第一篇:區(qū)人大常委會2011年工作總結(jié)
區(qū)人大常委會 二○一一年工作總結(jié)
(征求意見稿)
2011年,區(qū)人大常委會在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞全區(qū)發(fā)展大局,認真履行憲法和法律賦予的職責,大力推進社會主義民主法制建設(shè),促進“一府兩院”依法行政、公正司法,推動各項工作有序開展,為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展開好局、起好步,開創(chuàng)全區(qū)科學發(fā)展新局面作出了積極貢獻。
一、圍繞發(fā)展大局,認真履行職責
區(qū)人大常委會堅持“抓大事、議大事、求實效”的工作思路,把工作的重點放在推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大問題和群眾最關(guān)心的熱難點問題上,認真行使重大事項決定權(quán)。2011年,常委會經(jīng)過精心組織和準備,圓滿組織召開了區(qū)三屆人民代表大會第六次會議和區(qū)四屆人民代表大會第一次會議、5次常委會會議、10次主任擴大會議、市三屆人大代表培訓會、全區(qū)人大系統(tǒng)工作培訓會。區(qū)三屆第31次常委會上審議了《關(guān)于召開第三屆人民代表大會第六次會議的決定(草案)》,并作出了《關(guān)于召開第三屆人民代表大會第六次會議的決定》、書面審議區(qū)三屆第六次人代會六個工作報告及區(qū)第十二五規(guī)劃綱要(草案);通過《第四屆人民代表大會換屆選舉委員會的決定》;區(qū)三屆第32次常委會、區(qū)三屆第33次常委會上進行了人事任免;區(qū)三屆第34次常委會上通過《區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第七屆人民代表大會換屆選舉委員會的決定》、審定《區(qū)人大常委會關(guān)于區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民代表大會換屆選舉工作的安排意見》;作出《關(guān)于召開區(qū)第四屆人民代表大會第一次會議的決定》、聽取《區(qū)第四屆人民代表大會第一次會議籌備工作的情況匯報》、書面審議區(qū)第四屆人民代表大會第一次會議六個工作報告、進行了人事任免;作出《關(guān)于召開區(qū)第四屆人民代表大會第一次會議的決定》;區(qū)三屆第35次常委會上聽取《區(qū)第四屆人民代表大會第一次會議籌備工作的情況匯報》、書面審議區(qū)第四屆人民代表大會第一次會議六個工作報告、進行了人事任免。區(qū)三屆六次人代會上,聽取和審議了《區(qū)人民政府工作報告》,審查和批準了《區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》,審議了《區(qū)2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)報告》,審查、批準了《區(qū)2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》,審議了《區(qū)2010年財政執(zhí)行情況及2011年財政預(yù)算(草案)報告》,審查、批準了《區(qū)2011年財政預(yù)算》,聽取和審議了《區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》,聽取和審議了《區(qū)人民法院工作報告》,聽取和審議了《區(qū)人民檢察院工作報告》,并作出相應(yīng)的決議決定。一年來,依法任命干部14名,依法免去19名干部職務(wù),暫停1名代表職務(wù)。區(qū)四屆一次人代會上,聽取和審議了《區(qū)人民政府工作報告》、《區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會工作報告》、《區(qū)人民法院工作報告》、《區(qū)人民檢察院工作報告》、審議《區(qū)2011年元—九月份國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告》、審議《區(qū)2011年元—九月份財政預(yù)算執(zhí)行情況報告》,并作出相應(yīng)的決議決定;選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)人大常委會主任、副主任、委員,區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長,區(qū)人民法院院長、區(qū)人民檢察院檢察長,選舉出席市第二屆人民代表大會代表95名。確保了市委、區(qū)委意圖的正確實現(xiàn),為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保證。
二、依法加強監(jiān)督,注重監(jiān)督實效,促進經(jīng)濟社會發(fā)展
一年來,區(qū)人大常委會堅持對“一府兩院”工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,認真行使職權(quán),本著突出重點,講求實效的原則,圍繞當前我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題開展了一系列的監(jiān)督工作,取得較好的效果。
(一)加大學法用法監(jiān)督力度,不斷提高依法行政、公正司法水平。區(qū)人大常委會以提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平為著力點,結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動及創(chuàng)先爭優(yōu)、踐行宗旨教育活動,采取集中學習、以會代訓的方式,積極組織對《監(jiān)督法》、《組織法》、《代表法》、《選舉法》及人民代表大會制度有關(guān)知識的學習,通過學習,提高了常委會組成人員及機關(guān)干部職工的法律知識水平,增強了法制意識,樹立了正確的法制觀念,提高了依法辦事的自覺性。同時,加大了對司法部門學法用法水平的監(jiān)督力度。針對工作中存在的問題,提出了加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提高執(zhí)法質(zhì)量,提升服務(wù)水平的建議,司法部門針對建議認真制定整改方案,明確整改措施,加以研究整改,有效地維護了法律的權(quán)威和尊嚴。
(二)加強對計劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。區(qū)三屆人民代表大會第六次會議審議通過了《區(qū)2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告》、《區(qū)2010年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2011年財政預(yù)算報告》;區(qū)四屆人民代表大會第一次會議審議了《區(qū)2011年元——九月份國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告》、《區(qū)2011年元——九月份財政預(yù)算執(zhí)行情況報告》,通過對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,促進了區(qū)人民政府及其職能部門加強財稅培植、強化預(yù)算約束、深化財政改革、加強審計工作,更好地促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
(三)認真做好人大信訪工作,促進社會和諧穩(wěn)定。區(qū)人大常委會始終把熱情接待和認真辦理群眾來信來訪工作,作為密切聯(lián)系人民群眾、拓寬監(jiān)督渠道的一項重要工作來抓。充分發(fā)揮信訪工作密切聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用。認真學習和貫徹落實《信訪工作條例》,分析新時期人大信訪工作形勢和特點,把工作重點放在反映社情民意、暢通渠道和努力構(gòu)建和諧社會上。按照《條例》要求對人民群眾的來信來訪嚴格登記、簽批、轉(zhuǎn)辦、督辦。對一些重大的信訪事件,人大常委會領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,切實為人民群眾排憂解難。一年來,共接待群眾來信來訪37起164人次。對人民群眾來信來訪反映的問題,都給予了認真的解釋、轉(zhuǎn)辦,督促有關(guān)部門解決了群眾反映和關(guān)注的一些實際困難和問題,化解了社會矛盾,密切了國家機關(guān)同人民群眾的聯(lián)系,促進了社會穩(wěn)定。
(四)認真履行監(jiān)督職能,積極開展代表視察、執(zhí)法檢查活動。區(qū)人大常委會認真開展抗旱救災(zāi)及抗洪救災(zāi)、綜治、維穩(wěn)等工作的視察、調(diào)研及檢查,并對政府貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國勞動合同法》情況開展了執(zhí)法檢查工作,按照要求做好省、市人大代表到區(qū)視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查的準備和服務(wù)工作以及省人大關(guān)于相關(guān)條例的征求意見建議等工作。
