第一篇：人大常委會“會議結束講話”稿的寫作小結

人大常委會“會議結束講話”稿的寫作小結

人大常委會會議 結束講話稿的寫作小結

浙江省人大常委會辦公廳

何新國

人大常委會會議結束講話雖然不是會議的議程，但它在會議安排方面具有重要地位，起草講話稿已經成為機關會務工作的重要內容。我于1993年8月到浙江省人大機關工作，完整地經歷了省八屆、九屆、十屆人大常委會的任期，今年是省十一屆人大常委會任期的第3年，算起來前后在省人大機關工作了整整17年。期間，常委會會議的開法不斷改進，結束講話的處理方式也不斷調整。

結束講話的演變。人大常委會會議程序性很強，每次全體會議都依照主持詞規定的程序進行，最后一次全體會議主持詞一般由表決有關議案程序、會議小結等兩部分構成。在我的印象當中，省八屆人大常委會會議，省委書記兼省人大常委會主任較少參加，一般由主持日常工作的副主任主持，最后一次全體會議表決議案之后，主持人根據會議審議情況進行簡要小結，這種小結是常委會會議結束講話的雛形。省九屆人大常委會產生后不久，常委會主任成為專職，借鑒九屆全國人大常委會李鵬委員長會議結束講話的做法，辦公廳在起草最后一次全體會議主持詞時，把程序性內容與會議小結內容分離開來，把小結內容擴充為完整的講話稿，從此會議小結成為正式講話。省十屆人大常委會主任再次由省委書記兼任，一般年初、年中、年末或者有重大議題的常委會會議由省委書記兼省人大常委會主任講話，其他則由常委會主持日常工作的副主任講話，這種做法一直延續到現在。

結束講話的情形。根據法律規定，人大常委會是人民代表大會的常設機關，縣級以上地方各級人大常委會每屆任期5年，每兩個月至少舉行1次會議。從省級人大常委會情況看，每年大致可以召開6至7次會議，每屆大致可以召開30至35次會議，如果考慮臨時增加的情況，則每屆次數可能達到38到40次，總之在40次左右。常委會會議結束講話的情形，如果以時間為線索而舉其要者，論屆則有常委會第一次會議結束講話、屆中會議結束講話、最后一次會議結束講話，論年則有年初會議結束講話、年中會議結束講話、年末會議結束講話。在這些時間節點召開的會議以及具有重大議題的會議，其結束講話稿寫作必須引起足夠的重視。現在，浙江省人大常委會會議結束講話已經成為一種常態，即逢會必講。按照上述粗略計算，一年要寫七、八篇，一屆要寫三、四十篇，而且要因人而異、內容不重復、結構有創新、層次有高度，這對于綜合處的同志而言無疑是一個挑戰。

結束講話的思考。常委會會議結束講話稿的寫作同樣要考慮身份、對象、場合等三個基本問題。論身份，講話人要么是省委書記（兼省人大常委會主任），要么是人大常委會副主任（主持日常工作），這兩個角色在講話的內容和方式上是有一些區別的。論對象，主要是常委會組成人員，但不能疏忽“一府兩院”、設區的市人大常委會等列席人員，結束講話有一些內容實際上是專門講給上述列席人員聽的。論場合，要牢牢把握人大常委會會議是人大常委會行使國家權力的主要方式，具有很強的政治性、法律性和程序性特征。這里，根據個人的認識和體會，就人大常委會會議結束講話稿的寫作問題，提出十六字策略，下面分別進行闡述。

