第一篇：六五普法骨干培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)講義四

六.五普法骨干培訓(xùn)班 安全生產(chǎn)法律法規(guī)講義四 xxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（xxx）

第四章、安全生產(chǎn)相關(guān)法律 第一節(jié)、刑法

第二節(jié)、行政處罰法 第三節(jié)、勞動法

第四節(jié)、職業(yè)病防治法 第一節(jié)、刑法

一、有關(guān)安全生產(chǎn)犯罪的罪名和刑罰的規(guī)定（了解）

1、犯罪的特征：具有社會危害性；實(shí)施違法行為；實(shí)施具有故意或者過失的行為；實(shí)施的行為具有應(yīng)受懲罰性。

2、刑罰：是審判機(jī)關(guān)按照刑法的規(guī)定剝奪犯罪人某種權(quán)益的一種強(qiáng)制處分。刑罰只能由人民法院來實(shí)施。

3、犯罪的構(gòu)成（1）犯罪客體：被侵害的、為刑事法律保護(hù)的某種社會關(guān)系。（2）犯罪主體：實(shí)施危害社會的行為、依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的人。（3）犯罪的客觀事件（4）犯罪的主觀事件。

二、生產(chǎn)經(jīng)營及其有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任（了解）

（一）重大責(zé)任事故

刑法134條：工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或其他企、事業(yè)單位的職工，違反規(guī)章、或強(qiáng)令工人冒險作業(yè)造成重大傷亡事故，觸3年以下有期徒刑或拘役；情節(jié)特別惡劣的，3-7年。犯罪客體是人的生命和健康。犯罪主體是工廠等的從業(yè)人員；客觀要件是實(shí)施了違反規(guī)程等違法行為而造成嚴(yán)重的事故后果。主觀要件是表現(xiàn)為過失。

（二）重大勞動安全事故罪

刑法第135條： 勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定生產(chǎn)條件、單位職工或其他部門提出后，對隱患不整改、導(dǎo)致重大傷亡事故。3年以下有期徒刑或拘役；情節(jié)特別惡劣的，3-7年。

（三）大型群眾性活動重大事故罪

舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員，處3年以下有期徒刑或拘役；情節(jié)特別惡劣的，3-7年。

（四）瞞報或者謊報事故罪

第139條在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，處3-7年徒刑或者拘役。(五）量刑情節(jié)的規(guī)定

1、重大責(zé)任事故罪和重大勞動安全事故罪的量刑情節(jié) 具有下列情形之一，定為情節(jié)特別惡劣

（1）造成死亡3人以上，或重傷10人以上（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上（3）其他

2、不報或謊報事故罪的量刑情節(jié)

具有下列情形之一的，認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重

（1）導(dǎo)致事故擴(kuò)大，增加死亡1人以上，或增加重傷3人以上，或增加直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上；

（2）實(shí)施下列行為之一，致使不能及時有效開展事故搶救 1）決定不報、謊報事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報或謊報； 2）在事故搶救期間擅離職守或者逃匿 3）其他

2、不報或謊報事故罪的量刑情節(jié)

具有下列情形之一的，認(rèn)定為情節(jié)特別嚴(yán)重

1）導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大，增加死亡3人以上，或增加重傷10人以上或增加經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上

2）采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報告事故導(dǎo)致事故擴(kuò)大 3）其他

第二節(jié).行政處罰法

一、行政處罰的原則（了解）

第四條 行政處罰遵循公正、公開的原則。

二、行政相對人員的權(quán)利*（掌握）1）陳述權(quán)：如實(shí)陳述相關(guān)事實(shí)、情節(jié)

2）申辯權(quán)：對行政處罰種類和幅度持有異議的，有權(quán)辯解 3）行政復(fù)議：對行政處罰不服的，有權(quán)申請行政復(fù)議

4）行政訴訟：可以由行政相對人直接向人民法院提起，也可以經(jīng)行政復(fù)議后再向人民法院提起。

5）索賠權(quán)：因行政機(jī)關(guān)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)提出賠償要求。

三、行政處罰的種類和設(shè)定

（一）行政處罰的種類（7種）（掌握）

☉警告；☉罰款☉沒收違法所得、沒收非法財物；

☉責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)☉暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照； ☉行政拘留；☉法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

（二）行政處罰的設(shè)定（掌握）

1、法律的設(shè)定

法律可以設(shè)定各種行政處罰、限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。

2、行政法規(guī)設(shè)定

行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。

3、地方行法規(guī)設(shè)定

可設(shè)定除限制人身自由、吊銷營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。

4、部門規(guī)章

國務(wù)院部委制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)做出具體規(guī)定。對上述法律法規(guī)中尚未制定的違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告和一定數(shù)量的罰款。

5、地方政府規(guī)章設(shè)定

可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰的行為、種類和幅度范圍內(nèi)做出具體規(guī)定。對上述法律法規(guī)中尚未制定的違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告和一定數(shù)量的罰款。罰款限額由省人民政府規(guī)定。

6、其他規(guī)范性文件不得設(shè)定

四、行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)(第 15-19條)（了解）

行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。

國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。

法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。

五、行政處罰的管轄和適用（了解）

一般管轄（屬地）：違法行為發(fā)生地的縣級以上政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄；

指定管轄：對管轄發(fā)生爭議的，報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄；

移送管轄：違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。適用

（1）一事不再罰

（2）不滿14周歲，不予處罰，令其監(jiān)護(hù)人加以管教；14-18周歲，從輕或減輕處罰；

（3）精神病人，不予處罰，令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療； 間歇性 精神病人在精神正常時違法，處罰；（4）從輕處罰

?

主動消除或減輕違法行為危害后果的； ?

