第一篇：燃煤管理專項效能監察工作報告

燃煤管理專項效能監察工作報告

按照xxxx公司關于創建燃料標桿電廠的相關標準，及《xxxx電廠燃煤管理專項效能監察實施方案》的相關要求，為深入推進我廠20xx年效能監察工作的貫徹落實，進一步抓好效能監察重點工作，規范燃煤管理專項效能監察工作，有效促進有關從業人員正確履行職責，提升企業管理水平，堵塞企業管理漏洞，降低經驗成本。X月份效能監察的主要內容為：入廠煤進煤結構、煤樣抽查、入爐煤低位熱值、采制化管理、存儲管理等方面的管理情況，現將有關監察情況匯報如下：

一、主要工作開展情況

從x月x日開始全程跟蹤監督了入爐煤的“采制化”工作流程。熟悉入爐煤自動采樣機的工作原理，入爐煤自動采樣機頻率平時在2檔，采樣1次/5分鐘；針對入爐煤熱值虛高進行了入爐煤的查樣，經查，認為入爐煤的熱值符合當前煤種熱值；x月份繼續對火車煤的采樣情況進行跟蹤監督，采樣用5點循環法；繼續陪同相關廠領導對進廠煤的過衡、采樣、接卸、制樣、化驗等環節進行調研，明確工作方向，理清工作思路，提前為創建標桿電廠工作做準備。

二、存在的主要問題

1、入爐煤制樣人員不符合國標要求。當前入爐煤總共x人，制樣人員為x人，同時還兼化驗工作。

2、入爐煤相關設施不全。如：無稱重煤樣的電子磅秤，無六毫米錘式破碎機等

3、火車煤采樣深度不符合國標要求。

三、提出的建議

1、建議入爐煤化驗班盡快增加人員配配置。制樣人員不低于兩人。

2、建議入爐煤盡快配齊相關制樣設備。

3、燃管部應加大對火車煤采樣管理，進一步提高采樣的代表性和準確率，降低采樣風險。

Xxx部 2015年x月x日

第二篇：燃煤管理效能監察出新招新招

燃煤管理效能監察出新招

為進一步加強燃煤管理，更好地堵塞燃煤管理漏洞，降低燃煤成本，XXXXX從10月1日開始，采取“中層干部深入煤場跟蹤監督來煤車輛”的辦法，加大了對入廠汽車煤的監督檢查力度。

此項活動由該廠XXXXXXX牽頭，每天抽調兩名中層管理人員與XXXXX監察人員一起從不同角度對汽車來煤的煤質情況進行全程監督。一是觀察煤的顏色，通過觀察煤的顏色，初步確定該批煤的熱值范圍；二是觀察煤的濕度，通過觀察煤的濕度，初步確定該批煤的水分區間；三是觀察卸煤的流線，通過觀察卸煤的流線，初步確定有無分層裝煤的現象；四是對裝煤的車輛進行隨機抽樣、化驗，通過隨機抽樣、化驗，更進一步地確定該批煤的煤質情況。通過不同角度對汽車煤的煤質情況進行跟蹤監督，從源頭上堵塞了燃煤管理漏洞，從而為降低燃料成本奠定了基礎。

第三篇：電力公司合同管理專項效能監察情況工作報告

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20XX年，**局在獲得**市文明單位之后，保持“創建”勢頭不松，干勁不減。秉承市委市府提出“第三次創業”和區委區府打造“一城四區”的工作思路，在市文明辦和**電力局的正確領導下，在區文明辦的具體指導下，結合行業特點，緊緊圍繞建設電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀現代供電企業的戰略目標，落實抓發展、抓管理、抓隊伍、創一流的工作思路，堅持服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發電企業、服務經濟社會發展的宗旨，以電相連，用心溝通，為實現**社會經濟又好又快發展提供了堅強有力的電能保障。

