習園地》20期，干部職工撰寫學習心得體會文章648篇。

3.以活動為載體促使黨風廉政建設落到實處。

一是開展“廉政主題教育日”、“清廉務實、平安和諧、執政為民”等活動，采取專題講座方式，由局領導班子成員分別親自為全體干部職工進行不同主題的政治教育，讓干部職工對當前反腐倡廉形勢有一個正確的認識和把握；組織觀看《第一書記》、《遠山》等廉政警示教育片，舉辦廉政專題講座，對干部職工進行廉政警示教育；向全系統干部職工廣泛征集警示格言，共收集了162條，大大增強了廉潔從政、廉潔從稅的自覺性。

二是開展交心談心活動。結合思想政治工作和職工文體活動，談心工作重點放在基層辦稅服務廳人員、稅收管理員和分局（稅所）領導。2011年局領導和人教監察人員，深入到各基層分局、稅所，采取召開座談會、個別談話等形式，和基層一線人員開展談心活動，共開展廉政談話8人（次）；通過與讓干部職工交流溝通，及時發現并消除內部存在的不和諧、不作為、不安全的苗頭和隱患問題，確保了地稅隊伍平安和諧穩定。

三是推行“五廉活動”，加強社會監督，樹立地稅廉政勤政良好形象。今年以來，我局結合自身實際，采取積極有效措施，深入開展示廉、督廉、守廉、促廉、助廉等“五廉”活動。活動開展以來，共上墻公示個人廉政承諾書350份、發放《廉政監督卡》12000多份、《廉政監督反饋書》7000多份、回寄信封200多只，有關回收統計工作正在進行中；局領導宣講《廉政準則》、上廉政黨課2次；組織干部職工集中學習20課時；組織《廉政準則》座談會1次；局機關、各分局（稅所）各出版《廉政準則》學習專欄1期。

四是開展專項治理檢查工作，促進廉政勤政，維護和諧穩定。開展公務用車專項治理工作，重新制定下發《公務車輛使用管理規定》，對公務用車的日常管理、維修養護、檔案管理和駕駛員管理提出了具體規定，對公務用車配備使用管理規定執行情況進行監督檢查。通過檢查，我局能夠嚴格管理使用公務用車，不存在違反公務用車專項治理七項工作內容的情況；開展“小金庫”專項治理工作，在2010年“小金庫”摸底排查和整改的基礎上，嚴格按照規定，全面開展“小金庫”復查工作，我局局機關和下屬8個基層單位全部納入復查范圍,檢查面達到100%。我局結合實際,重點復查各基層單位當地財政補助經費收支、代征代扣稅款手續費支付、津貼補貼發放、經營性資產管理、銀行賬戶及發票管理情況。通過復查，我局未發現存在任何形式的“小金庫”；開展稅收票證和稅款繳庫專項檢查，成立由局長任組長，副局長任副組長，中層正職領導干部為成員的稅收票證和稅款繳庫專項檢查工作領導小組，組織4個檢查組，圍繞稅收票證、稅款繳庫工作方面的內容，對各稅務分局（所）稅收票證和稅款情況進行全面檢查，檢查面達100%，對檢查過程中發現的存在問題和薄弱環節，進行了限期整改規范。

五是加強崗位風險防范，明確重要監控事項、崗位風險等級、風險防范措施等內容，切實建立起部門內控機制。

六是設立舉報電話，聘請社會特邀監察員，聘請行風評議員，自覺接受社會監督，全年無一人出現違法違紀現象。

（五）規范事務管理，搞好服務，保障機關各項工作高效運轉

一是做好稅務綜合辦公信息系統的推廣使用。年初，根據上級局的統一部署，我局辦公室機要人員會同計算中心人員，加班加點，做方案，抓培訓，圓滿完成了新《稅務綜合辦公信息系統》的推廣應用工作任務，僅2011年一年，我局通過《稅務綜合辦公信息系統》共處理各類文檔資料2644份（次），其中本局發文228份；系統及外來2416份。二是建章立制規范管理。重新制定下發公務車輛管理、固定資產及辦公用品管理、食堂管理、應急事項報告、值班責任、秘書人員工作等各項制度，進一步規范機關內部事務運行。三是抓好公共機構節能。今年以來，我局把節能工作作為一項重要工作常抓不懈，成立節能工作領導小組，明確專人負責，落實本單位節能工作措施，不定期開展檢查，對浪費資源、節能措施實施不到位的部門和個人給予通報批評。2011年，我局水、電、汽油和辦公耗材費用得到有效控制，均控制在上級規定的范圍內。在今后的工作中將再接再勵，使節能工作再上一個新臺階。四是加強對食堂管理。本著“節約、衛生、讓職工滿意”的原則，認真管理好食堂，未發生任何不安全事件，保證職工按時就餐，為各項工作的順利開展提供了保障。五是加強了對車輛的安全管理和專職司機的職業道德教育，嚴格執行車輛管理制度，車輛實行“四定”（定人管理、定點投保、定點維護、定點加油）管理，除正常公務用車外，實行節假日車輛封存制度，全年未發生公務車輛重大事故。六是狠抓值班門衛管理，保證了24小時值班到崗到位，全年未發生一起財產丟失或其它案件。七是對局機關衛生保潔工作做到了常抓不懈，確保了辦公區域干凈整潔，環境優雅。

（六）穩步有序推進，豐富活動載體，“基層建設年”，和諧建設年活動取得扎實成效

2011年，我局認真貫徹落實全區地稅工作會議和玉林市經濟工作會議精神，自治區局、市局關于在全區、全市地稅系統開展“基層建設年”、“和諧建設年”的工作要求，以完善加強基層建設服務和推進和諧管理為著力點，深入開展“兩年”活動。活動中，我局及下轄各稅務分局、稅務所積極行動起來，成立了活動組織領導機構，制定了“基層建設年”、“和諧建設年”活動計劃，提出了工作目標，落實了責任人，明確了工作任務完成時間和考核辦法，并把“兩年”相關任務作為年度重點工作納入本單位目標管理考核體系。同時，以“兩年”活動為契機，不斷豐富活動載體，切實發揮“基層建設年”、“和諧建設年”活動推動基層建設、服務群眾，凝聚人心、促進和諧的作用，開展了一系列形式多樣的活動，先后開展了“稅法進街道”活動，擴大了稅收宣傳面；舉辦了“地稅開放日”活動，提升地稅形象；舉行了“和諧地稅在我心中”演講比賽，宣講地稅和諧理念、地稅和諧精神、地稅和諧文化，展現了稅務人員良好精神風貌。開展萬名干部進農家活動，積極與大塘鎮蘇煙村村委、村支部聯系，設立“萬名干部進農家”干群聯系卡，建立村情民意記錄卡，組織黨員干部走進困難群眾訪貧問苦，切實了解群眾春耕生產存在的問題、需求和困難，根據實際給予幫扶，共為50戶農戶送去5000斤化肥，為蘇煙村兩戶困難農戶送去米、面、油等糧食，促使干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。積極組隊參加玉林市地稅系統首屆職工運動會，并在多個單項比賽中折桂，獲得了

團體總獎牌第一的好成績，凝聚了人心，鼓舞了士氣。

二、2012年地稅工作思路

1.以組織收入為中心，通過強化稅源監控，加強征管力度，找準薄弱環節，挖掘增長潛力，大力組織地方稅收。

2.堅持依法治稅不動搖，規范執行稅收政策，強化執法監督，嚴厲打擊涉稅犯罪，通過廣泛深入的稅收宣傳和行之有效的稅收法制教育，不斷營造良好的稅收執法內外環境。

3.以科學化、規范化、精細化管理為重點，進一步提高稅收征管水平。狠抓征管基礎，在納稅評估、欠稅清理、資料管理、堵塞漏征漏管上取得新突破；進一步創新征管體制機制，著力提高稅收征管的整體效能；加強社會綜合治稅，鞏固綜合治稅已取得成果，進一步健全協稅護稅網絡；積極推進標準化辦稅服務廳建設，逐步推行電子申報等多元化申報方式，進一步完善“一窗式”服務模式，不斷優化納稅服務。

