第一篇：河南省教育廳辦公室轉發《教育部辦公廳關于做好第十一屆全國

河南省教育廳辦公室文件

教辦體衛藝?2010?173號

河南省教育廳辦公室

轉發《教育部辦公廳關于做好第十一屆全國 中學生運動會科學論文報告會暨第六屆中國學校體育科學大會論文征集工作的通知》

各省轄市、重點擴權縣（市）教育局，各有關高等學校、省屬中專、廳直屬學校：

現將《教育部辦公廳關于做好第十一屆全國中學生運動會科學論文報告會暨第六屆中國學校體育科學大會論文征集工作的通知》（教體藝廳函?2010?18號）（以下簡稱《通知》）轉發你們，并提出以下具體要求，請一并落實。

一、各省轄市教育局、有關高等學校要認真組織本地、本校體育科研骨干，按照教育部辦公廳的《通知》精神和征文指南內

— 1 — 容，積極撰寫、報送高質量高水平體育學科的研究成果，展示我省學校體育科研能力和水平。

二、全省中小學體育教師、校醫及有關體育院、系和科研機構的教師、科研人員、教育行政部門的管理人員等均可申報，并鼓勵不同學科的教師聯合攻關，進行多學科的研究。

三、報送論文時間、地點和要求：

2010年12月31日前，以各省轄市教育局及有關高等院校為單位（不接受個人申報）統一報送至省教育廳體衛藝處（聯系電話：0371－69691752）。論文的格式要求等事項另行通知，不按規范格式和規定報送的論文將不予評審。

四、論文評審、推薦和獎勵：

省教育廳將組織專家對論文進行評審，評出一、二、三等獎，并頒發證書。同時，擇優推薦100篇優秀論文參加第十一屆全國中學生運動會科學論文報告會暨第六屆中國學校體育科學大會。凡在全國獲得一、二、三等獎者，省教育廳將按照有關規定分別給予獎勵；對組織得力，上報論文質量高、數量多的單位給予表彰。

五、我廳擬定于2010年9月舉辦河南省學校體育科研骨干培訓班。參加人員：各省轄市體衛藝科（站）長、另選派5人；高等學校選派1—2人。具體培訓時間、地點另行通知。

附件：教育部辦公廳關于做好第十一屆全國中學生運動會科— 2 — 學論文報告會暨第六屆中國學校體育科學大會論文征集工作的通知

二○一○年七月二十七日

主題詞：中學生 運動 會議 通知

河南省教育廳辦公室 2010年7月28日印發

— 3 — 教 育 部 辦 公 廳

教體藝廳函?2010?18號

教育部辦公廳關于做好第十一屆全國中學生運動會科學論文報告會暨第六屆中國學校

體育科學大會論文征集工作的通知

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

根據《教育部 國家體育總局 共青團中央關于舉辦中華人民共和國第十一屆中學生運動會的通知》（教體藝函［2010］1號）精神，第十一屆全國中學生運動會科學論文報告會定于2011年7月中旬在內蒙古自治區包頭市舉行，并決定本屆中運會科學論文報告會與第六屆中國學校體育科學大會合并舉行。現將有關論文征集事宜通知如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以全面貫徹落實《中共中央 國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發?2007?7號）為重點，進一步推進全國億萬學生陽光體育運動的廣泛、深入開展，為增強學生體質、提高全民族健康素質服務，為繁榮學術、提高學校體育科研水平和體育教學質量服務。

本屆科學論文報告會的主題是：增強體質、全面發展。— 4 —

二、征文對象

中、小學校體育教師，體育師范類院校教師，學校體育科研、教研、行政管理人員及學校衛生保健人員。

三、有關要求

本屆科學論文報告會對進一步推動中央7號文件的貫徹落實、增進學生的體質健康、加強中小學體育的科學性與實效性、提高中小學體育教師的專業化水平、推進我國學校體育整體改革的深入發展都具有重要的意義，請各省級教育行政部門予以高度重視，切實組織好論文的征集、評選和報送工作。

1．各省級教育行政部門應根據本通知的要求，做好論文征集的宣傳、動員與組織工作，在廣泛征集論文的基礎上，通過舉辦科學論文報告會、各級推選、組織專家對論文進行評選、推薦等形式，切實保證報送論文的質量。各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團各限報送論文100篇。

2．各省級教育行政部門在論文征集、評選和報送工作中應加強科研誠信與學風建設。建議各地通過查偽對報送的論文進行檢查，以杜絕學術不端行為。

3．論文以省級為單位統一報送，報送時填寫統一的“論文報送表格”（報送方法和報表格式另發），并根據評審要求提供所報送論文的電子文本。

4．論文的格式要求、評審、錄用、獎勵和參加會議辦法等事項另行通知。

— 5 — 5．論文報送時間自2011年2月15日開始，至2011年3月31日截止。

四、征文內容和原則

本屆科學論文報告會的征文以“第十一屆全國中學生運動會科學論文報告會暨第六屆中國學校體育科學大會征文指南”（附后）的內容范疇為主，并注重掌握以下原則：

1．重點突出。選題以研究貫徹落實中央7號文件、建立推進陽光體育運動長效機制、保證學生每天一小時體育鍛煉、深化體育課程改革、提高體育教學質量等方面的內容為重點。

2．方法科學。論文采用的研究方法符合課題的性質，能滿足課題研究的需要；研究設計科學，方法運用合理；注意探索運用新的研究方法，努力提高論文的學術水平。

3．成果創新。論文的研究成果要有開創性，能客觀地把握學校體育的現實狀況和事實，科學地揭示其規律和問題，分析原因，提出有效的對策。理論性的研究論文能提出新的理論觀點，或能豐富、發展已有的理論，有利于促進學校體育學科的發展；應用性的研究論文能反映當前學校體育改革實踐，研究成果有利于解決學校體育實踐中的熱點、難點問題，對決策具有參考價值。

