第一篇：2009年城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作要點(diǎn)(建辦廳[2009]5號)

【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳 【發(fā)布文號】建辦廳[2009]5號 【發(fā)布日期】2009-03-06 【生效日期】2009-03-06 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2009年城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作要點(diǎn)

(建辦廳[2009]5號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市規(guī)劃局（規(guī)劃委）、建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

現(xiàn)將《2009年城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

二

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第二篇：2015省住建廳工作要點(diǎn)

2015年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)

一、總體要求 認(rèn)真貫徹國家和我省一系列會議精神，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng)，以縣城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)為重要抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革導(dǎo)向和法治導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為專項(xiàng)整治、工程質(zhì)量治理專項(xiàng)行動、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程、建筑節(jié)能省創(chuàng)建等工作，全面完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，著力打造行業(yè)發(fā)展“升級版”，促進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo) ——住房建設(shè)。保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工19萬套、基本建成17萬套；房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為專項(xiàng)整治取得明顯成效,房地產(chǎn)市場保持基本平穩(wěn)；住房公積金個貸使用率達(dá)到60%以上。——城市建設(shè)管理。設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率和污水處理廠集中處理率分別達(dá)到95%、90%，縣城分別達(dá)到90%和80%；城市中水利用率達(dá)到30%；城鎮(zhèn)新增綠地4300公頃、綠廊綠道300公里，70%以上縣城建成園林城；15年以上老舊集中供熱管網(wǎng)改造全部完成。城市管理水平穩(wěn)步提升，建成數(shù)字城管平臺的市縣達(dá)到100個。——城鄉(xiāng)規(guī)劃。城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善，城市設(shè)計和建筑設(shè)計工作加強(qiáng)，規(guī)劃實(shí)施和管理水平提升，規(guī)劃執(zhí)行力明顯增強(qiáng)，城鎮(zhèn)風(fēng)貌特色逐步顯現(xiàn)。——建筑節(jié)能。“建筑節(jié)能省”創(chuàng)建任務(wù)基本完成，新建建筑中

－1－ 綠色建筑達(dá)到25%，節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100%；既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造885萬平方米，綜合改造比重提高；可再生能源建筑應(yīng)用比例43%以上。設(shè)區(qū)市住宅供熱計量收費(fèi)面積達(dá)到住宅集中供熱面積的50%以上，縣級市達(dá)到25%以上。——建筑業(yè)發(fā)展和改革。建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，大型骨干企業(yè)向高精強(qiáng)發(fā)展。工程質(zhì)量治理行動、打非治違行動扎實(shí)有效，各項(xiàng)制度執(zhí)行到位，質(zhì)量安全形勢持續(xù)向好。——村鎮(zhèn)建設(shè)。完成3000個農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村規(guī)劃設(shè)計；改造農(nóng)村危房10萬戶，農(nóng)房抗震節(jié)能工作加強(qiáng)；50%以上村莊的生活垃圾得到有效治理；80個試點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）抓好三大載體 1.抓好縣城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。各地圍繞設(shè)施完善、功能提升、園林綠化、容貌秩序、特色塑造等，開工建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以典型突破解決難點(diǎn)問題，抓兩頭帶中間，適時以現(xiàn)場會、觀摩會等形式推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)化政策和機(jī)制，制定新型城鎮(zhèn)化評估辦法和指標(biāo)體系，抓好國家和省級城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。以城市群為主體形態(tài)優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。2.抓好房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)違法行為專項(xiàng)整治。對2011年以來開工的項(xiàng)目逐一“過篩子”，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題立即責(zé)令停工或采取強(qiáng)制措施，對違規(guī)企業(yè)及單位依法一查到底，使其付出應(yīng)有慘重代價；對2011年以前的違規(guī)項(xiàng)目查處整改到位，實(shí)現(xiàn)“清倉”；從2015年起，對新出現(xiàn)的違規(guī)項(xiàng)目“零容忍”。從制度上堵塞漏洞，研究改進(jìn)規(guī)劃、－2－ 招標(biāo)、預(yù)售等相關(guān)制度和細(xì)則，建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目“八公開”制度。同時，落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場責(zé)任，鼓勵和引導(dǎo)合理住房消費(fèi)。出臺物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范物業(yè)企業(yè)收費(fèi)和服務(wù)行為。組建房地產(chǎn)價格評估專家委員會，規(guī)范國有土地上房屋征收行為，排查化解征收拆遷矛盾。3.抓好工程質(zhì)量治理兩年行動。將巡查暗訪作為質(zhì)量監(jiān)督的常態(tài)手段，通過發(fā)現(xiàn)的問題倒查八方責(zé)任主體的責(zé)任，既要處理事又要處理人。繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等行為，嚴(yán)格施工現(xiàn)場質(zhì)量行為量化考核和建材設(shè)備使用檢查。加快建筑市場信用體系建設(shè)，信用評價范圍向建設(shè)單位、勘察、設(shè)計、審圖、施工、監(jiān)理、檢測、商砼、造價、招標(biāo)代理等企業(yè)機(jī)構(gòu)及注冊執(zhí)業(yè)人員全覆蓋，強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用，完善黑名單制度。深化施工揚(yáng)塵治理，嚴(yán)格執(zhí)行15條措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化對重大危險源專項(xiàng)整治和風(fēng)險防控，推行文明施工、綠色施工，確保安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。

（二）推進(jìn)七項(xiàng)重點(diǎn) 1.確保完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)。按照“狠抓四率、四個確保”要求，落實(shí)審批綠色通道制度，提高手續(xù)辦理時效，加快項(xiàng)目落地，11月底前全面完成任務(wù)。搞好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目謀劃和實(shí)施，鼓勵通過貨幣安置、政府組織居民自主購買或政府直接購買存量商品房等安置補(bǔ)償，各地制定此三類安置補(bǔ)償管理辦法。優(yōu)化公租房籌集方式，鼓勵采用長期租賃符合條件的社會房源、發(fā)放貨幣補(bǔ)貼等提供保障。規(guī)范保障房運(yùn)營管理，搞好配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息

