第一篇：在城鄉(xiāng)抗震安居工程工作總結(jié)表彰動員大會上的講話

在城鄉(xiāng)抗震安居工程工作總結(jié)表彰動員大會上的講話

今天我們在這里召開阿克蘇市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)工作總結(jié)、表彰、動員大會，大會的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹地、市三干會和自治區(qū)、地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程工作會議精神，總結(jié)2004年阿克蘇市城鄉(xiāng)抗震安居工程工作，表彰獎勵抗震安居工程建設(shè)先進(jìn)單位，安排部署2005年的各項任務(wù)，動員全市各級干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面推進(jìn)我市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)步伐。

實施城鄉(xiāng)抗震安居工程是自治區(qū)黨委、政府的一項重大決策。2004年，市委、政府把這項“民心”工程作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，給予

了高度重視，自2004年2月24日

2004年是我們?nèi)鎲映青l(xiāng)抗震安居工程的第一年，一年來的實踐充分證明，扎實做好這項“得民心”工程，利在當(dāng)代、功在千秋，對于不斷提高各族群眾的生活質(zhì)量，推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會進(jìn)程具有十分重要的意義。抗震安居工程的實施不僅使群眾住上了抗震的房屋，增強了抗震防災(zāi)能力，而且極大地改善了人民群眾的居住條件，改變了鄉(xiāng)村面貌，使廣大群眾從中得到了實惠，感受到了黨和政府的溫暖，因此受到了人民群眾的廣泛擁護。為進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)步伐，我市在今后四年內(nèi)要完成這7408戶房屋的重建和加固任務(wù)，特別是要重點解決好1206個特困戶和貧困戶的住房改造問題。今年要完成2744戶城鄉(xiāng)抗震安居工程任務(wù)，重點解決好487戶特困戶和貧困戶的住房問題。下面，我就如何做好今年的城鄉(xiāng)抗震安居工程工作講幾點意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增

強做好抗震安居工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

阿克蘇地區(qū)地處地震多發(fā)區(qū)、強震高發(fā)區(qū)域，其中阿克蘇市為地震8度區(qū)。從2005年2月15日凌晨烏什縣發(fā)生的里氏級地震活動分析情況看，這次地震的烈度在歷次地震中是比較大的，經(jīng)濟損失雖然比前幾次都大，但沒有人員傷亡，這說明2004年實施的抗震安居工程對防御和減輕地震災(zāi)害、減少群眾生命和財產(chǎn)損失發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。活生生的事實應(yīng)該使我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾對建設(shè)抗震安居工程的重要性有更深刻的認(rèn)識。面對頻繁發(fā)生的地震災(zāi)害，我們要吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高思想認(rèn)識，教育和引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步增強防災(zāi)減災(zāi)意識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)黨委、政府、各有關(guān)單位一定要從貫徹落實“三個代表”重要思想，構(gòu)建社會主義和諧社會和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，把實施城鄉(xiāng)

抗震安居工程作為為民謀利的“民心工程”，構(gòu)建社會主義和諧社會的“保障工程”，促進(jìn)我市長治久安的“穩(wěn)定工程”和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的“固本工程”，充分認(rèn)識實施抗震安居工程的重要意義，切實增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感，克服畏難情緒，加大工作力度，充分調(diào)動人民群眾和社會各方面的力量，堅定不移地把城鄉(xiāng)抗震安居工程抓實抓好。

二、突出重點，先易后難，全面推進(jìn)，加快城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)

城鄉(xiāng)抗震安居工程是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，范圍廣、任務(wù)重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各街道辦事處、各有關(guān)單位一定要統(tǒng)籌兼顧，堅持“突出重點，帶動一般，全面推進(jìn)”的原則，以新建為主，新建與加固并重，加快城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)。

一要突出重點，全面推進(jìn)。要把農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)與全面建設(shè)小康社會結(jié)合起來，與推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、改善農(nóng)

牧民的居住環(huán)境緊密結(jié)合起來，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的原則，抓好居民點的規(guī)劃建設(shè)。在工作的思路上，采取“先易后難”的方法，先從富裕戶、一般戶開始宣傳、動員，做好工作，積極落實建房戶，發(fā)揮典型的示范帶動作用，采取正確的方法，積極引導(dǎo)，加強管理，依靠群眾的自身力量，確保用五年時間完成抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。

二要加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，依靠群眾。實施抗震安居工程的主體力量是各族群眾，群眾發(fā)動的如何，是否調(diào)動了他們的積極性、主動性，是能否保證抗震安居工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。近年來，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大農(nóng)牧民收入水平有了顯著提高，很多人都迫切希望改善自己的住房條件，尤其是一些收入水平較高的農(nóng)牧民，不僅有建新房的愿望，也有建新房的力量。實施抗震安居工程，鼓勵和支持他們建設(shè)抗震性能好的房屋，為他們提供了非常難得的機遇和便利的條件。我們要通過

深入細(xì)致的宣傳、教育、引導(dǎo)工作，因勢利導(dǎo)，認(rèn)真組織，廣泛動員，不斷增強群眾抗震防災(zāi)意識，充分調(diào)動起廣大群眾建設(shè)抗震安居房的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使我們的各項工作得到群眾的認(rèn)可，獲得群眾的支持，形成全社會參與抗震安居工程的濃厚氛圍。

四要加強技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民新建和加固住房及時提供技術(shù)服務(wù)。今年要完成農(nóng)房新建2594戶和10906戶抗震加固任務(wù)，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要加大重建和抗震加固工作力度，組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)民建房和抗震加固進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)，鼓勵農(nóng)民多建房、建好房，改善居住條件。要引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，就地取材，結(jié)合實際，確定新建住房結(jié)構(gòu)。要提倡以磚木結(jié)構(gòu)為主、木板夾芯、毛石混凝土為輔助的房屋結(jié)構(gòu)，努力降低房屋造價，減輕農(nóng)民自籌資金的壓力。

五要加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。確保工程質(zhì)量是抗震安居工

程建設(shè)的核心問題。要建立嚴(yán)格的抗震安居工程質(zhì)量安全管理機制和制度，加強鄉(xiāng)村質(zhì)量管理機構(gòu)建設(shè)，完善質(zhì)量管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗收要點》的要求，加強日常監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對不符合質(zhì)量要求的，該推倒的堅決推倒重建，決不姑息遷就。要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的建房觀念，決不能只是追求建(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)設(shè)的數(shù)量或者片面強調(diào)群眾的住房習(xí)慣要求，而忽視抗震安居房的質(zhì)量。我們所建的抗震安居房不管是什么結(jié)構(gòu)，不管是新建的還是加固的，都要嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防要求。對工程質(zhì)量要實行終身負(fù)責(zé)制，哪個環(huán)節(jié)出問題，就要追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任，是誰出了問題，不管到哪兒都要一追到底。必須建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量監(jiān)督機制，對抗震安居房建設(shè)的全過程實施有效的監(jiān)督，做到職責(zé)到位、檢查到位。技術(shù)人

員在施工期間，一定要切實負(fù)起責(zé)任，使整個建設(shè)過程都在監(jiān)控檢查范圍之內(nèi)。同時要認(rèn)真開展鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、助理員、農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)工作，提高鄉(xiāng)村干部和農(nóng)村工匠的專業(yè)水平和技術(shù)力量，保證有足夠的施工和管理力量，確保工程順利實施和工程質(zhì)量。

三、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，指導(dǎo)抗震安居工程有序進(jìn)行

要高度重視抗震防災(zāi)專項規(guī)劃修編、編制工作，為城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。要把抗震設(shè)防內(nèi)容作為城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的強制性內(nèi)容強制執(zhí)行。嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)，不符合抗震要求的規(guī)劃不得批準(zhǔn)實施，不符合抗震要求的建設(shè)項目一律不得審批。同時，要認(rèn)真組織城鄉(xiāng)規(guī)劃實施和管理。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要結(jié)合抗震安居工程建設(shè)，完成村民小組規(guī)劃。要把抗震安居工程同村鎮(zhèn)規(guī)劃、同建設(shè)小康社會、庭院改造、道路村村通工程、防病改水工程、廣播電視村村通工程及村