一是要準確定位。人大常委會的性質地位、主任副主任的職務身份決定了會議結束講話必須準確定位。換句話說，人大常委會會議結束講話，既不能講黨委的話也不能講政府的話，而必須始終保證站在人大的角度立場上講話。為此要注意如下幾個方面問題：第一，人大常委會會議是國家權力機關行使國家權力的主要方式，與平時大家經常碰到的有關工作會議不同，結束講話不存在部署工作的問題，主要還是著眼于會議小結。第二，人大常委會是集體行使職權、集體決定問題，會議結束講話主要基于組成人員的審議情況，反映的是集體的意志，個人主觀色彩要盡量淡化。第三，人大常委會與“一府兩院”是監督與被監督的關系，這決定了會議結束講話要體現人大常委會的監督職能，為此要強調法規決議決定的貫徹實施，強調審議意見的整改落實，強調任命干部依法行政和公正司法，從而確保監督工作的實效，維護人民群眾的根本利益。

二是要緊扣議程。既然人大常委會會議結束講話屬于會議小結的性質，那么講話的由頭自然是會議的議程。從會前看，會議議程就是會議的任務；從會后看，會議議程就是會議的成果。會議結束講話稿，首先必須簡要地回顧總結會議的主要成果，譬如通過了法規、作出了決議決定、任免了有關人員等等，這些面上的情況在帽段部分點到為止即可。接下來講話的主體部分是需要強調的問題，這些問題依然來自于會議議程。要對會議議程進行一番分析，方法是把議程放在當前經濟政治文化社會生態建設大背景下面進行審視，尋找議程所具有的個性和特別之處及其重要意義，然后在這些方面做文章并進行有針對性地論述。人大工作的創新之舉和會議組織方面的改進等也可順便予以肯定。由于人大常委會是集體行使職權，會議結束講話反映的是常委會這個集體，所以講話要立足于常委會組成人員的審議情況。為此，行文時要注意時刻關照會議審議情況，適時恰當地表達常委會組成人員的關切。

三是要瞻前顧后。人大工作從年初制定計劃到具體實施再到年終進行總結，都是以時間為線索逐步展開的。一年如此，一屆也如此。具體工作如此，整體工作還是如此。這就告訴我們看問題、寫文章要善于以時間為線索、學會瞻前顧后。尤其是在一些重要時間節點召開的人大常委會會議，結束講話稿的起草一定要注意運用瞻前顧后的方法。譬如，每屆第一次常委會會議結束講話，要著重闡述今后五年工作的指導思想、基本思路、具體要求等，這就是瞻前；每屆最后一次常委會會議結束講話，要回顧總結五年以來的工作成績和基本經驗，感謝各個方面的配合支持，這就是顧后。每年第一次常委會會議結束講話，要結合全國人大會議精神的貫徹落實，就做好當年工作提出要求，這就是瞻前；每年最后一次常委會會議結束講話，要回顧總結全年的工作特點方法，這就是顧后；每年年中常委會會議結束講話，也會簡要回顧上半年工作并就下半年工作提出要求，這還是瞻前顧后的方法。可以說，以時間為線索，瞻前顧后，是我們思考問題、組織文字、構造篇章的一個很重要的方法。

四是要上下貫通。以省人大常委會為例，垂直縱向要處理好兩個關系，一是堅持黨的領導，始終與黨中央保持高度一致，重大事項及時向省委請示報告，確保人大各項工作在省委的領導下依法開展；二是按照目前的法律規定，省人大常委會對市縣人大常委會是法律上的監督指導關系、工作上的支持配合關系、信息上的聯絡溝通關系。縱向來看，省人大常委會履行職權、開展工作，一是要依靠省委的領導，二是離不開市縣人大常委會的配合支持。因此，起草常委會會議結束講話稿，一定要注意上述兩個方面。第一，要善于站在全局的高度看問題，把人大工作置于經濟社會發展大背景下面來認識，密切關注中央省委新的指示精神要求，并聯系人大工作實際及時體現到講話稿里面進而予以貫徹落實。這樣處理，講話稿就會顯得視野開闊而有高度。第二，要樹立省市縣地方人大工作一盤棋的意識，聯系中央和省委新的精神，結合年度重點工作的安排與開展，向市縣人大通報情況、明確要求、請求配合，這在重要時間節點召開的常委會會議結束講話稿里面都可以涉及。這是加強對市縣人大工作指導的方式之一，另一方面市縣人大常委會也有這方面的要求。