4．論文規范。征集的論文概念清晰、論點明確、論證充分、邏輯嚴謹、結構完整、資料真實、引證和圖表規范。

附件：第十一屆全國中學生運動會科學論文報告會暨第六屆 — 6 — 中國學校體育科學大會征文指南

教育部辦公廳

二○一○年五月二十日

主題詞：中學生 運動 會議 通知

抄 送：第十一屆全國中運會籌委會、中國教育學會、中國

高等教育學會，包頭市人民政府

部內發送：有關部領導，辦公廳

教育部辦公廳 主動公開 2010年6月3日印發 附件：

— 7 — 第十一屆全國中學生運動會科學論文報告會 暨第六屆中國學校體育科學大會征文指南

一、學校體育理論

1．新中國學校體育發展的基本經驗和中國特色的學校體育理論體系；

2．新的歷史時期學校體育的理論創新與發展； 3．大、中、小學體育課程銜接的理論建構； 4．不同地域學校體育的均衡發展； 5．國外學校體育發展的先進經驗。

二、陽光體育運動

1．陽光體育運動的現狀調查與發展對策； 2．陽光體育運動的長效機制； 3．陽光體育運動的區域性推進策略；

4．“陽光體育證章”制度與激勵政策的構建； 5．大課間體育活動資源開發與課外體育活動的拓展； 6．體育與藝術“2+1”項目的推進策略； 7．中小學體育特色學校的創建；

8．陽光體育冬季長跑活動的組織與實施效果。

三、學生體質健康

1．學生體質健康發展趨勢及新影響因素分析； 2．不同群體學生體質健康狀況的比較； — 8 — 3．《國家學生體質健康標準》的實施現狀與發展對策； 4．學生體質健康相關行為與體育干預； 5．發展學生體能素質的科學方法與手段。

四、學校體育管理與保障機制

1．學校體育政策法規的貫徹實施與改革完善； 2．學校體育衛生工作的質量監督與評價機制；

3．以政府投入為主體的學校體育場地器材配置與管理機制； 4．升學、畢業體育考試制度的實施與改革；

5．學校體育活動安全環境的整體設計及運動傷害的保險制度。

五、體育課程與教學改革

1．體育課程改革的持續推進與創新；

2．體育教學質量與學生體育學業成績的評價標準； 3．中小學體育教學內容的選擇與優化； 4．體育教學的本質、規律與特點； 5．新興體育項目的教材化與教學實踐。

六、學生心理健康與社會適應

1．學校體育培養學生團隊精神和合作能力； 2．學校體育培養學生良好思想品德和行為習慣； 3．學校體育培養學生意志、促進心理健康與完善人格。

七、體育教師隊伍

1．中小學體育教師培養、培訓理論與方法的創新；

— 9 — 2．中小學體育教師教學技能的提高與業績考核； 3．中小學體育教師的師德修養；

4．中小學體育教師工作量與教學質量的關系； 5．中小學體育教研制度與管理辦法； 6．中小學體育名師的培養與成長規律。

八、課余訓練與運動競賽

1．中小學課余體育訓練的現狀與發展趨勢； 2．學校群眾性體育競賽（體育節）的組織與案例； 3．中小學教體結合培養優秀體育后備人才的途徑與方法； 4．體育訓練與競賽對學生身心發展的影響； 5．青少年校園足球的實踐與發展。

九、學校衛生與健康教育

1．學校健康教育政策實施現狀調查與發展對策； 2．學校衛生工作的保障機制； 3．中小學健康教育課程體系的構建； 4．中小學衛生人員隊伍建設及生涯發展； 5．營養對學生學業成就的影響；

6．學校突發公共衛生事件的應急響應體系建設。

十、其他

1．殘疾、貧困兒童體質健康狀況與體育教育； 2．農村留守兒童、城市隨遷子女體育教育現狀。說明：以上征文指南是研究領域，不是論文的具體題目，廣— 10 — 大學校體育工作者可以從不同層面、不同角度確定具體的論文題目。

第二篇：關于轉發教育部辦公廳

關于轉發教育部辦公廳《開展中等職業教育國家助學金和免學費政策落實情況檢查工作的通知》

各中等職業學校：

中等職業教育國家助學金政策自2007年秋季學期實施以來，在各級有關部門的共同努力和精心組織下，取得了良好成效。但是，騙取、套取國家助學金等違紀違規行為時有發生，嚴重影響了教育的形象和學校的聲譽，社會反應很大。為進一步規范中職國家助學金發放與管理工作，促進中等職業教育健康發展，教育部辦公廳下發關于《開展中等職業教育國家助學金和免學費政策落實情況檢查工作的通知》（教監廳函【2010】12號）。現就有關事項通知如下：

一、檢查工作范圍：

所有中職學校2007年秋季至2010年春季中職國家助學金和2009年秋季至2010年春季免學費政策落實情況。

二、檢查工作內容：

按照《中等職業學校國家助學金管理暫行辦法》（財教【2007】84號）和《財政部 教育部 人力資源社會保障部關于進一步加強中等職業學校國家助學金發放管理工作的通知》（財教【2008】336號）等文件的規定，重點對照檢查以下內容：

1、中等職業學校辦學資質清查情況

2、中等職業教育學籍申報與審核情況

3、國家助學金、免學費名單申報與審核情況

4、國家助學金、免學費資金管理情況

通過檢查找出中職助學金和免學費政策落實工作存在的主要問題，分析問題產生的原因，提出有針對性的整改意見和工作要求。

三、檢查工作安排：

此次檢查有教育監察、財務、職教和學生資助管理部門共同組織實施。檢查分為自查自糾和全面檢查兩個階段。

第一階段：自查自糾（9月20日-10月20日）。各校按照本《通知》所列檢查內容逐項自查，根據自查發現的問題逐一整改。市教育監察、財務、職教，對各校自查自糾情況進行重點抽查。