受他人威脅有違法行為的； ? 配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的； ? 其他依法從輕或者減輕行政處罰的（5）處罰時效

? 違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。

六、行政處罰的程序（熟悉）

1、簡易程序：適用于當(dāng)場實(shí)施行政處罰的情形

? 違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，可以當(dāng)場作出行政處罰決定：對公民處以50元以下、對法人或組織處以1000元以下罰款或者警告；

? 執(zhí)法人員當(dāng)場做出決定的，應(yīng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，填寫行政處罰決定書，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。處罰決定書需在所屬行政機(jī)關(guān)備案； ?

2、一般程序

除了當(dāng)場作出行政處罰外，其它行政處罰應(yīng)當(dāng)適用一般程序。行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，并出示合法證件；

調(diào)查終結(jié)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)審查調(diào)查結(jié)果，結(jié)果分為： ?

確有違法行為時，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出處罰決定； ?

違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予處罰； ?

違法事實(shí)不成立，不予處罰；

?

違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

3、聽證程序

對較重的行政處罰實(shí)施前適用的一種程序。

做出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或營業(yè)執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求舉行聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

第三節(jié) 勞動法

一、單位勞動安全衛(wèi)生具體規(guī)定（掌握）

（一）安全衛(wèi)生的基本要求

1、勞動者的權(quán)利（7項(xiàng)）

享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利；取得勞動報酬的權(quán)利；獲得勞動衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利；享受社會保險和福利的權(quán)利；享有提請勞動爭議處理的權(quán)利；其他權(quán)利

2、勞動者的義務(wù)

第三條 勞動者應(yīng)當(dāng)完成勞動任務(wù)；應(yīng)當(dāng)提高職業(yè)技能；遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德； 勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

3、用人單位的義務(wù)

用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。

五十二條：用人單位必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)傷害。

（二）女職工和未成年工特殊保護(hù)

1、女工保護(hù)：

禁止用人單位安排女工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。禁止用人單位安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動；禁止用人單位安排女職工在懷孕期間國家規(guī)定第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的活動。懷孕7個以上的職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。禁止安排女職工在哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事國家規(guī)定第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期間禁忌從事的其他勞動，不得延長其工作時間和夜班勞動。

2、未成年（年滿16周歲未滿18周歲）保護(hù)

禁止用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒、有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度和其他禁忌從事的勞動。用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。

三、勞動安全衛(wèi)生違法行為實(shí)施行政處罰的決定機(jī)關(guān)（了解）

縣級以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門行使《勞動法》中有關(guān)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職權(quán)。

第四節(jié).職業(yè)病防治法

一、職業(yè)病范圍（掌握）: 職業(yè)病指接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種化學(xué)、物理、生物因素以及作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素

二、用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)（掌握）

用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。

第六條 用人單位必須依法參加工傷社會保險。

三、職業(yè)病前期預(yù)防（掌握）

1、工作場所的衛(wèi)生要求

第13條規(guī)定，產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場所應(yīng)當(dāng)符合6項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生要求：

（1）職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；（2）有與職業(yè)危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施

（3）有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；（4）生產(chǎn)布局合理，符合無害與有害分開的原則；

（5）設(shè)備、工具、用具等分設(shè)施符合勞動者生理、心理健康的要求；（6）其他要求

2、職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報制度；

第十四條，用人單位設(shè)有職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)及時、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門申報，接受監(jiān)督。? 《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》（安監(jiān)總局令第27號）? 第四條職業(yè)危害申報工作實(shí)行屬地分級管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對本單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測、評價，并按照職責(zé)分工向其所在地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報。

? 第十條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)危害管理檔案。

?

3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日30日內(nèi)，做出審核決定并書面告知建設(shè)單位。未提交報告或預(yù)評價報告未經(jīng)衛(wèi)生部門審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。

預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響做出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施。

4、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施

? 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程實(shí)現(xiàn)“三同時”；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計，應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部門進(jìn)行衛(wèi)生審查，符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的，方可施工。

? 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價。竣工驗(yàn)收時，其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生部門驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。?

5、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu) ? 17條規(guī)定，職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由取得省級以上政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

?

四、勞動過程中的職業(yè)病的防護(hù)與管理（熟悉）?

（一）用人單位職業(yè)病防治措施（6項(xiàng)）?（1）設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作； ?（2）制定職業(yè)病防治計劃和實(shí)施方案；

?（3）建立、健全職業(yè)病管理制度和操作規(guī)程；

?（4）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案、?（5）建立、健全職業(yè)病危害事故事故應(yīng)急救援預(yù)案 ?（6）建立健全職業(yè)病危害因素監(jiān)測和評價制度。?

（二）用人單位職業(yè)病管理 ?

1、職業(yè)危害公告和警示

? 22條規(guī)定，產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病的規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援措施和工作場所危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

? 23條規(guī)定，對可能產(chǎn)生急性有毒、有害工作場所，設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。放射工作場所配置防護(hù)設(shè)備和報警裝置，人員佩戴個人劑量計。

2、勞動合同中的職業(yè)病危害內(nèi)容

? 30條規(guī)定，用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應(yīng)當(dāng)將工作過程可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和待遇等如實(shí)告訴勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或欺騙。

? 對從事接觸職業(yè)病危害的勞動者，崗前、崗中、離崗健康檢查。? 檢查由省級以上衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。?

3、急性職業(yè)病危害事故

? 發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，并及時報告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。衛(wèi)生部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門組織調(diào)查處理，必要時采取臨時控制措施。

?

（三）職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障（熟悉）?

