第一篇:柏果鎮清水小學教師預防職務犯罪工作總結
柏果鎮清水小學小學教師預防職務犯罪
工作總結
我校預防職務犯罪工作在盤縣教育局和柏果鎮中心校的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想和十八大精神為指導,建立教育、制度、監督并重的懲治和預防體系,結合黨風廉政建設任務,以提高預防能力為重心,進一步強化預防措施,規范預防活動,創新預防機制,注重預防實效,努力提升預防工作水平,促進黨風廉政建設和反腐敗工作持續健康發展,現將工作情況總結如下:
一、以強化教育為切入點,筑牢預防職務犯罪工作的思想防線
預防職務犯罪關鍵在于教育。在預防職務犯罪工作中,我校努力做到“三個強化”。一是強化主題教育。針對學校工作特點,充分利用各種宣傳陣地,在全體黨員干部和全校教師中開展了“思想作風紀律大整頓”活動,在活動中,我們進行了專題講座,播放了正反典型錄像片,在全校營造了濃厚的廉政教育氛圍。此外,我們還加強了教職工的普法教育,組織了法律知識考試,使全校教職工充分了解罪與非罪的界線,掌握了基本的法律、法規常識,增強了自我約束、自我保護的能力。二是強化案例教育。為達到警示作用,我們組織全校教職工觀看近年來我國發生的腐敗案例的書面材料和錄像,深入分析當事人職務犯罪的過程、原因,剖析他們墮落的軌跡和思想根源,警戒教職工從中吸取教訓,時刻警惕職務犯罪,為此筑牢拒腐防變的思想防線。三是強化“一把手”教育。我們以創建好班子作為預防職務犯罪的有力保證,以開好黨員學習會、民主生活會、有計劃、有步驟地對學校領導
班子成員進行理想信念、“三個代表”、職業道德、依法行政、法律執教、黨紀政紀和黨性、黨風、黨紀教育,構筑思想道德防線和法紀防線。同時,我校還嚴格按照上級對預防職務犯罪的具體要求,采取民意調查問卷、專題檢查、綜合考評相結合的辦法,及時掌握教職工的思想動態,發現問題隨時整改,有效地提高了領導班子和教職工預防職務犯罪工作的責任意識。
二、加強領導、強化責任抓落實
為加強預防職務犯罪工作的領導,認真落實上級關于預防職務犯罪各項工作任務和具體要求,我校做了如下工作:
1、加強組織領導,成立了預防職務犯罪工作領導小組。出臺了結合實際,堅持以人為本,加強警示教育,完善預防工作的制度,構建了預防工作機制,形成了“教育、制度、監督、懲治”四位一體的預防工作體系。
2、以重點環節為突破點,深化預防職務犯罪工作的專項治理近年來,隨著人們法制意識的增強,教育收費問題已成為社會關注的熱點。為此,我校根據學校工作的自身特點,找準工作的突破點,努力增強工作的針對性和實效性。我們針對亂辦班、亂補課、亂收費、體罰和變相體罰學生等群眾關心、社會關注的“熱點”工作,抓住那些容易失控的關鍵問題,管理漏洞和薄弱環節,有針對性地加強制度建設,從源頭上堵塞漏洞,把潛在性、苗頭性的問題消滅在萌芽狀態之中,保證了無一例違法亂紀事件的發生。
校長為預防職務犯罪工作第一責任人,按照學校的部署和要求,在開展預防工作中,做到了聯系實際,認真抓好各項工作的落實。學校要求全體教職工從加強預防工作的大局出發,認真查找學校在預防工作中存在的隱患和不足,防范和杜絕各種問題的發生。同時強化內部監督和制約,使教職工明確預防職務犯罪工作的重要性、主要內容、工作任務,增強責任感、大局意識和廉政意識,做到在思想上高度重視、認識上明確清楚、行動上規范科學,同上級保持高度一致,按照學校總體部署,把預防職務犯罪工作落到實處。
3、實行校務公開制度
為了預防職務犯罪事件的出現,我校加強了校務公開,明確了公開的責任主體、責任內容、公開形式和主要工作任務,制定了相應校務公開的實施細則。及時、全面、真實地公開,擴大信息的傳遞面,為教職工參政議政暢通了渠道。