－3－ 公開和公平分配，改進(jìn)保障房小區(qū)物業(yè)管理模式。進(jìn)一步放寬住房公積金使用門檻、簡化提取手續(xù)，在資金安全前提下提高個貸率。2.規(guī)劃出執(zhí)行力、出成果。狠抓規(guī)劃落地，各市縣制定實(shí)施計劃，將各類規(guī)劃目標(biāo)轉(zhuǎn)化為規(guī)劃條件、落實(shí)到具體項(xiàng)目。控制性詳細(xì)規(guī)劃落實(shí)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃確定的強(qiáng)制性內(nèi)容，嚴(yán)格向同級人大常委會和省市備案。嚴(yán)格城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整。創(chuàng)新規(guī)劃管理方式，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃公開公示制度，省廳擴(kuò)大總體規(guī)劃實(shí)施遙感監(jiān)測范圍，設(shè)區(qū)市對所轄縣（市）開展遙感監(jiān)測。推進(jìn)縣（市）規(guī)劃展館和數(shù)字規(guī)劃建設(shè)。完善省派規(guī)劃督察員制度。開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，做到零容忍。加強(qiáng)城市設(shè)計和建筑設(shè)計工作，將公眾參與、專家論證、集體研究等作為設(shè)計評審的必要程序，使優(yōu)秀設(shè)計脫穎而出。弘揚(yáng)傳統(tǒng)建筑文化，保護(hù)好歷史街區(qū)、歷史建筑和古樹名木，推進(jìn)縣（市）雙百工程建設(shè)。繼續(xù)完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。3.加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)“五水”工程，供水重點(diǎn)加快南水北調(diào)受水區(qū)地表水廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，抓好水質(zhì)督察和問題整改。污水重點(diǎn)改造不達(dá)標(biāo)污水處理廠，加快污泥無害化處置設(shè)施建設(shè)，啟動運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。雨水重點(diǎn)開展排水防澇綜合規(guī)劃，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，新改建一批下凹式綠地、透水性鋪裝便道、廣場等設(shè)施；加快雨污管網(wǎng)分流改造，建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施，消除重點(diǎn)積水內(nèi)澇部位。節(jié)水積極推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建，全面推行階梯水價制度。中水重點(diǎn)出臺促進(jìn)中水利用的政策措施，鼓勵小型化、分散化污水處理設(shè)施建設(shè)，開展中水就近回用示范試點(diǎn)。統(tǒng)籌地上地下建

－4－ 設(shè)，將地下管線管理作為重中之重，搞好基礎(chǔ)信息普查和檔案管理工作，啟動地下管線綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加快老舊管網(wǎng)改造。健全綜合管廊技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。完成步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃，加快道路改造，推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)。對等級評定不達(dá)標(biāo)的垃圾處理場實(shí)施改造，啟動存量垃圾治理項(xiàng)目試點(diǎn)，加強(qiáng)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置監(jiān)管，邯鄲、威縣開展垃圾分類試點(diǎn)。繼續(xù)抓好園林城創(chuàng)建，實(shí)施規(guī)劃建綠、破硬還綠、見縫插綠、立體增綠，推進(jìn)綜合公園、綠道綠廊建設(shè)，年底實(shí)現(xiàn)綜合公園縣城全覆蓋。提高公園綠地養(yǎng)護(hù)管理水平，用好河道、水系、坑塘、濕地等資源，實(shí)施綜合整治提升。4.提高城市管理水平。以干凈、整潔、有序?yàn)槟繕?biāo)，推進(jìn)城市潔凈工程。深化容貌環(huán)境綜合整治，推進(jìn)“三治兩提”行動。加快縣（市）數(shù)字城管平臺建設(shè)，平臺已建成的市縣重點(diǎn)提高應(yīng)用水平，省廳出臺平臺應(yīng)用考核管理辦法。抓好市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)，健全施工及管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作指南和考評細(xì)則，加強(qiáng)細(xì)部細(xì)節(jié)處理。推行“大城管”模式，制定綜合執(zhí)法實(shí)施方案，建立信息共享平臺。縣城劃定城管部門與城關(guān)鎮(zhèn)、園區(qū)管委會的管理邊界。規(guī)范城管執(zhí)法行為，解決濫用權(quán)力、以罰代管、粗暴執(zhí)法等問題。抓好水、氣、熱等公用產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)，強(qiáng)化路、橋、燈等市政設(shè)施保障能力，抓好燃?xì)獍踩[患排查。5.確保“建筑節(jié)能省”創(chuàng)建任務(wù)基本完成。著力提升建筑能效，嚴(yán)把新建建筑各關(guān)口，確保節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。總結(jié)唐山、保定推行住宅75%新標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)，探索降低成本的路子。推動太陽能、地

－5－ 熱能、工業(yè)余熱等在建筑中一體化應(yīng)用，邯鄲、張家口完善強(qiáng)制性推廣太陽能熱水系統(tǒng)的政策和示范體系。推進(jìn)既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造，完善質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制，提高綜合改造比重。鼓勵公共建筑和公共機(jī)構(gòu)辦公建筑節(jié)能改造。在政府投資公益性建筑及大型公共建筑中，全面推進(jìn)綠色建筑行動。總結(jié)推廣被動式超低能耗綠色建筑示范，設(shè)區(qū)市和直管縣年內(nèi)開工1個以上示范項(xiàng)目。積極推行建筑保溫與結(jié)構(gòu)一體化技術(shù)。以鋼結(jié)構(gòu)、節(jié)能門窗、建筑固體廢棄物及尾礦制品等為重點(diǎn)，推廣先進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。大力推進(jìn)供熱計量改革，新建建筑必須同步安裝計量裝置，交付使用后實(shí)行計量收費(fèi)。2015年采暖季，承德、唐山計量收費(fèi)比例力爭達(dá)到60%；后進(jìn)城市制定工作方案，確保完成省政府既定目標(biāo)任務(wù)。6.提升建筑業(yè)企業(yè)核心競爭力。結(jié)合新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和企業(yè)資質(zhì)就位，引導(dǎo)企業(yè)搶占住宅產(chǎn)業(yè)化、建筑智能化等市場制高點(diǎn)。加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)管，落實(shí)非國有資金投資建筑工程項(xiàng)目改革政策。建立健全勞務(wù)實(shí)名制管理，全面落實(shí)農(nóng)民工工資預(yù)儲金制度，各地1月底前出臺實(shí)施細(xì)則。大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，完善裝配式結(jié)構(gòu)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、圖集和工法，推廣新型結(jié)構(gòu)體系、部品體系和成套技術(shù)，研發(fā)適合農(nóng)村住房特點(diǎn)的裝配式低層住宅。有重點(diǎn)地培育1-2個國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基地和3-5個省級基地，鼓勵石家莊、唐山、保定、邯鄲建設(shè)省級住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。推動新建住宅全裝修工作，年內(nèi)設(shè)區(qū)市城區(qū)住宅全裝修比例達(dá)到30%。謀劃建設(shè)一批鋼結(jié)構(gòu)住宅項(xiàng)目。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高建筑從業(yè)人員素質(zhì)。7.深入抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村風(fēng)貌管控，高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)