(五)緊緊圍繞區(qū)委工作重心,抓好新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建和諧“五新”村聯(lián)系點工作。按區(qū)委安排,區(qū)人大常委會高度重視人大機關(guān)的聯(lián)系點的新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建和諧“五新”村(居)工作,常委會領(lǐng)導(dǎo)多次組織機關(guān)干部職工深入村以及幫扶對象村調(diào)研,指導(dǎo)聯(lián)系點按照新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建和諧“五新”村的具體要求,結(jié)合實際抓好創(chuàng)建工作。
(六)扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和踐行宗旨教育活動,積極開展調(diào)查研究工作。常委會領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞區(qū)委的中心工作和人民群眾比較關(guān)心的社會熱點、難點問題,結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)、踐行宗旨教育、“三個建設(shè)年”、“四幫四促” 和“干部下基層”活動,緊密結(jié)合工作實際,采取多種形式,深入基層,深入群眾,人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作,通過努力,常委會領(lǐng)導(dǎo)為聯(lián)系點解決了一些人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為推進全區(qū)各項工作發(fā)揮了積極的作用。
(七)積極參與區(qū)委中心工作。按照區(qū)委的統(tǒng)一安排,區(qū)人大常委會積極參與全區(qū)的重點工作和多項中心工作,常委會領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層一線,盡職盡責幫助解決工作中的具體問題。在學習實踐科學發(fā)展觀活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三創(chuàng)”、“整臟治亂”、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建和諧“五新”村、社會治安綜合治理、抗旱救災(zāi)、防洪搶險等重點工作中,區(qū)人大常委會按區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,積極參與,深入開展,收到了較好的成效。
三、堅持和完善人民代表大會制度,推進民主政治建設(shè) 人大常委會堅持科學發(fā)展觀,深入貫徹落實代表法,積極探索新形勢下做好人大工作的思路和方法,不斷強化代表工作在人大工作中的基礎(chǔ)地位,注重發(fā)揮人大代表作用,努力提高代表工作效能。為進一步堅持和完善人民代表大會制度和推進全區(qū)社會主義民主政治建設(shè)作出了努力。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)認真組織,搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉。根據(jù)憲法、地方組織法的有關(guān)規(guī)定和市委、區(qū)委的安排部署,開展了2011年我區(qū)人大換屆選舉工作。區(qū)人大常委會始終遵循堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則,認真組織、精心指導(dǎo)、周密安排、密切配合,建立選舉工作機構(gòu)、制訂安排意見、落實選舉經(jīng)費、抓好選舉培訓、加強宣傳引導(dǎo),全程參與了選民登記、代表名額分配、選舉日的確定和選區(qū)劃分、推薦代表候選人、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大會議等各項工作。全區(qū)參加區(qū)人大換屆選舉登記的選民共577199人,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉登記的選民共327843人,共選出區(qū)四屆人民代表大會代表279名,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表1007名。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會在11月5日前全部召開結(jié)束,區(qū)四屆人大一次會議在11月20日召開結(jié)束,圓滿地完成了大會的各項議程,實現(xiàn)了組織意圖。
(二)提高代表建議辦理質(zhì)量,增強代表履職的積極性。人大常委會十分重視對代表建議、批評和意見的督辦工作,形成了較完善的辦理機制,辦理質(zhì)量不斷提高。常委會及時組織力量對區(qū)三屆六次人代會上代表提出的20件建議、批評和意見按規(guī)定進行歸類、整理,提出辦理要求,在法定時限內(nèi)移交區(qū)人民政府和安順經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)辦理。并要求承辦單位與提議代表見面,征求辦理意見,答復(fù)提議代表,激發(fā)了代表參政議政的積極性、責任感。對區(qū)四屆第一次人代會上代表提出的49件建議、批評和意見進行整理,現(xiàn)此項工作仍在進行中。
(三)拓寬代表參政渠道,增強代表職責意識。密切同代表及人民群眾的聯(lián)系,是人大及其常委會工作的基礎(chǔ)。常委會從加大代表工作的力度,完善各項制度入手,拓寬民主渠道,采取多種形式密切同代表及群眾的聯(lián)系,堅持人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度,深入基層,走訪代表,認真聽取代表的意見,注重解決實際問題,為密切黨群、干群關(guān)系發(fā)揮了作用;堅持邀請代表列席人大常委會會議制度,為代表知情知政和及時反映社情民意創(chuàng)造條件;圍繞區(qū)委的中心工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,組織代表和指導(dǎo)代表積極開展執(zhí)法檢查、視察等活動,為代表履職創(chuàng)造條件和提供服務(wù)。
(四)加強對基層人大工作指導(dǎo),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)為了加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)和聯(lián)系,區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團制定年度計劃,建立健全了各項工作制度,指導(dǎo)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處人大工作制度化、規(guī)范化建設(shè),為推進基層民主政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)奠定基礎(chǔ);指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團召開鄉(xiāng)級人代會和換屆選舉工作。常委會每次召開會議時,都邀請部分代表和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦人大主席(主任)列席,對進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平發(fā)揮了較好作用。區(qū)人大常委會還委托各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席團,辦事處人大工委組織區(qū)人大代表對涉及廣大人民群眾切身利益及“三創(chuàng)”工作進行了視察,在視察中,代表們提出了一些很好的意見和建議,常委會及時將意見建議梳理后責成有關(guān)部門盡快加以落實,達到了視察的目的。
(五)立足人大工作實際,抓好人大制度宣傳。區(qū)人大常委會高度重視宣傳工作,把宣傳工作作為增強人大工作影響力的重要手段,進一步提高《××人大》辦刊水平和質(zhì)量,充分發(fā)揮《××人大》宣傳人民代表大會制度的重要陣作用;為及時進行工作通報,強化工作職能,還編發(fā)《人大信息》39期,各類工作簡報112期,制作人代會展板5期、綜治宣傳展板1期,三創(chuàng)宣傳欄2期。為我區(qū)各部門之間交流工作經(jīng)驗,探索工作發(fā)展思路,推進民主法制建設(shè)和宣傳人大工作發(fā)揮了重要作用。
四、加強自身建設(shè),提高依法履職能力
為了更好地發(fā)揮人大職能作用,提高人大工作水平,常委會以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,以機關(guān)效能建設(shè)為突破口,采取扎實有效的措施,不斷加強自身建設(shè),提高依法履職能力。