一、創建工作開展扎實有效。

分局領導班子高度重視精神文明創建工作，將其納入重要工作日程，召開文明單位建設動員大會，制定創建方案，并且做到將精神文明工作與其他各項工作同規劃、同部署、同總結、同獎罰。及時專題討論研究精神文明建設的工作重點，對創建工作投入資金進行預算規劃，保持每年資金投入遞增態勢，根據分局領導班子的人事變動及時調整創建文明單位領導小組，制定方案、明確分工、落實責任，保證了該項工作不脫節、不斷檔。目前分局的文明創建工作的主管領導親手抓，分管領導具體抓，職能部門具體負責落實的工作機制已經形成。近年來，**局精神文明建設全面開花，多次被省、市、區及有關部門授予文明創建、綜合治理、文明共建、安全生產等先進集體稱號。20XX年－20XX年連續兩年區文明城區創建工作先進單位，20XX年**市“治安綜合治理”先進單位、**市文明單位、**市“先進職工之家”；2005年、20XX年連續兩年**市和**區“安康杯”競賽活動先進單位稱號；2005、2006年**市“雙千結對共建文明”結對單位先進工作獎和**區“雙百結對共建文明”活動工作先進單位；連續四年**區“無償獻血”先進單位稱號，1名職工榮獲2006**區無償獻血先進個人，3名職工榮獲無償獻血奉獻獎榮譽稱號；每年都有職工榮獲**市“百家文明市民”稱號；多個供電營業所獲所在鎮、街道先進集體稱號，2007年10月份順利通過**市文明單位的考核復評，榮獲**電力局“一流供電分局”稱號。分局電力客戶服務中心被評為華東電網公司“城市供電規范化服務窗口”、**市文明服務“滿意杯”單位、“行風建設文明窗口”、**市“文明服務示范點”。

二、加強領導班子建設，為文明創建工作提供有效的組織保障。

1、加強政治理論學習，按照每年制定的中心組學習計劃、黨風廉政建設宣傳教育計劃、黨的“十七大”專題學習以及“理論學習周”等活動的要求，將集中學習和個人自學有機結合，使領導班子始終保持清醒的政治頭腦和奮發向上的良好精神狀態。同時，班子成員還分期分批參加省公司的崗位輪訓，積極參加預防職務犯罪、黨風廉政教育等專題講座。通過學習和培訓，進一步發揮領導干部理論聯系實際、解決問題能力和領導企業協調可持續發展水平。

2、堅持民主集中制，完善干部考核評價機制，實施干部誡勉談話制度，履行“一崗雙責”，落實領導崗位責任制，對于涉及“三重一大”的問題，均經過黨政聯席會議集體研究決定，深入開展創建“四好”（政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好）領導班子、“樹新形象、創新業績”主題實踐等活動，以“服務創業、推動創新、科學發展”為切入點，激發領導班子銳意創新潛力，保證了各項工作任務的圓滿完成。

3、提高領導班子廉潔自律意識。通過建立健全黨風廉政建設責任制、領導干部廉政檔案、重大事情報告、領導干部述職述廉、民主評議干部、認真落實黨員領導干部民主生活會和專題民主生活會等相關制度，完善了領導干部廉政監督制約機制，從制度上詳盡規范領導干部的行為，堅持廉潔奉公，忠于職守，不利用職權和職務之便謀取不正當利益，把領導干部廉潔自律作為純潔黨組織的重中之重，大力弘揚正氣，打擊邪氣，深入推進黨的思想、組織、作風建設，增強黨員干部防腐拒腐的能力。

三、加強員工素質建設，為創建工作提供有效的人員保障。

以“創建學習型企業，創建學習型班組”為載體，為員工提供學習空間和資金保障，通過學習培訓、技能比武、考試競賽等多種形式不斷提高中層干部及職工的思想素質和業務技能。

1、堅持愛國主義和形勢任務教育，增強理想信念。在分局范圍內扎實開展愛國主義和形勢教育，通過宣傳典型事跡、樹立先進人物形象，使員工思想產生共鳴。通過閱讀書籍、觀看光盤、參加事跡報告和交流座談等形式，不斷增強員工的愛國意識、奉獻意識和融入意識，從而引導廣大干部職工正確領悟精神實質，扎實開展學習，樹立正確的人生觀、價值觀。

2、繼續深入開展學習型企業創建活動，有計劃的開展干部職工教育培訓。2007年分局自辦培訓班二十一期，全員培訓率達100%，人才密度達91.78%，高技能人才比例達92.77%，切實拓寬了員工知識面，增強了競爭意識、進取意識和為企業、為基層、為群眾服務的本領。