第二階段：全面檢查（10月21日至11月10日）。教育部將組織檢查組，對所有省（市、區）中職國家助學金和免學費政策落實及自查自糾情況進行全面檢查，并將檢查結果在全國范圍內通報。

第三篇：山西省教育廳關于轉發《教育部關于

山西省教育廳關于轉發《教育部關于

加強民辦學前教育機構管理工作的通知》的

通 知

晉教基【2007】57號

各市教育局：

近期，教育部下發了《教育部關于加強民辦學前教育機構管理工作的通知》，現轉發給你們，并提出如下意見，請一并遵照執行。

一、提高認識，高度重視學前教育工作

學前教育是基礎教育的重要組成部分，是終身教育體系的起始階段，學前教育的發展對促進幼兒的終身發展，促進教育優先發展，建設人力資源強國，實現中華民族的偉大復興具有重要戰略意義。各地要站在貫徹落實十七大精神的思想高度，正確認識學前教育的重要性，重視學前教育，把學前教育納入當地基礎教育整體發展規劃，加強對轄區內所有學前教育機構的管理、指導和服務，積極采取措施，規范幼兒園辦園行為，以提高保教質量、提高學前三年教育普及程度為重心，大力促進學前教育健康發展。

二、認真開展對現有民辦教育機構的清理整頓工作 市、縣兩級教育行政部門要在當地政府的統一領導下，會同有關部門，根據《通知》要求開展對轄區內現有民辦學前教育機構的全面清理整頓工作，對教育行政部門審批的各類民辦學前教育機構要重新核發辦學許可證。

（一）清理整頓范圍

各地轄區內所有招收0—6歲學前兒童的民辦學前教育機構。

（二）清理整頓內容

1、民辦學前教育機構的名稱、辦學地址、舉辦者資格、辦學許可證；

2、民辦學前教育機構的收費、招生、規模等情況；

3、民辦學前教育機構的園舍、教學設施設備情況；

4、民辦學前教育機構的所有從業人員的從業資格；

5、民辦學前教育機構的安全工作情況、衛生保健情況；

6、民辦學前教育機構保教工作情況。

（三）清理整頓時間

2007年12月至2008年3月。

（四）清理整頓要求 清理整頓過程中，對不合格的民辦學前教育機構從業人員要予以淘汰，對不具備基本辦園（所）條件、衛生條件不達標、存在安全隱患的民辦學前教育機構要限期整改，整改仍不合格的，要堅決查禁停辦；對已符合基本辦園要求，但未取得辦學許可證的，要按照《民辦教育促進法》有關規定補辦辦學許可證。

各市、縣要高度重視學前教育，切實加強對民辦學前教育機構的管理工作。要認真做好民辦學前教育機構的全面清理整頓工作，于明年4月20日以前，以市為單位將清理整頓工作情況上報省教育廳基礎教育處。

三、嚴格審批各類學前教育機構

（一）明確審批、管理機構。根據《山西省實施<中華人們共和國民辦教育促進法>辦法》規定，民辦學前教育機構由縣級教育行政部門負責審批、管理和業務指導。各縣教育行政部門要按照“誰審批、誰管理、誰負責”的原則，有效解決民辦學前教育機構審批與管理分離的問題，嚴格審批各類學前教育機構，切實履行教育行政部門的工作職責。凡經教育行政部門審批合格的學前教育機構，要實行教育部門的歸口管理。

凡由于審批把關不嚴，向不合格學前教育機構發放辦學許可證，造成重大幼兒安全事故或其他事故的，要嚴肅追究審批責任。

（二）嚴格民辦學前教育機構審批程序，嚴把入口關。

各縣教育行政部門要認真執行《中華人民共和國民辦教育促進法》與我省的實施辦法，嚴格審批民辦學前教育機構。未經審批許可，任何單位和個人不得新設學前教育機構。

1、舉辦民辦學前教育機構應當具備以下基本條件：（1）設臵符合本省和所在市、縣（市、區）教育發展規劃。

（2）設臵在安全的區域內，周圍無污染，無危險和安全隱患。

（3）有符合國家教育方針的辦學宗旨；有符合規范的名稱；能夠獨立承擔民事責任。

（4）有必備的辦學資金、穩定的經費來源。（5）園舍、場地、設施、設備以及衛生、安全狀況符合國家的相關規定。

（6）有合法的組織章程、組織機構，有符合國家要求的教職工隊伍。

（7）有根據國家和省教育行政部門規定制定的課程教學計劃。（8）舉辦民辦學前教育機構的社會組織應當具備法人資格；舉辦民辦學前教育機構的個人應當具有政治權利和完全民事行為能力。

2、申請舉辦民辦學前教育機構，應向審批機關提供下列材料：

⑴學前教育機構申辦報告及審批申請表； ⑵規范的名稱和首屆決策機構組成人員名單； ⑶擬任負責人的基本情況、身份證明； ⑷擬聘任的工作人員的相關資格證明； ⑸擬辦學前教育機構資產的有效證明文件； ⑹擬辦學前教育機構的章程草案和發展規劃（包括辦學宗旨、規劃目標、教育教學原則、招收對象和范圍、師資隊伍構成、課程計劃、擬使用的教材等）；

⑺擬辦學前教育機構的建筑平面圖、各功能室分布圖、設施、設備計劃配臵情況說明以及場所使用權證明；

⑻公安消防部門提供的消防安全審核意見； ⑼縣級及縣以上衛生行政部門和教育行政部門共同頒發的《托兒所、幼兒園衛生保健合格證》；

⑽健康檢查單位提供的工作人員健康證明書；（11）審批機關要求提供的其他材料。

四、全面加強民辦學前教育機構的管理工作 各市、縣教育行政部門要加強對民辦學前教育機構的領導和管理，將民辦學前教育機構納入到當地基礎教育的統一管理之中，建立健全對民辦學前教育機構的日常監督和管理制度。教育督導部門要加強對擬辦學前教育機構的的督導檢查。