嚴格執行上級的收費政策,不擅自設立收費項目和提高收費標準。全面落實好“收支兩條線”的規定,做到了不坐收坐支,不設立“帳外帳”、“小金庫”。
加強對特困生救助基金的管理,通過調查、核實、公示、走訪等形式,確保救助基金發放到每位特困生手中。
4、抓師德師風建設,努力打造一批“師德高尚、業務精湛”的教師隊伍
師德師風的好壞在人民群眾的心目中直接代表著教育系統的形象,為此,我校一直把師德師風建設做為開展預防職務犯罪的一項重要工作來抓。學校將積極開展專題教育活動,通過學習貫徹《公民道
德建設實施綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》以及《中共中央國務院關于加強和改進未成年人思想道德建設若干意見》等法律規章,進一步增強廣大教職員工的“為人師表、教書育人”意識,促進了預防職務犯罪工作的開展。
在預防職務犯罪工作中,我們雖然做了大量工作,收到了明顯的成效,但我們將繼續努力,長抓不懈。力爭杜絕職務犯罪的事件在我校發生。
2013年10月11日
第二篇:柏果鎮教育工作匯報材料
舉全鎮之力辦人民滿意的教育
柏果鎮教育概況:
1992年撤區并鄉建鎮后,由過去的土城、大營、五
一、清水、猛者五個小鄉合并為柏果鎮。全鎮轄40個行政村,1個居委會,303個村民小組,共23792戶、74337人,其中農業人口48700人。2010年財政總收入4億元,人均純收入為3408元。柏果鎮有初級中學一所,九年制學校4所,校點13所,合計學校(點)18所,有教職工581人(含代課教師),初中校舍面積16330平方米,生均校舍面積5.5平方米;小學校舍面積33659平方米,生均校舍面積4平方米;有初中班級77個,學生4313人,有小學班級193個,在校學生6335人。
舉全鎮之力,努力辦人民滿意的教育:
在實現“兩基”目標的基礎上,為進一步鞏固提高義務教育的水平和質量。繼續實施中小學校舍安全工程和農村義務教育階段薄弱學校改造工程。我鎮進一步整合了教育資源,繼續加大教育經費的投入,特別是近兩年在教育方面投入較多:柏果中學學生食堂投入180萬元;柏果小學綜合樓投入120萬元;五一小學教師周轉房投入90萬元、教學樓投入120萬元、學生宿舍投入80萬元、學生食堂投入50萬元;按規劃設計需投入1600萬元的朝陽小學,現已完成投
資540萬元完成綜合樓建設(今年9月份開學已搬入新校舍);全鎮學校亮麗工程投入300余萬元;啟動建設柏果第二中學,需總投資4444萬元,占地120畝,現征地工作已完成,建成后將是一所集初中和職業高中一體的現代化學校。根據縣教育局的要求,今年和明年,我鎮“校安”工程柏果小學1號、2號教學樓;五一小學1號教學樓;大營小學2號教學樓;清水小學1號、2號教學樓和廁所;猛者小學1號教學樓的撤除重建工程已經完成總量的60%左右。教學樓加固處理工程:柏果小學3號教學樓因設計圖紙錯未啟動;五一小學2號教學樓、猛者小學2號教學樓已經完成。為調動教師的積極性,鎮黨委、政府已連續4年制定并實施了《柏果鎮中小學質量工程建設方案》,以學年為單位進行評比對照,共投入獎金80余萬元對教育教學質量高的給予嘉獎,使柏果鎮教育教學質量逐年得到提高。
爭取社會有識之士支持,讓辦學條件再上臺階:
紅旗煤礦礦長黃初璽曾對100名失學兒童進行幫扶;歷年來投入24萬元為柏果中學進行綠化;投入70萬元為比中小學擴建辦公樓和教師宿舍;為五一小學綠化投入16萬元;為朝陽小學綜合樓建設投資200萬元;曲靖市萬通實業有限公司經理朱令穩為五一小學配置電腦20臺,價值10萬元,麥子溝煤礦礦長李淑平為大營小學購置課桌凳和給優秀學生發獎1.05萬元;麥子溝煤礦、興達煤礦、老沙田煤礦、柿花樹煤礦各出資1萬元作為大營小學貧困學生基金,為貧困學生排憂解難。2010年聘請恒鼎公司王榮為柏果中學名譽校長、聘請黃初璽為朝陽小學名譽校長、聘請朱令穩為柏果小學名譽校長、聘請包繼訪為五一小學名譽校長。四位名譽校長在2010年9月各出資20萬元作為學校優秀師生獎勵基金,今后將按學年每年繼續各投入20萬元作為獎勵基金。另外,黔桂公司每年出資8萬元作為柏果中學優秀師生獎勵基金。
