第一篇:學(xué)校維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案
為貫徹落實(shí)區(qū)教委有關(guān)會(huì)議精神,健全我校維穩(wěn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,提高我校對(duì)突發(fā)事件的處置能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理突發(fā)事件,維護(hù)我校的正常教學(xué)、生活秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合學(xué)校當(dāng)前維穩(wěn)工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):謝純杰
副組長(zhǎng):何發(fā)春、傅世東
成 員:陳剛、何林、蘭杰、賀君琴、熊紅、牛霞 主要職責(zé):
定期分析形勢(shì),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,做好應(yīng)急保障工作。
2、完善應(yīng)急預(yù)案和措施,健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。
3、組織指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
4、總結(jié)事件處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),對(duì)失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)和教師提出責(zé)任追究建議。
5、重大問題及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并向有關(guān)部門報(bào)告。
二、工作原則
堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、屬地管理,統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng),預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,區(qū)分性質(zhì)、處置得當(dāng)?shù)脑瓌t。
分工負(fù)責(zé)。按“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共事件,應(yīng)在安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同相關(guān)
部門負(fù)責(zé)做好事件處置和指導(dǎo)、督查工作。成立安全事故及維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,加強(qiáng)與有關(guān)部門配合協(xié)作。學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查全校安全事故及維穩(wěn)工作。
(二)統(tǒng)一指導(dǎo),快速反應(yīng)。完善領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部分工協(xié)作,做到群防群控。同時(shí)加強(qiáng)與其它職能部門的聯(lián)系和溝通,建立快速反應(yīng)機(jī)制。一但發(fā)生事件,要根據(jù)事件的類型、級(jí)別和性質(zhì)等因素,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),果斷處置,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。立足防范,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案對(duì)日常預(yù)防工作的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)信息收集和研究,從細(xì)節(jié)抓起,做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決。增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)防預(yù)案的針對(duì)性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平。落實(shí)應(yīng)急保障措施。從制度、組織、經(jīng)費(fèi)、物資等方面做好充分準(zhǔn)備,確保預(yù)案一但啟動(dòng),即能有效實(shí)施。
(四)區(qū)分性質(zhì),處理得當(dāng)。根據(jù)事件類型、級(jí)別等因素采取相應(yīng)對(duì)策,積極化解矛盾,做好善后工作,維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)師生的訴求要曉之以理、動(dòng)之以情。按“可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的原則進(jìn)行疏導(dǎo);對(duì)煽動(dòng)鬧事的人員要依法處理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
三、信息報(bào)送發(fā)布和預(yù)防預(yù)警工作
(一)信息報(bào)送發(fā)布
1、信息報(bào)送原則。
(1)迅速:發(fā)生(發(fā)現(xiàn))突發(fā)事件,必須在第一時(shí)間向教委報(bào)告。
(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào),事件發(fā)展變化的情況及時(shí)續(xù)報(bào)。
2、信息報(bào)送機(jī)制。
(1)緊急電話報(bào)告系統(tǒng):學(xué)校安全事故維穩(wěn)工作辦公室電話65650893。學(xué)校安全事故及維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),立即電話通報(bào)相關(guān)人員,進(jìn)一步核實(shí)情況。
(2)文字報(bào)送系統(tǒng):報(bào)告的內(nèi)容要有書面材料,并根據(jù)相關(guān)預(yù)案和沙區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)指示開展工作。
(二)預(yù)防預(yù)警工作
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點(diǎn)做好消防、車輛管理、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)聯(lián)校、縣教育局和有
關(guān)部門,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案。安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)聯(lián)校、縣教育局報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向校長(zhǎng)報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向鎮(zhèn)聯(lián)校、縣教育局匯報(bào),安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí),必須第一時(shí)間報(bào)到鎮(zhèn)聯(lián)校、教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨
指揮,現(xiàn)場(chǎng)處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時(shí),聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。
(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。信息報(bào)送流程。校內(nèi)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者——學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員——校長(zhǎng)——教委。
四、應(yīng)急響應(yīng)。
1、應(yīng)急處置原則。堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則,努力把事態(tài)控制在校內(nèi)、把矛盾解決在萌芽狀態(tài),防止個(gè)別問題共性化,局部問題全局化、經(jīng)濟(jì)問題政治化,非對(duì)抗性矛盾對(duì)抗化。
2、充分發(fā)揮黨組織及學(xué)生骨干的作用,切實(shí)做好思想政治工作,做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校,同時(shí)加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。
五、善后與恢復(fù)。
后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因,妥善解決問題,滿足師生合理要求,平息情緒。
國(guó)內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題或因國(guó)家、民族情感等問題引發(fā)的政治性群體事件,要組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件,通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座等方式加強(qiáng)教育,保護(hù)師生員工的愛國(guó)熱情和民族感情,抵制錯(cuò)誤思潮,引導(dǎo)他們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