3、加強職業道德建設。深入落實《公民道德建設實施綱要》內容，開展多種形式學教活動，并將其納入“爭優創先”評比的重要內容進行考核。增強員工職業道德意識，加強企業文化建設，營造良好和諧氛圍，達到凝人、聚人、育人的目的。在分局范圍內扎實開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題活動，通過典型示范作用，潛移默化地對職工進行思想教育，增強他們的愛崗敬業意識。

4、加強誠信建設。以十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在員工中形成重信譽、守信用、講信義的“人人講誠信”的良好風尚，通過一系列活動載體，培養出品行端正、德才兼備、廉潔從業、干事創業、紀律嚴明、和諧共事、情趣健康、勤儉節約、與時俱進的人。先后有3名職工榮獲**“百佳文明市民”稱號

四、加強規章制度建設，為創建工作提供有效的機制保障。

1、建立健全激勵和約束機制，營造良好的企業內部運營環境。制訂分局精神文明考核內容及評分標準。（1）印發《**局開展營業抄核收管理效能監察實施方案》和文明服務規范服務用語，進一步使營銷人員服務行為規范化。（2）完善人員考核機制，定期對各崗位人員進行業務考核，實行中層領導干部工作月匯報制、年終考核制和述職制度。（3）簽訂目標責任書，完善管理責任制，做到層層有人抓，層層有人管。年初與各科室及基層供電營業所簽定目標責任書，健全各級人員崗位責任制，營造“獎懲分明”的氛圍。（4）實行職工年休假制度，充分調動職工的工作積極性和勞動熱情。

2、完善監督測評機制。（1）按照國網公司文件指示精神，及時調整聘請各鄉鎮、村書記及區人大代表為行風監督員，并對監督員情況進行詳細記錄，形成檔案化管理。制定詳盡的行風工作要點和工作計劃，逐步形成監督檢查常效機制。（2）公開服務承諾，接受社會監督。

第四篇：電力公司合同管理專項效能監察情況工作報告

內容提要:為充分發揮效能監察工作為提高企業經濟效益的重要手段作用，促進**熱電公司“節約年”各項目標任務的實現，加強和規范合同管理，維護公司在市場經濟活動中的合法權益，避免和減少因合...

為充分發揮效能監察工作為提高企業經濟效益的重要手段作用，促進**熱電公司“節約年”各項目標任務的實現，加強和規范合同管理，維護公司在市場經濟活動中的合法權益，避免和減少因合同管理不規范造成的損失，堵塞管理漏洞，提高公司經濟效益，公司4月份立項開展了合同管理專項效能監察工作，電力公司合同管理專項效能監察情況工作報告。現將工作開展情況報告如下：

一、工作準備情況

公司認真制定了合同管理專項效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實施。工作目的：通過有效的監督，嚴格的把關，進一步規范合同管理制度，嚴格各項規定和程序，杜絕不廉潔行為的發生。工作方法：通過檢查合同文本，規范合同管理制度、合同會簽制度、招議標程序。步驟：4月1日－6月30日為自查階段；7月1日－9月10日為檢查階段；9月11日－11月10日為整改階段；11月11日－12月31日為總結提高階段。

二、自查情況：

物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認真按照實施方案的要求，組織部門人員進行了專題學習，工作報告《電力公司合同管理專項效能監察情況工作報告》。對相關制度依據集團公司、大唐甘肅公司、**公司的制度規定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂，對制度執行中存在的漏洞和不足及時完善；能認真履行**公司合同管理制度物，招議標流程管理和建立質量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫，并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監察工作辦公室。

三、檢查情況：

在自查工作結束后，監察審計部會同相關部門對合同管理情況進行了檢查。

1、首先進行了基礎檢查。對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎資料進行了查閱。檢查合同的有關文本、會議紀要、資質資料、會簽單以及廉政保證書、打分表等相關資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查，各類資料都較齊全，符合歸檔要求。

2、對執行程序、制度的規范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標，30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中，監察審計部全過程進行了監督。通過檢查，職能部門能按要求執行各項制度，按程序開展工作。