莊環(huán)境整治等結(jié)合起來，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排、集中建設(shè)”的原則，把小的村莊相對集中，分散的居民集中到村莊。堅持“三區(qū)”分離的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民在新建住房時把生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)明確分開，以方便生活、改善環(huán)境，力爭用5－8年時間，使我市的農(nóng)村面貌有一個大的變化。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，落實“一書兩證”管理制度，教育農(nóng)民按村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，按程序辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)，凡未辦理規(guī)劃許可的建設(shè)項目都要嚴(yán)格禁止。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確保抗震安居工程順利實施

實施城鄉(xiāng)抗震安居工程，涉及方方面面，必須明確職責(zé)，強化管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各有關(guān)單位一定要把實施抗震安居工程作為事關(guān)全局、事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)安全的重大政治任務(wù)，擺到重要議事日程上來。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各業(yè)務(wù)部門綜合協(xié)調(diào)、密切配合” 的工作機制，明確分工，各負(fù)其責(zé)，層層建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，做到一級抓一級、層層抓落實，保證責(zé)任到位、投入到位、人員到位、工作到位，把各項工作落實到基層。進(jìn)一步完善和落實目標(biāo)管理考核機制，把農(nóng)村抗震安居工程與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)管理考核結(jié)合起來，同干部年度考核結(jié)合起來，對工作措施不得力、不能按計劃完成工作任務(wù)的實行一票否決制，取消評優(yōu)評先資格。要認(rèn)真組織好施工，充分發(fā)揮農(nóng)村建筑工匠的作用。在抗震安居工程中推行建房施工合同、規(guī)范合同文本，引導(dǎo)建房戶簽訂建房施工合同。要進(jìn)一步加強抗震安居工程施工管理，防止發(fā)生施工糾紛和拖欠工程款、拖欠民工工資問題，凡是發(fā)生糾紛的，要認(rèn)真調(diào)查，及時協(xié)調(diào)解決。在組織實施抗震安居工程中，堅持反對強迫命(本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，查看更多精彩文章請登錄原創(chuàng)網(wǎng)站)令，生、冷、硬、簡單粗暴的工作方法，要尊重群眾的意愿，凡是群眾思

想還不通的，要讓群眾再認(rèn)識、再提高。絕不允許在群眾思想還不通的情況下采取行政命令的方式而引發(fā)群眾上訪事件，特別是群訪事件。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，及時為基層為群眾解決抗震安居工程建設(shè)中的具體問題，切忌形象工程，切實把有限的資金投入到抗震安居工程上來，把這件民心工程辦好、辦實、給群眾帶來實實在在的好處。實施城鄉(xiāng)抗震安居工程，任務(wù)艱巨而光榮，讓我們在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織，扎實工作，確保我市今年城鄉(xiāng)抗震安居工程各項任務(wù)的圓滿完成！

第二篇：在城鄉(xiāng)抗震安居工程工作總結(jié)表彰動員大會上的講話

在城鄉(xiāng)抗震安居工程工作總結(jié)表彰動員

大會上的講話

今天我們在這里召開阿克蘇市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)工作總結(jié)、表彰、動員大會，大會的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹地、市三干會和自治區(qū)、地區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程工作會議精神，總結(jié)XX年阿克蘇市城鄉(xiāng)抗震安居工程工作，表彰獎勵抗震安居工程建設(shè)先進(jìn)單位，安排部署XX年的各項任務(wù)，動員全市各級干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全面推進(jìn)我市城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)步伐。

實施城鄉(xiāng)抗震安居工程是自治區(qū)黨委、政府的一項重大決策。XX年，市委、政府把這項“民心”工程作為踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，給予了高度重視，自XX年2月24日自治區(qū)黨委、政府實施城鄉(xiāng)抗震安居工程電視電話會議之后，我市迅速掀起了實施抗震安居工程的高潮，在時間緊、任務(wù)重、困難多的情況下，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真抓實干，經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力，圓滿地完成了地區(qū)給我市下達(dá)的計劃任務(wù)，實現(xiàn)了良好的開局。XX年，全市城鄉(xiāng)建成抗震安居住房2616戶，其中城鎮(zhèn)2028戶，農(nóng)村588戶（其中貧困戶434戶），約有9156人搬遷新居。目前，抗震安居工程已在全市范圍內(nèi)全面展開。

XX年是我們?nèi)鎲映青l(xiāng)抗震安居工程的第一年，一年來的實踐充分證明，扎實做好這項“得民心”工程，利在當(dāng)代、功在千秋，對于不斷提高各族群眾的生活質(zhì)量，推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會進(jìn)程具有十分重要的意義。抗震安居工程的實施不僅使群眾住上了抗震的房屋，增強了抗震防災(zāi)能力，而且極大地改善了人民群眾的居住條件，改變了鄉(xiāng)村面貌，使廣大群眾從中得到了實惠，感受到了黨和政府的溫暖，因此受到了人民群眾的廣泛擁護。為進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)步伐，我市在今后四年內(nèi)要完成這7408戶房屋的重建和加固任務(wù)，特別是要重點解決好1206個特困戶和貧困戶的住房改造問題。今年要完成2744戶城鄉(xiāng)抗震安居工程任務(wù)，重點解決好487戶特困戶和貧困戶的住房問題。

下面，我就如何做好今年的城鄉(xiāng)抗震安居工程工作講幾點意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強做好抗震安居工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

阿克蘇地區(qū)地處地震多發(fā)區(qū)、強震高發(fā)區(qū)域，其中阿克蘇市為地震8度區(qū)。從XX年2月15日凌晨烏什縣發(fā)生的里氏6.2級地震活動分析情況看，這次地震的烈度在歷次地震中是比較大的，經(jīng)濟損失雖然比前幾次都大，但沒有人員傷亡，這說明XX年實施的抗震安居工程對防御和減輕地震災(zāi)害、減少群眾生命和財產(chǎn)損失發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。活生生的事實應(yīng)該使我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾對建設(shè)抗震安居工程的重要性有更深刻的認(rèn)識。面對頻繁發(fā)生的地震災(zāi)害，我們要吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高思想認(rèn)識，教育和引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步增強防災(zāi)減災(zāi)意識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委、政府、各有關(guān)單位一定要從貫徹落實“三個代表”重要思想，構(gòu)建社會主義和諧社會和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，把實施城鄉(xiāng)抗震安居工程作為為民謀利的“民心工程”，構(gòu)建社會主義和諧社會的“保障工程”，促進(jìn)我市長治久安的“穩(wěn)定工程”和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的“固本工程”，充分認(rèn)識實施抗震安居工程的重要意義，切實增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感，克服畏難情緒，加大工作力度，充分調(diào)動人民群眾和社會各方面的力量，堅定不移地把城鄉(xiāng)抗震安居工程抓實抓好。

二、突出重點，先易后難，全面推進(jìn)，加快城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)

城鄉(xiāng)抗震安居工程是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，范圍廣、任務(wù)重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各街道辦事處、各有關(guān)單位一定要統(tǒng)籌兼顧，堅持“突出重點，帶動一般，全面推進(jìn)”的原則，以新建為主，新建與加固并重，加快城鄉(xiāng)抗震安居工程建設(shè)。

一要突出重點，全面推進(jìn)。要把農(nóng)村抗震安居工程建設(shè)與全面建設(shè)小康社會結(jié)合起來，與推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、改善農(nóng)牧民的居住環(huán)境緊密結(jié)合起來，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的原則，抓好居民點的規(guī)劃建設(shè)。在工作的思路上，采取“先易后難”的方法，先從富裕戶、一般戶開始宣傳、動員，做好工作，積極落實建房戶，發(fā)揮典型的示范帶動作用，采取正確的方法，積極引導(dǎo)，加強管理，依靠群眾的自身力量，確保用五年時間完成抗震安居工程建設(shè)任務(wù)。

二要加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，依靠群眾。實施抗震安居工程的主體力量是各族群眾，群眾發(fā)動的如何，是否調(diào)動了他們的積極性、主動性，是能否保證抗震安居工程順利進(jìn)行的關(guān)鍵。近年來，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，廣大農(nóng)牧民收入水平有了顯著提高，很多人都迫切希望改善自己的住房條件，尤其是一些收入水平較高的農(nóng)牧民，不僅有建新房的愿望，也有建新房的力量。實施抗震安居工程，鼓勵和支持他們建設(shè)抗震性能好的房屋，為他們提供了非常難得的機遇和便利的條件。我們要通過深入細(xì)致的宣傳、教育、引導(dǎo)工作，因勢利導(dǎo)，認(rèn)真組織，廣泛動員，不斷增強群眾抗震防災(zāi)意識，充分調(diào)動起廣大群眾建設(shè)抗震安居房的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使我們的各項工作得到群眾的認(rèn)可，獲得群眾的支持，形成全社會參與抗震安居工程的濃厚氛圍。