2、學(xué)校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體性事件,要面對(duì)問題積極主動(dòng)解決;政策法律有明確規(guī)定的必須盡快落實(shí);要求合理但一時(shí)難以解決的,要做好解釋工作。要關(guān)心困難和離退休教職工的生活。特別是要關(guān)心代課教師及幼兒教師的生活和工作。
3、事件平息后,認(rèn)真反思引發(fā)事件的原因,及時(shí)總結(jié)處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定進(jìn)一步改進(jìn)工作的措施,鞏固成果,防止反彈。相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告沙區(qū)教委。
沙區(qū)回龍壩鎮(zhèn)小學(xué)
2018年9月
第二篇:學(xué)校維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案
Xx鄉(xiāng)中心學(xué)校 安全維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案
為全面貫徹上級(jí)有關(guān)精神,切實(shí)做好各學(xué)校的安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作,維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
三、工作原則
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí);要始終保持清醒頭腦,與黨中央保持高度一致。克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí),并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“xx鄉(xiāng)中心學(xué)校校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”),由中心學(xué)校校長(zhǎng)xxx擔(dān)任校園應(yīng)急處理指揮小組組長(zhǎng)、xxx為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人。“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室和兩個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組 組
長(zhǎng):xxx 現(xiàn)場(chǎng)指揮:xxx 成員:xxx等人
職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;(3)發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時(shí),接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作,并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告工作情況;(4)組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
2、應(yīng)急處理指揮辦公室 主
任:xxx 成員:xxx等人
(1)負(fù)責(zé)校園安全及維穩(wěn)工作的日常管理和落實(shí)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)任務(wù);
(2)負(fù)責(zé)與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門的聯(lián)絡(luò)。(3)負(fù)責(zé)正面對(duì)外宣傳,做好突發(fā)事件材料的整理與上報(bào)工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置工作組 組
長(zhǎng):xxx 成員:xxx等人
職責(zé):(1)特殊時(shí)期,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門安排,小組人員要隨時(shí)待命,服從應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指揮部署。(2)發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件,迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定解決方案;(3)制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的防范措施;(4)統(tǒng)一組織施救隊(duì)伍開展具體工作。
4、后勤保障工作組 組長(zhǎng):xxx 成員:各校校長(zhǎng)
職責(zé):(1)統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍;(2)籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金;(3)做好事故善后處理工作,做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。
五、應(yīng)急處置反應(yīng)
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。
上級(jí)安排的一些特殊時(shí)期,應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度,必須保持24時(shí)開機(jī)。必要時(shí)24小時(shí)在崗值班。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
各值班小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在每天下午6:00前向中心學(xué)校辦公室報(bào)告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間報(bào)到上級(jí)有關(guān)部門。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
六、應(yīng)急處理步驟
(一)安全事故報(bào)告及處理程序
1、加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。
2、全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點(diǎn)做好消防、校車管理、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)教育局局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向中心學(xué)校報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案(1)報(bào)告制度實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)校長(zhǎng)報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)校長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在半小時(shí)內(nèi)向中心學(xué)校匯報(bào),安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。
(4)校內(nèi)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者—學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員—中心學(xué)校—教育局
(5)報(bào)警電話:火警:119;匪警:110;急救電話:120;交通肇事:122
(二)涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,在一些特殊時(shí)期,對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識(shí);高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊**集團(tuán)及其分裂破壞活動(dòng)的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng),打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧安定。(3)要實(shí)施依法治校、依法治教,提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)地區(qū)教體局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí),必須第一時(shí)間報(bào)到教育局。(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場(chǎng)處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時(shí),聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
