第一篇：2011年某旗黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

旗黨政領(lǐng)導(dǎo)班子 2011年度工作總結(jié)

按照年度考核工作目標(biāo)要求，現(xiàn)將我旗黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2011年度工作述職如下：

一、發(fā)展思路和工作目標(biāo)

2011年，阿旗旗委、旗人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委的決策部署，堅(jiān)持以富民強(qiáng)旗為目標(biāo)，以改善民生為重點(diǎn)，深入實(shí)施“生態(tài)立旗、工業(yè)強(qiáng)旗、科教興旗”發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，整體提升綜合實(shí)力、發(fā)展活力和執(zhí)政能力。

根據(jù)市委、市政府工作安排和我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照主要指標(biāo)不低于全區(qū)、全市平均水平的增速，確定了2011年度全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：全旗地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)24％，達(dá)到65億元；地方財(cái)政總收入增長(zhǎng)24%，達(dá)到3.24億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加1700元，達(dá)到13900元；農(nóng)牧民人均純收入增加650元，達(dá)到5400元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28％，達(dá)到52億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)23％，達(dá)到19.8億元。

為完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略契機(jī)，積極對(duì)接國(guó)務(wù)院21號(hào)文件精神和國(guó)貧縣扶持政策，堅(jiān)持現(xiàn)實(shí)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合、自我發(fā)展與上級(jí)扶持結(jié)合，進(jìn)一步明晰了加快發(fā)展、規(guī)劃先行、工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、生態(tài)立旗、民生為本、和諧為重、黨建統(tǒng)攬的工作原則，明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主攻方向和著力點(diǎn)，為既定思路的落實(shí)和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有效保障。

二、工作目標(biāo)完成情況

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1－11月，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)63億元，增長(zhǎng)24.5%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)9億元、31億元和23億元，分別增長(zhǎng)13%、35.7%和20%。罕山40萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目完成10萬(wàn)千瓦風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)工程，巴拉奇如德5萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。金地生物質(zhì)制備醋酸甲酯項(xiàng)目一期試驗(yàn)圓滿完成，二期20萬(wàn)噸燃料乙醇生產(chǎn)線全面啟動(dòng)建設(shè)。金星綠州甜高粱秸稈加工工業(yè)糖漿項(xiàng)目著手籌備試生產(chǎn)。

建材產(chǎn)業(yè)。山水水泥一期日產(chǎn)2500噸熟料生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，二期日產(chǎn)4800噸熟料生產(chǎn)線開(kāi)工建設(shè)，鑫天山水泥日產(chǎn)1500噸、2500噸水泥熟料生產(chǎn)線正常運(yùn)營(yíng)。全旗水泥生產(chǎn)能力達(dá)到300萬(wàn)噸。三和建材等磚瓦企業(yè)年生產(chǎn)銷(xiāo)售紅磚4.5億塊，輕型墻體空心磚700萬(wàn)塊，產(chǎn)值效益逐年提升。

食品產(chǎn)業(yè)。規(guī)模以上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到10家，其中畜產(chǎn)品加工企業(yè)8家，雜糧雜豆加工企業(yè)2家。宏發(fā)食品肉牛羊及骨血深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。內(nèi)蒙古原野有限公司生物工程中心全面啟動(dòng)，蔬菜加工生產(chǎn)線基本建成。牧原絨毛制品公司完成梳絨生產(chǎn)線建設(shè)，生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到4.5萬(wàn)件。以“蒙天”綠豆、“蒙田”小米為主的雜糧加工銷(xiāo)售勢(shì)頭強(qiáng)勁，全旗加工銷(xiāo)售雜糧2.5萬(wàn)噸。

裝備制造產(chǎn)業(yè)。天山農(nóng)牧業(yè)機(jī)械公司大型噴灌機(jī)及礦山機(jī)械耐磨材料生產(chǎn)線正常運(yùn)營(yíng)，生產(chǎn)噴灌機(jī)200臺(tái)，礦山耐磨鑄件5000噸。天潤(rùn)公司電力設(shè)備制造二期工程建成投產(chǎn)，已生產(chǎn)水泥桿10022基、金具400噸。華銳風(fēng)電年產(chǎn)500臺(tái)風(fēng)機(jī)設(shè)備生產(chǎn)線啟動(dòng)試生產(chǎn)。烏蘭哈達(dá)、天山口農(nóng)機(jī)具修造廠生產(chǎn)規(guī)模和能力不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已生產(chǎn)銷(xiāo)售精量播種機(jī)3500臺(tái)套、普通播種機(jī)4000臺(tái)套、覆膜機(jī)1100臺(tái)套。

（二）堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)的基礎(chǔ)地位，著力抓增效、促增收，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢(shì)地位得到鞏固，肉羊產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，畜群結(jié)構(gòu)趨向合理。6月末全旗牲畜存欄204.4萬(wàn)頭只，其中肉牛存欄32.9萬(wàn)頭，綿羊134.5萬(wàn)只，山羊20.7萬(wàn)只。深入挖掘種植業(yè)潛能，不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，農(nóng)作物播種面積207.03萬(wàn)畝，全旗糧食總產(chǎn)6.7億斤。廣泛推行規(guī)模化舍飼育肥，牧民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式明顯轉(zhuǎn)變，全旗農(nóng)牧民自繁自育養(yǎng)畜戶1100余家，家庭牧場(chǎng)育肥戶600余家，批次出欄1000頭只以上的牛羊育肥企業(yè)11家，500至1000頭只的養(yǎng)殖戶5家，年育肥出欄肉羊18萬(wàn)只，肉牛12.5萬(wàn)頭，阿旗被評(píng)為“全國(guó)適度規(guī)模化母牛養(yǎng)殖示范縣”，畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重提高到61％。

農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式有效轉(zhuǎn)變。以發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)牧業(yè)為主攻方向，重點(diǎn)抓好以大型噴灌設(shè)施應(yīng)用為主的優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)、以膜下滴灌為主的高效節(jié)水灌溉工程、以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和高效技術(shù)應(yīng)用為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。完成優(yōu)質(zhì)牧草基地規(guī)劃建設(shè)10萬(wàn)畝，噴灌圈內(nèi)實(shí)際種植面積6.85萬(wàn)畝，全旗優(yōu)質(zhì)牧草基地保有面積達(dá)到15萬(wàn)畝，為下一步爭(zhēng)取國(guó)家資金、建設(shè)全國(guó)優(yōu)質(zhì)牧草示范基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積3000畝，全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1.58萬(wàn)畝。配套草庫(kù)倫累計(jì)達(dá)到9404處、53萬(wàn)畝，救災(zāi)飼草料儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備精飼料70噸，為畜牧業(yè)抵御自然災(zāi)害提供了有效保障。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成效明顯。依托農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展培育新生龍頭，推動(dòng)擴(kuò)大生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)發(fā)展“訂單”合作，建立健全服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。自治區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)蒙天糧油公司市場(chǎng)占有率不斷擴(kuò)大，有機(jī)食品基地達(dá)到2.3萬(wàn)畝。宏發(fā)食品、牧原絨毛、塔山食品、大眾食品等赤峰市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模、實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，全旗食品、絨毛等畜產(chǎn)品加工呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。內(nèi)蒙古原野現(xiàn)代農(nóng)林高科技產(chǎn)業(yè)園輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶1015戶，企業(yè)訂單交易達(dá)5000萬(wàn)元。天山活畜交易市場(chǎng)交易品種和規(guī)模不斷擴(kuò)大，活畜交易41萬(wàn)頭只，交易額10.03億元。北方肉業(yè)托牛所批次存欄架子牛達(dá)1萬(wàn)頭、年出欄4萬(wàn)頭、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。雙勝農(nóng)機(jī)合作社吸納社員125戶，年產(chǎn)值30萬(wàn)元，示范帶動(dòng)效益日益凸顯。全旗肉牛、肉羊、雜糧、蔬菜、絨毛加工等龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，規(guī)模效益和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力穩(wěn)穩(wěn)步提高。

（三）鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障地位，抓生態(tài)、夯基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了新改善

生態(tài)保護(hù)與建設(shè)得到加強(qiáng)。全面落實(shí)了禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧、小流域禁種、山羊全年全境禁牧等政策，嚴(yán)厲打擊偷牧、獵牧、超載放牧、開(kāi)荒采挖、亂砍濫伐等違法行為，生態(tài)惡化趨勢(shì)得到有效扼制。完成林業(yè)建設(shè)60萬(wàn)畝，其中人工造林35萬(wàn)畝，飛播造林10萬(wàn)畝，封山（沙）育林15萬(wàn)畝。完成草原建設(shè)規(guī)模55萬(wàn)畝，圍封草場(chǎng)14萬(wàn)畝，飛播牧草7萬(wàn)畝，人工種草10萬(wàn)畝，深入實(shí)施了天山城區(qū)及周邊綠化工程，生態(tài)建設(shè)覆蓋面進(jìn)一步拓展。全旗水資源利用規(guī)劃全面完成，實(shí)施土地整理、復(fù)墾4.5萬(wàn)畝，新打機(jī)電井135眼，新增有效灌溉面積4.02萬(wàn)畝，節(jié)水灌溉面積11.84萬(wàn)畝。完成飲水安全工程34處，解決了2.3萬(wàn)人、0.4萬(wàn)頭只牲畜飲水安全問(wèn)題，水資源利用水平不斷提升。