三要多渠道籌集資金，進(jìn)一步加大抗震安居工程建設(shè)資金投入力度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要堅決克服等待、依賴、觀望的思想，要堅持“群眾自籌為主，政府補助為輔，金融機構(gòu)貸款支持”的原則，積極籌措資金。根據(jù)我市財政情況，對特困戶和貧困戶，市財政繼續(xù)實行每戶補助3000元的政策，為了鼓勵和調(diào)動一般戶的建房積極性，市財政可適當(dāng)補助1000元－XX元。并且可以通過社會捐款，對口扶貧幫助等形式給予一定的支持，不足部分還要靠農(nóng)民自籌解決。要認(rèn)真研究農(nóng)民自籌資金的辦法，農(nóng)民建房可以通過勞務(wù)輸出，互助建房、以勞抵資、信用社貸款等方式來解決。只要我們認(rèn)真研究，積極引導(dǎo)，抓好落實，農(nóng)民自籌資金的難題是可以突破的。要積極發(fā)揮對口支援、對口扶貧單位的作用，各對口扶貧單位要積極動員起來，把抗震安居工程作為扶貧幫困的重點予以支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要主動與對口扶貧單位加強溝通聯(lián)系，最大限度地爭取對口單位在資金、物資等方面的支持，解決工程建設(shè)上資金不足的問題。對口扶貧單位要明確包村、包戶的辦法，努力加快實施抗震安居工程的進(jìn)度。對大單位大額資金捐款要實行集中使用重建的方法，并通過捐款單位命名，邀請捐款單位參加命名剪彩儀式等方式，提高捐款單位的積極性，使群眾從中體會到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)愛，增強黨的凝聚力。

四要加強技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民新建和加固住房及時提供技術(shù)服務(wù)。今年要完成農(nóng)房新建2594戶和10906戶抗震加固任務(wù)，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要加大重建和抗震加固工作力度，組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)民建房和抗震加固進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)，鼓勵農(nóng)民多建房、建好房，改善居住條件。要引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜，就地取材，結(jié)合實際，確定新建住房結(jié)構(gòu)。要提倡以磚木結(jié)構(gòu)為主、木板夾芯、毛石混凝土為輔助的房屋結(jié)構(gòu)，努力降低房屋造價，減輕農(nóng)民自籌資金的壓力。

五要加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。確保工程質(zhì)量是抗震安居工程建設(shè)的核心問題。要建立嚴(yán)格的抗震安居工程質(zhì)量安全管理機制和制度，加強鄉(xiāng)村質(zhì)量管理機構(gòu)建設(shè)，完善質(zhì)量管理體系。嚴(yán)格執(zhí)行國家、自治區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗收要點》的要求，加強日常監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對不符合質(zhì)量要求的，該推倒的堅決推倒重建，決不姑息遷就。要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的建房觀念，決不能只是追求建設(shè)的數(shù)量或者片面強調(diào)群眾的住房習(xí)慣要求，而忽視抗震安居房的質(zhì)量。我們所建的抗震安居房不管是什么結(jié)構(gòu)，不管是新建的還是加固的，都要嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防要求。對工程質(zhì)量要實行終身負(fù)責(zé)制，哪個環(huán)節(jié)出問題，就要追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任，是誰出了問題，不管到哪兒都要一追到底。必須建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量監(jiān)督機制，對抗震安居房建設(shè)的全過程實施有效的監(jiān)督，做到職責(zé)到位、檢查到位。技術(shù)人員在施工期間，一定要切實負(fù)起責(zé)任，使整個建設(shè)過程都在監(jiān)控檢查范圍之內(nèi)。同時要認(rèn)真開展鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)、助理員、農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)工作，提高鄉(xiāng)村干部和農(nóng)村工匠的專業(yè)水平和技術(shù)力量，保證有足夠的施工和管理力量，確保工程順利實施和工程質(zhì)量。

三、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，指導(dǎo)抗震安居工程有序進(jìn)行

要高度重視抗震防災(zāi)專項規(guī)劃修編、編制工作，為城鄉(xiāng)抗震防災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。要把抗震設(shè)防內(nèi)容作為城鄉(xiāng)各類規(guī)劃的強制性內(nèi)容強制執(zhí)行。嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)，不符合抗震要求的規(guī)劃不得批準(zhǔn)實施，不符合抗震要求的建設(shè)項目一律不得審批。同時，要認(rèn)真組織城鄉(xiāng)規(guī)劃實施和管理。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場要結(jié)合抗震安居工程建設(shè)，完成村民小組規(guī)劃。要把抗震安居工程同村鎮(zhèn)規(guī)劃、同建設(shè)小康社會、庭院改造、道路村村通工程、防病改水工程、廣播電視村村通工程及村莊環(huán)境整治等結(jié)合起來，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排、集中建設(shè)”的原則，把小的村莊相對集中，分散的居民集中到村莊。堅持“三區(qū)”分離的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民在新建住房時把生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)明確分開，以方便生活、改善環(huán)境，力爭用5－8年時間，使我市的農(nóng)村面貌有一個大的變化。加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，落實“一書兩證”管理制度，教育農(nóng)民按村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，按程序辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)，凡未辦理規(guī)劃許可的建設(shè)項目都要嚴(yán)格禁止。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，確保抗震安居工程順利實施

實施城鄉(xiāng)抗震安居工程，涉及方方面面，必須明確職責(zé)，強化管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各有關(guān)單位一定要把實施抗震安居工程作為事關(guān)全局、事關(guān)國家和人民生命財產(chǎn)安全的重大政治任務(wù)，擺到重要議事日程上來。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各業(yè)務(wù)部門綜合協(xié)調(diào)、密切配合”的工作機制，明確分工，各負(fù)其責(zé)，層層建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，做到一級抓一級、層層抓落實，保證責(zé)任到位、投入到位、人員到位、工作到位，把各項工作落實到基層。進(jìn)一步完善和落實目標(biāo)管理考核機制，把農(nóng)村抗震安居工程與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)管理考核結(jié)合起來，同干部考核結(jié)合起來，對工作措施不得力、不能按計劃完成工作任務(wù)的實行一票否決制，取消評優(yōu)評先資格。要認(rèn)真組織好施工，充分發(fā)揮農(nóng)村建筑工匠的作用。在抗震安居工程中推行建房施工合同、規(guī)范合同文本，引導(dǎo)建房戶簽訂建房施工合同。要進(jìn)一步加強抗震安居工程施工管理，防止發(fā)生施工糾紛和拖欠工程款、拖欠民工工資問題，凡是發(fā)生糾紛的，要認(rèn)真調(diào)查，及時協(xié)調(diào)解決。在組織實施抗震安居工程中，堅持反對強迫命令，生、冷、硬、簡單粗暴的工作方法，要尊重群眾的意愿，凡是群眾思想還不通的，要讓群眾再認(rèn)識、再提高。絕不允許在群眾思想還不通的情況下采取行政命令的方式而引發(fā)群眾上訪事件，特別是群訪事件。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，及時為基層為群眾解決抗震安居工程建設(shè)中的具體問題，切忌形象工程，切實把有限的資金投入到抗震安居工程上來，把這件民心工程辦好、辦實、給群眾帶來實實在在的好處。

實施城鄉(xiāng)抗震安居工程，任務(wù)艱巨而光榮，讓我們在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織，扎實工作，確保我市今年城鄉(xiāng)抗震安居工程各項任務(wù)的圓滿完成！

第三篇：在地區(qū)抗震安居工程總結(jié)表彰大會上的講話（推薦）

同志們：

今天召開的抗震安居工程總結(jié)表彰大會，主要目的是貫徹落實自治區(qū)抗震安居工程建設(shè)會議和地區(qū)三干會精神，總結(jié)2005年地區(qū)抗震安居工程建設(shè)經(jīng)驗，表彰獎勵先進(jìn)縣（市），安排部署2006年地區(qū)抗震安居工程各項工作，動員地區(qū)各族干部群眾加快抗震安居工程建設(shè)，全面完成今年工作任務(wù)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，我講兩點意

