第一篇:區人大常委會2012年上半年工作總結和下半年工作計劃
XX區人大常委會2012年上半年 工作總結和下半年工作計劃
2012年上半年,區人大常委會在區委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七屆六中全會精神,切實履行憲法和法律賦予的職權,認真做好區委安排的各項任務,凝心聚力,開拓奮進,各項工作都取得了一定成效,較好地發揮了地方國家權力機關的職能作用。
一、上半年工作總結
(一)保障人代會圓滿勝利召開
區X屆人大一次會議在2012年X月X日至X日召開。區人大常委會提前準備,精心組織,切實做好會議的文件資料、會場布臵、物質保障、后勤服務等各方面的工作。大會期間,區人大常委會機關全體同志以高度的政治責任感和強烈的事業心,為大會提供周到細致的服務,保證了大會的順利召開,圓滿完成了大會的各項議程。
(二)監督工作實效明顯
一是聽取和審議區政府工作報告。區X屆人大常委會第三次會議聽取和審議了區政府關于《安徽省省級開發區條例》貫徹執行情況的報告、關于全區學前教育工作開展情況的報告,會議充分肯定了區政府相關工作的成效,并針對存
在的問題和不足提出了切實可行的建議,促進了相關工作的開展。
二是認真開展執法檢查工作。2012年5月7日,區人大常委會對《安全生產法》在我區的貫徹執行情況進行了執法檢查。執法檢查組在區安監局召開了座談會,聽取了區政府的專題匯報,并深入區交通運輸局客運站和治超點、XX石料廠、XX化工公司、XX鄉秸稈禁燒現場等地實地檢查了各單位安全生產管理制度的落實和生產設施建設情況。執法檢查組對區政府貫徹落實《安全生產法》的措施和成效給予充分肯定,并有針對性地提出了要增強法制意識、確保依法行政等四項建議。
三是進一步強化法律監督。常委會緊緊圍繞全區改革發展穩定大局,把涉法涉訴信訪案件的辦理作為重點工作來抓。2012年上半年,常委會組織開展了“涉法涉訴類信訪積案化解督辦年活動”,集中督辦了一批信訪積案,為黨的十八大召開營造和諧穩定的社會環境。繼續開展“千名代表聽百案”活動,增強了法院審判工作的透明度,同時拓展了代表的履職渠道,有效地促進了司法公正,收到了良好的法律效果和社會效果。
(三)服務中心工作積極主動
上半年以來,常委會緊緊圍繞區委重點工作部署,充分發揮人大職能作用,積極參與經濟和社會建設,促進我區經
濟社會跨越發展。圍繞經濟工作,組織開展了全區中小企業融資情況調研、商貿流通領域發展情況調研、城鎮規劃編制情況調研;大力推進現代農業示范區建設,對金海面業等糧食產業推進組重點項目開展了督查,對我區農業科技推廣體制的現狀進行了全面調研,對《農業機械化促進法》的貫徹執行情況進行了執法調研,推動全區農業現代化;針對群眾關心的熱點問題和社會事業,組織開展了文藝團體轉企改制情況調研、《食品安全法》執法調研、《動物防疫法》執法調研。
(四)人事任免工作規范有序
區人大常委會堅持做到黨委推薦、政府兩院提請和依法任免有機統一,著重在人事任免工作規范化、制度化上下功夫。做到了任命前,對擬任命人員進行嚴格的法律知識培訓、考試;任命時,按規定聽取供職報告,明確任職要求,增強其公仆意識、人大意識和民主法治意識,自覺接受人大監督,行使好人民賦予的權力。半年來,常委會共任命和決定任命國家機關工作人員…名、人民陪審員…名,接受辭職…名,免職…名。
(五)代表工作創新務實
一是創新人大代表活動。在全區人大代表中開展“參加一次培訓、回訪一次選民、提出一個建議”活動。…個鄉鎮的人大主席、…個街道區人大代表,共80余人全部參加了
區人大常委會組織的集中培訓。目前,各鄉鎮的區、鄉兩級人大代表培訓正在進行之中。
二是組建代表小組,開展代表活動。制定下發了《關于在全區代表中組建代表小組、開展代表活動的方案》,在全區共組建區人大代表小組15個,鄉鎮人大代表小組20個,推選了代表小組組長、副組長,大部分代表小組落實了代表活動陣地,制定了各項制度。
三是認真交辦、督辦代表建議、意見。區人大、區政府專門召開了代表建議、意見交辦會,區X屆人大一次會議的8件代表建議和意見得到妥善交辦,區人大對承辦單位的辦理時限、辦理流程等作出了明確要求。
(六)法制宣傳教育扎實有力
區人大常委會不斷加強以憲法為核心的法制宣傳教育。在總結“五五”普法經驗的基礎上,積極開展“六五”普法。同時,利用“江淮普法行”活動舉辦法律知識講座和大型法律咨詢服務,聽眾達百余人次,收到了很好的法制宣傳效果。
(七)自身建設富有成效
新的一屆常委會把制度建設作為重點。區X屆人大常委會第一次會議作出了《關于加強自身建設的決議》,審議通過了《區人大常委會議事規則》、《區人大常委會主任會議議事規則》,區X屆人大常委會第二次會議審議通過了《區人
大常委會任免地方國家機關工作人員辦法》,為常委會依照法定程序辦事,集體行使職權,提供了有力的保證。
二、下半年工作計劃
(一)服務大局,抓好各項重點工作
圍繞區委中心工作,積極服務全區經濟社會發展大局,促進我區經濟社會跨越發展。
一是強力推進項目建設。對全區招商引資企業重大項目建設情況進行督查,全面地開展全區招商引資企業土地使用情況的調研,充分合理利用土地資源,保障招商引資企業快速發展。