交通電力建設(shè)步伐加快。山水水泥公司至省際通道公路25.7公里、省際通道-阿爾包勒格四級(jí)公路15公里竣工通車(chē)。新修油路（水泥路）106.6公里，建設(shè)橋梁5座。全旗公路養(yǎng)護(hù)優(yōu)良路率國(guó)省干線達(dá)到了85%，縣道達(dá)到了53.6%，全旗公路交通通達(dá)程度和養(yǎng)護(hù)水平明顯提高。66千伏先鋒-靠山輸變電土建工程竣工。66千伏平安地-通什輸變電工程現(xiàn)已完成線路架設(shè)工作，土建工程基本完成。10千伏線路改造工程現(xiàn)已完成90千米。低壓整改工程、10千伏配變更新工程、光纖通訊網(wǎng)絡(luò)新建工程全部完成，全旗電力保障水平進(jìn)一步提高。

城鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。以建設(shè)特色城市為總體要求，積極啟動(dòng)了天山鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃、天山城區(qū)核心區(qū)7.34平方公里修建性詳規(guī)編制工作。目前，天山規(guī)劃區(qū)面積120平方公里，建成區(qū)面積15平方公里，城鎮(zhèn)人口10.38萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)34.6%。年內(nèi)新增綠化面積3萬(wàn)平方米、硬化面積4.4萬(wàn)平方米，完成城區(qū)道路改造1.4公里、供熱管網(wǎng)改造1.3萬(wàn)延長(zhǎng)米、行政事業(yè)單位用房及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)達(dá)59萬(wàn)平方米。完成東暖公司移址新建、天山城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)施工、新區(qū)給水工程等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，天山城區(qū)功能不斷完善、品位逐步提升。

第二篇：街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)（范文）

街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大彎街道黨工委、辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”排頭兵，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“生態(tài)優(yōu)美、創(chuàng)業(yè)宜居、品質(zhì)生活、運(yùn)動(dòng)健康、平安和諧”的成都北部成德綿經(jīng)濟(jì)走廊區(qū)域性中心城市的目標(biāo)，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作，并取得了顯著成效。現(xiàn)按照區(qū)委組織部《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行換屆考核的通知》（青組發(fā)〔2011〕50號(hào)）文件精神要求，現(xiàn)將大彎街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子五年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、政治建設(shè)方面

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

一是深入學(xué)習(xí)貫徹十七大和十七屆五中全會(huì)精神、胡錦濤同志一系列重要講話及中央、省委、市委、區(qū)委有關(guān)會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想。二是堅(jiān)持中心理論組學(xué)習(xí)，把廉政教育、“兩會(huì)”精神、區(qū)委、區(qū)政府的最新方針及政策納入中心理論組進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。三是靈活安排相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用理論武裝頭腦做到學(xué)用結(jié)合。四是在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)中，著力解決班子及成員在作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，使街道班子及成員作風(fēng)進(jìn)一步明顯轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)街道各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）長(zhǎng)抓班子和隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，推行黨務(wù)公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)，開(kāi)放黨工委辦公會(huì)，推行科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高班子成員的領(lǐng)導(dǎo)水平和貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府重大決策的自覺(jué)性、執(zhí)行力。進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任和述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主測(cè)評(píng)制度，完善目標(biāo)考評(píng)辦法和機(jī)關(guān)人員工作管理制度；加強(qiáng)作風(fēng)整頓，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)行政效能，切實(shí)提高服務(wù)水平、增強(qiáng)執(zhí)行力；積極開(kāi)展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)督查活動(dòng)，使各級(jí)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有了進(jìn)一步的提高，增強(qiáng)了干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。街道黨工委和街道黨政班子多次被區(qū)委、區(qū)政府表彰，獲得“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”先進(jìn)基層黨組織、“四好”班子等榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）基層黨建工作不斷加強(qiáng)

圍繞“三個(gè)集中”、“六個(gè)一體化”、農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”和建設(shè)“世界田園城市”建設(shè)等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)主題，不斷推進(jìn)黨建工作。一是全面推進(jìn)基層組織建設(shè)，完善村級(jí)治理機(jī)制。2007年和2010年，完成了村級(jí)組織的換屆選舉工作，選好配強(qiáng)了村（社區(qū)）兩委班子，9個(gè)村（社區(qū)）成立了村（居）民議事會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，村民（小組）議事會(huì)組建率達(dá)到100%，深化了民主議政日活動(dòng)；率先向9個(gè)村（社區(qū)）發(fā)放印有基層治理內(nèi)容摘要的《建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”和農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”電話本》3200本，確保每戶一冊(cè)；向各村（社區(qū)）、組發(fā)放《議事會(huì)成員聯(lián)系群眾記錄本》500余冊(cè)，有力的暢通了群眾訴求渠道。二是強(qiáng)力推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，全街道共有321家非公企業(yè)，建立了黨組織17個(gè)，掛靠179家非公企業(yè)黨組織關(guān)系到村社區(qū)，黨組織覆蓋率達(dá)到61%，超額完成區(qū)委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合中心工作，公開(kāi)承諾，認(rèn)真點(diǎn)評(píng)，突出特色，宣傳典型，做到了每名書(shū)記都作點(diǎn)評(píng)，每個(gè)黨組織和黨員都被點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)率達(dá)到100%；在建黨90周年之際，表彰了10個(gè)先進(jìn)黨支部，60名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，10名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。四是深入推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，五年來(lái)，共發(fā)展新黨員115名，其中35歲以下的75名，高中以上學(xué)歷的98名，黨員的年齡、文化結(jié)構(gòu)得到了明顯改善。積極開(kāi)展黨員干部教育培訓(xùn)，先后舉辦了各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)60余期，培訓(xùn)人數(shù)1960余人次；培訓(xùn)入黨積極分子215人。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在抓好班子自身建設(shè)的同時(shí)，將機(jī)關(guān)干部、村、社區(qū)干部納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范疇。認(rèn)真抓好了重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)章制度及改善民生各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)展了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作；結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作，開(kāi)展“深化完善共創(chuàng)共享機(jī)制維護(hù)群眾合法權(quán)益”主題活動(dòng)，共梳理問(wèn)題41項(xiàng)，其中涉及社保的10項(xiàng)，征地拆遷的6項(xiàng)，信訪維穩(wěn)25項(xiàng)；進(jìn)一步完善了街道機(jī)關(guān)16項(xiàng)工作制度，切實(shí)加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)；認(rèn)真貫徹落實(shí)村、社區(qū)干部廉潔自律行為規(guī)范，調(diào)整充實(shí)了村、社區(qū)紀(jì)檢員、信息員，聘請(qǐng)了廉政監(jiān)督員；深入開(kāi)展了堅(jiān)持廉潔從政、勤廉雙優(yōu)爭(zhēng)創(chuàng)、廉政文化“六進(jìn)”、“問(wèn)責(zé)治庸”、“兩查兩提升”集中教育和業(yè)務(wù)大練兵等活動(dòng)，干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新，作風(fēng)效能建設(shè)明顯提高。五年來(lái)，農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育2500余人次，明察暗訪35次，誡勉談話21人次，提醒談話45人次。

（五）“規(guī)服”建設(shè)卓有成效

深化規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，繼續(xù)推行便民、代理服務(wù)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，建成街道機(jī)關(guān)局域網(wǎng)，認(rèn)真貫徹《行政許可法》，著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法律知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部依法行政的水平，在街道便民服務(wù)中心、9個(gè)村（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)開(kāi)通“24小時(shí)綠色通道”，辦事程序更加簡(jiǎn)化，辦事效率進(jìn)一步提高，為群眾辦理服務(wù)事項(xiàng)36507件，密切了干群關(guān)系，提升了政府形象。

二、工作目標(biāo)方面

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況

一是財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)：2006年地方財(cái)政收入1902萬(wàn)元，到2010年完成地方財(cái)政收入5357.66萬(wàn)元，凈增長(zhǎng)181.69%；地區(qū)生產(chǎn)總值33.8億元，較2006年增長(zhǎng)215%。二是轄區(qū)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展：轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值較2006年增長(zhǎng)102%，其中工業(yè)增加值增長(zhǎng)57%。三是農(nóng)（居）民收入持續(xù)增加：五年共完成農(nóng)業(yè)增加值9067.5萬(wàn)元；20**年gdp達(dá)360187萬(wàn)元，5年增長(zhǎng)97.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)可達(dá)20627.64萬(wàn)元，增長(zhǎng)92.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8020元，增長(zhǎng)65%。四是招商引資取得突破：5年共洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目18個(gè)，引進(jìn)資金4.25億元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。五是狠抓征地拆遷工作，2007年至今，完成鳳凰湖一期及擴(kuò)展區(qū)、工業(yè)園區(qū)、國(guó)際社區(qū)、家樂(lè)福等110余個(gè)項(xiàng)目，完成轄內(nèi)7個(gè)村、涉農(nóng)社區(qū)完成拆遷安置工作，共涉及3200余戶、征用土地7300余畝，為確保我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目用地做出了積極貢獻(xiàn)。