2010年9月中旬，浙江省人大常委會辦公廳綜合處著手準備省十一屆人大常委會第二十次會議結束講話稿，執筆的同志運用上述方法提出的寫作思路，得到辦公廳分管領導的充分肯定。辦公廳領導不僅肯定文稿思路，而且肯定這位同志的進步。這在某種程度上說明上述方法是實用的。

------------

(xy67896789注：何新國，男，漢族，1966年10月生，江西九江人，1993年6月加入中國共產黨，1988年7月參加工作，1993年畢業于杭州大學中文系，古代文學碩士，在研究生期間發表了諸多學術論文，在詩詞方面有很高的造詣，長期從事機關公文寫作，對人大機關公文寫作深有心得。曾任浙江省委辦公廳綜合一處副處長、省人大常委會辦公廳綜合處副處長、處長等職。2014年7月任省人大常委會外事工作委員會專職副主任。)(這是第一次讀到何新國博文，遂搜索到他的簡歷，記錄于此。他的博文很豐富，我會逐個學習。)

第二篇：會議結束總結講話

同志們：

剛才，縣委xxx書記代表縣委作了一個很好的報告，我完全同意。徐書記的報告通篇堅持以“三個代表”重要思想為指導，以全面落實科學以展觀為主線，以富民強區為指導方針，分析現狀鞭辟入里，目標定位科學合理，有關措施切實可行，可以說大政方針已定，關鍵在認識，關鍵在落實。下面，為進一步落實好徐書記的講話精神，我講幾點意見。

一是迅速傳達，將思想和行動統一到徐書記的講話精神上來。徐書記的講話深刻分析了我縣面臨的新形勢新挑戰新機遇，提出了明確具體的奮斗目標，為我們今年的工作指明了方向。講話運用馬克思主義的觀點分析了問題產生的原因，又結合科學發展觀的要求提出了解決方法，既是集體智慧的結晶，更是高瞻遠矚的碩果。會后，各單位各部門要認真加以學習領會，結合工作實際制訂出本單位本部門的工作計劃，切實把發展方式轉移到依靠科技進步加快自主創新上來。縣委督查組要認真調度學習貫徹執行情況，確保學習不走過場不走形式，務求實效，為我縣再次騰飛注入活力。

二是真抓實干，確保工作不走樣不掉隊。我們要以這次大會為新起點，以徐書記的講話精神為新標準，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，力爭全縣干部隊伍的精神面貌有新提升，工作作風有新轉變，工作標準有新提高，工作成績有新飛躍。確保人民群眾得實惠，各項工作上水平，科學發展有思路，服務能力有創新，把群眾利益放在首位，把崗位職責放在心上，不辜負組織的期望，不辜負群眾的信任，以高度的責任感、使命感、危機感推進工作，要把好事做好，小事做精，難事做透。大發展少困難，慢發展有困難，不發展更困難。我相信，我們的干部隊伍是“會落實、善操作、能創新”的隊伍，具有不怕苦、不怕累、高度負責任的精神，一定能堅決按照徐書記的要求圓滿完成全年工作。

三是樹立全區一盤棋的思想，通力協作打好主動仗。團結出生產力，團結出戰斗力，團結出凝聚力。縣興我榮縣衰我恥，任何工作都要堅持黨委的統一領導，相關部門通力支持和配合，要察民情集民智聚民力順民意，跳出眼前看長遠，跳出家門看世界。要以“十百千”工程為主線，勤奮學習，苦練內功；深入一線，積極調研；進入角色，主動工作；謙虛謹慎，力戒浮躁；愛崗敬業，盡心盡責。要按照縣委的統一部署，結合本單位部門的實際，以科學發展觀指導、統領、促進各項工作，創造性地開展工作，把我縣建成創新熱情迸發、生產要素集聚、生活環境宜居、創業氛圍濃郁的先行縣、示范縣、百強縣。

