第一篇:XX年上半年林政管理工作總結及下半年工作打算
XX年上半年林政管理工作總結及下半年
工作打算
2、加強法制宣傳和法制培訓工作,提高依法行政水平
今年,我鄉采取多種措施,全方位加強法制宣傳和執法培訓工作:一是宣傳林業法律法規和、林業政策,使集體林權制度改革深入人心。二是積極宣傳我鄉的林政管理工作,做到家喻戶曉、人人皆知。
在年初工作會議上,根據工作需要,我們將在崗工作人員分成外勤人員和內勤人員,因人施用,因事設崗,要大家認真遵照執行崗位責任制,各行其責;通過崗位責任制和績效考核制度的實行,帶動了工作人員的工作積極性,充分發揮每個工作人員的作用,為保證我鄉工作目標的完成發揮了相當大的作用。
我鄉成立了以金學明同志為組長,派出所所長肖紅斌同志為副組長,竹山、沙力、沙力河、界馬村委會書記、主任為成員的麗寧路整頓規范林政管理秩序工作領導小組,切實保護好我鄉林政資源,加速推進林業生態建設。
在下半年的工作中,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統領,按照林業發展規劃確定的目標任務,加快推進林業現代化建設步伐,加強生態建設,推進興林富民,強化資源管理,深化林業改革,努力實現生態建設與產業發展相協調、嚴格保護與合理利用相協調、發展速度與質量效益相協調,推動我鄉林業又好又快發展。
1、以加強森林資源保護為重點,切實加強林政管理工作。
2、繼續大力推進依法行政、文明執法;
3、加大林地占用監督管理工作,規范林地的管理,打擊非法使用林地行為,立足以往成績,對非法占用林地的行為進一步進行規范;
4、抓好森林防火工作。認真貫徹“以人為本、預防為主、積極撲救”的方針,狠抓各項防火措施的落實。強化森林火災撲救避險知識宣傳,提高全鄉的安全防火意識,確保不發生大的森林火災。并加大撲火小分隊建設和建立健全村級防火領導小組,加強力量,真正做到“預防為主,打早打了”,把森林火災的發生次數和損失控制在最小范圍內。
第二篇:2013上半年年安全工作總結及下半年工作打算
一、2013上半年學校安全工作總結
2013年,大碼頭教育系統認真貫徹落實國家、省、市關于加強校園安全的各項會議精神及要求。各學校狠抓責任落實、管理措施,尤其是投入大量資金進行安全基礎設施的改建和維修。在此基礎上,本我們堅持 “齊抓共管,安全第一”的原則,開展創建“平安校園”活動,在日常活動和教育教學中始終貫穿“安全責任重于泰山,安全是學校一切工作的基礎”這條主線,在人力、物力、財力上科學合理配置,達到人防、物防、技防,特別是人防和技防,作為安全工作的重點,做到全員啟動,人人關注,人人參與,確保了2013年安全工作任務順利完成。
2013年,是大碼頭教育系統安全工作穩步發展的一年,在上級領導的指導下,通過各級學校、幼兒園全體師生的共同努力,教育辦公室取得了2012年全縣考核“安全工作先進單位”。一人獲東營市“學校安全工作”先進個人,在全縣統一組織的“安全隱患檢查”、“初中安全工作檢查”、“文明校車示范學校評選”、“文明宿舍評選”等活動中,大碼頭鎮學校安全工作亮點紛呈,得到縣教育局及兄弟單位領導的好評。這些成績的取得,進一步說明各學校(園)安全工作抓得實,抓出了實效。
二、2013下半年工作計劃
春夏季節氣候特點將會更加明顯。針對春夏季節安全事故防范和學校教育教學情況,下半年安全管理工作突出以下幾點:
一、切實把握好春夏季節學校安全特點
春夏季節是雨霧天氣、火災事故、交通事故、煤氣中毒、流行性感冒和各類傳染病高發期,對此,各學校應有清醒認識,要高度重視這一時期學校安全工作。要認真研究和分析這一時期學校安全特點,查找工作薄弱環節,采取有效措施。
二、進一步加強消防安全事故和煤氣中毒預防工作
各學校要進一步落實消防安全法律、規章和文件要求,進一步完善制度、落實責任、加強隊伍建設、強化管理規程,切實加強學校消防工作。各學校要進一步明確校園消防重點單位(部位)及其工作內容,完善檔案。堅持對學生宿舍、食堂、實驗室、教室、圖書室、會議室等人群集中場所的消防安全隱患進行排查,并做好檢查記錄、臺帳建立、隱患消除等工作。各學校要嚴格用電、用火、用蠟燭和易燃易爆危險物品的管理,暢通消防通道,疏通樓梯及安全出口,配夠并維護好滅火器、消火栓、應急燈、疏散標示等消防設施。
各學校要根據在冬季極有可能發生煤氣中毒情況,在冬季取暖火爐安裝前,組織人員對燃煤取暖裝置、教室、辦公室、取暖排煙通道的暢通、通風、通氣情況進行一次全面檢查,存在安全隱患的,首先停用,立即整改。寄宿制學校,要采取切實措施,落實專人加強夜間值班和巡查,強化對學生宿舍等重點部位的管理,重點做好冬季煤氣中毒防范工作。
