第一篇:落實中小企業促進法工作匯報
落實中小企業促進法工作匯報
落實中小企業促進法工作匯報
執法檢查組各位領導:
根據市人大常委會關于《中華人民共和國中小企業促進法》(以下稱《中小企業促進法》)執法檢查工作實施方案的要求,市XX圍繞此次執法檢查的主要內容和重點,對《中小企業促進法》頒布以來的貫徹落實情況進行了認真總結,現匯報如下。
一、精心組織,深入貫徹落實
《中小企業促進法》
今年政府機構改革后,市經委承擔了《中小企業促進法》執法主體的重任。為確保推動《中小企業促進法》的貫徹落實,我委采取多種形式深入宣傳貫徹《中小企業促進法》,特別是XXX年X
月X日,XX省人大常委會出臺《XX省<中華人民共和國中小企業促進法>實施辦法》(以下稱《實施辦法》)后,我委圍繞支持中小企業發展,開展了更加深入的宣傳工作,購買了XXXX多份《中小企業促進法》相關的法律法規資料,并分發到企業、各縣(市、區)中小企業主管部門和相關單位。我委還積極配合市人大常委會并聯系省中小企業局專家于X月份舉辦了《中小企業促進法》及《實施辦法》的專題法制講座。為提高我市中小企業主管部門干部職工的執法能力和水平,我委組織機關干部職工開展中小企業促進法的學習、培訓,并組織市、縣中小企業主管部門召開了專題會議,學習貫徹《中小企業促進法》及《實施辦法》,積極推動《中小企業促進法》及《實施辦法》的貫徹落實。同時,我委還通過組織企業辦宣傳欄、印發資料、開座談會、組織學習培訓等方式,結合“四五”普法活動的開展,及時宣傳貫徹《中小企業促進法》及《實施
辦法》,使其深入人心、深入到每一戶中小企業,收到了很好的效果。
二、突破瓶頸,全力推進中小企業信用擔保體系建設
資金短缺是制約我市中小企業發展的一大關鍵性的瓶頸。為解決中小企業流動資金、技改資金緊張的矛盾,幫助企業開辟融資渠道,我委一直致力于加強我市中小企業信用擔保體系建設。XXXX年XX月XX日,在省中小企業局和市委、市政府的支持下,依托XX市民營企業家協會,成立了一家為全市中小企業以及私營業主提供融資擔保與工程建設擔保的社會服務型的股份制公司——XX市XX擔保有限責任公司,注冊資本金XXXX萬元。XX擔保公司成立近十個月來,共計辦理擔保業務XX筆,擔保總額達XXXX萬元。今年X月X日,在市委書記、市長的親自過問下,在市財政支持下,籌備近X年的XX市中小企業融資擔保公司正式掛牌成立,為中小企業融資建起了新的融資平臺。
為使市中小企業融資擔保公司盡快進入良好地運行狀態,市政府還將在財政入股XXX萬元的基礎上,增加投入XXX萬元,支持市中小企業融資擔保公司發展業務。目前,市中小企業融資擔保公司已完成了工商注冊、國稅稅務登記、地稅稅務登記、組織機構代碼證等項工作,制定了擔保業務操作實施細則、擔保審查操作規程、審保委員會操作規程、擔保審批、委托擔保合同、反擔保合同等共三十多項規范性擔保合同文本及規章制度,完成了擔保人員的業務培訓。
三、優化環境,切實做好中小企業治亂減負工作
為切實減輕企業負擔,做好企業治亂減負工作,市委、市政府成立了XX市減輕企業負擔工作領導小組和XX市控制對企業進行檢查領導小組,領導小組辦公室均設在市XX,負責全市企業治亂減負工作和控制對企業檢查的組織協調。自XXXX年以來,我委進一步加強領導,充實人員,健全機構,落實責任,嚴格考核,把中小企業的治亂減負工作作為治理企業發展環境的工作重點,加大對“亂收費、亂攤派、亂檢查”的整治力度,對各種“吃、拿、卡、要”的行為進行嚴肅查處,千方百計保護中小企業的合法權益。XXXX年、XXXX年兩年間,全市共取消中小企業不合理收費項目XX項,降低收費標準XX項,減輕中小企業負擔萬元,其中取消涉及鄉鎮(民營)企業收費項目XX項,降低涉及鄉鎮(民營)企業收費標準X項,減輕企業負擔萬元;查處涉企“三亂”案件XXX件,查處違紀人員XX人,涉案金額萬元。全面完成了中小企業辦學校移交當地政府管理的工作,解除了中小企業辦社會的沉重負擔。協助、參與市委、市政府組織開展的為期兩個月的整治企業發展環境服務月活動,對市級有關部門發出了XX份督辦通知,涉及企業反映的問題有XX多個,整改解決XX多個。為有效防止對企業的亂收費行為,我委還制發了涉企收費項目明白卡,每年定
