第一篇：關于購買無人機保險的請示

關于購買無人機保險的請示

局領導：

近年來，我國無人機安全事件頻發(fā)，無人機飛行安全問題愈發(fā)不容忽視。無人機保險起源于航空保險，往往指的是機身險和第三者責任險，因為當發(fā)生墜機和影響第三方的人身健康和財產(chǎn)安全事件之時，往往會造成直接責任方（人）無力承擔賠償?shù)那樾伟l(fā)生。如同汽車險一樣，機身險和第三者責任險作為杠桿很高的保險產(chǎn)品，是每一次具有責任感的飛行活動（和飛手）首先需要考慮的保障。

在剛剛結束的全國“兩會”上，部分代表委員們表示“無人機不能無人管”，特別是軍方對無人機管理的問題提出了很多意見和建議。以目前輿論對于無人機管理的呼聲來看，實行無人機實名制登記、設置禁飛區(qū)、電子圍欄、飛行備案等管理措施是未來的管理趨勢。而我局使用無人機的主要用途是違法建設巡查，特別是巡查高層違法建設，飛行區(qū)域往往在人口密度大、建筑物稠密的市區(qū)，多數(shù)情況下不符合無人機的安全飛行條件，比如臨近高壓線路等，發(fā)生墜機和造成第三方安全事故的幾率較大。

因此，在無人機安全技術尚不成熟，我國無人機管理法律法規(guī)（未出臺）尚不健全的情況下，有必要以保險的形式，最大限度地降低我單位無人機的使用風險。

特此向局領導申請，為我局現(xiàn)有和未來新購入無人機購買機身險和第三者責任保險。

申請人：楊波 2017年3月24日

第二篇：購買保險的請示

關于購買公務員補充醫(yī)療保險的請示

院領導：

從提高我院職工福利待遇方面考慮，對比周邊其他鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院，在社保方面有差異，主要體現(xiàn)在險種組合不同，導致報銷比例差異較大，因此向醫(yī)院領導提出關于為我院職工購買公務員補充醫(yī)療保險的請示。

我院現(xiàn)行社保參保組合為企業(yè)基本養(yǎng)老保險+失業(yè)保險+基本醫(yī)療保險+補充醫(yī)療保險+工傷保險+生育保險，現(xiàn)行醫(yī)療保險（2620乘以0.125=327.5，含單位部分235.8元，個人部分91.7元），若購買公務員補充醫(yī)療保險（2620乘以0.18=471.6元，含單位部分393元，個人部分78.6元），則單位部分增加約160元/月/人。

以上申請妥否，請批示。

中山市某某醫(yī)院人事科 2017.2.15

第三篇：關于購買25臺新車保險請示

關于購買25臺新車保險的請示

公司總經(jīng)理室：

為加快辦理25臺新車牌證辦理手續(xù)，使之盡快投入營運，目前我部根據(jù)中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司與中國人民財產(chǎn)保險有限公司兩家報價，人保公司報價相對低于平安保險公司。因此，我部建議購買人保公司保險。

妥否，請公司批示。

附：兩家公司報價明細

廣東中旅汽車公司

安全車管部二〇一三年十一月一日

第四篇：無人機農(nóng)業(yè)保險應用

【新領域】無人機“加盟”農(nóng)業(yè)保險

地理信息技術與保險業(yè)的結合由來已久，尤其在國外更是有了長足發(fā)展，例如壽險、產(chǎn)險、農(nóng)業(yè)保險等各方面都有地理信息技術的支持，而國內(nèi)保險與地理信息技術的合作節(jié)奏要明顯落后許多，不過喜人的是看到了現(xiàn)在有許多嘗試正在進行，例如由中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司與國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術研究中心共建的“農(nóng)業(yè)保險地理信息技術聯(lián)合實驗室”(簡稱“實驗室”)，旨在“引入遙感和地理信息技術，破解農(nóng)業(yè)保險發(fā)展技術難題。”本期《3S新聞周刊》編輯團隊將走進國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術研究中心，跟隨遙感技術部主任楊貴軍博士細數(shù)農(nóng)業(yè)保險與地理信息技術的“前世今生”。

農(nóng)業(yè)保險與地理信息技術

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，同時又是一項具有生命周期的生產(chǎn)活動，易受到地理和氣象條件的制約。由遙感、地理信息技術、全球定位技術組成的3S技術成為了人類對地觀測的新手段，極大地擴展了人類的視覺和觸覺。其中農(nóng)業(yè)是遙感最重要和最廣泛的研究應用領域之一，從早期的土地利用和土地覆蓋面積估測研究，到農(nóng)作物大面積遙感估產(chǎn)研究，目前已可以利用3S技術集成對農(nóng)作物長勢的實施診斷研究、農(nóng)情監(jiān)測、草地產(chǎn)量估測以及森林動態(tài)監(jiān)測等多層次和多領域;遙感技術和計算機技術的發(fā)展及應用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和研究從過去的粗放經(jīng)驗式管理進入到定量化精準決策的階段。