4.加強地稅隊伍建設，進一步增強干部隊伍凝聚力、創造力和戰斗力。加強領導班子建設，提高基層領導班子的領導能力和水平，實行決策的民主化、科學化；進一步加大人才培訓的力度，通過制定科學完整的培訓計劃，打造學習型機關；進一步加強勤政廉政教育，堅持貼近地稅實際，貼近思想動態，貼近工作生活，著力加強干部職工職業道德教育；大力推進黨風廉政建設，以長效的教育機制、嚴格的保障機制、科學的預警機制筑牢拒腐防變的道德防線，把腐敗現象遏制在萌芽狀態，進一步樹立地稅干部的良好形象。

二O一二年一月九日

第二篇：**街道工作總結暨工作思路

××街道二〇〇五年工作總結暨二〇〇六年工作思路規范管理創新機制全面履行街道各項行政和社會服務職能二〇〇五年是街道各項工作蓬勃發展的一年。一年來，在區委、區政府的正確領導和相關部門的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市第四次黨代

會和區委工作會議的部署，樹立科學發展觀，以高度的政治責任感，迎難而上，團結進取，開拓創新，執行有力，全面履行街道各項行政管理和社會服務職能，積極探索社區建設和發展的新路子，努力把上級黨委、政府的方針和決策落實到基層，竭誠為轄區單位和居民群眾提供最優質的服務，讓老百姓真正得到實惠。一年來，玉龍新村引進物業管理得以在全市推廣，社區網格化巡控得到市、區公安部門的認可并普及到全市，社區工作量化考核機制全市首創，出租屋管理與計生工作資源整合得到國家及省、市計生部門的肯定，帶有濃厚××文化特色的小品《四人空間》獲中國戲劇獎，……轄區呈現出一派平安、繁榮、和諧，極具××特色文化的新景象。二〇〇五年的主要工作

一、抓隊伍，求效率，營造干事創業的氛圍

針對辦事處成立時間短、隊伍新的狀況，為了提高執行力，我們從抓隊伍建設這個關鍵入手，建章立制，規范管理，努力營造積極向上、團結拼搏、干事創業的良好氛圍。

首先，班子成員以身作則，率先垂范。堅持每周召開班子成員例會，匯報上周工作情況，部署本周工作，加強溝通交流，相互了解情況。做到周周有計劃，事事有小結，既保證了各項工作的落實，又提高了班子的凝聚力和戰斗力。同時，每位班子成員掛點一個社區，每周至少到社區檢查一次，督促落實工作，及時發現問題和解決問題，推動各項工作。

二是制定了《干部職工考勤管理規則》，實行指紋打卡、考勤。干部職工從班子成員到普通員工全部實行上、下班打卡，每周匯總一次，遲到、早退者由部門負責人說明理由。這樣既保證了出勤率，又提高了工作效率，杜絕了上班散漫等一些不良現象。

三是引入競爭機制，營造干事創業氛圍。各科室和各社區工作站每季度召開一次例會，由部門負責人匯報上季度工作落實情況和下一季度工作打算。通過季度例會，促進了工作的落實，同時各部門之間相互了解，相互促進，相互競爭，形成了比、學、趕、幫、超的良性循環，“用心做事、以誠待人”真正得以體現，工作的自覺性和執行力大大提高。

四是營造機關文化，培養積極向上的團隊精神。在辛勤工作的同時，黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理，關愛干部職工，豐富業余文化生活。一年來，共組織各類文娛活動30余次，通過開展豐富多彩的文體活動，增進了同志們之間的團結和友誼，更加激發了工作的干勁和熱情，使整個干部職工隊伍充滿了活力，各項工作蒸蒸日上。

通過抓隊伍，今年，我街道涌現出一大批好人好事：如分管城管工作、“專啃硬骨頭”的陸文祥同志，分管安全工作、“刮風下雨睡不著覺”的張保國同志，“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等，都是我們學習的榜樣。

二、抓管理，重服務，社區工作邁上新臺階

一年來，街道黨工委、辦事處把工作重心轉移到社區管理和服務上來，把人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為工作重點，以“讓老百姓真正得到實惠”為根本出發點，著重在管理和服務上下工夫，努力探索新時期社區建設和發展的新路子。

（一）構建立體防控體系，社會治安明顯好轉

一是推行社區治安網格化巡控和資源整合工作。為了徹底扭轉社區治安秩序，我街道推行了以社區警務室為陣地，資源整合與群防群治相結合的“網格化”立體防控體系。同時由綜治辦牽頭，組織物業管理處及轄區有關單位積極參與，籌建了治安聯防協會，設立治安聯防基金，有效整合巡防隊、出租屋管理員、物業管理處保安隊伍等人力資源，共同參與維護社區治安。“警力有限、民力無窮”，通過治安網格化巡控和資源整合，轄區治安秩序明顯好轉，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，與去年同比分別下降15.4和5.8。以前治安案件高發的“插花地”玉龍社區，今年1—11月份僅發案9宗，同比下降52.6，今年9月份，另一個“插花地”龍湖社區被市委政法委授予“百日無案件社區”和“無毒社區”。在羅湖區公安分局綜合考評中，××派出所連續兩年（04、05年）名列第一。

二是加大社區綜治硬件投入。街道撥出專款80萬元裝修了8個社區綜治辦公室，每個辦公室不小于50平方米；選擇最有利位置投入20多萬元建設玉龍和龍湖兩個警務室；投入20多萬元為派出所購置了兩臺治安巡邏車，使社區治安綜合治理硬件建設上了一個新臺階；投入315萬元在玉龍、坭崗、草埔西3個社區裝置了電子監控系統，成為社區治安整治的“千里眼”。投入20多萬元對紅崗花園和坭崗西村進行

“圍合式”封閉管理，較好地改善了小區的治安環境。

三是建立排查預警機制，將矛盾糾紛解決在萌芽狀態。在維護社會穩定中，我們不等不靠，主動出擊，街道綜治、司法、勞動等部門定期開展排查，及時掌握矛盾糾紛的新動向，做到“排查得早，發現得了，控制得住，解決得好”。每逢重大節假日和敏感時期都積極組織力量進行排查，并通過及時化解消除了

不穩定因素。1—11月份，街道和社區兩級綜治部門共發現較大的矛盾糾紛12宗，如寶崗北立交橋建設引發的居民上訪、章輋股份公司部分股民聯合上訪、市一建公司企業改制引發的職工上訪等矛盾糾紛，都因調處及時得到了妥善解決。

（二）敢于碰硬，標本兼治，城市管理有了新進展

“清無”行動成效顯著。××轄區有各類無證無照門店1427家，其中屬于市里要求堅決予以取締的“10類場所”就達500多家。在“清無”行動中，黨工委、辦事處堅決貫徹市、區的決定，形成了由辦事處牽頭，各職能部門協同作戰的“大清無”格局，通過“打”、“疏”結合，取得了明顯成效。截至11月份，共組織“清無”行動50余次，查處、取締無證無照門店1019間，責令停止經營185間，新發營業執照200余份。

違法建筑防控有力。今年以來，城管、執法部門加大了對轄區“違建”的巡查力度，建立了兩級巡控機制，并與各社區工作站簽定《防控違法建筑責任書》，確保責任落實到位，各類違法搶建行為得到有效遏制。今年共開展各類拆違專項行動10余次，出動400多人次，累計拆除亂搭建21處、近3000平方米，清理封存玉龍新村爛尾樓54棟。此外，年初被納入街道防控重點的20多處停建民宅，均未出現搶建，防控成功率達100％。