二是著力提升現代農業。全力推進國家現代農業示范區建設,重點督查樣板區建設,調研重點項目和龍頭企業建設情況;調研全區林業產業化工作進展情況,促進林木加工業快速發展;搶抓國家大力支持水利基礎設施建設的機遇,積極開展全區基本農田水利建設工作的調研,推動全區農業基礎設施得到明顯改善。
三是加快園區建設。督促區政府盡快完成XX區經濟開發區總體規劃的修編,落實區人大常委會2011年相關送達意見。
四是推進社會事業發展。開展保障性住房建設情況的調研,重點對廉租房公租房建設和實物配租方面進行調研,保證惠民政策的落實;開展衛生系統國家項目建設落實情況的
調研,重點調研中醫院建設進展情況;對計劃外生育撫養費征收、管理、使用情況,推進社會事業長足發展。
(二)依法履職,大力增強監督實效
一是加強對經濟工作的監督。聽取審議區政府2012年上半年工作報告;聽取審議區政府關于2011年財政決算和2012年上半年財政預算執行情況的報告,審查批準2011年財政決算;聽取審議區政府關于2011年同級財政審計工作報告;聽取審議區政府關于2012年預算調整的報告,審查批準2012年財政預算調整方案;聽取區政府關于2012年上半年區財政收入完成情況和全區重點企業經濟運行情況的匯報。
二是加強對民生工程的監督。適時聽取我區2012年部分民生工程資金管理和使用情況的匯報,督促區政府在實施民生工程中加大落實力度,及時撥付資金,注重資金的使用效率。
三是加強對環境保護工作的監督。重點對采石業治理整頓情況進行跟蹤督查,進一步貫徹落實區X屆人大常委會第XX次會議通過的《關于進一步加強整頓采石業的決議》,推動全區經濟社會可持續發展。
四是圍繞司法工作和信訪工作加強監督。繼續開展“千名代表聽百案”活動,組織開展區法院、區檢察院案件質量情況的調研,促進司法公正;進一步加強人大信訪工作,重
點督查涉法涉訴信訪案件辦理情況,加大督辦力度,推動矛盾化解,維護社會和諧穩定。
(三)創新思路,做好人事和代表工作
繼續堅持黨管干部原則和人大依法行使任免權的有機統一。規范任免程序,增強和提高國家機關人員的宗旨意識和法制觀念。深入服務,充分發揮人大代表主體作用,進一步加強區X屆人大一次會議代表建議的辦理工作,加強與承辦單位的溝通協調,廣泛聽取代表對辦理工作的意見,提高辦理質量和效率。
(四)與時俱進,不斷加強自身建設
大力加強機關效能建設,深入開展“正風氣提效能”活動,集中開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動,進一步轉變工作作風,改善服務態度,密切聯系群眾,提高辦事效率和解決實際問題的效果。
第二篇:XX年區人大常委會監督工作計劃
XX年區人大常委會監督工作計劃
區人大常委會XX年監督工作計劃
XX年,區人大常委會的監督工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和區十二屆三次黨代會精神,堅持圍繞中心,切實履行憲法和法律賦予的各項職責,著力服務轉型發展、保障民生改善、推進民主法治建設,為打造最佳宜居城區作出新的貢獻。
根據監督法的規定,對XX年監督工作安排如下:
一、聽取和審議“一府兩院”專項工作報告
全年共安排聽取和審議14個專項工作報告。
1、聽取和審議區人民政府關于“陽光政務(村務)”建設情況的報告。工作報告安排在四月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會法制工委負責與區政府有關部門聯系。
2、聽取和審議區人民政府關于市場建設情況的報告。工作報告安排在四月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會財經工委負責與區政府有關部門聯系。
3、聽取和審議區人民政府關于推廣羅幔楊梅產業發展情況的報告。工作報告安排在四月份召開的區人大常委會會 議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會農經工委負責與區政府有關部門聯系。
4、聽取和審議區人民政府關于專項資金績效評估的報告。工作報告安排在六月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會財經工委負責與區政府有關部門聯系。
5、聽取和審議區人民政府關于加快農田水利基礎設施建設工作情況的報告。工作報告安排在六月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會農經工委負責與區政府有關部門聯系。
6、聽取和審議區人民政府關于推進民辦教育健康發展情況的報告。工作報告安排在六月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會教科文衛工委負責與區政府有關部門聯系。
7、聽取和審議區人民政府關于外貿經濟發展情況的報告。工作報告安排在十月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會財經工委負責與區政府有關部門聯系。