3、對合同文本進行了檢查。檢查合同文本內容是否嚴謹規范、會議紀要是否齊全、會簽制度履行情況。通過檢查，各項合同文本較規范，主要不足是：合同文本格式不統一、合同會議紀要不齊全、個別合同會簽單上沒有時間。事后，相關部及時統一了合同文本格式、補全了相關內容。

4、對合同承辦部門制度執行情況進行檢查。我們對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關管理制度的建立健全進行檢查，檢查管理制度是否完善，相關工作人員是否存在不廉潔行為。

經效能監察工作小組對參與合同管理的部門及工作人員工作情況進行全過程檢查，各承辦單位均嚴格執行集團公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關規定情況，無吃、拿、卡、要和以權謀私的不廉潔行為。

經檢查統計分析，1-10月份，宏大公司共簽訂合同126份，其中：工程承包合同20份；工程發包合同29份；租賃合同31份；電熱合同9份；灰渣合同18份；煤炭合同8份；其他合同11份。物業公司共簽訂34份合同。物資供應部共簽訂47份合同，總標底2017萬元，節約資金75萬元；蘭西物資公司共簽訂合同51份，總標底1170萬元，節約資金183萬元。

第五篇：關于電廠燃煤管理效能監察工作的探討

關于發電廠燃煤管理效能監察工作的探討

燃煤是火力發電廠的主要消耗材料，近年來，隨著煤價上漲等因素的影響，燃煤所占發電成本中的比重也越來越大，直接影響到發電企業的經濟效益。因此，加強燃煤管理，控制發電成本，就成為發電廠生產經營不可忽視的重要工作內容。為此，開展發電廠燃煤管理效能監察，也就成為發電廠紀檢監察部門效能監察工作中的主要課題，需要在實踐中不斷地研究和解決。

一、開展燃煤管理效能監察要健全領導機構，完善工作機制 燃煤效能監察作為企業管理的再管理，監督的再監督，是紀檢監察工作參與、服務于企業生產經營管理的有效形式，也是履行紀檢監察基本職能的重要方式和手段。因此，就要健全領導機構，完善工作機制，是開展效能監察工作的關鍵。

1、領導重視，加強組織。成立燃煤效能監察領導小組，由廠長和黨委書記親自掛帥，紀委書記負責組織協調，領導班子成員對開展燃煤效能監察負總責，監審部負責效能監察的日常管理工作。

2、互相配合，形成合力。紀檢監察部門加強與燃料管理部門和各相關部門的配合與溝通，齊抓共管，效能監察體系主要由監審部牽頭，安監部、財務部等部門組成，這些部門的業務范圍、工作內容互不相同，但監督職能是一致的。

3、規范管理，完善制度。制定了《燃煤效能監察實施方案》，明確了開展效能監察工作的總體要求、工作方法、主要監察內容和具體完成時間，使燃煤效能監察逐步走向制度化軌道。

二、開展燃煤管理效能監察的目的及其特點

開展燃煤管理效能監察，目的是能夠及時發現并堵塞燃煤管理 中存在的漏洞，從而降低燃煤成本，提高企業經濟效益。我們知道，燃煤管理工作的主要內容及其范圍包括了燃煤選礦、合同簽訂、計量、采樣、制樣到入廠煤化驗和入爐煤采樣、制樣、化驗等關鍵環節。燃料管理部門負責燃煤采購，就要對外開展工作，其管理效能直接關系到企業的經濟效益，是企業經營管理的重要組成部分。燃煤管理效能監察具有如下主要特點：

1、監督檢查燃料管理部門履職情況。紀檢監察部門監督檢查燃料管理部門如何對待“職責”問題，即有無不履行職責，執行標準不高，省略操作程序或馬虎塞責的情況，也就是有無失職瀆職等方面的情況。因此，燃煤管理效能監察應把立足點放在提高燃料管理部門工作責任心，調動工作積極性上下功夫。

2、企業效能的高低是效能監察關注的焦點。加強燃煤管理，是以降低燃煤成本，堵塞管理漏洞為目的。為此，燃煤管理效能監察不僅要看燃料管理部門的工作人員是否履行職責，而且要看工作人員履行職責是否相互配合，是否注意發揮整體效能等問題。一句話，就是不僅要注意燃料管理部門職責行為是否合法的問題，而且要注意其職責行為是否合理的問題。為了做好這一點，紀檢監察部門必須用好監察建議權。

