第一篇：2019年區人大常委會班子工作總結-

2019年區人大常委會班子工作總結-范文匯編

區十六屆人大常委會任期的五年，是我區綜合實力顯著增強、城鄉面貌深刻變化、社會事業全面進步的五年，也是我區人大工作創新發展的五年。五年來，區人大常委會以開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育為主線，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話精神，認真行使憲法和法律賦予的職權，充分發揮地方國家權力機關作用，為推進我區經濟社會發展和法治禹會建設做出了積極貢獻。

一、聚焦中心工作，在服務大局中主動作為

常委會緊緊圍繞中心任務來定位和謀劃人大工作，緊緊圍繞發展這個第一要務來履行職責、開展工作，找準與經濟社會發展的結合點，主動地圍繞中心、融入中心、服務中心，不斷加大監督工作力度，保障和促進了全區經濟社會升級提速、加快發展。

（一）強化對經濟工作的監督。常委會每年聽取和審議區政府年度財政預算執行情況、財政決算、審計工作情況的報告，認真分析經濟和財政運行情況，并提出針對性建議。對招商引資、文化旅游資源開發、工業園區建設、企業融資工作、城市建設和重點項目建設進行了視察，審議了區政府戰略性新興產業培育以及加快轉型升級、促進產業結構調整情況的報告，為經濟發展營造良好環境。深入到蚌埠新港、北師大、冠宜箱包、建華管樁、小微企業創業基地、御湖世家、歐尚超市、冠旗藝術玻璃有限公司、宏業紡織等實地了解項目落地、生產等情況，積極推動項目建設。

（二）強化對社會事業的監督。常委會重點加大了對婦女兒童保健和疾病預防、城鄉醫療救助、城鄉低保工作、大病救助、養老事業、殘疾兒童康復、計生特殊家庭關愛幫扶、鄉鎮衛生院建設情況進行了視察和調研，針對存在的問題，提出針對性建議，其中當前養老事業發展、市容管理相關問題、農村畜禽污染等調研報告受到市政府領導肯定并作出批示，為黨委政府決策提供了重要參考依據。五年來，常委會注重全區教育事業發展，先后對全區義務教育均衡發展、城鄉學前教育、幼兒教育、農村校園安全和標準化建設、馬城新區教育改革升級達標工作情況進行了視察，促進了全區教育均衡發展。常委會還組織代表調研了基層文化場所建設情況，并對社區矯正工作、社區改革、城市管理文明創建工作開展了調研。

（三）強化對民生事業的監督。本著保障和改善民生，常委會對民生工程建設實施情況、食品安全工作進行了視察，開展了禹會區食品安全江淮行活動，針對當前食品安全工作存在的問題，提出針對性建議，推進了全區食品監督管理工作。常委會高度重視新農村工作，先后對美好鄉村示范村建設、城鄉道路、農村飲水安全、農田水利建設工作、農業和產業化發展情況、土地流轉、農村土地確權等工作開展視察，就視察發現的問題，提出建議，相關建議得到區政府及有關部門的肯定和落實，促進了全區新農村建設；常委會還對保障性安居工程、廉租房建設、保障房建設、舊城改造回遷安置工作情況進行了視察，通過常委會的有效監督，使一批與人民群眾生產生活息息相關的民生問題得以解決和改善。

二、突出法治引領，發揮權力機關的推動作用

常委會把保證憲法和法律法規的貫徹實施放在人大工作的突出位置，采取有效措施，大力推進法治禹會建設。

（一）加強對法律實施情況的監督。常委會切實加強法律監督，扎實推進依法治區進程。專題聽取和審議了區人民政府“六五”普法工作進展情況的報告，針對新形勢下普法工作，建議區政府要做好“六五”普法的考核總結工作，堅持抓傳統和抓創新相結合，增強普法工作的覆蓋面和滲透力，鞏固提升普法成果等；并對《農業技術推廣法》、《大氣污染防治法》、《科學技術進步法》、《水污染防治法》、《環境衛生管理條例》、《全民健身條例》及民族宗教工作等法律法規的貫徹實施情況進行了執法檢查。聽取審議了《殘疾人保障法》、《人口與計劃生育法》、《義務教育法》貫徹執行情況的報告，指出了法律法規實施中存在的問題和差距，提出了加強和改進相關工作的意見建議，對進一步推進依法治區進程，具有較強的指導性，有力促進了法律法規在我區的貫徹實施。

（二）加強對司法工作的監督。常委會每年聽取和審議法院、檢察院工作報告，并進行工作視察。針對群眾普遍關心的司法公平、公正問題，常委會聽取和審議了區法院民事審判、行政審判、知識產權審判、立案工作及審判管理工作報告。聽取和審議了區人民檢察院控告申訴、案件管理工作、偵查監督工作、檢察技術工作情況及預防職務犯罪工作報告。針對存在的問題，提出了整改意見，并對整改情況進行跟蹤檢查，取得了一定成效，促進了“法檢”兩院的全面建設和規范執法、公正司法的落實，提高了司法公信力，有力地推進了法治禹會進程。

（三）強化人大信訪工作。常委會始終堅持把信訪工作作為知民情、察民意、解民憂的重要渠道和強化監督的重要內容，熱情接待群眾來信來訪。五年來，共受理人民群眾來信90余件，接待來訪100件500余人次。對群眾來信來訪反映的問題，按照規定程序及時交轉有關部門進行辦理，對一些重點的信訪案件，進行重點督辦，推進了疑難信訪案件得到妥善處置，切實維護了群眾的合法利益，為維護我區社會和諧穩定發揮了重要作用。

三、堅持依法規范，認真行使重大事項決定權和人事任免權

常委會緊緊抓住事關經濟社會發展全局的重大問題，深入調研，認真審議，及時把區委的重大決策部署通過法定程序轉化為全區人民的共同意志，努力為全區經濟社會全面協調發展提供保障。

（一）依法審議決定重大事項。為了適應新形勢對人大工作的新要求，促進常委會討論、決定重大事項的規范化、制度化，推進我區民主法治建設進程，常委會研究出臺了《禹會區人民代表大會常務委員會討論、決定重大事項的規定》，依法履行預算、決算審查監督職責，每年聽取審議決算、審計工作、預算執行情況等報告，依法作出決議決定。常委會先后對我區經濟社會發展“十二五”規劃、六五普法、棚戶區融資項目、財政預決算、行政機構重大變動、鄉鎮人大代表名額等重大事項作出決議決定，為促進我區經濟和社會發展、維護人民群眾切身利益發揮了重要作用。

（二）依法行使人事任免權。常委會堅持黨管干部與人大依法任免干部相統一的原則，認真貫徹區委意圖，充分發揚民主，嚴格依法辦事，嚴把干部素質關、提請程序關、任前法律考試關、堅持供職發言，頒發任命書、實行任職宣誓等制度，增強了擬任職人員的憲法意識和依法履職、接受監督的意識。五年來，常委會共任命國家機關工作人員265名、免職51名；任命人民陪審員75名。

（三）依法加強對任命干部的任后監督。為促進“一府兩院”工作人員依法行政、公正司法，常委會出臺了禹會區人大常委會關于區“一府兩院”工作人員任后監督的規定。并專門召開常委會，聽取41名區人大任命的政府組成部門主要負責人和法檢部分人員口頭和書面述職，常委會組成人員進行打分評議，并將述職評議情況以個別談話形式反饋到述職人員。常委會每年對政府部門和“法檢”兩院工作報告進行滿意度測評，通過述職評議和工作報告滿意度測評增強了“一府兩院”組成人員的履職意識、公仆意識和大局意識，有力促進了依法行政和公正司法。

