第一篇:政府2011年總結
銅川市耀州區人民政府 二O一一年工作總結
2011年是實施“十二五”規劃的開局之年。在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,全區上下團結一心,堅定不移地實施“果業富民、工業強區、文化興耀、城鎮化帶動”四大戰略,按照“創特色,比速度,爭一流”的總體要求,深入持久地開展“抓落實,創一流,比貢獻,作表率”活動,堅定信心,強化措施,狠抓落實,全區經濟社會保持又好又快發展。2011年全區實現生產總值82.91億元,增長16.6%。規模以上工業實現增加值51.71億元,增長19.0%。完成全社會固定資產投資52.37億元,增長30.0%。完成地方財政一般預算收入2.98億元,增長41.2%。城鎮居民人均可支配收入達到19300元,增長16%。農民人均純收入完成6100元,增長15%。
一、區域經濟快速發展,綜合經濟實力顯著增強
(一)項目建設進展順利,招商引資成效顯著。按照“項目精細管理年”的要求,堅持“周通報、月匯總、季獎評、半年觀摩、全年考核”和“三抓一改一落實”的工作機制,項目建設呈現良好的發展勢頭。全區共64個重點項目,完成投資38.5億元。其中鳳凰日產4500噸水泥熟料生產線、陜西寶潤、恒晟陶粒砂、鑫轅建材、秀房溝煤礦改擴建項目等15個續建項目全面完成。照金煤礦技改、交通基礎設施建設、礦區環境綜合整治等30個新建項目基本完成。年產10萬噸新型節能燃料等14個前期項目正在有序進行。耀旬路、銅黃高速第二通道、秦嶺日產4500噸水泥熟料生產線等5個省市屬
萬畝,治理水土流失55平方公里。農村勞動力轉移就業5.03萬人,創勞務收入5.03億元。
(四)景區建設成效顯著,第三產業蓬勃發展。照金—香山景區建設完成投資3.9億元。陜甘邊照金革命根據地紀念館布展,紅軍谷軍體訓練設施、薛家寨客運索道、田家咀景觀河堤路等項目進展順利。成功舉辦了“第七屆香山佛教文化節暨首屆櫻花節”等系列文化旅游活動。大型古裝電視連續劇《香山奇緣》拍攝工作圓滿完成。“一圣四杰”青釉精雕書立獲陜西省旅游商品創意大賽銀獎。據初步統計,全年共接待游客128萬人(次),實現旅游綜合收入4.5億元,分別同比增長48%和180%。非公有制經濟迅猛發展,全區新增個體工商戶849戶,新發展企業81家。“家電下鄉”和“家電以舊換新”工程穩步推進,商貿流通日益活躍。2011年全區社會消費品零售總額實現13.8億元,同比增長17%。
(五)財稅制度改革不斷推進,支撐保障能力穩步提升。認真落實稅收各項政策,強化財政管理,優化財政支出結構,深化財政改革,保持財政收入穩定增長。全年完成地方財政收入2.98億元,同比增長41.2%。優化支出結構,嚴格控制一般性開支,加大對“三農”、景區建設、藥王大道征遷和惠民八項工程的支持保障力度。深入推進部門預算、國庫集中支付、“鄉財鄉用區監管”財政管理改革,國庫集中支付改革工作取得階段性成效,區級二級預算單位全部納入管理。財政資金預算執行管理、政府采購管理再上新臺階,“金財工程”建設步伐加快,“小金庫”專項治理工作成效明顯。
(六)實施重點工作模塊推進機制,推動經濟社會提速發展。貫徹市委、市政府提出的“重點工作模塊推進”機制,成立了區級模塊推進領導小組,對承擔的4個市級模塊和39個區級模塊實施重點
大力實施惠民八大工程,全面完成為民承諾的大事實事。城鎮居民社會養老保險開展良好,共參保3393人,參保率達83.5%;城鎮企業基本養老保險新增擴面850人;新農合參合農民22.3萬人,參合率98.2%,為患者報銷醫藥費3900萬元;全區8145戶20707人納入城鄉低保,發放保障金3109.7萬元,做到了應保盡保、按標施保。生態和扶貧移民搬遷497戶2161人,解決了2.24萬人的安全飲水問題。完成了農村戶廁改造1.5萬戶,在全市率先實現無公害化衛生廁所全覆蓋。保障性住房建設力度不斷加大,建設各類住房2.97萬㎡,新增發放城鎮居民租賃補貼300戶,完成農村危房改造1313戶。建成鄉鎮綜合文化站4個,村級示范文化室24個,社區示范文化室11個,農家書屋30個,配送文化器材1萬余件,深入開展農村電影放映“2131”工程,放映電影2852場次。完成香山路、勝利路等3條道路改造,改造城市道路1000余米,新增城市綠地5萬平方米,完成天然氣入戶1042戶。完成區人民醫院住院醫技樓建設,啟動中醫院醫技樓建設,關莊、照金2個鄉鎮衛生院主體工程已完工。
(三)狠抓安全維穩工作,保持社會和諧穩定。深刻汲取“10.16”事故的教訓,嚴格按照省政府“煤礦十必須,十禁止”和“三停八關一整合”要求,制定了《關于全區年產30萬噸以下礦井實施“三停八關一整合”的意見》和《銅川市耀州區30萬噸/年以下礦井煤炭資源整合方案》,關停30萬噸以下煤礦企業。進一步充實了煤炭、安監部門和產煤鄉鎮領導力量,增加專業技術人員,強制推行井下安全避險六大系統建設。建立12個檢查組和1個專項督查組的經常性檢查,對煤礦、非煤礦山、道路交通、校車、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、公眾聚集場所消防、建筑施工、食品藥品等重點行業和重
資8857萬元,蛋奶工程受惠學生10604人。建立了重點文物影像資料庫,區博物館技防改造項目全面完成。藥品“三統一”制度實現了鄉鎮衛生院和村衛生室全覆蓋,新農合實現了就醫“一卡通”,村級衛生室全面實施門診統籌業務。積極落實計生各項優惠政策,省級計生人口文化建設示范區創建工作全面推開,“母親健康”等三大工程不斷深化,綜合治理出生人口性別比工作取得新進展。全面落實就業再就業扶持政策,城鎮新增就業人員634人,登記失業率為2.34%,比控制指標下降2.06個百分點,技能培訓3130人,發放小額擔保貸款2007萬元。