（一）加強對民辦學前教育機構的監督檢查。各縣教育行政部門對已取得辦學許可證的民辦學前教育機構要實行動態管理，進行定期檢查復核，發現問題及時整改。要在轄區內進行定期與不定期檢查，堅決取締非法舉辦的民辦學前教育機構。

（二）加強對民辦學前教育機構從業人員的管理。民辦學前教育機構的園（所）長、教師和工作人員，由舉辦者按國家規定的有關任職資格要求聘任（用），但必須報教育行政部門備案。各市、縣教育行政部門要認真執行《教師資格條例》的有關規定，嚴格實行民辦學前教育機構教職工資格準入制度，對民辦學前教育機構所有從業人員進行崗前資格審查，實行持證上崗；要加強對民辦學前教育機構教職工的日常管理與考核，及時淘汰不合格人員；要加強對民辦學前教育機構教職工的的安全培訓工作，切實提高民辦學前教育機構從業人員的安全意識和安全管理水平，堅決避免管理疏漏和其他不當人為因素引發的幼兒傷亡事故。

（三）加強對民辦學前教育機構的安全管理工作。各市、縣教育行政部門要高度重視民辦學前教育機構安全管理工作，加強對民辦學前教育機構的安全工作的指導和監督，督促民辦學前教育機構嚴格執行《山西省學校安全管理日志》制度，全面落實覆蓋各個環節的安全防范措施，確保幼兒的生命安全。

民辦學前教育機構要高度重視安全工作，對幼兒在園（所）期間的安全、健康負責。要加強對教職工的安全培訓工作，提高教職工安全意識和安全管理水平；要主動接受的當地衛生機構和的業務檢查和指導，認真做好入園兒童和在崗員工的體檢、衛生、消毒、防疫、兒童營養等各項工作；要建立衛生保健、安全防護制度，加強對食品衛生、傳染病預防、園舍設施設備、消防安全、兒童接送等工作的管理，嚴防各類責任事故的發生，確保幼兒的安全。民辦學前教育機構出現重大問題或師生傷亡事故，應當及時向屬地縣級教育行政部門、衛生行政部門或政府報告。

（四）加強對民辦學前教育機構校車的安全管理。各市、縣要認真落實《通知》要求，結合省教育廳、省公安廳聯合下發的《關于轉發公安部、教育部<關于實施國家標準【機動車運行安全技術條件】（GB7258—2004）第2號修改單的通知>的通知》（晉教基【2007】49號）等文件精神，會同有關部門加強對民辦學前教育機構校車的安全管理，定期做好校車的安全排查和檢驗工作。民辦學前教育機構要建立并嚴格執行教師跟車制度和收車驗車制度，要積極配合有關部門定期對自有車輛和用于接送幼兒上下學車輛進行安全檢驗。

（五）加強業務指導，確保民辦學前教育機構保教質量。各市、縣教育部門要加強對民辦學前教育機構的業務指導，在日常的評估、教育教學、教研活動、評優選先、業務培訓、評等定級等工作中，與公辦幼兒園同等對待。

民辦學前教育機構要嚴格執行國家有關幼兒教育的法律規章，貫徹國家的教育方針，落實《幼兒園教育指導綱要》，遵循學齡前兒童的年齡特點和身心發展規律，以游戲為基本活動形式，堅持保育與教育相結合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發展的教育，促進其身心健康和諧發展；要主動接受教育部門的領導、管理和業務指導，并積極主動參加教育部門組織的學習、會議、培訓、檢查等活動。

各市教育行政部門可結合本地實際情況，制定具體的民辦學前教育機構管理辦法。

附件：教育部關于加強民辦學前教育機構管理工作的通知

山西省教育廳

二〇〇七年十二月五日

教育部關于加強民辦學前教育機構

管理工作的通知

教基?2007?16號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

2007年5月，湖北麻城“5〃28”幼兒校車交通事故和安徽省肥東縣“5〃29”幼兒被遺忘在校車內導致死亡事故發生后，我部印發了《教育部辦公廳關于近期連續發生兩起幼兒傷亡事故的緊急通報》（教基廳?2007?7號），要求各地立即對本行政區域內所有幼兒園進行一次全面排查和集中清理整頓，切實加強監管，嚴格執行審批程序。近期，山東省濟南市、廣東省佛山市和東莞市又先后發生三起幼兒因被遺忘在校車內導致死亡的惡性事故，給幼兒家庭帶來了無法彌補的損失，引起了社會的廣泛關注。這三起嚴重事故均發生在民辦幼兒園和托兒所，暴露出當前部分民辦學前教育機構存在非法辦園、審批不嚴、管理不規范、從業人員素質不高等問題。為進一步加強管理，確保廣大學前兒童安全，使孩子們身心健康、茁壯成長，現就加強民辦學前教育機構管理工作通知如下：

一、對現有民辦學前教育機構進行全面清理整頓。各地教育行政部門要在當地政府領導下，會同有關部門，全面摸清本行政區域內所有民辦幼兒園（招收3—6歲幼兒）、托兒所（招收3歲以下幼兒）基本情況，按照《民辦教育促進法》及其實施條例和《幼兒園管理條例》的有關規定，區分不同情況，認真清理整頓經縣級以上教育行政部門審批的各類民辦學前教育機構的舉辦資格，重新核發辦學許可證，定期復核審驗。對不具備基本辦園（所）條件、衛生條件不達標、存在明顯安全隱患且未經許可的學前教育機構，要限期整改；整改仍不合格的，要堅決查禁停辦，依法吊銷辦學許可證；對符合或接近當地基本辦園（所）要求，但未取得辦學許可證的，可按照《民辦教育促進法》有關規定，限期補辦辦學許可證。