四、創新代表工作，突出代表主體地位

常委會始終把代表工作作為一項基礎性工作來抓，積極創造條件，切實保障代表依法履行職責，充分發揮代表在管理地方國家事務中的作用。

（一）創新代表服務工作。采取培訓班、小組活動、座談會等形式，組織代表學習相關法律法規，提高代表素質。充分發揮鄉鎮社區代表工作室的陣地和載體作用，深入開展代表定期接訪、走訪，視察調研、學習培訓等活動。邀請代表參加常委會組織開展的代表視察、調研、執法檢查等活動，為代表了解社情、反映民意創造條件。健全代表聯系群眾制度，拓寬代表聯系群眾渠道，支持代表充分反映群眾和基層的意見。連續四年開展了 “三級代表訪選民”活動，密切了代表與群眾的聯系；開展了以“知法守法、共建和諧”為主題的“代表觀庭審”活動，共有200余人次人大代表參加了活動，反響良好。常委會還在區十六屆人大四、五、六次會議上，分別表彰了一批先進人大工作者、優秀人大代表小組、優秀代表，激發了代表履行職務的積極性和主動性。

（二）狠抓議案建議的辦理質量。常委會規范了代表議案建議的辦理程序，完善了交辦、督辦和反饋制度，采取有效方式促進重點、難點建議的辦理，建立了常委會負責人領銜督辦重點建議等制度，每年聽取和審議區政府關于代表議案和建議、批評、意見辦理情況的報告，督促承辦部門開展建議辦理回頭看工作，從而使辦理質量、代表滿意率和問題解決率逐年提高。“盡快消除張公山大板樓和老舊樓房安全隱患”、“馬城鎮鄉村道路建設問題”的議案”、“ 關于以公立綜合醫院為載體，推進醫養一體的康復醫療機構建設的建議”等建議，得到了很好的落實，推動解決了一批關系群眾切身利益的重大問題。五年來，共辦理議案4件，代表建議、批評和意見205件，滿意和基本滿意率達100%。

（三）開展代表向選民述職工作。常委會2012-2016年連續四年在全區范圍內開展了代表向選民述職活動，有150多名區人大代表向原選舉單位進行了述職并接受選民的評議，1500名選民代表參加了述職評議大會。每年均安排市人大代表向常委會述職，五年來，40名市人大代表以口頭或書面形式向常委會報告履職情況，接受履職評價。通過代表與選民、選舉單位面對面的溝通交流，不但增強了代表履職意識，而且增強了選民、選舉單位的監督意識。

（四）嚴密組織人大換屆選舉工作。今年是區、鄉（鎮）兩級人大換屆選舉年，常委會按照憲法和有關法律的規定，始終堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，針對新情況、新問題，認真研究部署，精心組織實施，抓好各個環節工作。成立了選舉委員會，制定了換屆選舉工作實施方案，召開了全區換屆選舉動員大會，舉辦了換屆選舉培訓暨動員大會，并舉行了專題輔導，為基層政權建設和加強人大工作打下了堅實基礎。

五、加強自身建設，促進履職水平提高

五年來，區人大常委會在區委的領導和上級人大的指導下，堅持求真務實、開拓創新，不斷加強和改進常委會自身建設，努力把人大常委會建設成為依法辦事的權力機關，規范高效的工作機關，親民務實的代表之家。

（一）加強思想政治建設。堅持常委會學法和常委會領導參加中心組學習制度，組織常委會組成人員和機關干部學習了《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《監督法》、《地方政府組織法》、《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《預算法》以及黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話、全國省市人代會精神，強化了常委會組成人員和機關工作人員依法履職的法律意識和服務區委中心工作的大局意識。

（二）加強履職能力建設。五年來，常委會積極組織組成人員、鄉鎮社區人大負責同志等120余人次，分別參加了全國人大、省人大、市人大組織的專題培訓。結合紀念全國人大成立60周年暨地方人大設立常委會35周年活動，開展了人民代表大會制度專題培訓。同時，通過以會代訓、外出參觀考察、參與專題活動等方式抓好組成人員的經常性培訓，增強了組成人員履職能力和履職的自覺性。常委會電子表決系統投入使用，區人大網站開通運行。宣傳信息工作連續三年被評為市先進單位，多篇作品被省市刊物登載，部分作品得到省市領導批示，宣傳信息工作的參謀助手作用得到有效提升。

（三）加強制度創新。五年來，常委會圍繞健全完善人民代表大會、常委會會議、主任會議議事規則和代表工作制度這一總體目標，出臺了《關于規范區人大常委會議及主任會議報告、發言有關事項的意見》，提高了人大常委會會議及主任會議的審議質量和效率；修訂完善了常委會組成人員聯系鄉鎮、社區人大及基層人大代表工作制度；建立了區人大代表履職評價機制，通過圍繞職責開展活動，激勵人大代表依法履職；為進一步服務代表,為人大代表履職提供載體和平臺，區人大常委會制定了《關于規范人大代表工作室建設的意見》，為規范鄉鎮社區人大工作，加強對鄉鎮社區人大的指導，區人大常委會研究制定了《禹會區鄉鎮人大工作考核辦法》和《禹會區鄉鎮社區人大工作目標考核細則》，促進了鄉鎮社區人大工作和代表活動的經常化、制度化、規范化。

（四）加強組織機構建設。在區委的支持重視下，區人大設立了財經專門委員會，區人大常委會單獨成立了預算工委，專門加強財政預決算的監督審查；為加強與代表的聯絡工作，常委會設立了代表聯絡辦公室，并設置專職副主任一名；常委會6個專門工作委員會全部實現了專職化配備，這也是區人大常委會成立35年來第一次完全做到機構及專職人員全落實。鄉鎮人大全部實現了主席專職化，各社區均設立了人大工委，鄉鎮人大主席、社區人大工委主任全部提名為區人大代表人選，鄉鎮社區人大工作隊伍和工作機制得到完善，保證了基層人大日常工作有人抓，從而使基層人大工作逐步走向規范。

（五）加強廉政和作風建設。五年來，常委會始終把加強作風建設作為依法履職的基礎和前提，黨組及班子緊緊圍繞“為民、務實、清廉”的主題，以貫徹中央八項規定為切入點，不斷改進和加強作風建設，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真落實“三嚴三實”要求，開展了“辦公用房整治、超標配備公車整治以及小四風整治”等9項專項整治活動，扎實開展“兩學一做”學習教育，在做好規定動作的同時，緊密結合人大工作實際，積極創新自選動作，尤其是把學習貫徹總書記視察安徽重要講話作為“學”的重要內容、“做”的基本要求、“改”的衡量標尺，在深學細悟中堅定了信念信仰，在身體力行中規范了履職行為，同時也促進了人大機關依法履職水平的提高。

五年來，常委會依法有效地行使各項法定職權，人大工作邁上了新的臺階。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，常委會工作還存在著一些不足，主要表現在：監督的方式還需進一步拓展，監督的成效還需進一步提升，代表的作用還需進一步發揮等。這些問題，有待于在今后的工作中認真加以改進。

第二篇：2009林西縣人大常委會班子工作總結

2009林西縣人大常委會班子工作總結

2009年，林西縣人大常委會在縣委的領導下，以科學發展觀總攬工作全局，嚴格貫徹落實監督法，認真貫徹落實縣委十二屆 四次黨代會、縣十五屆三次人代會精神，緊緊圍繞全縣中心工作，依法認真履行職責，較好地完成了全年工作任務，為全縣的經濟發展、社會進步和政治穩定作出了新的貢獻。