轄區環境明顯改善。為了配合我市參與“國家文明城市創建”工作，城管、執法部門積極響應號召，在轄區內開展了全民參與的“清潔深圳月”活動，對環境衛生進行集中清理整治。活動中共組織大型義務勞動4次，近2500名轄區居民主動參與；出動車輛150臺次，清理各種垃圾300余噸；清除亂張貼1500余處，清理大型臟、亂、差場所5處，疏通溝渠近500米；對市民舉報和投訴的12處衛生死角進行了徹底清理。通過開展各類整治工作，轄區環境衛生狀況發生明顯變化。

（三）出租屋綜合管理工作扎實到位

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加強了出租屋綜合管理工作，對租住人員信息采集、錄入這項基礎性、源頭性的工作常抓不懈。截止目前為止，共采集出租房屋信息33204間（套）；采集租住人員信息92438條，在“暫住人口和出租屋管理專項行動”中，共采集非出租屋暫住人員信息20090條，注銷人員信息74782條,采集率達98％，更新率81％，錄入照片總數84923張，上傳率92。管理員在日常采集信息的過程中，發現違法犯罪跡象和行為，能及時報告社區民警并協助公安機關進行處理，發現出租屋內有計劃外懷孕、生育人員，以及安全消防隱患、無證經營等現象，能及時通報有關部門處理。截止目前，共向公安、計生、工商、消防等相關部門反饋各類特種信息3417條；協助公安機關抓獲違法、犯罪嫌疑人155人，其中公安部通緝犯6人。

我們的做法得到了市、區主管部門的充分認可并在全市推廣。下半年，南山區、寶安區、羅湖區的有關街道和職能部門到工作開展較好的玉龍新村參觀指導達20余次。今年3月份，我街道獲市出租屋清理整頓工作先進單位。同時，街道出租屋管理所積極推進“城中村”出租屋管理服務中心籌建工作。目前，玉龍、坭崗、××、章輋、鶴圍五個服務中心的工作人員和軟硬件設施全部到位，運作良好，已經率先通過全區第一批考核驗收。

（四）計生各項工作指標全面達標

計生部門全面落實計生與人口包干責任制“兩員一干”制度，深入開展“婚育新風進萬家”活動。針對“插花地”、“城中村”

計生工作基礎薄弱的情況，狠抓隊伍建設，強化監督與考核，實行“兩月一查一通報”制度，即每兩個月進行一次工作考核，并將考核情況及時通報，對發現的問題立即整改，極大地促進了計劃生育各項工作的成效，受到了上級部門的充分肯定。今年，我街道分別獲市維穩與綜治計劃生育先進單位、市流動人口計劃生育管理先進單位、區計劃生育創新獎、區計劃生育優秀組織獎等獎項。

充分發揮計生協會的作用，加強了青春健康教育，全年共舉辦教育培訓54場，派發各類宣傳資料11萬份，宣傳品入戶率達97。今年我街道戶籍人口出生率13.16‰，自然增長率12.7‰；已婚育齡婦女綜合節育率87.22，查環查孕率90.68。所有指標均達到上級的要求。

（五）堅持預防為主，安全工作落到實處

一是深入開展社區安全隱患排查和整治工作。重點對“房中房”、“六小場所”、“地下加工廠”等進行了安全排查，存在較大隱患的278家飲食店責令停業整頓，對10間非法煤氣店和31家地下加工廠堅決予以取締。二是開展

“空樓”行動，治理危險邊坡，確保人民群眾的生命和財產安全。今年1月和12月，我街道在玉龍新村開展了兩次“空樓”，行動中充分體現出服務型政府的特點，提供免費搬遷、法律咨詢、學生退學費、代租房、墊付押金等服務。班子成員親自上門對住戶進行思想動員，街道全體工作人員雙休日加班幫住戶搬家。第一次8棟186戶在一周內主動搬離，第二次10棟315戶按期清空。9月份，玉龍新村南側危險邊坡治理工程正式動工，a10、a34兩棟危樓經過做思想工作，由業主自行拆除。

（六）采取幫扶措施，關愛弱勢群體

積極組織開展“幫貧助弱”活動，關愛困難群體。一年累計發放低保金18萬元，臨時救助7.6萬元；春節、中秋節慰問轄區困難戶96戶，分別送去慰問金4.4萬元，以及油、米、月餅一批；慰問殘疾人120戶，發放慰問金18.3萬元；每逢節假日及時發放擁軍優屬補助，召開優撫對象座談會，了解和解決他們生活中的困難。

創造條件，開發崗位，促進失業人員再就業。舉辦了街道第一屆現場招聘會，成功上崗16人；實施“零就業家庭”援助計劃，轄區21戶“零就業家庭”已全部實現就業；關愛外來工，為223名外來務工人員討回欠薪33萬元。

（七）關注外來工子女教育，幫扶轄區民辦學校。

我轄區經濟基礎相對薄弱，教育資源貧乏，約10.1萬外來人口子女的教育一直是個老大難問題。目前轄區只有3所公辦學校，只能提供4000個學位，約11000外來人員子女的教育任務都由民辦學校來承擔。而民辦學校的教育環境、教育質量與公辦學校相差甚遠，外來工子女享受不到平等的教育機會。

今年，由辦事處牽頭，聯合街道人大代表聯組、草埔小學，對轄區根洪學校、育龍實驗學校、清秀小學、鶴圍小學等4所民辦學校進行社區幫扶試點工作。計劃在2年內建立起公辦與民辦學校教育資源共享的平臺，開展教學交流、教學展示和文體互助等活動，鼓勵教職員工之間的交流，并號召轄區內各企事業單位及居民個人從資金、設備、圖書等方面給予一系列幫扶活動。2006年，辦事處準備在試點的基礎上，全面進行推廣，真正提高民辦學校的教學質量。

（八）群團組織發揮自身優勢，全面開展工作

人大聯組密切聯系群眾，回訪、走訪選民132人次，接待來訪群眾60余人次；關心轄區各項工作的開展，經常深入一線檢查、督促和指導工作，提出了很多合理化建議和意見，如對民辦學校進行社區幫扶、××交通擁堵問題、××物流園區改造等，得到了黨委、政府及主管部門的高度重視。武裝部加強落實對民兵隊伍的教育整頓和管理工作，完成了2005冬季征兵工作任務，共輸送15名優秀青年光榮參軍。工委會積極抓好工會組建工作，新組建工會58個，發展會員1120名；關心困難職工，完成女工互助安康保險計劃320份，推薦培訓、就業27人次。團工委不斷加強自身組織建設，共發展在冊義工426人，志愿者2250人；組織團員青年參加區紀委、區婦聯聯合主辦的“反腐倡廉”主題辯論賽，獲得三等獎。社會事務科積極籌備成立了第一屆歸國華僑聯合會。婦聯以“提高女性素質、為婦女解困辦實事、創文明家庭、促和諧社區”為目標，先后在各社區開辦講座52次，共2萬多人參加；組織單親和下崗貧困婦女免費參加體檢，受檢婦女達230人。街道殘聯在梅園社區建立了殘疾人工療站，安排了10余名殘疾人就業。

三、抓創新，促規范，建立社區管理新機制

2005年，我街道通過樹立“經營政府”的理念，在社區管理與服務工作中，進行了大膽創新和有益的探索，通過政府與企業管理機制的融合、人力資源整合、工作量化考核和基層單位規范化建設等一系列嘗試，對部分基層管理體制進行了改革，從而在實現政府在基層的管理目標的同時，節約了行政資源，降低了行政成本，提高了工作效率。

（一）引進正規物業公司，開創政府管理職能與企業服務理念相結合的管理模式

今年初，針對玉龍新村臟、亂、差的局面，率先在該社區引進正規物業管理公司，并將計生、出租屋管理、城管等相關職能部門的服務項目與物業管理出租登記、維修、水電費收取等集中起來，統一建立對外服務窗口，建立“公寓式”和“一站式”社區服務中心。通過專業化的物業管理，使社區面貌發生了新的變化：村容村貌更加干凈整潔，安全管理扎實到位，治安狀況更加良好，群眾在這里生活有了安全感和舒適感。