見：

一、2005年地區(qū)抗震安居工程工作回顧

2005年，地委、行署認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府實施抗震安居工程的重大決策，堅持“突出重點、以點帶面、全面推進(jìn)”的工作思路，做到提早安排、精心組織、狠抓落實，在全地區(qū)掀起了抗震安居工程建設(shè)熱潮，全年完成59384戶抗震安居房的建設(shè)任務(wù)（其中農(nóng)村59181戶，城鎮(zhèn)9026戶），農(nóng)村近30萬人喜遷新居。阿克蘇地區(qū)工作在全疆名列前茅，地區(qū)八縣一市和地區(qū)抗震安居辦受到自治區(qū)表彰獎勵。

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)重視，工作機制完善。

積極推行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強了廣大黨員干部的責(zé)任意識。建立目標(biāo)管理考核機制，把抗震安居工程建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)管理考核及干部考核工作緊密結(jié)合起來，納入目標(biāo)管理考核體系，層層簽訂抗震安居工程責(zé)任書，逐級分解目標(biāo)，明確責(zé)任，確保工作任務(wù)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分解到村組，落實到住戶。實行一票否決制，對工作措施不得力、工程質(zhì)量有問題、不能按計劃完成任務(wù)的縣（市）實行一票否決，取消抗震安居工程建設(shè)評優(yōu)評先資格。完善工程建設(shè)督促機制，召開總結(jié)表彰動員大會、現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、抗安辦主任會議等各類會議，及時總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距。建立技術(shù)培訓(xùn)機制，從規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)入手，加大培訓(xùn)力度，著力解決工程管理人員和施工工匠不足的問題。全年共培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠9897人，質(zhì)量管理人員和村鎮(zhèn)助理員2435人，為全面完成抗震安居工程任務(wù)提供了技術(shù)支撐。加大宣傳力度，增強了各族群眾及社會各界對實施抗震安居工程重要意義的認(rèn)識，調(diào)動了廣大群眾新建抗震房的積極性。

（二）拓寬籌資渠道，制定優(yōu)惠政策，加大投入力度。

為全面完成工作任務(wù)，地區(qū)不等不靠，積極籌措資金，全年累計投入工程建設(shè)資金9.8億元，加快了抗震安居工程的建設(shè)進(jìn)程。一是充分發(fā)揮對口扶貧單位的作用。地區(qū)專門制訂了《對口扶貧單位實施抗震安居工程扶助辦法》，把對口援建抗震房作為重要的考核內(nèi)容，納入幫扶單位目標(biāo)管理和干部考核體系。各縣（市）普遍建立了對口幫扶工作機制，充分發(fā)揮對口扶貧單位的作用。二是加大財政支持力度。地區(qū)在2004年補助各縣（市）600萬元的基礎(chǔ)上，2005年又新增400萬元，緩解了部分縣（市）建設(shè)資金不足的困難。三是縣（市）積極籌措資金。2005年各縣（市）財政自籌資金累計達(dá)4500余萬元，有力地推動了抗震安居工程的建設(shè)。四是組織動員社會捐助。地、縣各部門、各單位和社會各界踴躍捐款達(dá)2467萬元。五是積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社貸款，解決了建房戶貸款難的問題。六是組織群眾自籌資金。積極組織農(nóng)民外出務(wù)工，把勞務(wù)收入集中用在新建抗震安居房。全地區(qū)農(nóng)民自籌建房資金達(dá)8.9億元。七是組織農(nóng)民互幫互助，成立了建房互助組，集中財力和人力，分期分批建房，解決了部分農(nóng)民建房資金短缺和勞力不足的問題。八是制定優(yōu)惠政策。地區(qū)組織建材企業(yè)召開建材價格協(xié)調(diào)會，確定建材企業(yè)為抗震安居工程供應(yīng)的紅磚、水泥價格，為建房群眾讓利達(dá)3209萬元。庫車縣投資600余萬元新建了20個磚廠，以優(yōu)惠價格讓利于民，使農(nóng)民群眾得到了實惠。

（三）建立質(zhì)量保障體系，強化工程質(zhì)量監(jiān)管。

首先，規(guī)范施工圖紙設(shè)計，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照自治區(qū)《村鎮(zhèn)建筑抗震構(gòu)造圖集》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計，由地區(qū)抗震辦對施工圖設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證了施工圖設(shè)計符合抗震標(biāo)準(zhǔn)。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《自治區(qū)村鎮(zhèn)抗震安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查及驗收要點》的基礎(chǔ)上，地區(qū)結(jié)合實際，制訂下發(fā)了《阿克蘇地區(qū)抗震安居工程質(zhì)量控制措施》，統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。其次，規(guī)范施工管理，強化工程質(zhì)量監(jiān)督。各縣（市）普遍建立了《抗震安居工程施工工序管理卡》制度，對施工工序提出了具體的要求，推行質(zhì)量管理終身制。建立和完善了監(jiān)督檢查機制，地區(qū)技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督組和縣（市）質(zhì)量監(jiān)督員長期深入到鄉(xiāng)村施工點進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。第三，完善質(zhì)量管理體系，建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制。縣（市）抽調(diào)骨干力量，成立質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備村鎮(zhèn)助理員等專職人員，負(fù)責(zé)抓好抗震安居工程質(zhì)量管理；同時，以村干部為主，配備村組質(zhì)量監(jiān)督員，形成了地、縣、鄉(xiāng)、村四級工程質(zhì)量管理體系。建立了質(zhì)量管理制度，層層簽訂質(zhì)量責(zé)任書，形成“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)責(zé)任”的工作機制，明確規(guī)定對出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的，要取消包村包戶單位和個人評先評優(yōu)的資格，造成經(jīng)濟損失的，由包村包戶的單位和個人按照一定的比例承擔(dān)責(zé)任和損失。

（四）狠抓村鎮(zhèn)規(guī)劃，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

各縣（市）始終堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)籌安排、集中建設(shè)”的原則，把抗震安居工程與建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以及庭院改造、道路村村通、防病改水、農(nóng)村改廁、沼氣入戶、廣播電視村村通和村莊環(huán)境整治等有機地結(jié)合起來，狠抓村鎮(zhèn)規(guī)劃工作。目前，全地區(qū)已完成1124個中心村、552個

村民小組的規(guī)劃編制工作，新建集中連片村莊407個。

（五）下大力抓好烏什縣災(zāi)后重建工作。

烏什縣地震災(zāi)害發(fā)生后，地委、行署高度重視，對搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作出了一系列安排部署。地委、行署主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在第一時間趕赴地震現(xiàn)場查看災(zāi)情、慰問群眾。地、縣成立了烏什縣震后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定重建方案，保證了烏什縣災(zāi)后重建工作的順利實施。一年來，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，多方籌措資金，深入開展幫扶活動，認(rèn)真做好村鎮(zhèn)規(guī)劃，扎實做好服務(wù)工作，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量，制定優(yōu)惠政策等強有力的措施，烏什縣4個重災(zāi)鄉(xiāng)44個村的6376戶受災(zāi)群眾全部住進(jìn)了抗震房。

通過實施抗震安居工程，全地區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民居住條件得到明顯改善，生活質(zhì)量明顯提高，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下了扎實基礎(chǔ)。

二、2006年地區(qū)抗震安居工程工作安排

1月24日，自治區(qū)召開了城鄉(xiāng)抗震安居工程表彰大會，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席司馬義?鐵力瓦爾地同志代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府做了非常重要的講話，對今年的抗震安居工程工作提出了新的要求。我們一定要認(rèn)真貫徹自治區(qū)抗震安居工程表彰大會精神，落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對抗震安居工程建設(shè)所做的各項工作部署和地區(qū)三干會確定的為群眾辦好事任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，穩(wěn)步推進(jìn)地區(qū)抗震安居工程的實施。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，全面完成抗震安居工程工作任務(wù)。

今年是地區(qū)實施抗震安居工程的第三年，也是實施抗震安居工程的攻堅年。根據(jù)去年行署吉爾拉專員代表行署和各縣（市）人民政府簽訂的抗震安居工程責(zé)任書確定的五年目標(biāo)，以及累積前兩年未完成的工作任務(wù)，今年地區(qū)抗震安居工程的總?cè)蝿?wù)是70937戶，其中農(nóng)村61946戶，城鎮(zhèn)9027戶，任務(wù)非常繁重。各縣（市）委、政府一定要清楚地認(rèn)識到今年抗震安居工程的艱巨性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，扎扎實實推進(jìn)，確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。