一、依法開展監督工作

一年來，縣人大常委會共組織召開常委會會議六次，聽取和審議縣人民政府工作報告17項。

1、加大執法檢查力度，注重解決法律執行過程中存在的問題。

道路交通安全法的貫徹落實關系到人民群眾的生命財產安全，是人民群眾普遍關心的熱點問題。五月份，常委會組織開展了道路交通安全法的執法檢查，并聽取和審議了縣政府專項工作報告。針對道路交通管理工作中存在的問題，向縣政府提出審議意見。縣政府加大了道路交通安全法宣傳力度，推進了城區主要路口視頻監控系統建設，利用一個月時間對縣內國省道及縣鄉公路事故多發危險路段進行全面排查，完善交通標志、標線。同時，加大了打擊報廢車輛、無牌無證車輛力度，清理了臨街汽修點占道修車、大型貨車夜間在城區內占道停車過夜等嚴重交通隱患，使我縣道路交通秩序有了較大改觀。

針對今年傳染病發展趨勢，常委會及時開展了對傳染病防治法的執法檢查。并在我縣暴發甲流感的關鍵時期聽取了縣政府關于防治甲流感工作的專項報告。會議建議縣人民政府要認真做好《中華人民共和國傳染病防治法》和傳染病防治知識的宣傳工作，提高群眾的公共衛生意識和自我防護意識。加強防疫隊伍建設和傳染病疫情防控建設；加強專業技術力量，強化業務培訓。做好常見傳染病普查和人口密集場所的監測防控工作；認真開展疫病篩查疫情報告工作，提高傳染病監測預警能力，真正做到預防控制到位，應急措施到位，醫療救治及時。同時要求縣人民政府要依法保障傳染病防治工作的經費投入，加大公共衛生投入，保證傳染病防治的藥品器械和其它物質儲備，充分做好應對重大傳染病疫情和突發衛生事件的準備工作。

根據我縣財政面臨的情況和困難，常委會組織了對稅收征收管理法的執法檢查，聽取了縣政府的工作報告。向縣政府提出要加大工作力度，重點抓好大企業、重點行業、重點稅種的稅收，加大對涉稅案件的查處力度，加強部門之間的協調與合作，堵塞跑冒滴漏等現象，做到應收盡收；要大力調整產業結構，爭取在一、二、三產業上都有好的稅源；要加強對養老保險金的征繳力度，必須完成任務，保證養老金按時足額發放。

2、加強工作監督，力促我縣經濟平穩健康發展。

一是圍繞“工業強縣”目標，組織代表開展了工業經濟運行情況的視察，并聽取了縣政府的工作報告。結合代表視察情況，常委會提出要繼續深入實施“工業強縣”戰略，要重點抓好一批重點在建項目，確保明年能夠投產達效；要堅持高起點、新思路謀劃一批新項目，為我縣經濟持續發展做好項目儲備工作；要注重對原有企業的扶持、改造、重組力度，促使我縣工業經濟朝多元化發展；要高度重視安全生產工作等建議。為進一步促進我縣農牧業主導產業發展，推進農牧業產業化進程，不斷提高農民收入，常委會組織代表對農牧業產業化工作情況及惠農惠牧政策落實情況進行了視察，聽取了縣政府的工作報告。結合我縣農牧業今年面臨的問題，常委會提出要高度重視奶牛養殖這一支柱產業的發展，盡快促使圣元乳業項目落到實處，真正解決奶牛養殖業發展的瓶頸問題；要積極規范引導農村經濟合作組織的發展，支持農民承包的土地依法實行有償流轉；要加大對國家惠農惠牧政策和農牧業保險政策的宣傳力度，增強工作透明度，讓農牧民最大限度地享受國家政策。同時，繼續加大對惠農惠牧資金的管理力度，不斷改善農牧民的生產生活條件；逐步提高農牧業保險參保率，做到大災之年不減收，切實使農民得到實惠。

二是嚴格按照監督的規定，于七月份聽取了上半年國民經濟和社會發展計劃、預算執行情況的報告。會議結合2007年財政預算執行情況和其他財政收支情況的審計情況的報告，向縣政府提出審議意見，要求縣政府今后凡涉及不在年初人代會預算內新增工程項目投資500萬元以上的要報縣人大常委會通過，本預算內基礎建設項目超出預算部分，要事先向人大常委會報告，經批準后方可實施。同時要求縣政府重視審計工作，加強對審計結果的處理和整改。對審計結果的處理情況，常委會進行了跟蹤審議，進一步提高了審議效果。

三是對人口和計劃生育工作進行了視察，聽取了縣政府的工作報告。常委會建議縣政府加大對人口與計劃生育政策法規的宣傳力度，讓廣大群眾更多更深地了解計劃生育方針政策；加強計生隊伍建設，提高整體素質；加強依法行政，對違反規定超生的，加大懲罰力度；對應征繳費用，嚴格征收標準，要做到應收盡收；加大對流動人口計劃生育工作管理力度，進一步促進了我縣人口和計劃生育工作健康有序開展。

四是針對法院執行難問題，聽取和審議了縣法院執行工作情況的報告。常委會在調查、走訪當事人、召開有關方面座談會及充分審議報告的基礎上，向法院提出，要進一步營造法院生效判決必須執行的輿論氛圍,敦促當事人主動履行；注重執行和解，創新執行方式方法，努力提高案件的執結率；積極探索建立執行救助體系，設立專項救助基金，通過執行救助，化解執行難的問題；加強執行工作隊伍建設，不斷提高執行人員政治素質和業務水平，以適應執行工作不斷發展的需要。

一年來，縣人大常委會針對縣政府13項專項工作提出比較客觀的、具有可操作性的審議意見。“一府兩院”高度重視常委會的審議意見，及時進行貫徹落實，并對貫徹落實情況向常委會進行報告。常委會通過票決，對“一府兩院”一年來貫徹落實審議意見情況表示滿意。對審議意見的提出，常委會堅持了在執法檢查、視察、調查的基礎上，經兩次主任會議把關，一次常委會會議審議的情況下，提交“一府兩院”進行貫徹落實，使審議意見的質量有進一步提高。對“一府兩院”貫徹落實審議意見情況，常委會還要進行一至兩次的跟蹤審議，直至審議意見得到落實，從而進一步保證了常委會的監督取得實實在在的效果。

二、嚴肅認真行使人事任免權

縣人大常委會堅持黨管干部和依法任免相結合的原則，進一步完善任免程序，充分發揚民主，嚴格依法辦事，堅持任前考察及供職發言，并對擬任免人員進行認真審議和表決，促進了國家機關工作人員任免工作的健康開展。縣十五屆三次人代會以來，任免縣人民政府工作人員22名，任免人大常委會工作人員10名，任免法院工作人員1名，任免檢察院工作人員2名，接受6名同志辭去縣人大常委會委員職務，根據《全國人大常委會關于人民陪審員的決定》，任命縣人民法院陪審員10名。

三、依法行使重大事項決定權

一年來，常委會按照法律規定，嚴格執行法律程序，嚴肅認真地行使重大事項決定權。為認真落實國家關于保增長、擴內需、調結構的重大舉措，根據我縣經濟社會發展的需要，自治區分配我縣1000萬規模的政府債券用于第二中學建設，為此，常委會做出決議，同意我縣承擔相應的還本付息責任，同時批準了預算調整方案。為妥善解決項目建設資金緊缺問題，確保各項重點工程建設項目順利實施，常委會做出決定，批準了縣政府關于申請土地儲備收購貸款的報告。針對我縣今年經濟發展面臨的新情況，常委會及時作出決定，調整了十五屆三次人代會確定的國民經濟和社會發展計劃指標以及財政預算。在監督法規定的期限內，審查和批準了2008年本級財政決算。