－6－ 村面貌改造提升行動重點(diǎn)村規(guī)劃設(shè)計任務(wù)，加快崇禮、白洋淀、廊坊北三縣等七大片區(qū)村莊改造。農(nóng)村危房改造指標(biāo)向重點(diǎn)村傾斜，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作、加強(qiáng)管理，保證改造質(zhì)量和效果。推廣應(yīng)用鄉(xiāng)村特色民居設(shè)計方案，鼓勵應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)、外墻保溫等新體系、新技術(shù)，打造農(nóng)房建筑節(jié)能試點(diǎn)示范。各縣（市）全面開展農(nóng)村生活垃圾治理，充實(shí)監(jiān)督管理專門隊(duì)伍，并選定一批縣（市）整體推進(jìn)、培育典型。加強(qiáng)農(nóng)村歷史文化保護(hù)，支持名鎮(zhèn)名村實(shí)施保護(hù)項(xiàng)目，開展省級傳統(tǒng)村落申報和保護(hù)。分類推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，開展小城鎮(zhèn)建設(shè)示范，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。

（三）強(qiáng)化三大保障 1.全面深化改革。分類推進(jìn)行業(yè)國企改革，實(shí)施混合所有制改造。深化城建投融資體制改革，大力推行政府與社會資本合作（PPP）融資模式，鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)可經(jīng)營性市政基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營；探索設(shè)立股權(quán)投資基金，參與縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快城建投融資平臺公司轉(zhuǎn)型，抓好38個縣城建設(shè)投融資試點(diǎn)縣（市）融資指導(dǎo)。深化行業(yè)監(jiān)管方式改革，加快行業(yè)社會信用體系建設(shè)，今年重點(diǎn)抓好建筑市場信用體系應(yīng)用，研發(fā)房地產(chǎn)市場信用平臺，強(qiáng)化失信懲戒機(jī)制；改革招投標(biāo)監(jiān)管方式，出臺建筑工程招投標(biāo)資格入圍及定標(biāo)隨機(jī)抽取評審辦法，隨機(jī)搖號確定中標(biāo)單位；穩(wěn)妥推進(jìn)保障房“四房并軌”工作，建立“補(bǔ)磚頭”與“補(bǔ)人頭”并舉的住房保障模式。加大科技研發(fā)和推廣力度，引導(dǎo)大型骨干企業(yè)建立省級技術(shù)研究中心，推進(jìn)建筑信息模型(BIM)在設(shè)計、施工中應(yīng)用。2.推進(jìn)依法行政。抓立法，制定《河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)規(guī)

－7－ 章框架》，出臺《河北省城市地下管線條例》，加快計劃內(nèi)立法任務(wù)，提高立法質(zhì)量。抓履職，制定并公開責(zé)任清單、權(quán)力清單和監(jiān)管清單，克服懶政、怠政和失職、瀆職，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。抓執(zhí)法，探索建立執(zhí)法全過程記錄制度，細(xì)化完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，全面建立執(zhí)法公開制度。通過執(zhí)法檢查、案卷評查、行政復(fù)議、執(zhí)法案例剖析培訓(xùn)等，加強(qiáng)層級監(jiān)督。抓好“六五”普法。3.加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，抓好廉政風(fēng)險防控，重點(diǎn)解決房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)違法行為背后的腐敗問題，健全制度、堵塞漏洞，繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。圍繞工作中的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究。繼續(xù)開展培育和踐行社會主義核心價值觀活動，深化“善行河北?誠信住建”主題道德實(shí)踐活動，培樹、推廣行業(yè)先進(jìn)典型。下大力解決影響群眾滿意度的焦點(diǎn)問題。編好“十三五”規(guī)劃。做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

2015年1月5日印發(fā)

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第三篇：全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)

年全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)：

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知

（冀建〔〕731號）

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（建設(shè)）局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城管（公用）局、住房保障房管局、公積金管理中心，石家莊、張家口、保定市園林局，石家莊、承德、衡水市水務(wù)局：

現(xiàn)將《

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)

年十二月二十八日

附件：

全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要點(diǎn)

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快全省新型城市化進(jìn)程，以建設(shè)繁榮舒適的現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作，全面提升城市環(huán)境質(zhì)量、聚集能力、承載功能、居住條件、風(fēng)貌特色和管理服務(wù)水平，保重點(diǎn)、搞攻堅(jiān)、抓專項(xiàng)，加快保障性住房和棚戶區(qū)改造住房建設(shè)，推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量，搞好農(nóng)村新民居建設(shè)和危房改造，促進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”開好局、起好步。

二、主要目標(biāo)

--城市（含縣城）市政基礎(chǔ)設(shè)施投資增幅18%以上，設(shè)區(qū)市污水集中處理率、垃圾無害化處理率均穩(wěn)定達(dá)到85%，中水回用率達(dá)到30%，同步推進(jìn)污水、垃圾處理設(shè)施向村鎮(zhèn)延伸，開工一批建制鎮(zhèn)污水處理廠。全省新增園林綠地5000公頃以上，省級以上園林城市和縣城達(dá)到50個，力爭新增省級風(fēng)景名勝區(qū)10個。

--開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房30萬套以上（按35萬套安排，以國家下達(dá)計劃為準(zhǔn)），其中保障性住房15萬套以上，棚戶區(qū)改造住房15萬套。完成國家下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。

--設(shè)區(qū)市初建成區(qū)范圍內(nèi)城中村全部完成房屋拆遷、村民安置和土地收儲，初建成區(qū)范圍內(nèi)新增城中村50%啟動改造。每市新創(chuàng)建舊住宅小區(qū)改善示范項(xiàng)目2個以上。主要街道景觀容貌整治和舊商貿(mào)區(qū)改造全面推進(jìn)。

--新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造完成1000萬平方米，新竣工建筑可再生能源應(yīng)用率達(dá)到38%。加快縣級市和10萬人口以上縣城供熱計量改革，全省新增供熱計量收費(fèi)面積1000萬平方米。

--房地產(chǎn)開發(fā)完成投資億元。全社會建筑業(yè)完成產(chǎn)值4500億元、增加值1400億元，力爭產(chǎn)值10-50億元企業(yè)達(dá)到30家、50億元以上達(dá)到10家、百億元以上達(dá)到4家。建筑勞務(wù)輸出80萬人次以上。境外承包工程完成合同額增長10%以上。

三、重點(diǎn)工作

（一）全面提升規(guī)劃設(shè)計水平。完成環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈各項(xiàng)規(guī)劃、沿海地區(qū)總體規(guī)劃和冀中南城鎮(zhèn)群規(guī)劃。修編完善省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、中心城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、縣（市）總體規(guī)劃，做好新城（區(qū)）規(guī)劃，在部分縣級市開展“城鄉(xiāng)總體規(guī)劃”試點(diǎn)。各市完善各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則，出臺城市風(fēng)貌特色管理規(guī)定，深化公共設(shè)施、綜合交通、城市水系、景觀風(fēng)貌、有形文化建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃。制定提高建筑設(shè)計水平激勵政策。加強(qiáng)重要地段、重點(diǎn)部位城市設(shè)計，培育一批精品街區(qū)、建筑和公園。抓好城市雕塑規(guī)劃建設(shè)，在各市開展雕塑創(chuàng)作營活動。健全政府主導(dǎo)、專家領(lǐng)銜、專業(yè)論證、公眾參與、規(guī)委會審議的規(guī)劃編審機(jī)制。建設(shè)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈和沿海地區(qū)規(guī)劃展館，設(shè)市城市、環(huán)首都縣年底建成規(guī)劃展館并免費(fèi)開放。提升延伸數(shù)字規(guī)劃，年內(nèi)縣級市和中心城區(qū)統(tǒng)籌管理的縣搭建起數(shù)字規(guī)劃基本框架。開展規(guī)劃執(zhí)法檢查，繼續(xù)實(shí)施“零違”行動。