三、進一步加強交通安全管理
各學校要高度重視學生交通安全和接送學生專用車輛的安全監管。公路沿線的學校、幼兒園要在鎮政府領導下,積極配合公安交管等部門,進一步完善校門及周邊道路交通安全警示標識、減速路障等。要采取更加可行措施,有效避免學生上放學途中交通事故發生;各學校要嚴格接送學生專用車輛安全監管,加強對乘車學生的教育管理,明確駕駛員和跟車教師的安全責任,堅決杜絕出現超載、帶病、疲勞駕駛情況;同時,各學校要針對校外人員和教職工車輛進入校園,增大了校園交通管理難度的實際情況,采取更加有效措施,堅決避免校外人員和教職工車輛在校園內對學生造成傷害;各學校要進一步明確接送學生車輛車主的安全責任,將確保安全的要求作為開展接送學生服務準入和繼續合作的首要條件,并責成車主加強對接送學生車輛和駕駛員的安全管理,確保接送學生車輛安全行駛;有在建工程的學校必須責成施工單位落實工程車輛在校園內安全行駛的要求,堅決避免發生涉及師生的校園交通事故。
四、進一步加強食品衛生、傳染病防治工作 要堅決執行《學校衛生工作條例》和《學生食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,嚴格食品的采購索證、入庫驗收、安全儲存、操作規范、持證上崗、售賣監管等環節的管理;從嚴執行留樣制度;有效封閉操作間,嚴禁無關人員的出入,同時要確保蒸饅頭、炒菜、分發飯菜等環節的食品安全,預防和杜絕人為投毒事件的發生;對傳染病的防控,一是要針對容易在冬春季節發生流感和腸道傳染病的情況,進一步加強日常防控。二是對突發和爆發的流行性傳染病要在當地政府、上級教育行政部門和衛生疾控單位的指導下,運用“甲流”防控經驗,切實做到“早發現早報告早控制”。三是加強宣傳教育,不斷增強師生防范意識、努力提高學校應對能力。
五、進一步加強校園安全防范工作
各中小學校幼兒園要認真落實《市教育局加強校園安全穩定二十三條措施》及《廣饒縣學校(幼兒園)安全“十六條規定”》,密切與公安機關配合,積極開展“警校共育”,共同做好校園安全防范工作。要進一步完善制度、落實責任、加強物防技防建設、建立健全長效工作機制,不斷進行隱患排查,努力提高防范校園治安傷害事件的保障能力。各中小學校幼兒園要認真履行學校安全的主體責任,不斷完善校園安全防范措施,切實加強校園巡查,嚴格門衛制度,努力提高校園治安防范能力,最大限度避免發生校園治安傷害事件。要進一步強化門衛和校園巡邏,嚴防不法分子進入校園對學生造成人身傷害;要進一步嚴格執行學生和學生宿舍管理制度,采取切實措施,有效避免在宿舍內發生涉及學生的治安傷害事件;要進一步加強學生思想、法制、心理健康教育,不斷增強學生遵紀守法意識,教育引導學生正確面對挫折和處理矛盾糾紛,有效避免發生在學生間的人身傷害事件。
六、進一步加強安全專題教育工作
各學校要結合教育教學規律和冬春季節特點對學生進行如何預防傳染病、火災、煤氣中毒和消防、交通、治安、集體活動、擁擠踩踏等事故的安全教育,還要圍繞冬春季節期間各種安全生產宣傳教育主題,結合學校實際,開展學校安全宣傳教育活動。要通過活動、課堂、廣播電視、校園網絡、主題班(隊、團)會、板報、展板等多種形式對學生開展安全教育,進一步增強廣大學生和教職工的安全防范意識,提高他們的安全行為和應急能力。
七、進一步做好安全隱患整改工作
根據今年季節特點,春節前學校工作十分繁忙,各校要高度重視學校安全工作。各學校要有計劃的組織校園安全排查,對檢查中發現的隱患要及時整改,對一時無法消除的隱患要采取臨時措施,進行有效監控,確保安全。教育辦將加強對各學校安全工作的指導、督促工作,力爭在市教育局、縣教育局對學校安全工作進行督導、抽查評比、暗訪中不出問題,并取得好成績。
八、嚴格值班制度
各學校要嚴格執行領導帶班、教師值班、安保人員校園巡查等制度。要安排人員,加強節假日校園安全保衛工作,保證有足夠力量處置突發事件。要積極改善工作條件,確保信息暢通。要按照有關要求及時準確上報重要情況和重要信息,不得隱瞞不報或遲報、漏報。
九、融洽關系,做好信訪穩定工作
各學校要采取走訪、座談、電話聯系等多種形式與各民師經常聯系,力爭對上訪事件早發現、早報告,配合縣局及鎮政府做好民師穩控工作,確保社會平安和諧。
三、幾點要求
一)、提高對安全工作的思想認識