四、進一步加強代表工作，充分發揮代表作用

人大常委會始終把代表工作放在重要位置，提高認識，加強領導，采取措施，充分調動代表參政議政積極性，切實發揮了代表作用。

1、認真組織辦理代表建議。縣十五屆三人代會期間，共收到代表建議、批評和意見42件。今年的代表建議辦復工作，常委會實行了“兩會一簽制”。即閉會后，常委會及時組織召開人大與“一府兩院”的代表建議“交辦會”，對辦復代表建議提出要求。縣政府及法檢兩院再分別召開職能部門及內部科室的代表建議“交辦會”，層層簽訂責任狀，落實辦復責任。在“一府兩院”及有關部門辦復完畢后，部門主要負責人在辦復件上簽字，承擔主要辦復責任。常委會分管副主任及工作部門在“一府兩院”辦復過程中，多次對辦復工作進行了督查。在法定期限內，42件代表建議全部辦復完畢。常委會于五月份聽取了縣政府關于辦復情況的報告。今年的代表建議辦復工作，由于采取了新的舉措，使代表建議辦復的質量有進一步提高，通過回訪提出建議的代表，代表們對辦復工作表示滿意。

2、密切聯系代表。堅持常委會組成人員聯系代表制度。6月份，開展了常委會組成人員聯系代表活動。7至8月份開展了下派代表回原選區聯系選民活動。每一個常委會組成人員具體聯系3至5名代表，以召開座談會、入戶走訪代表等形式，征求了代表對“一府兩院”的意見和建議。下派代表同時深入到村委會或居委會召開村民代表座談會，到村民小組或選民、代表家中進行了走訪。通過走訪聯系原選舉單位、選民、人大代表，了解選民和代表所在選區的社情民意，協調有關部門解決了部分基層群眾的實際困難和問題。常委會每月印發一期人大工作通訊，及時向代表報道上級人大常委會到我縣的各項活動，通報常委會會議動態、工作情況，介紹代表工作知識等，進一步拓寬了聯系代表的渠道，密切了與代表的關系，為發揮代表作用奠定了基礎。

3、為代表開展活動創造條件。常委會每次組織對“一府兩院”工作進行執法檢查、視察或調查時，都要聽收3--5名對應界別的代表參加，聽取代表們的建議和意見。同時常委會會議審議工作報告時，這些代表列席常委會會議，參予對這些報告的審議。今年共有32位代表參加了常委會組織的調研活動，其中16位代表列席了常委會會議。在參加調研、列席會議等活動中，代表們積極準備，反映情況，提出意見，較好地發揮了作用。組織部分代表參加了上級人大常委會舉辦的規范性文件培訓、預算監督培訓及代表培訓班。11月份，縣人大常委會結合即將召開的縣十五屆四次人代會，下發了《關于縣人大代表持證開展調研活動的通知》。要求縣級人大代表單獨持證或組成活動小組，深入基層和群眾，了解群眾普遍關心的熱點難點問題，為出席人民代表大會會議，行使代表職權做好充分準備。

4、按上級人大常委會的要求，組織在我縣的自治區級、市級人大代表共同參加縣級人大代表組織的活動，圍繞經濟建設中心，圍繞發展主題，特別是在當前的經濟形勢下，各級政府保增長、保民生、保穩定等項工作落實情況，實踐和落實科學發展觀，促進經濟社會全面協調、可持續發展情況，以及民生問題進行視察，促進了不同級別代表間的相互交流溝通，進一步豐富了各級代表履職經驗，促進了代表工作更好地發展。

5、做好人民群眾的來信來訪工作。把接待和處理人民群眾的來信來訪工作，作為了解社情民意，督促政府和兩院依法行政、公正司法的一項重要工作來抓。截止目前，常委會共受理群眾的來信來訪46件（次）。對來訪反映的問題，按照分級負責、歸口辦理的原則轉交有關部門辦理，并及時督查了解有關部門的辦理情況，要求辦理單位限期回報辦理結果，基本能夠做到件件有答復、事事有回音，進一步密切了同代表和人民群眾的聯系。

五、加強與上下級人大的聯系

常委會注重與上下級人大的聯系，認真辦理上級人大常委會轉辦的信訪案件，工作中堅持多請示、勤溝通，積極配合上級人大常委會開展執法檢查、視察和調查。一年來，配合市人大常委會對防空法、道路交通安全法、婦女權益保障法、勞動合同法、農村專業合作法及全市檢察機關隊伍建設等工作進行了調研，市人大領導專程對我縣的市人大代表進行了走訪和慰問，進一步密切了上級人大常委會與代表、上下級人大常委會之間的關系。堅持鄉鎮人大主席列席常委會會議制度，邀請人大主席參加調研，組織和支持人大主席參加上級人大舉辦的培訓班，及時了解各鄉鎮人大工作情況，不斷加強對基層人大工作的指導，支持其依法行使職權，充分調動基層人大工作者的積極性。

六、適應新形勢的需要，不斷加強自身建設

1、深入開展學習實踐科學發展活動。按照縣委的統一部署，結合人大工作實際，在常委會黨組的領導下，按方案的要求，以“三注重（注重解放思想、注重調查研究、注重查找問題）、三聯系（聯系代表、聯系基層、聯系群眾）、三促進（促進協調發展、促進民生改善、促進社會穩定）”為活動載體，理論聯系實際，認真學習科學發展觀的理論知識，按要求深入所包鄉鎮和聯系單位，幫助查找不足，理清發展思路，制定發展規劃，協調解決道路、電力、水利等與人民群眾生產生活密切相關的實際問題，真正做到了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”。在學習調研的基礎上，常委會對照科學發展觀的要求，深入查找對科學發展觀的學習領會上、對人大工作創新的思想解放程度上、對新時期人大工作的特點和規律把握上以及對人大依法履職的方式方法等方面存在的差距，并針對這些差距，研究提出了加強和改進工作的思路措施，補充完善了23項工作長效機制，較好地完成各階段規定的活動任務。通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，使常委會機關精神面貌和整體素質有進一步的提高，促進了人大機關各方面工作的開展，取得實實在在的成效。

2、追求務實的工作作風。把調查研究、廣泛聽取基層和人民群眾的意見，作為工作的基礎，注重調研的廣度、深度和代表的參與度。對常委會議題包括一些主任會議議題，都在會前進行調查研究，向會議提出高質量的調研報告。實行常委會審議“一府兩院”工作報告票決制，凡列入審議議程的報告，對其滿意度進行無記名投票表決，使常委會的審議更加規范和嚴肅。

3、堅持民主集中制原則。常委會自覺把黨的領導和充分發揚民主、嚴格依法辦事緊密結合起來，工作中堅持民主集中制，堅持集體決定、集體行使職權，任何問題的決策都依靠集體智慧表決，減少了決策的主觀性和隨意性。

4、切實加強班子自身建設。進一步加強思想建設和制度建設，以健全的制度來規范和約束全體組成人員的行為。用科學發展觀理論來武裝頭腦，增強班子的戰斗力和凝聚力，使班子成員真正做到勤政、廉政，切實履行全心全意為人民服務的宗旨。

5、全面加強機關建設。制定和完善了各項規章制度，機關內部各部門團結協作，密切配合，圍繞共同目標，各盡其職，協調一致地工作，工作質量和效率進一步提高，較好地維護了常委會地方國家權力機關、人民代表機關和民主法制建設工作機關的良好形象。

6、完成縣委交辦的其他工作。在較好地履行職責，完成常委會各項工作的同時，常委會班子成員深入鄉鎮、深入基層，協調有關部門工作，圓滿完成了縣委交辦的各項重點工作任務。