二、嚴格審批程序，明確監管責任。堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的幼兒教育管理體制，各級教育行政部門要按照國家有關法律法規的規定，嚴格審批各類學前教育機構。要堅持“誰審批、誰管理、誰負責”的原則，凡經教育行政部門審批合格的學前教育機構，要實行教育部門的歸口管理。縣級教育行政部門要切實加強對學前教育機構的監督管理，明確管理機構和人員，建立日常監督檢查制度。未經審批許可，任何單位和個人不得新設學前教育機構。凡由于審批把關不嚴，向不合格民辦學前教育機構發放辦學許可證，造成重大幼兒安全事故的，要嚴肅追究審批責任。

三、加強民辦學前教育機構從業人員管理。各地教育行政部門要依據《教師資格條例》的有關規定，嚴格實行民辦學前教育機構教職工資格準入制度，實行持證上崗，加強對民辦學前教育機構教職工的日常管理與考核，淘汰不合格從業人員。各地要結合實際，認真開展對民辦學前教育機構教職工的安全培訓工作，切實提高民辦學前教育機構從業人員的安全意識和安全管理水平，堅決避免因管理疏漏和其他不當人為因素引發幼兒傷亡事故。

四、加強對民辦學前教育機構校車的安全管理。各地要定期開展對民辦學前教育機構校車的專項排查行動，嚴格檢查校車車況和駕駛員資質，嚴禁租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送幼兒，嚴禁聘用不合格駕駛人，嚴禁校車超載。使用校車的民辦學前教育機構要建立教師跟車制度和收車驗車制度，跟車教師負責在幼兒上下校車時清點核對人數，校車駕駛員負責在收車鎖門前檢查車內幼兒是否全部下車，嚴防將幼兒遺漏在車內。托兒所幼兒應由家長接送，并提請家長負責孩子道路交通安全。

五、加強領導，落實責任。各級教育行政部門要將學前教育納入當地基礎教育整體發展規劃，加強對本行政區域內所有學前教育機構的管理、指導和服務。民辦學前教育機構負責人是幼兒安全管理工作的第一責任人。民辦學前教育機構必須把保護幼兒生命安全和促進幼兒健康成長放在一切工作的首位，用非常的細心、非常的呵護，確保學前兒童的生命安全。要建立健全各項管理制度，全面落實覆蓋學前教育機構管理各個環節的安全防范措施。教育督導部門要進一步加強對民辦學前教育機構的督導檢查工作。

中華人民共和國教育部 二○○七年九月

二十日

第四篇：省政府辦公廳關于轉發省教育廳

省政府辦公廳關于轉發省教育廳 省人力資源和社會保障廳省財政廳 江蘇特聘教授選聘辦法（試行）的通知

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位： 省教育廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳制訂的《江蘇特聘教授選聘辦法（試行）》已經省人民政府同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年一月五日

江蘇特聘教授選聘辦法（試行）

省教育廳 省人力資源和社會保障廳 省財政廳

第一章

總 則

第一條

為貫徹落實《中央人才工作協調小組關于實施海外高層次人才引進計劃的意見》（中辦發〔2008〕25號）、《省政府關于進一步加強師資隊伍建設的意見》（蘇政發〔2007〕125號）精神，加強我省高校高層次人才隊伍建設，決定在具有碩士及以上學位授予權的省屬普通本科高校實施“江蘇特聘教授計劃”。第二條

2010－2012年共選聘江蘇特聘教授不超過60人，每年20人左右。通過引進一批海內外高層次人才，帶動一批學科趕超國內外先進水平，提升高校人才培養質量和科技創新實力，為江蘇教育事業發展和現代化建設服務。

第三條 江蘇特聘教授實行崗位聘任制，按需設崗、公開招聘、專家評審、擇優聘任、合同管理，聘期三年。具有中國國籍的，原則上人事關系須正式調入聘任學校；具有外國國籍的，須在聘任學校全職全時工作。對特殊人才、特殊情況，可實行柔性管理。第二章

崗位設置

第四條

江蘇特聘教授崗位設置應服從和服務于我省經濟社會發 2 展和高等教育改革發展需要，符合我省事業單位崗位設置管理的要求，與國家和省科學研究規劃相結合，與高校重點學科和新興交叉學科建設相結合，與加強高校教育教學工作、提高人才培養質量相結合，突出重點、合理布局，保證質量、注重實效。第五條

江蘇特聘教授崗位一般在二級學科設置，所在學科應屬于我省經濟社會發展的重點領域，一般應為省部級及以上重點學科、重點實驗室、工程（技術）研究中心、創新平臺、重點科研基地等。

第六條 江蘇特聘教授的職責

（一）正確把握本學科發展方向，提出具有戰略性、前瞻性、創造性的研究構想，帶領本學科在其前沿領域達到國內領先水平，進而趕超或保持國際先進水平。

（二）面向國家和江蘇經濟社會發展重大需求，積極爭取并主持國家和省重大科研項目研究，力爭取得重大標志性成果。從事應用技術研究的應大力開展科研成果轉化和高新技術產業化工作。

（三）領導或參與領導學科團隊或教學團隊建設，培養青年教師和優秀年輕學者。

（四）講授本學科核心課程，指導博士研究生、碩士研究生。

（五）積極開展國內外學術交流，提升本學科在國際國內學術領域的影響力和競爭力。

第三章

招聘條件

第七條 海外應聘者條件

（一）遵守中華人民共和國憲法和法律，品德高尚，學風嚴謹，身心健康。

（二）具有博士學位，從事自然科學、人文社會科學研究的應聘者年齡原則上分別不超過50周歲、55周歲。

（三）獲得博士學位后有連續兩年以上的海外科研工作經歷，一般應在國外高水平大學、科研院所獲得助理教授及以上職位或其他相應職位。

（四）學術造詣高深，主持過重大科研項目研究，在重要學術刊物上發表過多篇有較高影響因子的論文，或掌握關鍵技術，擁有重大發明專利，或在重大科技成果轉化方面取得突出成績，研究成果達到國際先進水平，在本領域國際學術界具有較大影響；科研成果無知識產權糾紛。