(三)民主法制建設不斷加強,精神文明建設成果豐碩。認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案,辦結率達100%。強力推進依法治區進程,認真總結分析我區“五五”普法工作經驗,完成“六五”普法規劃編制,全面展開“六五”普法宣傳工作。以爭創省級“標兵司法所”和“示范司法所”為目標,加強基層司法所建設,演池、永安路、坡頭3個司法所均通過省級示范所驗收。舉辦各類文化藝術活動、展覽、電影放映3200多場。全區3.7萬名中小學生觀看優秀愛國主義教育影片120余場次。完成了大型現代戲《照金這片天》劇本創作,開展公益性演出38場次。
四、加強作風效能轉變,政府自身建設不斷加強
(一)“抓落實,創一流,比貢獻,作表率”活動不斷深化。在全區范圍內深入持久地開展“服務零距離,建功十二五”和“抓落實、創一流、比貢獻,作表率”活動,不斷推進政府自身建設,轉變干部作風,優化服務舉措,改進服務方式,提高服務效率,全力打造“務實、創新、高效”政府。進一步完善工作落實機制,加大對重點項目、重點工作的督查督辦力度,使活動不斷得到深化和拓
新一屆政府的開局之年。2012年的發展思路是:全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央、省、市經濟工作會以及區十四次黨代會精神,以科學發展觀為統領,樹立“全域耀州”理念,鎖定爭創“十強區”目標,深入實施“果業富民、工業強區、文化興耀、城鎮化帶動”四大戰略,緊扣科學發展、爭先進位、富民強區主題,按照“目標數字化、發展項目化、任務責任化、管理精細化”的要求,全力實施“產業十大項目”和“惠民十大工程”,突出抓好“兩園兩城兩景區”(董家河循環經濟產業園、現代農業科技示范園、歷史文化名城、錦陽新城、藥王山大景區、照金—香山景區)建設,著力保障和改善民生,推動區域經濟社會全面發展。
圍繞以上發展思路,我區2012年經濟和社會發展主要指標為:生產總值86億元,同比增長4%;規模以上工業增加值56億元,同比增長8%;全社會固定資產投資64億元,同比增長22%;服務業增加值19億元,同比增長15.5%;地方財政收入3.5億元,同比增長20%;社會消費品零售總額17億元,同比增長22%;城鎮居民可支配收入22400元,同比增長16%;農民人均純收入7200元,同比增長18%;城鎮新增就業人員3100人,城鎮登記失業率控制在4.4%以內;人口自然增長率5.5‰以內。萬元生產總值能耗下降3.6%。
圍繞以上目標,著力抓好以下幾方面工作:
1、加大項目建設和招商引資力度。一是強勢推進重點項目建設。確定2012年首批重點建設項目74個。認真抓好景區建設、鳳凰水泥等23個續建項目;突出抓好農機汽配物流、礦山地質環境治理等36個新建項目;加快推進紅色歲月酒店等10個前期項目;著力抓好210國道耀州段改線、耀旬路改擴建等5個項目的環境保障工作,二是全力實施“產業十大項目”(基層文化體制改革模塊、藥王山大景
7.5萬噸。糧食總產達到9萬噸以上。編制完成現代農業科技示范園規劃,年內開工建設示范園基礎設施和華澳利康千畝藥用植物養生園等11個項目。全年新修改造基本農田0.8萬畝,發展節水灌溉面積1萬畝以上,解決1.5萬人安全飲水問題,推廣沼氣用戶950戶,修復區、鄉、村水毀道路100公里,硬化8條10公里自然村道路。
4、加快發展文化旅游業。編制完成“文化興耀”戰略實施規劃編制。圍繞全市打造全國知名養生保健城市目標,加快照金—香山景區建設步伐,按照時間節點,保質保量完成薛家寨山頂雕塑公園、梵音大道等31個項目建設。全力配合市上推進藥王山大景區建設。大力實施藥王養生、柳范書畫、民間民俗、紅色文化開發工程,做好《香山奇緣》發行工作,辦好全國柳范書畫大賽和佛教文化節等系列文化活動。支持廟灣鎮打造玉門生態觀光風景區,大力發展紅色圣地游、綠色生態游、鄉村文化游,圍繞照金—香山景區、農業科技示范園,發展農家樂100家。設立專項基金,支持星級酒店、大型購物中心、專業市場建設,引進著名品牌、連鎖企業入駐我區,對大型農產品集貿市場和批發市場進行提升改造。力爭開工建設農機汽配物流城項目。新發展個體工商戶500戶、私營企業60戶。
5、加快推進城鄉統籌發展。編制完成《統籌城鄉發展規劃》,完善照金、董家河等省級重點鎮建設規劃;實施統籌城鄉重點鎮、小城鎮和農村中心社區道路、排水、照明、綠化等基礎設施建設;完成克坊、孫原、穆塬等6個市級新農村示范村建設;完成移村、石柱、活龍、閆曲河等10個村社區建設;完成吊咀、青龍等4個村整村推進、連片開發;實施35千伏照金、瑤曲變電站增容改造和11個村1800戶農村電網升級工程;啟動城、鎮、村“綠道”建設。編制完成歷史文化名城建設規劃,啟動神德寺遺址公園建設和“古街坊”
1使他們收入有保障、工作有激情。關注產業領軍人物,創造寬松環境,全力支持產業領軍人物二次創業,讓他們為經濟發展多做貢獻。