一年來，常委會各項工作取得一定成績，但與憲法、法律的要求和人民群眾的期望還有一定的差距，工作中還存在著一些不足。主要有：監督工作的力度和實效需要進一步加強，監督法的實施沒有完全到位；發揮代表作用、組織代表閉會期間的活動及代表培訓工作還要進一步完善和改進；常委會的自身建設還有待進一步加強等。對于這些問題和不足，常委會將在今后的工作中認真研究，積極探索，努力改進，力爭使常委會工作在2010年再上一個新臺階。

第三篇：區人大常委會辦公室工作總結

今年以來，區人大辦公室在區委、區人大常委會的正確領導下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和黨的十六屆五中全會精神，緊緊圍繞中心工作，認真履行辦公室職責，不斷增強政治意識、大局意識、服務意識，充分發揮常委會領導的參謀和助手作用，上傳下達的橋梁紐帶作用，搞好督查、協調、服務，認真做好辦文、辦事、辦會各項工作和領導交辦的任務，保證了機關各項工作的正常運轉。現將我單位開展全年工作回頭看活動情況匯報如下：

一、全年工作回顧

（一）扎實開展保持共產黨員先進性教育活動，機關整體素質得到了新提高。

根據區委的統一部署，積極開展了保持共產黨員先進性教育活動，通過集中學習和分散學習相結合、政治學習和人大工作相結合的方式，全面系統地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，學習代表法、地方組織法等與人大工作密切相關的法律法規以及業務知識和市場經濟知識，對照黨員先進性具體標準，廣泛征求各方的意見和建議，扎實開展黨性分析，周密制定整改方案，積極建設“學習型、研究型、服務型”機關，轉變機關作風、文風和學風，進一步提高了政治思想素質，牢固樹立自覺保持共產黨員先進性的思想意識，增強了依法辦事的自覺性，得到了區委主要領導的肯定。

（二）認真抓好政務和事務服務工作，服務水平上了新層面。

本著突出政務、做好事務的原則，認真抓好辦公室的服務工作。根據市、區人大常委會的工作要求，起草制定了區人大常委會全年工作要點，確保了各項工作有條不紊的開展。一是突出抓好“三會”服務重點。我們從文稿的起草、會議程序策劃及籌備安排等方面入手，對每一項工作都進行具體分工細化，明確責任、嚴格程序，依法組織，把握好必要的聯系，做到了工作的連環有序和完整周到。順利完成了市十五屆人大三次會議會務服務工作，為**代表團提供了高質量的會議服務。成功召開了區十五屆人大二次會議，精心籌備召開常委會會議次，主任會議次。二是積極配合搞好視察調研工作。針對每一次視察活動，認真制定接待方案、安排視察重點，提前跑點聯系搞好銜接，確保視察調研工作取得實實在在的成果。截止目前，共接待市人大視察次，專題調研次，接待外地友好區縣人大來我區考察次。三是建立健全規章制度。在加強與各兄弟區縣人大工作經驗交流的基礎上，重新修定了機關考勤、車輛管理、衛生管理、財務管理、廉政建設等方面工作制度，進一步完善了人大常委會內設工作機構的職責及人員崗位職責，規范了人大各委辦的辦事程序，使人大各項工作步入了規范化、制度化的管理軌道。同時，定于每周三為機關工作學習日，研究部署工作任務，加強機關人員思想政治及業務學習，為更好地服務好、研究好、實施好各項工作打下了堅實基礎。四是突出抓好招商引資工作。我們將招商引資任務進行分解，使每一位辦公室成員身上有擔子，并確定一名人大辦公室副主任具體靠上抓招商，并定期召開班子成員會議研究招商引資工作。通過努力爭取，現已將**有限公司引入，計劃投資萬元。

（三）積極為常委會履行監督職能搞好服務，在監督方式、增強監督實效上有了新突破。

配合人大常委會加強了對法律法規貫徹情況的監督檢查，進一步改進監督工作方式，完善監督機制，加大監督力度，增強了監督實效。配合市人大常委會對發展鎮域經濟和促進農民增收情況、港城環保世紀行采訪活動、生態市建設情況進行了視察；配合省人大常委會對《**省氣象災害防御條例（草案）》進行了立法調研；配合市人大常委會對《工會法》貫徹實施情況進行了執法檢查；配合市人大常委會對全市旅游工作情況、人大工作開展情況、加強改進縣鄉人大工作進行了調研；配合市人大常委會對五位市政府組成人員來**召開了述職評議座談會。并創新形式，在全省率先舉行了聘任人民監督員儀式，標志著區檢察機關人民監督員制度試點工作正式啟動。

(四)認真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見，在辦結質量上有了新體現。

人代會后，對代表們所提出的議案、建議、批評和意見的原件進行了認真整理，形成文件交辦區政府辦公室。在議案、建議、意見的辦理過程中，辦公室組織有關代表進行監督，并在區十五屆人大常委會第次會議上聽取了區政府關于批評和建議辦理情況的報告。目前，代表所提建議已解決或正在解決的件，占總數的.；列入計劃逐步解決的件，占總數的.；政策或客觀條件限制暫不能解決的件，占總數的.。從人大代表對辦理情況的征詢意見看，滿意率和基本滿意率達到了，辦理工作取得了較好效果。

（五）狠抓大人大宣傳工作，在拓寬渠道上有了新形式。

圍繞區委中心工作，結合全區人大工作的實際，不斷拓寬宣傳領域，狠抓了對內對外的宣傳，推動了人大工作的開展。我們圍繞中心工作和駐我區各級人大代表如何履行職責，辦公室每

第四篇：區人大常委會2011年工作總結

區人大常委會 二○一一年工作總結

（征求意見稿）

2011年，區人大常委會在區委的領導和市人大常委會的指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞全區發展大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，大力推進社會主義民主法制建設，促進“一府兩院”依法行政、公正司法，推動各項工作有序開展，為“十二五”經濟社會發展開好局、起好步，開創全區科學發展新局面作出了積極貢獻。

一、圍繞發展大局，認真履行職責

區人大常委會堅持“抓大事、議大事、求實效”的工作思路，把工作的重點放在推進經濟發展方式轉變、統籌城鄉發展等重大問題和群眾最關心的熱難點問題上，認真行使重大事項決定權。2011年，常委會經過精心組織和準備，圓滿組織召開了區三屆人民代表大會第六次會議和區四屆人民代表大會第一次會議、5次常委會會議、10次主任擴大會議、市三屆人大代表培訓會、全區人大系統工作培訓會。區三屆第31次常委會上審議了《關于召開第三屆人民代表大會第六次會議的決定（草案）》，并作出了《關于召開第三屆人民代表大會第六次會議的決定》、書面審議區三屆第六次人代會六個工作報告及區第十二五規劃綱要（草案）；通過《第四屆人民代表大會換屆選舉委員會的決定》；區三屆第32次常委會、區三屆第33次常委會上進行了人事任免；區三屆第34次常委會上通過《區各鄉（鎮）第七屆人民代表大會換屆選舉委員會的決定》、審定《區人大常委會關于區、鄉（鎮）兩級人民代表大會換屆選舉工作的安排意見》；作出《關于召開區第四屆人民代表大會第一次會議的決定》、聽取《區第四屆人民代表大會第一次會議籌備工作的情況匯報》、書面審議區第四屆人民代表大會第一次會議六個工作報告、進行了人事任免；作出《關于召開區第四屆人民代表大會第一次會議的決定》；區三屆第35次常委會上聽取《區第四屆人民代表大會第一次會議籌備工作的情況匯報》、書面審議區第四屆人民代表大會第一次會議六個工作報告、進行了人事任免。區三屆六次人代會上，聽取和審議了《區人民政府工作報告》，審查和批準了《區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）》，審議了《區2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2011年國民經濟和社會發展計劃（草案）報告》，審查、批準了《區2011年國民經濟和社會發展計劃》，審議了《區2010年財政執行情況及2011年財政預算（草案）報告》，審查、批準了《區2011年財政預算》，聽取和審議了《區人民代表大會常務委員會工作報告》，聽取和審議了《區人民法院工作報告》，聽取和審議了《區人民檢察院工作報告》，并作出相應的決議決定。一年來，依法任命干部14名，依法免去19名干部職務，暫停1名代表職務。區四屆一次人代會上，聽取和審議了《區人民政府工作報告》、《區人民代表大會常務委員會工作報告》、《區人民法院工作報告》、《區人民檢察院工作報告》、審議《區2011年元—九月份國民經濟和社會發展計劃執行情況報告》、審議《區2011年元—九月份財政預算執行情況報告》，并作出相應的決議決定；選舉產生了新一屆區人大常委會主任、副主任、委員，區人民政府區長、副區長，區人民法院院長、區人民檢察院檢察長，選舉出席市第二屆人民代表大會代表95名。確保了市委、區委意圖的正確實現，為全區經濟社會發展提供了堅強的組織保證。