期進行檢查,保證了涉企收費各項政策規定的貫徹落實。為進一步貫徹落實《鄉鎮企業負擔監督管理辦法》,起草了《關于對全市鄉鎮(民營)企業收費情況進行登記清理的通知》,對市級各單位涉及鄉鎮企業、民營企業的收費項目、收費標準、收費范圍進行了全面清理,統一編印《XX市鄉鎮(民營)企業負擔明白手冊》,并向社會公示,接受監督。通過落實減輕中小企業負擔的各項政策措施,加大對“三亂”的治理力度,不但保護了中小12全文查看
第二篇:落實中小企業促進法工作匯報
落實中小企業促進法工作匯報
落實中小企業促進法工作匯報
執法檢查組各位領導:
根據市人大常委會關于《中華人民共和國中小企業促進法》執法檢查工作實施方案的要求,市圍繞此次執法檢查的主要內容和重點,對《中小企業促進法》頒布以來的貫徹落實情況進行了認真總結,現匯報如下。
一、精心組織,深入貫徹落實《中小企業促進法》
今年政府機構改革后,市經委承擔了《中小企業促進法》執法主體的重任。為確保推動《中小企業促進法》的貫徹落實,我委采取多種形式深入宣傳貫徹《中小企業促進法》,特別是年月日,省人大常委會出臺《省<中華人民共和國
中小企業促進法>實施辦法》后,我委圍繞支持中小企業發展,開展了更加深入的宣傳工作,購買了多份《中小企業促進法》相關的法律法規資料,并分發到企業、各縣中小企業主管部門和相關單位。我委還積極配合市人大常委會并聯系省中小企業局專家于月份舉辦了《中小企業促進法》及《實施辦法》的專題法制講座。為提高我市中小企業主管部門干部職工的執法能力和水平,我委組織機關干部職工開展中小企業促進法的學習、培訓,并組織市、縣中小企業主管部門召開了專題會議,學習貫徹《中小企業促進法》及《實施辦法》,積極推動《中小企業促進法》及《實施辦法》的貫徹落實。同時,我委還通過組織企業辦宣傳欄、印發資料、開座談會、組織學習培訓等方式,結合“四五”普法活動的開展,及時宣傳貫徹《中小企業促進法》及《實施辦法》,使其深入人心、深入到每一戶中小企業,收到了很好的效果。
二、突破瓶頸,全力推進中小企業信用擔保體系建設
資金短缺是制約我市中小企業發展的一大關鍵性的瓶頸。為解決中小企業流動資金、技改資金緊張的矛盾,幫助企業開辟融資渠道,我委一直致力于加強我市中小企業信用擔保體系建設。年月日,在省中小企業局和市委、市政府的支持下,依托市民營企業家協會,成立了一家為全市中小企業以及私營業主提供融資擔保與工程建設擔保的社會服務型的股份制公司——市擔保有限責任公司,注冊資本金萬元。擔保公司成立近十個月來,共計辦理擔保業務筆,擔保總額達萬元。今年月日,在市委書記、市長的親自過問下,在市財政支持下,籌備近年的市中小企業融資擔保公司正式掛牌成立,為中小企業融資建起了新的融資平臺。為使市中小企業融資擔保公司盡快進入良好地運行狀態,市政府還將在財政入股萬元的基礎上,增加投入萬元,支持市中小企業融資擔保
公司發展業務。目前,市中小企業融資擔保公司已完成了工商注冊、國稅稅務登記、地稅稅務登記、組織機構代碼證等項工作,制定了擔保業務操作實施細則、擔保審查操作規程、審保委員會操作規程、擔保審批、委托擔保合同、反擔保合同等共三十多項規范性擔保合同文本及規章制度,完成了擔保人員的業務培訓。
三、優化環境,切實做好中小企業治亂減負工作
為切實減輕企業負擔,做好企業治亂減負工作,市委、市政府成立了市減輕企業負擔工作領導小組和市控制對企業進行檢查領導小組,領導小組辦公室均設在市,負責全市企業治亂減負工作和控制對企業檢查的組織協調。自年以來,我委進一步加強領導,充實人員,健全機構,落實責任,嚴格考核,把中小企業的治亂減負工作作為治理企業發展環境的工作重點,加大對“亂收費、亂攤派、亂檢查”的整治力度,對各種“吃、拿、卡、要”的行為進行嚴肅查處,千方百計保護中小企業的合法權益。年、年兩年間,全市共取消中小企業不合理收費項目項,降低收費標準項,減輕中小企業負擔.萬元,其中取消涉及鄉鎮企業收費項目項,降低涉及鄉鎮企業收費標準項,減輕企業負擔.萬元;查處涉企“三亂”案件件,查處違紀人員人,涉案金額.萬元。全面完成了中小企業辦學校移交當地政府管理的工作,解除了中小企業辦社會的沉重負擔。協助、參與市委、市政府組織開展的為期兩個月的整治企業發展環境服務月活動,對市級有關部門發出了份督辦通知,涉及企業反映的問題有多個,整改解決多個。為有效防止對企業的亂收費行為,我委還制發了涉企收費項目明白卡,每年定期進行檢查,保證了涉企收費各項政策規定的貫徹落實。為進一步貫徹落實《鄉鎮企業負擔監督管理辦法》,起草了《關于對全市鄉鎮企業收費情況進行登記清理的通知》,對市級各單位涉及鄉鎮企業、民營