3、監督檢查燃料管理部門活動的全過程。必須堅持“事前、事中、事后”監督，從燃煤計量、采樣、制樣到化驗進行全過程監督，監督工作人員是否與供煤廠商私下接觸，以便及時發現問題，解決問題，從而避免損失，提高企業經濟效益。燃煤管理效能監察要有超前預想，源頭控制，有始有終貫穿于燃煤管理的全過程。

三、開展燃煤管理效能監察的重要意義 燃煤質量的優劣將直接影響到機組的安全穩定運行，影響機組的滿發、穩發和設備健康狀況。因此，對燃煤管理實施效能監察意義重大，通過實施燃煤管理效能監察，有效避免燃煤管理中存在的漏洞和違規行為，避免企業經濟損失，降低成本，提高企業經濟效益。

1、開展燃煤管理效能監察是企業發展的途徑。電力企業發展的快與慢、好與壞，與開展燃煤效能監察工作有著密切的聯系。因而，華能集團公司專門制訂了效能監察暫行辦法，對效能監察管理、內容、工作方法及操作程序提出了具體要求。為此，通過燃煤管理效能監察，可以揭示燃煤管理制度是否健全、是否有效，從而進一步建立健全燃煤管理制度，加強燃煤管理部門及相關部門的配合，互相監督，互相制約，保證令行禁止，減少工作失誤，全面改進燃煤管理，為企業發展奠定了堅實的基礎。

2、開展燃煤效能監察是企業提高廉政的必然性。紀檢監察部門要為促進干部的廉潔和勤政做好工作，引導企業領導干部要樹立服務意識，經常深入基層，服務基層，為職工群眾排憂解難，做到權為民所用，利為民所謀。近年來，黨和國家領導人不斷強調：“企業領導干部既要廉政，又要勤政；既然居官在位，就要兢兢業業為人民辦實事、辦好事。”企業紀檢監察部門必須按照要求，抓好燃煤效能監察，督促燃料管理部門工作人員嚴格按照國家和上級有關規定以及行業技術標準開展工作，努力提高燃煤質量，促進企業效益提升。通過開展燃煤效能監察工作，積極倡導燃煤管理人員樹立“守廉、倡廉、助廉”意識，營造廉榮腐恥的良好氛圍。

3、開展燃煤管理效能監察是企業內部管理的需要。雖然紀檢 監察部門和燃煤管理部門同屬于企業職能部門，它們之間并不存在領導與被領導的關系，但從紀檢監察部門的職能來說，卻對其存在著監督關系。燃煤管理部門是直接作用于生產經營活動的，紀檢監察部門則依據法律法規以及企業規章制度來檢查衡量燃煤管理部門的管理狀況，監督履行職責的全過程。通過燃煤管理效能監察，可以揭示燃煤管理的薄弱環節。如虧噸虧卡；因不能輪換上煤造成部分燃煤長期積壓致使煤質下降；燃煤的自然流失等。促使企業采取有效措施，加強燃煤管理，避免原煤的損失和浪費，加速資金周轉，降低發電成本是企業內部管理的需要。

4、開展燃煤管理效能監察是企業形勢發展的要求。隨著煤炭價格的不斷攀升，電力企業的成本越來越大，其風險也增大了。不可否認，煤礦業主受利益的驅動，在煤炭銷售中玩弄各種手段，以劣充優，參雜使假。如果燃煤管理部門工作人員素質不高，責任心不強，就造成價高質劣的煤進入廠內，直接影響機組的安全運行和企業經濟效益的提高。所以，就必須提高企業燃煤管理效能。要提高燃煤管理效能，就要從多方面著手做工作，而燃煤管理效能監察正是保障燃煤管理效能提高的重要措施。通過燃煤管理效能監察，加強對燃煤管理工作人員的廉潔從業教育，加大對燃煤管理中的重點部位和關鍵環節的監督力度，受理燃煤管理中的舉報信訪工作，對違法違紀違規案件及時調查處理，可以督促工作人員嚴格按照有關規定開展工作，確保燃煤管理工作公平公正公開進行，確保國有資產保值增值是企業發展的必然要求。

