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中職學(xué)校做好法制宣傳教育工作的拙見(jiàn)

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第一篇:中職學(xué)校做好法制宣傳教育工作的拙見(jiàn)

中職學(xué)校做好法制宣傳教育工作的拙見(jiàn)

長(zhǎng)期中職教育的實(shí)踐中,筆者深刻體會(huì)到:中職學(xué)校要做好法制宣傳教育工作,增強(qiáng)教育工作的針對(duì)性、教育性、實(shí)效性,應(yīng)該研判問(wèn)題、查找原因、對(duì)癥下藥。

一、中職學(xué)校法制宣傳教育工作的不足與問(wèn)題

一是認(rèn)識(shí)定位欠到位、欠準(zhǔn)確,存在著可有可無(wú)、重布置輕落實(shí)、重說(shuō)教輕實(shí)踐、說(shuō)做脫節(jié)的現(xiàn)象,致使一些中職學(xué)校的法制宣傳教育流于形式、止于口號(hào),缺乏延伸與升華,或僅僅作為解決突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施重視一陣子。

二是法制教育的基礎(chǔ)性工作欠扎實(shí)、欠有力、欠保障。在推進(jìn)“法律進(jìn)校園”、“法律進(jìn)課堂”的過(guò)程中,缺乏必要的組織、師資、經(jīng)費(fèi)等方面保障,教師多為兼職兼課且缺乏系統(tǒng)規(guī)范的法律專業(yè)知識(shí)、法制教育技能技巧的培訓(xùn),由于經(jīng)費(fèi)緊張,法律課僅限課堂教學(xué),很難保證法制教育的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),很難實(shí)現(xiàn)工作的實(shí)用實(shí)效性。

三是法制教育內(nèi)容缺乏全面性。存在著普法教育就是講犯罪與刑法,講處罰多、講預(yù)防方式方法少和培育法律素養(yǎng)不到位的問(wèn)題,導(dǎo)致部分學(xué)生誤以為法就是刑法,進(jìn)而產(chǎn)生“我不違法犯罪,法就與我無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),阻礙了推進(jìn)法制教育工作不斷得以延伸與升華的進(jìn)程,削弱了接受法制教育的自覺(jué)性。

四是法制教育方式方法陳舊單一,主要采取講座、觀看圖片展等教育方式,缺乏系統(tǒng)、直觀、形象、立體、易于接受的實(shí)踐

性教育方法與模式,不能全面激發(fā)學(xué)生學(xué)法的興趣與熱情。

五是當(dāng)前違法犯罪低齡化問(wèn)題日漸突出,正日趨成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。而中職生違法犯罪的比例呈上升趨勢(shì),數(shù)量多、危害大、蔓延快,可謂形勢(shì)嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀,已成為廣大中職教育工作者深思的問(wèn)題。

二、解決中職學(xué)校法制教育存在問(wèn)題的幾點(diǎn)想法

中職學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)法制教育的針對(duì)性、實(shí)效性,真正培養(yǎng)具有法律意識(shí)、法律素養(yǎng)、法治精神和綜合素質(zhì)過(guò)硬的合格人才,應(yīng)堅(jiān)持“六化”、“六結(jié)合”和“一保障”,扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育工作。

(一)中職學(xué)校法制教育要堅(jiān)持“六化”

一是法制教育規(guī)范制度化。在學(xué)校整體工作中,要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào),在人、財(cái)、物等方面給予充分傾斜,將法制教育工作納入整體工作之中,并體現(xiàn)出重中之重的地位。建立健全法制教育的考核評(píng)價(jià)制度與辦法,不斷完善與優(yōu)化法制教育評(píng)價(jià)體系與長(zhǎng)效機(jī)制,真正納入常規(guī)、見(jiàn)常態(tài)。

二是隊(duì)伍建設(shè)專兼結(jié)合化。強(qiáng)化學(xué)習(xí),注重法制教育知識(shí)與技能的培養(yǎng)培訓(xùn),在強(qiáng)化德育工作隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),必須加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè),注重學(xué)校與社會(huì)、與合作單位、與家庭的緊密結(jié)合,建立輔導(dǎo)員、法制副校長(zhǎng)工作制度與長(zhǎng)效機(jī)制,逐步形成專、兼、聘相結(jié)合的、堅(jiān)強(qiáng)有力的法制教育工作隊(duì)伍。

三是法制教育過(guò)程科研化。針對(duì)法制教育工作的現(xiàn)狀、發(fā)展、變化等,要不斷總結(jié)、分析、研究,逐步歸納梳理出一系列好的經(jīng)驗(yàn)與做法,推進(jìn)法制宣傳教育工作得以不斷優(yōu)化與升華。

四是法制教育組織網(wǎng)絡(luò)化。進(jìn)一步改善法制教育僅限學(xué)校和老師單槍匹馬作戰(zhàn)的局面,逐步形成與完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò),要明確責(zé)任、自覺(jué)參與、主動(dòng)宣教、形成合力,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)心校園法制工作的良好氛圍。

五是法制教育評(píng)價(jià)實(shí)用實(shí)效化。要在各級(jí)督導(dǎo)檢查、創(chuàng)建文明單位等工作中,將法制宣傳教育工作作為中職學(xué)校的常規(guī)工作納入其督導(dǎo)檢查與考核評(píng)價(jià)范圍,在制定評(píng)估細(xì)則、組織專項(xiàng)檢查時(shí)注重過(guò)程、實(shí)效方面的問(wèn)題。學(xué)校要將法制教育納入對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)定、班級(jí)和班主任工作績(jī)效考核以及相關(guān)學(xué)科教育教學(xué)工作的評(píng)價(jià)體系。

六是法制教育資源最優(yōu)化。中職學(xué)校要將法制宣傳教育形式與內(nèi)容融入愛(ài)國(guó)主義教育基地、社會(huì)實(shí)踐基地、校內(nèi)教育陣地的功能與作用之中,發(fā)揮校內(nèi)外各種媒介的宣傳教育作用,逐步建立起縱橫相通、相融、互促的教育網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)法制教育資源的綜合最優(yōu)化。讓學(xué)生在高品位的校園文化與優(yōu)良的校風(fēng)中接受法律的熏陶與傳承,達(dá)到潤(rùn)物無(wú)聲的境界。