市長許宗衡、市委常委、副市長呂銳鋒在視察玉龍新村時指出，玉龍新村的做法值得我市其他地方借鑒和學習，并決定在2006年1月份作為全市老舊住宅區整治工作現場會的參觀學習點。

（二）實行出租屋管理與計生工作資源整合我們充分發揮街道房屋租賃管理所和8個社區出租屋管理站100多名管理員的人力資源作用，讓他們在信息采集時將計劃生育信息一并登記，按時提交到社區工作站。計生專干根據提交的流動人口計生信息分類建檔，逐個上門服務。通過資源整合，實現了人力與信息共享，避免了重復上門，減少了對住戶的煩擾，大大提高了工作效率。下半年，我們進一步完善了信息報告、交換制度，初步形成了管理員上門登記資料，計生人員上門服務、信息反饋的合作互補機制。截止11月份，各社區工作站共收到12549條管理員所反饋的計生信息，上門服務率達到了100。這一做法，得到了國家及省、市、區各級領導和主管部門的認可，并在全市推廣。

（三）推行社區“分片包干”工作責任制和重點工作量化考核

為了強化責任，鍛煉隊伍，提高執行力，黨工委、辦事處經過反復調研，決定在8個社區推行“分片包干”工作責任制和重點工作季度量化考核，將一年的工作細化到每個季度、每個月、每周甚至每一天，一年的工作怎么樣，用每一天來說話。“分片包干”工作責任制，即各社區根據實際情況，將轄區分為若干個片區，每名或若干名工作人員負責1個片區，承擔片區內所有工作；社區工作站站長對社區工作負總責，經常查看各片區工作開展情況，各片區負責同志每周向社區工作站站長匯報工作進展情況、工作中遇到的困難以及需要工作站解決的問題。這樣既推動了工作，又鍛煉了隊伍。重點工作量化考核，即根據街道制定的《××街道社區重點工作量化考核評分標準》，將社區日常工作細化、量化為74項，各業務科室每季度對社區工作站的工作進行不定期考核，每季度末報街道社區工作考核督導小組辦公室，經督導小組辦公室匯總后予以通報。社區工作站每月根據工作分工和“分片包干”工作責任制落實情況，對社區工作人員進行考核，每季度末匯總后報社會事務科。考核結果與站長的職務津貼和其他工作人員的崗位補貼掛鉤，并作為年終考核的主要依據。這一做法，使以前的年終考核變為季度考核，讓考核更真實、更有激勵作用。通過量化考核，在社區初步形成了縱向有力、橫向周密的管理格局，把社區工作人員的責、權、利捆在一起，充分調動了工作人員的積極性，增強了建設社區的責任感。

（四）打造規范化辦公場所，為群眾提供方便、快捷的辦事環境

在街道社區管理與服務中心的裝修風格上，我們進行了創新：在一樓設立了服務大廳，提供人大（政協）接訪、法律援助、民政事務、計劃生育、勞動保障、出租屋管理等多種服務，進一個門，辦所有事；六樓科室實行開放式辦公，節約了資源，降低了成本，提高了工作效率。

社區工作站以紅崗、龍湖為試點，提出了“兩明確”、“五規范”的新思路。“兩明確”即明確社區工作站的職責、明確工作站的權利和義務，“五規范”即規范工作站門牌設置、規范辦公場所布局、規范會議記錄、規范工作筆記、規范工作人員打卡考勤。通過實施嚴謹、有序、規范化的管理，提高了社區工作站的效能，讓群眾得到更便捷高效的服務。同時，配置了電子觸摸屏，將所有規章制度、辦事指南一并錄入，讓群眾一“觸”了然。

通過紅崗、龍湖兩個社區規范化管理試點，總結出一套管理經驗和制度，再結合不同社區的實際,因地制宜，分類分步向其他社區推廣，以點帶面，達到全面提升的效果。今年，轄區玉龍、龍湖兩個社區被市里授予“平安和諧社區”。

四、抓建設，打基礎，固本強基取得新進展

（一）社區黨建全面加強

今年以來，結合先進性教育活動和“

十、百、千、萬”干部下基層，街道黨工委聯系轄區實際，全面加強了黨建工作，形成了以街道黨工委為核心、社區黨支部為基礎、轄區黨員隊伍為主體、社區內各單位黨組織共同參與的社區黨建工作格局。各社區黨組織著力創新組織形式和活動方式，將轄區內離退休黨員、無固定單位的流動黨員有效組織起來，定期開展教育學習，舉辦各類公益活動，為社區群眾辦好事，充分發揮政治上引導、思想上指導、組織上保證、工作中服務的作用。進一步落實了街道和社區黨建示范點考核項目，將“6個有”、“15項內容”逐一完善充實，經過努力，硬件建設方面，已有6個社區全面達標，2個社區正在努力，軟件建設已基本按上級要求逐項抓落實，基本達到上級的要求。

（二）基礎建設穩步推進

針對我街道新成立，基礎薄弱的情況，繼去年之后，我們繼續加大了社區基礎設施建設力度，一年來，落實完成了街道辦公樓的裝修和泥崗、玉龍、紅崗三個社區文體廣場的建設；購買了紅崗、泥崗、草埔西、龍湖四個社區綜合服務站用房，正在進行裝修階段；六個星光老人之家已投入使用。以上項目合計25000平方米，投入約4500萬元。

五、抓重點，解難點，群眾真正得實惠

我們利用先進性教育的契機，緊密結合實際，扎扎實實為老百姓辦實事、辦好事，解決與群眾生活密切相關的重點、難點問題。道路改造工程解決了社區群眾行路難。玉龍新村長期以來僅靠一條由沙土鋪成的簡易道路出入，給居民造成了極大的不便，紅崗社區內的道路年久失修，居民要求整修的呼聲很強烈。今年，在區委、區政府的大力支持下，投資360多萬元的玉龍道路改造工程歷時3個多月，已于2006年1月5日通車；紅崗社區內的道路已于11月份改造完畢，現已投入使用。這些基礎設施的逐步完善，將從根本上解決老百姓行路難。開辦幼兒園，解決社區兒童入園難。居住2萬多人的紅崗社區沒有一間幼兒園，孩子們要跑到離家三四公里外。為解決這一難題，街道積極聯系相關部門申辦了紅崗幼兒園，并針對社區部分困難戶無力承受學費的情況，推出了一系列減免學費的優惠政策，極大地方便了社區居民，解除了家長的后顧之憂。“一站式”服務，解決商家辦證難。在“清無”行動中，針對群眾反映辦證難的問題，街道領導進行認真調研，并于今年8月份推出了全市首家“一站式”辦證服務窗口。辦證者只需來到辦事處一樓大廳的聯合辦證點，提交相關資料，就可以在家中等待聯合執法人員的檢查驗收，既方便，又快捷。

六、抓經濟，促繁榮，轄區呈現發展新態勢

（一）營造良好的經商環境

通過“創建文明城市”、查處違法建筑、“清無”行動等，切實解決了轄區環境、治安等存在的重點性和普遍性問題，改善了轄區投資和置業環境，給××轄區營造了一個整潔、安全、文明的經濟發展環境。環境改善了，安全了，人們自然安居樂業，經濟也有序穩定向前發展。

（二）工業生產保持穩定增長

據統計，1-9月份，轄區生產總值14.01億元，其中工業總產值11.45億元，同比增長6.78；實現工業銷售產值11.04億元，同比增長4.01；工業產品銷售率為96.40。轄區重點企業的工業總產值為7.1億元，占轄區工業產值的達93。