(一)加強政治理論學習,提高政治思想素質(zhì)和履職能力。人大常委會主任、各位副主任始終把學習作為提高自身政治思想素質(zhì)和工作能力的重要途徑,堅持學習不放松,積極參加中心學習組學習,并結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真制定學習計劃,利用每周安排的學習時間學習《黨章》、《憲法》,黨的十七大精神、中央四個長效機制、省委1+9文件、市委11個制度性文件、四項監(jiān)督制度(即《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法(試行)》、《地方常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任辦法(試行)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》)、黨的十七大以來關(guān)于科學發(fā)展觀的重要論述、胡錦濤在十七屆中紀委第五次全會上的講話精神等重要文獻,組織學習《監(jiān)督法》、《代表法》、《選舉法》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法律法規(guī),進一步提高人大干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)加強制度建設(shè),促進人大工作務(wù)實高效。區(qū)人大常委會進一步修訂和完善了常委會議事規(guī)則,常委會關(guān)于對“一府兩院”監(jiān)督事項的暫行辦法,辦事處工作委員會工作暫行辦法等制度,常委會辦公室及各工委也制定了相應(yīng)的規(guī)章制度,為區(qū)人大常委會對“一府兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督提供了依據(jù)和保障。這些制度規(guī)則的健全和完善,不僅為人大常委會對“一府兩院”的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督提供了依據(jù),而且明確了監(jiān)督的方式方法,為規(guī)范性地開展監(jiān)督工作提供了保障。
(三)注重調(diào)查研究,切實改進工作作風。人大常委會堅持把深入基層開展調(diào)查研究,聽取各方面意見貫穿到各項實際工作中,使人大常委會的各項決議、決定符合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。圍繞我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和推進民主法制建設(shè)的重點、難點問題,把了解社情民意、開展調(diào)研作為密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,作為做好監(jiān)督的重要基礎(chǔ)性工作。人大常委會組成人員經(jīng)常深入各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處聯(lián)系點視察指導(dǎo)工作,對我區(qū)創(chuàng)建和諧“五新”村工作、農(nóng)村及城市低保工作、“兩基”工作、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作開展專題調(diào)研。在加強調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,人大常委會對審議的各項議題更具有針對性和實效性,在審議有關(guān)重大事項時努力做到知實情、講實話、求實效,使審議質(zhì)量有了新的提高。
(四)加強黨風廉政建設(shè),積極推進勤政為民。區(qū)人大常委會積極開展黨風廉政建設(shè),認真貫徹執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定和中紀委各次全會精神,積極推進機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任制。開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干民主生活會,開展批評與自我批評,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線,牢記勤政為民、廉潔從政,努力改造自己的世界觀,端正自己的價值觀。時刻用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標準要求自己,始終自覺地堅持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),嚴格遵守黨的組織紀律和政治紀律,認真及時地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策,與黨中央保持高度一致,認真履職,提高工作效率,促進各項工作的開展。
(五)加強離退休干部工作,落實老干部兩個待遇。區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視老干部“兩個待遇”的落實工作。及時向老干部傳達中央、省、市的有關(guān)文件,發(fā)放各類學習資料、宣傳資料,訂閱報刊雜志,認真安排老干部的活動,積極組織離退休老干部參加各級各部門組織的各類活動,豐富他們的文體生活,對老干部提出的問題及時答復(fù)解決,逢節(jié)假日對老干部進行慰問等。把離退休老干部的“兩個待遇”落到了實處,切實做到老有所為、老有所學、老有所樂。
一年來,區(qū)人大常委會在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、注重實效,把促進發(fā)展作為履行職責的第一要務(wù),把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾利益的熱點、難點問題作為監(jiān)督工作的重點,各項工作取得了新的進展。但是,常委會的工作仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在提高代表素質(zhì)、發(fā)揮好代表作用方面還需要進一步探索;監(jiān)督工作的力度還有待進一步加大,特別是對關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和涉及廣大人民群眾切身利益的一些重大事項的決定等,區(qū)人大常委會將在今后的工作中進一步探索和加強。
2012年,區(qū)人大常委會將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市人大的指導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十七大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,結(jié)合區(qū)委的中心工作和目標任務(wù),以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局,進一步解放思想、開拓進取,在發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的歷史進程中求真務(wù)實,扎實工作,為推進區(qū)社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展作出更大的貢獻。
二○一一年十二月十五日
第二篇:區(qū)人大常委會辦公室工作總結(jié)
今年以來,區(qū)人大辦公室在區(qū)委、區(qū)人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十六屆五中全會精神,緊緊圍繞中心工作,認真履行辦公室職責,不斷增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識,充分發(fā)揮常委會領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手作用,上傳下達的橋梁紐帶作用,搞好督查、協(xié)調(diào)、服務(wù),認真做好辦文、辦事、辦會各項工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),保證了機關(guān)各項工作的正常運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我單位開展全年工作回頭看活動情況匯報如下:
一、全年工作回顧
(一)扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,機關(guān)整體素質(zhì)得到了新提高。
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,積極開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,通過集中學習和分散學習相結(jié)合、政治學習和人大工作相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,學習代表法、地方組織法等與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識,對照黨員先進性具體標準,廣泛征求各方的意見和建議,扎實開展黨性分析,周密制定整改方案,積極建設(shè)“學習型、研究型、服務(wù)型”機關(guān),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文風和學風,進一步提高了政治思想素質(zhì),牢固樹立自覺保持共產(chǎn)黨員先進性的思想意識,增強了依法辦事的自覺性,得到了區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(二)認真抓好政務(wù)和事務(wù)服務(wù)工作,服務(wù)水平上了新層面。