（二）社會(huì)管理工作情況 1.城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作

一是強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，鞏固省級(jí)環(huán)保模范區(qū)成果，認(rèn)真執(zhí)行“街道環(huán)保五年行動(dòng)計(jì)劃”，完成市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建并命名1個(gè)，市級(jí)生態(tài)家園2戶，市級(jí)生態(tài)人居活動(dòng)小區(qū)2個(gè)。二是每年街道自籌資金120萬(wàn)余元，強(qiáng)有力地推進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。配備了城市管理協(xié)管員10名，小區(qū)保潔員98名，建立了完善的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和長(zhǎng)效機(jī)制，深入實(shí)施“七亂”、“四清”、“七進(jìn)”和“再生資源回收市場(chǎng)”等治理行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程”，城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。先后印發(fā)宣傳資料4萬(wàn)余份，清運(yùn)積存垃圾648噸，清除“牛皮癬”9607處，清理違章戶外廣告牌28個(gè)，拆除有礙市容的招牌15個(gè)，清理河道6條，取締排污口5家。在國(guó)際櫻花文化節(jié)、山地自行車(chē)賽、世博會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)期間，高標(biāo)準(zhǔn)地做好市容環(huán)境保障工作，極大地提升了城市形象。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

年初以來(lái)，**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆二中全會(huì)精神和旗委十二屆三次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、增加收入為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

1、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。預(yù)計(jì)2010年地區(qū)生產(chǎn)總值將達(dá)到1.5億元，同比增長(zhǎng)27%.。地方財(cái)政收入978萬(wàn)元，按可比口徑增長(zhǎng)16%.人民生活較大改善。2010年農(nóng)民人均純收入1740元，牧民人均純收入1790元，人均比上年增長(zhǎng)90元。

全年兌現(xiàn)農(nóng)牧民退耕還林款270萬(wàn)元、糧食直補(bǔ)192萬(wàn)元、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌資為群眾上農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)4萬(wàn)元，補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具購(gòu)置費(fèi)6.3萬(wàn)元，兌現(xiàn)低保款143萬(wàn)元、醫(yī)療補(bǔ)貼43.2萬(wàn)元，全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）常住人口人均享受現(xiàn)金560元。

2、工業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目初見(jiàn)成效

以化工、脈金、鐵石、煤碳資源開(kāi)發(fā)為主的工業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目初具規(guī)模，今年以來(lái)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共投商引資近4億元，新建鐵石礦3個(gè)、化工廠1個(gè)、煤礦探礦點(diǎn)3個(gè)，使鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)包括亞洲最大的綠巖脈金礦金石礦業(yè)、全市最大的標(biāo)準(zhǔn)化化工企業(yè)蘭豐化工等工礦企業(yè)數(shù)量達(dá)到了15個(gè)，企業(yè)總規(guī)模達(dá)到了6億元。工業(yè)化的快速發(fā)展，為周邊嘎查村群眾提供了豐富的就業(yè)崗位和眾多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，以飯店餐飲、商品銷(xiāo)售為主的第三產(chǎn)業(yè)漸顯增長(zhǎng)勢(shì)頭。工業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目的不斷完善，為以工促農(nóng)戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得成績(jī)

——農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)投入不斷加大。全年完成水利投資130 萬(wàn)元，以千二營(yíng)至蘇勒?qǐng)D一線為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)，充分挖掘千二營(yíng)、七鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、陽(yáng)灣子、烏蘭、七鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、那日等嘎查村水源富集的優(yōu)勢(shì)，以新打、整修機(jī)電井為基礎(chǔ)，以新建截伏流、鋪設(shè)地埋管、增設(shè)噴灌圈、新置軟管微灌為手段，增井?dāng)U灌，共開(kāi)發(fā)水澆地3400畝，年初至今，新打機(jī)電井12眼，整修機(jī)電井井4眼，架設(shè)高壓線路3000延長(zhǎng)米、低壓線路5000米，購(gòu)設(shè)變壓器7臺(tái)，共配套機(jī)電井16眼；在那日嘎查新建截伏流1處，增加可灌溉面積200畝，開(kāi)發(fā)利用蘇勒?qǐng)D噴灌圈2處300畝，新置軟管微灌28套，節(jié)水澆灌3100畝。新鋪設(shè)地埋管9000延長(zhǎng)米，增加可灌溉面積2400畝。

——安全用水條件明顯改善。今年，我們投資3萬(wàn)元，為11個(gè)浩特（村民小組）新打、淘洗人畜飲水井11眼；投資30萬(wàn)元，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地東營(yíng)子浩特實(shí)施集中供水工程，新打40米深井1眼，修蓋井房1間，架設(shè)線路1000米，配套水泵等設(shè)備一套，開(kāi)挖管道3000延長(zhǎng)米，鋪設(shè)主管道1000延長(zhǎng)米、入戶支XX延長(zhǎng)米，已通水27戶，解決了97人的安全用水問(wèn)題。

——群眾出行難、用電難等問(wèn)題得到有效解決。繼續(xù)加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度，采取政府投資、群眾出工的方式，整修通村道路20公里，解決了23個(gè)浩特（村民小組）、1650多人出行難的問(wèn)題，協(xié)調(diào)旗電業(yè)局，為巴日嘎查燈蘢素村架設(shè)線路13公里，徹底結(jié)束了這個(gè)遠(yuǎn)離公路、地處山間的小村無(wú)電歷史。在蘇勒?qǐng)D、巴日等嘎查村新建移動(dòng)基站3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100%的嘎查村、70%以上的浩特（村民小組）通話的目標(biāo)。

——以修筑防洪堤壩為重點(diǎn)，全面解決影響群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全的隱患。今年7月份雨季來(lái)臨前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌資6萬(wàn)元，為蘇勒?qǐng)D村修筑護(hù)村石堤壩240延長(zhǎng)米，疏通河道3000米，為村內(nèi)136戶512人解除了安全隱患。通過(guò)深入的調(diào)查，詳細(xì)掌握了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)471戶困難群眾2萬(wàn)多平方米的危舊房情況，及時(shí)整理上報(bào)，為他們爭(zhēng)取危舊房改造款，近日我們又向上申請(qǐng)危舊房改造項(xiàng)目100多萬(wàn)元，待批復(fù)后一并實(shí)施。

4、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快

——種植業(yè)精種高產(chǎn)的格局基本形成。今年，我們?cè)诜N植業(yè)上主抓了“雙百萬(wàn)”工程的實(shí)施，以旱作覆膜馬鈴薯種植為突破口，以水地精種高產(chǎn)上規(guī)模，在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)大種優(yōu)質(zhì)馬鈴薯，使馬鈴薯的種植規(guī)模由上年的2.5萬(wàn)畝擴(kuò)大到了今年的3.2萬(wàn)畝，增加27%，其中種植覆膜馬鈴薯2500畝，完成旗下達(dá)任務(wù)的100%。在擴(kuò)大馬鈴薯種植規(guī)模的同時(shí)，我們還注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)各嘎查村的立地條件，培育了千二營(yíng)的千東村、烏蘭嘎查的東營(yíng)子浩特、七鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的七東村等旱作覆膜馬鈴薯種植示范區(qū)，以種薯改良、配方施肥、科學(xué)管理為手段，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，從實(shí)際效果來(lái)看，成效明顯，采取科學(xué)的種植方式的農(nóng)戶，畝產(chǎn)馬鈴薯均比用傳統(tǒng)方式種植的農(nóng)戶高500—1000斤。全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共產(chǎn)出馬鈴薯4000萬(wàn)多公斤，截止日前，已出售1700萬(wàn)公斤，加工淀粉900公斤，僅此一項(xiàng)人均增收310元。

在實(shí)施“雙百萬(wàn)”工程的同時(shí)，我們還加大了玉米等適飼作物的種植面積，今年共種植玉米1.2萬(wàn)畝，其中種植草玉米0.9萬(wàn)畝，籽玉米0.3，為發(fā)展畜牧業(yè)提供了充足的飼草料。