8、確保社會安全穩定。深入推進“平安耀州”建設,加大要害單位、重點場所專項整治,重點抓好地方礦井和非煤礦山、道路交通、公共聚集場所消防、建筑施工、校車規范等領域的安全工作,堅決遏制較大以上事故發生。嚴格落實安全生產責任考核和“一崗雙責”、“一票否決”等制度,進一步夯實政府安全生產監管責任、企業安全生產主體責任,突出事前防范,嚴格責任追究。聘請安全專家顧問,建立定期檢查、評審、研判和通報制度。加大安全投入,特別是加大煤礦安全投入,全面提升安全裝備和管理水平,實現達標生產、安全生產。設立安全舉報電話,把部門監管和全社會監督緊密結合起來,織牢安全監管網底。加強防汛、防滑、防雷、防雹、防震等災害預防工作。加強和改進信訪工作,暢通信訪渠道,實現“一控制、兩下降”目標。
第二篇:政府采購總結
2011年縣政府采購工作總結
2011年,我縣政府采購工作在縣委、縣政府正確領導和財政部門高度重視、監察部門全方位監督以及采購單位的支持配合下,按照財政工作的總體部署和財政改革的總體要求,以《政府采購法》為基礎,認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發揮宏觀調控作用、促進廉政建設等方面起到了積極作用,取得了良好的經濟效益和社會效益,圓滿的完成了各項政府采購工作任務。現將2011年工作總結如下:
一、2011年工作情況
(一)目標任務完成情況
截止11月底,全縣政府集中采購58次,公開招標5次,邀請招標5次,競爭性談判25次,詢價采購12次,單一來源11次,執行采購預算1919萬元,實際采購金額1635萬元,節約資金284萬元,節支率14.79%。采購規模比去年同期1484萬元增長10.18%。
(二)主要工作亮點
1、“先易后難”,嚴格內部管理,政府采購效益凸顯。我們按照“先易后難,循序漸進”的原則,我們積極探索、不斷拓展政府采購范圍,政府采購規模保持穩步增長勢頭。2007年實際采購金額1270萬元、2008年1911萬元、2009年3252萬元、2010年4726萬元、2011年1-11月5047萬元,2007-2011年五年間,我縣共實施政府采購活動687批次,采購預算金額15485萬元,實際采購金額12770萬元,節約資金2715萬元,節約率為17.53%。為了進一步規范政府采購行為,我縣制定出臺了有關政府采購監督管理、政府采購操作程序、評審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項措施和制度,為正常有序地開展政府采購工作提供了依據。先后出臺了《XX人民政府辦公室關于印發〈XX政府集中采購目錄及采購限額標準〉的通知》、《關于政府采購的實施意見》、《關于政府采購有關事項的通知》、《關于政府采購有關事項的補充通知》、《XX財政局關于征集聘請XX政府采購評審專家的通知》、《XX財政局關于加強政府采購項目履約驗收工作的通知》文件和《XX政府采購工作規程》等內部管理制度。政府采購內部管理制度逐步健全。2009年,我中心編印了歷時兩年收集整理的《XX政府采購工作指南》,進一步明確中心的職能職責、規范工作規程、完善采購文本、逐步建立“五庫”、健全規章制度等,得到了上級財政部門和縣委、人大、政府、政協領導的充分肯定和高度贊揚。
我縣政府采購按照“先易后難,循序漸進”的原則,下發了《關于印發〈XX縣2007年政府集中采購目錄及采購限額標準〉的通知》(蓬府辦發〔2006〕84號)等四個規范性文件,創新采購方式,陽光采購,并多渠道、多形式宣傳,逐步擴大采購范圍,同時開展業務培訓,采購人員業務能力逐步增強。今年1-12月,我縣共實施政府采購項目102次,其中公開招標4次、邀請招標
7次、競爭性談判25次、詢價采購63次、單一來源采購1次、定點采購2次,采購預算金額5047萬元,實際采購金額4204萬元,節約資金660萬元,節約率為22.90 %,政府采購效益凸顯。
2、“深度陽光”,升級城市綠化,改造工程成效顯著。2011年我縣政府采購按照加快城鎮化進程的要求,大力實施城市道路綠化升級改造,編制招標采購最優方案,全程深度監督,陽光采購,各部門通力合作,蜀北路、梨園路、學苑路綠化升級改造工程采購預算216.82萬元,實際采購金額147.10萬元,節約資金約69.72萬元,節支率為32.16%;國道318進出口綠化升級改造工程采購預算700萬元,實際采購金額497萬元,節約資金約843萬元,節支率為16.70%,有效降低了財政支出,使財政資金發揮了最大的使用效益,城市綠化改造工程成效顯著。
(三)以作風建設為突破口,開創政府采購工作新局面 今年是“財政能力建設年”,我縣政府采購以服務政府工作為中心,以規范采購行為為重點,堅持“依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”的服務宗旨,深入開展“講黨性、守紀律、強素質”作風活動建設,注重教育與自我教育相結合的方式,認真查找政府采購工作中服務意識淡薄、工作不作為、腐敗等不良現象,健全采購制度,筑牢廉政基礎,不斷開創政府采購工作的新局面。
二、存在的問題
雖然我縣政府采購工作取得了可喜成績,但還存在一些亟待
解決的問題,主要表現在以下幾個方面:
(一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作,但由于政府采購是一新生事物,目前,在全社會還沒有完全深入人心,還沒有成為大家的自覺行動,執行政府采購法的社會環境還有待于進一步改善。
(二)政府采購整體工作仍處于低位運行。表現在政府采購范圍較窄,采購規模小,貨物、服務和工程三類采購發展不平衡,政策功能和監管作用發揮不夠。
(三)采購行為不夠規范。存在采購預算和計劃編制難,采購資金管理不規范,部分單位不能嚴格按采購程序實施采購的問題。