鎮政府履行教育工作職責情況:
1、履行教育職責:
鎮黨委政府一直將教育工作列為全鎮工作的主要內容之一,并把教育工作納入經濟社會發展規劃;每年都召開專題教育工作會議研究此項工作,做到有計劃有措施;鎮政府與中心校簽定了目標責任書;認真按照“十一五”、“十二五”規劃落實全鎮義務教育均衡發展的規劃、目標和措施,并制定推進素質教育評價方案,5年來效果良好;建立健全了教育督導評估制度,開展教育工作檢查,做到發現問題及時整改。
2、優化教育發展環境:
認真做好校園及周邊安全整治和管理工作。制定了《關于進一步加強校園安全管理工作的實施意見》(柏黨發
[2011]28號),大力開展專項校園及周邊安全整治工作,整
個工作由綜治辦牽頭,派出所、文化服務中心、工商所、中心校、衛生院、城管中隊、交通管理站、交警等單位全程參加,通過專項活動和經常性工作,大力整治了全鎮中小學、幼兒園及周邊治安秩序,到目前為止我鎮未出現暴力傷害中小學生、幼兒園兒童的惡性案件。我鎮通過專題講座、展板專欄等多種形式,在各學校學生中開展汛期安全、緊急避險、道路交通、游泳安全等工作,教育學生遠離有安全隱患的場所,增強學生安全意識,提高了學生的自救自護能力(5月12日各中小學組織了防震演練)。政府主要領導切實履行了學校安全工作第一責任人的職責。在學校用地方面,鎮黨委政府積極協調解決學校用地問題,現二中已經完成征地工作;合理安排學校布局,確保教育資源不流失、不浪費;學校建設選址都符合國家規定。
3、教師隊伍建設:
我鎮為造就一支業務精、師德正的教師隊伍,在每年的全鎮教師大會上對教師進行師德師風教育,預計在今年10月請相關專家到柏果對教師進行培訓;完成了義務教育階段村級校長的聘任工作。
4、認真管好用好教育經費,努力提高教育發展水平: 教育專項經費專款專用,無挪用教育經費情況;農村稅費改革轉移支付資金用于農村教育的比例高于90%;繼續鞏固九年義務教育各項指標,學前教育得到很好發展;
5、教育保持良好發展趨勢,取得良好成績:
普及九年義務教育的各項指標得到鞏固,學前教育得到發展,幼兒園(第一、二、三幼兒園)建園選址完成。建立健全了教育均衡發展保障機制,做到均衡配置教師、設備、圖書、校舍等各項資源,在第十二個五年教育規劃中有計劃的分推進中小學標準化建設。
今后我鎮將繼續加強教師隊伍建設,不斷完善考核制度,深化教育體制改革。優化教育資源配置,全面推進素質教育,促進教育事業全面、協調發展。
柏果鎮民政府
二〇一一年九月四日
第三篇:柏果中學毒品預防教育制度
柏果中學毒品預防教育制度
毒品泛濫對人類的危害已為全世界所關注,今年來,毒流在中華大地上死灰復燃,青少年成了毒品的主要受害者,青少年學生的健康成長面臨嚴峻的挑戰。為了凈化校園,嚴防毒品蔓延于學校,也為了更好的搞好我校的毒品預防教育工作,營造一個良好的教育教學秩序,特制定以下禁毒教育制度:
1、貫徹執行教育部制定的教育系統禁毒教育工作的政策、規劃,將禁毒教育作為學校德育和安全教育的一項重要內容,納入學校日常教育工作。
2、根據學校禁毒工作的需求,成立學校禁毒工作領導小組,加強對學校禁毒工作的組織領導。
3、貫徹落實教育部制定的有關學校防毒、禁毒的制度和措施,明確校長是第一責任人,各年級、教研組、班級實行層層分工責任制,把學校禁毒工作納入目標管理和工作考核內容,作為學校德育和安全教育的一項基本目標。
4、加強對學生的法制教育和禁毒教育,提高其防毒、禁毒意識;配合有關部門開展對全社會的禁毒宣傳教育工作。