(二)中職學(xué)校法制教育要堅(jiān)持“六結(jié)合”

一是法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合。要注重課堂主渠道的作用和各學(xué)科、各種教學(xué)模式的滲透作用,要結(jié)合中職教育的特點(diǎn)與教育對(duì)象、學(xué)科差異、培養(yǎng)目標(biāo)等開(kāi)展工作,廣泛對(duì)學(xué)生進(jìn)行法

制宣傳教育工作。充分發(fā)揮現(xiàn)代化教學(xué)手段、寓教于樂(lè)、實(shí)踐教育、案例教育等多種形式的巨大作用,提升法制教育的針對(duì)性、互動(dòng)性、趣味性和感染力,起到潛移默化的作用。

二是法制教育與校園文化建設(shè)相結(jié)合。利用櫥窗、板報(bào)、閉路電視、警示牌、宣傳專欄、校園網(wǎng)等媒介宣傳法律法規(guī)知識(shí),濃厚氛圍、提高效率,推進(jìn)“法律進(jìn)校園”進(jìn)程,使廣大學(xué)生更加自覺(jué)地遵守法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)。

三是法制教育與養(yǎng)成教育相結(jié)合。學(xué)校要建立健全各種檢查、考核、評(píng)比制度辦法,按照《守則》、《規(guī)范》的要求,堅(jiān)持全員、全程、全方位地狠抓日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,培養(yǎng)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力,培育文明、和諧新風(fēng)尚,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自覺(jué)學(xué)法、知法、守法、用法的法制宣傳教育目標(biāo)。

四是法制教育與養(yǎng)成教育、傳統(tǒng)教育活動(dòng)相結(jié)合。充分發(fā)揮重大節(jié)日、多種教育活動(dòng)的作用,要加力度、找準(zhǔn)點(diǎn)、濃氛圍、見(jiàn)常態(tài),扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育工作,增強(qiáng)校園法制宣傳教育的實(shí)用實(shí)效性。

五是法制教育與吸納優(yōu)秀企業(yè)文化相結(jié)合。中職學(xué)校要十分注重吸納優(yōu)秀企業(yè)文化進(jìn)校園工作,采取多種措施力促校企文化深度融合、相互吸納、相互促進(jìn),找準(zhǔn)法制教育工作在校企文化中的結(jié)合點(diǎn),力求校企雙方在法制教育工作中一致或近似的優(yōu)秀方法。

六是法制教育與“雙困生”教育相結(jié)合。落實(shí)心理健康教育課、心理咨詢室的制度規(guī)范,廣泛開(kāi)展交流互動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),注重關(guān)心、關(guān)懷、愛(ài)護(hù)的細(xì)節(jié)性與全面性,幫助他們消除不良心理情緒,更好地接受正確觀點(diǎn)、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范,引導(dǎo)大家學(xué)會(huì)健康、陽(yáng)光、快樂(lè)地生活與學(xué)習(xí)。

(三)中職學(xué)校法制教育要有“一保障”

中職學(xué)校要想真正抓好法制教育工作,必須教育引導(dǎo)廣大師生以積極健康的心理狀態(tài)參與其中,必須將扎實(shí)有效的心理健康教育作為法制教育工作的一項(xiàng)基本保障。

1、以關(guān)心關(guān)愛(ài)為前提,善于發(fā)掘?qū)W生的閃光點(diǎn)與點(diǎn)滴進(jìn)步,助其消除自卑心理。可以說(shuō),中職生大多是在批評(píng)聲、埋怨聲、指責(zé)聲中“成長(zhǎng)”起來(lái)的,由于習(xí)慣受批評(píng)、受斥責(zé)、使其慢慢的覺(jué)得什么都不如別人、自己很難發(fā)現(xiàn)自身有什么長(zhǎng)處與優(yōu)點(diǎn),逐步產(chǎn)生自卑、逆反、戒備、對(duì)抗、自暴、自欺等心理。同時(shí),組織開(kāi)展豐富多彩的文體、社團(tuán)、競(jìng)賽等活動(dòng),讓有不同興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)的同學(xué)都有展示自身陽(yáng)光、健康一面的機(jī)會(huì),從而培樹(shù)其在其他方面向上、進(jìn)步的信心與勇氣。

2、注重關(guān)懷、鼓勵(lì),抓好批評(píng)教育這一環(huán)節(jié),助其逐步消除戒備、逆反心理。無(wú)論怎么講,過(guò)度戒備、逆反心理絕非健康心理狀態(tài)。在此,我們要十分注重充分運(yùn)用關(guān)懷、鼓勵(lì)的方式方法,更多的幫助其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,對(duì)其在各方面的點(diǎn)滴進(jìn)步給予及時(shí)的表?yè)P(yáng)與肯定,即使批評(píng)教育,也應(yīng)更加注意方式方

法與途徑,力求做好批評(píng)教育的善后工作,使其排除戒備、逆反心理,進(jìn)而提升教育的可操作性、可接受性與實(shí)效。

3、建立較為完善的心理健康檔案,增強(qiáng)中職學(xué)校學(xué)生心理健康教育的針對(duì)性、實(shí)效性、延續(xù)性。心理健康檔案主要包括成長(zhǎng)記錄、考核記錄、班主任工作記錄、心理輔導(dǎo)記錄、體檢表等。在建立心理健康檔案工作中,吸納學(xué)生的參與、評(píng)價(jià),一方面強(qiáng)化其心理素質(zhì)與道德意識(shí),另一方面增強(qiáng)其自我教育和自省自勵(lì)的意識(shí)與能力。心理健康檔案的建立與使用,必將促進(jìn)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)三位一體機(jī)制的完善,不斷增強(qiáng)家校教育合力。良好心理品質(zhì)的培育源于個(gè)體自尊的呼喚與激發(fā),通過(guò)心理健康檔案的正面激勵(lì)、“閃光點(diǎn)”擴(kuò)充與裂變,助力學(xué)生增強(qiáng)良好的心理素質(zhì)、進(jìn)取的信心與動(dòng)力源。