隨著2012年《農(nóng)業(yè)保險條例》的頒布，本著健全政策性農(nóng)業(yè)保險制度的目的，需要在農(nóng)業(yè)保險中引入現(xiàn)代科學技術來衡量、規(guī)范農(nóng)業(yè)保險中的理賠范圍、責任界定等。由于遙感在農(nóng)業(yè)領域的應用很深，因此遙感與農(nóng)業(yè)保險結合就是自然而然的事。楊博士介紹，實驗室的成立背景就是為了減少保險核驗過程中的誤差率。早在2012年山東遭受了臺風“達維”的侵襲，利津和陵縣均受災嚴重，受災面積較大;當時中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司山東省分公司抽調(diào)了200多人來調(diào)查災情，但是受災過后兩個月都沒有調(diào)查完。因此就求助于國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術研究中心，希望利用遙感技術來進行受災面積核查，減少人工成本和時間成本。

“在洪澇等重大災情過后，遙感技術可以很迅速地得到受災面積及受災程度，因此我們利用災情爆發(fā)前后的衛(wèi)片數(shù)據(jù)等進行分析，歷時兩周就做出了結果，包含整個區(qū)域的受災面積和損失程度;然后集結山東省分公司、地方農(nóng)業(yè)局兩個單位的專員去現(xiàn)場抽樣核查，準確率相當高。”楊博士表示“尤其是在絕產(chǎn)區(qū)域，我們通過重點抽樣調(diào)查，準確率可以達到95%。”

談到農(nóng)業(yè)保險與地理信息技術的前世，楊博士介紹，美國農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)聯(lián)邦保險公司利用Landsat衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)對農(nóng)業(yè)保險中投保人索賠進行監(jiān)測，每年利用600景Landsat衛(wèi)星數(shù)據(jù)對涉及的7600萬英畝的索賠保單中，遙感調(diào)查出50%左右索賠存在騙保可能性。為此美國農(nóng)業(yè)聯(lián)邦保險公司專門成立了遙感與GIS中心，負責農(nóng)業(yè)保險中業(yè)務化的空間數(shù)據(jù)處理和分析工作，以檢查投保人的索賠是否屬實。對于國家或政府來說，投入用于遙感和GIS相關研究和處理分析的費用，與花費大量精力和財力用于騙保調(diào)查的費用相比簡直微乎其微，保守估計，每年至少減少約10億美元損失。

如何生成專題數(shù)據(jù)

現(xiàn)在與農(nóng)業(yè)保險相關性高的主要是遙感技術，通過衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)以及航天飛行遙感數(shù)據(jù)可以得到專題圖。楊博士指出農(nóng)業(yè)遙感與測繪遙感的不同之處在于測繪遙感后期需要生成數(shù)字制圖，而農(nóng)業(yè)遙感就是以影像為主，并結合多年的長勢數(shù)據(jù)定量分析、建立模型，把所得數(shù)據(jù)解譯成農(nóng)業(yè)專家所熟悉的知識。簡單說就是通過遙感圖像來解讀農(nóng)作物是否缺肥、缺水，有無蟲害等，以及預測后期產(chǎn)量大致是多少，品質(zhì)如何等。

在前文提到的2012年山東省自然災害所導致的糧食減產(chǎn)、絕產(chǎn)，所涉及到的保險事宜，其指標就是通過分析歷史遙感數(shù)據(jù)記錄來進行對比所得出的。楊博士告訴《3S新聞周刊》，當時介入到這個項目已經(jīng)是災后第三個月了，有的地塊已經(jīng)被農(nóng)戶改種了其他作物，有的由于泡水時間太長無法種植其他作物就閑置了。同時農(nóng)業(yè)保險關心的主要是絕產(chǎn)地塊，因此團隊就將絕產(chǎn)地塊作為重點關注部分。“因為災前與災后的作物光譜和圖像是有一定差異的，所以我們選取災情發(fā)生的前后兩個時間段來與往年歷史數(shù)據(jù)進行對比”楊博士解讀如何判別哪個是絕產(chǎn)地塊“比如臺風于7月20日過境，我們就找這個日期之前的狀態(tài);災后我們找到8月初的數(shù)據(jù)，兩個一對比就能給災情分級。但是如果有農(nóng)民在災后馬上就改種其他作物，那8月份也會有植被，也能看到光譜，這就無法判別這些光譜是受災的還是改種的。因此我們將時間線向后延長，回溯10年中每個地塊的完整長勢曲線，得到地塊長勢曲線的多年平均線，以此作為參考標準，將當年的作物長勢曲線與之相匹配，如果發(fā)現(xiàn)與平均長勢曲線發(fā)生變異，那一定是有脅迫或災害發(fā)生。”如果是識別減產(chǎn)地塊，就看當年的生育曲線是否按照標準曲線走，如果有降低，那可能就是有減產(chǎn);如果長勢曲線發(fā)生陡然降低，或者嚴重偏離，則可能意味著發(fā)生大災絕產(chǎn)。團隊將這些分級數(shù)據(jù)定量到每個田塊上就能直觀地看到每個田塊的損失程度如何，然后就能得出受災總面積。