企業的收費項目、收費標準、收費范圍進行了全面清理,統一編印《市鄉鎮企業負擔明白手冊》,并向社會公示,接受監督。通過落實減輕中小企業負擔的各項政策措施,加大對“三亂”的治理力度,不但保護了中小企業的合法權益,而且使我市中小企業的發展環境得到了明顯的改善,不斷吸引了更多的投資者來辦企業,對促進我市地方經濟的發展發揮了積極的作用。
四、強化措施,為中小企業健康發展創造良好條件
作為中小企業主管部門,市堅持“積極扶持、加強引導、完善服務、依法規范、保障權益”的方針,加快推進中小企業的培育和發展。一是大力推進中小企業技術改造和科技創新。我委把推進中小企業技術改造和科技創新作為提升中小企業核心競爭力的關鍵來抓,著力推進中小企業的產業提升和產品升級,年、年兩年間,全市中小企業共實施在建技術改造項目項,完成總投資.億元,有個項目入圍全省重點技術改造項目計劃,涉及總投資.億元;完成技術創新項目項,技術創新投入萬元。二是大力開展中小企業招商引資。規模小、總量小是我市中小企業的主要特點之一。市堅持大力開展中小企業招商引資,以此推動中小企業的嫁接改造和重組擴張,促進中小企業做大做強。三是加快中小企業建立完善現代企業制度,提高中小企業的經營管理水平。由于中小企業大多為民營企業,相當多的企業經營管理者的素質不高,缺乏適應市場競爭的能力,為此,我們通過加大對企業生產經營管理的指導力度,不斷推動企業建立適應市場經濟體制的現代企業制度,從企業產權制度改革、內部管理創新入手,不斷增強中小企業的活力,使中小企業在質量管理、成本管理、營銷管理、安全管理等方面得到了明顯的改善。四是切實做好中小企業的綜合協調和保障工作。為保障中小企業的正常生產,我委認真做好了資金協調、能源保障、市場
監控等綜合協調服務和保障工作,僅年,就落實各類供電優惠政策節約企業生產成本萬元,協調解決了公司、公司等多戶企業的用電、用水、用熱等問題。五是積極為中小企業發展爭取政策支持。年、年兩年間,共為中小企業爭取國家、省級各項基金和無償資金萬元,主要包括國債技改貼息、省技改貼息、省產業技術研發資金、國家繭絲綢發展風險基金、小巨人企業發展資金、安全措施資金等,同時,還爭取到戶企業的產品確認為國家鼓勵類產業產品,享受國家西部大開發有關稅收優惠政策,今年又爭取到戶企業的產品確認為國家鼓勵類產業產品。
檢查組的各位領導,市雖然在促進中小企業發展方面做了大量的工作,但是,我市中小企業的發展仍然受到資金、土地、能源、人才等“瓶頸”的制約,發展的環境還有待進一步改善。市不但在貫徹落實《中小企業促進法》及《實施辦法》中擔負著中小企業生產經營的協
調監控、指導服務等責任,而且,作為中小企業局,還擔負著《中小企業促進法》及《實施辦法》的執法主體職能。因此,我們深感責任重大,任務艱巨。為確保《中小企業促進法》及《實施辦法》及時貫徹落實到位,我委將進一步加大法制宣傳力度,積極為全市中小企業提供咨詢服務,與各級相關單位共同做好貫徹落實的具體工作,針對我市中小企業發展面臨的諸多困難和問題,以貫徹執行《中小企業促進法》及《實施辦法》為手段,不斷創新思路和舉措,把促進中小企業發展的資金支持、創業扶持、技術創新、市場開拓、社會服務、權益保護等具體內容落到實處,全力推動我市中小企業的發展邁向新的臺階。當然,由于《中小企業促進法》頒布只有兩年多時間,省上的《實施辦法》從今年月日才開始實施,在具體貫徹執行中,我們還需要不斷地加強學習,創新思維,積極探索,不斷提高執法水平,增強執法效果。在此,懇請市人大常委
會的各位領導給予監督和指導,我們一定在市人大常委會領導的大力支持下,努力把貫徹落實《中小企業促進法》及《實施辦法》的各項工作做得更好。
謝謝!