學校工作千頭萬緒:師資隊伍建設、學生管理、校園環境、文化建設、教學質量……最關鍵的是兩項:安全、質量,而安全是做好一切工作的前提和基礎。在這人海如潮滾滾紅塵的現實社會中,我們最需要什么?回答是:我們最需要的是安全!“安全”對于我們學校的健康發展是至關重要的,正是“安全”使我們的教育事業保持著迅猛發展的態勢。對于教職員工和學生,它的意義,在于使教職員工幸福生活,在于使學生健康成長,也就是在于使千家萬戶享受幸福與歡樂;更在于國家財產的安危。安全工作只有起點,沒有終點。安全工作沒有及格,只有滿分。從事教育工作的我們,如果沒有足夠的安全意識,那么,不僅沒有“安、穩”的可能,而且是失職,是對事業和學生以及員工的不負責任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我們辦人民滿意教育的最基本的要求。不重視安全工作,是頭腦麻木;聽不進“安全第一”的忠告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,保他人以安全則是行為的幼稚。
二)、全力維護校園環境的安全與穩定。
①全體師生遵守學校的各項安全制度,學生繼續認真學習、遵守《學生安全管理制度》,嚴格與班級常規考核掛勾,實行一票否決權。
②對有不良行為的學生有備案記錄,設幫教老師,對嚴重違紀學生要進行處分。
③維護校園安全設施、消防設施、體育設施,制定獎懲制度,嚴防嚴管。
三)、開展學校、社會和家庭相結合的法制、德育教育工作。
①各學校要重視安全教育課,可利用班、隊會等有利時機開展社會實踐活動。
②定期開展學生的安全自救演練活動,除學校集中活動外,各班要開展豐富多彩、直觀有效的演練活動,并達到學校與家庭的互動。
③利用警民共建、軍民共建的有利時機,將法制教育、消防教育、交通安全教育貫穿于各項活動中,對于大型活動,學生要有活動心得和體會。
四)、積極開展創建平安校園活動。
①利用安全月、安全周及重大火災紀念日開展宣傳教育活動,各班設專題板報,學生組織專題小報,注重材料的搜集和整理。
②廣泛開展各種形式的活動,如升旗儀式、演講、團隊會、安全知識講座,模擬法庭、家長學校、小交警等教育活動,各班有計劃、有記錄,創造性地開展工作。
③師生重視并做好間操、集合、出游等大型活動的組織工作;集體出校園要向學校報告,建立報告制度,專人負責,確保師生安全。
五)、重視安全檔案的管理、存檔
繼續實行校園安全“10+2”工作法,逐項逐條進行檢查落實。重視安全檔案的管理、存檔,說得好,不如做得好;說得嚴,不如管得嚴。學校安全工作情況如何,很大程度取決于檔案管理,因此,大家一定平時注意細節,善于發現、積累材料。
如:“安全日、安全周”活動材料
1、上級活動通知、活動方案;
2、本校活動方案、活動安排;
3、領導、學生國旗下演講稿;
4、校園廣播稿;
5、安全班會材料;
6、學生安全演講比賽稿;
7、演練方案、總結、圖片;
8、隱患排查表;
9、領導、學生國旗下演講圖片,學生播音、安全班會、安全課、安全展板、櫥窗、黑板報、安全檢查等圖片;
10、目錄、封面。裝訂成冊。
學校安全工作永遠是第一位的,是基礎,是前提。生命不保,何談教育?因此,怎么強調都不過分,怎么重視都不多余,再細也不細,再慎也不慎。我們一定要提高認識,高度重視,時刻繃緊安全這根弦,不能有任何僥幸心理,不能有絲毫麻痹思想,更不能用血的教訓來教育我們,而要用強烈的事業心和責任感來督促自己,警示自己,要求自己,真正把安全工作放在心上,抓在手上,落實在行動上,切實抓緊、抓好、抓出成效,確保萬無一失。
大碼頭教育辦 2013.6
第三篇:2010政工科工作總結及下一步工作打算
政工科2010年工作總結及下一步工作打算
2010年,政工科在局黨組的正確領導下,在全局廣大干部職工的大力支持下,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,緊緊圍繞科學發展觀的要求,以提高干部職工整體素質和構建和諧房產為主線,聯系實際,狠抓思想建設、組織建設和作風建設,在本職工作崗位上不懈努力、積極工作,為領導出謀劃策、為職工謀求福利,努力開創政工工作新局面,在黨風廉政、政治教育、人事工資、機關黨建、計生綜治等各項工作上都取得了較大進展。一年來,政工科克服困難,較好完成各項工作任務,現將全年的工作總結如下:
一、注重實效,黨建工作穩步推進
一是創先爭優。按照市委統一部署,從2010年4月份開始,在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動。我局以創建先進基層黨組織,把黨的基層組織建設成為推動科學發展的堅強堡壘;爭做優秀共產黨員,把黨員隊伍建設成為推動科學發展的先鋒模范為主要內容,深入開展創先爭優活動。