三、下一步工作打算
(一)加強宣傳和培訓。有針對性的適度加強對行政事業單位和供應商的培訓,提高采購人依法采購意識,提高供應商優質服務的水平。
(二)擴大定點采購和協議供貨范圍。進一步優化協議供貨、定點采購方式方法,參照上級部門和周邊地區的做法,擴大通用產品的協議供貨和定點采購范圍,提高政府采購效率。
(三)加強采購項目驗收管理。配合監督管理部門加強項目驗收管理工作,建立項目抽查驗收和回訪制度。
(四)加強隊伍建設。一是加強培訓學習,努力提高政府采購工作人員的理論水平和實際操作能力;二是牢固樹立服務意
識、程序意識、廉潔意識,嚴格執行“十不準”要求,繼續強化商業賄賂治理工作;三是開展以“三個一流”創建活動為主的“爭先創優”活動,全面實現“一個”放心、“兩個”滿意(領導放心、采購單位和供應商基本滿意)。四是走出去,學習外地的先進做法和經驗。
四、2012年工作思路
(一)工作措施
1、積極創新政府自主采購。認真貫徹、落實全國政府采購會議精神,優化協議供貨、定點采購方式方法,科學合理采購,及時跟蹤,幫助企業協調履約中的困難,加強宣傳和培訓,強化隊伍建設,完善各項管理制度,規范操作,創新建立自主采購制度,積極拓展政府采購政策功能。
2、繼續深化采購體制改革。深化采購體制改革是“十二五”規劃綱要的內容之一,未來5年,我縣政府采購將理順財政分配關系,健全公共財政體系,強化預算支出和過程監督,建立財務報告制,逐步深化政府采購體制改革。
(二)對縣局工作的建議
一是加大監管力度,尤其是加強對重大資金項目的監管,管好、用好各項資金,有效發揮財政職能作用。
二是穩步推進各項財政改革,對試點對象充分調研,規范預算、支付績效評價等改革,從源頭防止腐敗的滋生。
第三篇:政府黨風廉政建設總結
政府黨風廉政建設總結
今年,縣政府在市委、市政府及縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協和社會各界的有效監督下,嚴格執行黨風廉政建設責任制有關規定,進一步加強政風行風建設,通過加強學習、強化教育、完善制度、規范行為、突出重點、嚴格責任,深入開展糾風治亂、執法監察、源頭治理等項工作,有力地促進了反腐倡廉工作的有序開展,為全縣經濟和社會各項事業快速發展創造了良好的政治環境。
一、高度重視,全面部署
縣政府黨組始終把加強黨風廉政建設責任制和反腐敗工作,作為一項強基固本的工程,切實抓緊抓好。在實際工作中,堅持做到“三個強化”:
(一)強化學習,提高認識。縣政府黨組注重把黨風廉政教育與政治理論學習有機結合起來,進一步濃厚學習氛圍,搞活學習形式,擴大學習范圍,增強學習效果。今年以來,認真組織學習干部《廉政準則》,按時參加縣委中心組、縣政府黨組組織的學習外,還認真學xxx省、市有關黨風廉政建設責任制的文件、規定和會議精神,特別是認真學習中共中央《》、《懲治和預防腐敗體系建設綱要(試行)》、國務院廉政工作會議精神,深刻領會各級黨委、政府狠抓黨風廉政建設的重大決心,充分認識黨
風廉政建設在黨的建設、經濟建設中的重要意義,切實增強在行政工作中嚴格執行黨風廉政建設各項規定的信心,切實增強抓好黨風廉政建設責任制的緊迫感、責任感和使命感。
(二)強化領導,精心部署。縣政府黨組始終把黨風廉政建設責任制當作一件大事、要事來抓,把黨風廉政建設責任制與經濟工作一并安排部署,一并檢查落實。在縣紀委全會上,縣委副書記、縣長楊志先傳達了國務院廉政工作會議精神,對全縣政府系統黨風廉政建設工作進行部署和安排。一年來,縣政府先后六次召開政府常務會議、三次召縣長辦公會議,就政府系統黨風廉政建設工作進行了具體安排,并明確班子成員的分工和責任。在全縣各種大會和專題會議上,都有機地結合會議內容,對政府部門領導干部的廉政勤政、監察管理、機關作風、班子建設、行政效能等提出明確要求。8月2日和9月22日,縣政府班子還兩次聽取縣直主要責任單位和協辦責任單位“一把手”,落實黨風廉政建設責任制的工作匯報。9月28日,縣政府再次召開班子成員落實黨風廉政建設責任制情況匯報會。12月中旬,8位正副縣長分別召集分管系統的主要負責人進行述職述廉。通過部署、監督、檢查,促進了政府系統黨風廉政建設責任制的落實。(三)強化責任,明確任務。根據縣委、縣政府《》,進一步明確政府班子成員黨風廉政建設責任制的分工,按照規定要求層層
落實有關責任。班子成員積極指導分管單位做好反腐倡廉工作,強化督促檢查和落實;對分管部門的正職強化監督,對發現存在的問題,及時通過座談、走訪和談話等方式予以糾正;認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題;對分管部門、行業中出現的不正之風,及時發現、制止,并嚴厲予以糾正。按照“誰主管、誰負責”的原則,確定了政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作的主要責任單位和協同責任單位,明確主要責任單位的“一把手”,是完成分解任務的主要責任人,真正做到了責任明確,分工具體。
二、突出重點,抓好關鍵
實施黨風廉政建設責任制,根本在落實,關鍵在行動。縣政府黨組在認真分析形勢、明確目標任務的基礎上,進一步突出重點,切實加大工作力度,真正在抓落實上狠下功夫,以實際行動求得成效。結合實際,明確了五項重點工作:
第一,抓體制改革。一是繼續深化行政審批制度改革。把貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》作為促進依法行政,建設法治政府,加強縣域經濟環境建設的重要歷史契機。認真開展對行政許可項目、許可依據、許可實施機關和許可收費的清理工作,對縣直4xxxx部門的32xxxx行政審批事項展開清理,取消5xxxx審批、收費項目。對清理結果,由許可部門面向社會公告。對執行《行政許可法》不力、違反
行政許可程序審批的人,進行了責任追究。及時給予xxxx相關責任人黨政紀處分。二是積極推進財政體制改革。進一步完善“鄉財縣管鄉用”和“收支”分類體制。縣直7xxxx單位和3xxxx鄉鎮全部實行“收支兩條線”管理。通過不定期地對縣直執收執罰單位執行“收支兩條線”管理規定及收繳分離、罰款分離情況的檢查,不僅從帳戶、票據、資金運轉等方面完善了財政監督制約機制,而且對查出的違紀違規資金全部限期繳存專戶。全縣納入會計中心征管的行政事業單位16xxxx,設立行政、事業、中小學校,公安、民政、環保、基建、水利等各類賬戶18xxxx。會計中心加強對征管單位財務收支的合理性、合法性、規范性進行嚴格審查,嚴把收入和支出順序的審核關。一年來,會計中心共收支10412筆,拒付不合理支出100xxxx,涉及金額達146.1xxxx元,對13xxxx進行了批評教育,有效地節約了財政支出,在一定范圍內遏制了不正之風和腐敗行為的發生。同時,會計核算中心還督促各單位把資金及時繳入國庫或財政專戶,基本上杜絕了各種收入滯留在單位帳戶上的現象,促進“收支兩條線”管理。
第二,抓重點領域。一是在工程建設中,對應該招標發包的工程,嚴格按照《招標投標法》、建設部87號令和《×××建設工程招標投標規程》要求,縣政府安排縣招投標領
導小組派員全過程監督,從委托招標代理、編制招標文件、企業報名、資格審查、圖紙答疑、編制標底、開標、評標、定標到簽訂合同、工程驗收等過程的各個環節,都有辦公室人員監督,每個環節都有建設單位、招標代理單位和辦公室三方人員參與,本著“互相監督、陽光操作”的原則,切實把招投標工作做好。2005年,共對13項建筑工程進行招投標,成交面積6900xxxx米,成交額565xxxx元,應招標工程的招標率和應公開招標工程的公開招標率均達100,有效防范和遏制了建筑領域中承攬工程項目方面的違法違紀現象發生。二是認真做好招標拍賣、掛牌出讓國有土地使用權工作。建立健全經營性土地招標掛牌拍賣出讓制度,制訂與之配套的土地使用權招標拍賣掛牌出讓程序和嚴格的監督管理措施,保證經營性土地交易公開、公平、公正,依法實行商業、旅游、娛樂和商品住宅等各類經營性土地按照招標、拍賣、掛牌的方式出讓。2005年,我縣掛牌3宗國有土地使用,成交2宗,成交金額93xxxx元。拍賣1宗,成交金額101.xxxx元。三是認真執行政府采購,積極拓展采購范圍,努力擴大采購規模。一年來,全縣共完成采購預算資金1323.2xxxx元,采購合同資金1124.4xxxx元,節約資金198.7xxxx元,節約率達15.0xxxx。
第三,抓政策落實。縣政府黨組切實開展專項執法監察
工作,保證政令暢通、提高行政效能,創造良好投資環境,促進**經濟社會持續、協調、健康發展。一是深入開展治理整頓土地市場秩序工作。為加強國有土地資產管理,規范土地使用行為,防止政府土地收益流失,努力創造公平的土地市場環境,由縣紀委、監察局牽頭,政府相關部門配合,于2005年8月份開始,對城域土地市場進行專項治理。對土地使用者凡是擅自改變土地用途,或將行政劃撥方式取得的國有土地使用權以變相隱蔽形式出租、轉讓等非法交易行為進行清理。截止到12月8日,全縣共清理出違規用地157宗,面積31925.xxxx米,收繳土地出讓金341.5036xxxx元,下發《告知書》156份,限期到土地部門建立清理臺賬13xxxx。土地市場的清理整頓,從源頭上預防和遏制了土地領域腐敗現象的滋生蔓延,確保土地市場規范健康運行。二是開展治淮工程建設監督檢查。由于我縣地處淮河中游,境內建有王家壩閘和蒙洼行蓄洪區等重要水利設施,隨著國家治淮力度的加大,治淮投資也在逐年增長。為切實加強對治淮工程建設的全面管理,確保工程、資金使用安全,我縣成立了以縣委副書記、縣長葛啟凡為組長,縣委副書記王家仁,縣委常委、常務副縣長楊文久,副縣長張華久為副組長的治淮工程領導小組。同時,從縣紀委、監察局、計委、水利局、財政局、審計局等單位抽調八名業務骨干,成立了治淮工程紀檢
監察組,對我縣治淮工程涉及的蒙洼蓄洪區移民建房、臨淮崗移民拆遷安置及洪汝河治理等工程進行了嚴格、全面的監督檢查,對補償資金的到位情況、發放情況進行逐戶核實,并對施工中出現的問題進行處理,確保工程質量和資金安全。有xxxx黨員干部因侵占補償款受到查處,其中xxxx被追究刑事責任。
第四,抓作風轉變。一是以集中整治職能部門不作為、亂作為為突破口,全面推進政風、行風轉變。建立和完善了責任追究制度、優化經濟發展環境保證金制度、政務公開制度、涉企收費監督卡制度、服務承諾制度、政風評議制度。縣治理經濟環境領導小組與6xxxx職能部門負責人簽訂了《目標責任書》;1xxxx重點單位一把手在縣電視臺、教育電視臺進行了公開承諾;特聘3xxxx治理經濟環境監督員;在化工總廠、豐源公司建立xxxx治理經濟環境監測點。12月份,對4xxxx單位開展政風評議活動。縣治理經濟環境辦公室、糾風辦經常深入基層進行明察暗訪,發現問題及時處理,保障治理職能部門不作為、亂作為,優化經濟發展環境的各項措施得以有效實施。4月份以來,縣治理經濟環境辦公室先后接受來信、來訪、來電投訴舉報5xxxx,立案查處2xxxx,交辦、督辦1xxxx。