第三篇:落實中小企業促進法工作匯報
落實中小企業促進法工作匯報
執法檢查組各位領導:
根據市人大常委會關于《中華人民共和國中小企業促進法》(以下稱《中小企業促進法》)執法檢查工作實施方案的要求,市XX圍繞此次執法檢查的主要內容和重點,對《中小企業促進法》頒布以來的貫徹落實情況進行了認真總結,現匯報如下。
一、精心組織,深入貫徹落實
《中小企業促進法》
今年政府機構改革后,市經委承擔了《中小企業促進法》執法主體的重任。為確保推動《中小企業促進法》的貫徹落實,我委采取多種形式深入宣傳貫徹《中小企業促進法》,特別是XXX年X月X日,XX省人大常委會出臺《XX省<中華人民共和國中小企業促進法>實施辦法》(以下稱《實施辦法》)后,我委圍繞支持中小企業發展,開展了更加深入的宣傳工作,購買了XXXX多份《中小企業促進法》相關的法律法規資料,并分發到企業、各縣(市、區)中小企業主管部門和相關單位。我委還積極配合市人大常委會并聯系省中小企業局專家于X月份舉辦了《中小企業促進法》及《實施辦法》的專題法制講座。為提高我市中小企業主管部門干部職工的執法能力和水平,我委組織機關干部職工開展中小企業促進法的學習、培訓,并組織市、縣中小企業主管部門召開了專題會議,學習貫徹《中小企業促進法》及《實施辦法》,積極推動《中小企業促進法》及《實施辦法》的貫徹落實。同時,我委還通過組織企業辦宣傳欄、印發資料、開座談會、組織學習培訓等方式,結合“四五”普法活動的開展,及時宣傳貫徹《中小企業促進法》及《實施辦法》,使其深入人心、深入到每一戶中小企業,收到了很好的效果。
二、突破瓶頸,全力推進中小企業信用擔保體系建設
資金短缺是制約我市中小企業發展的一大關鍵性的瓶頸。為解決中小企業流動資金、技改資金緊張的矛盾,幫助企業開辟融資渠道,我委一直致力于加強我市中小企業信用擔保體系建設。XXXX年XX月XX日,在省中小企業局和市委、市政府的支持下,依托XX市民營企業家協會,成立了一家為全市中小企業以及私營業主提供融資擔保與工程建設擔保的社會服務型的股份制公司——XX市XX擔保有限責任公司,注冊資本金XXXX萬元。XX擔保公司成立近十個月來,共計辦理擔保業務XX筆,擔保總額達XXXX萬元。今年X月X日,在市委書記、市長的親自過問下,在市財政支持下,籌備近X年的XX市中小企業融資擔保公司正式掛牌成立,為中小企業融資建起了新的融資平臺。為使市中小企業融資擔保公司盡快進入良好地運行狀態,市政府還將在財政入股XXX萬元的基礎上,增加投入XXX萬元,支持市中小企業融資擔保公司發展業務。目前,市中小企業融資擔保公司已完成了工商注冊、國稅稅務登記、地稅稅務登記、組織機構代碼證等項工作,制定了擔保業務操作實施細則、擔保審查操作規程、審保委員會操作規程、擔保審批、委托擔保合同、反擔保合同等共三十多項規范性擔保合同文本及規章制度,完成了擔保人員的業務培訓。
三、優化環境,切實做好中小企業治亂減負工作
為切實減輕企業負擔,做好企業治亂減負工作,市委、市政府成立了XX市減輕企業負擔工作領導小組和XX市控制對企業進行檢查領導小組,領導小組辦公室均設在市XX,負責全市企業治亂減負工作和控制對企業檢查的組織協調。自XXXX年以來,我委進一步加強領導,充實人員,健全機構,落實責任,嚴格考核,把中小企業的治亂減負工作作為治理企業發展環境的工作重點,加大對“亂收費、亂攤派、亂檢查”的整治力度,對各種“吃、拿、卡、要”的行為進行嚴肅查處,千方百計保護中小企業的合法權益。XXXX年、XXXX年兩年間,全市共取消中小企業不合理收費項目XX項,降低收費標準XX項,減輕中小企業負擔XXXXX.XX萬元,其中取消涉及鄉鎮(民營)企業收費項目XX項,降低涉及鄉鎮(民營)企業收費標準X項,減輕企業負擔XXXX.XX萬元;查處涉企“三亂”案件XXX件,查處違紀人員XX人,涉案金額XXX.XX萬元。全面完成了中小企業辦學校移交當地政府管理的工作,解除了中小企業辦社會的沉重負擔。協助、參與市委、市政府組織開展的為期兩個月的整治企業發展環境服務月活動,對市級有關部門發出了XX份督辦通知,涉及企業反映的問題有XX多個,整改解決XX多個。為有效防止對企業的亂收費行為,我委還制發了涉企收費項目明白卡,每年定期進行檢查,保證了涉企收費各項政策規定的貫徹落實。為進一步貫徹落實《鄉鎮企業負擔監督管理辦法》,起草了《關于對全市鄉鎮(民營)企業收費情況進行登記清理的通知》,對市級各單位涉及鄉鎮企業、民營企業的收費項目、收費標準、收費范圍進行了全面清理,統一編印《XX市鄉鎮(民營)企業負擔明白手冊》,并向社會公示,接受監督。通過落實減輕中小企業負擔的各項政策措施,加大對“三亂”的治理力度,不但保護了中小