當前，區域競爭千帆競渡，我們面臨的壓力是標兵越來越多追兵越來越近。不進是退慢進也是退，我們別無選擇只能奮起直追。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，以徐書記的講話精神為指導，變壓力為動力，化危機為契機，以時不我待的緊迫感、夙興夜寐的責任感，與時俱進，奮力拼搏，再次譜寫我縣高歌猛進的新篇章！

謝謝大家！

第三篇：在全市人大常委會會議上的講話

在全市人大常委會會議上的講話

同志們：

*市第六屆人民代表大會常務委員會第二次會議，在大家的共同努力下圓滿完成預定議程。會議堅持黨管干部原則與人大依法任命相統一，落實市委人事安排，表決通過有關人事議案，依法任命*名市級國家機關工作人員。在這里，我謹代表市人大常委會向大家表示熱烈的祝賀！

下面，我講幾點意見：

一要旗幟鮮明講政治。堅持用習近平新時代中國特色社會思想強基鑄魂，牢記習近平總書記關于*“兩個明顯優勢，一個明顯制約”的殷切囑托，提高政治站位、堅定工作信心、把牢正確方向、增強精神動力，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。要始終堅持黨的全面領導，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺貫徹落實中央決策，貫徹落實省委和市委工作部署，勠力同心，矢志奮斗，匯聚*高質量發展強大合力。

二要大力弘揚法治精神。全面依法治市是推進市域治理現代化的重要保障。要深入貫徹習近平法治思想，自覺維護憲法和法律權威，帶頭學法、尊法、守法，堅持法無授權不可為、法定職責必須為，用法治思維法治方式破解難題、推進工作。要自覺接受市人大及其常委會的法律監督和工作監督，堅持依法行政、依法監察、公正司法，身體力行推動憲法和法律在本行政區域內有效實施，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，讓法治的陽光普照*山川大地。

三要全力服務發展大局。堅決貫徹黨中央作出的“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的明確要求，緊緊圍繞市第六次黨代會安排部署，完整把握、準確理解、全面落實新發展理念，進一步深化對欠發達市情的認識，知重負重、攻堅克難，不斷增強服務大局的主動性、實效性；進一步解放思想、轉變觀念，加快形成適應高質量發展的思維模式和工作方式；進一步深化改革、推動創新，補強各領域短板弱項，破除體制機制障礙，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，努力做到經濟發展有效益、改革創新有效能、社會治理有效果。

四要始終堅持人民至上。人民是國家的主人。我們要始終把人民放在心中最高的位置，自覺踐行全過程人民民主重大理念，在決策、執行、監督各個環節虛心聽取民聲、廣泛匯聚民智，密切關注輿情動態，及時回應群眾呼聲，認真辦理人大代表議案建議，同心協力推進民生項目建設，扎實做好“六穩”“六保”工作，用心用情用力解決群眾急難愁盼，讓人民群眾看到變化、得到實惠，心里有盼頭、跟著有奔頭。

五要帶頭發揚優良傳統。作為*的干部，我們要以弘揚偉大建黨精神、*精神為己任，始終保持*時期那么一種昂揚斗志、那么一股拼搏激情，實事求是、真抓實干，以實實在在的業績回報組織期望和人民重托。要充分認識人大監督是國家監督體系的重要組成部分，深刻理解監督與支持辯證統一的關系，積極配合、主動接受人大代表和人民群眾的監督，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，充分展現新時代國家機關工作人員新風貌、新形象。

同志們，毛澤東同志曾經講過：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”讓我們在市委堅強領導下，振奮精神、拼搏進取，低調務實、埋頭苦干，為扎實邁出*高質量發展新步伐作出新的更大貢獻。