二是努力建設學習型黨組織。采取召開學習會、對黨員干部進行大規模學習培訓,積極創新學習載體,提高黨員干部的學習質量。舉辦政治理論培訓,建立健全學習制度。通過開展政治理論培訓,使廣大干部及時了解黨的路線方針政策,提高思想政治素質和貫徹執行黨中央和國家路線方針政策的自覺性和堅定性,強化了宗旨意識,黨員先鋒模范作用和黨組織的戰斗力和凝聚力
得到進一步增強。
三是積極做好老干部工作。在中秋、春節等傳統節日期間,及時代表局領導走訪慰問老干部,從而充分體現局黨組對老干部的關心、關愛之情。
二、規范勞動紀律,健全賞罰機制
1.多措并舉,大力開展行風教育工作。我們緊密結合工作實際,充分利用各種活動開展黨風廉政建設、行政效能建設教育活動,以活動促落實,以活動促發展,規范服務行為,切實提高服務質量。一是抓學習、抓管理,不斷完善各項制度并形成長效的督查獎懲機制,在提高服務質量上下功夫。二是及時處理投訴,加強溝通,避免糾紛,在營造和諧穩定的環境上下功夫。
2.健全各項規章制度,狠抓勞動紀律的落實與強化。健全有關全局管理方面的各項制度和規定,并認真抓好落實,對違犯勞動紀律者,按照局里有關規定進行批評教育和處罰,切實維護黨紀、政紀及我局規章制度的嚴肅性。通過開展全局“優質服務之星”評選活動,把競爭、創新引入日常工作中,用競爭實現管理的創新化、科學化,規范化。
三、統籌規劃,以人為本,勞資、人事工作蓬勃開展 1.精心組織,嚴肅認真,做好干部職工的職稱評聘和工人技術等級評定工作。我們根據上級文件精神和我局實際情況,積極認真的做好每年一次的工人技術等級評定的審查、申報工作。
2.耐心細心,做好每年的薪級工資調整上報工作。今年3月份,我們根據工資調整文件要求,耐心細致、保質保量地完成了全局141人2010年該執行的工資晉升檔次工作。同時,對離退
休的46名職工工資作了相應的調整。工資批復表格已全部存入職工個人檔案。
3.協同合作,做好每月的職工工資發放和各種保險繳納工作,并及時準確地上報年終各類報表。我們于每月20日前后填造好職工工資變化通知,(例如調出人員、合同制人員的工資發放及調動科室人員補貼的調整等各種工資變化。)并將做好的報表及時移交財務科,確保了每個職工工資及時發放、準確無誤。
4.細致周到,做好干部任免、新增人員接納、培訓和退休人員手續辦理工作。目前我局共有局領導及中層干部42人。今年接納了轉業志愿兵3人、調動人員3人。另外,2010年我局有3名職工到達退休年齡,根據上級文件要求,我們按月份及時地為他們辦理退休手續。
5.靈活、機動地完成上級交付的各種臨時性工作。除以上各項工作外,政工科還在上級交付的各種臨時性工作中,準確及時、靈活機動,無拖拉現象。圓滿地完成了注冊房地產估價師和房地產經濟人報名審查、首次注冊物業管理師報名審查、年終考核等工作。
四、加強協調,計生綜治工作長足發展
一是協同合作,共同抓好直管公房經營房及廉租住房的流動人口計生監管工作;在產權產籍管理工作中開展流動人口信息協查工作,查驗購房戶的計生證明及戶籍情況并登記造冊,并及時將交易對象計生情況向計生部門報送非本市戶籍人員購房信息。
二是建立統一、齊全的全局已婚育齡婦女登記卡及生殖健康監測花名冊,本系統內部計劃生育率100%,無計劃外生育及非法
生育現象。做好六一兒童節對16周歲以下的獨生子女節日費的發放工作。
下一步工作打算:
按照科室職責和局黨組的工作安排,2011年重點做好以下幾項工作:
1.認真做好本職工作。政工科將在做好本職工作的同時,加強各科室之間的協調、合作,做好與廣大干部職工的溝通等一系列工作,為我局未來的宏偉藍圖的構建發揮積極作用。
2.加強內部管理,做好全局績效考核。為充分調動干部職工的積極性、主動性和創造性,全面提升行業形象,下一步打算進一步完善各科室職位職責,科學定崗定人。采取有效措施,加大目標管理考核力度,確定考核范圍,量化考核評分標準,明確獎金分配辦法,把考核結果與部門及個人獎金掛鉤,使目標管理考核真正起到鼓勵先進、獎勤罰徽、鞭策后進的效果。
3.加強隊伍建設,做好人事檔案管理工作。目前政工科共有2名工作人員。全局現有各類檔案共計380份,均需進行從新整理,現在急需熟悉檔案管理、文字寫作能力強的工作人員。
4.明確職責,細化分工。認真做好勞資人事、計劃生育以及人事統計等工作,進一步簡化流程、理順關系,確保工作質量。
以上是2010年的主要工作和2011年的工作打算,不當之處,請領導和同志們批評指正。
2011年2月11日
第四篇:林政管理
林政概念:林業規劃、決策、組織、領導、協調等活動的總稱。
林政學的科學特征:綜合性、軟科學性、實踐性
林政學概念:
廣義:林政學是研究森林資源經營、保護、利用和發展的綜合性管理科學
狹義:就是林政管理學,它是研究林政管理的規律和特點,有效的實行依法治林的科學。林業生產的特殊性:
A林業生產的周期的長期性和自然性
B林業經營成果成熟期的多樣性
C森林經營的社會性
林業政策:是黨和國家以及各級林業管理部門為實現發展林業的總目標,在一定歷史時期乃至一定發展階段,制定的一系列行動準則的總稱。
林業政策的性質
1. 針對性與系統性的統一
2. 變動性與穩定性(連續性)的統一
3. 政策間的相關性
林業政策的目標:社會目標、生態目標、經濟目標
林業政策制定的準備階段:調查研究提出問題-預測分析-擬定政策方案
林業政策制定的確認階段:對政策方案的論證與確認-廣泛征求意見-政策的批準直至頒布。林業政策實施的方法:行政方法、經濟方法、法律方法。
林業政策與林業法規的關系
林政管理的概念
廣義:指包含林業行政立法在內的國家對林業管理的全過程
狹義:指各級林業行政主管部門依照國家法律、法規、政策的規定,對森林資源的培育、保護、采伐、運輸和銷售等主要生產經營活動,實施計劃、組織、指揮、協調、監督等職能活動。
性質:
A雙重性:自然屬性和社會屬性,原理:管理的二重性
自然屬性:一方面維持林業生產的正常順序,為林業發展提供條件,另一方面具有維護發展社會主義。
社會屬性:社會經濟制度的不同,管理上很大不同。林政管理同樣要為掌握國家政權的統治階級服務,忠實的執行代表國家利益的階級意志,維護統治階級的統治秩序和利益。實質上也就是占統治的政黨或階級在林業領域所實行的統治和專政。
B強制性
C規律性:林政管理要求人們認識和把握被管理的對象和對林政管理活動本身的客觀規律性。
D滲透性:林政管理滲透在林業技術、經濟原則、林業法規、行政措施之中。林政管理的基本職能:計劃、組織、指揮、協調、控制
林政管理的方法:行政、經濟、法律
森林采伐限額:是指采伐消耗森林林木蓄積的最大限額。
林業建設方針:以營林為基礎、普遍護林、大力造林、采育結合,永續利用
所有權:指的是人們之間因對物質資料的占有、使用、收益和處分而發生的權利義務關系。林權的主體:
一是森林所有權的主體為國家和集體,二是林木所有權的主體為國家、集體和或個人,三是林地所有權的主體為國家或者集體,四是林地的使用權分為國家、集體、個人。
林權客體:森林、林木、林地。
林權的保護:行政保護、民事保護、刑事保護
標的:經濟合同當事人雙方權利和義務共同指向的對象。
解決林權糾紛的程序和方法:當事人協商解決、人民政府調處解決、訴訟程序解決。林地管理的主要內容:基礎管理、權屬管理、用地管理、法律建設
林地征用占用區別(判斷):
征用:所有權發生變化:集體變為國家
使用權:原來的集體單位-現新單位
有償
占用:所有權未變化
使用權:原來的集體單位-現新單位
無償
植樹造林組織形式五個:全民義務植樹、主管部門組織造林、集體經濟組織組織造林、聯合造林、荒山承包造林
森林防火管理的指導方針:
1、貫徹落實“預防為主,積極消滅”的方針,可以協調社會各方面的力量,調動社會各方
面的力量,調動各方面的積極性。
2、貫徹落實“預防為主,積極消滅”的方針,體現了從時間上可以使防火工作具有超前性,各項工作的準備和完成都在火災發生之前。
3、貫徹落實“預防為主,積極消滅”的方針,從空間上把預防和撲救置于非常生動而又特
別及時的狀態,使火災的發生與不發生極其大小都置于人們意識的控制之中。
4、貫徹落實“預防為主,積極消滅”的方針,從主觀思想狀態上,預防和撲救都有堅持主
動。反對消極,保持警惕,做到使林火始終被人們有效的控制。
火災的成立條件:火源、天氣、可燃物
林火3類:地表火、林冠火、地下火
滅火方法:直接:撲打、土、風、水、干冰
間接:溝渠、防火線(迎面滅火)
森林火災的分類按森林受害面積來、死亡人數劃分四類
一般森林火災:是指受災面積不足1hm2或者死亡1人以上3人以下或者重傷1人以上 10人以下的;
較大森林火災:是指受災面積在1hm2以上不足100hm2或者死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上 50人以下的;
重大森林火災:是指受災面積在100hm2以上不足1000hm2或者死亡10人以上50人以下或者重傷50人以上 100人以下的;
特大森林火災:是指受災面積在10000hm2以上或者死亡50人以上或者重傷1人以上 100人以上的。
自然保護區的五個基本職能:保護、科研、教育、生產、旅游
自然保護區一般劃分為核心區、緩沖區、試驗區三個功能區。