（三）完成了街道科協的成立和商會的籌備工作

為進一步健全轄區科普網絡，普及推廣科學技術，提高居民科技素質，經區科技協會批準，于12月29日成立了街道科技協會。同時，為充分發揮商會作為黨和政府聯系工商界的橋梁紐帶作用，切實完善政府對轄區企業的服務，推動轄區經濟的發展，經上級商會批準，經濟科著手組織商會的前期籌備工作，目前已基本就緒。

（四）加強對股份合作公司的監督管理，促進經濟發展

為了使轄區股份公司經濟健康發展，年初我們制定了《關于加強對轄區集體經濟組織監督指導的通知》，要求股份合作公司根據街道及上級的相關管理規定，查找企業自身的不足，該完善的完善，該整改的整改。同時制定了扶持股份公司發展的長期方案，加強了對股份公司經濟的引導和扶持。今年辦事處為章輋等股份合作公司爭取到兩個扶持項目，政府財政下達扶持資金近200萬元。

（五）稅費代征工作取得顯著成效

截至目前，街道共征收租賃合同管理費250萬元，完成全年征收任務的113％，比去年同期增長22％；受理合同登記955份，面積14萬平方米；受理合同備案1494份，面積15萬平方米;代征稅190萬元，完成全年征收任務的119％，同比增長了55％

七、抓共建，創文明，打造××特色文化

（一）調動轄區資源，推動社區文體共建

街道文體站積極組織轄區各單位及居民群眾，共同參與轄區文體事業，文體隊成員單位增至42個，有文體責任人、文體骨干50余人。培養了2支腰鼓隊、1支搖滾樂隊、1支鑼鼓對、4支老年花劍秧歌隊、3支業余籃球隊、2支業余足球隊、1個老年合唱團，形成了全民參與、共建的良好氛圍。

（二）大力開發文體場館建設

共建成玉龍、紅崗、梅園、泥崗、龍湖、草埔西、鶴圍等多個文體廣場（中心），總面積27500平方米，其中玉龍文體中心占地13000平方米，包括1個足球場、2個籃球場、3個網球場，配套設施逐步到位。在管理方面，采取三種模式：①“梳理行動”后的空置地，由政府出資建設，對外承包經營；②股份公司提供場地，政府出資建設，由社區工作站管理和經營；③轄區單位提供場地自建，自主經營、對居民開放。所有場館的管理和經營不用花政府一分錢。

（三）開展豐富多彩的文體活動，營造特色文化氛圍

一年來，文體站組織策劃了豐富多彩的群眾文體活動，豐富轄區居民的文體生活，培養良好的生活意識形態。8月10日，街道首屆文體節正式拉開帷幕，活動期間近1000人32個成員單位參加了各類競賽，共舉行各種比賽139場次。文體節期間，還開展了多場文藝演出、“百姓論壇”、“社區文化大家談”等活動，有效地繁榮了社區文化，促進了精神文明的建設。取材于轄區出租屋的小品《四人空間》獲全國小戲小品大賽金獎，鳳光小學的兒童京劇《拾玉鐲》和辦事處精品創作歌曲《美麗的××》分別獲得深圳市鵬程金秋藝術節銀獎和銅獎。

一年來，我們雖然取得了較好的成績，但也存在不足的方面。一是各項規章制度有待健全和規范；二是各部門之間的協作有待進一步加強；三是隊伍比較年輕，需進一步加強鍛煉和培養；四是在節約政府資源，降低行政成本方面需要繼續探索；五是各部門、各社區比、學、趕、幫、超的意識有待進一步增強。這些都是我們在2006年需要努力的方面。

二〇〇六年工作要點

二〇〇六年街道工作的基本思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十六屆五中全會精神，緊緊圍繞區委、區政府提出的建設“二十個羅湖”、抓好“九個第一”、落實“七個更”和建設現代化服務強區的目標，推進轄區各項事業全面發展，不斷提高轄區的管理和服務水平，努力開創街道工作新局面。

一、繼續推進固本強基工程。06年是城市管理年，也是基層基礎年，要在練好基本功上做文章，配齊配強“一把手”，落實“三定”方案（定人、定崗、定責任），切實提高基層組織和隊伍的執行力；同時，對在建項目做好監督，保證質量，按期完成。對已立項的要盡快完善手續，爭取早日動工。

二、抓好轄區社會治安管理和人口管理。要發揮基層組織聯系群眾的優勢，全面落實社會治安綜合治理責任制，健全街道、社區治安防控體系，堅持人防、物防、技防并重，有效發揮基層各類治安組織作用，形成群防、群治、群控的格局，實現街道、社區安全網絡的全覆蓋。同時，要認真落實好人口管理“1 5”文件和出租屋管理辦法，力保轄區派出所在06年連續第三年在十個辦事處轄區派出所年終考評第一名。

三、切實做好社會矛盾的排查和協調工作。小矛盾不解決最終會引發大問題，維穩綜治等相關部門及工作站抓此項工作要從源頭抓起，進一步建立和完善排查調處人民內部矛盾、預防控制信訪突出問題及群體性事件的機制，采取工作站屬地為主、各部門配合、逐項排查、專人負責、逐項化解的辦法，發現一些苗頭性、傾向性的問題，及時采取有效措施予以解決，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，確保轄區的穩定、和諧。

四、加強公共安全管理和環境綜合整治。對轄區內道路交通、工廠、企業的安全生產、食品藥品、六小場所、危險邊坡、建筑等方面的安全隱患要嚴加整治。要抓好安全知識的宣傳教育，預防和減少安全事故，特別是要防止重、特大安全事故的發生，切實保障人民群眾的生命財產安全。要不折不扣落實市委、市政府的部署，服從城市規劃，堅決清理違法建筑，加快城中村改造，加強環境臟、亂、差的整治，實現社區的凈化、綠化和美化，完成老社區的改造和物業管理的引進工作。

五、加強基層的依法管理。基層執法工作直接面對人民群眾，面對當事人，一定要做到依法辦事，有法必依。對上訪或以所謂“維權”為由，聚眾鬧事、擾亂公共秩序甚至暴力抗法的，必須依法查處。此外，要通過法制進社區等多種有效形式，加強法治宣傳教育，增強轄區市民的法治觀念和法治意識。要用法律來武裝群眾，使群眾能夠自覺用法律來維護自己的合法權益，切實形成一個人人懂法、人人用法、人人守法的良好法制環境。

六、關心群眾安危冷暖。基層是聯系群眾的紐帶，基層的工作直接面對群眾，要特別關心困難群眾的生產生活，切實幫助他們解決居住難、就業難、就醫難、打官司難和子女上學難等實際問題。繼續開展“關愛行動”，注重實效，把黨和政府的溫暖送到困難群眾中去，使轄區市民都能共享改革發展的成果。

第三篇：--街道工作總結暨工作思路

**街道工作總結暨工作思路

**街道工作總結暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘網第1公文網**街道工作總結暨工作思路**街道工作總結暨工作思路(2)

××街道二〇〇五年工作總結暨二〇〇六年工作思路規范管理創新機制全面履行街道各項行政和社會服務職能二〇〇五年是街道各項工作蓬勃發展的一年。一年來，在區委、區政府的正確領導和相關部門的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目標，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照市第四次黨代會和區委工作會議的部署，樹立科學發展觀，以高度的政治責任感，迎難而上，團結進取，開拓創新，執行有力，全面履行街道各項行政管理

和社會服務職能，積極探索社區建設和發展的新路子，努力把上級黨委、政府的方針和決策落實到基層，竭誠為轄區單位和居民群眾提供最優質的服務，讓老百姓真正得到實惠。一年來，玉龍新村引進物業管理得以在全市推廣，社區網格化巡控得到市、區公安部門的認可并普及到全市，社區工作量化考核機制全市首創，出租屋管理與計生工作資源整合得到國家及省、市計生部門的肯定，帶有濃厚××文化特色的小品《四人空間》獲中國戲劇獎，……轄區呈現出一派平安、繁榮、和諧，極具××特色文化的新景象。