一要認(rèn)真實施“一把手”工程。兩年來的實踐充分證明，哪個縣（市）黨政“一把手”親自抓抗震安居工程工作，哪個縣（市）的工作就做得好。今年，地區(qū)抗震安居工程任務(wù)非常繁重，在這種情況下，各縣（市）要始終把實施抗震安居工程作為“一把手”工程，作為事關(guān)全局的重大政治任務(wù)，列入重要工作日程，堅持做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，親自督查指導(dǎo)，親自解決工作中的困難和問題，努力形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。地區(qū)明確要求，在今年的工作中，要把縣（市）委、政府黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否親自抓抗震安居工程作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考核。凡是“一把手”不親自抓抗震安居工程工作的縣（市），在年終考核中將取消評先資格。

三要充實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完善工作機制，配齊配強分管領(lǐng)導(dǎo)。今年是縣、鄉(xiāng)黨委換屆年，各縣（市）要根據(jù)縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整情況，及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充實人員，確保各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不散，責(zé)任明確，措施有力，絕不能因為縣、鄉(xiāng)黨委換屆而影響抗震安居工程工作。各級黨委、政府要關(guān)心和支持抗震安居辦的工作，為其配備必要的設(shè)備和交通工具，解決必要的工作經(jīng)費，提供一定的工作條件，切實改變個別縣抗安辦既無經(jīng)費又無交通工具的狀況。

四要進(jìn)一步完善和落實目標(biāo)管理考核機制。各縣（市）要繼續(xù)把抗震安居工程工作同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)管理考核結(jié)合起來，同干部考核結(jié)合起來，納入目標(biāo)管理考核體系，制定考核辦法，列入一級考核指標(biāo)，進(jìn)行日常考核、半年考核和年終考核。要層層建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，逐級分解目標(biāo)，明確責(zé)任，做到一級抓一級、層層抓落實。要從現(xiàn)在開始，利用冬閑有利時機，組織力量開展調(diào)查摸底，根據(jù)地區(qū)下達(dá)的任務(wù)，把建房戶盡快落實下來，以利于開春后盡早動工，確保完成全年任務(wù)。任務(wù)完成與否是考核的一項硬指標(biāo)，任務(wù)完成不了，就實行一票否決。凡因工作措施不力、不能按計劃完成工作任務(wù)的縣（市），將取消抗震安居工程評先資格。

五要認(rèn)真總結(jié)抗震安居工程工作經(jīng)驗。兩年來，各縣（市）把自治區(qū)、地區(qū)的工作部署和本地的實際有機地結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作，積累了許多好的經(jīng)驗，很多經(jīng)驗在全疆得到推廣。這些經(jīng)驗是我們繼續(xù)做好抗震安居工程工作的寶貴財富。各縣（市）一定要認(rèn)真收集整理總結(jié)這些經(jīng)驗，互相學(xué)習(xí)，取長補短，把這些經(jīng)驗再運用到工作中。同時，在工作中還要不斷創(chuàng)新、不斷總結(jié)新的經(jīng)驗，推動抗震安居工程工作不斷取得好成績。

六要認(rèn)真抓好抗震安居工程統(tǒng)計工作。要建立嚴(yán)格的統(tǒng)計制度，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性，為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。堅決反對弄虛作假、虛報浮夸行為。今年3月底之前，地區(qū)將對各縣（市）去年竣工工程進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報數(shù)量的，要認(rèn)真查處，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）以規(guī)劃為龍頭，整村推進(jìn)抗震安居工程。

黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指明了方向，也為實施抗震安居工程提出了新的要求。我們要把實施抗震安居工程作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措，以規(guī)劃為龍頭，認(rèn)真組織，抓好落實，引導(dǎo)抗震安居工程整村推進(jìn)，不斷提高抗震安居工程建設(shè)水平，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

一要進(jìn)一步加快村鎮(zhèn)規(guī)劃工作進(jìn)度。“十?五”期間，各縣（市）已經(jīng)完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù)，今年，要按照要求，盡快完成村鎮(zhèn)規(guī)劃上報審批工作。同時，要結(jié)合抗震安居工程認(rèn)真抓好4406個自然村（村民小組）建設(shè)規(guī)劃。村莊規(guī)劃要提高規(guī)劃編制水平，注重規(guī)劃質(zhì)量，務(wù)必達(dá)到自治區(qū)村莊規(guī)劃深度要求。特別要注意嚴(yán)禁違反國家耕地保護政策，占用基本農(nóng)田建設(shè)抗震安居房。在村莊規(guī)劃中要堅持“合理布局、統(tǒng)籌安排、集中建設(shè)”的原則，統(tǒng)籌安排村莊供水、排水、電力、通訊、廣播、電話、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。通過規(guī)劃，引導(dǎo)村莊相對集中，促進(jìn)農(nóng)村居民適度集聚，優(yōu)化農(nóng)村居民點布局。今后村莊規(guī)劃的規(guī)模不得小于30戶。要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一書一證”制度（即：建設(shè)用地選址意見書，建設(shè)工程規(guī)劃許可證》），所有新建抗震房都要認(rèn)真核發(fā)“一書一證”。

二要做好農(nóng)戶庭院規(guī)劃。要引導(dǎo)農(nóng)戶庭院實現(xiàn)居住區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、種植區(qū)、雜物區(qū)分離，解決好住宅和畜禽圈舍混雜問題，改變農(nóng)戶庭院臟、亂狀況。要高度重視農(nóng)戶住宅設(shè)計，尊重農(nóng)民意愿，體現(xiàn)民族特色，合理確定戶型和建房面積。考慮農(nóng)戶實際住房需要，從今年開始新建抗震安居房面積一律不得小于50m2。

三要把抗震安居工程和村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，實施整村推進(jìn)計劃。今年，自治區(qū)把阿克蘇地區(qū)八縣一市全部列入抗震安居工程補助范圍，我們要充分利用自治區(qū)安排專項補助資金的有利時機，在做好村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上，把抗震安居工程同農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，同步實施、整村推進(jìn)。年內(nèi)所有完成抗震安居工程的村莊，供水、供電、電視、廣播、通訊普及率要達(dá)到100；結(jié)合沼氣入戶萬戶工程實施，力爭沼氣入戶率達(dá)到30；衛(wèi)生廁所要達(dá)到80，村莊道路綠化面積要達(dá)到25，農(nóng)戶庭院種植區(qū)種植率要達(dá)到100，40的村莊道路實現(xiàn)瀝青化。各縣（市）政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，向有關(guān)單位通報抗震安居工程計劃，協(xié)調(diào)各單位統(tǒng)一行動，使整村推進(jìn)工作取得明顯效果。

（三）繼續(xù)加大資金籌集力度，確保抗震安居工程順利實施。

今年自治區(qū)給各縣（市）都有一部分補助資金，對緩解地區(qū)抗震安居工程資金短缺的問題將起到一定作用，但與完成70973戶建設(shè)任務(wù)所需資金相比，只是杯水車薪，克服資金短缺問題仍然是我們工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，必須繼續(xù)堅持“群眾自籌為主，政府補助為輔，金融機構(gòu)支持”的原則，加大資金籌集力度。

一是要繼續(xù)加大地、縣（市）財政支持力度。地區(qū)已經(jīng)決定在去年財政補助標(biāo)準(zhǔn)和范圍的基礎(chǔ)上，今年再加大力度，增加補助資金。各縣（市）也要根據(jù)各自財政情況，在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對抗震安居工程予以支持。

二是要進(jìn)一步加大對口扶貧工作力度，充分發(fā)揮對口扶貧單位的作用。去年，自治區(qū)明確要求，把抗震安居工程建設(shè)做為扶貧工作的重點，并在組織形式、資金扶持上都做了很大的調(diào)整。各縣（市）要抓住這一機遇，加強和對口扶貧單位的聯(lián)系，根據(jù)各對口扶貧單位的實際，爭取在抗震安居工程建設(shè)上給予更大的支持。要從資金扶持、工作進(jìn)度、工程質(zhì)量上給對口扶貧單位定目標(biāo)、定任務(wù)，提出明確的工作要求，把抗震安居工程的各項任務(wù)分解到對口扶貧單位。要認(rèn)真抓好地區(qū)行署《對口扶貧單位實施抗震安居工程扶助辦法》的落實，把對口援建抗震房作為重要的考核內(nèi)容，納入地直幫扶單位考核體系。要充分發(fā)揮上海、河南、中央企業(yè)對口援疆的作用。各縣（市）要主動和援疆單位聯(lián)系，匯報抗震安居工程的實際困難，爭取援疆單位的支持和幫助。上海已經(jīng)確定在二縣一市實施“金玉蘭”工程，開展“社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點”工作。希望各縣（市）以此為契機，最大限度地調(diào)動一切積極因素，推動抗震安居工程邁向新階段。