因為有長時間序列農(nóng)業(yè)遙感數(shù)據(jù)的積累，可以做出不同尺度的“作物長勢曲線庫”，這樣當災害發(fā)生后，就能及時對比分析出災害面積和等級，為農(nóng)業(yè)保險提供準確依據(jù)。

無人機“護航”農(nóng)業(yè)保險

農(nóng)業(yè)專家將取得的專題數(shù)據(jù)進行判讀并分級，可以為農(nóng)業(yè)保險提供依據(jù)，那農(nóng)業(yè)遙感數(shù)據(jù)的主要采集途徑是又是什么?楊博士給出了答案——無人機。高分辨率衛(wèi)星遙感方面因為重訪周期及價格等因素，不夠靈活，受天氣影響大。而無人機因其靈活性、便捷性以及價格低廉，使其成為農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)的主要采集方式。在楊博士的研究中，采用了固定翼無人機和旋翼無人機，集成了自主研發(fā)的高清數(shù)碼相機及多光譜、熱紅外等傳感器。以固定翼無人機為例，一次可以飛行20多分鐘，覆蓋面積約5平方公里，僅需更換電池就可以繼續(xù)飛行。

科學研究不能只顧使用高精尖的儀器，楊博士認為農(nóng)業(yè)遙感跟測繪遙感不同，測繪是國家的需求，需要保證精度，所以國家會從各個方面大力支持測繪遙感。雖然農(nóng)業(yè)現(xiàn)在是高補貼的狀態(tài)，但依然沒有那么多的投入，楊博士笑談“我們自己研發(fā)的無人機及傳感器較價格比國外的同類型低很多;另外我們研發(fā)的無人機及傳感器更適合中國農(nóng)情需求特點。”

有了合適的硬件載體，關鍵的就是數(shù)據(jù)處理。根據(jù)農(nóng)業(yè)遙感數(shù)據(jù)的特殊性，楊博士的團隊吸收國內(nèi)外先進經(jīng)驗自行開發(fā)了配套農(nóng)業(yè)無人機遙感數(shù)據(jù)處理軟件AgriHAWK，實現(xiàn)了無人機遙感數(shù)據(jù)智能、快速、簡捷處理;既降低了成本也可以與硬件設備無縫銜接，處理能力與飛行能力相配套將極大地節(jié)約時間和人力。

國內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險差距

國內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險水平存在差距，但是也有共性，例如“道德風險”以及空間屬性。有調(diào)研顯示，雖然歐美、印度、日本等國家的農(nóng)業(yè)保險運作模式各具特色，但是與空間信息數(shù)據(jù)相結合這一部分是與國內(nèi)共通的。差距主要體現(xiàn)在國內(nèi)的農(nóng)業(yè)保險處于起步階段，國外農(nóng)業(yè)保險行業(yè)較為成熟：由政府牽頭，有大學、研究所、咨詢公司等第三方機構在政府和農(nóng)民中銜接，一方面為政府提供損失報告，政府為其買單，一方面農(nóng)戶可以從第三方機構中尋求建議等。

楊博士希望國內(nèi)也盡快出現(xiàn)這些第三方機構，這樣就能有明晰的標準和準確的損失面積，政府和保險公司進行賠償時就會有參照物。

除了政策方面，還有技術方面的差異，國外農(nóng)業(yè)遙感已經(jīng)成熟，同時利用GIS技術將農(nóng)業(yè)保險信息呈現(xiàn)在地圖上，方便管理，加上成熟的運作機制，使得整個系統(tǒng)透明，農(nóng)民更愿意出錢去購買農(nóng)業(yè)保險以保障自己的利益。

3S技術在農(nóng)業(yè)保險中的應用空間

(一)改善農(nóng)業(yè)保險承保質(zhì)量

通過遙感采集投保地區(qū)的情況，利用所采集到的圖像與抽樣調(diào)查試驗數(shù)據(jù)相比，將準備投保的地塊與其他地塊相區(qū)別，準確測算投保地塊的種植面積，避免出現(xiàn)謊報面積等現(xiàn)象;另外農(nóng)業(yè)保險承保機構可以利用 3S 技術分析農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，并根據(jù)各地區(qū)歷史保險損失數(shù)據(jù)，評估農(nóng)作物風險情況，準確判定保險費率和相關保險條件，提高農(nóng)業(yè)保險承保質(zhì)量。