8、聽取和審議區人民政府關于農業經營主體培育工作情況的報告。工作報告安排在十月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會農經工委負責與區政府有關部門聯系。
9、聽取和審議區人民政府關于非物質文化遺產傳承保護情況的報告。工作報告安排在十月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會教科文衛工委負責與區政府有關部門聯系。
10、聽取和審議區人民政府關于區十五屆人大三次會議議案和代表建議辦理情況的報告。安排在十月份召開的區人大常委會會議上聽取。報告的有關準備工作由區人大常委會代表工委負責與區政府有關部門聯系。
11、聽取和審議區人民政府關于XX審計整改工作的報告。工作報告安排在十二月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會財經工委負責與區政府有關部門聯系。
12、聽取和審議區人民政府關于侵財型犯罪偵查工作情況的報告。工作報告安排在十二月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會法制工委負責與區政府有關部門聯系。
13、聽取和審議區人民政府關于江口醫化產業園區轉型升級工作情況的報告。工作報告安排在十二月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會農經工委負責與區政府有關部門聯系。
14、聽取和審議區人民政府關于檔案管理工作情況的報告。工作報告安排在十二月份召開的區人大常委會會議上聽 取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會教科文衛工委負責與區政府有關部門聯系。
二、對計劃和預算的監督
1、聽取和審議區人民政府關于XX財政決算情況的報告、關于XX財政預算執行和其他財政收支的審計工作報告。
2、聽取和審議區人民政府關于XX年上半年財政預算執行情況的報告,關于XX年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。
以上兩項安排在八月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。報告的有關準備工作由區人大常委會財經工委負責與區政府有關部門聯系。
三、法律法規實施情況的執法檢查
根據省、市人大常委會統一部署,聯動開展飲用水執法檢查審議意見落實情況,推進法律法規在我區的貫徹實施。
四、有關專項工作的監督、視察
深入貫徹實施監督法和省監督條例,不斷完善監督機制,綜合運用各種監督方式和手段,加大監督力度,增強監督實效,重點圍繞“五水共治”、創建國家衛生城市等工作針對性地開展視察。
五、規范性文件的備案審查
認真執行《XX市XX區人民代表大會常務委員會規范性 文件備案審查暫行規定》,做好規范性文件的登記、備案和審查工作,維護法制統一、推進依法行政。
六、工作評議
對區人民法院部分法官履職情況開展評議。履職評議工作安排在十月份召開的區人大常委會會議上聽取和審議。有關準備工作由區人大常委會法制工委負責與區法院聯系。
七、常委會主任會議聽取的匯報
聽取區公安分局關于部分公安派出所工作績效評估的匯報(12月)。
對列入XX年監督工作計劃的項目,區人大常委會各相關委室要依照監督法和省監督條例的有關規定,精心組織,周密部署,確保各項監督工作計劃的圓滿完成。
第三篇:區人大常委會2010年工作計劃
2010年是深入開展學習十七屆四中全會精神的重要一年,也是應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。區人大常委會工作的指導思想是:在中共××區委的領導下,全面貫徹中央、省委和市委的決策部署,認真落實科學發展觀,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治區有機統一,緊緊圍繞區委“保增長、保穩定、促民生”三大工作重點,依法
履行職責,提升工作實效,為爭當科學發展示范區、建設生態文明新××營造良好的法治環境。
一、以促進經濟社會平穩較快發展為目標,加強工作監督
1、加強對國民經濟、社會發展計劃和財政工作的監督。聽取和審議區人民政府關于2008財政決算及其審計工作的報告,2010年上半年國民經濟、社會發展計劃和財政預算執行情況的報告,2010年經濟形勢分析和2010年經濟形勢預測的情況報告,督促政府制定實施有效的經濟發展措施,實現“保增長、保穩定、促民生”的目標。
2、關注“四大園區、四大基地”的建設與發展。聽取和審議區政府關于應對金融危機、加大園區整合力度、提升園區資源利用水平和文秘雜燴網效率的情況報告,促進園區“四大產業集群”的平穩健康發展。
3、關注民生。加強對人民群眾普遍關注的熱點、難點問題的調研,加大對群眾重復來信來訪問題的督查督辦力度,努力化解社會矛盾。聽取和審議區政府關于失業人員、失地人員就業促進工作情況的報告,促進社會和諧穩定。跟蹤督辦人大代表有關加快文教體衛事業發展的意見,促進文化、教育、體育和衛生事業的發展。
二、以構建法治和諧××為根本,加強法律監督