（二）加大保障性住房建設(shè)力度。編制實(shí)施住房保障三年安居工程規(guī)劃和計劃。重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，多渠道籌集房源。加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)格落實(shí)土地、資金、稅費(fèi)、配建等政策，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和工作督導(dǎo)，抓開工、保配套、保質(zhì)量、保竣工。優(yōu)化項(xiàng)目布局和戶型設(shè)計，每市打造2－3個示范項(xiàng)目。在確保資金安全、滿足居民購房貨款的前提下，爭取擴(kuò)大住房公積金支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍。做好配租配售監(jiān)管，嚴(yán)格程序、嚴(yán)把關(guān)口，健全準(zhǔn)入退出機(jī)制。及時足額發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼，強(qiáng)化使用監(jiān)督。完善數(shù)字住房保障系統(tǒng)，提升應(yīng)用功能和效果。推進(jìn)首都周邊縣市“人才家園”建設(shè)。

（三）加快城市更新改造步伐。高起點(diǎn)搞好新城（區(qū)）開發(fā)，創(chuàng)新規(guī)劃理念，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，瞄準(zhǔn)一流、突出特色。深化城中村改造，堅(jiān)持空間形態(tài)和社會形態(tài)同步改造，控制開發(fā)強(qiáng)度，加快新拆遷村回遷房建設(shè)，盡快啟動剩余村改造。推進(jìn)棚戶區(qū)改造，力爭三年改造完成3000平方米以上的各類棚戶區(qū)。提升舊小區(qū)改善水平，對以前建成、建筑面積3萬平方米以上、未列入舊城改造計劃的舊住宅小區(qū)，逐個制定提升方案，年內(nèi)改善1/3以上。突出老商貿(mào)區(qū)改造特色，完善

設(shè)施、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、增加游憩空間，打造一批時尚精品街、休閑觀光街、飲食文化街、歷史風(fēng)貌街等特色街區(qū)。

（四）著力完善城市功能和服務(wù)。開展道路交通、污水垃圾處理、園林綠化、便民設(shè)施、容貌環(huán)境、城市管理服務(wù)專項(xiàng)提升行動。加快“零換乘”綜合交通樞紐工程建設(shè)，提高道路特別是支路網(wǎng)密度，加快公交專用道建設(shè)，新建改造道路同步建設(shè)“綜合管溝”。強(qiáng)化污水和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，改造升級不達(dá)標(biāo)的設(shè)施，加快排水管網(wǎng)、中水回用、雨污分流等設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)處理設(shè)施建設(shè)向村鎮(zhèn)延伸。加大園林城市（縣城）創(chuàng)建力度，多措并舉增加中

心城區(qū)綠量，提升城市公園、街頭綠地和游園建設(shè)水平，推進(jìn)城區(qū)河道水體整治，辦好河北省首屆園博會，創(chuàng)建命名一批省級風(fēng)景名勝區(qū)。大力實(shí)施“十小”便民工程，整治建設(shè)一批小街巷、小游園、過街天橋、小型停車場、小型體育設(shè)施、便民市場、社區(qū)衛(wèi)生站、街巷地名標(biāo)志及道路指引牌、無障礙通道、公廁等，推進(jìn)便民設(shè)施進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)。深入開展違章棚亭、廣告牌匾、馬路市場、架空線纜專項(xiàng)治理，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔，做到主干道16小時、重要公共場所24小時保潔。升級更新重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)城市街道景觀，既有建筑實(shí)施“穿衣戴帽換服裝”改造，打造示范樣板街道，開展“十佳景觀大道”評選。進(jìn)一步理順城市管理體制，規(guī)范城管執(zhí)法行為，健全精細(xì)化管理長效機(jī)制，深化拓展數(shù)字城管和“12319”便民熱線并向有條件的縣（市）延伸。加強(qiáng)市政公用行業(yè)監(jiān)管，建立持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，確保安全運(yùn)行，定期開展產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量滿意度測評。

（五）推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。加快既有居住建筑節(jié)能改造，完善改造模式和技術(shù)體系，加大財政資金支持力度，建立多元化資金籌措機(jī)制。推進(jìn)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造和能耗監(jiān)測。深入推進(jìn)供熱計量改革，設(shè)區(qū)市已改造和新竣工居住建筑全部按用熱量收費(fèi)，縣級市和10萬人以上縣城開展試點(diǎn)。大力發(fā)展綠色建筑，全面推進(jìn)綠色建筑評價標(biāo)識工作，開展十佳綠色建筑、十佳綠色小區(qū)評選，各市至少開工3個10萬平方米以上綠色建筑示范小區(qū)項(xiàng)目。研究制定激勵機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，重點(diǎn)在可再生能源應(yīng)用技術(shù)、沿海灘涂綠化技術(shù)、建筑垃圾資源化、建筑業(yè)實(shí)用技術(shù)等八個方面實(shí)施科技攻關(guān)。強(qiáng)化建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品使用監(jiān)管，適時開展綠色建材標(biāo)識工作，及時發(fā)布推廣使用、限制、淘汰產(chǎn)品目錄，強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。認(rèn)真落實(shí)省部合作備忘錄，抓好唐山灣新城、正定新區(qū)、北戴河新區(qū)、黃驊新城4個生態(tài)示范城建設(shè)。

（六）促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國家調(diào)控政策，加強(qiáng)市場監(jiān)測分析和引導(dǎo)，完善商品住房預(yù)售制度，強(qiáng)化預(yù)售行為監(jiān)管，切實(shí)提高中小套型商品住房開發(fā)比例。繼續(xù)優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展環(huán)境，加快個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，全面推進(jìn)房屋產(chǎn)權(quán)登記辦證“立等可取”。加強(qiáng)執(zhí)法稽查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)開發(fā)銷售、合同欺詐、虛假廣告、囤積房源、哄抬房價等違法違規(guī)行為。嚴(yán)格城市房屋拆遷管理，推行先安置、后拆遷，做好被拆遷房屋價格評估和拆遷補(bǔ)償。提高物業(yè)管理工作水平，積極推進(jìn)組建業(yè)主大會和業(yè)主委員會，認(rèn)真落實(shí)物業(yè)管理承接驗(yàn)收制度，加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金使用監(jiān)管，強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)合同管理，重點(diǎn)解決“維修不及時、服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范”問題。