1、職業(yè)病診斷：職業(yè)病診斷由省級以上衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的職業(yè)病診斷項(xiàng)目。

? 診斷地點(diǎn)：用人單位所在地或勞動者本人居住地。

? 診斷考慮因素：病人職業(yè)史、危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價、臨床表現(xiàn)及輔助檢查結(jié)果。

? 診斷：進(jìn)行職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)組織三名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體診斷。? 報告：職業(yè)病病人或者疑似向所在地衛(wèi)生部門報告。確診的向所在地勞動保障部門報告。

?

2、職業(yè)病保障：職業(yè)病病人享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查，不適宜繼續(xù)從事原工作的調(diào)離原崗位、對接觸職業(yè)病危害勞動者給予崗位津貼。職業(yè)病病人除依法享受工傷保險外，有權(quán)向用人單位提出賠償。?

六、職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查：（熟悉）?

1、衛(wèi)生行政部門的職責(zé)

?（1）擬定職業(yè)衛(wèi)生的法律法規(guī) ?（2）負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防，保健，并查處違法行為； ?（3）負(fù)責(zé)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理；審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)病的檢查和防治；負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作； ?（4）負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。?

2、安全監(jiān)督管理部門的職責(zé) ?（1）負(fù)責(zé)制定作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法、違規(guī)行為處罰的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施； ?（2）負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，依照有關(guān)條例發(fā)放職業(yè)衛(wèi)生安全許可證；負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報，依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況； ?（3）組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)的行為； ?（4）組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作。?

八、行政處罰的決定機(jī)關(guān)

? 按照國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生行政部門與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)分工，分別由衛(wèi)生行政部門和安監(jiān)部門在各自職權(quán)范圍決定。

第二篇：六五普法骨干培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)講義三

六.五普法骨干培訓(xùn)班 安全生產(chǎn)法律法規(guī)講義三 xxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（xxx）

第三章、安全生產(chǎn)單行法律 第一節(jié).礦山安全法 第二節(jié).消防法

第三節(jié).道路交通安全法

第一節(jié).礦山安全法實(shí)施礦山安全法的目的

第一條 為了保障礦山生產(chǎn)安全，防止礦山事故，保護(hù)礦山職工人身安全，促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展，制定本法。

一、適應(yīng)范圍（了解）

在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其它海域從事的礦產(chǎn)資源開采活動，必須遵守本法。

二、礦山建設(shè)的安全保障（第7-12條）（了解)

1、礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

2、礦山建設(shè)工程的設(shè)計文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，經(jīng)安監(jiān)部門批準(zhǔn)。包括（7項(xiàng)）

（1）礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速；（2）露天礦的邊坡角和臺階的寬度、高度；（3）供電系統(tǒng)；

（4）提升、運(yùn)輸系統(tǒng)；

（5）防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)；（6）防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)；（7）有關(guān)礦山安全的其他項(xiàng)目。

3、安全設(shè)施的設(shè)計必須由安監(jiān)部門審查。

礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，由國家安全監(jiān)管局（國家煤礦安全監(jiān)察局）制定

4、礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后，由安監(jiān)部門驗(yàn)收。

5、每個礦井必須有2個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)規(guī)范。

6、礦山必須有與外界相通的符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。

三、礦山開采的安全保障（第13-19條）（了解）

第十三條 礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件，執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第十五條 礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)施儀器，必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條 礦山企業(yè)必須對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。

第十七條 礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測，保證符合安全要求。

3、安全設(shè)施的設(shè)計必須由安監(jiān)部門審查。

礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，由國家安全監(jiān)管局（國家煤礦安全監(jiān)察局）制定

4、礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后，由安監(jiān)部門驗(yàn)收。

5、每個礦井必須有2個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)規(guī)范。

6、礦山必須有與外界相通的符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。第十八條 礦山企業(yè)必須對下列危害安全的事故隱患采取預(yù)防措施（7項(xiàng)）:（1）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；

（2）瓦斯爆炸、煤塵爆炸；

（3）沖擊地壓、瓦斯突出、井噴；

（4）地面和井下的火災(zāi)、水害；

（5）爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；

（6）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他在害物質(zhì)引起的危害；

（7）其他危害。

第十九條 礦山企業(yè)對使用機(jī)械、電氣設(shè)備，排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。四、礦山企業(yè)的安全管理（熟悉）

（一）、安全生產(chǎn)責(zé)任制

20條規(guī)定，礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。礦長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。礦長對安全生產(chǎn)工作的職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》等法律法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定。

2、制定本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

3、根據(jù)需要配備合格的安全工作人員，對每個作業(yè)場所進(jìn)行跟班檢查。

4、采取有效措施，改善職工勞動條件，保障安全生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備、儀器和勞動防護(hù)用品的及時供應(yīng)

5、對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；

6、制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計劃。

7、及時采取措施，處理礦山存在的事故隱患

8、及時、如實(shí)的匯報礦山事故

4、采取有效措施，改善職工勞動條件，保障安全生產(chǎn)所需的材料、設(shè)備、儀器和勞動防護(hù)用品的及時供應(yīng)

5、對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)；

6、制定礦山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計劃。

7、及時采取措施，處理礦山存在的事故隱患

8、及時、如實(shí)的匯報礦山事故

（三）安全培訓(xùn)

1、全員培訓(xùn)

26條規(guī)定，礦山企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，未經(jīng)教育培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。

內(nèi)容包括：職工的權(quán)利和義務(wù)；礦山安全規(guī)程及安全管理的規(guī)章制度；有關(guān)的安全生產(chǎn)知識；各種事故的預(yù)兆識別、應(yīng)急措施和撤退路線；自救裝備的使用和急救知識；其他

2、特種作業(yè)人員培訓(xùn)