四、燃煤管理效能監察的主要內容

燃料管理部門是企業主管燃煤采購、管理的職能部門，它具有 計劃、組織、控制、協調和服務等多種職能，其任務是比質比價。擇優對路的選購燃煤，把住計量、質量關，保證發電機組安全經濟運行，提高企業經濟效益。因此，開展燃煤管理效能監察，重點抓好以下兩個方面。

1、對燃煤管理過程的監督監查。對燃煤訂貨合同和有關協議的合法性、可靠性、可行性依法進行審查；檢查燃煤的驗收方法和計量手段是否符合規定，采制化工作是否有相互制約和牽制的措施；對燃煤的虧噸、虧卡是否及時進行分析，并追究有關部門和人員的責任；檢查在途燃煤情況，對運輸中途變更燃煤、摻假等情況進行徹底清查和嚴肅處理；參加定期盤煤工作，檢查是否每月按規定進行盤點，場損是否在規定范圍以內，如數量相差較大，是否及時向領導和上級報告；檢查皮帶稱計量是否定期進行零位檢查和實物校驗。軌道衡計量的零位校驗、過衡率、記錄是否符合規定，汽車運輸是否逐車驗收；檢查進廠煤與入爐煤的熱值差異是否符合規定。如有超過，是否及時分析原因，采取措施；對收、發煤水份差是否按規定進行調整賬面存煤；檢查場存煤量與燃料收、發存賬表是否一致；檢查配煤合格率，對配煤摻燒記錄進行檢查分析。

2、對燃煤管理工作人員作風的監察。燃煤管理人員既是貫徹黨和國家方針政策、企業重大決策的執行者，又是企業依照上級規定，制定燃煤管理規章制度的組織者和決策者。因此，燃煤管理人員的工作作風將直接關系到企業的經營效果。調查處理燃煤管理人員的違法違紀行為，督促克服辦事拖拉、工作推諉、效率低下等影響企業管理效能的工作作風，因此，就成為燃煤管理效能監察的重要內容。

五、燃煤管理效能監察的基本方法和步驟

1、基本方法

（1）全程跟蹤監督法。全程跟蹤監督法是效能監察工作能否取得實際效果的重要方法，可以有效防止和控制違反職責問題的發生而全程跟蹤監督。全程跟蹤監督法具有良好的預防和控制作用，通過全程跟蹤監督，可以及時發現問題，找出不足，進而解決問題，完善管理，堵塞漏洞，為領導正確決策提出建議和依據，充分發揮紀檢監察部門的參謀、助手作用，有效地防止燃料管理部門違反職責行為，從而達到提高管理效能的目的。在實際運作中，紀檢監察部門參與燃煤訂貨，計量、采樣、制樣、化驗等工作現場檢查工作人員履行職責情況，都是全程跟蹤與燃煤管理的有效方法。

（2）重點環節審查法。重點環節審查法是指紀檢監察部門對燃料管理部門所制訂的規章制度、燃煤合同，以及各種賬目、單據、統計報表資料進行審查、核對及分析研究，以便正確評定其管理的一種方法。重點環節審查法是一種較深層次的調查方法，運用得當，能正確判斷管理制度是否健全、完善、合理、適用，準確評價燃料管理部門的管理行為及其效能，找出影響管理行為及其效能的因素。因此，燃煤管理效能監察運用重點環節審查法時，必須要在調查了解的同時，認真查閱有關資料，核對賬目和單據，用取得的準確數據來說明問題，進而找出燃煤管理發生問題的真正原因，進行徹底糾正。

2、基本步驟

（1）選題立項，制訂方案。選題立項是效能監察的首道工序，題目選擇是否恰當，與效能監察直接相關。由于燃煤管理包括合同 簽訂、計量、采樣、制樣、化驗、混配摻燒、審核承付煤款、虧噸虧卡索賠，以及汽車煤、火車煤的管理等。所以，在選題時，選擇那些領導關心、群眾關注、問題明顯、易見效果的問題作為效能監察的題目。同時，要根據題目所涉及內容的多少，調查的難易程度，工作量的大小，存在困難程度和需要領導解決的問題，以及需要相關部門配合等情況制定實施方案。制訂方案要做到周密安排，落實責任，促進進度，確保效果。