本著突出政務(wù)、做好事務(wù)的原則,認真抓好辦公室的服務(wù)工作。根據(jù)市、區(qū)人大常委會的工作要求,起草制定了區(qū)人大常委會全年工作要點,確保了各項工作有條不紊的開展。一是突出抓好“三會”服務(wù)重點。我們從文稿的起草、會議程序策劃及籌備安排等方面入手,對每一項工作都進行具體分工細化,明確責任、嚴格程序,依法組織,把握好必要的聯(lián)系,做到了工作的連環(huán)有序和完整周到。順利完成了市十五屆人大三次會議會務(wù)服務(wù)工作,為**代表團提供了高質(zhì)量的會議服務(wù)。成功召開了區(qū)十五屆人大二次會議,精心籌備召開常委會會議次,主任會議次。二是積極配合搞好視察調(diào)研工作。針對每一次視察活動,認真制定接待方案、安排視察重點,提前跑點聯(lián)系搞好銜接,確保視察調(diào)研工作取得實實在在的成果。截止目前,共接待市人大視察次,專題調(diào)研次,接待外地友好區(qū)縣人大來我區(qū)考察次。三是建立健全規(guī)章制度。在加強與各兄弟區(qū)縣人大工作經(jīng)驗交流的基礎(chǔ)上,重新修定了機關(guān)考勤、車輛管理、衛(wèi)生管理、財務(wù)管理、廉政建設(shè)等方面工作制度,進一步完善了人大常委會內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)的職責及人員崗位職責,規(guī)范了人大各委辦的辦事程序,使人大各項工作步入了規(guī)范化、制度化的管理軌道。同時,定于每周三為機關(guān)工作學習日,研究部署工作任務(wù),加強機關(guān)人員思想政治及業(yè)務(wù)學習,為更好地服務(wù)好、研究好、實施好各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。四是突出抓好招商引資工作。我們將招商引資任務(wù)進行分解,使每一位辦公室成員身上有擔子,并確定一名人大辦公室副主任具體靠上抓招商,并定期召開班子成員會議研究招商引資工作。通過努力爭取,現(xiàn)已將**有限公司引入,計劃投資萬元。
(三)積極為常委會履行監(jiān)督職能搞好服務(wù),在監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效上有了新突破。
配合人大常委會加強了對法律法規(guī)貫徹情況的監(jiān)督檢查,進一步改進監(jiān)督工作方式,完善監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度,增強了監(jiān)督實效。配合市人大常委會對發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟和促進農(nóng)民增收情況、港城環(huán)保世紀行采訪活動、生態(tài)市建設(shè)情況進行了視察;配合省人大常委會對《**省氣象災(zāi)害防御條例(草案)》進行了立法調(diào)研;配合市人大常委會對《工會法》貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查;配合市人大常委會對全市旅游工作情況、人大工作開展情況、加強改進縣鄉(xiāng)人大工作進行了調(diào)研;配合市人大常委會對五位市政府組成人員來**召開了述職評議座談會。并創(chuàng)新形式,在全省率先舉行了聘任人民監(jiān)督員儀式,標志著區(qū)檢察機關(guān)人民監(jiān)督員制度試點工作正式啟動。
(四)認真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見,在辦結(jié)質(zhì)量上有了新體現(xiàn)。
人代會后,對代表們所提出的議案、建議、批評和意見的原件進行了認真整理,形成文件交辦區(qū)政府辦公室。在議案、建議、意見的辦理過程中,辦公室組織有關(guān)代表進行監(jiān)督,并在區(qū)十五屆人大常委會第次會議上聽取了區(qū)政府關(guān)于批評和建議辦理情況的報告。目前,代表所提建議已解決或正在解決的件,占總數(shù)的.;列入計劃逐步解決的件,占總數(shù)的.;政策或客觀條件限制暫不能解決的件,占總數(shù)的.。從人大代表對辦理情況的征詢意見看,滿意率和基本滿意率達到了,辦理工作取得了較好效果。
(五)狠抓大人大宣傳工作,在拓寬渠道上有了新形式。
圍繞區(qū)委中心工作,結(jié)合全區(qū)人大工作的實際,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,狠抓了對內(nèi)對外的宣傳,推動了人大工作的開展。我們圍繞中心工作和駐我區(qū)各級人大代表如何履行職責,辦公室每
第三篇:2019年區(qū)人大常委會班子工作總結(jié)-
2019年區(qū)人大常委會班子工作總結(jié)-范文匯編
區(qū)十六屆人大常委會任期的五年,是我區(qū)綜合實力顯著增強、城鄉(xiāng)面貌深刻變化、社會事業(yè)全面進步的五年,也是我區(qū)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的五年。五年來,區(qū)人大常委會以開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”、“兩學一做”學習教育為主線,深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話精神,認真行使憲法和法律賦予的職權(quán),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用,為推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和法治禹會建設(shè)做出了積極貢獻。
一、聚焦中心工作,在服務(wù)大局中主動作為
常委會緊緊圍繞中心任務(wù)來定位和謀劃人大工作,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)來履行職責、開展工作,找準與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點,主動地圍繞中心、融入中心、服務(wù)中心,不斷加大監(jiān)督工作力度,保障和促進了全區(qū)經(jīng)濟社會升級提速、加快發(fā)展。
(一)強化對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。常委會每年聽取和審議區(qū)政府財政預(yù)算執(zhí)行情況、財政決算、審計工作情況的報告,認真分析經(jīng)濟和財政運行情況,并提出針對性建議。對招商引資、文化旅游資源開發(fā)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)融資工作、城市建設(shè)和重點項目建設(shè)進行了視察,審議了區(qū)政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育以及加快轉(zhuǎn)型升級、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的報告,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境。深入到蚌埠新港、北師大、冠宜箱包、建華管樁、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、御湖世家、歐尚超市、冠旗藝術(shù)玻璃有限公司、宏業(yè)紡織等實地了解項目落地、生產(chǎn)等情況,積極推動項目建設(shè)。
(二)強化對社會事業(yè)的監(jiān)督。常委會重點加大了對婦女兒童保健和疾病預(yù)防、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保工作、大病救助、養(yǎng)老事業(yè)、殘疾兒童康復(fù)、計生特殊家庭關(guān)愛幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況進行了視察和調(diào)研,針對存在的問題,提出針對性建議,其中當前養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、市容管理相關(guān)問題、農(nóng)村畜禽污染等調(diào)研報告受到市政府領(lǐng)導(dǎo)肯定并作出批示,為黨委政府決策提供了重要參考依據(jù)。五年來,常委會注重全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展,先后對全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)學前教育、幼兒教育、農(nóng)村校園安全和標準化建設(shè)、馬城新區(qū)教育改革升級達標工作情況進行了視察,促進了全區(qū)教育均衡發(fā)展。常委會還組織代表調(diào)研了基層文化場所建設(shè)情況,并對社區(qū)矯正工作、社區(qū)改革、城市管理文明創(chuàng)建工作開展了調(diào)研。