4、加強(qiáng)心理健康教育隊(duì)伍與載體建設(shè),力求教育過(guò)程與效果不斷得以完善與優(yōu)化。要對(duì)廣大教師進(jìn)行心理健康咨詢、解疑、輔導(dǎo)等能力、素質(zhì)的培養(yǎng)與訓(xùn)練,逐步形成全員、全程、全方位抓心理健康教育的機(jī)制,力促工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。在具體的心理輔導(dǎo)過(guò)程中,引導(dǎo)與培養(yǎng)廣大教師的傾聽(tīng)、觀察、啟發(fā)、鼓勵(lì)的能力、習(xí)慣與素質(zhì)基礎(chǔ),力求事半功倍的效果。

堅(jiān)持落實(shí)好“六化”、“六結(jié)合”、“一保障”,必須真正將中職學(xué)校法制宣傳教育工作落到實(shí)處、求得實(shí)效,推動(dòng)育人工作穩(wěn)步前行。

第二篇:淺談如何做好統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作

淺談如何做好統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出:“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)是政府統(tǒng)計(jì)部門全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的迫切需要。持續(xù)深入地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng),是改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境、維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序、構(gòu)建和諧統(tǒng)計(jì)的重要措施。筆者認(rèn)為,在新時(shí)期做好統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作要做到“三個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)創(chuàng)新”:

重點(diǎn)人群 一要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用。二是要加強(qiáng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)人員的法制宣傳教育工作。基層統(tǒng)計(jì)人員直接面對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,是實(shí)施調(diào)查任務(wù)的執(zhí)行者,其行為對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的結(jié)果有著重要影響。為確保統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,要大力提高基層統(tǒng)計(jì)人員依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的能力。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的法人、管理人員的法制宣傳教育,促進(jìn)企業(yè)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)企業(yè)依法統(tǒng)計(jì),真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料。

重點(diǎn)區(qū)域 統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育需要投入人力、物力,因此如何將有限的宣傳資源用在“刀刃上”,實(shí)現(xiàn)宣傳效益的最大化便顯得尤其重要。由于統(tǒng)計(jì)工作的主要對(duì)象主要是企事業(yè)單位,因此應(yīng)將宣傳的重心放在工業(yè)企業(yè)的集中地和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)達(dá)地。比如各類型的工業(yè)園區(qū),發(fā)達(dá)的商業(yè)區(qū),還有城內(nèi)的主要商業(yè)街、商貿(mào)區(qū)等。此外,還要加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作。農(nóng)村是法制宣傳教育薄弱區(qū),也是統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的空白區(qū)。農(nóng)民文化素質(zhì)相對(duì)偏低,農(nóng)村又是農(nóng)民工的輸出地,因此要將統(tǒng)計(jì)法制宣傳與農(nóng)民群眾最為關(guān)心的醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育等內(nèi)容打包進(jìn)行宣傳,提高宣傳教育的效果。

重點(diǎn)內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的作用要最大化,內(nèi)容十分關(guān)鍵。宣傳的內(nèi)容要緊貼形勢(shì),緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作大局和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的中心工作,不同時(shí)期要有不同的側(cè)重。比如,2010年是人口普查年,統(tǒng)計(jì)普法宣傳就要緊緊圍繞人口普查,利用人口普查這個(gè)有效的平臺(tái),充分發(fā)揮普查的社會(huì)動(dòng)員力量和載體,廣泛開(kāi)展普法宣傳教育,既宣傳了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),又提高了普查效果,達(dá)到事半功倍。

創(chuàng)新觀念 觀念創(chuàng)新是統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作創(chuàng)新的源泉。一是要樹(shù)立以人為本的法制宣傳教育觀念,把以人為本的精神貫徹和體現(xiàn)于法制宣傳教育的各項(xiàng)工作中。在法

制宣傳教育的內(nèi)容上,應(yīng)以滿足群眾對(duì)法律的需求作為根本出發(fā)點(diǎn)。二是要樹(shù)立協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念。統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育是法治工作的一部分,做好統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作,對(duì)發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)情國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步有重要作用。三是要樹(shù)立“大部門”、“大資源”的觀念。統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)畢竟不是群眾最關(guān)心的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”,因此在宣傳教育過(guò)程中要充分利用各類資源,緊密結(jié)合其他部門的法制宣傳教育工作,同時(shí)借以社會(huì)資源為補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育的最佳效果。

創(chuàng)新機(jī)制 機(jī)制創(chuàng)新是統(tǒng)計(jì)法制教育工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)。首先要建立上下聯(lián)動(dòng)、左右呼應(yīng)的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作機(jī)制。要成立統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和部分企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)一并納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員,做到上有號(hào)召、下有行動(dòng),上有支持,下有作為。為做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),還要強(qiáng)化部門間聯(lián)動(dòng),構(gòu)筑和完善各法制宣傳成員單位間的聯(lián)絡(luò)制度,確保運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,各方積極響應(yīng)。其次是形成培育專業(yè)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍的人才機(jī)制。以統(tǒng)計(jì)局干部為骨干,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)干部為枝葉,鼓勵(lì)法律相關(guān)專業(yè)的人才從事統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作,挑選責(zé)任心強(qiáng)、積極上進(jìn)的年輕干部充實(shí)到統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍中來(lái)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)法實(shí)踐,全面提高隊(duì)伍的法制宣傳教育水平、執(zhí)法辦案能力。第三是引入考核評(píng)估機(jī)制,逐步在績(jī)效管理上尋求突破。