七、善后工作
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書面報(bào)告,報(bào)送縣教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
二0一三年九月
第三篇:學(xué)校維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案
羅坑鎮(zhèn)嶺源小學(xué)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案
為貫徹落實(shí)區(qū)新會(huì)區(qū)教育局和羅坑鎮(zhèn)中心小學(xué)的維穩(wěn)工作會(huì)議精神,做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作,特別是加強(qiáng)“兩會(huì)”期間我校安全工作,維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
三、工作原則
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí);要始終保持清醒頭腦,與黨中央保持高度一致,與政府保持高度一致。一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí),并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu) 為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“嶺源小學(xué)園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由學(xué)校校長(zhǎng)黃錦樞擔(dān)任校園應(yīng)急處理指揮小組組長(zhǎng)、總務(wù)主任陳錦輝任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長(zhǎng)、陳其業(yè)為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):黃錦樞(校長(zhǎng))副組長(zhǎng):陳錦輝(總務(wù)主任)
成員: 陳其業(yè)、莫煜照、譚彩鳳、陳麗媛
2、具體職責(zé):
(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;(3)發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時(shí),接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作,并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告工作情況;(4)組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。(5)負(fù)責(zé)校園安全及維穩(wěn)工作的日常管理和落實(shí)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)任務(wù);(6)負(fù)責(zé)與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門的聯(lián)絡(luò)。(7)負(fù)責(zé)正面對(duì)外宣傳,做好突發(fā)事件材料的整理與上報(bào)工作。
五、應(yīng)急處置反應(yīng)
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。
“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間,應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度,必須保持24時(shí)開機(jī)。
2、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向有關(guān)部門報(bào) 2 告。
六、應(yīng)急處理步驟
(一)安全事故報(bào)告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。
(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點(diǎn)做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)部門報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報(bào)告制度實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向校長(zhǎng)報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。(3)校長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。
(二)應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,在“兩會(huì)”召開期間,對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識(shí);高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞,維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)要實(shí)施依法治校、依法治教,提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(6)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí),必須第一時(shí)間報(bào)上級(jí)部門。(7)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
第四篇:學(xué)校維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案
為貫徹落實(shí)縣教育局、和有關(guān)會(huì)議精神,健全我校維穩(wěn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,提高我校對(duì)突發(fā)事件的處置能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理突發(fā)事件,維護(hù)我校的正常教學(xué)、生活秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合學(xué)校當(dāng)前維穩(wěn)工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):吳勝聚 副組長(zhǎng):王英波
成 員:劉敏、谷永彪、各科室主任 主要職責(zé):
定期分析形勢(shì),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,做好應(yīng)急保障工作。
2、完善應(yīng)急預(yù)案和措施,健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。
3、組織指導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
4、總結(jié)事件處置經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),對(duì)失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)和教師提出責(zé)任追究建議。
5、重大問題及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并向有關(guān)部門報(bào)告。
二、工作原則
堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、屬地管理,統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng),預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,區(qū)分性質(zhì)、處置得當(dāng)?shù)脑瓌t。分工負(fù)責(zé)。按“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共事件,應(yīng)在鎮(zhèn)聯(lián)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)做好事件處置和指導(dǎo)、督查工作。成立安全事故及維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,加強(qiáng)與有關(guān)部門配合協(xié)作。學(xué)校維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查全校安全事故及維穩(wěn)工作。
(二)統(tǒng)一指導(dǎo),快速反應(yīng)。完善領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部分工協(xié)作,做到群防群控。同時(shí)加強(qiáng)與其它職能部門的聯(lián)系和溝通,建立快速反應(yīng)機(jī)制。一但發(fā)生事件,要根據(jù)事件的類型、級(jí)別和性質(zhì)等因素,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對(duì),果斷處置,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