（2）發動群眾，奠定基礎。效能監察工作不是紀檢監察部門的單打獨斗，必須依靠廣大職工群眾廣泛參與，尤其相關業務部門的配合是必不可少的。在燃煤管理效能監察工作開始前，先召集燃料管理部和相關部門的工作人員共同座談，闡明燃煤效能監察的意義、目的和方法，明確提出效能監察是為提高企業效能、堵塞漏洞、完善管理而服務，與各部門完成企業下達的各項任務，進而完成企業生產經營指標的需求是一致的。通過效能監察實施前的溝通交流，使相關工作人員充分認識到，自己不是效能監察工作的旁觀者、局外人，而是直接參與者和受益者；自己不單是被監督對象，同時也是監督者，是效能監察工作的實施人。從而形成共識，使各部門相關工作人員積極配合開展效能監察工作，及時提出合理化建議，促進效能監察工作的有效開展。

（3）查清問題，找出原因。根據所選題目，組織相關人員學習與題目有關的政策法規及燃煤管理規則和知識，為搞好調查核實奠定基礎。同時，調查時要講究工作方法，做到既要充分行使紀檢監察部門的檢查權和調查權，又要處理好與燃料管理部門的關系，不能因為燃煤管理部門分工而減輕監督檢查的責任，也不能因為實 施監察職能而包攬職能部門的具體業務，越權帶包。對存在的問題，要用準確的數據說話，切不可憑個人感情判斷是非，把沒有經過調查的事當作事實。對調查核實的問題，要進行認真分析，抓住主要矛盾，消除不利因素，幫助燃料管理部門改進管理方法，堵塞管理漏洞，為企業實現經營目標提供保障。

（4）深入調查，抓住重點。燃煤效能監察工作要取得實效，就必須通過實踐不斷發現問題，進而解決問題。因此，監察人員必須親自參與效能監察項目的實際工作過程，尤其在調查摸底中要變“走馬觀花”為“下馬看花”，全面掌握燃煤管理的工作流程和整體狀況。作為非專業人員，紀檢監察人員更要實地參與，深入了解，才能把握全局，更好地開展效能監察工作。通過全程參與入廠煤過衡、采樣、制樣、化驗、接卸車管理、煤款結算、定期盤煤等工作環節，熟悉燃煤工作流程，抓住燃煤管理重點部位和關鍵環節，在此基礎上制定切實可行的效能監察工作方案，提高效能監察工作的科學性、針對性和實效性，提高工作效果。在實際工作中我們發現，相對大礦煤來說，小窯煤質量波動較大，不穩定，而且小窯煤從出礦到入廠中間環節多，容易出現問題。因此，我們把加強小窯煤質量的監管作為燃煤效能監察工作的重點。同時，在入廠煤管理方面，經過與燃煤質量之間的關系分析，我們認識到，燃煤采樣所引起的誤差最大，且采樣單元越大，樣本容量越小，則誤差越大；制樣誤差次之，化驗誤差相對較小，其他環節所引起的燃煤質量誤差甚微。因此，特別要加強對燃煤采、制、化環節的監管。

（5）提出建議，改進管理。效能監察是一種高層次的監察，其出發點促進燃料管理部門認真履行職責，改進管理，提高效能。因而，燃煤管理效能監察不能只限于揭露問題和追究責任，還必須從企業領導的高度去發現影響管理效能的障礙性問題，把功夫下在促進燃料管理部門改進經營管理上。能否認真解決管理中存在的問題，堵塞管理中存在的漏洞，改善和加強管理，是衡量效能監察成效的重要標準，也是效能監察的關鍵環節。因此，紀檢監察部門在實施燃煤管理效能監察中，要善于運用《監察建議書》、《監察通知書》等監察手段，提出加強和改進管理的建議，在效能監察中做到既有監督，又有協作，察中有促，督中有幫。

總之，燃煤管理已經成為紀檢監察部門效能監察的一個重要內容。只要我們認真按照上級要求，結合各自特點，依靠領導和群眾的支持，與職能部門協調配合，共同努力，燃煤管理效能監察就能收到明顯的成效，達到預期的目的，為企業降低燃煤成本發揮應有的作用。