（七）提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量。深入抓好行業(yè)對標(biāo)和企業(yè)對標(biāo)，建立企業(yè)升級激勵機(jī)制，繼續(xù)做大做強(qiáng)45家省內(nèi)龍頭骨干企業(yè)，指導(dǎo)各地扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。督促一級以上企業(yè)加強(qiáng)工法和專利技術(shù)研發(fā)，大力促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用，創(chuàng)建科技示范工程。加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，建立全省建筑企業(yè)信用綜合評價統(tǒng)一發(fā)布平臺。專項(xiàng)治理虛假招投標(biāo)、非法轉(zhuǎn)包、違法開工和工程監(jiān)理不到位等問題。強(qiáng)化進(jìn)冀企業(yè)監(jiān)管。在全省范圍內(nèi)推行建筑勞務(wù)實(shí)名制一卡通管理系統(tǒng)。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)各方主體責(zé)任，加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理，深入推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，扎實(shí)開展工程勘察、施工圖審查和工程檢測質(zhì)量專項(xiàng)整治，定期組織保障性住房、大型公建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量巡查，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。制定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策和國家級優(yōu)秀建筑設(shè)計獎勵措施，推進(jìn)精品工程建設(shè)，培育一批標(biāo)志性建筑（群）。深化京津冀共同建筑市場，建設(shè)蒙、川、晉共同市場，培育新的熱點(diǎn)市場。培育發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，搭建勞務(wù)企業(yè)與省外總包企業(yè)的對接平臺。繼續(xù)做好援疆工作。八）推進(jìn)農(nóng)村新民居規(guī)劃建設(shè)。規(guī)范農(nóng)村新民居規(guī)劃許可、施工許可、驗(yàn)收備案等建設(shè)程序，推廣農(nóng)村新民居示范圖集，分類抓好試點(diǎn)。支持新民居建設(shè)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新結(jié)構(gòu)體系。落實(shí)鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，突出村莊規(guī)劃特色，避免“排排房”布局。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)。省培育的省級重點(diǎn)鎮(zhèn)和現(xiàn)狀1萬人以上的鎮(zhèn)啟動污水處理廠建設(shè)，年底前全部完成前期工作，力爭30%開工建設(shè)。縣級市、環(huán)首都和沿海各縣及50%的其他縣，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式，完成處理設(shè)施布點(diǎn)。強(qiáng)化縣（市）主體責(zé)任，將鎮(zhèn)鄉(xiāng)村污水和垃圾處理設(shè)施納入縣城統(tǒng)一管理。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造。

四、保障措施

（一）建立城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省市縣均要成立專門工作機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與先進(jìn)城市對標(biāo)，完善指標(biāo)體系。建立定期調(diào)度、專項(xiàng)驗(yàn)收、評估、全面考核相結(jié)合、省市聯(lián)動的工作推進(jìn)機(jī)制。各市要細(xì)化工作方案，制訂各類規(guī)劃和城市設(shè)計、專項(xiàng)行動詳細(xì)方案并報省備案。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)，有計劃有步驟地推進(jìn)專項(xiàng)行動，適時開展環(huán)境衛(wèi)生等方面的群眾滿意度調(diào)查。建立省市縣三年上水平工作統(tǒng)計體系。

（二）加大改革創(chuàng)新力度。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，改革傳統(tǒng)工作方式和方法。創(chuàng)新城鄉(xiāng)規(guī)劃體制，重點(diǎn)在專項(xiàng)規(guī)劃和城市設(shè)計上實(shí)施延伸和拓展。創(chuàng)新城建投融資體制，重點(diǎn)壯大平臺，提升融資能力和項(xiàng)目運(yùn)作水平。創(chuàng)新住房保障體制，重點(diǎn)規(guī)范以廉租住房和公共租賃房為主的住房保障體系。創(chuàng)新城市管理體制，重點(diǎn)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的精細(xì)化管理長效機(jī)制。加強(qiáng)課題研究，重點(diǎn)破解舊商貿(mào)區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)建設(shè)、歷史文化街區(qū)保護(hù)提升、河湖水系景觀打造等工作中的難點(diǎn)。

（三）提高依法行政水平。加快《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例（修訂）》《河北省燃?xì)鈼l例》和《河北省城鎮(zhèn)住房保障辦法》立法進(jìn)程。深入開展房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公積金管理等領(lǐng)域的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動，糾正不作為和亂作為，嚴(yán)肅查處違法建設(shè)行為。健全行政執(zhí)法評議考核制度，加強(qiáng)行政許可案卷和行政處罰案卷評查，結(jié)合案例開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高廣大干部職工的法制素養(yǎng)。

（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干精神，履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，立足崗位爭優(yōu)秀，出一流成果、創(chuàng)一流業(yè)績。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批和窗口建設(shè)，預(yù)防損害群眾利益的不正之風(fēng)，積極做好信訪矛盾化解工作。繼續(xù)開展大規(guī)模、多層次干部培訓(xùn)，做好培訓(xùn)需求調(diào)查，建立培訓(xùn)檔案，兩年內(nèi)對市縣建設(shè)部門局長再輪訓(xùn)一遍。

（五）推進(jìn)黨風(fēng)廉政、精神文明和行風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，深化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防腐敗工作。依法推進(jìn)政務(wù)公開、政府信息公開，抓好行業(yè)宣傳工作。加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度，培育樹立一批先進(jìn)典型。切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高群眾滿意度。

第四篇：教務(wù)處評建辦2015年工作要點(diǎn)

2015年教務(wù)處、評建辦主要工作要點(diǎn)

為加強(qiáng)與鞏固學(xué)校評估建設(shè)與整改工作成果，進(jìn)一步提升內(nèi)涵建設(shè)水平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，迎接新一輪的“高職人才培養(yǎng)工作評估”和“專升本籌建工作評估”，根據(jù)學(xué)校董事會、校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于2015年工作要求，結(jié)合學(xué)校教學(xué)工作實(shí)際，特提出2015年教務(wù)處、評建辦主要工作要點(diǎn)。請各有關(guān)單位據(jù)此要點(diǎn)并結(jié)合本單位實(shí)際開展有關(guān)工作。

一、教學(xué)運(yùn)行管理

1.加強(qiáng)教學(xué)運(yùn)行過程的督查指導(dǎo)。采取多種形式對教學(xué)及教學(xué)管理各個環(huán)節(jié)進(jìn)行定期、不定期檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)責(zé)任事故追究制度。

2.做好師生滿意工程。適時召開教師、學(xué)生座談會，及時了解教學(xué)運(yùn)行狀況和師生的教學(xué)服務(wù)需求，有針對性地做好教學(xué)服務(wù)與保障工作。