(三)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。立足防范,強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案對(duì)日常預(yù)防工作的指導(dǎo)作用。加強(qiáng)信息收集和研究,從細(xì)節(jié)抓起,做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決。增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)防預(yù)案的針對(duì)性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平。落實(shí)應(yīng)急保障措施。從制度、組織、經(jīng)費(fèi)、物資等方面做好充分準(zhǔn)備,確保預(yù)案一但啟動(dòng),即能有效實(shí)施。
(四)區(qū)分性質(zhì),處理得當(dāng)。根據(jù)事件類型、級(jí)別等因素采取相應(yīng)對(duì)策,積極化解矛盾,做好善后工作,維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)師生的訴求要曉之以理、動(dòng)之以情。按“可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的原則進(jìn)行疏導(dǎo);對(duì)煽動(dòng)鬧事的人員要依法處理,確保社會(huì)穩(wěn)定。
三、信息報(bào)送發(fā)布和預(yù)防預(yù)警工作
(一)信息報(bào)送發(fā)布
1、信息報(bào)送原則。
(1)迅速:發(fā)生(發(fā)現(xiàn))突發(fā)事件,必須在第一時(shí)間向教育局報(bào)告。(2)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào),事件發(fā)展變化的情況及時(shí)續(xù)報(bào)。
2、信息報(bào)送機(jī)制。
(1)緊急電話報(bào)告系統(tǒng):學(xué)校安全事故維穩(wěn)工作辦公室電話***。學(xué)校安全事故及維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件報(bào)告后,根據(jù)事件類型、規(guī)模、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢(shì),立即電話通報(bào)相關(guān)人員,進(jìn)一步核實(shí)情況。(2)文字報(bào)送系統(tǒng):報(bào)告的內(nèi)容要有書面材料,并根據(jù)相關(guān)預(yù)案和鎮(zhèn)、局領(lǐng)導(dǎo)指示開展工作。
(二)預(yù)防預(yù)警工作
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防。
(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。
(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點(diǎn)做好消防、車輛管理、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)縣教育局和有關(guān)部門,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案。安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)聯(lián)校、縣教育局報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案。學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向校長(zhǎng)報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)縣教育局匯報(bào),安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí),必須第一時(shí)間報(bào)到縣教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場(chǎng)處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時(shí),聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。信息報(bào)送流程。校內(nèi)報(bào)告程序:當(dāng)事人或目擊者——學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員——校長(zhǎng)——縣教育局。
四、應(yīng)急響應(yīng)。
1、應(yīng)急處置原則。堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”的原則,努力把事態(tài)控制在校內(nèi)、把矛盾解決在萌芽狀態(tài),防止個(gè)別問題共性化,局部問題全局化、經(jīng)濟(jì)問題政治化,非對(duì)抗性矛盾對(duì)抗化。
2、充分發(fā)揮黨組織及學(xué)生骨干的作用,切實(shí)做好思想政治工作,做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校,同時(shí)加強(qiáng)校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。
五、善后與恢復(fù)。
后期處置的重點(diǎn)是盡快查清事件的原因,妥善解決問題,滿足師生合理要求,平息情緒。
國(guó)內(nèi)外重大熱點(diǎn)問題或因國(guó)家、民族情感等問題引發(fā)的政治性群體事件,要組織師生學(xué)習(xí)有關(guān)文件,通過形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、講座等方式加強(qiáng)教育,保護(hù)師生員工的愛國(guó)熱情和民族感情,抵制錯(cuò)誤思潮,引導(dǎo)他們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨和政府的決策上來。
2、學(xué)校改革涉及師生切身利益引發(fā)的群體性事件,要面對(duì)問題積極主動(dòng)解決;政策法律有明確規(guī)定的必須盡快落實(shí);要求合理但一時(shí)難以解決的,要做好解釋工作。要關(guān)心困難和離退休教職工的生活。特別是要關(guān)心代課教師及幼兒教師的生活和工作。
3、事件平息后,認(rèn)真反思引發(fā)事件的原因,及時(shí)總結(jié)處置中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定進(jìn)一步改進(jìn)工作的措施,鞏固成果,防止反彈。相關(guān)情況及時(shí)縣教育局。
趙縣李春學(xué)校 2016.9.1
第五篇:學(xué)校維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案
安全維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案
為貫徹落實(shí)上級(jí)教育主管部門安全維穩(wěn)工作會(huì)議精神,做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作,維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定,保障正常的教學(xué)秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
二、工作目的
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對(duì)工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
三、工作原則
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提,維穩(wěn)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要條件。實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時(shí);要始終保持清醒頭腦,與黨中央保持高度一致,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí),并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持,保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
四、成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“學(xué)校安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下稱“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”),由學(xué)校校長(zhǎng)兼書記趙銳擔(dān)任校園應(yīng)急處理指揮小組組長(zhǎng)、副校長(zhǎng)校長(zhǎng)唐強(qiáng)、伏來東任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長(zhǎng)“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室和兩個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng):吳本省(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):趙攀 王建民(副校長(zhǎng))