第四篇：人大常委會會議主持詞

區二屆人大常委會第***次會議

主 持 詞

經主任會議研究，今天上午召開***二屆人大常委會第二十二次會議。出席今天會議的有區二屆人大常委會組成人員。區委副書記***，區委常委、常務副區長***，區政府副區長***，區法院院長***，區教文體局局長***，區衛計委主任***，區人大代表***列席今天的會議。

今天會議的建議議程有四項：

1、聽取和審議區政府義務教育均衡發展工作情況的報告；

2、聽取和審議區政府人口和計劃生育工作情況的報告；

3、人事任免；

4、補選市十四屆人大代表一名。

各位委員對上述建議議程有沒有意見（稍停），如果沒有，通過。

下面會議進行第一項議程：聽取和審議區政府義務教育均衡發展工作情況的報告

請區教文體局局長***同志匯報 …………

下面會議進行第二項議程：聽取和審議區政府人口和計劃生育工作情況的報告

請區衛計委主任***同志匯報 …………

下面對兩項工作報告進行集中審議 …………

各位委員，有沒有新的意見，請發表，若沒有，下面開始投票表決。

首先確定監票人，我提議由***同志擔任監票人，各位委員有沒有意見，若沒有，下面進行表決。

同意的請舉手（稍停，請放下）

不同意的請舉手（沒有或請放下）

棄權的請舉手（沒有或請放下）

一致通過或超過半數通過。

計票人員由***同志擔任。下面請監票人清點人數。

開始發票，請各位委員看清說明后再劃票 檢驗票箱，開始投票，請監票人先投。請當場開箱、驗票。（監票人宣布驗票結果）請監票人、計票人計票。

（監票人報告表決結果）（主持人宣布表決結果）

會議進行第三項議程：人事任免

（請擬任職人員到場）

請區人民法院院長***同志宣讀關于***等同志的任職提請，并介紹擬任職人員基本情況

…………

（請擬任職人員退場）各位委員，有沒有意見，請發表，若沒有，下面開始投票表決

監票人員繼續由***同志擔任，計票人員繼續由***同志擔任。

下面請監票人清點人數。

開始發票，請各位委員看清說明后再劃票

檢驗票箱，開始投票，請監票人先投。

請當場開箱、驗票。（監票人宣布驗票結果）

請監票人、計票人計票。

（監票人報告表決結果）

（請擬任職人員到場）

下面我宣布一下表決結果

(頒發任命書)

（請擬任職人員做表態發言）

下面，請區人民法院院長***同志宣讀關于繼續任命***等同志人民陪審員職務的任職提請，并介紹基本情況

各位委員有沒有意見請發表，若沒有，通過（18名人民陪審員的任命書會后頒發）（下面講話）

會議進行第四項議程：補選***市十四屆人大代表一名 下面請區人大常委會選工委***同志介紹市人大代表候選人的基本情況。

各位委員有沒有意見，請發表，如果沒有，下面開始投票表決。

監票人員繼續由***同志擔任，計票人員繼續由***同志擔任。

下面請監票人清點人數。

開始發票，請各位委員看清說明后再劃票 檢驗票箱，開始投票，請監票人先投。請當場開箱、驗票。（監票人宣布驗票結果）請監票人、計票人計票（監票人報告表決結果）下面我宣布一下表決結果......各位副主任、各位委員，區二屆人大常委會第***次會議的各項議程已進行完畢，大家還有沒有意見發表，若沒有，散會！

第五篇：市總工會全委會議結束講話

同志們：

今天的會議，表彰了先進，應雄同志代表市總工會常委會作了一個很好的報告，總結了過去的工作，特別是對今年的工作作了全面部署。會后，請辦公室把應雄同志的工作報告涉及到今年工作部分的內容進行任務分解，每項工作都要落實責任人、明確完成時間，各項工作都要抓實、抓出成效。江汛波副書記剛才的講話時間雖然不長，但主題鮮