3.做好教學(xué)安全管理工作。增強(qiáng)師生教學(xué)安全意識，防患于未然。每學(xué)期集中進(jìn)行2-4次教學(xué)安全專題教育與專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)做好校內(nèi)外實(shí)習(xí)/實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程中的師生安全管理和設(shè)施設(shè)備安全管理工作。

4.做好學(xué)籍管理工作。嚴(yán)格按照教育部、市教委有關(guān)要求進(jìn)行各類學(xué)籍管理工作。切實(shí)做好畢業(yè)資格審查、畢業(yè)生學(xué)歷注冊、新生入學(xué)資格復(fù)查、新生學(xué)籍電子注冊、在校生學(xué)年電子注冊等工作，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、學(xué)籍信息變更及學(xué)籍檔案管理工作。妥善處理好學(xué)籍遺留問題，杜絕出現(xiàn)新的學(xué)籍遺留隱患。5.做好自考管理工作。重點(diǎn)做好自考學(xué)籍（考籍）管理工作，保證自考考籍管理工作嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、有序。加強(qiáng)自考教學(xué)管理工作，竭力為師生提供優(yōu)良的自考教學(xué)服務(wù)。

6.做好實(shí)作管理工作。進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)作項(xiàng)目，規(guī)范實(shí)作項(xiàng)目審查與實(shí)作過程管理工作，切實(shí)提高實(shí)作作品質(zhì)量。做好畢業(yè)設(shè)計（論文）與實(shí)作項(xiàng)目的“融合”改革工作。

7.做好考試組織工作。健全與完善考試工作相關(guān)制度，加強(qiáng)各級各類考試組織管理。堅(jiān)持從嚴(yán)治考，維護(hù)考試公平公正。做到“思想認(rèn)識到位、考務(wù)培訓(xùn)到位、監(jiān)考程序到位、考務(wù)細(xì)節(jié)到位、考場服務(wù)到位、安全措施到位”，努力實(shí)現(xiàn)考務(wù)管理“零失誤、零差錯、零違紀(jì)”。做好成績管理工作，力求做到“零差錯”。

二、教學(xué)基本建設(shè)

8.做好三學(xué)期與學(xué)分制相關(guān)工作。逐步建立健全三學(xué)期與學(xué)分制實(shí)施方案與相關(guān)管理制度；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步情況，結(jié)合三學(xué)期和學(xué)分制要求制定（修訂）人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建科學(xué)合理、可操作性較強(qiáng)的課程體系，對課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計；積極探索與穩(wěn)妥推進(jìn)“三學(xué)期制”，創(chuàng)新思路解決可能出現(xiàn)的新問題。

9.開展升本專業(yè)建設(shè)。開展調(diào)研與論證活動，結(jié)合學(xué)校專業(yè)建設(shè)與發(fā)展實(shí)際，遴選6個升本專業(yè)，重點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，突出培育專業(yè)特色與教科研成果。

10.加強(qiáng)課程建設(shè)。力爭成功申報市級“精品視頻公開課”課程1-2門。開展專業(yè)核心課程一體化教學(xué)設(shè)計競賽活動。按照專業(yè) 2 大類（群）進(jìn)行公共基礎(chǔ)課程建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)的針對性與有效性。

11.加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。重點(diǎn)做好遷入新建實(shí)訓(xùn)大樓的實(shí)訓(xùn)場室建設(shè)工作，力求合理規(guī)劃、科學(xué)使用與管理，努力提高使用效率與效益。

12.開展教學(xué)資源庫建設(shè)。2015年上學(xué)期出臺“教學(xué)資源庫建設(shè)與管理辦法”，下學(xué)期正式啟動4-8個重點(diǎn)專業(yè)教學(xué)資源庫（含課程教學(xué)資源庫）建設(shè)。

13.深化校企合作工作。創(chuàng)新與拓展校企合作工作形式與內(nèi)容，主要在項(xiàng)目研究、教材編寫、人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等方面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作。

14.加強(qiáng)教材建設(shè)工作。鼓勵教師積極編寫教材與講義，支持教師編寫與出版高水平教材、學(xué)術(shù)理論專著。擬對2008年9月以來已出版并仍在繼續(xù)使用（至少使用一學(xué)年）的教材和講義進(jìn)行評審獎勵（校級優(yōu)秀教材一、二、三等獎）。

三、教學(xué)評估建設(shè)

15.堅(jiān)持常態(tài)化評估工作。認(rèn)真組織各單位做好3個重點(diǎn)數(shù)據(jù)平臺（人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺、高校基層統(tǒng)計平臺、專業(yè)設(shè)置管理與服務(wù)平臺）的建設(shè)與填報工作。適時進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)與信息分析，開展自評自建工作。各單位按照評估佐證材料要求，做好相關(guān)資料的整理歸檔工作。

16.做好專業(yè)評估迎評工作。按照重慶市評估院關(guān)于新專業(yè)合格評估指標(biāo)要求，查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真做好新專業(yè)評估相關(guān)工作。力爭5月1日前完成相關(guān)迎評準(zhǔn)備工作。

17.做好升本籌建相關(guān)工作。按照學(xué)校升本籌建工作部署，以教育部本科院校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及基本辦學(xué)條件指標(biāo)要求為籌建工作導(dǎo)向，積極開展相關(guān)籌備與建設(shè)工作。以專業(yè)建設(shè)為載體，推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)與師資隊(duì)伍建設(shè)。以深化人才培養(yǎng)模式改革為牽引，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量。以服務(wù)社會能力建設(shè)為動因，提高學(xué)校整體教科研能力與水平。

四、思想能力建設(shè)

18.加強(qiáng)思想理念學(xué)習(xí)。有針對性地適時組織集中學(xué)習(xí)與培訓(xùn)講座活動（1-2次/學(xué)期），學(xué)習(xí)《大學(xué)教學(xué)論》及現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)思想理論，提高教師和教學(xué)管理人員的教育教學(xué)理論水平。

19.加強(qiáng)教學(xué)能力培訓(xùn)。開展多媒體教學(xué)設(shè)計與多媒體教學(xué)能力培訓(xùn)活動，提高多媒體課堂教學(xué)效果。提高教師的實(shí)踐技能水平，增強(qiáng)教師課堂教學(xué)的理論聯(lián)系實(shí)際的授課能力，突出學(xué)生實(shí)踐技能培養(yǎng)。

20.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開展各種形式的師德規(guī)范、學(xué)術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范教育活動。堅(jiān)持學(xué)術(shù)研究無禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律，對散布錯誤政治觀點(diǎn)和有害信息言論的失德行為者，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

教務(wù)處 評建辦 2015年3月8日

第五篇：中華人民共和國建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)中小城市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的意見(建辦〔2007〕68號,2007年3月8日)

中華人民共和國建設(shè)部

關(guān)于加強(qiáng)中小城市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的意見

建辦〔2007〕68號

（2007年3月8日）

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)劃委、規(guī)劃局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