創(chuàng)新形式 形式創(chuàng)新是統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)手段。一是新老套路相結(jié)合。充分應(yīng)用書畫報(bào)、培訓(xùn)、講座、研討會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等傳統(tǒng)形式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的宣傳教育,在此基礎(chǔ)上適應(yīng)時(shí)代變化,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)占領(lǐng)新興的宣傳領(lǐng)域和陣地,例如數(shù)字電視法律頻道,電腦網(wǎng)絡(luò),手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。二是集中與日常相結(jié)合。利用各種定期的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、普查的平臺(tái),集中開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,可以達(dá)到事半功倍的效果。此外,各種紀(jì)念日也是開(kāi)展法制宣傳教育好時(shí)機(jī),例如利用全國(guó)法制宣傳日(12月4日)為契機(jī),廣泛開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育,可以在社會(huì)營(yíng)造學(xué)法、用法和護(hù)法的良好氛圍。三是點(diǎn)面相結(jié)合。認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘典型案例,通過(guò)典型引路,逐步推廣,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作由點(diǎn)到面的延伸。例如,通過(guò)開(kāi)展“以案說(shuō)法”活動(dòng),將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過(guò)程中的成功案例進(jìn)行深入的講解和剖析,其效果遠(yuǎn)勝于空洞的說(shuō)教。

第三篇:紅光學(xué)校法制宣傳教育工作

紅光學(xué)校法制宣傳教育工作

自查報(bào)告

按照縣教育局政策法規(guī)科的統(tǒng)一部署及要求,紅光學(xué)校對(duì)近三年來(lái)學(xué)校法制宣傳教育工作的開(kāi)展情況,進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:

一、健全法制機(jī)構(gòu),制定工作計(jì)劃,建設(shè)制度

(一)健全法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

為加強(qiáng)對(duì)學(xué)校法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步明確任務(wù)職責(zé)。

(二)健全學(xué)校民主管理機(jī)制。

學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)和教職工代表大會(huì)的積極作用,民主監(jiān)督。學(xué)校的所有重大事件均交由教代會(huì)審議通過(guò)后才能付諸實(shí)施。學(xué)校還實(shí)行校務(wù)公開(kāi),重大事情均讓教職工知曉,同時(shí)學(xué)校還利用各種手段進(jìn)一步完善了校內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。

(三)根據(jù)“六?五”普法教育規(guī)劃要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制訂法制教育工作計(jì)劃和依法治校工作計(jì)劃,年終進(jìn)行總結(jié)。

(四)認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣教育局“六?五”普法規(guī)劃要求。認(rèn)真制訂學(xué)校“六?五”普法教育規(guī)劃,并通過(guò)召開(kāi)學(xué)校行政會(huì)議、教工會(huì)議,把具體要求、目標(biāo)任務(wù)傳達(dá)到全體教職工。

(五)學(xué)校的制度建設(shè)得到完善。

學(xué)校依法制定了學(xué)校章程,經(jīng)教育行政部門審定并遵照章程實(shí)施辦學(xué)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)多年努力,學(xué)校依法制定了教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、教師、學(xué)生、后勤、安全和開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)等各項(xiàng)具體管理制度,各項(xiàng)管理制度內(nèi)容合法、公開(kāi)、公正、合理,實(shí)施有效。

(六)落實(shí)法制副校長(zhǎng)制度。

與當(dāng)?shù)嘏沙鏊3纸?jīng)常性的聯(lián)系,加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育和校園周邊環(huán)境的綜合治理。

二、明確職責(zé),措施到位

(一)學(xué)校的內(nèi)部管理體制得到不斷加強(qiáng)。

學(xué)校依法實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善校長(zhǎng)決策程序,發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治保障作用,明確學(xué)校黨組織、校長(zhǎng)、校務(wù)會(huì)、教代會(huì)等各種機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限和議事規(guī)則。做到相互配合,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,依法辦事;學(xué)校的校長(zhǎng)責(zé)任制、黨組織制度等規(guī)章制度建立健全,不斷完善,其法定的權(quán)利、職責(zé)與義務(wù)明確具體,能落到實(shí)處。

(二)多種措施,齊抓共舉。

1.充分發(fā)揮學(xué)校課堂教育的主渠道作用,把法制教育與學(xué)校的政治、德育、紀(jì)律教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)師生的法制觀念和法律意識(shí)。

2.加強(qiáng)與法制副校長(zhǎng)的聯(lián)系,共同探討和研究學(xué)校法制宣傳措施和方法。請(qǐng)法制副校長(zhǎng)到校作1-2次法制教育講座。

3.加強(qiáng)學(xué)校各項(xiàng)普法制度建設(shè),完善各項(xiàng)普法措施,堅(jiān)持普法宣講制度。

4.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),做到學(xué)法、懂法、守法、依法行政,依法治校,做遵紀(jì)守法的模范和表率。

三、加強(qiáng)對(duì)教職工的法制教育,堅(jiān)持依法治校

(一)組織全校教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《教師法》。提高廣大師生員工的法律意識(shí),增強(qiáng)學(xué)法用法、依法執(zhí)教、依法治校的自覺(jué)性。

(二)學(xué)校切實(shí)保障學(xué)生的合法權(quán)益。

我校健全了管理制度,依法維護(hù)學(xué)生的受教育權(quán);尊重學(xué)生人格權(quán)及其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益,保障學(xué)生參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng);注意引導(dǎo)、發(fā)揮學(xué)生良好的個(gè)性和特長(zhǎng),定期安排學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)及有益的社會(huì)活動(dòng);按照國(guó)家規(guī)定向?qū)W生收取費(fèi)用,無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)、生活、活動(dòng)環(huán)境、設(shè)施的安全檢查,維護(hù)校園的安全與秩序;杜絕重大責(zé)任事故的發(fā)生。制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,建立學(xué)生安全和傷害事

故處理程序的報(bào)告制度,保障學(xué)生申訴的法定權(quán)利;無(wú)體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

(三)學(xué)校切實(shí)保障教職工的合法權(quán)益。

我校聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng),并注重發(fā)揮他們的業(yè)務(wù)特長(zhǎng),切實(shí)維護(hù)學(xué)校和教職工的利益。學(xué)校還堅(jiān)持依法聘任具有教師資格的教師,并依法提供其相應(yīng)工作條件,保障教師實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)和開(kāi)展教學(xué)、科學(xué)研究、參加進(jìn)修培訓(xùn)等權(quán)利。