26條規(guī)定，特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。

瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號工、金屬焊接工、擁罐工、電工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機(jī)操作工、主提升機(jī)操作工、絞車操作工、輸送機(jī)操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機(jī)動車司機(jī)。

3、礦長培訓(xùn)

礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。

3、礦長培訓(xùn)

礦長必須經(jīng)過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。

（四）未成年人和女職工的保護(hù)

29條規(guī)定，礦山企業(yè)不得錄用未成年人從事礦山井下勞動。礦山企業(yè)不得分配女職工從事井下勞動。

（五）礦山事故防范和救護(hù)

30條規(guī)定，礦山企業(yè)必須制定礦山事故防范措施并組織落實(shí)。31條規(guī)定，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的人員組成的救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物。

（六）安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用

32條規(guī)定，礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用必須全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不得挪作它用。

預(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施；預(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施；職工的安全培訓(xùn)；其他

五、礦山安全的監(jiān)督與管理（第33-35條）* 縣級以上政府安全監(jiān)管（煤礦安全監(jiān)察）部門對礦山安全工作行使下列管理職責(zé)（6項(xiàng)）：

（一）檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；

（二）審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計；

（三）負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收；

（四）組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作；

（五）調(diào)查和處理重大礦山事故；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé)。第六節(jié) 消防法

2008年10月28日通過，自2009年5月1日起施行。

第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。法律、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

一、火災(zāi)預(yù)防、消防組織、滅火救援的規(guī)定 *(熟悉)

（一）、消防規(guī)劃

第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）、安全位置

第二十二條 生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置，并符合防火防爆要求。

已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，不再符合前款規(guī)定的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患。

（三）、建設(shè)工程的火災(zāi)預(yù)防

? 第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

? 第十條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防設(shè)計文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。 第十一條 國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。 ? 第十二條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。

? 第十三條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案：

（一）本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收；

（二）其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

（四）公眾聚眾場所消防安全

? 第十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi)，根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，對該場所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

（五）舉辦大型群眾性活動消防安全 ? 第二十條 舉辦大型群眾性活動，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

（六）、有關(guān)單位的消防安全職

? 第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；

（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； ?

（五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

（六）組織進(jìn)行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

（七）、消防安全重點(diǎn)單位的安全管理

? 第十七條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由公安機(jī)關(guān)報本級人民政府備案。

消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；

（三）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

? 消防組織第三十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：

?

（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口；

（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)；

（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

（五）距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。 第四十條 專職消防隊的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇。

（七）、消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩墓芾?/p>

1、消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2、電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩馁|(zhì)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

3、公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得理由其職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。

（八）、消防安全的監(jiān)督檢查

1、公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位監(jiān)督檢查。

2、對消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。

3、公安消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)單位或者個人采取措施，限期消除整改。

二、法律責(zé)任（掌握）

（一）、建筑工程和公眾聚集措施消防安全違法行為的法律責(zé)任有關(guān)單位違法《消防法》規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者處警告。

1、建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或者審核不合格，擅自開工的；

2、依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程竣工時為經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自使用的；

3、公眾聚集的場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格，擅自使用或開業(yè)的。

（二）、大型群眾性活動消防安全違法行為的法律責(zé)任

? 擅自舉行大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動，具有火災(zāi)危險的，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正；當(dāng)場不能改的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止舉辦，可以并處罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員處警告或罰款。?

（三）、建筑構(gòu)件和建筑材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的法律責(zé)任

? 擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工、使用防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，可以并處罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人處警告或罰款。第七節(jié).道路交通安全法

一、交通事故處理的規(guī)定*（熟悉）

（一）交通事故現(xiàn)場處理

在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場；造成人身傷亡的，駕駛員應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員，并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。因搶救傷員變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車人、過往車輛駕駛?cè)恕⑦^往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡，當(dāng)事人對事實(shí)及成因無爭議的，可以即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜。不即行撤離現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。在道路上發(fā)生交通事故，僅造成輕微財產(chǎn)損失的，并且事實(shí)基本清除的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場再進(jìn)行協(xié)商處理

（二）、交通事故損害賠償

? 對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請求公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)節(jié)，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

（三）受傷人救治

? 醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時支付而拖延救治。肇事車輛參加第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的，由保險公司在責(zé)任額范圍內(nèi)支付搶救費(fèi)用，搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的，未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險或肇事逃逸的，由道路交通事故社會救助基金先行墊付部分或全部搶救費(fèi)用，道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。

二、道路通行的規(guī)定 ?

（一）、機(jī)動車通行的規(guī)定

1、同車道行駛

同車道行駛的機(jī)動車，后車應(yīng)當(dāng)與前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離。有下列情形之一的，不得超車： ?

(1)前車正在左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車的； ?

(2)與對面來車有會車可能的；

?

(3)前車為執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程救險車的；

?

(4)行經(jīng)鐵路道口、交叉路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、市區(qū)交通流量大的路段等沒有超車條件的。

2、交叉路口行駛

機(jī)動車通過交叉路口，按照交通信號通過；沒有交通信號減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。?

3、機(jī)動車載物行駛

? 機(jī)動車嚴(yán)禁超載，載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。

? 機(jī)動車運(yùn)載超限的不可解體的物品，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。

? 機(jī)動車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。?

4、機(jī)動車載人行駛

? 機(jī)動車載人不得超過核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動車不得載貨。? 禁止貨運(yùn)機(jī)動車載客。

2、交叉路口行駛

機(jī)動車通過交叉路口，按照交通信號通過；沒有交通信號減速慢行，并讓行人和優(yōu)先通行的車輛先行。?