1、依法做好人事任免工作。堅持黨管干部與人大依法任免干部相的原則。堅持任前初審、與委員見面、任前表態、頒發任命書和年底書面述職等制度。繼續通過日常的工作交流、聽取工作匯報等形式加強對任命干部的任后監督。聽取區政府關于黨風廉政建設情況的通報。
2、注重依法行政。督促區政府繼續抓好“法律六進”活動,促進“五五”普法工作深入開展。抓好政務公開、村務公開活動,努力建設法治型和服務型政府。抓好培養依法治鎮(村、居)先進典型工作,推動基層依法治理工作水平的提高。
3、進一步推進公正司法。聽取和審議區人民法院關于調解工作情況的匯報,推動調解機制進一步完善。聽取和審議區人民檢察院關于反貪污賄賂工作情況的匯報,進一步推進我區反貪污賄賂工作的深入開展。按照有關規定,逢單月繼續抓好“百庭觀摩”活動,促進“兩院”工作更加公開、透明。
4、認真開展執法檢查。重點開展對農產品質量安全法、道路交通安全法等法律法規的執法檢查。
5、認真做好規范性文件的備案審查工作。建立健全備案審查工作制度,依法對區政府及其直屬部門的規范性文件進行監督審查。
三、以深化代表工作為基礎,充分發揮代表作用
1、加強代表的培訓工作。按照區人大代表學習培訓工作意見,繼續組織人大代表參加專題學習培訓,進一步提高代表履職能力。
2、密切與人大代表和人民群眾的聯系。加強服務工作,及時為代表寄送學習刊物,通報區情信息。堅持邀請人大代表列席常委會會議和常委會組成人員聯系人大代表制度。嘗試建立公民旁聽人民代表大會和常委會會議制度,拓寬人大代表和人民群眾知政參政渠道。
3、繼續開展“人大代表聯絡室”的創建工作,進一步規范代表閉會期間的活動,有計劃、有針對性地組織代表開展形式多樣、富有成效的活動。按照有關規定,適時補選代表。
4、加大對代表議案、建議的督辦力度。建立健全承辦單位與代表面對面溝通、對辦理工作開展視察檢查等制度,認真辦好區二屆人大四次會議期間代表提出的3件議案、29件建議。
5、開展代表風采征文活動,激勵代表為構建和諧社會建功立業。適時召開代表工作會議,總結交流經驗,推動代表工作再上新臺階。
四、以增強合力為主題,加強對基層人大工作的聯系和指導
1、完善與鎮人大上下聯動的機制,增強工作合力。經常深入基層開展調查研究,支持和指導基層人大依法行使職權。
2、堅持邀請鎮人大主席、副主席列席常委會會議,參與常委會組織的重要活動。
3、組織開展學習培訓,加強工作交流,及時總結和推廣先進經驗,支持和幫助基層人大在實踐中創新、在創新中發展。
五、以提高機關效能為重點,努力開創自身建設新局面
1、加強思想政治建設。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦,用理論指導實踐,把學習理論的成果體現在認識和解決實際問題上,體現在推動民主
與法制建設和經濟社會發展上。深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區委二屆五次全會精神,認真開展科學發展觀學習實踐活動,把思想和行動統一到中央和區委的決策部署上來。深入學習人民代表大會制度和憲法法律知識,學習人大工作業務,不斷提高依法履職能力。
2、加強作風建設。深入開展黨風廉正建設,弘揚求真務實的工作作風,深入基層,深入群眾,開展調查研究,積極探索做好人大工作的有效途徑,努力提高常委會依法履職水平。
3、加強人大新聞宣傳工作。進一步辦好××人大會刊、××人大工作簡報和××人大網站,充分利用各種媒體,采取多種形式,加大對人民代表大會制度和人大工作的宣傳力度。
4、自覺接受市人大的指導和監督,積極配合市人大做好法律草案的征求意見和執法檢查工作。加強與兄弟市、區人大的聯系和交流,學習借鑒先進經驗。
(附:××區人大常委會2010工作計劃安排表)
第四篇:區人大常委會2021年工作總結及2022年工作計劃
區人大常委會2021年工作總結及2022年工作計劃
2021年,在中共**區委的堅強領導下,區人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,充分發揮地方國家權力機關的作用,組織召開常委會會議**次、主任會議**次,開展視察和專題調研**次,聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告**項,作出決議決定**項,為高質量推動**“六區”建設作出了積極貢獻。
一、堅持黨的領導,牢牢把握正確政治方向
始終旗幟鮮明、堅定不移貫徹落實堅持黨的領導這一最高政治原則,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、在慶祝中國共產黨成立100周年大會、中央人大工作會議上的重要講話精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅決維護區委總攬全局、協調各方的領導地位,嚴格執行重大活動、重要事項向區委請示報告制度,始終圍繞區委工作大局開展工作,切實做到區委工作重心在哪里,人大工作就跟進到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發揮到哪里,讓人民代表大會制度優勢更好轉化為社會治理效能。