明，內容豐富，思想深刻，任務明確。一方面，肯定了過去一年市總工會以及全市各級工會組織所做的工作，是對我們的鼓勵和鞭策；另一方面，對新一年的工作提出了五個方面的要求，可以說給新的一年工會工作指明了方向，充分體現了市委對工會工作的重視和對廣大工會干部的殷切期望，進一步增強了我們在新形勢下做好工會工作的責任感和使命感。希望大家會后要認真學習講話精神，結合各地實際認真抓好落實，回去之后特別是各縣(市、區)、各個部門工會要向領導做好匯報，并將會議精神貫徹到各個基層工會，抓好落實。借這個機會，我就貫徹這次會議精神再強調四點意見：

一要積極融入改革，做全面深化改革的“促進派”。各級工會組織要緊緊圍繞全面深化改革的總要求，切實加強全面深化改革的政策形勢教育，引導廣大職工群眾堅定信心，凝聚共識，正確看待改革，擁護支持改革，參與推動改革，做改革的促進派。盡管新一輪改革有很多涉及到頂層設計的問題，但不少改革內容與廣大職工利益息息相關，這方面一定要積極做好引導，通過我們的宣傳，凝聚支持改革的正能量。要認真研究工會工作的特點和規律，根據新形勢、新任務、新要求，加強對工會自身的改革創新，爭創工會工作新亮點，使工會工作在新的一年有新的突破。

二要積極參與中心工作，做服務發展大局的“生力軍”。各級工會組織要緊緊圍繞市委、市政府提出的“一個中心、兩大戰役”、干好“四件大事”、“五水共治、共建生態家園”、推進“四個一”等中心工作，找準工作的切入點，設計好、謀劃好符合工會工作特點的有效載體，把工會工作切實融入到改革發展大局中。要把市委、市政府中心工作作為各級工會開展建功立業的重點領域和重點工作，廣泛開展勞動競賽、技能比武、技術創新等活動。建功立業勞動競賽一定要創新，與中心工作結合起來，把工會的“傳統品牌”做出新意來，貼近和推動中心工作。要強化激勵廣大職工立足本職崗位，辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動，在推動經濟社會發展中，使之成為服務發展大局的生力軍和主力軍。

三要積極參加群眾路線教育實踐活動，做職工群眾的“貼心人”。按照上級部署，群眾路線教育實踐活動從上到下已經全面展開。工會是群團組織，是做群眾工作的，工會的群眾路線教育實踐活動一定要“接地氣”，一定要在密切聯系群眾上下功夫。現在，大家都感覺到工會尤其是市縣總工會工作有機關化傾向，這是群眾路線教育中要好好解決的問題。要根據市委、市政府部署，積極組織實施好群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、整衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力解決好工會干部中存在的“四風”問題。圍繞學習教育、聽取意見，擺查問題、開展批評與自我批評，整改落實、建章立制等各個環節，做到不走過場。在這次教育實踐活動中，要切實把密切聯系職工群眾作為重要抓手，走到職工群眾當中去，了解職工的需求，掌握職工的思想，幫助解決實際問題，維護職工合法權益，使工會工作能夠接地氣，贏得職工群眾的信賴，使各級工會干部做職工群眾的貼心人。

四要積極抓好工作落實，做求真務實的“實踐者”。希望各級工會認真按照本次會議的部署和剛才江汛波副書記給我們提出的要求，不折不扣地完成和抓好今年各項工作目標任務的落實。要將開展工資集體協商、構建和諧勞動關系、推進職工醫療互助保障、維護職工合法權益、完善職工幫扶舉措、加強企業職工文化建設、提升職工素質、弘揚勞模精神、開展建功立業勞動競賽等一系列工作進一步細化，設計好載體，抓好落實。要結合本地區、本行業、本單位的實際，因地制宜地細化完善工作計劃和工作目標，把任務分解到具體單位和個人，建立工作目標責任制，加強監督檢查，加強考核考評，確保本次會議確定的各項工作目標任務圓滿完成。