3、機(jī)動車載物行駛

? 機(jī)動車嚴(yán)禁超載，載物的長、寬、高不得違反裝載要求，不得遺灑、飄散載運(yùn)物。

? 機(jī)動車運(yùn)載超限的不可解體的物品，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。

? 機(jī)動車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按指定的時間、路線、速度行駛，懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。?

4、機(jī)動車載人行駛

? 機(jī)動車載人不得超過核定的人數(shù)，客運(yùn)機(jī)動車不得載貨。? 禁止貨運(yùn)機(jī)動車載客。?

（三）、高速公路的特別規(guī)定

?

1、行人、非機(jī)動車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、鉸接式客車、全掛拖斗車以及其他設(shè)計最高時速低于七十公里的機(jī)動車，不得進(jìn)入高速公路。高速公路限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時速不得超過一百二十公里。?

2、機(jī)動車在高速公路上發(fā)生故障時，應(yīng)當(dāng)依照本法第五十二條的有關(guān)規(guī)定辦理；但是，警告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車來車方向一百五十米以外，車上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩上或者應(yīng)急車道內(nèi)，并且迅速報警。

3、任何單位、個人不得在高速公路上攔截檢查行駛的車輛，公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外。

第三篇：六五普法骨干培訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)講義六[最終版]

六.五普法骨干培訓(xùn)班 安全生產(chǎn)法律法規(guī)講義六 xxx安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（xxx）

第六章 安全生產(chǎn)部門規(guī)章

? 第一節(jié)、注冊安全工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定 ? 第二節(jié)、注冊安全工程師管理辦法

? 第三節(jié)、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 ? 第四節(jié)、勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 ? 第五節(jié)安全生產(chǎn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

第一節(jié)、注冊安全工程師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

?

一、注冊安全工程師職業(yè)資格的基本要求（了解）?

二、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的規(guī)定（熟悉）?

三、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊的規(guī)定（掌握）?

四、注冊安全工程師職責(zé)（掌握）

二、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的規(guī)定 ?

（一）、報考管理 ?

1、報考條件

? 中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，并具備以下條件之一，可以申請參加安全工程師職業(yè)資格考試：

?（1）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿7年，或取得其它專業(yè)中專學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿9年；

?

（2）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿5年，或取得其它專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿7年；

?（3）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿3年，或取得其它專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿5年；

?（4）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿1年，或取得其它專業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿2年；

?（5）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類第二學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿2年，或取得其它專業(yè)第二學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿3年；

?（6）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿1年，或取得其它專業(yè)碩士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿2年；

?（7）取得安全工程、工程經(jīng)濟(jì)類專業(yè)博士學(xué)位，或取得其它專業(yè)博士學(xué)位，從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿1年； ?

2、涉外人員報考

? 經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門同意，獲準(zhǔn)在境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及港、澳、臺地區(qū)的專業(yè)人員，符合規(guī)定要求時，液可報名。?

3、資格證書 ? 證書全國有效

第二節(jié)、注冊安全工程師管理辦法

一、注冊安全工程師注冊管理的基本要求

（一）適用范圍（了解）

取得中華人民共和國注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書的人員注冊以及注冊后的執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

（二）監(jiān)督管理管理部門及其職責(zé)

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)主管部門對本系統(tǒng)注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全注冊安全工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

（三）注冊安全工程師的配備（熟悉）

從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊安全工程師；安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的，至少配備1名。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)。

安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員30%的比例配備注冊安全工程師。

生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱聘用單位）應(yīng)當(dāng)為本單位專業(yè)技術(shù)人員參加注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試以及注冊安全工程師注冊、繼續(xù)教育提供便利

二、注冊的規(guī)定

（一）初始注冊的申請

1、申請人條件

取得資格證書的人員，經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。

申請注冊的人員，必須同時具備下列條件：

（一）取得資格證書；

（二）在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)工作或者在安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)工作。

2、實(shí)行分類注冊 注冊類別包括：

（一）煤礦安全；

（二）非煤礦礦山安全；

（三）建筑施工安全；

（四）危險物品安全；

（五）其他安全。

?

（二）申請初始注冊應(yīng)當(dāng)提交下列材料： ?

1、注冊申請表；

?

2、申請人資格證書（復(fù)印件）； ?

3、申請人與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件（復(fù)印件）； ?

4、申請人有效身份證件或者身份證明（復(fù)印件）。?

（三）不予注冊的規(guī)定

? 有下列情形之一的，不予注冊： ?

1、不具有完全民事行為能力的；

?

2、在申請注冊過程中有弄虛作假行為的；

?

3、同時在兩個或者兩個以上聘用單位申請注冊的； ?

4、安全監(jiān)管總局規(guī)定的不予注冊的其他情形。

?

（四）辦理初始注冊的程序

? 取得資格證書的人員申請注冊，按照下列程序辦理：

?

1、申請人向聘用單位提出申請，聘用單位同意后，將申請人按本規(guī)定第十一條、第十三條、第十四條規(guī)定的申請材料報送部門、省級注冊機(jī)構(gòu)；中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）經(jīng)安全監(jiān)管總局認(rèn)可，可以將本企業(yè)申請人的申請材料直接報送安全監(jiān)管總局；申請人和聘用單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

2、部門、省級注冊機(jī)構(gòu)在收到申請人的申請材料后，應(yīng)當(dāng)作出是否受理的決定，并向申請人出具書面憑證；申請材料不齊全或者不符合要求，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。部門、省級注冊機(jī)構(gòu)自受理申請之日起20日內(nèi)將初步核查意見和全部申請材料報送安全監(jiān)管總局；

3、安全監(jiān)管總局自收到部門、省級注冊機(jī)構(gòu)以及中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）報送的材料之日起20日內(nèi)完成復(fù)審并作出書面決定。準(zhǔn)予注冊的，自作出決定之日起10日內(nèi)，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章，并在公眾媒體上予以公告；不予注冊的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