二〇〇五年的主要工作

一、抓隊伍，求效率，營造干事創業的氛圍

針對辦事處成立時間短、隊伍新的狀況，為了提高執行力，我們從抓隊伍建設這個關鍵入手，建章立制，規范管理，努力營造積極向上、團結拼搏、干事創業的良好氛圍。

首先，班子成員以身作則，率先垂

范。堅持每周召開班子成員例會，匯報上周工作情況，部署本周工作，加強溝通交流，相互了解情況。做到周周有計劃，事事有小結，既保證了各項工作的落實，又提高了班子的凝聚力和戰斗力。同時，每位班子成員掛點一個社區，每周至少到社區檢查一次，督促落實工作，及時發現問題和解決問題，推動各項工作。

二是制定了《干部職工考勤管理規則》，實行指紋打卡、考勤。干部職工從班子成員到普通員工全部實行上、下班打卡，每周匯總一次，遲到、早退者由部門負責人說明理由。這樣既保證了出勤率，又提高了工作效率，杜絕了上班散漫等一些不良現象。

三是引入競爭機制，營造干事創業氛圍。各科室和各社區工作站每季度召開一次例會，由部門負責人匯報上季度工作落實情況和下一季度工作打算。通過季度例會，促進了工作的落實，同時各部門之間相互了解，相互促進，相互

競爭，形成了比、學、趕、幫、超的良性循環，“用心做事、以誠待人”真正得以體現，工作的自覺性和執行力大大提高。

四是營造機關文化，培養積極向上的團隊精神。在辛勤工作的同時，黨工委、辦事處非常重視和推崇人性化管理，關愛干部職工，豐富業余文化生活。一年來，共組織各類文娛活動30余次，通過開展豐富多彩的文體活動，增進了同志們之間的團結和友誼，更加激發了工作的干勁和熱情，使整個干部職工隊伍充滿了活力，各項工作蒸蒸日上。

通過抓隊伍，今年，我街道涌現出一大批好人好事：如分管城管工作、“專啃硬骨頭”的陸文祥同志，分管安全工作、“刮風下雨睡不著覺”的張保國同志，“吃著抗癌藥上班”的劉曉英同志等，都是我們學習的榜樣。

二、抓管理，重服務，社區工作邁上新臺階

一年來，街道黨工委、辦事處把工

作重心轉移到社區管理和服務上來，把人民群眾普遍關心的熱點、難點問題作為工作重點，以“讓老百姓真正得到實惠”為根本出發點，著重在管理和服務上下工夫，努力探索新時期社區建設和發展的新路子。

（一）構建立體防控體系，社會治安明顯好轉

一是推行社區治安網格化巡控和資源整合工作。為了徹底扭轉社區治安秩序，我街道推行了以社區警務室為陣地，資源整合與群防群治相結合的“網格化”立體防控體系。同時由綜治辦牽頭，組織物業管理處及轄區有關單位積極參與，籌建了治安聯防協會，設立治安聯防基金，有效整合巡防隊、出租屋管理員、物業管理處保安隊伍等人力資源，共同參與維護社區治安。“警力有限、民力無窮”，通過治安網格化巡控和資源整合，轄區治安秩序明顯好轉，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，與去年同比分別下降和。以前治

安案件高發的“插花地”玉龍社區，今年1—11月份僅發案9宗，同比下降，今年9月份，另一個“插花地”龍湖社區被市委政法委授予“百日無案件社區”和“無毒社區”。在羅湖區公安分局綜合考評中，××派出所連續兩年（04、05年）名列第一。

二是加大社區綜治硬件投入。街道撥出專款80萬元裝修了8個社區綜治辦公室，每個辦公室不小于50平方米；選擇最有利位置投入20多萬元建設玉龍和龍湖兩個警務室；投入20多萬元為派出所購置了兩臺治安巡邏車，使社區治安綜合治理硬件建設上了一個新臺階；投入315萬元在玉龍、坭崗、草埔西3個社區裝置了電子監控系統，成為社區治安整治的“千里眼”。投入20多萬元對紅崗花園和坭崗西村進

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第四篇：產學研工作總結暨工作思路

XX大學XX學院2012年產學研工作總結暨2013年工

作計劃

2012年XX學院按照學校黨委要求，努力作為，在科研方面凝練專業方向、搭建產學研合作平臺、打造實用成果，精心組織產學研活動，發揮產學研在專業建設、教學、學生就業等方面的作用，積極服務于我院的專業建設和教學，產學研實力較以前有了明顯提高。但由于一些客觀原因，我院的產學研工作呈現出有努力而成果不夠、有社會效應而經濟效應不夠的局面。現將本學年工作總結如下，以便總結經驗，彌補不足，便于今后更好的工作。

一、產學研工作舉措與成效

1、在思想認識和工作部署上高度重視，加強了對產學研工作的宣傳與倡導力度，提高廣大教職員工對產學研的重要性和地位的認識。通過專題會議和與教師交流，努力消除我學院廣大教師不用搞科研的錯誤認識，積極扶持教師從事科研活動。同時，學院領導都很關心青年教師的成長，一方面在業務培訓、學術交流等方面給青年教師予以扶持和創造機會，同時積極鼓勵青年教師組建科研與實踐團隊，努力改善我院產學研工作局面。

2、進一步加強了產學研工作平臺建設。一是加強校內實踐教學基地建設，為我院實驗室、實訓中心申購了先進的實訓儀器設備，完善學生實訓環境；二是積極建立并切實加強重點實習基地建設，將重點實習基地發展成為學生實習、就業的主要基地。在密切聯系原有實習實訓基地的基礎上，我院去年簽約XX縣XX鄉、XX鎮，建立了新的藝術采風實踐基地，在便于激發師生創作靈感、提高我院教學質量的同時，積極弘揚并推廣當地風俗文化，取得了多方共贏的成果；三是把產學研活動與“請進企業家”結合起來，充分發揮了學院外聘教師在教學、人生道路指導等方面的積極作用。除鞋設專業外，我院聘請5名實踐經驗豐富的實際工作者進行美術學、藝術設計專業授課，還針對學生畢業前專業方向選擇，聘請了多名客座教授進行了專題講座。

3、進一步加強了產學研合作和交流。一年來，堅持“請進來”和“走出去”相結合，進一步加強了與泉州等地合作企業之間的產學研交流與合作，取得了較好的效果，同時按照企業的交流意見對畢業生培養模式進行了新的、有益的探索。積極組織師生走出去，分別與XX鎮XX村、XX市軍分區、XX區消防大隊、XX武警支隊八中隊等單位聯合，開展村標設計、軍徽設計、聯合畫展、消防品宣傳展等活動，取得了較好的社會效應。同時我院領導班子、產學研骨干積極參與到地方建設中，在XX文化工程驗收、工藝美術師評審、高考評卷等方面發揮了積極作用，并與XX等地企業、單位展開洽談，努力尋找橫向合作項目的契機。

4、在常規性科研管理工作方面，除了加強并積極探索我院內部產學研制度建設、產學研管理隊伍建設外，努力強化產學研項目申報的宣傳力度和立項組織工作，在產學研項目申報中加強組織，提高教師的申報比例和立項率；準備強化產學研立項項目的管理，擬實行項目負責人問責制，積極督促項目研究人員按時、保質、保量地完成立項課題。

5、積極開展實習基地的維護與建設，努力將實習基地建設與學生就業結合起來，建立就業實習基地。同時積極與新老合作單位聯系，組織了3場畢業生專場招聘會，為應屆畢業生提供就業崗位近百個。