——養(yǎng)殖業(yè)精養(yǎng)高效的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。截止日前，全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存欄大小畜4.2萬(wàn)只，畜牧業(yè)大鄉(xiāng)的建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。今年在畜牧業(yè)發(fā)展上，我們緊緊抓住肉羊改良育肥這個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以示范小區(qū)建設(shè)為突破口，以棚舍建設(shè)、雜交改良、疫病防治等措施為保證，全力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖業(yè)的提質(zhì)增效、養(yǎng)殖戶的增收。一是突出抓好了那日、巴日、東營(yíng)子浩特為重點(diǎn)的肉羊養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)，為那日、東營(yíng)子浩特新建暖棚63間，購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)種公羊27只，基礎(chǔ)母畜1100只，使這三個(gè)嘎查村飼養(yǎng)肉羊的戶數(shù)達(dá)到了95%以上。二是抓好了典型戶的培育，在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）選擇了180戶有養(yǎng)殖基礎(chǔ)的農(nóng)牧民進(jìn)行重點(diǎn)扶持，為他們提供種公羊、基礎(chǔ)母畜、棚舍建設(shè)物資、飼草料地，幫助他們解決在養(yǎng)殖困難，現(xiàn)在，這180戶肉羊育肥典型戶戶均飼養(yǎng)肉羊53只，戶飼養(yǎng)量200只以上的有27戶。三是抓好了畜種改良，今年，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）籌款2.6萬(wàn)元，購(gòu)回杜泊、多賽塔等優(yōu)質(zhì)種公羊32只發(fā)放到 戶，加大冷凍精液配種力度，采取人工方式增加改良肉羊數(shù)量，全年改良繁殖肉用羊17500只，全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改良肉羊達(dá)到了總飼養(yǎng)量的95%以上。四是抓好了牲畜疫病防治，在疫病多發(fā)期、牲畜繁殖期加大防疫力度，對(duì)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）14名畜牧技術(shù)員實(shí)行技術(shù)承包、包片包戶包畜，實(shí)行100%的防疫密度，為全年無(wú)疫病流行打好了基礎(chǔ)。至12月，全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）肉羊存欄3.7萬(wàn)只。11月底，我們已完成了千二營(yíng)至蘇勒?qǐng)D一線包括7個(gè)嘎查村的肉羊育肥園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃，近日正積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，項(xiàng)目完成后，年出欄肉羊?qū)⑦_(dá)到3萬(wàn)只以上，年產(chǎn)值將達(dá)到XX多萬(wàn)元。

在發(fā)展肉羊養(yǎng)殖的同時(shí)，繼續(xù)抓好了奶牛的飼養(yǎng)管理，特別是在“三聚氫胺”事件發(fā)生后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織專(zhuān)人深入村戶，及時(shí)掌握處理鮮奶銷(xiāo)售、奶牛飼養(yǎng)等情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、企業(yè)，解決了65%以上產(chǎn)奶牛所產(chǎn)鮮奶的銷(xiāo)售。切實(shí)抓好了以繁育基地建設(shè)的生豬養(yǎng)殖業(yè)，投資30萬(wàn)元，在金盆糧站院內(nèi)，建成一個(gè)可飼養(yǎng)500頭生豬的養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)，現(xiàn)飼養(yǎng)能繁母豬27頭，存欄仔豬92頭。

——林草業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn)。今年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)林草管護(hù)力度，以提高退耕還林（草）工程成活率、荒山荒坡造林、天然林保護(hù)工程為重點(diǎn)，努力打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)平衡的美好家園。今年，通過(guò)兩次集中勞力、集中時(shí)間對(duì)境內(nèi)2.5萬(wàn)畝退耕還林（草）工程進(jìn)行了補(bǔ)植，不斷加大禁牧管護(hù)力度，確保了自XX年以來(lái)退耕還林（草）工程成活率。選擇千二營(yíng)等村進(jìn)行荒山荒坡造林500畝、人工種草3000畝，認(rèn)真組織開(kāi)展境內(nèi)天然林保護(hù)工程，提高了森林覆蓋率。保護(hù)天然草場(chǎng)和建設(shè)人工草場(chǎng)的工作力度不斷加大，有效草場(chǎng)面積在8萬(wàn)畝以上，人工草場(chǎng)面積不斷增加，達(dá)到了4.9萬(wàn)畝，林草業(yè)的發(fā)展，解決了境內(nèi)牲畜的飼料供給問(wèn)題，以草促牧效益明顯。

二、以社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)跨上新臺(tái)階

在人口與計(jì)劃生育工作方面：我們堅(jiān)持以群眾需求為出發(fā)點(diǎn)、以構(gòu)建和諧計(jì)生為主線，全面推進(jìn)了計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作。今年全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）常住出生42人，常住人口出生率為4.04‰,全年采取各種節(jié)育措施1182人，綜合節(jié)育率為90.2%、長(zhǎng)效節(jié)育率為84.2%。今年，我們?yōu)?59戶獨(dú)生子女戶發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、為全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）61戶雙女結(jié)扎戶在春耕時(shí)無(wú)償發(fā)放化肥61袋；全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）137戶計(jì)劃生育人均享受2畝地的化肥補(bǔ)貼、為214戶計(jì)生戶提供了地埋管補(bǔ)貼；為18戶新生兒改造了鍋連炕、為37戶入了平安保險(xiǎn)、將15戶計(jì)生戶納入了今年的農(nóng)村低保，累計(jì)52戶享受了農(nóng)村最低生活保障，共為87戶計(jì)生戶發(fā)放了面粉各一袋，確定324戶計(jì)生戶為世行貸款（農(nóng)發(fā)基金）扶持對(duì)象、給121戶計(jì)生戶提供了良種補(bǔ)貼，通過(guò)一系列的優(yōu)惠政策的落實(shí)，為廣大自覺(jué)地實(shí)行計(jì)劃生育奠定了良好的基礎(chǔ)。

在科技與教育工作方面：今年，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中著力發(fā)揮科技這個(gè)第一生產(chǎn)力的作用，以強(qiáng)化科技培訓(xùn)、加強(qiáng)科技新項(xiàng)目示范、推廣、應(yīng)用為手段，全力創(chuàng)建科技強(qiáng)鄉(xiāng)。全年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、嘎查村兩級(jí)共舉辦各類(lèi)農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班140多場(chǎng)次，參加培訓(xùn)農(nóng)牧民9780多人次，涉及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等各類(lèi)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)33項(xiàng)。農(nóng)業(yè)服務(wù)站、畜牧站、林業(yè)站等科技服務(wù)站采取科技特派員方式，分片包村到戶，為群眾提供科技服務(wù)，進(jìn)行科技指導(dǎo)，推廣新品種、新技術(shù)，培育科技示范戶。今年，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）23名科技特派員下駐14個(gè)嘎查（村），推廣應(yīng)用旱地覆膜種植、微灌、噴灌、牛肉雜交育肥、配方施肥等技術(shù)13項(xiàng)，改良牛850頭、羊17500只，極大地提高了畜產(chǎn)品的產(chǎn)出率及商品率。全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）培育農(nóng)牧業(yè)科技示范戶400戶，科技示范、引導(dǎo)、輻射作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。教育工作以完善、鞏固兩基達(dá)標(biāo)成果為基礎(chǔ)，配合旗教育部門(mén)，為旗四中、金盆中心校開(kāi)展的教育活動(dòng)提高支持，以解決困難在校生家庭生產(chǎn)、生活為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展幫扶活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)一學(xué)生綴學(xué)、所有適齡兒童都能按時(shí)上學(xué)的目標(biāo)。

在醫(yī)療衛(wèi)生工作方面：年初以來(lái)，我們以農(nóng)村牧區(qū)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，加快了基層基礎(chǔ)衛(wèi)生服務(wù)室建設(shè)，在初步完成14個(gè)嘎查村都有一個(gè)衛(wèi)生室的基礎(chǔ)上，選擇了常住人口在150人以上的浩特（村民小組）建立了13個(gè)衛(wèi)生室，同時(shí)與衛(wèi)生系統(tǒng)人才培養(yǎng)工程相結(jié)合，選

第四篇：包頭市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2009工作總結(jié)

包頭市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子2009工作總結(jié)

中共包頭市委 包頭市人民政府(2010年5月)

2009年，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年。一年來(lái)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中推動(dòng)轉(zhuǎn)型，在保持增長(zhǎng)中促進(jìn)調(diào)整，在謀求發(fā)展中改善民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2168.8億元，增長(zhǎng)17.6%，初步測(cè)算在全國(guó)地級(jí)以上城市中排名44位；全市財(cái)政總收入達(dá)到244.2億元，增長(zhǎng)19%，其中地方財(cái)政總收入和一般預(yù)算收入分別達(dá)到217.2億元和130.3億元，分別增長(zhǎng)19.5%和35.1%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)四年翻一番半，提前一年完成“十一五”規(guī)劃。2009年，我市被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局評(píng)為60年中國(guó)城市發(fā)展代表之一，被國(guó)家科技部評(píng)為國(guó)家科技進(jìn)步示范城市，再次榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體稱號(hào)。連續(xù)四次榮獲全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市稱號(hào)，兩次獲得“長(zhǎng)安杯”。