二、依法加強監督，注重監督實效，促進經濟社會發展

一年來，區人大常委會堅持對“一府兩院”工作監督和法律監督，認真行使職權，本著突出重點，講求實效的原則，圍繞當前我區改革發展穩定中的重大問題和人民群眾普遍關心的熱點難點問題開展了一系列的監督工作，取得較好的效果。

（一）加大學法用法監督力度，不斷提高依法行政、公正司法水平。區人大常委會以提高領導干部依法行政、公正司法水平為著力點，結合學習實踐科學發展觀活動及創先爭優、踐行宗旨教育活動，采取集中學習、以會代訓的方式，積極組織對《監督法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》及人民代表大會制度有關知識的學習，通過學習，提高了常委會組成人員及機關干部職工的法律知識水平，增強了法制意識，樹立了正確的法制觀念，提高了依法辦事的自覺性。同時，加大了對司法部門學法用法水平的監督力度。針對工作中存在的問題，提出了加強執法隊伍建設，提高執法質量，提升服務水平的建議，司法部門針對建議認真制定整改方案，明確整改措施，加以研究整改，有效地維護了法律的權威和尊嚴。

（二）加強對計劃和預算執行情況的監督。區三屆人民代表大會第六次會議審議通過了《區2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2011年國民經濟和社會發展計劃報告》、《區2010年財政預算執行情況及2011年財政預算報告》；區四屆人民代表大會第一次會議審議了《區2011年元——九月份國民經濟和社會發展計劃執行情況報告》、《區2011年元——九月份財政預算執行情況報告》，通過對國民經濟和社會發展計劃執行情況、財政預算執行情況的監督，促進了區人民政府及其職能部門加強財稅培植、強化預算約束、深化財政改革、加強審計工作，更好地促進我區經濟社會健康發展。

（三）認真做好人大信訪工作，促進社會和諧穩定。區人大常委會始終把熱情接待和認真辦理群眾來信來訪工作，作為密切聯系人民群眾、拓寬監督渠道的一項重要工作來抓。充分發揮信訪工作密切聯系群眾的橋梁、紐帶作用。認真學習和貫徹落實《信訪工作條例》，分析新時期人大信訪工作形勢和特點，把工作重點放在反映社情民意、暢通渠道和努力構建和諧社會上。按照《條例》要求對人民群眾的來信來訪嚴格登記、簽批、轉辦、督辦。對一些重大的信訪事件，人大常委會領導親自督辦，切實為人民群眾排憂解難。一年來，共接待群眾來信來訪37起164人次。對人民群眾來信來訪反映的問題，都給予了認真的解釋、轉辦，督促有關部門解決了群眾反映和關注的一些實際困難和問題，化解了社會矛盾，密切了國家機關同人民群眾的聯系，促進了社會穩定。

（四）認真履行監督職能，積極開展代表視察、執法檢查活動。區人大常委會認真開展抗旱救災及抗洪救災、綜治、維穩等工作的視察、調研及檢查，并對政府貫徹實施《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國勞動合同法》情況開展了執法檢查工作，按照要求做好省、市人大代表到區視察、調研、執法檢查的準備和服務工作以及省人大關于相關條例的征求意見建議等工作。

（五）緊緊圍繞區委工作重心，抓好新農村建設和創建和諧“五新”村聯系點工作。按區委安排，區人大常委會高度重視人大機關的聯系點的新農村建設和創建和諧“五新”村（居）工作，常委會領導多次組織機關干部職工深入村以及幫扶對象村調研，指導聯系點按照新農村建設和創建和諧“五新”村的具體要求，結合實際抓好創建工作。

（六）扎實開展創先爭優活動和踐行宗旨教育活動，積極開展調查研究工作。常委會領導緊緊圍繞區委的中心工作和人民群眾比較關心的社會熱點、難點問題，結合開展創先爭優、踐行宗旨教育、“三個建設年”、“四幫四促” 和“干部下基層”活動，緊密結合工作實際，采取多種形式，深入基層，深入群眾，人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作，通過努力，常委會領導為聯系點解決了一些人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，為推進全區各項工作發揮了積極的作用。

（七）積極參與區委中心工作。按照區委的統一安排，區人大常委會積極參與全區的重點工作和多項中心工作，常委會領導經常深入基層一線，盡職盡責幫助解決工作中的具體問題。在學習實踐科學發展觀活動和“創先爭優”、“三創”、“整臟治亂”、新農村建設、創建和諧“五新”村、社會治安綜合治理、抗旱救災、防洪搶險等重點工作中，區人大常委會按區委的統一安排部署，積極參與，深入開展，收到了較好的成效。

三、堅持和完善人民代表大會制度，推進民主政治建設 人大常委會堅持科學發展觀，深入貫徹落實代表法，積極探索新形勢下做好人大工作的思路和方法，不斷強化代表工作在人大工作中的基礎地位，注重發揮人大代表作用，努力提高代表工作效能。為進一步堅持和完善人民代表大會制度和推進全區社會主義民主政治建設作出了努力。

（一）加強領導認真組織，搞好區鄉兩級人大換屆選舉。根據憲法、地方組織法的有關規定和市委、區委的安排部署，開展了2011年我區人大換屆選舉工作。區人大常委會始終遵循堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，認真組織、精心指導、周密安排、密切配合，建立選舉工作機構、制訂安排意見、落實選舉經費、抓好選舉培訓、加強宣傳引導，全程參與了選民登記、代表名額分配、選舉日的確定和選區劃分、推薦代表候選人、指導各鄉鎮辦人大會議等各項工作。全區參加區人大換屆選舉登記的選民共577199人，參加鄉鎮人大換屆選舉登記的選民共327843人，共選出區四屆人民代表大會代表279名，鄉（鎮）人大代表1007名。各鄉（鎮）人民代表大會在11月5日前全部召開結束，區四屆人大一次會議在11月20日召開結束，圓滿地完成了大會的各項議程，實現了組織意圖。

（二）提高代表建議辦理質量，增強代表履職的積極性。人大常委會十分重視對代表建議、批評和意見的督辦工作，形成了較完善的辦理機制，辦理質量不斷提高。常委會及時組織力量對區三屆六次人代會上代表提出的20件建議、批評和意見按規定進行歸類、整理，提出辦理要求，在法定時限內移交區人民政府和安順經濟技術開發區辦理。并要求承辦單位與提議代表見面，征求辦理意見，答復提議代表，激發了代表參政議政的積極性、責任感。對區四屆第一次人代會上代表提出的49件建議、批評和意見進行整理，現此項工作仍在進行中。