5、加強校園管理,防止學生涉毒違法犯罪。
6、建立禁毒教育報告制度,每年年終以書面形式向教育局如實匯報一年以來學生的禁毒預防教育效果及涉毒情況。
7、對涉毒學生加強監控、家防和跟蹤調查,并及時向有關部門反映情況。
8、節假日組織學生開展禁毒宣傳教育活動,形成良好的社會禁毒氛圍。
9、充分利用每年6月26日國際禁毒日,開展豐富多彩的、學生喜聞樂見的各種禁毒預防教育活動。
10、把“禁毒內容”納入思想政治課教學的重要內容,發揮課堂教學的至渠道教育作用。
11、充分利用廣播站文化宣傳欄、黑板報、升旗儀式、主題班會、各種聚會等大張旗鼓的宣傳禁毒教育知識,做的警鐘長鳴。
12、制定禁毒預防教育工作方案,將毒品預防教育內容納入學校日常教育工作之中。切實做到計劃、教學材料、課時、師資“四到位”,要在思想政治、生理衛生、生物、歷史等學科,制定與毒品預防教育相關教案,進行滲透教育。
13、學校要組織師生開展豐富多彩的禁毒宣傳教育和社會實踐活動。
14、實行獎懲機制,對工作中能夠發現和提供線索幫助破獲涉毒案件的,給予獎勵,把學校的禁毒草工作搞得既扎扎實實、又有條不紊。
第四篇:柏果鎮大丫口煤礦六月份工作總結(范文模版)
柏果鎮大丫口煤礦六月份工作總結一、六月份各項指標完成情況
1、安全工作:6月份未發生輕傷及以上事故,安全運行平穩。
2、原煤產量、質量
6月份,計劃生產原煤1.4萬噸,預計完成1.4萬噸,完成月計劃的100%。主采2#煤層,因夾矸厚度從0.2米逐漸增加到0.4米,111203殘采工作面混入拉底返棚的雜煤,故5月份煤質較差。
3、掘進進尺
6月份,計劃掘進進尺340米,預計完成300 米,完成計劃的 88%。
4、巷修6月份,計劃巷修100米,預計完成100米,完成計劃的100 %。
二、六月份存在的問題及解決辦法
6月份,我礦原煤產量和掘進進尺處于不正常生產狀態;原因是: 1、110204采面因調整施工協議,造成施工隊組鬧情緒,3個班長意見發生分歧,其中2個班長解除協議,在重新組織施工班組過程中,運輸線鎦子檢修、管理不力,鎦子司機、維修工素質差、責任心差,造成鎦子事故頻發,勞動組織不力,職工出勤不好,影響原煤產量。解決辦法:(1)辭退原隊組,重新組建精干的、了解的、采煤隊伍。
2、111203采煤,啟閉時間晚,巷道維修占據了出煤時間,同時,受行管部門制約,采煤干干停停,生產組織不能正常,影響原煤產量。
3、2#煤層運輸上山,因施工錨桿人員組織不力,影響正常掘進,同時,在過斷層期間,全巖巷道有20米,頂板破碎、壓力大,導致掘進進度遲緩,影響掘進任務的完成。
4、110202運輸巷,密閉啟封晚,啟封后巷道拉底、開幫工程量65米,因巷道開邦加寬,錨桿、錨索增多,工程量增大,故施工進度緩慢。
5、2#層運煤上山、110202運輸巷安設皮帶,占據了進尺時間。
6、主斜井皮帶減速機故障,影響10個小班,影響產量3000噸、掘進進尺20多米。
解決辦法:一是檢修、完善現有兩臺減速機。二是請公司購買一臺減速機。
7、乳化泵單機運行,待修乳化泵無配件檢修,影響5個小班,影響原煤產量700噸。
解決辦法:一是購買配件,檢修好現有的2臺80型乳化泵。二是從井下中央變電所鋪設一趟660V電源到地面,安裝完善2臺200型乳化泵。
8、111802采面編架工作組織不力,巷修工作進度遲緩,延遲了111802采面出煤時間。
解決辦法:給施工隊定工期,要求7月10日前安裝完畢,提前一天獎勵500元/天、延遲一天罰款500元/天。
9、避難硐室施工進度遲緩,組織不力,拖延了驗收時間。
10、猴車安裝進度遲緩,組織不力,拖延了投入使用時間。
11、庫房管理工作改觀不大,物資進出庫管理急需規范。
解決辦法:落實給辦公室,安排一名副主任主抓庫房管理工作。
三、成本核算