(四)建立起依法治校的長(zhǎng)效機(jī)制。

學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)重視依法治校工作,制定推進(jìn)依法治校的工作規(guī)劃和目標(biāo),定期研究依法治校工作;學(xué)校設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法治校工作,從事法制教育的專、兼職教師能滿足實(shí)際需要,發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)作用。明確校內(nèi)職能機(jī)構(gòu)、工作崗位的職責(zé)與任務(wù),形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、全方位推進(jìn)依法治校的工作格局。

四、對(duì)青少年法制教育形式多樣,內(nèi)容豐富

(一)學(xué)校把法制教育納入統(tǒng)一的教學(xué)課程,有教材,有計(jì)劃,有課時(shí)教案。

(二)堅(jiān)持每學(xué)期舉行1-2次的全校法制教育講座。平時(shí),根據(jù)具體情況舉行相關(guān)法律知識(shí)講座,教員有學(xué)校法制教育副校長(zhǎng)、派出所警官及法制輔導(dǎo)員。

(三)認(rèn)真開(kāi)展每?jī)芍芤淮蔚姆ㄖ平逃n,由德育主任、安全主任進(jìn)行宣講,并要求學(xué)生認(rèn)真做好筆記。同時(shí)將所學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)用到實(shí)際生活當(dāng)中去。真正做到知法、懂法、守法、護(hù)法,并能夠運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己。

(四)利用升旗儀式、黑板報(bào)、校園廣播站、主題班會(huì)等多種機(jī)會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行普法教育宣傳。

(五)積極開(kāi)展交通安全知識(shí)宣傳等專題教育活動(dòng)。學(xué)校舉辦了多種法制安全教育活動(dòng),如:安排“安全教育主題班會(huì)”、“法制教育主題班會(huì)”等活動(dòng),進(jìn)行了安全疏散演練等活動(dòng)。每年都

邀請(qǐng)白依拉嘎鄉(xiāng)派出所所長(zhǎng)對(duì)全校師生進(jìn)行了一次大型法制教育報(bào)告會(huì),通過(guò)一系列活動(dòng)的舉行,我校師生的法律意識(shí)明顯提高,形成學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣。

通過(guò)自查,我們感覺(jué)到:經(jīng)過(guò)依法治校活動(dòng)的深入開(kāi)展,我校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的管理水平得到很大地提高,師生的法律意識(shí)得到明顯加強(qiáng),學(xué)校已經(jīng)形成了學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣。

我們將在今后的工作中,進(jìn)一步深入開(kāi)展法制宣傳教育和學(xué)校依法治理,積極打造平安、文明校園,提升教育品質(zhì),辦好人民滿意教育,為創(chuàng)建“法制校園”做出積極貢獻(xiàn)。

紅光學(xué)校

2014年5月24日

第四篇:關(guān)于如何做好新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于如何做好新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的幾點(diǎn)思考

1促發(fā)展、增和諧是新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的基本取向

1.1法制宣傳教育必須著力服務(wù)于民主政治建設(shè)《法治常州建設(shè)總體規(guī)劃》明確了我們民主政治建設(shè)的基本方向和主要任務(wù)是要從制度和機(jī)制上處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治市的相互關(guān)系。當(dāng)前,要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要論述,并用以統(tǒng)一思想、引領(lǐng)實(shí)踐、指導(dǎo)工作。

1.2法制宣傳教育必須著力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講是法治經(jīng)濟(jì)。法制宣傳教育要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù),充分發(fā)揮法律的調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、保障和服務(wù)功能,保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展和完善。要深入研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系和框架,引導(dǎo)廣大公民掌握和遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則和制度;要深入學(xué)習(xí)宣傳WTO規(guī)則和國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī),為國(guó)內(nèi)企業(yè)跨出國(guó)門保駕護(hù)航;要加強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育,提高他們依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。

1.3法制宣傳教育必須著力服務(wù)于社會(huì)發(fā)展法制宣傳教育要著眼于和諧常州建設(shè)的內(nèi)在要求與常州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),服務(wù)和諧,促進(jìn)和諧。要深入開(kāi)展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾依法維護(hù)切身利益和表達(dá)利益訴求;要積極開(kāi)展人口、資源、能源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,社會(huì)矛盾也錯(cuò)綜交織,凸現(xiàn)明顯,要注意化解矛盾,理順情緒,增進(jìn)和諧。

2重法治、保和諧是新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的立足之本

法制宣傳教育的最終目的,是推進(jìn)法治常州建設(shè)的實(shí)踐。同樣,法制宣傳教育必須緊密結(jié)合全市人民的法治實(shí)踐來(lái)展開(kāi)。要把法制宣傳教育扎根于法治建設(shè)的實(shí)踐,必須堅(jiān)持普治并舉、學(xué)用結(jié)合的方針,切實(shí)把法制宣傳教育與地區(qū)、行業(yè)、基層的依法治理結(jié)合起來(lái),用法制宣傳教育的手段推進(jìn)依法治理,以依法治理的成果檢驗(yàn)法制宣傳教育的成效,以推進(jìn)法制宣傳教育的深入開(kāi)展,真正實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一。

法治實(shí)踐的過(guò)程實(shí)際上也是普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法制意識(shí)和法治觀念的過(guò)程。堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,對(duì)于提高全社會(huì)法治化管理水平具有重要作用。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)展多形式多層次多領(lǐng)域的依法治理工作。緊密聯(lián)系全市各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,深入開(kāi)展“法治合格縣(市、區(qū))”、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安街道創(chuàng)建活動(dòng);圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展多方面專項(xiàng)治理活動(dòng),促進(jìn)和諧區(qū)域建設(shè);圍繞基層民主政治建設(shè),深化依法治村、依法治校、依法治企活動(dòng)和社區(qū)依法治理。