三是要認(rèn)真研究農(nóng)民自籌資金的辦法。去年，沙雅縣協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社為建房戶支持貸款和柯坪縣組織農(nóng)民外出務(wù)工、增強建房戶自籌資金能力的經(jīng)驗，烏什縣組織農(nóng)民互幫互助、解決部分建房資金短缺和勞動力不足的經(jīng)驗，都值得大力推廣和借鑒。各縣（市）要在工作中創(chuàng)新思路，集思廣益，積極探索出具有自己特色、群眾能夠接受的籌資辦法。

四是要繼續(xù)認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策。地區(qū)實施抗震安居工程兩年來，各縣（市）相繼制定了許多優(yōu)惠政策，對推動抗震安居工程起到了非常重要的作用，今年還要繼續(xù)落實好這些優(yōu)惠政策，特別要嚴(yán)格控制建材價格，堅決打擊借抗震安居工程哄抬價格的行為。

五是要加強抗震安居工程補助資金的使用管理。要把資金用到特困戶、貧困戶和困難戶的建房上，決不允許挪作他用。要嚴(yán)格控制特困戶、貧困戶的補助標(biāo)準(zhǔn)，除特殊情況以外，所有建房戶都要自籌部分資金，決不允許由政府大包大攬。各縣（市）要制定補助資金使用管理辦法，建立審批程序，加強使用監(jiān)督，年底地區(qū)審計部門要安排進(jìn)行專項審計，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，對問題嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）加強技術(shù)指導(dǎo)，強化工程監(jiān)督，確保抗震安居工程質(zhì)量。

今年地區(qū)要完成61946戶農(nóng)戶建房任務(wù)，面廣量大、任務(wù)繁重。各縣（市）要切實加強組織與管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，決不能因為任務(wù)重?fù)屵M(jìn)度而忽視工程質(zhì)量。

一要嚴(yán)把施工圖紙關(guān)。各縣（市）要利用冬閑時間，由縣（市）抗震安居辦組織設(shè)計單位按照自治區(qū)下發(fā)的《村鎮(zhèn)建筑抗震構(gòu)造圖集》進(jìn)行施工圖設(shè)計，為農(nóng)民提供不同結(jié)構(gòu)、不同戶型的施工圖。施工圖要報地區(qū)抗震辦進(jìn)行審查，合格后方可使用；地區(qū)抗震辦要建立施工圖審查檔案，以備后查。要建立施工圖設(shè)計審查責(zé)任制，凡是不符合抗震標(biāo)準(zhǔn)的圖紙不得交付使用。地區(qū)抗震辦對所審圖紙承擔(dān)審圖責(zé)任，經(jīng)抗震辦批準(zhǔn)交付使用的圖紙有質(zhì)量問題，要追究地區(qū)抗震辦審圖人員的責(zé)任；凡是未經(jīng)審查使用的，要追究縣（市）抗安辦質(zhì)量監(jiān)督人員的責(zé)任。

二要繼續(xù)加大培訓(xùn)力度。要采取多種形式，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員、農(nóng)村工匠培訓(xùn)，切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和農(nóng)村工匠的專業(yè)水平和技術(shù)能力，保證工程建設(shè)有足夠的施工和管理力量。特別是要加強對建房戶的培訓(xùn)，讓建房戶了解基本的技術(shù)質(zhì)量要求，發(fā)揮建房戶在施工中的監(jiān)督作用。各縣（市）還要組織專業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)民建房進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，提供技術(shù)服務(wù)，隨時解決農(nóng)民建房中存在的技術(shù)問題。

三要進(jìn)一步強化工程質(zhì)量管理。工程建設(shè)中，必須堅持所有新建抗震房都要按圖施工，堅決禁止無圖施工現(xiàn)象。在施工中不得隨意變更設(shè)計，如需變更必須由原設(shè)計單位進(jìn)行，同時要經(jīng)縣（市）工程質(zhì)量監(jiān)督部門審查批準(zhǔn)。堅持“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，誰批準(zhǔn)誰簽字，出現(xiàn)問題追究簽字人員的責(zé)任。要認(rèn)真落實《抗震安居工程施工工序管理卡》制度，規(guī)范施工工序，加強日常監(jiān)督檢查，對施工全過程進(jìn)行有效監(jiān)督，糾正“平時不落實、事后再來補”的錯誤做法。今年在抗震安居工程竣工檢查中，對不認(rèn)真遵守“工序管理卡”制度、存在事后補填行為的，一律視為弄虛作假將予以處罰。

四要進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機制。地、縣（市）質(zhì)量監(jiān)督人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，經(jīng)常深入到每個村每一戶進(jìn)行監(jiān)督檢查，對地基、上下圈梁、砌體等重要部位，要嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。要建立質(zhì)量管理體系和責(zé)任追究制度，層層簽訂質(zhì)量管理責(zé)任書，形成“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)責(zé)任”的工作機制，對出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題而不處理、不糾正的縣（市）要取消評先資格。

五要認(rèn)真開展質(zhì)量回頭看活動。各縣（市）要對前兩年已完工的工程進(jìn)行復(fù)查，對存在的質(zhì)量問題要認(rèn)真分析原因，對癥提出處理辦法，并跟蹤檢查、抓好整改落實。對有嚴(yán)重質(zhì)量問題的房屋，要按照質(zhì)量管理辦法的要求，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）加強施工組織和管理，切實維護群眾利益。

抗震安居工程建設(shè)，與各族群眾的利益息息相關(guān)。各級干部要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，時刻把群眾的利益放在第一位，一切從群眾的利益出發(fā)，努力把工作做細(xì)，把好事辦實。要認(rèn)真做好施工的組織工作，從宣傳動員到確定建房戶、建房面積、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助范圍、施工隊伍、工程款支付、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)，都要做深入細(xì)致的工作，力求每個環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的工作程序和管理措施；同時，形成必要的檔案材料，為今后可能出現(xiàn)的問題提供查證依據(jù)。建房過程中，按照村莊規(guī)劃，需要搬遷的，要對搬遷戶做耐心細(xì)致的說服教育工作，堅決反對強迫命令和簡單粗暴的工作方法，在群眾思想不通的時候，決不允許強行搬遷。縣（市）抗震安居辦要制定施工合同文本，在抗震安居工程中推行建房施工合同，引導(dǎo)建房戶簽訂施工合同，防止建房戶和施工人員產(chǎn)生糾紛，損害雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。要加強施工管理，防止發(fā)生施工糾紛和拖欠工程款、拖欠民工工資問題。凡是發(fā)生糾紛的，縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要本著對群眾高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真調(diào)查、及時協(xié)調(diào)解決。各縣（市）委、政府要組織各級干部經(jīng)常深入基層，深入群眾，加強調(diào)查研究，及時為群眾解決抗震安居工程建設(shè)中的具體困難和問題，切實把抗震安居工程這項民心工程辦好辦實。

（六）繼續(xù)抓好烏什縣災(zāi)后重建工作。

對烏什縣災(zāi)后工作，地委已明確提出“用二年時間完成烏什縣4個重災(zāi)鄉(xiāng)44個村1.1萬戶的重建任務(wù)，讓老地震區(qū)的群眾早日住上安全房”。經(jīng)過去年一年的工作，已經(jīng)完成了6376戶的重建任務(wù)，還有4624戶需要重建。烏什縣要按照地區(qū)制定的重建方案認(rèn)真組織實施，務(wù)必按要求完成重建任務(wù)。

同志們，今年實施抗震安居工程面臨著新的形勢和新的要求，各項工作任務(wù)非常繁重。我們一定要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，振奮精神，真抓實干，以飽滿的精神狀態(tài)和工作熱情推動抗震安居工程建設(shè)，全面完成今年的工作任務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：縣城鄉(xiāng)抗震安居工程年終工作總結(jié)

縣城鄉(xiāng)抗震安居工程年終工作總結(jié)