企業的合法權益,而且使我市中小企業的發展環境得到了明顯的改善,不斷吸引了更多的投資者來XX辦企業,對促進我市地方經濟的發展發揮了積極的作用。
四、強化措施,為中小企業健康發展創造良好條件
作為中小企業主管部門,市XX堅持“積極扶持、加強引導、完善服務、依法規范、保障權益”的方針,加快推進中小企業的培育和發展
。一是大力推進中小企業技術改造和科技創新。我委把推進中小企業技術改造和科技創新作為提升中小企業核心競爭力的關鍵來抓,著力推進中小企業的產業提升和產品升級,XXXX年、XXXX年兩年間,全市中小企業共實施在建技術改造項目XXX項,完成總投資XX.XX億元,有XX個項目入圍全省重點技術改造項目計劃,涉及總投資X.XX億元;完成技術創新項目XXX項,技術創新投入XXXXX萬元。二是大力開展中小企業招商引資。規模小、總量小是我市中小企業的主要特點之一。市XX堅持大力開展中小企業招商引資,以此推動中小企業的嫁接改造和重組擴張,促進中小企業做大做強。三是加快中小企業建立完善現代企業制度,提高中小企業的經營管理水平。由于中小企業大多為民營企業,相當多的企業經營管理者的素質不高,缺乏適應市場競爭的能力,為此,我們通過加大對企業生產經營管理的指導力度,不斷推動企業建立適應市場經濟體制的現代企業制度,從企業產權制度改革、內部管理創新入手,不斷增強中小企業的活力,使中小企業在質量管理、成本管理、營銷管理、安全管理等方面得到了明顯的改善。四是切實做好中小企業的綜合協調和保障工作。為保障中小企業的正常生產,我委認真做好了資金協調、能源保障、市場監控等綜合協調服務和保障工作,僅XXXX年,就落實各類供電優惠政策節約企業生產成本XXX萬元,協調解決了XXX公司、XXX公司等XX多戶企業的用電、用水、用熱等問題。五是積極為中小企業發展爭取政策支持。XXXX年、XXXX年兩年間,共為中小企業爭取國家、省級各項基金和無償資金XXXX萬元,主要包括國債技改貼息、省技改貼息、省產業技術研發資金、國家繭絲綢發展風險基金、小巨人企業發展資金、安全措施資金等,同時,還爭取到XX戶企業的產品確認為國家鼓勵類產業產品,享受國家西部大開發有關稅收優惠政策,今年又爭取到XX戶企業的產品確認為國家鼓勵類產業產品。
檢查組的各位領導,市XX雖然在促進中小企業發展方面做了大量的工作,但是,我市中小企業的發展仍然受到資金、土地、能源、人才等“瓶頸”的制約,發展的環境還有待進一步改善。市XX不但在貫徹落實《中小企業促進法》及《實施辦法》中擔負著中小企業生產經營的協調監控、指導服務等責任,而且,作為中小企業局,還擔負著《中小企業促進法》及《實施辦法》的執法主體職能。因此,我們深感責任重大,任務艱巨。為確保《中小企業促進法》及《實施辦法》及時貫徹落實到位,我委將進一步加大法制宣傳力度,積極為全市中小企業提供咨詢服務,與各級相關單位共同做好貫徹落實的具體工作,針對我市中小企業發展面臨的諸多困難和問題,以貫徹執行《中小企業促進法》及《實施辦法》為手段,不斷創新思路和舉措,把促進中小企業發展的資金支持、創業扶持、技術創新、市場開拓、社會服務、權益保護等具體內容落到實處,全力推動我市中小企業的發展邁向新的臺階。當然,由于《中小企業促進法》頒布只有兩年多時間,省上的《實施辦法》從今年X月X日才開始實施,在具體貫徹執行中,我們還需要不斷地加強學習,創新思維,積極探索,不斷提高執法水平,增強執法效果。在此,懇請市人大常委會的各位領導給予監督和指導,我們一定在市人大常委會領導的大力支持下,努力把貫徹落實《中小企業促進法》及《實施辦法》的各項工作做得更好。
謝謝!好范文版權所有
第四篇:中小企業促進法工作匯報
山城區人民政府
貫徹執行《中小企業促進法》工作匯報
執法檢查組各位領導:
根據市人大常委會關于《中華人民共和國中小企業促進法》(以下稱《中小企業促進法》)執法檢查工作實施方案的要求,山城區政府圍繞此次執法檢查的主要內容和重點,對《中小企業促進法》頒布以來的貫徹落實情況進行了認真總結,現匯報如下。
一、精心組織,深入貫徹落實《中小企業促進法》 中小企業促進法實施以來,山城區采取多種形式深入宣傳貫徹《中小企業促進法》,特別是我省出臺了《河南省<中華人民共和國中小企業促進法>實施辦法》(以下稱《實施辦法》)后,山城區圍繞支持中小企業發展,開展了更加深入的宣傳工作,區政府每年都在市政府的統一安排下組織開展一次宣傳《中小企業促進法》活動,大力宣傳《中小企業促進法》的意義和作用,讓更多的企業家了解國家頒布《中小企業促進法》就是為了扶持中小企業的發展,是為了對市場主體中弱小者進行保護,是國家為維護市場競爭的基本秩序,是促進中小企業的發展而制定的特別法。1