(二)強化保險期間標的風險管理

3S技術可以對各地區(qū)的農(nóng)作物生態(tài)環(huán)境實時監(jiān)測，以幫助農(nóng)戶提早采取防范措施。同時還可以在農(nóng)業(yè)氣象災害的預測中充分發(fā)揮作用，通過及時檢測氣象環(huán)境變化，對比分析各種自然災害的實際應用模型和農(nóng)作物生長模型，判定氣候異常對農(nóng)作物的生長影響并對可能造成的損失初步評估，開展針對性的補救工作，進行澆水、施肥、除蟲或排水等抗災措施。所以，3S 技術有利于保險機構真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險標的全過程的風險管理。

(三)提高農(nóng)業(yè)保險理賠科學性

隨著全球自然環(huán)境的惡化，農(nóng)作物的氣象災害、生物災害和環(huán)境災害呈現(xiàn)出類型多范圍廣的趨勢，采用 3S 技術可以通過受災地區(qū)受災前后的衛(wèi)星圖像進行對比，確定農(nóng)業(yè)損失范圍和損失程度。農(nóng)業(yè)風險承保機構在此基礎上依據(jù)保險合同理算最終賠償額度，從而充分體現(xiàn)保險的“損失賠償”原則，既規(guī)避理賠時的道德風險，又及時足額地給予農(nóng)戶合理賠償。此外，3S 技術也有助于農(nóng)業(yè)保險機構的內(nèi)部管理，保險機構接到出險通知時便于提前測算查勘面積和查勘費用，理賠處理后進行查勘結果統(tǒng)計分析，提高保險機構理賠科學性。

(四)構建農(nóng)業(yè)保險基礎數(shù)據(jù)庫

3S技術通過收集各地農(nóng)業(yè)資源圖像，掌握農(nóng)業(yè)保險標的空間分布特征和逐年動態(tài)變化規(guī)律，建立并完善保險基礎數(shù)據(jù)庫。通過深入研究區(qū)域歷史災情序列評定模型進而提出農(nóng)業(yè)保險中的風險評估體系與模型，采用現(xiàn)代統(tǒng)計數(shù)學方法和計算機模擬方法建立起區(qū)域農(nóng)業(yè)保險風險評估體系，從而有效降低農(nóng)業(yè)保險機構的經(jīng)營風險。

未來發(fā)展趨勢

除了遙感與農(nóng)業(yè)保險結合緊密，GIS方面也將會有融合。楊博士介紹，無人機技術就是用于減少現(xiàn)場人員的調(diào)查，減少了人力成本和經(jīng)濟成本。同時現(xiàn)在保險業(yè)務還沒有涉及到具體田塊，也缺乏一個統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)。若要把農(nóng)業(yè)保險訂單與地塊和遙感信息連接到一起，就需要GIS系統(tǒng)的支持。楊博士的團隊已經(jīng)針對這個目的開發(fā)了一個系統(tǒng)，“我們的GIS系統(tǒng)里面集成有歷年的災害監(jiān)測數(shù)據(jù)以及長勢監(jiān)測數(shù)據(jù)，再疊加保險保單信息、地塊信息、作物信息、農(nóng)戶信息等，就真正實現(xiàn)了地理信息技術與農(nóng)業(yè)保險的無縫連接，遙感技術也就真正落地開花結果了”。目前，實驗室正在大力推動該系統(tǒng)的建設工作。

除了應對氣象災害，遙感技術還有其他可以發(fā)揮作用的地方，例如參考氣象指數(shù)保險建立的“遙感指數(shù)保險”，包括遙感長勢指數(shù)保險，遙感病蟲害指數(shù)保險，遙感干旱指數(shù)保險等，這些都是可以通過農(nóng)業(yè)遙感等技術實現(xiàn)，配合農(nóng)業(yè)保險法規(guī)，農(nóng)戶就可以根據(jù)自身條件來購買合適的險種，以減少損失。

3S技術與農(nóng)業(yè)保險結合，將為兩大傳統(tǒng)領域帶來新的火花、新的機遇，這將是利國利民的好事，3S技術與農(nóng)業(yè)保險的結合也將為中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供風險保障，最終受益的是農(nóng)村、農(nóng)民。

第五篇：購買打印機請示

關于購買打印機的請示

局領導：

我處負責編纂《 體育年鑒》、《 省體育志》工作，在編纂過程中，兩冊書籍中均有大量的彩頁部分需要打印，以往我處均用黑白打印機或到其他部門借用彩色打印機打印，對圖片效果的展示和工作開展都帶來了很大的不便。為提高工作效率和工作質(zhì)量，特此提出申請購買彩色打印機一臺。

妥否，請領導批示。

2013-7-16