一、保增長(zhǎng)促發(fā)展，著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)深度蔓延，我們認(rèn)真分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，準(zhǔn)確把握中央、自治區(qū)應(yīng)對(duì)危機(jī)的一系列重大決策部署，結(jié)合包頭實(shí)際，綜合施策，有效應(yīng)對(duì)，宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性健康增長(zhǎng)。

一是固定資產(chǎn)投資保持合理有效增長(zhǎng)。擴(kuò)大投資作為應(yīng)對(duì)危機(jī)、保增長(zhǎng)的重要抓手，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分挖掘各行各業(yè)的投資需求，深入謀劃擴(kuò)大投資的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需資金充足、政策寬松、建設(shè)成本較低的機(jī)遇，努力爭(zhēng)取中央和自治區(qū)的項(xiàng)目投資，組織實(shí)施了一批發(fā)展空間拓展和環(huán)境改善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、一批推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目、一批改善民生的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效性和持久性得到增強(qiáng)。全年組織實(shí)施592個(gè)投資5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，竣工項(xiàng)目達(dá)到330個(gè)，帶動(dòng)全市限額以上固定資產(chǎn)投資完成1500.26億元，同比增長(zhǎng)38.9%。

二是社會(huì)消費(fèi)持續(xù)活躍。擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)消費(fèi)作為應(yīng)對(duì)危機(jī)、保增長(zhǎng)的有效途徑，全面落實(shí)中央和自治區(qū)推出的“家電下鄉(xiāng)”、“以舊換新”等一系列鼓勵(lì)消費(fèi)的政策，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。積極適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)層次多樣化的需求，加強(qiáng)消費(fèi)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，培育和發(fā)展消費(fèi)熱點(diǎn)，引導(dǎo)擴(kuò)大居民在住房、汽車(chē)、休閑旅游、文體健身等領(lǐng)域的消費(fèi)規(guī)模。大力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，完善鼓勵(lì)消費(fèi)的政策措施，改善群眾消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。投資1億元實(shí)施了居民住房消費(fèi)補(bǔ)貼工程，全年新建商品房銷(xiāo)售37599套，增長(zhǎng)106.6%;汽車(chē)銷(xiāo)售5.08萬(wàn)輛，增長(zhǎng)18.3%；家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到121家，累計(jì)銷(xiāo)售家電產(chǎn)品4.04萬(wàn)臺(tái)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到617.72億元，增長(zhǎng)19%。

三是各類(lèi)企業(yè)健康發(fā)展。保企業(yè)、增效益作為應(yīng)對(duì)危機(jī)、保增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措，研究推出了20多項(xiàng)具體措施，全力支持各類(lèi)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。綜合運(yùn)用財(cái)稅、金融、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等政策杠桿，落實(shí)多邊交易電價(jià)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)給予減免稅、降息政策扶持，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的原材料、市場(chǎng)、資金等困難，積極主動(dòng)為有市場(chǎng)、有潛力的企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)渡難關(guān)、增效益、再發(fā)展，企業(yè)效益逐步好轉(zhuǎn)，停產(chǎn)半停產(chǎn)的136戶企業(yè)在去年下半年已全部恢復(fù)生產(chǎn)。加大金融信貸支持力度，實(shí)施支持中小企業(yè)發(fā)展的擔(dān)保貼息政策，緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題，截至12月底全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額814.05億元，增長(zhǎng)29%。加大國(guó)有企業(yè)改革和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)力度，為90戶中小企業(yè)減債12.7億元,使一批國(guó)有改制企業(yè)煥發(fā)新的活力。為220戶企業(yè)提供貸款貼息資金1.08億元，其中為工業(yè)企業(yè)補(bǔ)貼5163萬(wàn)元。新增規(guī)模以上中小企業(yè)101戶，累計(jì)達(dá)到585戶。

二、調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持久發(fā)展水平

堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)作為應(yīng)對(duì)危機(jī)、推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，利用危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，通過(guò)優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量、科技創(chuàng)新和政策推動(dòng)等綜合手段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)多元格局初步形成，產(chǎn)業(yè)升級(jí)勢(shì)頭強(qiáng)勁，地區(qū)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力、創(chuàng)新力、可持續(xù)能力進(jìn)一步提升。

一是新型工業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。鋼鐵、有色（鋁鎂）、裝備制造等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，風(fēng)電及設(shè)備制造、稀土材料及應(yīng)用、光伏核電材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，非資源型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重提升。加大科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)力度，全年引進(jìn)各類(lèi)人才1.15萬(wàn)人,博士19人。組建重型汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，技術(shù)研發(fā)水平進(jìn)一步提高。“3.6萬(wàn)噸黑色金屬垂直擠壓機(jī)”、“百米高速鐵軌”等一批重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重大突破，園區(qū)集聚集約發(fā)展程度明顯提高，大中小企業(yè)配套能力增強(qiáng)。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排，圓滿完成自治區(qū)下達(dá)的減排目標(biāo)。2009年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)904.05億元，增長(zhǎng)24.5%。鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、電力、稀土等產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值732.8億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到87.8%，其中裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值194.6億元，增長(zhǎng)62%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到38.1%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展加快，全市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到45家，占自治區(qū)的58%，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值258億元，占自治區(qū)的50%以上。全市9個(gè)重點(diǎn)園區(qū)入園企業(yè)累計(jì)達(dá)到1267戶，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度接近70%。

二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步提速發(fā)展。抓住擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，按照發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升的總體要求，推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的新變化，完善包百、神華、九星、巴彥塔拉等商務(wù)區(qū)服務(wù)功能，加快香格里拉、沃爾瑪、新都市等商務(wù)區(qū)建設(shè)，發(fā)展大型超市、連鎖經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)店等新型業(yè)態(tài)，著力提升商貿(mào)餐飲等服務(wù)業(yè)水平，王府井百貨、包百、華聯(lián)等企業(yè)進(jìn)一步壯大。推動(dòng)大城西煤炭物流和古城灣環(huán)保型煤炭裝車(chē)基地、神華物流園區(qū)、新奧蒙華化工物流中心、昕隆不銹鋼產(chǎn)品物流中心發(fā)展壯大，著力提升能源、建材、液態(tài)化工等物流發(fā)展水平，我市躋身全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市行列。加快金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，培育資本市場(chǎng)，發(fā)展會(huì)展業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)，著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，成功舉辦了中國(guó)包頭·稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、中國(guó)新型煤化工國(guó)際峰會(huì)、第三屆中國(guó)制造業(yè)論壇、國(guó)際風(fēng)能技術(shù)與投資高峰論壇、中國(guó)塑料產(chǎn)業(yè)論壇等大型會(huì)展活動(dòng)，地區(qū)的知名度和影響力進(jìn)一步提升。全年實(shí)施服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目308個(gè)，完成投資458.7億元，增長(zhǎng)22.4%；服務(wù)業(yè)增加值完成938.31億元，增長(zhǎng)16 %。

三是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。深入實(shí)施“南菜北薯”戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品基地、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制建設(shè)，全市種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，菜、薯、肉、乳等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)牧民組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化水平得到提高。全市規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)和流通企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入170億元和32億元，分別增長(zhǎng)11%和6%。市級(jí)以上龍頭企業(yè)增加18戶，達(dá)到75戶。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到75%以上，達(dá)茂旗在全區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

三、抓統(tǒng)籌促協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)一體化進(jìn)程

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)支持“三農(nóng)”工作的一系列重大決策部署，堅(jiān)持“三化互動(dòng)”，統(tǒng)籌合理配置城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素，優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局，不斷完善以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)機(jī)制，城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性得到增強(qiáng)。

一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局向農(nóng)牧區(qū)傾斜，外圍旗縣區(qū)發(fā)展實(shí)力得到增強(qiáng)。大力實(shí)施加快土右旗中等城市建設(shè)、舉全市之力幫扶固陽(yáng)縣、石拐采煤沉陷區(qū)整體搬遷、達(dá)茂旗白云區(qū)一體化發(fā)展、農(nóng)牧區(qū)實(shí)施“收縮、轉(zhuǎn)移、集中”戰(zhàn)略、全面實(shí)施圍封禁牧等重要決策，努力加速外圍旗縣區(qū)發(fā)展。土右旗煤化工及光伏材料、石拐區(qū)鎂合金及特種鋼、達(dá)茂白云風(fēng)電等特色產(chǎn)業(yè)得到培育。外圍旗縣區(qū)財(cái)政總收入占全市比重達(dá)到21.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全市比重達(dá)到14%，分別比上年提高3.5和0.6個(gè)百分點(diǎn)，在低起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了較高較快增長(zhǎng)。