(三)強化對民生事業(yè)的監(jiān)督。本著保障和改善民生,常委會對民生工程建設(shè)實施情況、食品安全工作進行了視察,開展了禹會區(qū)食品安全江淮行活動,針對當前食品安全工作存在的問題,提出針對性建議,推進了全區(qū)食品監(jiān)督管理工作。常委會高度重視新農(nóng)村工作,先后對美好鄉(xiāng)村示范村建設(shè)、城鄉(xiāng)道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)工作、農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地確權(quán)等工作開展視察,就視察發(fā)現(xiàn)的問題,提出建議,相關(guān)建議得到區(qū)政府及有關(guān)部門的肯定和落實,促進了全區(qū)新農(nóng)村建設(shè);常委會還對保障性安居工程、廉租房建設(shè)、保障房建設(shè)、舊城改造回遷安置工作情況進行了視察,通過常委會的有效監(jiān)督,使一批與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生問題得以解決和改善。
二、突出法治引領(lǐng),發(fā)揮權(quán)力機關(guān)的推動作用
常委會把保證憲法和法律法規(guī)的貫徹實施放在人大工作的突出位置,采取有效措施,大力推進法治禹會建設(shè)。
(一)加強對法律實施情況的監(jiān)督。常委會切實加強法律監(jiān)督,扎實推進依法治區(qū)進程。專題聽取和審議了區(qū)人民政府“六五”普法工作進展情況的報告,針對新形勢下普法工作,建議區(qū)政府要做好“六五”普法的考核總結(jié)工作,堅持抓傳統(tǒng)和抓創(chuàng)新相結(jié)合,增強普法工作的覆蓋面和滲透力,鞏固提升普法成果等;并對《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《大氣污染防治法》、《科學技術(shù)進步法》、《水污染防治法》、《環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《全民健身條例》及民族宗教工作等法律法規(guī)的貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查。聽取審議了《殘疾人保障法》、《人口與計劃生育法》、《義務(wù)教育法》貫徹執(zhí)行情況的報告,指出了法律法規(guī)實施中存在的問題和差距,提出了加強和改進相關(guān)工作的意見建議,對進一步推進依法治區(qū)進程,具有較強的指導(dǎo)性,有力促進了法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹實施。
(二)加強對司法工作的監(jiān)督。常委會每年聽取和審議法院、檢察院工作報告,并進行工作視察。針對群眾普遍關(guān)心的司法公平、公正問題,常委會聽取和審議了區(qū)法院民事審判、行政審判、知識產(chǎn)權(quán)審判、立案工作及審判管理工作報告。聽取和審議了區(qū)人民檢察院控告申訴、案件管理工作、偵查監(jiān)督工作、檢察技術(shù)工作情況及預(yù)防職務(wù)犯罪工作報告。針對存在的問題,提出了整改意見,并對整改情況進行跟蹤檢查,取得了一定成效,促進了“法檢”兩院的全面建設(shè)和規(guī)范執(zhí)法、公正司法的落實,提高了司法公信力,有力地推進了法治禹會進程。
(三)強化人大信訪工作。常委會始終堅持把信訪工作作為知民情、察民意、解民憂的重要渠道和強化監(jiān)督的重要內(nèi)容,熱情接待群眾來信來訪。五年來,共受理人民群眾來信90余件,接待來訪100件500余人次。對群眾來信來訪反映的問題,按照規(guī)定程序及時交轉(zhuǎn)有關(guān)部門進行辦理,對一些重點的信訪案件,進行重點督辦,推進了疑難信訪案件得到妥善處置,切實維護了群眾的合法利益,為維護我區(qū)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
三、堅持依法規(guī)范,認真行使重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)
常委會緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題,深入調(diào)研,認真審議,及時把區(qū)委的重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民的共同意志,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供保障。
(一)依法審議決定重大事項。為了適應(yīng)新形勢對人大工作的新要求,促進常委會討論、決定重大事項的規(guī)范化、制度化,推進我區(qū)民主法治建設(shè)進程,常委會研究出臺了《禹會區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定重大事項的規(guī)定》,依法履行預(yù)算、決算審查監(jiān)督職責,每年聽取審議決算、審計工作、預(yù)算執(zhí)行情況等報告,依法作出決議決定。常委會先后對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃、六五普法、棚戶區(qū)融資項目、財政預(yù)決算、行政機構(gòu)重大變動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額等重大事項作出決議決定,為促進我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展、維護人民群眾切身利益發(fā)揮了重要作用。
(二)依法行使人事任免權(quán)。常委會堅持黨管干部與人大依法任免干部相統(tǒng)一的原則,認真貫徹區(qū)委意圖,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,嚴把干部素質(zhì)關(guān)、提請程序關(guān)、任前法律考試關(guān)、堅持供職發(fā)言,頒發(fā)任命書、實行任職宣誓等制度,增強了擬任職人員的憲法意識和依法履職、接受監(jiān)督的意識。五年來,常委會共任命國家機關(guān)工作人員265名、免職51名;任命人民陪審員75名。
(三)依法加強對任命干部的任后監(jiān)督。為促進“一府兩院”工作人員依法行政、公正司法,常委會出臺了禹會區(qū)人大常委會關(guān)于區(qū)“一府兩院”工作人員任后監(jiān)督的規(guī)定。并專門召開常委會,聽取41名區(qū)人大任命的政府組成部門主要負責人和法檢部分人員口頭和書面述職,常委會組成人員進行打分評議,并將述職評議情況以個別談話形式反饋到述職人員。常委會每年對政府部門和“法檢”兩院工作報告進行滿意度測評,通過述職評議和工作報告滿意度測評增強了“一府兩院”組成人員的履職意識、公仆意識和大局意識,有力促進了依法行政和公正司法。
四、創(chuàng)新代表工作,突出代表主體地位
常委會始終把代表工作作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,積極創(chuàng)造條件,切實保障代表依法履行職責,充分發(fā)揮代表在管理地方國家事務(wù)中的作用。
(一)創(chuàng)新代表服務(wù)工作。采取培訓班、小組活動、座談會等形式,組織代表學習相關(guān)法律法規(guī),提高代表素質(zhì)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)代表工作室的陣地和載體作用,深入開展代表定期接訪、走訪,視察調(diào)研、學習培訓等活動。邀請代表參加常委會組織開展的代表視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動,為代表了解社情、反映民意創(chuàng)造條件。健全代表聯(lián)系群眾制度,拓寬代表聯(lián)系群眾渠道,支持代表充分反映群眾和基層的意見。連續(xù)四年開展了 “三級代表訪選民”活動,密切了代表與群眾的聯(lián)系;開展了以“知法守法、共建和諧”為主題的“代表觀庭審”活動,共有200余人次人大代表參加了活動,反響良好。常委會還在區(qū)十六屆人大四、五、六次會議上,分別表彰了一批先進人大工作者、優(yōu)秀人大代表小組、優(yōu)秀代表,激發(fā)了代表履行職務(wù)的積極性和主動性。
(二)狠抓議案建議的辦理質(zhì)量。常委會規(guī)范了代表議案建議的辦理程序,完善了交辦、督辦和反饋制度,采取有效方式促進重點、難點建議的辦理,建立了常委會負責人領(lǐng)銜督辦重點建議等制度,每年聽取和審議區(qū)政府關(guān)于代表議案和建議、批評、意見辦理情況的報告,督促承辦部門開展建議辦理回頭看工作,從而使辦理質(zhì)量、代表滿意率和問題解決率逐年提高。“盡快消除張公山大板樓和老舊樓房安全隱患”、“馬城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)問題”的議案”、“ 關(guān)于以公立綜合醫(yī)院為載體,推進醫(yī)養(yǎng)一體的康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)的建議”等建議,得到了很好的落實,推動解決了一批關(guān)系群眾切身利益的重大問題。五年來,共辦理議案4件,代表建議、批評和意見205件,滿意和基本滿意率達100%。