森林經營和森林經營管理區別
我國森林經營目的把森林劃分以下5類:防護林、用材林、經濟林、薪炭林、特種用途林 對成熟林的采伐方式:擇伐、皆伐和漸伐
森林清查可分為三大類:
1、以全國(或大區域)為對象的森林資源清查(即一類清查)由國家林業局組織調查
2、為編制林業生產規劃設計而進行的森林資源清查(即二類清查)
3、為作業設計而進行的森林資源清查(即三類清查)
森林資源審計的程序
1、準備階段
2、細審階段
3、報告階段
4、送交執行階段
森林資源是以多年生木本植物為主體并包括以森林為生存條件的動植物、微生物在內的生物群落和林地。
森林采伐:主伐、撫育采伐、跟新采伐、低產林采伐
六個林級:形成時期(幼齡林)、速生時期(壯齡林)、成長時期(中齡林)、近熟時期(近熟林)、成熟時期(成熟林)、衰老時期(過熟林)
郁閉度:森林中喬木樹冠遮蔽地面的程度,是反映林分密度的指標。林地樹冠垂直投影面積與林地面積的比值,常用十分法表示,從0.1~1.0。
采伐限額管理是指國家根據合理經營、永續利用森林資源的原則,對森林、林木實行限額消耗的控制指標,即依照法定的程序和方法,對森林、林木進行測算,并經國家批準的合理年采伐量。按規定的采伐量進行的采伐管理即為限額采伐管理。
實行采伐許可證的范圍:除農村居民采伐自留山和房前屋后自有的零星林木外,凡下列單位組織森林采伐者,均需申請采伐許可證。
1、全民所有制單位,經營的各種森林和林木;
2、集體所有制單位,所有的森林和林木;
3、個人經營的自留地和承包的荒山、荒地營造的林木,以及責任山上的林木。
盜伐森林、林木的行為,是指違反森林法的規定,以非法占有或贏利為目的,秘密偷砍國家、集體或他人林木的行為。
濫伐森林、林木的行為,是指違反森林法的規定,不按林木采伐許可證規定的采伐地點、林種、樹種、采伐方法和采伐數量采伐,或者不聽林業生產管理人員的指揮,任意砍伐其他地方的森林、林木,或超過采伐限量的行為。
木材流通是指木材及其制品在一定的交換關系作用下,由生產領域轉移到消費領域的一種經濟活動。
雙渠道流通:木材的雙渠道流通管理是指一部分統配木材走國家屋子部門經營管理渠道;非統配木材由林業部門經營,實行指導銷售管理渠道。這兩個流通管理渠道,既有分工,也有統一,既有聯系,也有區別。分工是經營上的要求,因為隨著改革開放的進行,打破了長期的封閉式的單一經營模式,形成統配木材和非統配木材的分工經營管理。統一是按照統一的法律手段和管理制度,統一的管理原則和管理程序。這兩個流通管理渠道互有聯系,表現為市場價格的聯系。二者的區別表現為計劃內和計劃外兩種不同的經營方式和價格體系,統配材以計劃調節為主,由政府定價;非統配材是以市場調節為主,由市場決定價格,并受宏觀調控管理指導。
木材運輸管理就是林政管理機構依法對木材運輸實行檢查、監督和管理,主要內容是核發木材運輸證,檢查木材運輸和糾正、處理違章運輸,其核心是木材實行憑證運輸,目的是保護森林資源,維護木材經營和運輸的正常秩序。
木材檢查站的設立必須按照統一規劃,合理設置原則。
法人:是具有民事權利能力和民事行為,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。
(一)依法成立。
(二)有必要的財產和經費。三)有自己的名稱、組織機構和場所。
(四)能夠獨立承擔民事責任。
林產品國內貿易政策是指林產品貿易政策中在國內貿易中所體現和實行的各種規范和準則的總和。
“雙軌制”階段:議購議銷和統購統銷并存,市場調節和計劃分配并存。
稅收:強制性、無償性、固定性。
稅收與稅收政策和稅收制度的關系;
稅收是國家運用政治強權向社會取得收入的行為。它是在稅收政策指導下,按照稅收制度而進行的一種分配活動。因此,稅收、稅收政策、稅收制度在本質上、最終目的等方面是一致的。然而稅收、稅收政策和稅收制度又有區別。稅收政策和稅收制度是反映這一分配關系的上層建筑。稅收關系決定了稅收政策和稅收制度,稅收制度和稅收政策反過來規范、約束稅收,并為稅收服務。
我國林業稅收政策:輕稅政策,合理負擔、公平稅負政策,適度收入、取之合理的政策 世界林業發展過程:
1.森林原始利用階段
2.木材過度利用階段
3.森林資源的恢復和發展階段(a邊治理邊破壞b相持階段c治理大于破壞)
4.森林多功能利用階段
5.可持續林業發展階段
中國林業跨越式發展有以下含義
1. 階段跨越:由以木材生產為主跨入一生態建設為主,由森林恢復發展的治理小于破壞階
段,跨越到多功能利用階段。
2. 速度提升:由以木材生產為主向生態見識為主的跨越過程中。引入可持續的生態機制技