杰出和緊缺人才可適當放寬學歷學位和年齡要求。第八條 國內應聘者條件

（一）熱愛祖國，具有良好的思想政治素質和道德品質，遵紀守法，學風嚴謹，身心健康。

（二）具有博士學位和正高級專業技術職務，從事自然科學、人文社會科學研究的應聘者年齡原則上分別不超過45周歲、50周歲。

（三）主持過國家級重大科研項目研究，研究成果達到國內領先 4 或國際先進水平，為國內外同行公認，科研成果無知識產權糾紛；或在人才培養、教育教學方面取得突出成績。并具備下列條件之一：

1．獲得國家自然科學獎、技術發明獎或科技進步獎二等獎及以上獎勵（排名前3）；

2．獲得國家杰出青年科學基金資助；

3．獲得國家社科基金項目優秀成果獎一等獎及以上（排名前2）或教育部中國高校人文社會科學研究優秀成果獎一等獎及以上（排名前2）獎勵；

4．獲得高等教育國家級教學成果獎一等獎及以上（排名前2）或國家級教學名師獎獎勵。

杰出和緊缺人才可適當放寬學歷學位和年齡要求。

第九條 已入選中組部“海外高層次人才引進計劃”、教育部“長江學者獎勵計劃”、中科院“百人計劃”和江蘇省“省級高層次創新創業人才引進計劃”的人員，不再列入江蘇特聘教授選聘范圍。

第四章

選聘程序

第十條

特聘教授原則上納入特設崗位管理。省教育廳每年下達一次江蘇特聘教授申報限額。有關高校自主確定招聘崗位，并按照特設崗位設置的相關程序申報設置后，面向海內外特別是海外公開招聘符合條件的人選。

第十一條 高等學校應針對每個招聘崗位成立由知名專家組成的同行專家評審委員會，嚴格按規定條件進行評審。同行專家評審委員會一般由7位以上知名專家組成，其中校外專家不少于1/2。屬于自然科學類的，評審專家中院士不少于1/3。有條件的高校應聘請海外著名同行專家參與評審。

第十二條 高等學校根據同行專家的評審意見擇優確定推薦人選，于每年8月31日前向省教育廳報送設崗方案、推薦人選的有關材料、學校與推薦人選簽定的聘用協議及擬提供的支持配套措施。

第十三條 省設立江蘇特聘教授選聘工作指導協調小組，省政府分管領導任組長，相關單位負責同志任成員。省教育廳組織專家審核高等學校推薦人選，并對審核通過人選進行實地考察和公示。公示結束如無異議，省教育廳將擬聘人選報省政府審批。第十四條 聘任學校應與江蘇特聘教授簽訂聘任合同和工作任務書，明確雙方的責、權、利關系，并報省教育廳備案。

第五章

支持方式

第十五條

三年聘期內，省為自然科學類、人文社會科學類江蘇特聘教授分別提供100萬元人民幣/人、50萬元人民幣/人的科研經費。學校應為特聘教授提供不低于省標準的科研經費。經費一次核定，分年撥付，第一年撥付30%，第二年撥付40%，第三年 6 撥付30％。

第十六條

江蘇特聘教授聘期內享受由省提供的每人每年12萬元人民幣獎金（免征個人所得稅），以及由學校按照國家有關規定提供的工資、保險、福利等待遇。

第十七條

聘任學校應當為江蘇特聘教授提供良好的工作和生活條件。對引進的江蘇特聘教授，聘任學校所在地有關部門應積極采取措施，妥善解決其在居留和出入境、落戶、子女入學等方面的困難和問題。

第十八條

聘任學校可根據需要，為江蘇特聘教授配備若干學術骨干。省教育廳和有關學校支持江蘇特聘教授申請國家、省重大科研項目，通過項目牽引加強學科團隊建設。

第十九條 江蘇特聘教授在聘期內研發高新技術、轉化科技成果、發展高新技術產業取得成就者，按照《國務院辦公廳轉發科技部等部門關于促進科技成果轉化若干規定的通知》（國辦發〔1999〕29號）獲得有關產權收益。

第六章

考核管理

第二十條 江蘇特聘教授實行聘期目標管理和考核評估制度。考核包括考核和聘期屆滿考核，考核內容包括崗位職責履行情況和工作任務完成情況等。

考核由聘任學校負責，于聘期內每個整年時進行。聘任學校 7 應及時將考核結果報省教育廳備案。考核不合格者，由聘任學校提出警告和整改措施。連續2次考核不合格者，經省教育廳同意，由學校解除聘任合同。

聘期屆滿考核于三年聘期結束時進行，由省教育廳組織并對取得突出成績的江蘇特聘教授予以表彰。

第二十一條 江蘇特聘教授如違反學術道德規范，或在申報中弄虛作假，或在聘期內到崗工作時間不足，或觸犯刑律，省政府將撤銷其江蘇特聘教授稱號，停撥科研經費，停發獎金。學校應解除與其簽訂的聘任合同。

第二十二條 江蘇特聘教授在聘期內不得擔任高校行政領導職務，不得調離受聘崗位。

第五篇：河南省人民政府辦公廳關于轉發省財政廳教育廳河南省2006年秋季農%9D

【發布單位】河南省

【發布文號】豫政辦 〔2006〕73號 【發布日期】2006-08-24 【生效日期】2006-08-24 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】河南省