(三)開展代表向選民述職工作。常委會2012-2016年連續(xù)四年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了代表向選民述職活動,有150多名區(qū)人大代表向原選舉單位進行了述職并接受選民的評議,1500名選民代表參加了述職評議大會。每年均安排市人大代表向常委會述職,五年來,40名市人大代表以口頭或書面形式向常委會報告履職情況,接受履職評價。通過代表與選民、選舉單位面對面的溝通交流,不但增強了代表履職意識,而且增強了選民、選舉單位的監(jiān)督意識。
(四)嚴密組織人大換屆選舉工作。今年是區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人大換屆選舉年,常委會按照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則,針對新情況、新問題,認真研究部署,精心組織實施,抓好各個環(huán)節(jié)工作。成立了選舉委員會,制定了換屆選舉工作實施方案,召開了全區(qū)換屆選舉動員大會,舉辦了換屆選舉培訓暨動員大會,并舉行了專題輔導(dǎo),為基層政權(quán)建設(shè)和加強人大工作打下了堅實基礎(chǔ)。
五、加強自身建設(shè),促進履職水平提高
五年來,區(qū)人大常委會在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的指導(dǎo)下,堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,不斷加強和改進常委會自身建設(shè),努力把人大常委會建設(shè)成為依法辦事的權(quán)力機關(guān),規(guī)范高效的工作機關(guān),親民務(wù)實的代表之家。
(一)加強思想政治建設(shè)。堅持常委會學法和常委會領(lǐng)導(dǎo)參加中心組學習制度,組織常委會組成人員和機關(guān)干部學習了《憲法》、《選舉法》、《代表法》、《監(jiān)督法》、《地方政府組織法》、《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《預(yù)算法》以及黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話、全國省市人代會精神,強化了常委會組成人員和機關(guān)工作人員依法履職的法律意識和服務(wù)區(qū)委中心工作的大局意識。
(二)加強履職能力建設(shè)。五年來,常委會積極組織組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人大負責同志等120余人次,分別參加了全國人大、省人大、市人大組織的專題培訓。結(jié)合紀念全國人大成立60周年暨地方人大設(shè)立常委會35周年活動,開展了人民代表大會制度專題培訓。同時,通過以會代訓、外出參觀考察、參與專題活動等方式抓好組成人員的經(jīng)常性培訓,增強了組成人員履職能力和履職的自覺性。常委會電子表決系統(tǒng)投入使用,區(qū)人大網(wǎng)站開通運行。宣傳信息工作連續(xù)三年被評為市先進單位,多篇作品被省市刊物登載,部分作品得到省市領(lǐng)導(dǎo)批示,宣傳信息工作的參謀助手作用得到有效提升。
(三)加強制度創(chuàng)新。五年來,常委會圍繞健全完善人民代表大會、常委會會議、主任會議議事規(guī)則和代表工作制度這一總體目標,出臺了《關(guān)于規(guī)范區(qū)人大常委會議及主任會議報告、發(fā)言有關(guān)事項的意見》,提高了人大常委會會議及主任會議的審議質(zhì)量和效率;修訂完善了常委會組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)人大及基層人大代表工作制度;建立了區(qū)人大代表履職評價機制,通過圍繞職責開展活動,激勵人大代表依法履職;為進一步服務(wù)代表,為人大代表履職提供載體和平臺,區(qū)人大常委會制定了《關(guān)于規(guī)范人大代表工作室建設(shè)的意見》,為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人大工作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人大的指導(dǎo),區(qū)人大常委會研究制定了《禹會區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考核辦法》和《禹會區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人大工作目標考核細則》,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人大工作和代表活動的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
(四)加強組織機構(gòu)建設(shè)。在區(qū)委的支持重視下,區(qū)人大設(shè)立了財經(jīng)專門委員會,區(qū)人大常委會單獨成立了預(yù)算工委,專門加強財政預(yù)決算的監(jiān)督審查;為加強與代表的聯(lián)絡(luò)工作,常委會設(shè)立了代表聯(lián)絡(luò)辦公室,并設(shè)置專職副主任一名;常委會6個專門工作委員會全部實現(xiàn)了專職化配備,這也是區(qū)人大常委會成立35年來第一次完全做到機構(gòu)及專職人員全落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大全部實現(xiàn)了主席專職化,各社區(qū)均設(shè)立了人大工委,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、社區(qū)人大工委主任全部提名為區(qū)人大代表人選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人大工作隊伍和工作機制得到完善,保證了基層人大日常工作有人抓,從而使基層人大工作逐步走向規(guī)范。
(五)加強廉政和作風建設(shè)。五年來,常委會始終把加強作風建設(shè)作為依法履職的基礎(chǔ)和前提,黨組及班子緊緊圍繞“為民、務(wù)實、清廉”的主題,以貫徹中央八項規(guī)定為切入點,不斷改進和加強作風建設(shè),鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,認真落實“三嚴三實”要求,開展了“辦公用房整治、超標配備公車整治以及小四風整治”等9項專項整治活動,扎實開展“兩學一做”學習教育,在做好規(guī)定動作的同時,緊密結(jié)合人大工作實際,積極創(chuàng)新自選動作,尤其是把學習貫徹總書記視察安徽重要講話作為“學”的重要內(nèi)容、“做”的基本要求、“改”的衡量標尺,在深學細悟中堅定了信念信仰,在身體力行中規(guī)范了履職行為,同時也促進了人大機關(guān)依法履職水平的提高。
五年來,常委會依法有效地行使各項法定職權(quán),人大工作邁上了新的臺階。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,常委會工作還存在著一些不足,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督的方式還需進一步拓展,監(jiān)督的成效還需進一步提升,代表的作用還需進一步發(fā)揮等。這些問題,有待于在今后的工作中認真加以改進。
第四篇:區(qū)人大常委會辦公室2005年工作總結(jié)
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來源蓮山
課件 w ww.5 y kj.Co m來源今年以來,區(qū)人大辦公室在區(qū)委、區(qū)人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十六屆四、五中全會精神,緊緊圍繞中心工作,認真履行辦公室職責,不斷增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識,充分發(fā)揮常委會領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手作用,上傳下達的橋梁紐帶作用,搞好督查、協(xié)調(diào)、服務(wù),認真做好辦文、辦事、辦會各項工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),保證了機關(guān)各項工作的正常運轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將我單位開展全年工作回頭看活動情況匯報如下:
一、全年工作回顧
(一)扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,機關(guān)整體素質(zhì)得到了新提高。