二是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)牧區(qū)傾斜，全域綜合承載功能得到提升。實(shí)施東擴(kuò)南延戰(zhàn)略，推進(jìn)新都市區(qū)、濱河新區(qū)、昆區(qū)南部區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，中心建成區(qū)面積達(dá)到212平方公里。會(huì)展中心、體育中心、少年宮、科技館、圖書(shū)館等公益事業(yè)項(xiàng)目即將投入使用，推動(dòng)公路、鐵路、民航上等升級(jí)，包頭機(jī)場(chǎng)進(jìn)出港人數(shù)突破100萬(wàn)人次。推進(jìn)城中村和城中企搬遷改造，城市出入口和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治初見(jiàn)成效。加快旗縣區(qū)政府所在地、建制鎮(zhèn)和中心村擴(kuò)容提質(zhì)，加快實(shí)施農(nóng)村住房改造、移民搬遷工程，加快建設(shè)山北地區(qū)一級(jí)公路、通鄉(xiāng)公路，引水入白工程竣工運(yùn)行，農(nóng)牧區(qū)水電路訊、有線電視、互聯(lián)網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三是推動(dòng)公共財(cái)政投入向農(nóng)牧區(qū)傾斜，公共服務(wù)均等化水平得到改善。全年投入財(cái)政支農(nóng)支牧資金8.6億元，增長(zhǎng)30.1%；發(fā)放農(nóng)牧業(yè)貸款54.8億元，增長(zhǎng)16.4%；投入試點(diǎn)村建設(shè)資金8400萬(wàn)元，第二批試點(diǎn)村80%以上實(shí)現(xiàn)了安全飲水、通油路和建有衛(wèi)生室。組織實(shí)施了20所農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)校改擴(kuò)建項(xiàng)目、旗縣區(qū)10個(gè)文化站新建項(xiàng)目、60個(gè)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建項(xiàng)目，城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療事業(yè)攜手發(fā)展，部分旗縣區(qū)率先推行12年免費(fèi)教育，公共服務(wù)體系不斷完善。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧資金1.2億元，實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目37個(gè)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

四、重民生促和諧，著力提升人民群眾幸福指數(shù)

堅(jiān)持富民優(yōu)先、民生為重，努力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，增強(qiáng)發(fā)展成果的普惠性。制定并落實(shí)《包頭市城鄉(xiāng)居民增收的意見(jiàn)》，總投資達(dá)60億元的20件48項(xiàng)好事實(shí)事圓滿完成，城鄉(xiāng)居民人均收入分別達(dá)到23089元和7826元，分別增長(zhǎng)10.7%和10.6%，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為32.8%和37%。

一是不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)就業(yè)狀況的滿意度。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者機(jī)會(huì)均等、公平就業(yè)、同工同酬。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)裁員指導(dǎo)監(jiān)督，建立企業(yè)裁員報(bào)告制度、農(nóng)牧民返鄉(xiāng)報(bào)告制度和失業(yè)預(yù)警調(diào)控制度，引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，做到“不停產(chǎn)、不降薪、不減員”。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市，研究制定了《包頭市鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)施辦法》和《包頭市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市實(shí)施方案》，統(tǒng)籌做好下崗職工再就業(yè)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、城鎮(zhèn)新增就業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。全市新增就業(yè)5.58萬(wàn)人，其中，新增大學(xué)生就業(yè)1.4萬(wàn)人，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民22萬(wàn)人。

二是不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)社會(huì)保障的滿意度。連續(xù)提高各類(lèi)保障和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金每人每月達(dá)到1326元，新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)每人每年達(dá)到120元，城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月達(dá)到310元，農(nóng)村牧區(qū)居民低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年達(dá)到1500元。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將全市未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的60多萬(wàn)城鄉(xiāng)居民全部納入保險(xiǎn)范圍。加大保障型安居工程建設(shè)力度，經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)面積完成156.2萬(wàn)平方米、廉租住房建設(shè)面積完成24.6萬(wàn)平方米,農(nóng)村牧區(qū)貧困殘疾人住房翻新改造1萬(wàn)多平方米，石拐采煤沉陷區(qū)、棚戶區(qū)和包鋼尾礦壩居民2萬(wàn)戶6萬(wàn)多人將遷入新居,公共財(cái)政投入2647萬(wàn)元對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)120平米以下普通商品房給予補(bǔ)貼。

三是不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)生活環(huán)境的滿意度。繼續(xù)深化文明創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市標(biāo)兵活動(dòng)深入開(kāi)展，在全國(guó)114個(gè)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)中我市名列第一。健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾利益機(jī)制，深入開(kāi)展“迎國(guó)慶、保穩(wěn)定”信訪百日攻堅(jiān)活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng)，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政用于解決信訪積案的資金達(dá)到5000多萬(wàn)元，切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急機(jī)制、安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，有效防止了重特大事故發(fā)生。貫徹黨的民族宗教政策，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系進(jìn)一步鞏固。

四是不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)民主權(quán)利的滿意度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人大工作機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)立法、監(jiān)督、代表等工作，保證人大及其常委會(huì)依法履行職能。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，規(guī)范基層民主管理制度，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)等工作，保障人民群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益調(diào)節(jié)機(jī)制，切實(shí)保障公民民主權(quán)利。

五、抓學(xué)教促黨建，著力提升黨建科學(xué)化水平

堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為抓手，著力推進(jìn)黨建工作思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，黨的建設(shè)不斷取得新的成效。

一是積極探索加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有效途徑，黨員干部的政治素養(yǎng)、理論水平有新提高。全市各級(jí)黨組織結(jié)合科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)和黨員干部思想實(shí)際，研究制定了《包頭市加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》，建立健全各級(jí)黨委（黨組）抓思想政治建設(shè)責(zé)任制。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確了9項(xiàng)制度。深入開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展主題實(shí)踐系列活動(dòng)，組織引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，著力提高廣大黨員干部理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略思維、理性思維的水平不斷提高，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)的有效途徑，各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有新增強(qiáng)。圍繞教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、選拔任用、監(jiān)督管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善干部管理體制機(jī)制，不斷深化干部人事制度改革，制定出臺(tái)了規(guī)范干部選拔任用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作的意見(jiàn)和市委票決制任用干部試行辦法等十四項(xiàng)制度，制定落實(shí)了整治用人上不正之風(fēng)的20條具體措施，嚴(yán)格執(zhí)行了科級(jí)干部選拔任用工作全程報(bào)告和任免備案制度，開(kāi)展了干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和述廉評(píng)議工作。加大干部掛職鍛煉的外派工作力度，選派20名領(lǐng)導(dǎo)干部分別到國(guó)家部委、自治區(qū)廳局、區(qū)外有關(guān)省市掛職鍛煉，選派50多名縣處級(jí)正職到新加坡培訓(xùn)。通過(guò)綜合施策和全面塑造，各級(jí)干部謀劃工作的思路進(jìn)一步拓寬，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)得到切實(shí)增強(qiáng)。

三是積極探索加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的有效途徑，各級(jí)基層組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力有新提升。適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，不斷深化“雙鏈雙推”、“結(jié)對(duì)共建”等一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、主題突出的創(chuàng)建活動(dòng)，探索了“三定三評(píng)”制度和創(chuàng)新工作項(xiàng)目化管理機(jī)制，制定了《關(guān)于長(zhǎng)期開(kāi)展后進(jìn)嘎查村領(lǐng)導(dǎo)班子整頓工作的意見(jiàn)》，增強(qiáng)了農(nóng)村牧區(qū)基層組織的工作活力。適應(yīng)工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)的要求，深化“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”等活動(dòng)，選聘部分優(yōu)秀高校畢業(yè)生到社區(qū)任職，增強(qiáng)了街道社區(qū)黨組織的創(chuàng)新活力。統(tǒng)籌利用城鄉(xiāng)黨建資源，創(chuàng)新黨建領(lǐng)導(dǎo)方式和共建共促機(jī)制，增強(qiáng)了區(qū)域共建、城鄉(xiāng)共建、全民共建的濃厚氛圍。圓滿完成了城鎮(zhèn)社區(qū)和嘎查村“兩委”班子換屆工作，進(jìn)一步優(yōu)化了“兩委”班子的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高了工作待遇，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，選派非公有制組織黨建指導(dǎo)員，提升了黨建工作的影響力。

四是積極探索推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑，各級(jí)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)有新加強(qiáng)。通過(guò)建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、聯(lián)系點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)作風(fēng)媒體公開(kāi)制度等一系列制度，繼續(xù)深化“心連心、送溫暖”、“三創(chuàng)一落實(shí)”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部把工作的著力點(diǎn)放在研究解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題上，放到研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上。按照中央和自治區(qū)的決策部署，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”為主題，突出實(shí)踐特色和地方特色，高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效。第一、二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度達(dá)到96%以上。特別是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)中，堅(jiān)持把改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全市上下開(kāi)展了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”、“保增長(zhǎng)、惠民生、下基層、促落實(shí)”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，廣大黨員干部深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，一對(duì)一解決具體問(wèn)題，真心實(shí)意為群眾排憂解難，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活中遇到的突出問(wèn)題，提升了服務(wù)水平。