河南省人民政府辦公廳關于轉發省財政廳教育廳河南省2006年秋季農村義務教育兩免一補實

施方案的通知

(豫政辦 〔2006〕73號)

各省轄市人民政府,省人民政府有關部門:

省財政廳、教育廳制定的《河南省2006年秋季農村義務教育“兩免一補”實施方案》已經省政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

河南省人民政府辦公廳 二○○六年八月二十四日

河南省2006年秋季農村義務教育兩免一補實施方案

(省財政廳省教育廳 二○○六年八月十八日)

為貫徹落實農村義務教育“兩免一補”政策,現制定我省2006年秋季實施方案。

一、基本政策

(一)資助對象

國家扶貧開發工作重點縣“兩免”資助對象為農村義務教育階段父母均為農民的學生;“一補”資助對象為“兩免”資助范圍內的貧困寄宿生。

其他縣(市、區)“兩免”資助對象為農村義務教育階段父母均為農民的貧困家庭學生;“一補”資助對象為“兩免”資助范圍內的寄宿生。

從2006年秋季起,“一補”資助面要達到“一補”應資助對象的100%。

在經教育行政部門批準設立的農村義務教育階段民辦學校就讀,符合“兩免一補”資助條件的學生,按規定享受“兩免一補”資助政策。(二)資助標準1.免費教科書標準。我省免費教科書(含省定地方課程教科書)補助標準為:小學每生每期45元、初中80元、特教45元。免費教科書政府采購由省教育廳、財政廳按照“統一征訂、統一定價、統一采購、分散支付”的原則進行,由學校負責向受助學生發放。

2.免雜費標準。學校對受助學生免收雜費。財政對學校給予補助,補助標準為:小學每生每期45元,初中、特教生60元。

3.補助貧困寄宿生生活費標準。“一補”資助對象在校住宿期間,每生每天補助1元。

學校和有關部門不得再向受助學生收取任何教科書、教輔材料費用,違者按亂收費處理。嚴格按“一費制”標準免除雜費,不得再以任何名目向學生收取其他費用。

(三)資金負擔

國家課程和省定地方課程必設科目免費教科書所需資金由中央和省級財政負擔;免雜費所需資金由省、市兩級財政各負擔一半;補助貧困寄宿生生活費所需資金由縣級財政負擔。

從2006年秋季起,享受城市居民最低生活保障政策家庭的義務教育階段學生和國有農場、林場等所屬義務教育階段學生,與當地農村義務教育階段學生同步享受“兩免一補”政策,所需資金由各地按照學校財務隸屬關系和現行財政體制解決。具體實施辦法由各地參照本方案制定。

二、操作辦法

(一)資助人數的確定下達省財政廳、教育廳分縣(市、區)下達“兩免”資助學生人數。各縣(市、區)要根據當地實際情況,對每個鄉鎮、每所學校確定不同的資助比例,不得平均分配。

(二)資助對象的確定原則

各市、縣(市、區)要在認真調查研究的基礎上,根據本方案的基本政策,結合當地實際,制定“兩免一補”資助對象的界定標準和辦法,確定資助對象。資助對象每學年在秋季確定一次。

國家扶貧開發工作重點縣“兩免”對象按照學生父母戶籍均為農業戶口的標準確定;其他縣(市、區)“兩免”資助對象和所有縣(市、區)“一補”資助對象按照扶貧工作確定的貧困標準界定,將以下幾種類型優先作為資助對象:持有農村低保證家庭的學生;因天災人禍造成重大經濟損失家庭的學生;父母因重大疾病喪失勞動能力的學生;父母離異或喪父、喪母等原因造成經濟困難的學生;其他特殊原因造成經濟困難的學生。對革命烈士子女、獨生子女、少數民族家庭子女以及艾滋病家庭子女給予優先照顧。

(三)資助對象的確定程序

第一,學校通過有效途徑公布資助信息,包括資助政策、資助名額、資助程序等。

第二,學校組織符合資助條件希望獲得資助的學生填寫農村義務教育“兩免一補”申請書。申請書內容主要包括:學生基本情況、學生家庭基本情況、申請資助項目及申請理由。

第三,學校成立有學生家庭所在村委會成員代表、學生家長代表和教師代表等參加的評審小組,按照政策規定和相關辦法進行評審,初步確定資助名單。學生來自較多村組的學校,可以成立若干個評審小組。

第四,學校將評審結果在校內及學生家庭所在村民小組分別進行公示,公示期不得少于7天。

第五,公示無異議后,學校組織受助學生填寫《2006年秋季“兩免一補”學生登記表》,建立資助學生檔案,并將受助學生名單及評審公示情況上報縣級教育、財政部門。

第六,縣級教育、財政部門負責審定資助對象,并逐級上報省教育廳、財政廳備案。

(四)發放程序

所有教科書由學校按“課前到書”要求統一發放。受助學生確定后,學校直接免收受助學生的教科書費和雜費,在其教科書扉頁加蓋“本書由國家免費提供”印章,向受助學生開具免收雜費證明,不得先收后退。學生或家長在發放花名冊上簽字,學校將花名冊報縣級教育、財政部門備案。

縣級財政部門按照確定的補助貧困寄宿生生活費資助人數和補助標準,將資金直接撥付到各學校。學校將補助資金一次發放到學生個人,受助學生或家長在發放花名冊上簽字,學校將花名冊報縣級教育、財政部門備案。

(五)資金管理

“兩免一補”資金實行專戶管理、分賬核算、集中支付、封閉運行。各市要將中央、省、市財政負擔資金下達到縣級財政,縣級財政連同本級應負擔資金,劃入縣級財政部門開設的資金專戶,按規定從專戶直接撥付。免費教科書資金由縣級財政部門根據實際享受免費教科書學生數,按照免費教科書政府采購確定的結算價格,據實結算,直接撥付免費教科書供應商的縣級機構。免雜費資金由縣級財政部門在開學前先將資金直接預撥有關學校,以保證學校運轉,再根據實際落實免雜費學生數和補助標準進行結算。