二、堅持依法依規,圓滿完成換屆選舉任務
嚴格按照地方組織法、代表法、選舉法和《**自治區各級人民代表大會選舉實施細則》等的規定,把堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事有機結合起來,做好人大換屆選舉和各項人事任免工作。
(一)加強組織領導,建立選舉工作機構
區委對本次人大換屆選舉高度重視,及時批轉了《中共**區人大常委會黨組關于做好2021年我區區、鎮兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》。**區和所轄**個鎮的選舉委員會、**個街道的選舉工作領導小組、**個選區的選舉工作組相繼迅速成立,運轉高效順暢。
(二)充分動員部署,營造濃厚宣傳氛圍
區人大換屆選舉工作一啟動便及時召開部署會議,并舉行集中培訓,強調各選區務必嚴格依法依規,按照法定時間節點,做好各階段工作。編印《**區人大換屆選舉工作簡報》**期,發放《致選民的一封信》**.**萬份、宣傳冊**萬份;在龍潭公園舉行主題為“人大代表人民選人大代表為人民”的大型文藝宣傳活動;各選區懸掛橫幅**條,制作宣傳板報**期(板),開展相關宣講和文藝演出**場次。
(三)周密安排部署,依法組織代表選舉
區、鎮人大代表選舉,分別劃分了**和**個選區。各選區克服流動人口情況復雜、人戶分離現象突出等困難問題,認真做好選民登記和“特殊人員”排查工作,共登記選民**人,排查出被剝奪政治權利人員**名(其中**中監獄**名),暫停行使選舉權利人員**名,不能行使選舉權利人員**名。在充分發揚民主、體現民意的基礎上,經嚴格聯審考察,確定區、鎮人大代表初步候選人分別為**和**名。經過幾下幾上的反復醞釀討論、協商或預選,確定區、鎮人大代表正式候選人分別為**和**名。**月**日選舉日,區選舉委員會組成**個督導組分別下到各鎮、街道、選區,開展現場督導;各選區均設秘密寫票處,實行無記名投票和差額選舉,**名選民依法投票,參選率為**.**%,一次性成功選出區**屆人大代表**名、新一屆鎮人大代表**名。
(四)精心組織籌備,順利召開區鎮新一屆人代會
**月下旬,里雍等四個鎮新一屆人大一次會議順利召開,依法選舉產生了新一屆鎮人大和政府班子。**月上旬,成功召開區**屆人大一次會議,依法選舉產生新一屆人大、政府領導班子,人大常委會委員,監察委主任、法院院長、檢察院檢察長及出席**市第十**屆人代會代表,表決通過了區人大兩個專門委員會組成人員。
換屆后,市、區、鎮新一屆人大代表的界別結構、文化結構、新老比例等都比較合理,體現了廣泛的代表性、典型性和先進性。
(五)嚴肅換屆紀律,確保選舉風清氣正
區人大機關深入學習貫徹關于換屆紀律的文件精神,印制《中央換屆紀律要求:“十個嚴禁”》**余份,向人大代表、人大系統工作人員和各選區廣泛發放。制定了《進一步深化2021年**區人大換屆選舉風氣風險排查防控工作的實施方案》,抓早抓小,防患于未然。為加強全方位監督,公開了舉報電話、電子郵箱、通訊地址,確保舉報渠道的暢通。在區**屆人大一次會議上,召開集中學習會,組織全體人大代表學習換屆紀律相關文件,觀看警示教育片《警鐘長鳴》,簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書》,并在大會選舉結束后,開展了換屆風氣測評。通過以上舉措,堅決抵制不正之風,守牢政治底線,確保換屆選舉風清氣正。
(六)完善工作機制,做好各項人事任免
堅持黨管干部與人大依法任免有機統一,完善任前法律知識考試、供職表態發言、接受常委會組成人員提問、頒發任命書和憲法宣誓制度,促使干部忠于職守、依法履職。在區**屆人大常委會第一次會議上,依法任命了新一屆區政府組成部門主要領導**人。今年以來,依法任免地方國家機關工作人員**人次,其中任職**人次、免職**人次,為地方國家機關正常運轉提供了組織保障。
三、堅持問題導向,扎實推進依法監督工作
緊扣改革發展穩定大局,圍繞事關經濟社會發展的關鍵問題、人民群眾普遍關心的熱點問題,堅持正確監督、有效監督、依法監督,把監督“一府一委兩院”工作同支持其依法履職有機結合起來,促進經濟社會高質量發展和民生改善。
(一)加強財經審查監督,護航經濟行穩致遠
審議國民經濟和社會發展計劃執行、“十三五”規劃綱要實施、“十四五”規劃和2035年遠景目標編制情況,推動區委關于“十四五”發展的重大決策轉化為全區人民的共同行動。面對嚴峻復雜的經濟形勢,聽取經濟運行情況報告,助推區政府狠抓重大項目建設,聚焦三大主導產業,大力培植“工業樹”、打造“產業林”。首次聽取審議區監察委關于開展優化營商環境監察監督工作情況報告,實現區人大對“一府一委兩院”監督的全覆蓋,推動構建親清新型政商關系,督促破解影響營商環境的各種頑疾。聽取審議區本級財政決算、預算執行、審計工作情況等報告,審查批準了區本級財政決算。聽取審議國有資產管理工作情況報告,推動國有資產監督制度化、常態化。加快人大預算聯網監督系統建設工作,已完成軟硬件安裝,待市人大組織調試后,即可投入使用。