（五）期滿申請延續(xù)注冊

注冊有效期為3年，自準(zhǔn)予注冊之日起計算。

注冊有效期滿需要延續(xù)注冊的，申請人應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前，按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請。注冊審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)注冊的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。申請延續(xù)注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、注冊申請表；

2、申請人執(zhí)業(yè)證；

3、申請人與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件（復(fù)印件）；

4、聘用單位出具的申請人執(zhí)業(yè)期間履職情況證明材料；

5、注冊有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。

（六）申請變更注冊

在注冊有效期內(nèi)，注冊安全工程師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十條規(guī)定的程序提出申請，辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后仍延續(xù)原注冊有效期。

申請變更注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、注冊申請表；

2、申請人執(zhí)業(yè)證；

3、申請人與原聘用單位合同到期或解聘證明(復(fù)印件)；

4、申請人與新聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件（復(fù)印件）。

注冊安全工程師在辦理變更注冊手續(xù)期間不得執(zhí)業(yè)。

（七）重新注冊

有下列情形之一的，注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)及時告知執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章頒發(fā)機(jī)關(guān)；重新具備條件的，按照本規(guī)定第十一條、第十四條申請重新注冊或者變更注冊：

1、注冊有效期滿未延續(xù)注冊的；

2、聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

3、聘用單位被吊銷相應(yīng)資質(zhì)證書的；

4、與聘用單位解除勞動關(guān)系的。

?

（八）注銷注冊

? 執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章收回，并辦理注銷注冊手續(xù)： ?

1、注冊安全工程師受到刑事處罰的； ?

2、有本規(guī)定第十五條規(guī)定情形之一未申請重新注冊或者變更注冊的；

?

3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

三、執(zhí)業(yè)的規(guī)定

（一）執(zhí)業(yè)范圍

1、安全生產(chǎn)管理；

2、安全生產(chǎn)檢查；

3、安全評價或者安全評估；

4、安全檢測檢驗(yàn)；

5、安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢、服務(wù)；

6、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；

7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派，并按照注冊類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，同時在出具的各種文件、報告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。

（二）執(zhí)業(yè)活動

生產(chǎn)經(jīng)營單位的下列安全生產(chǎn)工作，應(yīng)有注冊安全工程師

1、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程；

2、排查事故隱患，制定整改方案和安全措施；

3、制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計劃；

4、選用和發(fā)放勞動防護(hù)用品；

5、生產(chǎn)安全事故調(diào)查；

6、制定重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案；

7、其他安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)。

聘用單位應(yīng)當(dāng)為注冊安全工程師建立執(zhí)業(yè)活動檔案，并保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性。

四、權(quán)利和義務(wù)

1、注冊安全工程師享有下列權(quán)利：

（一）使用注冊安全工程師稱謂；

（二）從事規(guī)定范圍內(nèi)的執(zhí)業(yè)活動；

（三）對執(zhí)業(yè)中發(fā)現(xiàn)的不符合安全生產(chǎn)要求的事項(xiàng)提出意見和建議；

（四）參加繼續(xù)教育；

（五）使用本人的執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章；

（六）獲得相應(yīng)的勞動報酬；

（七）對侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申訴；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

2、注冊安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）保證執(zhí)業(yè)活動的質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；

（二）接受繼續(xù)教育，不斷提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；

（三）在本人執(zhí)業(yè)活動所形成的有關(guān)報告上署名；

（四）維護(hù)國家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益；

（五）保守執(zhí)業(yè)活動中的秘密；

（六）不得出租、出借、涂改、變造執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章；

(七)不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘執(zhí)業(yè)；

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

五、繼續(xù)教育（掌握）

1、繼續(xù)教育按照注冊類別分類進(jìn)行。

2、注冊安全工程師在每個注冊周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，時間累計不得少于48學(xué)時。

3、繼續(xù)教育由部門、省級注冊機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一制定的大綱組織實(shí)施。中央企業(yè)注冊安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司（總廠、集團(tuán)公司）組織實(shí)施。

繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

4、煤礦安全、非煤礦礦山安全、危險物品安全（民用爆破器材安全除外）和其他安全類注冊安全工程師繼續(xù)教育大綱，由安全監(jiān)管總局組織制定；建筑施工安全、民用爆破器材安全注冊安全工程師繼續(xù)教育大綱，由安全監(jiān)管總局會同國務(wù)院有關(guān)主管部門組織制定。

六、監(jiān)督管理

1、條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門的工作人員應(yīng)當(dāng)堅持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，對申請注冊的人員進(jìn)行資格審查，頒發(fā)執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章。

2、安全監(jiān)管總局對準(zhǔn)予注冊以及注銷注冊、撤銷注冊、吊銷執(zhí)業(yè)證的人員名單向社會公告，接受社會監(jiān)督。

3、對注冊安全工程師的執(zhí)業(yè)活動，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

七、罰則

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門發(fā)現(xiàn)申請人、聘用單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的，應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予注冊；申請人一年內(nèi)不得再次申請注冊。

2、未經(jīng)注冊擅自以注冊安全工程師名義執(zhí)業(yè)的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法活動，沒收違法所得，并處三萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、注冊安全工程師以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)主管部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬元以下的罰款；由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)撤銷其注冊，當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請注冊。

?

八、附則

?

獲準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)就業(yè)的外籍人員及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的專業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

?