經查處,給予相關違規違紀人員黨紀處分xxxx,行政處分2xxxx,其中:降級xxxx,辭退xxxx,并對xxxx單位的領導及分管領導進行了責任追究;沒收違紀所得和扣取保證金4.8xxxx元。及時公開曝光了交通局工作人員酒后違規上路查車;建設局工作人員粗暴執法;行政服務大廳工作人員違反工作紀律等xxxx典型案例。同時,各職能部門也加大了自查力度。縣工商局、國稅局、技術監督局等實行“一案查實下崗制”;縣畜牧局自查自辦案件xxxx,給予違規違紀人員政紀處分xxxx、辭退xxxx;縣教育局查處亂收費、擅自離崗等案件3xxxx,給予2xxxx政紀處分。案件查處力度的加大,達到了以儆效尤,以此為鑒的警示效應。二是深化政務公開、村務公開、廠務公開,以公開正作風,以公開促廉政。下半年,重點在縣教育局開展打造“陽光政務工程”的試點工作,集中清×××教育局各項工作職權,明晰每一位工作人員職權,并把每一項職權的行使,制作成流程圖一并公示,達到“行使職權有依據、行使職權按程序、行使職權有監督”的政務公開化,真正維護了人民群眾的知情權、參與權和決策權。2006年,將在試點的基礎上,全面推進政務公開。
第五,抓熱點難點。一是認真開展清房工作。全縣清理糾正以房改價超標準購買公有住房工作基本結束,清理到位4xxxx,共收繳超標房款46255.8xxxx。重點糾正處理已享受房改優惠政策,又參加集資建房的違規問題。全縣共10xxxx
單位進行了申報,經梳理匯總,有建房單位2xxxx,共4xxxx建設項目,建住房863套,其中1999年1月1日以后單位自建住房應列入清理范圍的單位1xxxx,共2xxxx建設項目。按照省清房辦“先完善手續,再清理糾正”的要求,對列入此次清理范圍的1xxxx單位建房全部補齊了相關手續。目前,正抓緊對違規干部職工追繳房款。二是大力開展清理國家公職人員拖欠農村信用社貸款問題,共清理出欠貸487筆84xxxx元,清收盤活率位居全市第一。三是繼續加大力度鞏固了專項治理成果。通過“兩免一補”政策的認真實施,全縣共減輕學生家長負擔116xxxx元,治理教育亂收費工作受到社會和廣大學生家長的認可。糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風工作也收到明顯成效。全年衛生系統集中招標采購藥品,占用藥總金額的8xxxx,讓利患者63xxxx元。醫務人員上交回扣和紅包1xxxx次共350xxxx,群眾看病難和看病貴的問題有了好轉。2005年是我省免除農業稅的第一年,縣紀委、監察局、農委、物價、教育等單位聯合對全縣3xxxx鄉鎮×××直相關部門進行了三次檢查,查處涉農案件xxxx,給予黨政紀處理xxxx,有效地遏制了農民負擔的反彈。全縣近400xxxx元的補貼資金,全部實行“一卡通”發放,減少了中間環節,有效防范截留、挪用、侵占行為的發生。
縣政府黨組通過抓黨風廉政建設責任制的落實,有力地
促進了各項工作扎實有效開展。預計2005年,地區生產總值達37.2億元,與去年同期相比增長17.8;規模以上工業實現產值6.1億元,同比增長26.3;規模以上工業經濟綜合效益指數達160,同比增長3xxxx百分點;社會消費品零售總額達14.3億元,同比增長12.7;財政收入1.25億元,剔除政策性因素,同比增長15.2;固定資產投資額7.9億元,同比增長48.9;出口供貨值達2.2億元人民幣,直接出口創匯超過40xxxx美元;引進項目16xxxx,利用縣外資金3.1億元,同比增長38.4;農民人均純收入169xxxx,同比增長4;全縣金融機構存款余額達42.1億元,比年初凈增加6.7億元。目前,全縣上下政通人和,社會穩定,人心思進、思干、思發展的良好局面已經形成,呈現出歷年來未有的大好形勢。
縣政府黨風廉政建設責任制工作雖然取得明顯的階段性成效,但仍存在一些問題,與上級的要求和人民群眾的期望相比還存在一定的差距。主要表現為:一是個別部門抓預防工作的措施還不夠得力,效果還不明顯。二是個別主要責任單位和協同責任單位通氣不夠、協作不力,需進一步協調。今后,我們將在已取得成績的基礎上,再接再厲,深入挖掘其內在規律性的東西,在實踐中探索,在探索中提高,爭取不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
三、明確目標,推進工作
2012年,是國民經濟和社會發展十二五規劃的開局年,也是“構建和諧定邊、實現跨越式發展”的關鍵年。我們決定以落實黨風廉政建設責任制為抓手,以加強廉潔自律建設為重點,加快懲治和預防腐敗體系建設為依托,以建設“廉潔、勤政、務實、高效”的政府為目標,充分發揮政府在黨風廉政建設中的職能作用。
(一)嚴格執行反腐倡廉工作責任制。反腐倡廉工作責任制是深入推進廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障。要加強對各級領導干部特別是主要負責同志的教育和管理,使其認真履行職責,以身作則,敢抓敢管。加強對公務員的教育和管理,嚴格執行領導干部廉潔從政的各項規定,切實解決領導干部廉潔自律方面存在的突出問題。對頂風違紀、違反“五不許”規定的,一律從嚴處理。同時針對我縣在政風、行風方面存在的突出問題,扎實有效地開展專項治理。對措施不得力、問題長期得不到有效解決的鄉鎮和單位,將按照有關規定,追究有關負責人、責任人的責任。
(二)切實加強監督檢查。充分發揮監察、審計等專門監督機關的作用。監察部門要通過加強廉政監察、執法監察和效能監察,促進政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通。審計部門要通過加強對財政預算執行和收支、政府投資和國有