(二)加強鄉村振興監督,推動城鄉統籌發展
實地視察里雍鎮里雍村和白沙鎮新安村、王眉村,聽取審議農業基礎設施建設、桉樹更新改造、全域土地綜合整治和鄉村風貌提升工作情況報告,助推區政府加快補齊農業基礎設施建設短板,優化土地利用結構和鄉村人居環境,大力實施鄉村振興戰略。實地視察里雍鎮中心小學立沖教學點和立沖村衛生室,聽取審議鄉村教育、鄉村衛生服務工作情況報告,督促加強鄉村教育和衛生服務的軟硬件設施建設,推動城鄉教育醫療優質均衡發展。
(三)加強民生保障監督,切實增進百姓福祉
實地視察**雅樂食品有限責任公司,聽取食品安全工作情況報告,助推區政府扎實推進食品安全綜合治理,守護好老百姓“舌尖上的安全”。實地視察南亞名邸農貿市場和雙馬北苑老舊小區改造情況,聽取農貿市場升級改造、城鎮老舊小區改造工作情況報告,督促狠抓項目監督,提高工程質量,加強長效管理,使改造工程真正成為老百姓滿意的放心工程。
(四)加強法治建設監督,推進全面依法治區
聽取法治政府建設工作情況報告,在法治軌道上加快推進政府治理體系和治理能力現代化。聽取審議區法院關于推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設工作情況報告,力促訴訟服務中心提檔升級,全面提高一站式多元解紛能力。聽取審議區檢察院關于落實認罪認罰從寬制度工作情況報告,推動落實寬嚴相濟刑事政策,優化司法資源配置、提高司法效率。加強規范性文件備案審查工作,舉辦專題培訓會。做好人大信訪工作,接待群眾來訪來信**件**人次,全部辦結回復,依法依規解決群眾合理訴求,全心全意為百姓排憂解難。
四、堅持人民至上,充分發揮代表主體作用
堅定踐行以人民為中心的發展思想,尊重代表主體地位,不斷完善代表工作機制,積極搭建代表履職平臺,豐富代表活動內容,激發代表履職活力。
(一)加強新任代表培訓,優化履職服務保障
不斷密切常委會與代表的聯系,邀請代表**余人次列席常委會會議,參加常委會組織的視察調研、專題座談會等活動。定期為代表寄送報刊資料,通報人大工作情況,拓寬代表知情知政渠道。換屆后,區**屆人大代表中,新任代表**名,占代表總數的**.**%;區**屆人大常委會組成人員中,新任人員**名,占全體組成人員的**.**%。常委會于**月、**月、**月分別舉辦了新任區人大代表履職培訓班、鎮和街道人大履職能力提升培訓班、常委會組成人員和部分代表履職培訓班,通過專題授課、學習研討、現場教學等多種方式,提高新任代表、常委會組成人員和人大干部的履職能力。受市人大常委會委托,組織**團市人大代表到各縣區開展各項視察調研活動,為**發展出謀劃策。
(二)加強載體平臺建設,推動代表履職為民
持續打造各級人大代表“混合編組、多級聯動、履職為民”特色品牌,今年**月,全國人大常委會領導到麒麟街道人大代表履職活動中心開展調研,對我區人大工作高度評價,《人民日報》進行了報道。通過重點打造晶遠社區、官塘工業片區代表聯絡站等示范點,加快代表履職實體平臺提檔升級,充分發揮其作為“宣傳站、民意窗、連心橋、監督崗、大課堂”的“五大功能”。新一屆市、區、鎮三級人大代表已重新編組入駐代表聯絡站,并實現“一人一檔”,按照自治區人大常委會的部署,重點圍繞“改善城鄉人居環境、提高人民生活品質”的主題開展活動。今年以來,代表參加履職平臺活動**人次,參加接待日活動**人次,接待群眾**人次,收集群眾意見建議**條。
(三)加強代表建議督辦,回應百姓重大關切
督辦區**屆人大**次會議及閉會期間代表提出的建議**件(其中重點督辦建議**件),聽取審議辦理工作情況報告,建議辦復率**%,代表滿意率**.**%,基本滿意率**.**%。今年首次在政府財政預算中單列代表建議辦理專項經費(**萬元),重點辦理了《關于將蝴蝶山西路**號至**號沿街門面前人行道進行硬化的建議》。重點跟蹤督辦《關于大力實施農村亮化工程,為部分村屯安裝太陽能路燈的建議》,為**鎮**村安裝太陽能路燈**盞,白沙鎮白沙村太陽能路燈安裝已列入鄉村振興項目,預計年底完工。
五、堅持與時俱進,全面加強人大自身建設
主動適應時代發展新變化和全過程人民民主新要求,堅持不懈加強自身建設,努力打造讓黨委放心、讓群眾滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關和代表機關。
(一)黨的建設持續加強
充分發揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的核心作用,深入開展黨史學習教育,銘記光輝歷史,傳承紅色基因,踐行初心使命。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,強力正風肅紀反腐,涵養風清氣正的良好政治生態。
(二)履職能力不斷提升
加強建章立制,健全完善常委會議事規則、區人大機關例會、分工、調研等各項制度,持續發揮固根本、利長遠的基礎性作用。加強學習培訓,努力打造一支政治過硬、業務精干、作風優良、群眾信任的人大工作隊伍。種好人大意識形態工作“責任田”,在各級各類媒體發表新聞報道近**篇,充分展現人大工作績效和代表履職風采。