依法治理是法治實(shí)踐的重要內(nèi)容。近幾年來(lái),我市也創(chuàng)造出了一些普法與依法治理結(jié)合得較好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如,以市政府規(guī)范性文件的形式在全省率先出臺(tái)了《常州市貫徹實(shí)施〈江蘇省法制宣傳教育條例〉辦法》,實(shí)現(xiàn)了普法的制度化、規(guī)范化;通過(guò)創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”這個(gè)載體,實(shí)現(xiàn)了依法建制,以制治村(社區(qū)),大大提高了村民自治和居民自治的水平;把宣傳行政法規(guī)和推進(jìn)法治政府建設(shè)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查和實(shí)施前公示制度,未發(fā)生被上級(jí)政府和同級(jí)人大常委會(huì)撤消或變更的情況,等等。

3顯功能、促和諧是新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的基本定位

傳統(tǒng)的法制宣傳教育工作中存在的突出問(wèn)題是思路不夠開(kāi)闊,功能發(fā)揮較窄,方法過(guò)于死板,教育手段單一。要發(fā)揮好四個(gè)方面的功能。一是輿論宣傳功能。常州的和諧,離不開(kāi)輿論的和諧。構(gòu)建和諧常州,必須有一個(gè)良好的法制環(huán)境。要充分運(yùn)用報(bào)刊、音像、互聯(lián)網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、櫥窗、宣傳欄等宣傳陣地和方式,大力宣傳市委關(guān)于建設(shè)法治常州、和諧常州的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、具體原則、主要措施;宣傳社會(huì)主義法治理念和憲法的基本精神;宣傳法治常州建設(shè)在構(gòu)建和諧常州中的地位和作用;宣傳各行各業(yè)在構(gòu)建和諧常州中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物。通過(guò)宣傳,形成有利于構(gòu)建和諧常州的強(qiáng)大聲勢(shì)和輿論氛圍,用和諧的輿論推動(dòng)和諧常州建設(shè)。二是教育引導(dǎo)功能。和諧常州是全市人民參與、共同享受成果的常州,是一個(gè)以人為本、鼓勵(lì)個(gè)人潛能充分全面發(fā)展的常州。因此,提高人的素質(zhì),包括科學(xué)文化素質(zhì)、思想政治素質(zhì)和法律道德素質(zhì)就顯得尤為重要。提高人的素質(zhì)要靠教育,教育離不開(kāi)灌輸。三是矛盾鈍化功能。建設(shè)和諧常州的過(guò)程就是不斷減少不和諧因素、增加和諧因素的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,法制宣傳教育工作還具有通過(guò)行為疏導(dǎo)、行為養(yǎng)成來(lái)調(diào)解糾紛、化解矛盾的功能。由于我市正處在加速發(fā)展的特殊時(shí)期,還存在大量影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題。普法工作者要介入社會(huì)復(fù)雜矛盾的調(diào)查和處理,在參與中了解情況,在介入中宣傳政策法律,引導(dǎo)當(dāng)事人依據(jù)法律規(guī)定的程序,按照合法的渠道反映訴求。盡可能減少和防止聚眾上訪、群體性事件等非理性行為的發(fā)生,在疏導(dǎo)中化解矛盾,維護(hù)群眾利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是法律服務(wù)功能。立黨為公、執(zhí)政為民,是市委、市政府工作的根本理念。一切依靠群眾、一切為了群眾是我們建設(shè)和諧常州的基石。普法工作者充分發(fā)揮自己了解法律、熟悉法律的優(yōu)勢(shì),自覺(jué)搞好對(duì)上對(duì)下兩個(gè)層面的法律服務(wù)。要主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀,為各級(jí)黨委、政府依法執(zhí)政、依法行政提供法律指導(dǎo)和依據(jù)。盡可能減少和防止違法違規(guī)決策,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策和管理水平;要主動(dòng)配合律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者、司法鑒定人員搞好群眾的法律咨詢和法律服務(wù),幫助群眾、幫助弱勢(shì)群體解決好打官司難、反映訴求難的問(wèn)題。

第五篇:關(guān)于如何做好新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于如何做好新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的幾點(diǎn)思考

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì),推進(jìn)法治常州建設(shè),構(gòu)建和諧常州的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。在體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的新的形勢(shì)下,如深化“五五”普法,做好法制宣傳教育工作,充分發(fā)揮法制宣傳在建設(shè)全面小康、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程中的保障和促進(jìn)作用,是當(dāng)前必一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、促發(fā)展、增和諧是新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的基本取向

和諧常州建設(shè)的總要求是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。民主法治是基礎(chǔ),是前提。面緊密關(guān)聯(lián),缺一不可,充分體現(xiàn)了民主與法制的統(tǒng)一,公平與效率的統(tǒng)一,活力與秩序的統(tǒng)一,人類與自然的統(tǒng)一。市第十次黨構(gòu)建和諧社會(huì)提出了“五大建設(shè)”、“五個(gè)更加”的宏偉目標(biāo),對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的更高的要求,也為我們做好新形勢(shì)傳教育工作指明了前進(jìn)的航標(biāo)。

1、法制宣傳教育必須著力服務(wù)于民主政治建設(shè)。

《法治常州建設(shè)總體規(guī)劃》明確了我們民主政治建設(shè)的基本方向和主要任務(wù)是要從制度和機(jī)制上處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和的相互關(guān)系。當(dāng)前,要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和胡錦濤總書記關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要論述,并用以統(tǒng)一思想、引領(lǐng)實(shí)工作。一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),依法規(guī)范全市各級(jí)黨的組織與國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的關(guān)民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力。另一方面是要繼續(xù)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、多黨合作和政治協(xié)商制度,高度重視統(tǒng)作,進(jìn)一步發(fā)展和完善基層民主自治制度。同時(shí)要堅(jiān)定不移地踐行依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)法治常州,健全完善依法執(zhí)政、依公正司法的體制和機(jī)制,依法規(guī)范公權(quán)力的運(yùn)行,切實(shí)保障全體公民的民主權(quán)利,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活、文化度化、程序化和規(guī)范化。