我院在產學研相結合的實踐過程中，進行的積極、有益的探索，培養出來的學生既具備了一定的專業知識，通過實踐活動，又掌握了各種實踐操作的基本技能，同時也提高了教師參入產學研相結合的能力，鍛煉了教師隊伍，為今后的教學工作奠定了良好的基礎。

二、產學研工作中存在的問題

由于諸多原因，我院的產學研工作呈現出有努力而成果不夠、有社會效應而經濟效應不夠的局面。

1、主觀能動性方面，教師參與產學研工作的積極性還有待提高，主動性不夠，尚未形成成熟地產學研合作團隊。

2、因經驗不足，加上其他客觀原因，橫向項目大多流產，簽約率非常低。完成的橫向項目經濟效益不夠。

3、同樣受經驗不足影響，縱向項目申報及立項較往年有一定提高，但與其他兄弟院系相比還是存在很大的差距。

4、受課酬分配等客觀原因影響，部分校外客座教師的工作積極性不夠，甚至個別教師存在較大的消極情緒，在很大程度上影響了教學工作的開展和人才的 培養。

5、校企合作有待深入。學生的理論授課、實踐教學和假期安排與企業的生產需要、人才需求有一定的差距。

三、今后產學研工作改進措施及工作思路

針對存在的問題，我院擬在以下幾個方面開展工作：

1、繼續加大對產學研工作的宣傳與倡導力度，努力提高廣大教職員工參與產學研工作的積極性。

2、盡快建立起成熟完善、富有戰斗力的產學研合作團隊，積極參與到橫向、縱向項目申報中。

3、在項目申報方面加大對廣大教師的培訓指導力度，以克服申報經驗不足的問題。

4、擴大校外交流，積極拓展橫向合作項目渠道，提高對市場行情的掌握力度和談判技巧，提高項目簽約率。

5、強化產學研立項項目的管理，確保項目按時、按要求結項。今后，我院將在以下幾方面拓展并改善產學研合作的局面：

1、以XX獎學金的設立及后續工作的開展為契機，加大與校友的聯絡力度，積極拓展校外項目合作渠道。同時在我院師生作品拍賣過程中積極擴大我院的社會影響力。

2、以XX實訓基地為依托，積極聯絡鞋類制造企業，尋求合作契機，努力實現部分市場產品的校內生產。

3、積極拓展校內外培訓渠道。著手舉辦XX市工藝美術師培訓班、XX方向專升本培訓班，努力實現社會效益與經濟效益的雙豐收。

產學結合，校企合作，以學生的實習、就業為載體，學院與企業相互融合，今后藝術設計學院會堅定不移地堅持產學研相結合的道路，以提高我院辦學質量，發揮教學社會化的功能，實現應用型人才培養的目標。

XX大學XX學院

2012.03

第五篇：街道辦事處工作總結暨工作思路

××街道辦事處

××年工作總結暨××年工作思路

××年工作總結

××年以來，我處在工委（區委）、管委（區政府）的領導下，緊緊圍繞年初確定的工作思路和目標，牢固樹立落實科學的發展觀，突出重點，扎實工作，全處經濟和社會各項事業保持了良好的發展態勢。

全年實現企業總產值萬元，企業收入萬元，利稅萬元，企業增加值萬元，分別完成計劃的、、和，同比分別增長、、和；農村經濟總收入萬元，集體經濟總收入萬元，集體經濟純收入萬元，集體凈資產萬元，農民人均純收入元，分別完成計劃的、、、和，同比分別增長、、、和完成入庫稅金萬元，財政收入萬元（老口徑）同比分別增長和。

一、狠抓項目建設不放松，對外經貿再創佳績

始終堅持把招商引資引貿作為經濟工作的生命線，不斷加大外引內聯力度，開放型經濟呈現出新局面。一是招商引資指標大幅增長。在利用內外資金的基數已相對較高的基礎上，繼續保持高速增長勢頭，全年共引進外資項目個、內資項目個，完成合同利用外資萬美元，實際利用外資萬美元，實際利用內資億元人民幣，同比分別增長、和。二是項目質量持續提升。共引進投資過千萬美元和注冊資本過千萬元的內外資項目個，其中戴維森催化劑、駿騰電子、高杰紡織等外資項目個，海拓金屬表面、港灣物流等內資項目個，是引進大項目數量最多的一年。三是項目落實力度進一步加大。積極克服土地瓶頸制約，廣泛搜集閑置廠房資源信息，千方百計抓開工、促投產，切實加大在建項目的協調服務力度，鑫方圓包裝材料、隆騰鋼板、華電能源等個重點項目相繼開工或投產，澳通化工、澳東化工、中楷和晟等外資企業先后擴建或增資，項目建設實現歷史性新突破。四是外貿出口穩步增長。新增泰和信家居、沃土貿易等外貿出口企業家，完成出口交貨值萬元，出口創匯萬美元，超額完成企業出口創匯任務。

二、企業活力不斷增強，綜合經濟實力顯著提升

堅持把提高企業運行質量、增強企業經濟效益作為壯大綜合經濟實力的重要措施，按照“突出支柱財源、鞏固現有財源、培植后續財源、發展新興財源”的總體要求，積極促進企業健康發展，收到了較好成效。一是新增企業成效凸現。國興物流、金寧模具等重點工業項目先后開工或投產，天龍建筑公司、南通建筑公司等一批施工企業也先后落戶，新投產企業形成新增產值億元，利稅萬元。二是民營企業迅速發展。龍達公司、鴻潤公司等多家民營企業實現了規模擴張，瑞合金屬、金泰表面等企業通過技改轉型促進了效益提升，民營企業發展步入良性循環。全年民營企業共完成企業總產值萬元，銷售收入萬元，利稅萬元，企業增加值萬元，同比增長分別為、、和。三是閑置資產有效盤活。深入開展了關停企業資產資源的調查摸底和對外招商工作，通過場地租賃等方式，先后引進鑫德成模具和科瑞特機械等加工生產項目，增加了企業租金收入，促進了剩余勞動力的安置。四是稅源結構不斷優化。建筑類企業單一支撐稅收的局面有所改觀，工業在稅收增長的支柱地位逐步形成，工業企業完成稅收萬元，占稅收總額的，其中規模以上工業企業實現利稅萬元，為培育辦事處長遠財力奠定了良好基礎。

三、城建城管扎實推進，農村城市化水平進一步提高

圍繞“優化城市形象，改善人居環境”的城建城管工作目標，順利推進住宅開發、道路建設、清理違法建筑等各項工作，農村城市化進程進一步加快。一是農民安置房開發穩妥推進。積極爭取有關部門的支持，投資余萬元，先后完成東山小區、綠苑小區及農民安置房一期工程建設，總建筑面積近萬平方米。二是道路建設及相關工程進展順利。總投資多萬元，實施村村通公路計劃，完成楊青路、楊南山路、劉西路、北莊路四條村級公路的硬化工作任務，新增公路里程公里，個偏遠社區的道路交通條件有效改善；完成××路北段硬化工程，硬化道路公里，使轄區內“兩橫兩縱”道路交通主框架實現了銜接貫通；總投資余萬元，完成黃河西路、珠宋路及××路亮化綠化工程，完成綠化面積萬余平方米，鋪裝人行道板平方米，安裝路燈盞，城區形象進一步提升。三是環境綜合整治活動卓有成效。著眼建立城市管理長效機制，制訂完善了辦事處《環境建設考核辦法》，促進了環境建設工作的規范管理。按照市區清理違章建筑工作的整體部署，結合實際，共計拆除違章建筑處，合計建筑面積平方米。對辦事處駐地等重點區域進行了集中整治，在各社區分別建設了一條美化綠化亮化示范街，并實現了××路市場的退路搬遷和出租車的規范停放，街居環境面貌明顯改觀。