城鄉(xiāng)建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）是進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的重要基礎(chǔ)資料，是城市可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源，是社會管理和公共服務(wù)的重要信息，是建設(shè)行政主管部門依法實(shí)施行政管理、行政許可、市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督的重要依據(jù)，也是工程建設(shè)、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)、維修改造等工作的重要依據(jù)，序、維護(hù)城市安全、八十年代初起步發(fā)展至今，理體系，城建檔案管理各項(xiàng)工作處于健康有序的發(fā)展。但是，多年以來一些小城市（含縣、鎮(zhèn)，下同），及一些中等城市城建檔案工作發(fā)展還比較緩慢，在管理體制和工作機(jī)制等方面還不適應(yīng)快速發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)需要，檔案工作，促進(jìn)中小城市城建檔案工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展，提出以下意見：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行職責(zé)

統(tǒng)一管理城建檔案是各級建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門和城建檔案管理機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)。各級建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門要高度重視城建檔案工作，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)與管理職責(zé)，導(dǎo)謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展工作中，設(shè)檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，列入每年的工作計劃，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度、人才隊(duì)伍、工作經(jīng)費(fèi)等各方面加大支持力度，為建設(shè)檔案工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和工作條件。

二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和基礎(chǔ)管理

（一）健全和完善中小城市城建檔案管理體系。各級建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門要按照集中統(tǒng)一管理的原則和有關(guān)規(guī)定，調(diào)整、落實(shí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)和人員編制。人口在人以上的中等城市，尚未建立城建檔案館的，要按照國務(wù)院《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》發(fā)[1980]302

城市應(yīng)當(dāng)長期和永久保存的基本建設(shè)檔案”

館，并按人事部、國家檔案局《地方各級檔案館人員編制標(biāo)準(zhǔn)》

定，配備專職工作人員

20萬人以下的小城市（含縣級市）和縣城，要確保設(shè)立城建檔案室，并配備專職人員負(fù)責(zé)全市（縣）城建檔案工作；凡是有條件的小城市和縣城均應(yīng)積極報請批準(zhǔn)設(shè)立城建檔案館，并按規(guī)定配備專職工作人員

建檔案管理處或城建檔案工作辦公室，機(jī)構(gòu)）合署辦公，履行建設(shè)行政主管部門城建檔案管理職能。

（二）確保城建檔案工作經(jīng)費(fèi)。

作，城建檔案館是各級建設(shè)行政主管部門進(jìn)行社會管理和公共服務(wù)的重要公益性科學(xué)文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是永久保存本地區(qū)重要城建檔案的基地。

應(yīng)對城市突發(fā)事件具有十分重要的意義。已基本形成了比較健全的政策法規(guī)體系和以大中城市為中心的管5人以上。已經(jīng)建立城建檔案館但人員不足的，3全國城建檔案工作從二十世紀(jì)嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)建設(shè)的健康發(fā)展。統(tǒng)籌城建檔案工作與建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展。的規(guī)定精神，積極報經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立城建檔案（國檔聯(lián)發(fā)中小城市和縣建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門必須設(shè)立城與城建檔案館、城建檔案室（以下簡稱城建檔案管理 城建檔案工作是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的重要基礎(chǔ)性工中小城市建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門應(yīng)積1 在領(lǐng)要將建 20萬（國[1985]2號）的規(guī)對于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和城市化進(jìn)程，保障城市生產(chǎn)生活秩為了進(jìn)一步加強(qiáng)城建 號）第二十八條關(guān)于“大中城市應(yīng)當(dāng)建立城市基本建設(shè)檔案館，收集和保管本應(yīng)盡快充實(shí)。人口在人以上。

極爭取政府和財政部門的重視和支持，將城建檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，加大投入，滿足館庫及設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、檔案保管保護(hù)、信息服務(wù)和地下管線檔案綜合動態(tài)管理等方面工作的需要。

（三）規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)管理。中小城市建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門要按照國家有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做好城建檔案的形成監(jiān)管和集中統(tǒng)一保管；要制定加強(qiáng)城建檔案工作的法規(guī)或規(guī)章，確保建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收和移交制度的落實(shí)；按照城建檔案工作規(guī)范化管理的要求，要重點(diǎn)抓好館庫及設(shè)施建設(shè)，健全內(nèi)部管理規(guī)章制度和工作人員崗位責(zé)任制，建立標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，創(chuàng)建便捷、高效的現(xiàn)代化服務(wù)體系，積極開展城建檔案信息利用與社會服務(wù)，積極組織開展城建檔案工作規(guī)范化管理評估工作，力爭用40％小城市完成規(guī)范化管理任務(wù)，建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，（四）加強(qiáng)城建檔案工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門要根據(jù)城建檔案事業(yè)發(fā)展和城建檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，組織開展城建檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，每年業(yè)務(wù)知識更新的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不應(yīng)少于一次。應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)再行上崗。

三、加大各類城建檔案監(jiān)管和收集保管力度

（一）建立完善城建檔案執(zhí)法機(jī)制。中小城市建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門要根據(jù)《中華人民共和國規(guī)劃法》規(guī)定》（建設(shè)部令第檔案的有效工作機(jī)制。案行政執(zhí)法檢查力度，予以查處。對工程竣工驗(yàn)收后不按時向城建檔案館律、法規(guī)和規(guī)章給予處罰。

（二）加強(qiáng)工程檔案的報送與管理工作。建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)向建設(shè)單位發(fā)送《移交建設(shè)工程檔案告知書》可證或規(guī)劃許可證的項(xiàng)目情況及時告知城建檔案館（室）目做好前期服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。預(yù)驗(yàn)收的建設(shè)工程不具備竣工驗(yàn)收條件，竣工驗(yàn)收備案管理工作，構(gòu)出具的“工程檔案審核意見書”或“工程檔案合格證”報送工程檔案的建設(shè)項(xiàng)目，不得申報各級優(yōu)質(zhì)工程以及人居環(huán)境獎等獎項(xiàng)的評選。

（三）加強(qiáng)對規(guī)劃管理檔案、房地產(chǎn)管理檔案的收集。規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)等主管部門要按照《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》交城建檔案。規(guī)劃、建設(shè)、房管等有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的溝通極服務(wù)的角度出發(fā)，為規(guī)劃、建設(shè)、房管部門管好檔案，便于其工作中的查考利用。

（四）加大對城市地下管線工程檔案的管理力度。規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門要抓好《城市地下管線工程檔案管理辦法》 全方位提升我國城建檔案規(guī)范化服務(wù)水平；明確目標(biāo)任務(wù)，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》90號）的有關(guān)規(guī)定，建立完善依法收集、依法管理、依法提供利用城建把工程檔案執(zhí)法工作納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、對不按規(guī)定報送城建檔案的單位和個人，城建檔案管理機(jī)構(gòu)要做好工程檔案預(yù)驗(yàn)收工作，在辦理建設(shè)工程備案時，（建設(shè)部令第（建設(shè)部令第5年時間到“十一五”末，有加大督促指導(dǎo)力度，建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位的檔案從業(yè)人員