2、法制宣傳教育必須著力服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上講是法治經(jīng)濟(jì)。法制宣傳教育要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù),充律的調(diào)整、規(guī)范、引導(dǎo)、保障和服務(wù)功能,保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展和完善。要深入研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系引導(dǎo)廣大公民掌握和遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則和制度;要深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序法律保障;要深入學(xué)習(xí)宣傳WTO規(guī)則和國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī),為國(guó)內(nèi)企業(yè)跨出國(guó)門保駕護(hù)航;要加強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣提高他們依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理的能力。

3、法制宣傳教育必須著力服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。法制宣傳教育要著眼于和諧常州建設(shè)的內(nèi)在要求與常州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)目標(biāo)任務(wù),服務(wù)和諧,促進(jìn)和諧。要深入開(kāi)展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,提高公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干處各種利益關(guān)系和正確處理各種社會(huì)矛盾的能力,引導(dǎo)廣大群眾依法維護(hù)切身利益和表達(dá)利益訴求;要積極開(kāi)展人口、資源、能源可持續(xù)發(fā)展方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè);要廣泛開(kāi)展教科文衛(wèi)體等方面法律法規(guī)的宣傳教育項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展;要廣泛開(kāi)展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,在全市上下形成自覺(jué)守法、依崇尚法律權(quán)威的良好氛圍。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,社會(huì)矛盾也錯(cuò)綜交織,凸現(xiàn)明顯,要注意化解矛盾,理順情緒,增進(jìn)和諧。

二、重法治、保和諧是新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的立足之本

法制宣傳教育的最終目的,是推進(jìn)法治常州建設(shè)的實(shí)踐。同樣,法制宣傳教育必須緊密結(jié)合全市人民的法治實(shí)踐來(lái)展開(kāi)。市委《關(guān)關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》中指出,“各地、各部門、各行業(yè)要結(jié)合實(shí)際,大力開(kāi)展法制宣作,堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,全面提升社會(huì)法治化管理水平,深入推進(jìn)法治常州建設(shè)。”20多年連續(xù)開(kāi)展法制宣傳教

經(jīng)驗(yàn)告訴我們,凡是堅(jiān)持把普法和法治建設(shè)相結(jié)合的地區(qū)、部門和單位,法制宣傳教育工作就搞得有聲有色,群眾就滿意,成效就明脫離實(shí)際、脫離群眾的普法教育與法治實(shí)踐,學(xué)用脫節(jié)、普治分離、就法講法的地區(qū)和單位,往往走過(guò)場(chǎng),流于形式,收不到實(shí)際效是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的準(zhǔn)則、來(lái)源于人們的社會(huì)生活實(shí)踐,反過(guò)來(lái)又為人們的社會(huì)生活實(shí)踐服務(wù)。學(xué)習(xí)法律的目的,最終是要解決人們活中、在處理人與人之間、人與社會(huì)之間、公民與政府、法人之間遇到的涉法問(wèn)題。離開(kāi)了這些問(wèn)題,對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),學(xué)法就失去意義。要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)懂得,不認(rèn)真學(xué)法,背離了依法執(zhí)政的原則,領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)犯錯(cuò)誤;讓政府機(jī)關(guān)的公務(wù)員懂得,不依法行政,好心事,遲早要丟飯碗;讓司法人員懂得,不認(rèn)真學(xué)法,不嚴(yán)格依法辦事,遲早要丟飯碗;讓個(gè)體經(jīng)營(yíng)者懂得,不依法經(jīng)營(yíng)就會(huì)給個(gè)人;讓每一個(gè)公民懂得,不依法反映訴求,按程序解決問(wèn)題,有理也會(huì)變成無(wú)理。這樣,學(xué)法就有了動(dòng)力,由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)制宣傳教育扎根于法治建設(shè)的實(shí)踐,必須堅(jiān)持普治并舉、學(xué)用結(jié)合的方針,切實(shí)把法制宣傳教育與地區(qū)、行業(yè)、基層的依法治理結(jié)用法制宣傳教育的手段推進(jìn)依法治理,以依法治理的成果檢驗(yàn)法制宣傳教育的成效,以推進(jìn)法制宣傳教育的深入開(kāi)展,真正實(shí)現(xiàn)理、認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一。

法治實(shí)踐的過(guò)程實(shí)際上也是普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法制意識(shí)和法治觀念的過(guò)程。堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合,對(duì)于提高全社管理水平具有重要作用。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步開(kāi)展多形式多層次多領(lǐng)域的依法治理工作。緊密聯(lián)系全市各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)開(kāi)展“法治合格縣(市、區(qū))”、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安街道創(chuàng)建活動(dòng);圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展多方面專項(xiàng)治理活動(dòng),促進(jìn)和諧區(qū)圍繞基層民主政治建設(shè),深化依法治村、依法治校、依法治企活動(dòng)和社區(qū)依法治理。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在法治實(shí)踐中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力,規(guī)范他們的決策、管理和服務(wù)行為;努力增強(qiáng)公務(wù)員的法治觀念,提高他們與本職工作相關(guān)法律法規(guī)的能力。要廣泛開(kāi)展“一學(xué)三講”、法律“六進(jìn)”等法制宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員和引導(dǎo)廣大公民自覺(jué)參與到中來(lái),推動(dòng)學(xué)法用法深入基層、擴(kuò)大覆蓋面得提升影響力,形成濃郁的社會(huì)氛圍。

依法治理是法治實(shí)踐的重要內(nèi)容。近幾年來(lái),我市也創(chuàng)造出了一些普法與依法治理結(jié)合得較好的經(jīng)驗(yàn)和做法。比如,以市政府規(guī)范形式在全省率先出臺(tái)了《常州市貫徹實(shí)施〈江蘇省法制宣傳教育條例〉辦法》,實(shí)現(xiàn)了普法的制度化、規(guī)范化;通過(guò)創(chuàng)建“民主法(社區(qū))”這個(gè)載體,實(shí)現(xiàn)了依法建制,以制治村(社區(qū)),大大提高了村民自治和居民自治的水平;通過(guò)城調(diào)統(tǒng)計(jì)來(lái)測(cè)評(píng)公民學(xué)況,為黨委、政府決策提供重要依據(jù);把宣傳行政法規(guī)和推進(jìn)法治政府建設(shè)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查和實(shí)施前公示制度被上級(jí)政府和同級(jí)人大常委會(huì)撤消或變更的情況,等等。實(shí)踐證明,通過(guò)建章立制、解決好在依法行政、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)中存突出問(wèn)題,真正把法制宣傳教育扎根于依法治理的沃土中,滲透到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的依法行政、依法執(zhí)政之中,滲透到社會(huì)的日常運(yùn)之中,是法制宣傳教育必須堅(jiān)持的一條重要原則。