五是積極探索建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的有效途徑，廉潔從政的政務(wù)環(huán)境有新改善。切實(shí)加大懲防體系建設(shè)力度，深入落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2010年工作規(guī)劃》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，深化廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督管理等各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀。嚴(yán)肅執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，及時(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查辦大要案件，不斷加大從源頭上治理和預(yù)防腐敗的力度，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有效保障。

一年來(lái)的工作雖然取得了一些成績(jī)，但是，對(duì)照中央和自治區(qū)的要求，仍然存在較大的差距和不足。我市長(zhǎng)期形成的體制機(jī)制性矛盾、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾和協(xié)調(diào)性問(wèn)題仍然較為突出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、保障和改善民生等發(fā)展任務(wù)仍很繁重，全市各級(jí)干部的思想觀念、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)水平和突破創(chuàng)新能力與新形勢(shì)新要求還不相適應(yīng)，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)仍需不斷加強(qiáng)，等等。我們將在今后的工作中認(rèn)真研究，著力解決。

第五篇：2010巴彥淖爾市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

2010巴彥淖爾市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)

巴彥淖爾市政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.tmdps.cn 2010-12-24 編輯：高也

2010年，巴彥淖爾市委、政府在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持?jǐn)U大總量與調(diào)整結(jié)構(gòu)并舉、富民與強(qiáng)市并重，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族干部群眾，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和黨的建設(shè)取得了明顯成效。

一、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展

我們立足欠發(fā)達(dá)的基本市情，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值完成609億元，增長(zhǎng)19.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值109億元，增長(zhǎng)10%；第二產(chǎn)業(yè)增加值347億元，增長(zhǎng)23%；第三產(chǎn)業(yè)增加值153億元，增長(zhǎng)18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的19：55：26演進(jìn)為18：57：25。預(yù)計(jì)地方財(cái)政總收入完成68億元，增長(zhǎng)21.9%。財(cái)政一般預(yù)算收入完成37.3億元，增長(zhǎng)24.3%。

（一）現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)加快推進(jìn)。克服多重自然災(zāi)害的影響，糧食生產(chǎn)獲得豐收，總產(chǎn)達(dá)到49.6億斤。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，我市成為全國(guó)第二大番茄生產(chǎn)基地。養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，肉羊、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)55%和90%以上，我市成為全國(guó)地級(jí)市中唯一能夠四季均衡出欄的肉羊養(yǎng)殖與加工基地。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，番茄、脫水菜、絨紡等產(chǎn)品出口創(chuàng)匯居自治區(qū)首位。設(shè)施農(nóng)業(yè)新增2.1萬(wàn)畝，土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)累計(jì)達(dá)到30萬(wàn)畝。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、50萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造和20萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目進(jìn)展順利。啟動(dòng)了以宅基地置換、村莊整治為主要內(nèi)容的農(nóng)村土地綜合整治工程，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)持全黨抓工業(yè)，重點(diǎn)抓項(xiàng)目，突出抓大項(xiàng)目，全年實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目164項(xiàng)，全部工業(yè)增加值完成290億元，增長(zhǎng)25%。進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，瑞峰8萬(wàn)噸鉛冶煉、西部礦業(yè)5萬(wàn)噸電解銅、大中礦業(yè)二期120萬(wàn)噸氧化球團(tuán)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，雙利120萬(wàn)噸氧化球團(tuán)項(xiàng)目即將建成。煤化工產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，新湖50萬(wàn)噸PVC循環(huán)經(jīng)濟(jì)、冀中能源30萬(wàn)噸合成氨和52萬(wàn)噸尿素、包鋼210萬(wàn)噸煤焦化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。依托豐富的風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能源，積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，中旺科技一期500噸多晶硅項(xiàng)目建成投產(chǎn)，盾安一期3000噸多晶硅、盛華4×12MW生物質(zhì)發(fā)電、中興3萬(wàn)噸甜高粱制乙醇項(xiàng)目加快推進(jìn)。新增風(fēng)電裝機(jī)并網(wǎng)30萬(wàn)千瓦，總裝機(jī)達(dá)到135萬(wàn)千瓦。

（三）服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快。堅(jiān)持把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，物流、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。農(nóng)畜產(chǎn)品（B型）保稅物流園區(qū)順利推進(jìn)，引進(jìn)企業(yè)30多家。認(rèn)真組織開(kāi)展小額貸款公司試點(diǎn)工作，全市共獲批小額貸款公司46家，開(kāi)業(yè)44家；積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，臨河黃河村鎮(zhèn)銀行投入運(yùn)營(yíng)；繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，巴彥淖爾河套農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作加快推進(jìn)。加大旅游與文化資源的整合力度，積極籌劃建設(shè)東西兩條精品旅游線路，烏梁素海生態(tài)旅游區(qū)二期等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。

（四）城鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。全年城建投資預(yù)計(jì)完成150億元，增長(zhǎng)34%，是城鎮(zhèn)建設(shè)力度最大的一年。圍繞打造百萬(wàn)人口區(qū)域中心城市，完成了新一輪的城市總體規(guī)劃修編，確立了“一市三區(qū)一組團(tuán)”城市發(fā)展新格局。加快臨河新區(qū)建設(shè)，加大舊城區(qū)改造力度，實(shí)施公建項(xiàng)目81項(xiàng)，深入推進(jìn)“新亮美”工程，城市面貌明顯改觀。全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市和園林城市，臨河新增園林綠化面積400畝，實(shí)施了一批水系景觀、污水處理、垃圾處理等工程。全面啟動(dòng)棚戶區(qū)改造，全市簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議2.9萬(wàn)戶、314萬(wàn)平方米。加大特色縣城建設(shè)力度，集中力量實(shí)施了道路、給排水、供熱等基礎(chǔ)工程，綜合承載能力顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。甘其毛都—萬(wàn)水泉、西小召—甘其毛都、烏拉山—錫尼鐵路項(xiàng)目進(jìn)展順利。臨哈高速公路和海流圖—?jiǎng)⒄佟⑶嗌芥?zhèn)西補(bǔ)隆—烏根高勒一級(jí)公路項(xiàng)目加快推進(jìn)。黃河堤防公路綜合建設(shè)工程全線開(kāi)工。前旗黃河大橋建成通車(chē)，臨河黃河大橋加快建設(shè)。巴彥淖爾機(jī)場(chǎng)主體工程基本完工。建成500千伏輸變電工程1項(xiàng)、220千伏輸變電工程5項(xiàng)。

（五）內(nèi)外需求快速增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策，全年固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成607.2億元，增長(zhǎng)8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)投資37.9億元,下降2.6%;第二產(chǎn)業(yè)投資293.2億元,下降9.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資276.1億元,增長(zhǎng)38.6%，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成132億元，增長(zhǎng)21%。物價(jià)保持基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)控制在2%左右。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大，全年進(jìn)出口貿(mào)易總額預(yù)計(jì)完成5億美元，增長(zhǎng)44.1%。向北開(kāi)放取得重大進(jìn)展，甘其毛都口岸基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，全年進(jìn)口原煤可達(dá)800萬(wàn)噸，是去年的2.4倍。加快融入以呼包鄂為核心的西部經(jīng)濟(jì)區(qū)，加強(qiáng)與周邊盟市資源配置、產(chǎn)業(yè)分工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的協(xié)作，主動(dòng)參與打造沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶。積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，預(yù)計(jì)全年引進(jìn)國(guó)內(nèi)到位資金280億元。

（六）生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源保護(hù)利用不斷加強(qiáng)。高度重視和抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快推進(jìn)烏拉特草原、烏蘭布和沙漠和烏梁素海綜合治理，完成林業(yè)建設(shè)面積104萬(wàn)畝。加強(qiáng)節(jié)能減排工作，預(yù)計(jì)萬(wàn)元GDP綜合能耗下降4%；萬(wàn)元工業(yè)增加值耗水量下降11.6%；COD消減量完成1.38萬(wàn)噸，SO2消減量完成1.72萬(wàn)噸。全市城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)96%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)79.8%。加大礦產(chǎn)資源整合配置力度，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源綜合利用水平不斷提高。