成員: 張世立 劉娟 王懷忠 楊陽(yáng)
職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;(2)負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策;(3)發(fā)生特別重大、重大或較大安全事故及影響重大的涉穩(wěn)事件時(shí),接受上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作,并及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告工作情況;(4)組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
2、應(yīng)急處理指揮辦公室 主任:趙攀 副主任:王建民
成員:趙攀 周譜家 張世友
(1)負(fù)責(zé)校園安全及維穩(wěn)工作的日常管理和落實(shí)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)任務(wù);(2)負(fù)責(zé)與公安、治安、執(zhí)法、衛(wèi)生、交通等職能部門的聯(lián)絡(luò)。(3)負(fù)責(zé)正面對(duì)外宣傳,做好突發(fā)事件材料的整理與上報(bào)工作。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置工作組 組長(zhǎng):劉娟 副組長(zhǎng):王懷忠 成員:劉仍立 張世立 王文忠
職責(zé):(1)縣級(jí)以上黨委、政府重大會(huì)議期間,小組人員要隨時(shí)待命,服從應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指揮部署。(2)發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件,迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定解決方案;(3)制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的防范措施;(4)統(tǒng)一組織施救隊(duì)伍開展具體工作。
4、后勤保障工作組 組長(zhǎng):張世立 成員:郭慶民
職責(zé):(1)統(tǒng)一指揮后勤保障隊(duì)伍;(2)籌措調(diào)集應(yīng)急工作所需的物資和資金;(3)做好事故善后處理工作,做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。
五、應(yīng)急處置反應(yīng)
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件后,應(yīng)急處理指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。
縣級(jí)以上黨委、政府重大會(huì)議等重大活動(dòng)期間,應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度,必須保持24時(shí)開機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。
各值班小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在每天下午6:00前向東壩教育督導(dǎo)組報(bào)告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時(shí)間報(bào)到上級(jí)有關(guān)部門。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施,同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
六、應(yīng)急處理步驟
(一)安全事故報(bào)告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識(shí)。
(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作,重點(diǎn)做好消防、交通安全、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)南部縣教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(4)對(duì)退休教師實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包干制管理
高段部由伏來東、低段部由唐強(qiáng)負(fù)責(zé)管理與疏導(dǎo)
2、啟動(dòng)預(yù)案
安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向教體局報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報(bào)告制度實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)(5-10分鐘)向校長(zhǎng)報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(3)校長(zhǎng)接到突發(fā)安全事故報(bào)告后,根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向教育局局匯報(bào),安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救和善后處置工作。(4)報(bào)警電話:火警:119;匪警:110;急救電話:120;交通肇事:122
(二)涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,根據(jù)上級(jí)關(guān)于做好維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作的文件通知精神,在每次黨中央、國(guó)務(wù)院重大會(huì)議召開期間,對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
(2)要在師生中廣泛開展師德和思德教育,讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策,遵紀(jì)守法,牢固樹立大局意識(shí);高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞,嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊一些不法分子及其分裂破壞活動(dòng)的滲入校園進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng),打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧安定。
(3)要實(shí)施依法治校、依法治教,提高服務(wù)意識(shí),關(guān)愛師生,切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。(4)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論,利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
(5)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后,應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案
涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí),提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí),必須第一時(shí)間報(bào)到縣教育局。
(2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場(chǎng)處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng),并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。
(3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時(shí),聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。
(4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
七、善后工作
發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件處置后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故(件)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度
安全事故或涉穩(wěn)事件處理完畢后,學(xué)校要形成書面報(bào)告,報(bào)送縣教育局。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí),有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的;
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的;
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。