三、顯功能、促和諧是新形勢(shì)下法制宣傳教育工作的基本定位

傳統(tǒng)的法制宣傳教育工作中存在的突出問(wèn)題是思路不夠開(kāi)闊,功能發(fā)揮較窄,方法過(guò)于死板,教育手段單一。在“五五”普法中,高度重視并著力認(rèn)真研究解決這些問(wèn)題。我們將通過(guò)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷探索和強(qiáng)化法制宣傳教育的綜合功能,建和諧常州中充分發(fā)揮法制宣傳教育工作的服務(wù)和保障作用。具體來(lái)說(shuō),就是要發(fā)揮好四個(gè)方面的功能。

一是輿論宣傳功能。常州的和諧,離不開(kāi)輿論的和諧。構(gòu)建和諧常州,必須有一個(gè)良好的法制環(huán)境。要充分運(yùn)用報(bào)刊、音像、互聯(lián)、櫥窗、宣傳欄等宣傳陣地和方式,大力宣傳市委關(guān)于建設(shè)法治常州、和諧常州的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、具體原則、主宣傳社會(huì)主義法治理念和憲法的基本精神;宣傳法治常州建設(shè)在構(gòu)建和諧常州中的地位和作用;宣傳全市各級(jí)黨委、政府對(duì)構(gòu)建和建設(shè)法治常州的重大決策、重大部署;宣傳在法治常州建設(shè)中創(chuàng)造出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法;宣傳各行各業(yè)在構(gòu)建和諧常州中涌現(xiàn)出來(lái)的和先進(jìn)人物。通過(guò)宣傳,形成有利于構(gòu)建和諧常州的強(qiáng)大聲勢(shì)和輿論氛圍,用和諧的輿論推動(dòng)和諧常州建設(shè)。

二是教育引導(dǎo)功能。和諧常州是全市人民參與、共同享受成果的常州,是一個(gè)以人為本、鼓勵(lì)個(gè)人潛能充分全面發(fā)展的常州。因此的素質(zhì),包括科學(xué)文化素質(zhì)、思想政治素質(zhì)和法律道德素質(zhì)就顯得尤為重要。提高人的素質(zhì)要靠教育,教育離不開(kāi)灌輸。建立普法成立普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍、印發(fā)普法資料、大會(huì)宣講、專家講座、學(xué)法報(bào)告會(huì)、收聽(tīng)收看廣播電視這些方式是經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的行之有效要繼續(xù)堅(jiān)持。但灌輸不是教育的唯一方式,因人施教、以案說(shuō)法、一事一議、個(gè)別談話、法律咨詢、難題解答、法治文藝、法制動(dòng)

是很好的宣傳方式。這些方式雖然沒(méi)有轟轟烈烈、熱熱鬧鬧的場(chǎng)面,但確實(shí)可以收到解惑釋疑、春風(fēng)化雨、潛移默化的效果。法制的是增強(qiáng)人的法律意識(shí)和法制觀念,提高人的法律素養(yǎng),形成全社會(huì)學(xué)法、用法、守法、護(hù)法、崇尚法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的良圍繞這個(gè)目標(biāo),什么方法有用就采用什么方法,切不可千篇一律、千人一面、固守僵化死板的教育模式。

三是矛盾鈍化功能。建設(shè)和諧常州的過(guò)程就是不斷減少不和諧因素、增加和諧因素的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中,法制宣傳教育工作還具為疏導(dǎo)、行為養(yǎng)成來(lái)調(diào)解糾紛、化解矛盾的功能。由于我市正處在加速發(fā)展的特殊時(shí)期,還存在大量影響社會(huì)和諧的矛盾和問(wèn)題。比、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡;能源、資源、環(huán)境保護(hù)壓力加大;群眾對(duì)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、等問(wèn)題反響還較為強(qiáng)烈。隨著我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,交通建設(shè)、能源建設(shè)、規(guī)劃調(diào)整、城市改造等各項(xiàng)工作的開(kāi)展,由勞資糾紛、城鄉(xiāng)征地、拆遷安置、利益補(bǔ)償?shù)确矫姘l(fā)生的糾紛還比較多,聚眾上訪、群體性事件不斷。普法工作者要介入社會(huì)復(fù)雜查和處理,在參與中了解情況,在介入中宣傳政策法律,引導(dǎo)當(dāng)事人依據(jù)法律規(guī)定的程序,按照合法的渠道反映訴求。根據(jù)糾紛的性采取調(diào)解、仲裁、訴訟等合法合理的方式來(lái)處理矛盾、化解糾紛。盡可能減少和防止聚眾上訪、群體性事件等非理性行為的發(fā)生,化解矛盾,維護(hù)群眾利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

四是法律服務(wù)功能。立黨為公、執(zhí)政為民,是市委、市政府工作的根本理念。一切依靠群眾、一切為了群眾是我們建設(shè)和諧常州的基工作者充分發(fā)揮自己了解法律、熟悉法律的優(yōu)勢(shì),自覺(jué)搞好對(duì)上對(duì)下兩個(gè)層面的法律服務(wù)。要主動(dòng)當(dāng)好黨委、政府的參謀,為各級(jí)黨依法執(zhí)政、依法行政提供法律指導(dǎo)和依據(jù),盡可能減少和防止違法違規(guī)決策,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策和管理水平;要主動(dòng)配合律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助工作者、司法鑒定人員搞好群眾的法律咨詢和法律服務(wù),幫助群眾、特別是幫助弱勢(shì)群體解決好、反映訴求難的問(wèn)題。

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