山城區還組織了《中小企業促進法》及《實施辦法》的專題法制講座。為提高我區中小企業主管部門干部職工的執法能力和水平,組織機關干部職工開展《中小企業促進法》的學習、培訓,學習貫徹《中小企業促進法》及《實施辦法》,積極推動《中小企業促進法》及《實施辦法》的貫徹落實。同時,我區還通過組織企業辦宣傳欄、印發資料、開座談會、組織學習培訓等方式,結合司法部門開展的“五五”普法活動,及時宣傳貫徹《中小企業促進法》及《實施辦法》,使其深入人心、深入到每一戶中小企業,收到了很好的效果。
二、舉辦銀企座談會,搭建企業融資合作平臺
資金短缺是制約我區中小企業發展的關鍵性的瓶頸。為解決中小企業流動資金緊張的矛盾,幫助企業改善融資環境,拓寬融資渠道。我區加大了企業融資服務力度。中小企業促進法實施以來,我區中小企業主管部門牽頭分別組織召開了9次“銀企座談會”,邀請金融部門多次深入企業調研,為銀企牽線搭橋,促銀企互動、互利共贏,拓寬融資渠道。通過多方努力,共為企業協調到資金3.2億元,其中:為寶馬化肥廠協調資金1.2億元;為天汽模汽車模具有限公司協調的2600萬元,為玉虹聯合橡膠有限公司協調2000萬元,為華韻新型建材有限公司協調解決資金3000萬元等。積極為我區新招商引資企業協調資金,為正道機械有限公司申報了2007年中小企業專項發展資金。通過此項工作,較好的解決了企業融資難問題,有力地支持了企業發展。
三、加大創業扶持,鼓勵企業發展
為了更好地為企業搭建服務平臺,區政府投資20萬元成立了我市第一家中小企業創業服務中心,并制定了《山城區中小企業創業服務中心實施方案》對轄區中小企業提供創業服務,一是人才資源服務:溝通人事部門、人才市場、各大專院校、各大中型企業的聯系,幫助企業引進人才,建立人才庫,幫助企業開展人才培訓等;二是技術服務:組建項目庫,為企業推薦技術人才,提供技術支持,開展對外技術協作和合作,幫助企業進行重點技術攻關等活動;三是管理服務:開展企業管理資訊與培訓,幫助企業進行制度建設,協作進行各種管理認證活動,企業診斷,企業發展戰略研究等;四是市場服務:組織營銷培訓,進行市場戰略研究、營銷策劃,組織產品展示展銷,進行廣告設計、制作、發布、開業慶典等系列活動,開展網上銷售等;五是信息服務:開展信息咨詢,計算機培訓,為企業無償提供政策法規、行業動態資訊,進行網站建設、網頁設計、主站鏈接、軟件開發、信息發布等;六是法律服務:開展法律咨詢,法律培訓,幫助企業聘請律師,代理訴訟,幫助進行法律援助等;七是企業改制服務:開展企業改制咨詢,幫助企業進行清產核資,資產評估,規范股份制改造,企業聯合、兼并、產權交易等,幫助企業運作上市;八是文案服務:開展文秘培訓,代理起草商業計劃書(可研報告)、申請、報告、經驗材料等各類文書,幫助企業進行資料翻譯、檔案管理等;九是開展公關咨詢:進行公關培訓,擔當公關向導,溝通企業與政府部門、新聞界、金融界等關系,組織公關交誼活動。
四、優化環境、切實維護中小企業合法權益
為切實減輕企業負擔,做好企業治亂減負工作,切實維護中小企業合法權益,區政府成立了山城區減輕企業負擔工作領導小組和山城區控制對企業進行檢查領導小組,負責全區企業治亂減負工作和控制對企業檢查的組織協調。山城區還確定了31戶重點企業,對31戶重點企業實行掛牌保護。進一步加強領導,充實人員,健全機構,落實責任,嚴格考核,把中小企業的治亂減負工作作為治理企業發展環境的工作重點,加大對“亂收費、亂攤派、亂檢查”的整治力度,對各種“吃、拿、卡、要”的行為進行嚴肅查處,千方百計保護中小企業的合法權益。針對企業經營中由于受到的各部門“四亂”和地痞地霸的干擾,企業權益不能很好保護,我們協同有關部門為企業提供維權服務,堅決查處“亂攤派、亂檢查、亂收費”行為,切實減輕中小企業負擔。通過落實減輕中小企業負擔的各項政策措施,加大對“三亂”的治理力度,不但保護了中小企業的合法權益,而且使我區中小企業的發展環境得到了明顯的改善,不斷吸引了更多的投資者來我區辦企業,對促進我區經濟的發展發揮了積極的作用。我區還制發了涉企收費項目監督卡,每年定期進行檢查,保證了涉企收費各項政策規定的貫徹落實。
五、強化措施,為中小企業健康發展創造良好條件
加快推進中小企業的培育和發展。一是大力推進中小企業技術改造和科技創新。我區把推進中小企業技術改造和科技創新作為提升中小企業核心競爭力的關鍵來抓,著力推進中小企業的產業提升和產品升級;二是大力開展中小企業招商引資。規模小是我區中小企業的主要特點之一。我區堅持大力開展中小企業招商引資,以此推動中小企業的嫁接改造和重組擴張,促進中小企業做大做強;三是加快中小企業建立完善現代企業制度,提高中小企業的經營管理水平。由于中小企業大多為民營企業,相當多的企業經營管理者的素質不高,缺乏適應市場競爭的能力。為此,我們通過加大對企業生產經營管理的指導力度,不斷推動企業建立適應市場經濟體制的現代企業制度,從企業產權制度改革、內部管理創新入手,不斷增強中小企業的活力,使中小企業在質量管理、成本管理、營銷管理、安全管理等方面得到了明顯的改善;四是切實做好中小企業的綜合協調和保障工作。為保障中小企業的正常生產,我區認真做好了資金協調、能源保障、市場監控等綜合協調服務和保障工作。