（三）拓寬代表參政渠道，增強代表職責意識。密切同代表及人民群眾的聯系，是人大及其常委會工作的基礎。常委會從加大代表工作的力度，完善各項制度入手，拓寬民主渠道，采取多種形式密切同代表及群眾的聯系，堅持人大常委會組成人員聯系代表制度，深入基層，走訪代表，認真聽取代表的意見，注重解決實際問題，為密切黨群、干群關系發揮了作用；堅持邀請代表列席人大常委會會議制度，為代表知情知政和及時反映社情民意創造條件；圍繞區委的中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，組織代表和指導代表積極開展執法檢查、視察等活動，為代表履職創造條件和提供服務。

（四）加強對基層人大工作指導，促進鄉鎮人大工作。區人大常委會領導為了加強對鄉鎮人大工作的指導和聯系，區人大常委會領導多次深入鄉鎮辦，指導各鄉鎮人大主席團制定計劃，建立健全了各項工作制度，指導各鄉、鎮、辦事處人大工作制度化、規范化建設，為推進基層民主政治建設、經濟建設奠定基礎；指導鄉鎮人大主席團召開鄉級人代會和換屆選舉工作。常委會每次召開會議時，都邀請部分代表和鄉（鎮）辦人大主席（主任）列席，對進一步提高鄉鎮人大工作水平發揮了較好作用。區人大常委會還委托各鄉、鎮人大主席團，辦事處人大工委組織區人大代表對涉及廣大人民群眾切身利益及“三創”工作進行了視察，在視察中，代表們提出了一些很好的意見和建議，常委會及時將意見建議梳理后責成有關部門盡快加以落實，達到了視察的目的。

（五）立足人大工作實際，抓好人大制度宣傳。區人大常委會高度重視宣傳工作，把宣傳工作作為增強人大工作影響力的重要手段，進一步提高《××人大》辦刊水平和質量，充分發揮《××人大》宣傳人民代表大會制度的重要陣作用；為及時進行工作通報，強化工作職能，還編發《人大信息》39期，各類工作簡報112期，制作人代會展板5期、綜治宣傳展板1期，三創宣傳欄2期。為我區各部門之間交流工作經驗，探索工作發展思路，推進民主法制建設和宣傳人大工作發揮了重要作用。

四、加強自身建設，提高依法履職能力

為了更好地發揮人大職能作用，提高人大工作水平，常委會以學習實踐科學發展觀活動為契機，以機關效能建設為突破口，采取扎實有效的措施，不斷加強自身建設，提高依法履職能力。

（一）加強政治理論學習，提高政治思想素質和履職能力。人大常委會主任、各位副主任始終把學習作為提高自身政治思想素質和工作能力的重要途徑，堅持學習不放松，積極參加中心學習組學習，并結合學習實踐科學發展觀活動，認真制定學習計劃，利用每周安排的學習時間學習《黨章》、《憲法》，黨的十七大精神、中央四個長效機制、省委1+9文件、市委11個制度性文件、四項監督制度（即《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任辦法（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》）、黨的十七大以來關于科學發展觀的重要論述、胡錦濤在十七屆中紀委第五次全會上的講話精神等重要文獻，組織學習《監督法》、《代表法》、《選舉法》、《中國共產黨黨內監督條例》等法律法規，進一步提高人大干部的綜合素質和業務水平。

（二）加強制度建設，促進人大工作務實高效。區人大常委會進一步修訂和完善了常委會議事規則，常委會關于對“一府兩院”監督事項的暫行辦法，辦事處工作委員會工作暫行辦法等制度，常委會辦公室及各工委也制定了相應的規章制度，為區人大常委會對“一府兩院”的工作監督和法律監督提供了依據和保障。這些制度規則的健全和完善，不僅為人大常委會對“一府兩院”的工作監督和法律監督提供了依據，而且明確了監督的方式方法，為規范性地開展監督工作提供了保障。

（三）注重調查研究，切實改進工作作風。人大常委會堅持把深入基層開展調查研究，聽取各方面意見貫穿到各項實際工作中，使人大常委會的各項決議、決定符合我區經濟社會發展的要求。圍繞我區改革、發展、穩定和推進民主法制建設的重點、難點問題，把了解社情民意、開展調研作為密切聯系群眾的重要內容，作為做好監督的重要基礎性工作。人大常委會組成人員經常深入各鄉、鎮、辦事處聯系點視察指導工作，對我區創建和諧“五新”村工作、農村及城市低保工作、“兩基”工作、農村合作醫療等工作開展專題調研。在加強調研工作的基礎上，人大常委會對審議的各項議題更具有針對性和實效性，在審議有關重大事項時努力做到知實情、講實話、求實效，使審議質量有了新的提高。

（四）加強黨風廉政建設，積極推進勤政為民。區人大常委會積極開展黨風廉政建設，認真貫徹執行黨員領導干部廉潔自律的規定和中紀委各次全會精神，積極推進機關黨風廉政建設責任制。開好黨員領導干民主生活會，開展批評與自我批評，要求黨員領導干部筑牢思想道德防線，牢記勤政為民、廉潔從政，努力改造自己的世界觀，端正自己的價值觀。時刻用黨員領導干部的標準要求自己，始終自覺地堅持區委的領導，嚴格遵守黨的組織紀律和政治紀律，認真及時地貫徹執行黨的路線、方針政策，與黨中央保持高度一致，認真履職，提高工作效率，促進各項工作的開展。

（五）加強離退休干部工作，落實老干部兩個待遇。區人大常委會領導高度重視老干部“兩個待遇”的落實工作。及時向老干部傳達中央、省、市的有關文件，發放各類學習資料、宣傳資料，訂閱報刊雜志，認真安排老干部的活動，積極組織離退休老干部參加各級各部門組織的各類活動，豐富他們的文體生活，對老干部提出的問題及時答復解決，逢節假日對老干部進行慰問等。把離退休老干部的“兩個待遇”落到了實處，切實做到老有所為、老有所學、老有所樂。

一年來，區人大常委會在區委的正確領導下，圍繞中心、服務大局、突出重點、注重實效，把促進發展作為履行職責的第一要務，把改革發展穩定中的重大問題和關系人民群眾利益的熱點、難點問題作為監督工作的重點，各項工作取得了新的進展。但是，常委會的工作仍存在一些不足，主要表現在提高代表素質、發揮好代表作用方面還需要進一步探索；監督工作的力度還有待進一步加大，特別是對關系全區經濟社會發展和涉及廣大人民群眾切身利益的一些重大事項的決定等，區人大常委會將在今后的工作中進一步探索和加強。

2012年，區人大常委會將在區委的領導和市人大的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，結合區委的中心工作和目標任務，以科學發展觀統領人大工作全局，進一步解放思想、開拓進取，在發展社會主義民主、建設社會主義政治文明的歷史進程中求真務實，扎實工作，為推進區社會經濟又快又好發展作出更大的貢獻。

二○一一年十二月十五日

第五篇：洪湖人大常委會黨組班子

洪湖市人大常委會黨組班子

黨的群眾路線教育實踐活動整改方案

按照中央和省委、荊州市委的統一部署，洪湖市人大常委會黨組依據第二批黨的群眾路線教育實踐活動有關文件精神，征求群眾意見179條，對照檢查出“四風”方面的問題93條，專題民主生活會上黨組成員提出批評意見21條，上級黨組織和督導組點明的問題12條。為強化整改工作實效，結合人大工作實際，現提出如下整改方案。