資產的監管,及時發現問題,解決問題。要進一步加大糾風治亂力度,切實糾正損害群眾利益的不正之風。要切實加強安全生產工作,消除各類安全隱患,保障人民群眾生命財產安全。
(三)積極構建懲防體系。《實施綱要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。我們要認真學習,深刻領會。對2012年的各項工作任務,要進一步細化、量化,明確責任,嚴格考核,嚴格獎懲。尤其要切實抓好行政管理體制改革、財政管理體制改革、投資體制改革、國有資產管理體制改革等,大力推進“誠信政府”建設。
第四篇:政府辦總結
關于2010年工作完成情況 及2011年工作安排的匯報
縣政府辦公室(2011年 月 日)
按照通知要求,現將2010年工作完成情況及2011年工作安排匯報如下:
一、工作完成情況
年初以來,縣政府辦公室按照“勤政、高效、善學、務實”的工作要求,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發揮“綜合、協調、服務”的工作職能,不斷拓寬思路、創新機制、強化措施,各項工作得到了較好的推進和落實,為縣域經濟又好又快發展起到了較好的促進作用。
(一)政務工作情況。重點在辦文辦會、調研、信息、督辦檢查、政務接待等方面加大了推進落實力度。一是辦文辦會情況。加大了文檔制發管理力度,對相關文檔用紙、行文格式等進行了進一步規范,制發縣政府及辦公室各文種文件30余件,處理上級各類文件、信函60余件,印發常務會議紀要1期、辦公會議紀要2期。在做好辦文的基礎上,全面做好辦會工作,參與和承辦了縣委全委會、人 1 代會、政協會和政府全體會等大型會議8次,承辦各部門專業會10余次。累計起草政府工作報告、全體會講話、人大代表建議批評意見辦理情況報告和政協提案辦理情況通報以及各類專業會議領導講話等重要文稿20余件。二是調研工作情況。圍繞縣政府中心工作,確定了《關于全縣就業與再就業工作的思考》、《關于農民合作經濟組織發展的幾點思考》、《關于促進我縣房地產業健康發展的幾點思考》、《關于用科技武裝農民的實踐與思考》、《關于推進依法行政的初步探索》等重點調研課題11項,現正在進行擬稿階段。三是政務信息和督辦工作情況。截止目前,圍繞縣政府中心工作,累計上報項目建設、畜牧業發展、新農村建設、旅游開發等各類政務信息30余條。依據《政府工作報告》,共梳理出全縣重點工作53件,對這些重點工作正在進行督辦和跟蹤問效。完成了人大代表建議批評意見和政協委員提案的交辦,對承辦的67件人大代表建議批評意見和82件政協委員提案正在進行梳理歸類。四是政務接待工作情況。參與和承辦省市項目、農業檢查等各類接待任務8次,辦公室人員從接待方案制定、材料起草、典型確定、會場布置、食宿安排等方面全程介入,較好地完成了各項接待任務。
(二)行政事務工作情況。按照既保障到位又力求節 2 儉的原則,積極做好行政事務工作。一是順利完成了走訪慰問工作。按照縣委、縣政府的要求,積極加強溝通協調聯系,順利完成了縣內外的春節走訪慰問工作。二是進一步規范了接待工作。進一步完善了《縣四大班子領導接待工作制度》,進一步明確了接待原則和標準,并完善了接待辦公室職能,配齊了相關人員,正在逐步開展接待工作。三是加強了安全衛生管理工作。針對辦公樓和庭院管理面大、任務重的實際情況,調整充實了部分人員,加強了值班值宿工作,建立健全了長效管理機制,較好地保證了樓內安全及衛生。
(三)機關自身建設情況。一方面進一步加強了干部職工思想政治教育,著力轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念,加強了秘書的業務培訓,切實提高了干部職工業務素質和理論水平。另一方面進一步學習貫徹《關于加強機關紀律作風建設的通知》和《政府辦公規則》,完善了相關辦公制度,進一步明確了干部職工的崗位職責,切實轉變了工作作風,提高了工作效率、質量和標準。
二、第二季度重點工作安排
雖然年初以來,各項工作取得了較好成效,但在實際工作中仍存在一些問題與不足。主要表現在:督辦落實力度需要進一步加大;接待工作還需進一步加強。
在下步工作中,我們將充分發揮辦公室參與政務、管理事務、搞好服務的職能作用,以良好的政風、務實的作風、扎實的工作,更好地服務于基層,服務于群眾。重點抓好以下幾方面工作:
第一,抓好政務工作。在做好辦文辦會的基礎上,著重加強以下幾個方面工作:一是要對擬定的調研內容,進一步積累好素材,形成具有一定前瞻性、科學性較高質量的調研文章,提高文章的刊載率。二是圍繞縣委、縣政府中心工作,按照月信息要點,及時搜集信息、匯總信息、上報信息,在保證數量的前提下,保證質量,保證刊發率。三是加快文件傳閱速度,文書人員要及時歸類來文、來函,及時轉交主管主任批轉,保證政令及時準確暢通。四是做好督辦工作,對年初確定的53件大事及時進行跟蹤問效,并及時對推進情況定期予以通報。同時,要積極做好人大代表建議批評意見、政協委員提案的落實、交辦、催辦工作。
第二,抓好行政事務工作。一是按照縣委、縣政府的要求,積極做好接待工作,充分發揮接待辦的職能作用,高效、高質量地完成各方面的接待工作。二是進一步抓好幾處辦公樓的管理工作,特別是值班值宿、環境衛生、安全保衛工作,不留死角、盲區,確保責任落實到位,營造 4 良好的辦公環境。三是抓好環境綠化、美化、香化工作。四是加強車輛和駕駛人員的管理,確保行車安全。