根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,積極開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,通過集中學習和分散學習相結(jié)合、政治學習和人大工作相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,學習代表法、地方組織法等與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識,對照黨員先進性具體標準,廣泛征求各方的意見和建議,扎實開展黨性分析,周密制定整改方案,積極建設(shè)“學習型、研究型、服務(wù)型”機關(guān),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文風和學風,進一步提高了政治思想素質(zhì),牢固樹立自覺保持共產(chǎn)黨員先進性的思想意識,增強了依法辦事的自覺性,得到了區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(二)認真抓好政務(wù)和事務(wù)服務(wù)工作,服務(wù)水平上了新層面。
本著突出政務(wù)、做好事務(wù)的原則,認真抓好辦公室的服務(wù)工作。根據(jù)市、區(qū)人大常委會的工作要求,起草制定了區(qū)人大常委會全年工作要點,確保了各項工作有條不紊的開展。一是突出抓好“三會”服務(wù)重點。我們從文稿的起草、會議程序策劃及籌備安排等方面入手,對每一項工作都進行具體分工細化,明確責任、嚴格程序,依法組織,把握好必要的聯(lián)系,做到了工作的連環(huán)有序和完整周到。順利完成了市十五屆人大三次會議會務(wù)服務(wù)工作,為***代表團提供了高質(zhì)量的會議服務(wù)。成功召開了區(qū)十五屆人大二次會議,精心籌備召開常委會會議5次,主任會議8次。二是積極配合搞好視察調(diào)研工作。針對每一次視察活動,認真制定接待方案、安排視察重點,提前跑點聯(lián)系搞好銜接,確保視察調(diào)研工作取得實實在在的成果。截止目前,共接待市人大視察8次,專題調(diào)研5次,接待外地友好區(qū)縣人大來我區(qū)考察10次。三是建立健全規(guī)章制度。在加強與各兄弟區(qū)縣人大工作經(jīng)驗交流的基礎(chǔ)上,重新修定了機關(guān)考勤、車輛管理、衛(wèi)生管理、財務(wù)管理、廉政建設(shè)等方面工作制度,進一步完善了人大常委會內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)的職責及人員崗位職責,規(guī)范了人大各委辦的辦事程序,使人大各項工作步入了規(guī)范化、制度化的管理軌道。同時,定于每周三為機關(guān)工作學習日,研究部署工作任務(wù),加強機關(guān)人員思想政治及業(yè)務(wù)學習,為更好地服務(wù)好、研究好、實施好各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。四是突出抓好招商引資工作。我們將招商引資任務(wù)進行分解,使每一位辦公室成員身上有擔子,并確定一名人大辦公室副主任具體靠上抓招商,并定期召開班子成員會議研究招商引資工作。通過努力爭取,現(xiàn)已將***有限公司引入,計劃投資600萬元。
(三)積極為常委會履行監(jiān)督職能搞好服務(wù),在監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效上有了新突破。
配合人大常委會加強了對法律法規(guī)貫徹情況的監(jiān)督檢查,進一步改進監(jiān)督工作方式,完善監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度,增強了監(jiān)督實效。配合市人大常委會對發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟和促進農(nóng)民增收情況、港城環(huán)保世紀行采訪活動、生態(tài)市建設(shè)情況進行了視察;配合省人大常委會對《***省氣象災(zāi)害防御條例(草案)》進行了立法調(diào)研;配合市人大常委會對《工會法》貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查;配合市人大常委會對全市旅游工作情況、人大工作開展情況、加強改進縣鄉(xiāng)人大工作進行了調(diào)研;配合市人大常委會對五位市政府組成人員來***召開了述職評議座談會。并創(chuàng)新形式,在全省率先舉行了聘任人民監(jiān)督員儀式,標志著區(qū)檢察機關(guān)人民監(jiān)督員制度試點工作正式啟動。
(四)認真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見,在辦結(jié)質(zhì)量上有了新體現(xiàn)。
人代會后,對代表們所提出的議案、建議、批評和意見的原件進行了認真整理,形成文件交辦區(qū)政府辦公室。在議案、建議、意見的辦理過程中,辦公室組織有關(guān)代表進行監(jiān)督,并在區(qū)十五屆人大常委會第5次會議上聽取了區(qū)政府關(guān)于批評和建議辦理情況的報告。目前,代表所提建議已解決或正在解決的26件,占總數(shù)的76.5%;列入計劃逐步解決的7件,占總數(shù)的20.6%;政策或客觀條件限制暫不能解決的1件,占總數(shù)的2.9%。從人大代表對辦理情況的征詢意見看,滿意率和基本滿意率達到了100%,辦理工作取得了較好效果。
(五)狠抓大人大宣傳工作,在拓寬渠道上有了新形式。
圍繞區(qū)委中心工作,結(jié)合全區(qū)人大工作的實際,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,狠抓了對內(nèi)對外的宣傳,推動了人大工作的開展。我們圍繞中心工作和駐我區(qū)各級人大代表如何履行職責,辦公室每季度搞出一份信息提報要點,采取多形式、多渠道,加大對內(nèi)、對外的宣傳工作,做到了人大工作開展到哪里,宣傳工作就跟到哪里。建立健全工作機制,強化工作措施,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有組織網(wǎng)絡(luò)、有部署檢查。我們將區(qū)人大常委會主要職能、各委室工作職責及聯(lián)系電話在***政務(wù)網(wǎng)設(shè)立了專欄,突出抓好《***人大工作》的編輯發(fā)放工作。發(fā)揮新聞媒體宣傳主渠道作用,及時將人大工作動態(tài)向社會發(fā)布。進一步修訂完善了宣傳工作制度和有關(guān)獎勵辦法,建立了由人大、政府、“兩院”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳工作者組成的人大工作通訊員隊伍網(wǎng)絡(luò),為全區(qū)人大宣傳工作注入了新的生機和活力。截止目前,共在市以上新聞單位發(fā)稿25篇,形成經(jīng)驗交流材料9篇,編寫《***人大工作》14期。通過宣傳,較好地反映了全區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和人大工作開展情況。
(六)建立健全了信訪工作制度,在辦結(jié)程序方面有了新舉措。認真受理公民、法人申訴控告案件,充分發(fā)揮了信訪工作聯(lián)系群眾、維護穩(wěn)定的作用。制定了信訪處理工作規(guī)程,專門安排一名辦公室人員具體靠上抓,建檔立案,接收傳辦,對每一件信訪都做到領(lǐng)導(dǎo)閱批、分析調(diào)查、跟蹤督辦和及時反饋四個環(huán)節(jié),確保了件件落實處。上半年共辦理信訪案件14件,辦結(jié)率100%。
二、取得主要經(jīng)驗
(一)把握三個原則,提高了整體服務(wù)水平。
憲法和法律規(guī)定了縣級人大及其常委會在本行政區(qū)域內(nèi)行使監(jiān)督權(quán)、決定重大事項權(quán)和人事任免權(quán)。辦公室擔負著為人大及其常委會行使職權(quán)提供服務(wù)的繁重任務(wù),在具體工作當中,我們把握三個原則:一是把握主動性原則。辦公室的從屬地位決定了工作性質(zhì)和范圍帶有被動性,對此,我們注意從工作態(tài)度、工作方法的改進上下功夫,力求在被動中發(fā)揮主動性。對日常性、周期性及規(guī)律性工作做到提前預(yù)測,主動開展。無論是會議服務(wù)、文字服務(wù)、還是后勤服務(wù)工作,都要堅持計劃早安排、思想早動員、措施早落實,確保各項工作的順利開展。二是把握合法性原則。人大及其常委會的所有工作,從內(nèi)容到程序,都必須符合法律法規(guī)的規(guī)定。因此,我們在向常委會報送的材料、信息、提出的建議意見或常委會的活動安排上,都確保站在政策的高度和法律的角度去考慮問題,以法律為依據(jù)。三是把握創(chuàng)造性原則。我們積極轉(zhuǎn)變服務(wù)工作的方式方法,善于研究、探索加強和改進人大工作的措施,緊貼常委會中心工作,緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供具有前瞻性的預(yù)案,創(chuàng)新人大工作。
(二)強化服務(wù)意識,搞好了三個服務(wù)工作。第一,為代表大會、常委會會議和主任會議服務(wù)。“三會”是各級人大及其常委會行使職權(quán)的重要形式,是代表人民行使管理國家權(quán)力的重要手段。我們本著“準確、及時、保密、落實”的原則,精心做好會前準備、會中組織、會后督查落實,為“三會”的順利進行提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。第二,為基層群眾和代表服務(wù)。辦公室是人大常委會聯(lián)系人民群眾的窗口,我們注意通過辦理來信來訪了解人民群眾的意見和要求,了解“一府兩院”工作中存在的問題,為常委會實施監(jiān)督提供信息服務(wù)。同時,我們注意加強與人大代表和常委會組成人員的聯(lián)系,經(jīng)常和他們溝通信息,為他們行使職權(quán)提供服務(wù)。第三,為機關(guān)服務(wù)。通過改善機關(guān)辦公條件和福利待遇,改善后勤管理,使他們有一個良好的工作環(huán)境和生活條件,心情舒暢,專心致志地做好工作。