★工作總結(jié)頻道為大家整理的縣城鄉(xiāng)抗震安居工程年終工作總結(jié)，供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結(jié)頻道。實施城鄉(xiāng)抗震安居工程，是自治區(qū)黨委、政府做出的一項重大決策，是一項為民謀利的“民心工程”。**縣委、縣政府高度重視此項工作，提高思想認(rèn)識，把抗震安居工程作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要舉措，在年初縣委工作會議上列入為民辦實事的十件大事之一。以“讓全縣居民得實惠”為出發(fā)點，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，嚴(yán)格落實各項抗震安居工程措施，認(rèn)真落實自治區(qū)、伊犁州抗震安居工程回訪檢查要求，努力提高工程質(zhì)量，使我縣城鄉(xiāng)抗震安居工程扎實開展，效果顯著，現(xiàn)將我縣20xx年城鄉(xiāng)抗震安居工程工作情況如下：

一、20xx年抗震安居工程工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，全面落實抗震安居工程任務(wù)

實施好抗震安居工程是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體體現(xiàn)，**縣以高度的政治責(zé)任感，本著把好事辦實、把實事辦好的原則，在強化領(lǐng)導(dǎo)，完善機制方面，為抗震安居工程的穩(wěn)步推進(jìn)，提供了堅實的組織保障。一是明確責(zé)任制，抓好抗震安居工程建設(shè)。2019年抗震安居工程任務(wù)1230戶(縣城30戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1200戶)，為更好的開展抗震安居工程成立了**縣實施抗震

安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了抗震安居辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，保證了抗震安居辦公室正常開展工作。今年年初制定了《**縣20xx年村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，縣委、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了2019年村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，對今年的抗震安居工程任務(wù)進(jìn)行分配,并制定了《**縣抗震安居工程實施方案》，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成抗震安居籌資、建設(shè)情況納入了目標(biāo)管理考核和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核序列，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責(zé)任體系。對抗震安居工程的組織、宣傳、實施步驟及有關(guān)要求進(jìn)行了詳細(xì)部署，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)組織機構(gòu)的職責(zé)，做到了分兵把口、各負(fù)其責(zé)。二是健全三級幫建體系，推動抗震安居工程建設(shè)。我縣圍繞“有利于整體推進(jìn)”的工作思路，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系負(fù)責(zé)村隊，縣直部門聯(lián)系負(fù)責(zé)建設(shè)戶的三級幫建體系。通過定幫建對象、定幫建目標(biāo)、定幫建措施，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級幫建體系，形成了整體推進(jìn)的合力。三是完善考核機制，促進(jìn)抗震安居工程建設(shè)。按照抗震安居工程建設(shè)總體目標(biāo)、規(guī)劃和進(jìn)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核抗震安居工程建設(shè)的成效，村隊重點考核干部的工作實績，形成全員抓抗震安居工程建設(shè)工作的考核體系，確保了抗震安居工程建設(shè)有序推進(jìn)。同時，對縣抗震安居辦公室工作人員進(jìn)行了調(diào)整和充實，配備了專職工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也及時成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級領(lǐng)導(dǎo)小組,為城建所配備了專職村鎮(zhèn)助理員，并提供了辦公場所，配齊了辦公設(shè)備，為我縣抗震安居工程的順利實施打

下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）積極引導(dǎo)，強化服務(wù)，扎實推進(jìn)抗震安居工程建設(shè)

宣傳和引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與抗震安居工程建設(shè)，是完成計劃的首要任務(wù)。一是在縣廣播電臺、電視臺開辦“城鄉(xiāng)縱橫”宣傳專欄，通過廣播、電視和黨員電教等形式，大力宣傳抗震安居工程的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)意義。二是充分發(fā)揮各級組織的作用，組織縣鄉(xiāng)村干部深入農(nóng)戶家中進(jìn)行走訪，了解情況，聽取意見，通過面對面宣講、發(fā)放宣傳單等多種形式，講解地震危害和抗震建房技術(shù)，提高廣大農(nóng)牧民對地震危害性的認(rèn)識。三是通過政策引導(dǎo)、法規(guī)宣傳、圖片展覽、走訪座談等形式，使廣大干部群眾充分認(rèn)識到實施抗震安居工程的重要意義。樹立了珍惜生命，安居樂業(yè)的思想，進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的抗震防災(zāi)意識，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、社會支持、群眾積極主動參與抗震安居工程建設(shè)的強大合力。

完善服務(wù)體系、強化服務(wù)職能是推動城鄉(xiāng)實施抗震安居工程的可靠保證。3月20日至31日，在那拉提鎮(zhèn)、坎蘇鄉(xiāng)、阿熱勒托別鎮(zhèn)、吐爾根鄉(xiāng)、塔勒德鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民工建筑工匠培訓(xùn)班，共培訓(xùn)305人，建房戶培訓(xùn)200人，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員26人參加州建設(shè)局組織的抗震安居培訓(xùn)班，奠定了2019年抗震安居工作的管理人員基礎(chǔ)。并派專業(yè)技術(shù)人員常年下鄉(xiāng)，責(zé)任到村，服務(wù)到戶，把房屋建設(shè)圖紙和相關(guān)資料等信息免費送到建房戶手中；二是匯同工商、物價、城建等部門組成了聯(lián)合檢查

組，定期和不定期開展建材市場專項整治活動，嚴(yán)防哄抬物價、擾亂市場行為。

(三)多措并舉，完善政策，切實減輕群眾建房困難

為全面完成工作任務(wù)，我縣不等不靠，積極籌措資金，堅持以群眾自籌為主，政府補助等多渠道籌資的辦法，幾年來累計投入工程建設(shè)資金3.3億元，加快了抗震安居的建設(shè)過程

第五篇：某縣2009年城鄉(xiāng)抗震安居工程工作總結(jié)

實施城鄉(xiāng)抗震安居工程，是自治區(qū)黨委、政府做出的一項重大決策，是一項為民謀利的“民心工程”。**縣委、縣政府高度重視此項工作，提高思想認(rèn)識，把抗震安居工程作為實踐“三個代表”重要思想的一項重要舉措，在年初縣委工作會議上列入為民辦實事的十件大事之一。以“讓全縣居民得實惠”為出發(fā)點，以新農(nóng)村建設(shè)為契機，嚴(yán)格落實各項抗震安居工程措施，認(rèn)真落實自治區(qū)、伊犁州抗震安居工程回訪檢查要求，努力提高工程質(zhì)量，使我縣城鄉(xiāng)抗震安居工程扎實開展，效果顯著，現(xiàn)將我縣2009年城鄉(xiāng)抗震安居工程工作情況如下：

一、2009年抗震安居工程工作開展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，全面落實抗震安居工程任務(wù)

實施好抗震安居工程是權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的具體體現(xiàn)，**縣以高度的政治責(zé)任感，本著把好事辦實、把實事辦好的原則，在強化領(lǐng)導(dǎo)，完善機制方面，為抗震安居工程的穩(wěn)步推進(jìn)，提供了堅實的組織保障。一是明確責(zé)任制，抓好抗震安居工程建設(shè)。2009年抗震安居工程任務(wù)1230戶(縣城30戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)1200戶)，為更好的開展抗震安居工程成立了**縣實施抗震安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了抗震安居辦公室，辦公室設(shè)在縣建設(shè)局，保證了抗震安居辦公室正常開展工作。今年年初制定了《**縣2009年村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，縣委、政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了2009年村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，對今年的抗震安居工程任務(wù)進(jìn)行分配,并制定了《**縣抗震安居工程實施方案》，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成抗震安居籌資、建設(shè)情況納入了目標(biāo)管理考核和主要領(lǐng)導(dǎo)干部考核序列，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責(zé)任體系。對抗震安居工程的組織、宣傳、實施步驟及有關(guān)要求進(jìn)行了詳細(xì)部署，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)組織機構(gòu)的職責(zé)，做到了分兵把口、各負(fù)其責(zé)。二是健全三級幫建體系，推動抗震安居工程建設(shè)。我縣圍繞“有利于整體推進(jìn)”的工作思路，建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員聯(lián)系負(fù)責(zé)村隊，縣直部門聯(lián)系負(fù)責(zé)建設(shè)戶的三級幫建體系。通過定幫建對象、定幫建目標(biāo)、定幫建措施，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級幫建體系，形成了整體推進(jìn)的合力。三是完善考核機制，促進(jìn)抗震安居工程建設(shè)。按照抗震安居工程建設(shè)總體目標(biāo)、規(guī)劃和進(jìn)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點考核抗震安居工程建設(shè)的成效，村隊重點考核干部的工作實績，形成全員抓抗震安居工程建設(shè)工作的考核體系，確保了抗震安居工程建設(shè)有序推進(jìn)。同時，對縣抗震安居辦公室工作人員進(jìn)行了調(diào)整和充實，配備了專職工作人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也及時成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級領(lǐng)導(dǎo)小組,為城建所配備了專職村鎮(zhèn)助理員，并提供了辦公場所，配齊了辦公設(shè)備，為我縣抗震安居工程的順利實施打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）積極引導(dǎo)，強化服務(wù)，扎實推進(jìn)抗震安居工程建設(shè)