(三)上下聯動形成合力
全面加強與市人大的溝通和聯系,圓滿完成市人大交辦的各項任務,在換屆選舉、監督、代表等工作中,積極主動爭取市人大的指導,全面貫徹落實市人大相關會議和意見精神。區人大機關領導干部分片包干,掛點各鎮、街道,定期進行調研指導,持續加大投入,支持和鼓勵基層人大探索創新,推動基層人大建設再上新臺階。
今年工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足。主要是監督實效還需提升,特別是對審議意見的督辦,執行力不夠;常委會同代表、代表同人民群眾的“兩個聯系”還需進一步密切,常委會自身建設還需加強等。
2022年工作安排
2022年,常委會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,按照區第**次黨代會確定的目標任務,依法履職、主動作為,為建設新時代中國特色社會主義**譜寫人大新篇章。
一、不忘初心,在堅持黨的領導上更加堅定自覺
深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會、中央人大工作會議上的重要講話和系列重要指示精神,鞏固拓展黨史學習教育成果,傳承弘揚黨的精神譜系,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,牢牢把握人大工作正確政治方向。始終與區委同頻共振、同向發力,深入落實“全過程人民民主”,把黨的主張轉化為全區人民的共同意志和自覺行動,凝聚成推動經濟社會高質量發展的強大合力。
二、牢記使命,在依法開展監督上更加精準有力
聽取審議區政府關于經濟運行、區本級財政決算、預算執行、調整、審計工作及審計查出突出問題整改等情況報告,審查批準區本級財政決算和預算調整。提高人大預算聯網監督系統使用效率,健全完善國有資產管理、政府債務審查監督機制。加強對鄉村建設工作的監督,全面推進鄉村振興。重視生態環保、科教強區、健康**、食品安全、社會治理等民生建設,持續提高人民生活品質。加強對“一府一委兩院”工作監督,保障憲法和法律法規有效實施。做好規范性文件備案審查和信訪工作。加大對常委會決議決定和審議意見落實辦理情況的監督力度,推動重點、難點問題得到有效解決。
三、勇于擔當,在重大事項決定上更加科學規范
不斷完善常委會討論決定重大事項工作規定,健全人大與政府討論決定重大事項、監督檢查和跟蹤督辦的工作機制,對事關全區經濟社會發展的重大事項依法作出決議決定。堅持黨管干部原則,進一步完善常委會依法任免工作機制,確保黨委人事安排意圖順利實現。
四、開拓進取,在聯系服務代表上更加用心用情
不斷密切常委會與代表的聯系,廣泛聽取代表意見建議,逐步探索推行民生實事項目人大代表票決制。不斷密切代表與人民群眾的聯系,深入推進各級代表“混合編組、多級聯動、履職為民”工作,加強代表履職實體和網絡平臺的規范化建設,讓代表更加充分接地氣、察民情、聚民智、惠民生。加強代表學習培訓,拓寬代表知情知政渠道,完善代表履職管理制度,推動代表依法履職常態化、制度化。加強代表建議督辦,提高辦理實效。
五、守正創新,在加強自身建設上更加從嚴從實
深入貫徹中央人大工作會議精神,努力將區人大及其常委會建設成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關。嚴格落實黨風廉政建設責任制,持續加強作風建設,優化完善常委會“三會”程序,切實改進文風會風,大興調查研究之風。推動宣傳工作再上新臺階,唱響**人大“好聲音”。加強與上下級人大、“一府一委兩院”的聯系交流和業務協同,形成強大的工作合力。
第五篇:區人大常委會2007年工作總結及2008年工作計劃
各位領導和同志們:
按照區委的通知要求,現將區人大常委會2007年工作及2008年工作思路匯報如下,請批評指正:
2007年工作總結
2007年,區人大常委會在區委的領導下,在政府和“兩院”的支持下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實區委的各項決策部署,按照代表大會的要求,落實科學發展觀,服務發展大局,促進經濟建設,維護人民群眾利益,認真履行憲法和法律賦予的職責,大力推進社會主義民主法制建設,促進了全區的生態工業重鎮建設,推動了全區和諧發展。
一、強化依法監督,促進區域經濟社會發展
一年來,區人大常委會在區委的正確領導下,積極解放思想,深入貫徹落實《監督法》,依法加大監督工作力度,有效推進了各項工作。一是把發展作為第一要務,緊緊圍繞區委工作中心,大力實施工作監督。常委會以推動區域經濟社會發展為目標,先后依法聽取和審議了區政府2007年財政預算上半年執行、2006年財政決算審計、工商行政管理工作、稅收征收管理、工業園區建設、招商引資、技術監督、食品衛生等工作報告10項。有針對性的提出審議意見42項,督促政府辦理落實,有效推進了全區經濟社會健康發展。各工作委員會還圍繞常委會工作中心開展視察活動10次,有效促進各項工作開展。二是堅持把民主法制建設做為工作重心,大力實施法律監督。以保障和促進依法行政、公正司法為重點,積極推進民主與法制建設。相繼對《食品衛生法》、《義務教育法》、《環境保護法》、《建筑法》等5部法律開展了執法檢查和視察。聽取和審議了區法院執行工作情況報告。促進了法律法規在我區的貫徹實施。三是依法進行人事任免。堅持黨管干部和人大依法任免原則,按照區人大常委會人事任免辦法的規定,依法對干部進行了任免。常委會還加強了信訪工作力度,做到了“百分百接待、百分百受理、百分百轉辦”,維護了當事人的合法利益。