因完成的產量、掘進進尺和巷修工程量未驗收,故成本核算結果未統計。
四、七月份工作打算
7月份重點抓好以下工作:
1、7月中下旬,全礦布置有3個采煤工作面、3個掘進工作面,礦井總風量不足,為此,需加強風井防爆門、井下所有風門堵漏工作,完善通風設施,總工辦認真做好風量調整工作。
2、7月份,從月處開始認真抓好采煤工作面的生產組織,力爭將110204采面和 111203采面,安全順利回采結束并回收完畢。
3、111802采面,組織好編架子和運輸巷維修和皮帶機頭外移工作,選配好采煤隊伍,力爭111802采面7月15日前,開采出煤。
4、認真組織好110202運輸巷、回風巷掘進工作,確保設備、材料供應,盡量縮短采面斷檔的時間。
5、認真做好110202回風巷、110202運輸巷和111803回風巷探放水工作,嚴格按照設計進行探放水,嚴格落實探放水打鉆責任,全礦干部、職工,必須牢記探放水工作是我礦安全工作的重中之重,確保安全。
6、雨季期間,高度重視頂板管理工作,采面及時掛梁、打煤幫柱,掘進工作面使用好前探梁支護和及時打設錨桿,杜絕空頂作業。
7、認真抓好放炮站崗撤人拉線、掛放炮警戒牌工作,落實好班長的管理責任、安全員、瓦檢員的監督責任。
8、進一步完善庫房管理和物資進、出庫管理,做到庫房規范、整潔,物資建賬建卡,帳物相符,物資進出庫有領導驗收、審批簽字。
9、認真做好成本核算:庫房有的堅決不買,井下重點查處物資、設備、配件丟失浪費現象和管理不善導致設備損壞現象,力爭7月份不超虧。
10、加強煤質管理:(1)110204采面夾肝就地撿入采空區,由安全員、瓦檢員監督,拉到地面的矸石,由地面撿矸人員撿出,按0.2元/公斤買給采煤隊。
五、急需公司幫助解決的問題
1、主斜井皮帶減速機,請公司領導批準,請代部長幫助選型并盡快組織到礦。
盤縣慶源煤業有限公司
柏果鎮大丫口煤礦二〇一三年六月份
工 作 總 結
盤縣柏果鎮大丫口煤礦
二〇一三年六月二十四日
第五篇:2011預防職務犯罪工作總結
淳檢預字(2011)07號
2011預防職務犯罪工作總結
市院預防處:
年初以來,我院的預防職務犯罪工作在市院預防處、院黨組的正確領導下,按照中央關于反腐敗堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防,加大預防力度的方針,緊緊圍繞法律監督職能和各項主題實踐活動,以“業務、隊伍、信息”三位一體建設為中心,強化預防措施,規范預防活動,注重預防實效,為促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,構建和諧社會做出了應有的貢獻。
一、領會精神,進一步統一思想認識
新年伊始,我院黨組專門召開會議,反復傳達學習市院有關預防職務犯罪工作的部署和要求,認真領會精神實質,結合淳化縣院實際,研究落實措施。我院協調指導科多次研究,認真學習有關社會化大預防精神,細化工作措施,形成了明晰的工作思路,即:職務犯罪預防工作必須立足檢察職能,緊緊圍繞法律監督職能、圍繞查辦職務犯罪來進行,要從犯罪的因果關系入手,針對職務犯罪行為和涉及的公共權力分配、運行和監督中的問題,運用犯罪學理論,通過辦案研究發案,通過個案研究類案,剖析犯罪原因,揭示犯罪規律,提出防范對策,達到控制和降低職務犯罪發案率的目標。要進一步突出個案預防工作,將其作為檢察機關預防工作的重中之重來抓,力求抓好、抓實、抓出成效。
二、加強組織領導,建立起齊抓共管的工作機制