(三)緊緊圍繞大局,提高了綜合協(xié)調(diào)能力。辦公室工作繁雜瑣碎、涉及面廣、頭緒多、政策性強,是各方面矛盾的匯集點。為此,無論處理任何事情,我們都堅持從大局著想,把事關(guān)大局的中心工作,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的主要事情,群眾關(guān)注的熱點問題,作為辦公室工作的核心,使辦公室工作始終保持了正確的方向。在綜合協(xié)調(diào)上,一是處理好上下級人大辦公部門之間的關(guān)系,經(jīng)常通氣、交流工作方法和經(jīng)驗教訓,有效促進了工作;二是處理好與黨委、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子辦公部門的關(guān)系,加強聯(lián)系,在工作上爭取到了大力支持和配合;三是處理好內(nèi)部各工作機構(gòu)的關(guān)系,強化與各工作機構(gòu)的溝通、做好綜合、歸納和統(tǒng)籌工作,及時上情下達、下情上達,在人大機關(guān)建立一個工作同心的團結(jié)整體,確保了常委會各項工作順利開展。
三、今后努力方向
2006年是實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局年,籌劃安排好明年的工作意義重大。針對全區(qū)當前發(fā)展的新形勢和新任務(wù),以及貫徹落實剛剛召開的全市人大工作會議精神新要求。明年,我們?nèi)舜蟪N瘯k公室要進一步在四個方面下功夫:
一是在調(diào)查研究上下功夫。圍繞***區(qū)人大工作思路和總體安排,深入實際調(diào)研,為常委會領(lǐng)導(dǎo)決定重大事項和審議“一府兩院”工作報告提供可靠翔實的依據(jù),如城市建設(shè)、環(huán)保工作、農(nóng)民增收等群眾關(guān)注的熱點,努力發(fā)揮職能當好參謀。
二是在綜合協(xié)調(diào)上下功夫。進一步加強與各委室的工作協(xié)調(diào),促進形成常委會整體工作合力。主動協(xié)調(diào)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)黨委、政府、政協(xié)辦公室及其他部門的工作,提高常委會工作的針對性。加強與上級人大及兄弟縣(區(qū))人大的協(xié)調(diào),營造良好環(huán)境。
三是在督查落實上下功夫。圍繞常委會重要工作部署,既查工作進展,又查實際效果,確保工作落實到位,尤其要加大政府及其部門對常委會審議意見的落實督促力度,搞好對政府部分組成人員的述職評議工作
四是在加強學習和健全運行機制上下功夫。加強機關(guān)同志的經(jīng)常性學習,尤其是新頒發(fā)法律和人大業(yè)務(wù)知識的學習,促進人大機關(guān)同志增強大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,提高綜合素質(zhì)和工作水平。進一步深化效能建設(shè),在健全行之有效的工作機制上多思善謀,促進機關(guān)同志轉(zhuǎn)變作風,深入實際,扎實工作。文 章
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第五篇:區(qū)人大常委會辦公室2005年工作總結(jié)
區(qū)人大常委會辦公室2005年工作總結(jié)今年以來,區(qū)人大辦公室在區(qū)委、區(qū)人大常委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十六屆四、五中全會精神,緊緊圍繞中心工作,認真履行辦公室職責,不斷增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識,充分發(fā)揮常委會領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手作用,上傳下達的橋梁紐帶作用,搞好督查、協(xié)調(diào)、服務(wù),認真做好辦文、辦事、辦會各項工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),保證了機關(guān)各項工作的正常運轉(zhuǎn)。現(xiàn)將我單位開展全年工作回頭看活動情況匯報如下:
一、全年工作回顧
(一)扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,機關(guān)整體素質(zhì)得到了新提高。根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署,積極開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,通過集中學習和分散學習相結(jié)合、政治學習和人大工作相結(jié)合的方式,全面系統(tǒng)地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,學習代表法、地方組織法等與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識和市場經(jīng)濟知識,對照黨員先進性具體標準,廣泛征求各方的意見和建議,扎實開展黨性分析,周密制定整改方案,積極建設(shè)“學習型、研究型、服務(wù)型”機關(guān),轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、文風和學風,進一步提高了政治思想素質(zhì),牢固樹立自覺保持共產(chǎn)黨員先進本文來自www.tmdps.cn性的思想意識,增強了依法辦事的自覺性,得到了區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(二)認真抓好政務(wù)和事務(wù)服務(wù)工作,服務(wù)水平上了新層面。本著突出政務(wù)、做好事務(wù)的原則,認真抓好辦公室的服務(wù)工作。根據(jù)市、區(qū)人大常委會的工作要求,起草制定了區(qū)人大常委會全年工作要點,確保了各項工作有條不紊的開展。一是突出抓好“三會”服務(wù)重點。我們從文稿的起草、會議程序策劃及籌備安排等方面入手,對每一項工作都進行具體分工細化,明確責任、嚴格程序,依法組織,把握好必要的聯(lián)系,做到了工作的連環(huán)有序和完整周到。順利完成了市十五屆人大三次會議會務(wù)服務(wù)工作,為***代表團提供了高質(zhì)量的會議服務(wù)。成功召開了區(qū)十五屆人大二次會議,精心籌備召開常委會會議5次,主任會議8次。二是積極配合搞好視察調(diào)研工作。針對每一次視察活動,認真制定接待方案、安排視察重點,提前跑點聯(lián)系搞好銜接,確保視察調(diào)研工作取得實實在在的成果。截止目前,共接待市人大視察8次,專題調(diào)研5次,接待外地友好區(qū)縣人大來我區(qū)考察10次。三是建立健全規(guī)章制度。在加強與各兄弟區(qū)縣人大工作經(jīng)驗交流的基礎(chǔ)上,重新修定了機關(guān)考勤、車輛管理、衛(wèi)生管理、財務(wù)管理、廉政建設(shè)等方面工作制度,進一步完善了人大常委會內(nèi)設(shè)工作機構(gòu)的職責及人員崗位職責,規(guī)范了人大各委辦的辦事程序,使人大各項工作步入了規(guī)范化、制度化的管理軌道。同時,定于每周三為機關(guān)工作學習日,研究部署工作任務(wù),加強機關(guān)人員思想政治及業(yè)務(wù)學習,為更好地服務(wù)好、研究好、實施好各項工作打下了堅實基礎(chǔ)。四是突出抓好招商引資工作。我們將招商引資任務(wù)進行分解,使每一位辦公室成員身上有擔子,并確定一名人大辦公室副主任具體靠上抓招商,并定期召開班子成員會議研究招商引資工作。通過努力爭取,現(xiàn)已將***有限公司引入,計劃投資600萬元。
(三)積極為常委會履行監(jiān)督職能搞好服務(wù),在監(jiān)督方式、增強監(jiān)督實效上有了新突破。配合人大常委會加強了對法律法規(guī)貫徹情況的監(jiān)督檢查,進一步改進監(jiān)督工作方式,完善監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度,增強了監(jiān)督實效。配合市人大常委會對發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟和促進農(nóng)民增收情況、港城環(huán)保世紀行采訪活動、生態(tài)市建設(shè)情況進行了視察;配合省人大常委會對《***省氣象災(zāi)害防御條例(草案)》進行了立法調(diào)研;配合市人大常委會對《工會法》貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查;配合市人大常委會對全市旅游工作情況、人大工作開展情況、加強改進縣鄉(xiāng)人大工作進行了調(diào)研;配合市人大常委會對五位市政府組成人員來***召開了述職評議座談會。并創(chuàng)新形式,在全省率先舉行了聘任人民監(jiān)督員儀式,標志著區(qū)檢察機關(guān)人民監(jiān)督員制度試點工作正式啟動。(四)認真辦理人大代表的議案、建議、批評和意見,在辦結(jié)質(zhì)量上有了新體現(xiàn)。人代會后