先后聽取和審議了工商行政管理工作情況報告、檢察院批捕公訴工作情況報告、區政府2006年財政決算和2007年財政預算報告、全區教育情況的調查報告、社會治安管理工作情況的調查報告等10余項工作報告,有針對性的提出審議意見及決定9個,并由政府辦理落實。各工作委員會圍繞常委會工作中心及代表、群眾反映的普遍性問題,開展視察活動6次,使群眾和代表反映較為強烈的市場衛生環境差、費大于稅和外出務工人員辦理外出手續煩瑣等問題得到及時解決和落實。針對今年出現的干旱減產現象,常委會及時組織有關人員深入受災旱區調查研究,向區政府提出搞好抗旱減災工作的意見建議,促進了抗旱減災工作的開展。同時,緊緊圍繞區委全黨抓經濟、全員抓項目、主輔換位抓招商的工作機制,大力開展招商引資工作。成功引進宏大玻璃纖維加工廠、恒發鋼鐵有限公司和宏坤鑄塑3個項目,總投資達4620萬元,現已全部開工投產。
二、大力實施依法監督,增強實效,進一步推進了民主法制建設
一是加強了對垂直管理部門的監督。按照年初重點工作要求,結合群眾反映的重點問題,對區工商行政管理工作進行了調查。對于檢查和調查中發現的問題,區人大采取限期整改和“請代表回頭看”等有效形式,對6處城區大集進行清理和整頓;采油二廠、興隆河和紅崗中心村等多年占道經營、秩序混亂、衛生臟亂差等老大難問題得到根治。此外,在區八屆人大常委會第三次會議上,常委會邀請了各部門、各方面的代表參加,創新性地對兩個公安分局工作進行評議和測評,啟動了人民代表評議“一府兩院”和執法部門工作的新機制。
二是依法進行了人事任免。常委會堅持把黨管干部與人大依法任免干部相結合的原則,不斷提高干部人事任免工作水平。一年來,已對11名擬任職人員進行了任前考核、法律知識考試,依法對41名干部進行了任免,使人大常委會依法任命干部在黨管干部的原則下,得以全面落實落靠。
三是強化了信訪工作力度。按照區委“依法治訪”的方針,集中解決好信訪突出問題,積極營造穩定和諧的發展環境,做到了“百分百接待、百分百受理、百分百轉辦”,維護了當事人的合法利益。截止目前,已接待上訪120余人,受理案件56余件,全部轉交相關部門辦理,其中受理全國人大轉辦的案件13件,基本情況已排查清楚,并已反饋到市人大。
三、發揮人大職能作用,強化素質,進一步提高了人大代表履職能力
常委會組織人大代表緊緊圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,大力開展“三查(察)”活動。一年來,常委會組織部分市、區人大代表對全區治安、教育、地稅、國稅、檢察院批捕公訴等進行了調查和檢查,代表參與率達90%。對全區工業、農業和城區大集等方面進行集中視察6次。常委會各工作委員會開展調查、檢查、視察等活動16次,各街工委和代表組開展活動17次,共提出建議和意見26件。常委會還創新了代表活動方式,為全區的市、區人大代表建立了履職檔案。此外,圍繞《地方各級人民代表大會代表法》、《各級人民代表大會常務委員會監督法》和《各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》對全區人大代表進行集中培訓,進一步提高了人大代表素質和履職能力。
四、創新人大工作載體,提升水平,進一步加強了機關效能建設
一是辟建了人大網站。為適應人大工作和無紙化辦公的需要,辟建了區人大網站,將人大常委會相關文件、常委會工作、代表先進事跡等18個欄目30余項內容進行網上公示、公布,并設置了主任信箱,讓基層的動態和群眾的聲音直接反饋給我們。網站辟建以來已起到上級政策和基層反饋“中轉站”的作用。
二是逐步修訂和完善了各項制度。修訂完善了區人大代表活動制度、常委會審議意見督辦報告制度、常委會議事規則、常委會報告制度等10項制度及規定,為人大及其常委會工作提供了更有力的法律及制度保障。
三是堅持“每月一法”的學習機制。一年來,我們堅持每周組織機關全體人員集中學習一部法律,截止目前,已對《憲法》、《監督法》、《地方各級人民政府組織法》、《地方各級人民代表大會代表法》和《物權法》進行了集中學習。
四是積極開展黨組織活動。按照區委開展黨員“先鋒工程”的具體要求,區人大領導帶領區人大機關黨支部全體黨員,購買了雞蛋、大米和豆油等生活用品,率先深入杏樹崗鎮敬老院進行慰問,并精心組織了二人轉、舞蹈、樂器演奏等30余個內容豐富的文藝節目。通過此類活動的開展,使人大的各項工作在區委的領導下更具活力、更有生命力。
五是積極響應區委號召,向企業學習。組織人大機關全體人員及市、區人大代表一行20余人,深入龍豐熱力公司學習企業管理和企業文化,進一步提高人大機關工作效率。
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