術和模式,盡量縮短多功能林業的建設階段,早日跨入可持續發展階段。
3. 科技升級:要突破計劃經濟單一木材生產領域,借鑒吸收國外森林經營技術中的合理部
分,創建我國多功能森林可持續經營體系,支持林業跨越發展的順利完成。
林業跨越式發展的步驟:準備階段、快速發展、穩定發展、鞏固提高
六大工程:
1、全力實施天然林資源保護工程
2、扎實搞好退耕還林功能
3、抓好京津風沙治理
4、深入開展“三北”及長江流域等重點防護林體系建設工程
5、全面推進野生動物保護和自然資源保護區建設
6、加速推進重點地區,宿舍豐產用材林基地建設工程。
森林生態效益的補償對象:是森林經營者所營造管理保護的森林所提供的森林經營活動的無形產品,是森林經營者勞動成果的外化,由于森林經濟效益發揮上的排他性,使得森林在發揮生態效益時,就要限制甚至犧牲生態效益的發揮,森林經營者會因此而減少甚至喪失經濟效益。補償實質上就是對森林經營者這方面損失的補償,是對創造森林生態效益的勞動者的勞動收益的補償。
方法:建立森林生態效益使用者付費制度。
第五篇:林政管理年終總結范文
二OO八年,××區林政管理稽查站根據局黨委的統一部署及工作實際需要,重新整合了工作隊伍和崗位安排。一年來,我站在林業局等上級部門的大力支持下,以集體林權制度改革工作為載體,進一步加大林業行政執法力度,同時加強規范林業文明執法,為我區形成愛護森林、保護生態環境、崇尚生態文明的良好氛圍做出了
貢獻。現將全年工作總結如下:
一、本工作完成情況
1、全力以赴做好集體林權制度改革工作
集體林權制度改革是今年林業工作的重中之重,我區按照試點先行,梯級鋪開的原則,于4月18日全面鋪開。從5月初開始,根據局黨委的統一部署安排,我站全體工作人員集中精力全力參與集體林權制度改革工作,于6月底完成全區16.9萬畝生態公益林確權劃界工作。從8月初開始,我站又抽調4名同志參加全區商品林林改全面鋪開的工作。
目前林改確權工作已經基本完成。全區涉及林權改革村297個,已完成260個村,占林改行政村的87.5%;全區集體林地44.4萬畝,已確權面積41.3萬畝,占總面積的93%,確權總宗數6661宗,完成林權證辦理發證面積15.6萬畝;在確權面積中:分山到戶面積4.02萬畝,占9.7%;均股均利面積4.66萬畝,占11.3%;集體統一經營面積18.68萬畝,占45.2%;流轉面積6.28萬畝,占15.2%;基中形式面積7.66萬畝,占18.60%
11月14日,市委常委×××在市委農辦副巡視員×××、市林業局副局長×××、區委書記×××、區委副書記×××等領導的陪同下,調研××集體林權制度改革工作,并對我區林改工作給予充分肯定。
2、嚴格臨時占用林地管理,取得明顯成效
根據林業局內部分工,我站負責監督采石場等臨時占用林地管理,在工作中將采石場臨時占用林地工作作為重點進行規范。并嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》的規定,對需要臨時使用林地的單位或個人,嚴格按照程序申報各項材料,實行行政許可制度。根據我區的特殊情況,我們將臨時占用林地時效定為一年。由于我區的采石企業大部分都處在生態公益林范圍內,辦證要報省里審批,且省局對破壞環境較嚴重的采石企業的手續辦理實行控制等原因,導致目前我區采石企業臨時占地的手續難以辦理。至今我們只能對全區39個采石聯合體全部進行GPS衛星測圖定位,建立電子檔案,納入微機管理,爭取在這次二類清查時將地類進行調整后,使合法采石場辦證率達98%。全年我站共依法處理臨時占用林地60件,收取森林植被恢復費30.5萬元。
3、加強木材流通市場管理,保護森林資源安全
為保護我區森林資源安全,遵照《湖北省木材流通管理條例》的有關規定,在木材收購、銷售、運輸、加工、利用等各個環節進行嚴格監督管理。一是對申辦木材經營(加工)許可證的申請人,嚴格實行資格審核。經現場調查核實,報林業行政審批科審批。二是對符合條件的木材經營(加工)戶進行事后監督,使其行為在森林法允許的范圍內進行。目前,全區共有木材經營戶23家,加工戶4家,其生產、經營加工行為都在我們的監管之中,尚未發生違法經營(加工)現象;全年共辦理省內木材運輸證126件,折合木材方數3326.03立方米,憑證運輸率達98%;辦理木村經營許可證23件、木材加工許可證4件,辦證率100%;并對違法運輸木材、違法占用林地的行為進行查處,全年共查處林業行政處罰案件20起,其中違法運輸10起,違法占用林地10起,無行政敗訴案件和錯案發生,處罰標準、處理結果公示率達98%以上,切實保護了我區的森林資源。