宣傳和引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與抗震安居工程建設(shè)，是完成計劃的首要任務(wù)。一是在縣廣播電臺、電視臺開辦“城鄉(xiāng)縱橫”宣傳專欄，通過廣播、電視和黨員電教等形式，大力宣傳抗震安居工程的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)意義。二是充分發(fā)揮各級組織的作用，組織縣鄉(xiāng)村干部深入農(nóng)戶家中進(jìn)行走訪，了解情況，聽取意見，通過面對面宣講、發(fā)放宣傳單等多種形式，講解地震危害和抗震建房技術(shù)，提高廣大農(nóng)牧民對地震危害性的認(rèn)識。三是通過政策引導(dǎo)、法規(guī)宣傳、圖片展覽、走訪座談等形式，使廣大干部群眾充分認(rèn)識到實施抗震安居工程的重要意義。樹立了珍惜生命，安居樂業(yè)的思想，進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的抗震防災(zāi)意識，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、社會支持、群眾積極主動參與抗震安居工程建設(shè)的強大合力。

完善服務(wù)體系、強化服務(wù)職能是推動城鄉(xiāng)實施抗震安居工程的可靠保證。3月20日至31日，在那拉提鎮(zhèn)、坎蘇鄉(xiāng)、阿熱勒托別鎮(zhèn)、吐爾根鄉(xiāng)、塔勒德鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民工建筑工匠培訓(xùn)班，共培訓(xùn)305人，建房戶培訓(xùn)200人，并組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員26人參加州建設(shè)局組織的抗震安居培訓(xùn)班，奠定了2009年抗震安居工作的管理人員基礎(chǔ)。并派專業(yè)技術(shù)人員常年下鄉(xiāng)，責(zé)任到村，服務(wù)到戶，把房屋建設(shè)圖紙和相關(guān)資料等信息免費送到建房戶手中；二是匯同工商、物價、城建等部門組成了聯(lián)合檢查組，定期和不定期開展建材市場專項整治活動，嚴(yán)防哄抬物價、擾亂市場行為。

(三)多措并舉，完善政策，切實減輕群眾建房困難

為全面完成工作任務(wù)，我縣不等不靠，積極籌措資金，堅持以群眾自籌為主，政府補助等多渠道籌資的辦法，幾年來累計投入工程建設(shè)資金3.3億元，加快了抗震安居的建設(shè)過程。一是將抗震安居與踐行“三個代表”、保持先進(jìn)性教育活動結(jié)合起來，縣、鄉(xiāng)、村均把抗震房建設(shè)作為為民謀利的“民心工程”和促進(jìn)長治久安的“穩(wěn)定工程”來抓，減免各種技術(shù)服務(wù)性收費，增加建房補助，免費辦理建設(shè)手續(xù)，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。二是將抗震安居和危房改造、移民安置、生態(tài)搬遷、扶貧幫困、牧民定居等工作結(jié)合起來，資金捆綁使用，一并建設(shè)，一步到位。三是采取集中采購施工招標(biāo)和以舊代新的辦法，提前訂購建房材料和充分利用舊房屋拆下的可用材料，極大地降低了建房成本。四是多渠道籌措資金。我縣各級領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及各有關(guān)部門，在國家補助資金不足的情況下，不等不靠，多方籌措，采取縣財政補一些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一些，幫扶單位及相關(guān)部門出一些等，同時利用捐款捐物，減免各種費用的形式幫助貧困戶建房。五是嚴(yán)格資金管理，明確資金補助。今年，自治區(qū)抗震建房補助資金240萬元，以獎代撥10萬元，合計250萬元。為使用好這些資金，我縣制訂了《**縣抗震安居房建設(shè)資金補助方案》，提出了資金補助重點在農(nóng)村，扶持對象為貧困戶、五保戶、殘疾人和低保戶，預(yù)撥的補助資金要求必須做到公開、公平、公正。監(jiān)察、財政、審計部門全程監(jiān)控，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位進(jìn)行張榜公示，自覺接受群眾監(jiān)督。在資金撥付使用中，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，按照要求將補助資金及時發(fā)放到特困戶及貧困戶手中，做到專款專用，提高資金使用效益，做到不擠占、截留、挪用，不擅自改變和擴大使用范圍，切實做到迅速、準(zhǔn)確地將補助資金發(fā)放到特困戶和貧困戶手中。目前，方案已報政府審批。截止到6月10日，農(nóng)村已開工637戶、縣城260戶，城鄉(xiāng)抗震建房開工戶數(shù)為897戶。

(四)認(rèn)真抓好抗震安居工程回訪檢查工作，并及時整改

實施抗震安居工程，就是讓人民群眾住上安全房、放心房。**縣按照自治區(qū)抗震質(zhì)量回訪文件的要求，對XX年－XX年年貧困房建房進(jìn)行了入戶普查、登記歸檔，并對回訪中存在的質(zhì)量問題進(jìn)行了匯總，及時安排人員進(jìn)行加固和維修，確保抗震安居工程質(zhì)量。XX年年10月開始進(jìn)行宣傳動員階段，XX年年11月至2009年3月為全面回訪階段，2009年4月到2009年8月為整改提高階段，現(xiàn)處整改提高階段，認(rèn)真做好三階段的抗震安居回訪檢查工作的整改提高工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極動員全民參與回訪檢查工作。為切實實施抗震安居工程回訪檢查工作，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震安居工程回訪檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定下發(fā)《**縣抗震安居工程回訪檢查實施方案》，明確了回訪檢查的任務(wù)，使回訪檢查工作順利開展。二是認(rèn)真落實建房戶數(shù)量。根據(jù)**縣縣委、政府簽訂的責(zé)任書的各項指標(biāo)，組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員逐戶進(jìn)行走訪檢查，核實已建、在建和擬建抗震安居房屋的數(shù)量。三是嚴(yán)格以自治區(qū)《村鎮(zhèn)建筑抗震構(gòu)造圖集》，《伊犁州直城鄉(xiāng)抗震安居工程質(zhì)量管理辦法》等技術(shù)規(guī)定為依據(jù)，對抗震安居房的工程質(zhì)量進(jìn)行對照檢查。將房屋的實際情況進(jìn)行實事求是的登記，并詳細(xì)的給農(nóng)牧民群眾講解抗震設(shè)防知識。四是動員群眾建新拆舊，盡快入住抗震安居房。部分的農(nóng)戶將新房空著住舊房，這次以回訪檢查為契機，給群眾做思想工作講明厲害關(guān)系，各級動員群眾將舊房拆除，搬入新房。五是查找問題，制定整改。針對回訪檢查存在的問題，并進(jìn)行匯總，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)召開相關(guān)部門會議，安排對檢查出的問題定期整改，如泥巴砌筑的房屋，對墻體用鋼絲網(wǎng)面進(jìn)行加固處理。增加墻體整體強度，對于未按技術(shù)要求個別使用空心板的房屋進(jìn)行加固，對窗子過大的房屋進(jìn)行縮小。六是嚴(yán)格執(zhí)行分部分項工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，竣工驗收、質(zhì)量通報和建立“一村一冊”，“一村三卡”，“一戶一檔”以及抗震安居工程施工圖審查制度，保證抗震設(shè)計規(guī)范設(shè)計，按規(guī)范施工，杜絕抗震安居工程中不符合抗震設(shè)防的要求，堅決消除安全隱患，確保廣大人民群眾住上安全房、放心房。

安居才能樂業(yè)，才能促進(jìn)社會的和諧。**縣在實施抗震安居工程中取得了一定成績，但也存在一些不足和問題。我們堅信，在自治區(qū)、自治州的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級抗震安居辦的大力支持下，在全縣各族群眾的共同努力下，我們一定能把抗震安居工程建設(shè)成為群眾滿意的工程