本規(guī)定自2007年3月1日起施行。原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2004年公布的《注冊安全工程師注冊管理辦法》同時廢止。

第四節(jié)、勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 ? 2005年9月1日施行。

? 立法目的：加強(qiáng)和規(guī)范勞動保護(hù)用品的監(jiān)督管理，保障從業(yè)人員的安全和健康。

? 勞動用品分為特種勞動防護(hù)用品和一般勞動防護(hù)用品。?

一、勞動保護(hù)用品生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營的規(guī)定（了解）?

二、勞動保護(hù)用品的配備與使用的規(guī)定（熟悉）?

三、勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理的規(guī)定（了解）

?

四、生產(chǎn)、經(jīng)營單位、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任（掌握）

一、勞動保護(hù)用品生產(chǎn)、檢驗(yàn)、經(jīng)營的規(guī)定（了解）?

（一）勞動保護(hù)用品的生產(chǎn)

? 生產(chǎn)勞動保護(hù)用品的企業(yè)，其產(chǎn)品出廠前，應(yīng)當(dāng)自行檢驗(yàn)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全防護(hù)性能是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對其產(chǎn)品的安全性能負(fù)責(zé)。

?

（二）勞動保護(hù)用品的檢驗(yàn)

? 第十條 生產(chǎn)勞動保護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動保護(hù)用品，必須取得特種勞動防護(hù)用品的安全標(biāo)志。

? 第十一條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)必須取得國家安全監(jiān)督管理總局認(rèn)可的安全檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展勞動防護(hù)用品的檢驗(yàn)檢測工作。

二、勞動保護(hù)用品的配備與使用的規(guī)定（熟悉）?

（一）勞動防護(hù)用品的配備

? 《勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動防護(hù)用品選用規(guī)定》和國家頒發(fā)的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)規(guī)定，為從業(yè)人員配備勞動防護(hù)用品。” ?

（二）、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專款專用，嚴(yán)格管理，不得挪用。? 《勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十五條第二款規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其它物品替代應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護(hù)用品。” ?

（三）、特種勞動防護(hù)用品的采購 ? 《勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條規(guī)定，“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品。購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收。” ?

（四）、勞動防護(hù)用品的使用 ? 《勞動保護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十九條規(guī)定，“從業(yè)人員在作業(yè)過程中，必須按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；未安規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。”

第五節(jié) 安全生產(chǎn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定 ?

一、適用范圍（了解）

? 第二條 安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）及其檢測檢驗(yàn)人員從事安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)活動，以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。?

?

二、資質(zhì)的分級規(guī)定（了解）

?

第四條 檢測檢驗(yàn)資質(zhì)分為甲級和乙級。

取得甲級資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在全國工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備（特種設(shè)備除外）及產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)、安全標(biāo)志檢驗(yàn)、在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。

取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備（特種設(shè)備除外）在用檢驗(yàn)、監(jiān)督監(jiān)察檢驗(yàn)、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)。?

三、取得資質(zhì)的條件和程序（了解）

? 第六條 申請檢測檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）具有法人資格，能夠獨(dú)立、客觀、公正地開展檢測檢驗(yàn)工作；

（二）有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場所、檢測檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件，其中檢測檢驗(yàn)儀器、設(shè)備、設(shè)施原值甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元；

（三）有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

?

（四）甲級機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級技術(shù)職稱，技術(shù)負(fù)責(zé)人有5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗(yàn)工作經(jīng)歷；乙級機(jī)構(gòu)主持工作的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人具有與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級以上技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格，技術(shù)負(fù)責(zé)人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗(yàn)工作經(jīng)歷；

（五）有滿足資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)則要求的管理體系，并已有效運(yùn)行3個月以上；

（六）甲級機(jī)構(gòu)要求已取得國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或者同等級其他檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，或者已取得乙級檢測檢驗(yàn)資質(zhì)3年以上；乙級機(jī)構(gòu)要求以檢測檢驗(yàn)為主營業(yè)務(wù)，且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗(yàn)工作3年以上；

（七）有正常開展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費(fèi)保障，注冊資金甲級不低于300萬元，乙級不低于150萬元；

（八

三、取得資質(zhì)的條件和程序（了解）

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

? 第九條 檢測檢驗(yàn)資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的，檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應(yīng)當(dāng)在機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。?

四、檢驗(yàn)檢測的規(guī)定和要求（熟悉）

? 第十一條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)、公正、誠信地開展檢測檢驗(yàn)工作，提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù)，保證檢測檢驗(yàn)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，并對檢測檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

檢測檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，具備檢測檢驗(yàn)工作所需要的專業(yè)知識和能力，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和考核，并應(yīng)當(dāng)只在一個檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中從事檢測檢驗(yàn)工作。檢測檢驗(yàn)人員未經(jīng)培訓(xùn)或者考核不合格的，不得從事安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作。

? 第十三條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書，不得將所承擔(dān)的檢測檢驗(yàn)工作轉(zhuǎn)包給其他檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要分包個別檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目時，必須選擇有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)，并對檢測檢驗(yàn)的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。

? 第十四條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在工商注冊地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測檢驗(yàn)活動，當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)對其活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

? 第十五條 發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品、作業(yè)場所等存在重大事故隱患，檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須立即告知檢測檢驗(yàn)委托方，并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

五、監(jiān)督管理（了解）

? 第十六條 在檢測檢驗(yàn)資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)組織進(jìn)行的定期和不定期的監(jiān)督評審或者檢查。省級資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)監(jiān)督評審的結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄報安全監(jiān)管總局。

安全監(jiān)管總局可以對乙級機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期的監(jiān)督評審或者檢查。經(jīng)委托各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲級機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

? 第十七條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年一月份向資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)報送上一的工作總結(jié)和本的工作計劃；乙級機(jī)構(gòu)工作總結(jié)和工作計劃由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯總后抄報安全監(jiān)管總局。