4、規范林木采伐管理,控制濫伐林木案件
一方面加強對森林、林木采伐辦證、伐后管理,實施木材采伐現場監督,對還林實際情況進行檢查,制止違法采伐、收購無證木材的行為。另一方面,進一步規范林木采伐辦理程序,對所有的采伐申請單位或個人進行采伐可行性分析和采伐規劃,認真做好限額采伐前的采伐作業設計等前期
工作,將工作落實到每株樹、每個農戶,為加強保護我區的森林資源、合理利用林木資源做最大貢獻。目前已經辦理林木采伐135件,采伐林木蓄積量11484.4立方米,出材量7399.7立方米,折合面積2228.9畝,楠竹間伐4500株,活立木移植217株。
5、加強法制宣傳
和法制培訓工作,提高依法行政水平
今年,我站采取多種措施,全方位加強法制宣傳和執法培訓工作:一是宣傳林業法律法規和林業政策,使集體林權制度改革深入人心。目前全區12個街道、鄉、鎮297個村,我們已派出四個工作專班,受益群眾涉及1800余人,發放相關資料3350份。對采石企業業主的宣傳主要是通過發通知,將法律法規附寫在通知單上進行廣泛宣傳。目前共發放宣傳資料130份;對來站咨詢或是接受處理的違法人員,站長×××同志親自進行相關法律的講解,讓他們心服口服的接受。二是積極宣傳我站的工作。我們已在××共青團網和××熱線上發表3篇新聞;三是參加3次培訓班和1次文明執法教育考試。一是參加區檢察院區林業局聯合舉行的“防止瀆職等職務犯罪”講座;二是參加6月12日在我局召開的“如何規范執法、提高執法水平”座談會;三是在10月中旬參加湖北省林政稽查隊組織的“全省木材檢驗師”培訓班;7月,參加全省執法人員依法行政知識考試
6、加強內部管理,強化責任意識
在年初工作會議上,根據工作需要,我們將在崗工作人員分成外勤人員和內勤人員,因人施用,因事設崗,完善了《稽查站工作人員崗位責任制》,要求大家認真遵照執行崗位責任制,各行其責;并制定了《××市××區林政管理稽查站績效考核制度》,實行每日簽到工作制度,由專人管理日常考勤,對于年內的工作根據相關情況分別實行加、扣分,在年終針對平時考核情況匯總,進行評優評先評獎。通過崗位責任制和績效考核制度的實行,帶動了我站工作人員的工作積極性,充分發揮每個工作人員的作用,為保證我站的工作目標的完成發揮了相當大的作用。
7、完成本職工作及局黨委交辦的其它工作
作為林業局的重要執法單位,不但是林業建設的一線生產者,也是林業建設的管理者和保護者,在完成本職工作的同時,也積極參與局黨委交辦的其他工作:
⑴抽調人員積極參與雪災調查工作;
⑵參加碳匯工程調查規劃設計工作;
⑶參與全民義務植樹活動;
⑷參加局工會組織的“爭創全國文明城市”知識競賽,奪得第三名的好成績,展示了我站良好的學習科學文化成果和年輕黨員的朝氣蓬勃的精神面貌。
⑸為支援汶川災區,我站積極組織捐款活動,上繳特殊黨費,兩項共計4900元。
⑹全員參與文明執法教育活動,在林業系統中率先組織每人撰寫一萬字讀書筆記,每人一篇自我剖析材料。
⑺參加“七·一”表彰活動,稽查站榮獲“先進基層黨組織”稱號,×××同志榮獲“優秀共產黨員”稱號,×××同志榮獲“優秀黨務工作者”稱號。
⑻在全體黨員中召開以“支援抗震救災、保持黨的先進性”為主題的組織生活會。
⑼協助林政科搞好林權證的發放、林權糾紛的調解、集體林權制度改革以及征占用林地管理、木材采伐管理和木材經營(加工)許可證辦理的前期工作。以上應協助的工作我站正在按步就班地實施過程中,工作中發現問題及時溝通整改,未發生大的分歧和矛盾。
⑽完成2篇調研性文章:《××區林地采石情況調研》和《2008年森林法執法情況匯報》。
⑾上交物業管理費1.5萬元。
⑿完成其他本職工作。
二、2009年工作思路及打算
1、繼續集體林權制度改革少年勘界、發證工作;
2、繼續大力推進依法行政、文明執法;
3、加大林地占用監督管理工作,規范采石場臨時占用林地的管理,打擊非法使用林地行為,立足以往成績,對非法占用林地的行為進一步進行規范;
4、抓好木材經營、加工管理,規范木材流通市場的秩序;
5、繼續貫徹執行森林限額采伐,嚴格控制森林資源消耗;
通過今年積極努力的開展工作,我站已經取得了一定成績,完成了績效考核目標,但是也存在著一些問題,如:只注重工作實績,忽略了平時的業務和政治思想學習,缺乏上下級之間的溝通交流,執法過程中主動性和靈活性較差,不能做到有的放矢地開展工作。面對這些問題,在今后工作中,我們將繼續加大林業行政執法力度,努力做好本職工作,圓滿地完成局黨委交辦的各項工作任務,以優異的成績,展現新時期林業工作者的新形象。
××市××區林政管理稽查站
二OO八年十一月二十五日