（國務(wù)院令279號）和《城市建設(shè)檔案管理建設(shè)監(jiān)督管理范圍，要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律、（室）移交檔案的建設(shè)項(xiàng)目，要按有關(guān)法建設(shè)或規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)施工許可證或，并將已核發(fā)施工許，以便城建檔案館（室）對建設(shè)項(xiàng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)抓好工程應(yīng)查驗(yàn)建設(shè)工程是否具有城建檔案管理機(jī)。凡未按規(guī)定向城建檔案館（室）90號）的要求，積極向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移 與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從積136號）的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)，建立

70％中等城市和各省、自治區(qū) 加大城建檔法規(guī)未經(jīng)檔案 加強(qiáng)與 抓好檢查落實(shí)工作。、不得組織竣工驗(yàn)收。城建檔案管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對建設(shè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理與業(yè)務(wù)技術(shù)檔案的收集，起各部門分工合作、密切配合、資源共享的地下管線檔案信息管理體制和運(yùn)行機(jī)制，形成工作合力。要建立有效的地下管線管理措施，把地下管線工程檔案的移交與報送工作納入工程規(guī)劃、建設(shè)和管理審批程序。城建檔案管理機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一接收和集中管理規(guī)劃區(qū)內(nèi)的地下管線工程檔案，建立城市地下管線檔案信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對地下管線信息的動態(tài)管理和綜合查詢服務(wù)。

（五）切實(shí)做好村鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作。中小城市建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門要積極配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新居工程建設(shè)檔案的收集歸檔和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。要重點(diǎn)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并做好村鎮(zhèn)規(guī)劃檔案、村鎮(zhèn)建設(shè)工程檔案、村鎮(zhèn)房產(chǎn)檔案、村鎮(zhèn)歷史等資料的收集整理、集中保管利用工作。

（六）做好城鄉(xiāng)建設(shè)聲像檔案的收集保管工作。點(diǎn)工程、重大規(guī)劃建設(shè)活動以及歷史文化街區(qū)（名村、名鎮(zhèn)）素材，要注意做好有計劃地收集歸檔工作，逐步建立影像和圖片資料庫。要創(chuàng)造條件，必要的聲像設(shè)備，積極主動采集城鄉(xiāng)建設(shè)工程的聲像資料。鄉(xiāng)建設(shè)的專題片，保存城鄉(xiāng)建設(shè)的聲像記錄，就展等活動，大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的成就，增強(qiáng)城建檔案工作的地位。

四、加快城建檔案信息化建設(shè)步伐

（一）逐步完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要認(rèn)真貫徹建設(shè)部劃與實(shí)施綱要》，積極推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要根據(jù)實(shí)際情況配備計算機(jī)軟件、硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，利用城建檔案計算機(jī)管理系統(tǒng)軟件輔助完成城建檔案的收集、整理、立卷、和檢索利用，逐步建成局域網(wǎng)。

（二）積極開展城建檔案信息資源建設(shè)。資源目錄中心系統(tǒng)，5年內(nèi)要完成館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)館藏檔案檢索計算機(jī)化。要以服務(wù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理，理數(shù)據(jù)庫、規(guī)劃審批成果數(shù)據(jù)庫、據(jù)庫。有條件的館（室）應(yīng)對使用率較高及珍貴檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，有序推進(jìn)紙質(zhì)檔案數(shù)字化和聲像檔案數(shù)字化工作，逐步建成以全文和多媒體為主體，化管理方式，實(shí)現(xiàn)資源互通和共享。

（三）加快電子文件的歸檔工作。城建檔案管理機(jī)構(gòu)要按照國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，接收、保存城鄉(xiāng)建設(shè)電子文件和電子檔案的相關(guān)工作。和指導(dǎo)，保證城鄉(xiāng)建設(shè)電子文件的真實(shí)、完整和有效。

（四）充分利用和依托城建檔案管理機(jī)構(gòu)，中小城市建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門應(yīng)從節(jié)約資金、壓縮編制、資源共享的角度出發(fā)，按照建設(shè)部1995年提出的建議，依托城建檔案管理機(jī)構(gòu)建立建設(shè)信息中心，充分利用城建檔案管理機(jī)構(gòu)在檔案信息資源、技術(shù)設(shè)備等方面的優(yōu)勢，各地區(qū)建設(shè)信息中心的工作和職能，塊牌子”的運(yùn)行模式，把檔案信息和信息中心有機(jī)結(jié)合起來。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平

（一）積極開展城建檔案利用工作，各級城建檔案管理機(jī)構(gòu)對城市建設(shè)的重、城市道路、特色建筑的影像配備有條件的要努力編輯制作反映城舉辦一些城鄉(xiāng)建設(shè)老照片展、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)成 《全國城建檔案信息化建設(shè)規(guī)保管城建檔案管理機(jī)構(gòu)要積極建立市、縣城建檔案積極創(chuàng)建地下管線檔案信息管聲像資料數(shù)據(jù)庫等各種專題信息數(shù)全方位、多層次的檔案信息做好要加強(qiáng)對電子文件和電子檔案的監(jiān)督

承擔(dān)和開展各地區(qū)建設(shè)信息中心工作和業(yè)務(wù)。積極倡導(dǎo)城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)和承擔(dān)“一個機(jī)構(gòu)、兩

服務(wù)城鄉(xiāng)公共安全為中心，重要竣工項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、建立城建檔案管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)信息中心為城鄉(xiāng)建設(shè)和社會公眾提供多方面的信息服務(wù)。城

建檔案管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真整理和加工檔案信息資源，建立城建檔案信息管理系統(tǒng)，提高檔案利用率和利用效益。要充分利用館藏檔案，為城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的選址與建設(shè)、違章建筑的查處、建筑物的維修、項(xiàng)目審計稽查、工程改建擴(kuò)建、管線敷設(shè)、危房改造、搶險救災(zāi)等，提供詳實(shí)可靠的信息。

（二）大力開發(fā)檔案信息資源，努力拓寬服務(wù)范圍。城建檔案管理機(jī)構(gòu)要深層挖掘城建檔案蘊(yùn)藏的豐富信息，開展城鄉(xiāng)建設(shè)各類數(shù)據(jù)的匯總分析與統(tǒng)計，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供各種基礎(chǔ)信息。要緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)的業(yè)務(wù)，主動提供聲像、編研、掃描等各種形式的服務(wù)。要利用現(xiàn)有的城建檔案信息、技術(shù)設(shè)備和人才條件，通過舉辦展覽、編輯書目等各種活動，大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理成就和知識，廣泛為社會提供利用檔案信息服務(wù)。

二○○七年三月八日