我們將預防工作納入到各鄉鎮和縣直部門的重要工作日程,總體規劃,分步推進,動員各方力量,推動“預防工程”的全面實施。一是形成了黨委領導的預防工作大格局。我們向縣委請示,充實調整了縣委領導的預防職務犯罪工作領導小組,辦公室設在檢察院,具體負責預防工作的指導、協調、監督及日常工作。在地稅、國稅、電力等5個行業和12個鄉鎮的黨委都成立了預防職務犯罪聯系工作小組,并按照預防職務犯罪的工作要求認真開展了工作。二是形成了社會各界廣泛參與的預防工作大網絡。我院共與四個系統中的12個單位建立起了預防聯系網絡,實現信息共享,健全監督機制,基本形成了社會各界廣泛參與的預防合力。三是形成
了各部門齊抓共管的工作機制。為進一步織密織嚴預防網絡,我們從實際出發,整合預防資源,積極探索發揮社會組織整體功能的有效機制。我院與縣地稅局等7個上管部門建立了聯系,建立了預防職務犯罪聯席會議制度。共同研究和分析本地區職務犯罪發生的原因、特點和規律,探討預防職務犯罪的對策和措施,總結推廣預防工作經驗,將分散的各個網絡單位統一組織起來,拓寬了社會化預防網絡的外延,形成了齊抓共管的局面。
三、積極探索實踐,不斷創新有效的工作方法 我們通過在實踐中探索,在探索中創新,在創新中提高,總結出了一些行之有效的工作方法。
(一)是危險點分析預防法。針對職務犯罪易發環節,采取有針對性的預防措施,進行重點預防,與縣衛生局共同分析其基層衛生院發生職務犯罪原因,找出引發犯罪的危險點,針對危險點就健全崗位責任、規范工作流程、加強監督制約等方面及時發出檢察建議。
(二)是個案跟蹤預防法。我們結合查辦案件,利用典型案例進行預防教育,對自偵案件100%的發案單位開展預防工作,案件剖析33件、并對10相關個單位提出了檢察建議,整改報告且已回復。對自偵案件進行一案一分析、一案一悔過、一案一教育、一案一建議、一案一回訪的“五個一”個案預防工作,達到“辦理一案,教育一片,治理一方”的目的。
(三)是重大工程專項預防法。針對重大工程建設
項目容易發生職務犯罪的實際,我們從工程開工之初就介入預防,在工程的不同階段采取相應的對策,有效防止了工程各環節可能發生的職務犯罪。我們淳化大店新區建設、大店經濟適用房建設、棗平廉租房建設、縣城管網入地工程建設等建重點工程項目開展了專項預防,實行重大工程立項信息報送制度、工程資金使用跟蹤制度、工程建設廉政情況評價制度的“三步流程預防法”,實現了“工程優質,干部優秀”,杜絕了“工程上馬,人員下馬”情況的發生,起到了“防患于未然”的作用,收到了良好的預防效果。
同時結合“三項重點工作”和“兩下移,三貼近”活動,采取多種手段、多種途徑開展一系列預防宣傳調研,選擇車塢鎮龍虎村、潤鎮甘溝村、鐵王鎮桃渠河村開展“三告別”預防,先后多次到預防主體單位進行警示教育,用典型案例講解法律法規及預防職務犯罪的重要性和必要性,舉辦預防職務犯罪知識講座并組織淳化地稅局到崔家溝監獄進行警示教育。6月20日至24日結合舉報宣傳周在院黨組的安排下,協調指導科及控申、公訴、偵監等部門的業務骨干,在政府廣場組織開展了“創建平安淳化 構建和諧社會”法制宣傳活動,向過往群眾宣傳預防職務犯罪知識,發放資料,虛心征求群眾對平安建設和檢察工作的意見與建議,不斷提高人民群眾對預防職務犯罪的認知度。并針對今年換屆選舉、食品藥品安全監管、瀆職侵權工作進行了專項預防,在
預防過程中警示教育27次,預防咨詢33次,線索處臵19個,立案6個不立案7個,待處理6個。進一步提升檢察工作在人民群眾中的滿意度。
四、加強預防措施與手段,推進預防工作專業化 以提高預防能力為為重心,推進預防工作專業化。
(一)是按照要求做好“職務犯罪案件信息庫”、“行賄檔案查詢信息庫”等,做好相關預防信息的收集、錄入、管理和分析工作并把信息庫通過檢察業務動態系統安裝在檢察專線網上,與反貪、瀆檢等部門聯網共享。積極同縣工商局、質檢局聯系,搜集整理行政執法機關的相關信息,整理后擬建立“行政執法信息庫”,以加強對行政執法行為的監督,為預防工作提供基礎性的信息支持。