六、我區中小企業發展過程中的主要問題及下一步打算 檢查組的各位領導,山城區雖然在促進中小企業發展方面做了大量的工作,但是,我區中小企業的發展依然存在著諸多問題:
1、資金短缺問題
2、土地緊張問題
3、能源緊缺問題
4、人才匱乏問題
這些“瓶頸”的制約,嚴重阻礙了轄區中小企業的發展,另外,發展的環境還有待進一步改善。
在近幾年的工作中,山城區的企業服務局不但在貫徹落實《中小企業促進法》及《實施辦法》中擔負著中小企業生產經營的協調監控、指導服務等責任,而且,還擔負著《中小企業促進法》及《實施辦法》的執法主體職能。因此,我們深感責任重大,任務艱巨。為確保《中小企業促進法》及《實施辦法》及時貫徹落實到位,我區將進一步加大法制宣傳力度,積極為全區中小企業提供咨詢服務,與各級相關單位共同做好貫徹落實的具體工作,針對我區中小企業發展面臨的諸多困難和問題,以貫徹執行《中小企業促進法》及《實施辦法》為手段,不斷創新思路和舉措,把促進中小企業發展的資金支持、創業扶持、技術創新、市場開拓、社會服務、權益保護等具體內容落到實處,全力推動我區中小企業的發展邁向新的臺階。當然,在具體貫徹執行中,我們還需要不斷地加強學習,創新思維,積極探索,不斷提高執法水平,增強執法效果。在此,懇請市人大常委會的各位領導給予監督和指導,我們一定在市人大常委會領導的大力支持下,努力把貫徹落實《中小企業促進法》及《實施辦法》的各項工
作做得更好。
謝謝!
鶴壁市山城區人民政府 二〇〇七年十二月三日
第五篇:街道關于《中小企業促進法》貫徹實施情況匯報
根據區人大常委會關于《中小企業促進法》視察調查工作的要求,圍繞此次檢查的主要內容和重點,我街道對《中小企業促進法》頒布以來的貫徹落實情況進行了認真總結,現匯報如下。
一、貫徹落實《中小企業促進法》情況
一是精心組織,深入貫徹落實《中小企業促進法》。為確保推動中小企業促進法的貫徹落實,我街道采取多種形
式深入宣傳貫徹中小企業促進法,多次組織街道機關干部、社區村組負責人開展中小企業促進法的學習、培訓,并將有關資料翻印發放到每位工作人員、每個企業,積極推動中小企業促進法的貫徹落實。通過學習,進一步明確了為中小企業服務的職責,強化了為企業在創業、創新和發展等方面的服務意識,樹立和提升了為中小企業服務的積極主動意識和法律意識。企業進一步增強了創業、興業和發展的決心和信心,大部分企業積極主動開展企業的技術創新和項目開發,通過引資增資等各種形式,不斷引進采用先進技術、生產工藝和設備,實現企業規模、技術、產品升級,增強企業市場競爭力,同時學會了運用法律武器保護自身合法權益,并自覺遵守職業道德,恪守誠實信用原則,已基本形成了學法、遵法、用法的濃烈氛圍,收到很好的效果。
二是突破瓶頸,全力推進中小企業信用擔保體系建設。資金短缺是制約中小企業發展的一大關鍵性的瓶頸。為解決中小企業流動資金、技改資金緊張的矛盾,幫助企業開辟融資渠道,我街道一直致力于加強中小企業信用擔保體系建設,注冊成立擔保公司,成立了注冊資本9千萬元的投資擔保有限公司,成立了投資擔保有限公司,截止底,轄區內各類投資擔保公司9家,為各類企業擔保融資3千萬元,有力地促進了中小企業發展。
三是優化環境,切實做好中小企業治亂減負工作。為切實減輕企業負擔,做好企業治亂減負工作,街道明確紀委牽頭,黨群科、經濟工作科具體負責減輕企業負擔工作。在工作中把中小企業的治亂減負工作作為治理企業發展環境的工作重點,加大對“亂收費、亂攤派、亂檢查”的整治力度,對各種“吃、拿、卡、要”的行為進行嚴肅查處,千方百計保護中小企業的合法權益。從開始取消了轄區內個體工商戶注冊費用,減輕了創業者的負擔。為有效提升服務中小企業水平,街道編印了企業服務手冊,發放到所有機關、社區村組工作人員手中,定期上門服務,落實減輕中小企業負擔的各項政策措施,幫助企業協調解決問題,使我街道中小企業的發展環境得到了明顯的改善,不斷吸引了更多的投資者來辦企業,對促進地方經濟的發展發揮了積極的作用。
四是搭建平臺,為中小企業提供全方位服務。首先成立了企業服務中心,同時明確村居主要負責人為第一責任人,把促進中小企業發展放在與財政收入、項目推進和利用外資同等重要的位置。其次在街道轄區推行網格化管理。每個社區工作者必須熟悉各自網格內的企業情況,定期上門征求意見、巡回服務,認真聽取企業和創業者對街道、社區工作的意見和建議。街道經濟科對企業反饋的意見和建議進行逐條梳理,分類匯總后交由涉及科室進行辦理,在年底的考核中,把服務企業作為網格化管理的重要內容進行考核。第三實行幫辦制度。加強市、區工商部門的銜接,定期組織“全民創業咨詢日”活動,明確專人負責工商稅務注冊登記,為廣大創業者提供集中辦、代理辦和免費辦服。