二、和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

（一）民生狀況持續(xù)改善。高度重視保障和改善民生工作，財(cái)政投入大力向民生傾斜，全年投入民生資金36億元，增長(zhǎng)27%。“六項(xiàng)民生指標(biāo)”均達(dá)到或略高于自治區(qū)平均水平，年初承諾的“十件實(shí)事”全部完成，“十項(xiàng)民生工程”得到有效落實(shí)，人民群眾享受到更多發(fā)展成果。積極擴(kuò)大就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.24萬(wàn)人，“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)消零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力16.7萬(wàn)人。千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧補(bǔ)貼，提高了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和行政事業(yè)單位職工津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)15027元，增長(zhǎng)15%。城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資達(dá)26929元，增長(zhǎng)5.6%。農(nóng)牧民人均純收入達(dá)8443元，增長(zhǎng)15%。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)24.56萬(wàn)人，比上年增加1.47萬(wàn)人。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到61.5萬(wàn)人，新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)到94.6萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)人口的全覆蓋。社會(huì)保障水平不斷提高，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1510元，比上年增加161元，居全區(qū)前列。失地農(nóng)民月人均養(yǎng)老金增加到804元。在臨河區(qū)開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，參保人數(shù)達(dá)12.81萬(wàn)人。城鄉(xiāng)低保年人均補(bǔ)助水平達(dá)到2988元和1140元，分別比上年提高360元和240元。五保老人集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到3058元和2005元，高于自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)305元和44元。籌集各類(lèi)扶困助學(xué)資金7381萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生5.3萬(wàn)人（次）。加大保障性住房建設(shè)力度，開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房2330套、廉租房850套。實(shí)施安全飲水工程15處，解決了14.95萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。投入扶貧資金1.72億元，解決了3.5萬(wàn)貧困人口的脫貧問(wèn)題，返貧率控制在7%以內(nèi)。

（二）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。穩(wěn)步增加教育支出，財(cái)政教育投入增長(zhǎng)率（12.3%）與財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)率（9.68%）之比為1.27。投入9億元實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程。各級(jí)各類(lèi)教育加快發(fā)展，義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育，民族學(xué)校高中學(xué)生實(shí)現(xiàn)“三免一補(bǔ)”，組建了巴彥淖爾市理工職業(yè)教育集團(tuán)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)藝術(shù)教育集團(tuán)，萬(wàn)人本科上線率列全區(qū)第4位。加快建立以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)資本廣泛參與的多元化科技投融資體制，科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占全市生產(chǎn)總值的比重為0.2%，全市財(cái)政科技投入占財(cái)政一般預(yù)算支出的比重為0.36%。推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，建成國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家、國(guó)家科技創(chuàng)新培育型試點(diǎn)企業(yè)3家。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物試點(diǎn)工作，建設(shè)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目40個(gè)。低生育水平保持穩(wěn)定，符合政策生育率達(dá)97.12%。加快民族文化大市建設(shè)，舉辦了第六屆中國(guó)·河套文化藝術(shù)節(jié)和河套文化研討會(huì)，北方巖刻聯(lián)合申遺工作進(jìn)展順利，文博中心、新聞大廈主體工程已完工，文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，成功舉辦了全市第二次兩個(gè)文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

（三）民主法治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。支持人大、政協(xié)依照法律和章程履行職責(zé)，認(rèn)真辦理人大代表和政協(xié)委員的議案、提案。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮了廣泛聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。基層政權(quán)和基層群眾自治組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加快依法治市進(jìn)程，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政和司法公正，“五五”普法依法治理工作成效明顯。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，有效保障人民群眾的民主權(quán)利。

（四）和諧穩(wěn)定的局面進(jìn)一步鞏固。集中開(kāi)展千名干部下基層化解社會(huì)矛盾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，下大力氣化解積案、疑案、骨頭案，中央交辦我市信訪案件辦結(jié)率100%、自治區(qū)交辦案件辦結(jié)率95.3%，市和旗縣區(qū)進(jìn)入臺(tái)賬的信訪案件全部化解，信訪形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展平安巴彥淖爾創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，共破獲各類(lèi)刑事案件6649起，其中命案破案率達(dá)96.6%，全市群眾社會(huì)安全感達(dá)到96.25%。高度警惕、密切注視影響社會(huì)政治穩(wěn)定的各種動(dòng)向，嚴(yán)密防范和打擊各種敵對(duì)勢(shì)力、邪教的破壞活動(dòng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒(méi)有發(fā)生較大等級(jí)以上的安全生產(chǎn)事故，各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡89人，在考核控制指標(biāo)（131人）以內(nèi)。高度重視和加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教工作，認(rèn)真落實(shí)部隊(duì)和國(guó)防建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，民族團(tuán)結(jié)、邊防穩(wěn)固的良好局面進(jìn)一步鞏固。

三、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

（一）認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。共解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題2023個(gè)，涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題3174個(gè)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了預(yù)期效果。在全市基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，形成了凝心聚力的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化理論武裝工作，思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委八屆十三次全委會(huì)議精神。改進(jìn)了各級(jí)黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)，組織開(kāi)展了大規(guī)模黨員干部培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步解放思想、更新觀念，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。推動(dòng)理論宣傳向基層深入，把黨的政策主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃編制工作，組織四大班子開(kāi)展了廣泛的調(diào)查研究，形成了科學(xué)發(fā)展的新共識(shí)。

（三）實(shí)施強(qiáng)基固本工程，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在全市蘇木鎮(zhèn)推行了“三一四全”工作法，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，在產(chǎn)業(yè)鏈、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和合作社上建立黨組織，農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開(kāi)展“雙擴(kuò)雙創(chuàng)”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大“兩新”組織黨建工作覆蓋面。繼續(xù)深化“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨員行政“一把手”抓機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。大力推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，深入開(kāi)展了機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織“結(jié)對(duì)互助、統(tǒng)籌共建”活動(dòng)。實(shí)行了黨代表大會(huì)代表任期制，進(jìn)一步擴(kuò)大了“公推直選”試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。

（四）完善選人用人機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。緊緊圍繞全市發(fā)展大局選干部、配班子。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、做好群眾工作、加強(qiáng)自身建設(shè)的能力和水平。按照注重品行、崇尚實(shí)干、以實(shí)績(jī)論英雄的用人導(dǎo)向，完善了選人用人機(jī)制。在干部調(diào)整中推行了差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決制度。完成了政府機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整充實(shí)了部分旗縣區(qū)和市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法，簡(jiǎn)化考核指標(biāo)，突出工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、增收富民和信訪維穩(wěn)三項(xiàng)重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。加強(qiáng)人才工作，加大人才儲(chǔ)備力度，全年儲(chǔ)備各類(lèi)人才787人。

（五）完善懲防體系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)具有地方特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。健全反腐倡廉各項(xiàng)制度，著力加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，初步查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3432個(gè)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施3568項(xiàng)。加大領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力監(jiān)督力度，全面推行黨政“一把手”廉政承諾和公開(kāi)述職述廉制度。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，全年受理領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)申報(bào)1551件，與337名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話，對(duì)35名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。圍繞中央新增投資、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地管理和集約用地、房地產(chǎn)調(diào)控、安全生產(chǎn)等政策法規(guī)落實(shí)情況，加強(qiáng)了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。開(kāi)展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)2008年以來(lái)立項(xiàng)、在建和竣工的1389個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的1353個(gè)問(wèn)題，已督促整改1039個(gè)。強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目審計(jì)，核減、節(jié)約資金3億元，核減率達(dá)13.8%。啟動(dòng)建設(shè)“行政審批、資源交易、便民服務(wù)、效能監(jiān)察”四位一體的市政務(wù)服務(wù)中心，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)建設(shè)，全市蘇木鎮(zhèn)和街道辦事處全部建立了政務(wù)服務(wù)中心，嘎查村建立政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn)214個(gè)，提高了行政服務(wù)效率。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，清理各類(lèi)行政審批94項(xiàng)。繼續(xù)開(kāi)展整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)，對(duì)存在問(wèn)題的16個(gè)單位、73名工作人員進(jìn)行了實(shí)名通報(bào)批評(píng)。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)懲防體系建設(shè)，健全嘎查村事務(wù)民主決策機(jī)制，開(kāi)展了以“村民代表會(huì)議常設(shè)制”為核心的“四權(quán)四制”村治模式試點(diǎn)工作。嚴(yán)肅查辦腐敗案件，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾舉報(bào)446件（次），立案38件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分70人，其中縣處級(jí)干部3人，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。

四、存在的問(wèn)題

盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效，但仍然存在一些突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。一是經(jīng)濟(jì)總量小。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大都低于全區(qū)平均水平，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。二是“三化”水平低。工業(yè)化水平不高，既缺乏大企業(yè)、大項(xiàng)目拉動(dòng)，也缺乏中小企業(yè)集聚；城鎮(zhèn)建設(shè)滯后，綜合承載能力弱；農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)還處于培育階段。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)鏈條短，結(jié)構(gòu)單一，“原字號(hào)”初級(jí)產(chǎn)品比重大，尚未形成多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系。四是發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱。交通、電力、通訊等基礎(chǔ)建設(shè)滯后，生態(tài)環(huán)境總體脆弱的狀況還沒(méi)有得到根本改變，節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)的任務(wù)還比較艱巨。五是城鄉(xiāng)居民收入水平低。城鎮(zhèn)居民收入低于全區(qū)平均水平，農(nóng)牧民持續(xù)增收難度大。

我們要把這些差距和不足作為今后工作的著力點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)趕超，縮小差距，努力開(kāi)創(chuàng)富民強(qiáng)市新局面。