一、總體目標

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真學習習近平同志系列重要講話，緊緊圍繞為民務實清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦整治“四風”問題，促進人大干部作風進一步轉變，與群眾的關系進一步密切，人大干部隊伍良好形象進一步樹立。

二、整改任務、責任分工與完成時限 重點完成4個方面、15項的整改任務：

（一）嚴格遵守和認真執行黨的政治紀律

1．加強學習研究。建立健全市人大常委會黨組中心學習小組學習制度，每月安排2次集中學習，每半年開展1次專題研討會，每位黨組班子成員每年至少講1次黨課，撰寫

—1— 學習筆記和體會文章3萬字以上。按照工作分工，每位黨組班子成員要努力加強相關政策研究，有針對性地深入基層調研，每年形成1篇高質量的調研報告，把學習成果轉化為指導工作的領導能力。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

2．堅定政治立場。認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，在政治原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，自覺在言行上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定中國特色社會主義道路、理論、制度的自信，堅定黨性，恪守黨紀。增強政治敏銳性和鑒別力，對于違反黨的政治紀律的言行，旗幟鮮明地進行斗爭，自覺維護黨的權威和形象。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

3．服務中心工作。在洪湖市委的領導下，樹立人大工作的“一線”意識，依法履行人大職責，積極參加招商引資工作，努力完成市委交辦的工作任務。自覺投身經濟建設主戰場，為市委決策出主意，建良策，當參謀。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

（二）切實加強市人大常委會黨組班子自身建設 4．嚴格黨內民主生活。堅持“三會一課”制度，堅持發揚整風精神，積極開展批評和自我批評，每年召開1次黨組民主生活會。開展交心談心活動，黨組主要負責人與其他黨組成員談心每年在2次以上，黨組成員之間相互談心每年不少

—2— 于2次。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

5．堅持民主集中制原則。按照市人大常委會議事規則，發揮民主，依法辦事，堅持重大事項集體決策，提高決策的科學化、民主化水平。執行集體領導下的個人分工負責制，自覺維護黨組班子的團結統一。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

6．堅持廉潔自律。貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”、荊州市委“七條意見”、洪湖市委“六條意見”和黨政干部廉潔從政若干準則，令行禁止，立行立改，自覺接受黨和人民的監督，廉潔從政，清白做人。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

（三）持之以恒地整治“四風”問題 ——反對形式主義方面

7．深入調查研究。樹立問題意識，大興調研之風，做到輕車簡從，貼近基層群眾。黨組班子成員每年深入聯系點調查研究4次以上，時間不少于60天，聯系分管工作，撰寫有分量的調研報告2篇以上，為市委決策當好參謀。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：長期）

8．注重監督實效。以科學發展為目標，圍繞市委“工業興市”戰略，確立監督重點，改進監督方式，完善監督機制，聽取和審議“一府兩院”的專項工作報告，加大對預決算審查監督的力度，有針對性地組織執法檢查，實施跟蹤監督，確

—3— 保依法行政、司法公司取得實實在在的效果。（牽頭領導：戴剛年、陽德元，整改時限：長期）

9．督辦代表建議。在人大代表議案建議辦理過程，既要注重見面率、辦復率、滿意率，更要關注落實率，抓住提高人大代表議案建議辦理落實率這個“牛鼻子”，回應基層群眾的呼聲，調動人大代表管理國家事務的積極性，檢驗政府部門的工作力度。確保人大代表建議辦復率、見面率、滿意率達100%，落實率達50%以上。（總牽頭領導：戴剛年、申壽云，整改時限：長期）

10．做好人事任免。堅持黨管干部和人大依法免任的有機統一，保障人大常委會組成人員的知情權和監督權，對人大擬任命的干部，要加強任前考察和任后監督，開展年中或屆中述職，讓被任命干部增強依法履職、自覺接受人大監督的意識。（牽頭領導：戴剛年、申壽云，整改時間：2014年12月底前）

——反對官僚主義方面

11．建立聯系代表制度。重申人大常委會黨組領導班子成員聯系2—3個代表團（聯絡處）和3名以上人大代表制度，每年召開1次代表座談會。堅持邀請部分人大代表列席常委會會議，定期或不定期走訪、慰問基層人大代表。（牽頭領導：戴剛年、申壽云，整改時限：長期）

12．做好信訪工作。發揮人大信訪的窗口作用，健全接

—4— 訪和轉辦機制，積極回應群眾的訴求。針對涉法涉訴信訪問題，要認真組織調查，了解實情，妥善處理。要引導信訪對象理性合理表達訴求，理順情緒，有效地解決問題。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：2014年12月底）

——反對享樂主義方面

13．發揚艱苦奮斗作風。開展勤儉節約、艱苦奮斗教育活動，樹立勤儉辦事的思想。在“三公”經費支出方面，黨組領導班子成員率先垂范，不講排場，不大手大腳。本“三公”經費至少節約15%。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：2014年12月底前）

——反對奢靡之風方面

14．堅持正風肅紀。主動清理辦公用房，對人大辦公用房進行面積測量，對超標準的全部整改到位。嚴禁人大機關黨員干部利用婚喪嫁娶大操大辦、借機斂財，著力治理以各種名義收受禮品、禮金、購物卡等行為。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：2014年12月底前）

（四）解決聯系服務群眾“最后一公里”問題

15．開展駐點幫扶活動。黨組班子成員每人聯系2—3個鄉鎮區辦、1—2個企業、2個村和4戶農戶，擴大聯系服務群眾的覆蓋面，做到問政于民、問需于民、問計于民，密切聯系群眾。扎實開展“雙聯”工作，著重指導人大代表聯系選民工作，發揮人大代表工作在本選區、生活在選民中，能

—5— 夠直接聽取群眾意見和反映群眾意愿的優勢，開闊視野，發揮橋梁紐帶作用。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：2014年12月底前）

三、加強制度建設

認真制定制度建設計劃，對市人大現有的各項制度進行集中梳理，特別是對關于作風建設、聯系服務群眾的有關制度要進行廢、改、立，重申3項，修訂11項，其中反對形式主義方面修訂2項制度，反對官僚主義方面修訂2項制度，反對享樂主義方面修訂2項制度，反對奢靡之風方面修訂3項制度，解決聯系服務群眾“最后一公里”問題方面修訂2項制度。（牽頭領導：戴剛年、阮學偉，整改時限：2014年12月底前）

四、具體要求

（一）建立“一把手”負總責機制。黨組書記高度重視黨的群眾路線教育實踐活動，特別是在解決“四風”問題上，自覺按照上級黨委要求，以身示范。同時，以自身的模范行為影響其他黨組成員，形成共識，增強合力。

（二）建立公開承諾機制。黨組班子在人大機關和全市各地各部門推行承諾公示制度，把與群眾利益密切關聯的事項、權限、程序、時間、結果等作出明確具體表態，最大限度地為群眾服務提供方便。

（三）建立人大代表評價機制。堅持開門整改，聘請人

—6— 大代表組成評價小組，并通過實地走訪、問卷調查等形式，收集人大代表對黨組班子的意見建議。

（四）建立監督問責機制。市人大機關成立黨的群眾路線教育實踐活動監督小組，主要職能是根據黨組班子的整改方案，逐條監督落實，同時對出現的新情況、新問題進行專項質詢，確保整改工作到位。

（五）建立作風問題整改長效機制。努力鞏固黨的群眾路線教育的思想成果、制度成果和實踐成果，堅持整治“四風”的常態化、長效化。堅持每年初總結前一年作風建設工作，制定新的作風建設計劃和落實措施，不斷修正和完善黨員干部工作作風問題，做到年中有小結，年底有總評，讓黨員干部始終在思想上有大觸動，在行動上有大轉變，自覺保持為民務實清廉的優良作風。

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