二、我街道中小企業基本情況
截止到底,街道轄區在冊中小企業1565家,絕大多數是三產服務業,除大型超市達中型企業標準外,其他都是小型企業。街道轄區內有工業企業110家,其中規模以上工業企業8家。近幾年中小企業的發展主要有以下幾個特點:
1、經營規模不斷壯大。隨著舊城改造和近幾年的招商引資,知名的連鎖商業不斷進駐街道,等都是近幾年引進,今年實施的地塊開發,一大批中型企業將入駐。,社會消費品零售總額12.25億元,同比增長20.1%;規模以上工業企業增加值2.11億元,同比增長25.66%。;新發展私營企業252戶,個體工商戶4702戶,新增注冊資本29.55億元,新建標準廠房1.1萬平方米。
2、企業貢獻不斷提高。從市區財稅體制改革開始,街道中小企業上繳稅金逐年增加,1.5億元,2.02億元,2.53億元,今年預計突破3億元,都保持25%以上的增幅。
3、技術改造不斷加快。近幾年來,工業企業積極進行技術改造,加大科技投入,工業技改投入1.61億元,同比增長29.77%,提高了產品檔次和生產能力。等企業不斷擴大規模,新上生產線,一些企業還在園區征地發展,在產業園征地70多畝,新建廠房13000平方米,在產業園征地75畝,新建廠房15000平方米,促進了企業的后繼發展。但因舊城改造和退城進區,街道的工業企業正處于不斷搬遷萎縮的狀態,預計三年內所有的工業企業全部搬遷至園區。
4、就業空間不斷拓寬。街道地處老市區商業繁華地段,等商業業態遍布街道,底就業人數達21200人,對于轉化城鄉富余勞力,促進社會穩定發揮了重要作用。
三、存在的問題
1、管理體制不順,服務不夠到位。長期以來,促進中小企業發展的行政職能集中市、區有關部門,存在著職能交叉、政出多門、“多龍治水”、干預過多、服務不夠的問題,有限的行政資源沒有得到有效整合,有
限的行政手段沒有形成促進中小企業發展的合力,職能部門的指導服務難以全部到位,制約了市區中小企業的改革與發展。
2、中小企業融資困難。一是銀行、信用社等金融機構信貸支持力度不大。盡管金融業制定了一系列改善對中小企業金融服務的法規和政策,但銀行認為中小企業經營狀況復雜,信貸風險過大,直接獲利較小,普遍存在對中小企業惜貸現象。二是企業自身條件欠缺。不少中小企業財務管理比較混亂,企業的信譽度差,可供抵(質)押的資產很少,缺乏進行融資的基本條件,進一步加劇了融資的難度。
3、中小企業的自身素質普遍較差。大部分企業缺乏長遠的發展規劃和科學的決策,僅靠企業經理個人的思路決策,生產經營中存在隨意性和盲目性。從業人員素質參差不齊,大部分為下崗職工和農村剩余勞動力,缺乏高素質的科技型、經營型人才。管理形式上以家族式為主,簡單粗放,在產品研發、生產管理、財務管理等方面缺乏嚴格的規章制度,企業的內部運行機制不夠健全。
4、中小企業質量效益不高,發展不協調。目前我街道中小企業中,除幾個全國知名連鎖超市外,其他都是小型企業,并且絕大多數工業企業的設備、工藝落后,產品單一,科技含量低,市場競爭力不強,企業效益不穩定。在街道產業總量構成中,三產占85%,工業占15%。
5、規模小、產業鏈條短,集群優勢不突出。缺乏在國內有較大影響,在同行業占主導地位的大型產業集群。不少企業產品雷同,專業化分工不明確,產品關聯度低,沒有真正形成眾多企業相互分工合作的產業鏈條。
6、軟硬件建設不配套。技術研發、產品檢測、信息服務等支撐體系不健全,硬件建設滯后,基礎設施不完善,缺乏?一流信息監控攔截系統
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(四)打破制約瓶頸,為中小企業提供發展后勁。一是建立人才服務體系,為中小企業發展提供人力支持。一方面積極引進人才。另一方面要搞好人才培訓。二是建立融資服務體系,為中小企業發展提供資金保障。三是建立技術服務體系,為中小企業發展提供技術服務。
(五)健全服務體系,為中小企業搞好發展保障。要采取民辦官助等方式,鼓勵和支持商會、企業協會等機構積極開展面向中小企業經濟的創業輔導、企業診斷、信息咨詢、投資融資、產權交易、技術支持、人才引進、人員培訓和法律咨詢等服務。相關部門要建立健全中小企業科技人員職 稱評定、科技成果鑒定等方面的制度,促進中小企業科技進步;要建立健全中小企業從業人員醫療、養老保險等制度,完善社會保障;要重視中小企業中的黨、團、工會組織建設,促進中小企業健康、快速發展。