第三,統籌推進其它工作。積極做好外事僑務、精神文明創建等項工作,及其它臨時性工作,充分發揮好辦公室的職能作用。
第五篇:政府采購2011總結
XX市國家稅務局 2011年政府采購工作總結
XX省國家稅務局: 2011年我市政府采購工作在省局和市局黨組的正確領導下,深入貫徹科學發展觀,認真落實全國國稅系統政府采購工作會議和省局有關文件精神,嚴格執行《政府采購法》,依法采購,規范管理,優化采購服務,有效發揮了政府采購職能,順利完成了各項工作任務。我市國稅系統2011年政府采購預算金額 萬元,實際采購金額 萬元,節約資金 萬元,節約率。現將一年來工作開展情況匯報如下:
一、進一步加強制度建設,不斷完善運行機制。進一步加強以《政府采購法》為核心的制度體系建設,健全完善政府采購各項制度,我市共有13個預算單位(包括市局機關),已全部按照要求制定了本單位政府采購工作制度,建立了政府采購工作領導小組。政府采購工作在領導小組的領導下依法采購,為政府采購職能的有效發揮和采購工作的順利完成提供了可靠保障。
明確相關各部門職責,政府采購歸口財務部門管理,人事、辦公室、監察、服務中心、技術使用部門各負其責,財務部門具體負責政府采購預算的編制與審核,采購計劃的編制匯總,合同、檔案管理以及采購項目的程序性工作,技術部門負責項 目技術指標的提出和論證,監察部門負責政府采購的全過程監督和檢查,使用部門負責項目的立項、驗收。政府采購項目集體討論、集體審議、集體決策,各部門職責清晰、分工明確、相互協作、相互制約,將制度建設落實到采購活動的各個環節,用制度規范政府采購行為,為實現廉潔采購、高效采購、優質采購提供了保障。
二、鞏固和擴大政府采購范圍與規模。
一是嚴格目錄執行,堅持依法采購。認真執行《中央預算單位2010-2011年政府集中采購目錄及標準》,各單位針對自身實際情況分別制訂了本單位分散采購限額標準,對限額標準以上的采購項目都納入政府采購管理;
二是認真貫徹落實國稅系統協議供貨管理的各項規定,對于總局招標的計算機、辦公設備、公務用車等產品,嚴格實行協議供貨,車輛保險和車輛加油也全部納入政府采購管理;
三是認真落實政府采購政策功能,在滿足采購需求的前提下,積極宣傳引導采購節能環保清單的產品和優先購買國內產品,抓好節能產品、環境標志產品政府采購政策落實,促進節能減排工作;
四是加強對總局協議供貨目錄外的日常辦公用品及微機耗材、車輛維修等采購項目的管理,我們從衡水市財政局《關于印發2009-2010政府采購定點單位名單的通知》規定的定點采購單位中考查選取供應商,根據他們的商品勞務質量、報 價、售后服務等情況,確定市局機關定點單位,規范了市局機關日常采購,保障了質量,節約了資金,提高了效率。
三、積極做好政府采購宣傳和培訓工作。
我們利用市局網站、信息公開欄、財務會議開展多形式的宣傳,宣傳《政府采購法》、政府采購管理辦法、政府采購各部門職責和操作規程,使大家對政府采購工作的認識不斷提高,自覺按規章制度辦事,營造了有利于政府采購政策落實的良好氛圍。
為提高采購人員業務水平,做好政府采購工作,市局每年在全系統組織兩次業務培訓。今年5月底我們組織了“政府采購信息統計及計劃管理系統”上線培訓,積極推進政府采購計劃和信息統計編報改革,確保“政府采購信息統計及計劃管理系統”在全系統順利上線使用。9月上旬我們又組織了一次培訓,培訓前我們征求參訓人員對培訓內容的需求,針對政府采購日常工作中常見問題安排培訓內容。側重培訓了政府采購組織實施形式、采購程序、采購工作流程、注意事項等。培訓中大家針對政府采購工作中的難點問題、有代表性的問題進行了討論交流。通過培訓澄清了過去對法律、規章、政策的一些模糊認識,增強了各基層單位依法采購、規范采購和風險防范意識,提高了實際操作的能力。
四、進一步完善政府采購基礎工作
1、強化采購預算,嚴格執行采購計劃。結合實際努力做好 政府采購預算和計劃編制工作,盡量做細做全,提高政府采購預算的準確性,避免因預算而影響項目的采購和實施;并根據上級預算批復,合理制定具體政府采購實施計劃,嚴格按計劃進行采購。對有特殊情況變化確需調整預算的,按規定程序報局長辦公會議集體審議決定后才能進行調整或追加。努力做到按預算采購,按計劃采購。
2、強化服務理念,改進工作作風。我們在工作中樹立大局意識、服務意識,認真聽取相關部門提出的合理意見和建議,及時溝通探討,深入基層搞好調研,聽取基層單位對政府采購的意見和建議,掌握真實情況,對提出的問題進行解答、指導,不斷提高政府采購質量和效率,積極服務稅收中心工作。強化廉政教育,正確處理好與供應商的關系,嚴格遵從職業操守,潔身自好,以實際行為推動政府采購健康和諧發展。、加強政府采購監督檢查。市局領導非常重視政府采購工作,今年5月上旬總局視頻會議結束后,要求在全市對政府采購工作進行全面自查,市局成立檢查小組對XX、XX兩個單位進行了抽查。下半年我們會同監察室的稅收執法監察,政策法規科的內部審計,重點對各基層單位是否按預算采購,嚴格執行協議供貨制度,組織形式、采購方式是否符合規定,檔案管理是否規范等進行檢查,通過檢查督導,及時了解糾正工作中存在的問題,不斷提高我市國稅系統政府采購規范化水平。
一年來我市的政府采購工作取得了一定的成績,但是和省 局的要求及先進的地市相比還存在著差距,在今后工作中,我們要以務實的工作態度,扎實的工作作風,不斷提高工作質量和效率,推動我市政府采購工作更加規范、健康的發展,為稅收事業做出更大的貢獻。
二〇一一年十二月七日