? 第十八條 檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)注銷其檢測檢驗(yàn)資質(zhì)：

（一）資質(zhì)有效期屆滿未申請換證或者未批準(zhǔn)換證的；

（二）機(jī)構(gòu)依法終止的；

（三）資質(zhì)依法被撤銷的；

（四）不宜繼續(xù)認(rèn)定資質(zhì)的其他情形。

被注銷資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自決定注銷其資質(zhì)之日起7日內(nèi)將資質(zhì)證書和相關(guān)印章交還資質(zhì)證書頒發(fā)機(jī)關(guān)，并不得繼續(xù)以檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務(wù)活動。? 2009年新頒布的幾個總局令

? 《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號）

? 《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號）? 《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號）

《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》

? 第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)健康管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的職業(yè)健康知識和管理能力，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的職業(yè)健康培訓(xùn)。? 第十三條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時、如實(shí)將本單位的職業(yè)危害因素向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。

? 第十四條新建、改建、擴(kuò)建的工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在可行性論證階段委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)評價。職業(yè)危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

? 第十五條產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計階段編制職業(yè)危害防治專篇。職業(yè)危害防治專篇應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

? 第十六條建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。? 第十七條建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評價。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施依法經(jīng)驗(yàn)收合格，取得職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件后，方可投入生產(chǎn)和使用。

? 職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件應(yīng)當(dāng)報送建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

? 第二十一條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)危害因素日常監(jiān)測，保證監(jiān)測系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向從業(yè)人員公布。

? 第二十二條存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害因素檢測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。定期檢測、評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位的職業(yè)危害防治檔案，向從業(yè)人員公布，并向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

第四篇：六五普法規(guī)劃法律法規(guī)匯總

·中華人民共和國憲法

·中華人民共和國刑法

·中華人民共和國民法通則

·消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

·中華人民共和國反壟斷法

·中華人民共和國價格法

·中華人民共和國個人所得稅法

·中華人民共和國企業(yè)所得稅法

·中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法

·中華人民共和國合伙企業(yè)法

------------------·中華人民共和國對外貿(mào)易法

·中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法

·中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法

·中華人民共和國稅收征收管理法

·中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法

·中華人民共和國安全生產(chǎn)法

·中華人民共和國證券投資基金法

·中華人民共和國商業(yè)銀行法

·中華人民共和國中國人民銀行法

·中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法

------------------·中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法

·中華人民共和國土地管理法

·中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法

·中華人民共和國外資企業(yè)法

·期貨交易管理?xiàng)l例

·中外合作經(jīng)營企業(yè)法

·中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法

·全國經(jīng)濟(jì)普查條例

·禁止傳銷條例

·國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定

------------------·中華人民共和國統(tǒng)計法

·中華人民共和國礦產(chǎn)資源法

·中華人民共和國海關(guān)法

·中華人民共和國煙草專賣法

·中華人民共和國工會法

·中華人民共和國海商法

·中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法

·中華人民共和國預(yù)算法

·中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法

·中華人民共和國仲裁法

------------------·中華人民共和國廣告法

·中華人民共和國票據(jù)法

·中華人民共和國電力法

·中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法

·中華人民共和國老年人權(quán)益保障法

·中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法

·中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法

·中華人民共和國職業(yè)病防治法

·全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于我國加入世界貿(mào)易組織的決定

·中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法

------------------·中華人民共和國政府采購法

·中華人民共和國農(nóng)村土地承包法

·中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法

·中華人民共和國農(nóng)業(yè)法

·中華人民共和國港口法

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第五篇：六五普法四（本站推薦）

六五普法四

什么是人事爭議仲裁

一時間：12.16

二內(nèi)容：

正文： 什么是人事爭議仲裁？人事爭議仲裁制度具有那些特征？

人事爭議仲裁是指仲裁機(jī)構(gòu)對人事爭議進(jìn)行調(diào)解或裁決的行政司法活動，是行政權(quán)力與司法權(quán)力相結(jié)合而采用的一種解決人事爭議糾紛的方式。我國的人事爭議仲裁制度具有以下三個特征：

（1）單方申請，雙方地位平等。人事爭議發(fā)生后，只要一方當(dāng)事人提出申請，爭議事項(xiàng)屬于人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)的受理范圍，仲裁機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)受理；對方不提交答辯書或者不出庭的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。雙方地位平等，主要表現(xiàn)在，申請人和被申請人在仲裁程序中的權(quán)利義務(wù)平等，適用法律、法規(guī)平等。

（2）機(jī)構(gòu)獨(dú)立，一級仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立是保證仲裁公正性的基礎(chǔ)。機(jī)構(gòu)的相對獨(dú)立，一是指仲裁委員會相對獨(dú)立于設(shè)立它的行政機(jī)關(guān)，依法獨(dú)立處理人事爭議；二是指仲裁委員會之間沒有隸屬關(guān)系，各仲裁委員會獨(dú)立開展工作，任何仲裁委員會都不能 干預(yù)其他仲裁委員會對人事爭議的處理。一級仲裁是指仲裁委員會作出裁決后，當(dāng)事人對裁決不服，只能向原仲裁委員會申請復(fù)議，而不能向其他仲裁委員會提出重新仲裁的申請。

（3）先行調(diào)解，及時裁決。調(diào)解和裁決是仲裁委員會處理人事爭議的兩種方式，先行調(diào)解是指程序上的前置，即仲裁委員會處理人事爭議，先調(diào)解，后裁決，不經(jīng)調(diào)解不能進(jìn)入裁決程序，同時要將調(diào)解貫穿于爭議處理的全過程。對調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時裁決，使雙方權(quán)益得到及時保障。