(二)是進一步規范行賄犯罪檔案查詢工作。根據最高人民檢察院《關于開展行賄犯罪檔案查詢工作的管理規定(暫行)》的相關規定,先后為重點投資項目提供行賄檔案查詢88件,把職務犯罪預防工作關口前移,防患于未然。
五、規范制度程序,確保預防工作的健康發展
從源頭上預防職務犯罪,關鍵在于建立健全一整套管人、管事、管錢、管物的規章制度,實行規范化管理,鏟除職務犯罪滋生的土壤。
(一)是整章建制,加強對權力的制約。幾年來,我們與金融、工商、稅務、電力等部門建立了廉政談話、警示教育等相關制度,加強對權力運行過程的監
督和重點崗位、重點人員的約束,增強領導干部和工作人員預防職務犯罪的責任意識,為預防職務犯罪提供了制度保障。如:我們協同縣工商局通過實行辦照上的受理、審批、發照,辦案上的立案審批、調查取證、定性處理,收費上的收取、管理、稽查 “三分離”制度,對權力進行分解,實現相互制約。
(二)是學習先進典型經驗,推動預防工作的健康發展。對于國內的先進典型經驗,我們進行了深入的學習,把他們先進的經驗融入到我們的預防工作中,不斷改進我們的工作。
(三)是開展調查研究,提高預防工作整體水平。我們共開展專題調研2次,撰寫調研宣傳38篇,檢察信息17篇公開在省委中心組學習期刊發表1篇。通過召開座談會會、深入調研、實地考察等形式,采取邊實踐、邊總結、邊提高的方法,對新形勢下檢察機關如何開展預防工作進行了比較系統的研究,進而對規范預防工作,加大預防工作力度,進一步增強預防工作的權威性、科學性、針對性和實效性發揮了重要作用。
六、提升素質,打造一支優秀的預防工作隊伍
在隊伍建設上,堅持“從嚴治檢”方針,從強化干警的思想政治教育入手,積極開展了“社會主義法治理念教育”活動和“社會主義榮辱觀”教育活動。圍繞執法理念、執法作風、執法水平、為經濟建設創造良好法制環境、平安創建主力軍作用的發揮、黨風廉政建設等六個方面深入查擺隊伍
中存在的突出問題。從人民群眾的希望和要求中查差距;從履行法律監督職責中查不足;從干警執法行為和執法作風中查問題;從具體的案例中查教訓。針對查擺出的問題,對號入座,邊查邊改,并建立了長效管理機制。有效的教育和整改活動,提升了預防隊伍素質,規范了干警的執法行為,促進了執法公正。
雖然取得了一定成績,但我們也清醒地認識到了工作中的一些問題和不足。
(一)是全縣有的部門單位對預防工作的重要性、必要性和緊迫性的認識還不到位,主動預防意識有待進一步提高;
(二)是工作措施缺乏系統性和前瞻性,對容易發生職務犯罪的重點崗位、重要環節和職務犯罪的規律的把握還缺乏深入的研究,工作方式方法有待改進和加強;
(三)是有的部門和單位工作抓得還不到位,流于形式,仍停留在宣傳動員的層面,預防工作有死角、有盲區;
(四)是預防工作的理論研究缺乏針對性和實效性,預防對策研究缺乏深度,這些問題的存在,導致預防工作的效果在有些地方還不明顯。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決改進。
下步工作打算
(一)進一步提高思想認識,明確定位
今后的工作重心要進行相對轉移,要進一步突出個案預防,重點行業和重點工程的預防要緊密結合案件的查辦,一般性的社會化預防要進行適當的壓縮。
(二)履行檢察職能,大力加強業務建設
做好個案預防、系統預防和工程專項預防,預防部門要按照程序,對典型職務犯罪案件,有選擇地進行初查工作,有選擇地參與自偵部門案件的偵查活動。
(三)采取多種形式,進一步加大預防宣傳力度
堅持行之有效的做法,加強與新聞媒體的聯系,利用廣播、電視等新聞媒體,廣泛宣傳預防職務犯罪經驗方法和對策措施,推廣經驗,擴大檢察預防工作的影響力和知曉力,推動社會各界開展預防工作。
淳化縣人民檢察院
二〇一一年十二月二日
抄報:市院辦公室、宣教處、縣委、縣人大、縣政法委。抄送:本院各內設機構、各領導同志。