四、抓好旅游基礎工作，旅游發展環境不斷優化

重點加大了規劃編制、景區管理、生態建設、宣傳推介等工作力度，為旅游開發奠定了良好基礎。一是旅游規劃的編制工作取得實質進展。在聘請文豐工作室繼續修訂完善秀山開發戰略性規劃的基礎上，協助有關單位完成了秀山重點區域控制性規劃的編制工作。二是景區生態環境建設躍上新的水平。完成景區綠化面積畝，補植黑松、香槐等苗木萬多株，并對景區內林區樹木、觀賞性苗圃進行了全面的修剪造型。三是促進旅游企業發展取得了新的成效。重點扶持景區內企業健康發展，先后協助動物園實施了園區綠化工程，完成一切智園廣場道路鋪砌和景區內部護欄建設，進一步優化了企業發展環境。四是對外宣傳推介邁出新的步伐。

展特色化農業。堅持“市場引導、發揮優勢、突出特色、因地制宜”的原則，依托資源資源優勢，以東花蘭高效農業園區和中小農業園區為載體，以區農業重點項目和扶貧開發項目建設為抓手，進一步建設花卉、茶葉、淡水養殖等特色產業基地，引進甜玉米等農業新品種，提高農業的產出效益。二是切實抓好農業產業化經營。按照以企業帶產業的思路，加大對齊辰園藝、締業農場等農業龍頭企業的培育扶持力度，探討實施龍頭企業與基地、農戶的聯合機制，促進農副產品流通銷售；加強農業信息服務，引導社區居民以產業為紐帶，自發成立合作組織，促進科技、市場信息資源共享，提高農業的產業化組織程度。三是深入實施生態林業建設。繼續實施退耕還林、荒山綠化、疏林補植等林業生產工程，全面完成實現退耕還林畝，荒山造林畝的植樹造林任務，實現農業生產和生態建設的良性循環。四是推進農村剩余勞動力的有序轉移。發揮街居組織在農村剩余勞動力轉移中的積極作用，建立健全勞動力轉移信息網和資源庫，強化農村勞動力技能培訓，拓寬勞動力轉移輸出渠道，增加農民非農收入。五是加強農田水利基礎設施建設。突出抓好抗旱防洪、人畜吃水、農林灌溉等水利工程建設，重點實施花林河河道治理等項目，提高流域的防汛抗洪能力，改善農業農村的生產生活條件。

四、振興旅游經濟，培育三產發展龍頭

突出旅游資源優勢，按照“突出主題，豐富內涵，打造精品”的基本思路，以秀山旅游總體規劃為指導，加快旅游開發進程，構筑“生態為主，文化為魂”的秀山旅游核心區，增強旅游產業的核心競爭力，帶動三產經濟健康發展。一是加快旅游景區景點建設。深度挖掘齊長城、白云寺等歷史景觀開發潛力，重點促成白云寺等人文建筑恢復重建，建設周邊地區知名佛教文化勝地，形成“東嶗西珠、東道西佛”旅游文化特色；整合森林野生動物園等現有景觀景點，打造以休閑觀光為主題的旅游線路。二是增強景區生態特色。突出植被的造景功能，在保護原生植被的基礎上，分步實施秀山景區道路兩側及可視山體綠化美化工程，營造特色林木景觀，打造秀山旅游“綠色名片”。三是加快旅游項目招商步伐。依據規劃，對森林公園的重點旅游項目進行包裝招商，進一步拓寬利用資金的來源渠道，加速基礎設施建設和旅游項目開發。四是提高旅游配套服務水平。突出抓好黃河西路、××路兩側商業設施的開發利用，啟動購物中心及賓館建設，發展餐飲、住宿等旅游配套服務，滿足旅游需求多元化要求。五是加大宣傳促銷力度。編寫秀山旅游宣傳手冊和印刷秀山風光照片集等推介材料，精心策劃系列宣傳促銷活動，借助多種傳媒渠道，開拓周邊旅游市場，擴大秀山知名度和影響力。

五、加強城建城管，建設特色文明城區

突出城區建管工作在優化發展環境中的重要地位，堅持農村城市化的發展方向，按照“高起點規劃、高水平建設、高效能管理”的工作思路，加快現代化特色文明城鎮建設步伐。一是加快推進舊村改造進程。積極實施條件成熟社區的舊村改造，開工建設農民安置房二期工程，改善社區人居環境和駐地面貌。二是逐步完善城區基礎設施配套。爭取工委管委的支持，實施辦事處駐地污水配套工程，形成以黃河路和××路為主干管網的污水系統；配合國家重點工程“南濟青高速公路疏港線”建設，進一步完善區域交通框架，提高道路建設水平；實施楊苑小區配套工程，完善小區內道路和健身場所等基礎設施，改善小區居民生活居住條件，優化駐地城區形象。三是切實加強城管制度化建設。完善環境衛生管理、道路養護管理等各項制度，落實清理整治違法建筑等長效機制，積極探討居民小區物業管理市場化運作辦法，并加大環境建設工作考核力度，擴大考核范圍，嚴格考核標準，不斷提高環境建設水平。四是深入開展環境綜合整治活動。繼續推進社區“示范街”創建活動，進一步鞏固和擴大創建效果；實施便民市場和出租車市場專項治理，維護駐地城區形象；開展愛國衛生運動，推進社區改水改廁進程，全面清除衛生死角和四害孳生地，營造良好的城區環境。

六、強化基礎工作，統籌三個文明協調發展

突出以人為本的發展理念，在加快發展、繁榮經濟的同時，切實加強政治文明和精神文明建設，促進經濟社會的和諧進步。一是切實加強黨的建設。抓好思想政治建設，重點開展保持共產黨員先進性教育，引導廣大黨員牢守黨的宗旨、堅定理想信念，不斷增強黨員隊伍的創造力凝聚力和戰斗力；抓好基層組織建設，深入貫徹落實十六大和十六屆四中全會精神，完善社區工作制度體系，健全社區黨員遠程教育網絡，深化“三級聯創”活動，提高基層組織建設的制度化、規范化程度進一步增強執政能力抓好黨的作風建設在各級組織和黨員干部隊伍中集中開展作風整頓活動有效解決存在的突出問題樹立精干高效、求真務實、勤政為民的良好形象；嚴格落實黨風廉政建設責任制，標本兼治、懲防并舉，促進黨風廉政建設工作的有效開展。二是扎實推進精神文明建設。繼續深化“新區發展我受益，我為新區做貢獻”主題教育，引導群眾以正確的態度對待發展過程中遇到的矛盾和問題，以合理的形式表達利益要求，自覺維護改革穩定發展大局；加強對各級文明單位的創建指導，提高文明單位覆蓋率；建立健全社區文化投入激勵保障機制，重點建設三個“一類”社區文化活動中心，基本實現文化設施“居居有”的目標，提高社區文化設施建設水平；積極培育特色文化隊伍，組織開展“秀山之夏”等系列文化活動，豐富群眾業余文化生活。三是努力維護社會穩定。健全完善矛盾糾紛排查調處網絡，暢通信息渠道，提高排查隱患、化解矛盾工作能力，依法有序治信治訪，確保信訪問題“三個不出”；建立平安創建長效機制，健全完善治安防控體系，深入開展群防群治，增強群眾的安全感；嚴格落實安全生產責任制，確保無安全生產責任事故的發生。四是大力發展社會事業。強化計劃生育目標考核管理，創新計劃生育工作思路和舉措，著力提高優質服務水平。加快發展教育事業，重點完成獨垛子希望小學建設工程，促進中

小學的布局調整，優化教育教學環境。加強社會保險費征繳和管理工作，鞏固擴大社會保險覆蓋面，進一步增強社會保障能力。完善突發公共衛生事件應急反應機制和疾病預防控制體系，推進社區衛生服務工作，改善群眾的醫療衛生條件。積極幫助特困家庭和殘疾人等困難群眾解決實際困難，保障弱勢群體的基本生活。繼續抓好民政、老年人等其他工作，實現社會各項事業的全面統籌發展。