國家扶貧開發工作重點縣因省下達資助人數與實際應補助人數所產生的資金差額,由縣級財政部門清算,不足部分由縣級財政部門安排,結余資金轉下一學期用于“兩免一補”。

“兩免一補”資金必須專款專用,任何單位和個人不得以任何理由和形式截留挪用。不得用于抵頂學生以前的欠費。縣級財政部門將免雜費資金和補助貧困寄宿生生活費資金直接支付到有關學校,不得層層轉撥。學校要將財政補助的免雜費資金全部用于學校的公用經費,不得挪作他用;補助貧困寄宿生生活費要以現金形式及時足額一次發放到受助學生手中,不得變相截留。

三、實施步驟

各市、縣要在8月30日前,將有關政策迅速傳達、貫徹到各鄉、村及農村學校,并通過各種媒體向社會廣泛宣傳。要積極落實配套資金,制定切實可行的操作辦法,將應資助名額預分到各相關學校,并預撥免雜費資金。

各有關學校要在9月8日前,通過有效途徑公開資助信息(包括資助條件,資助名額,資助的申請、審核、監督和申訴程序等),組織符合資助條件、希望獲得資助的學生填寫農村義務教育“兩免一補”申請書。

9月18日前,學校成立有村委會成員代表、學生家長代表和教師代表等參加的評審小組,按照政策規定和相關辦法進行評審,初步確定資助名單,并按要求進行公示。縣級財政、教育部門公布舉報電話,及時查處有關問題。公示無異議后,學校組織受助學生填寫《2006年秋季“兩免一補”學生登記表》,將受助學生及評審公示情況上報縣級教育、財政部門審核確定。

縣級教育、財政部門審核同意后,于9月20日前將各學校受助學生名單通知學校。

9月26日前,學校按受助學生名單和資助標準將“兩免一補”資金落實到學生,填寫《2006年秋季“兩免一補”發放花名冊》并報縣級教育、財政部門備案。

各省轄市要將本地區2006年秋季“兩免一補”工作總結及《2006年秋季“兩免一補”情況上報表》連同電子文檔于10月10日前報送省“兩免一補”辦公室。

四、明確責任

各級政府要高度重視“兩免一補”工作,切實加強領導,把好事辦好。要針對工作中出現的問題,強化措施,完善制度,規范操作。要采取各種措施,廣泛宣傳“兩免一補”政策,做到家喻戶曉,人人皆知。各級“兩免一補”辦公室要公布政策咨詢電話,隨時解答和解決群眾咨詢和反映的有關問題。

各級財政部門負責“兩免一補”資金的籌措、分配和管理。要大力調整財政支出結構,積極籌措本級財政應負擔的資金,及時轉撥上級補助資金,確保“兩免一補”資金及時足額籌措、撥付到位。及時結算免教科書資金和預撥免雜費資金,并監督學校免雜費資金和補助寄宿生生活費資金的使用,防止截留挪用。

各級教育部門要認真制定“兩免一補”資助對象的界定標準和辦法;嚴格按照資助對象的界定標準、辦法和程序,組織確定資助對象;免費發放教科書和免收雜費,發放貧困寄宿生生活費,嚴禁截留挪用;落實嚴禁對學生預收教科書費、雜費政策和對受助學生再收費;建立健全“兩免一補”檔案資料管理制度。

“兩免一補”工作政策性強、涉及面廣,各級財政、教育部門要以高度負責的態度各司其職,緊密配合,確保“兩免一補”工作的順利實施。對資金管理不到位和不按規定程序操作、群眾反映較大,造成不良影響的,要追究有關人員責任。

五、有關要求

(一)各級財政、教育部門要堅持“三個必須”,即政策宣傳必須廣泛深入,做到家喻戶曉;評審小組必須建立健全,做到組成人員齊全、評審民主公正;資助名單必須在學校和學生家庭所在村民小組同時公示,做到公開透明。做到“四個到位”,即領導組織到位,資金落實到位,督導檢查到位,信訪處理到位。達到“一個確保”,即確保把“兩免一補”工作辦成“陽光工程”,把黨和政府的關懷真正落實到學生當中。

(二)加強“兩免一補”政策宣傳和政策落實情況的督導檢查。及時編發信息簡報,總結好的經驗和做法,做到上下信息暢通,推動整體工作平穩進展;及時糾正工作中的偏差,確保政策落實到位。省財政廳、教育廳、審計廳要派出督導組明查暗訪,督查各地政策落實情況。省內各新聞媒體要加強對“兩免一補”工作的宣傳報道,推動“兩免一補”工作的順利進行。“兩免一補”工作政策性強、涉及面廣、操作難度大,在宣傳報道過程中凡涉及到政策性問題和各地執行過程中出現的復雜情況,各新聞媒體要與各級“兩免一補”辦公室及時溝通,共同促進我省“兩免一補”工作順利進行。

(三)縣級財政部門要積極籌措資金,及時足額撥付農村中小學預算內公用經費,確保“兩免一補”政策順利實施。

學校和有關部門要嚴格按照《河南省教育廳關于印發河南省2006―2007年秋季普通中小學教學用書目錄的通知》(教基〔2006〕99號),配齊學生免費教科書,不得擅自增減規定目錄內的免費教科書。

(四)省對各地2006年農村義務教育“兩免一補”工作開展情況繼續實行專項考評,將政策落實、資金管理、信息溝通、群眾評價等納入考評內容。對“兩免一補”工作成績突出的市、縣,將通過“以獎代補”方式予以獎勵;對工作落后的市、縣,將給予通報批評。

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