第一篇：2014年度幼兒園信訪工作總結

2014年度烏市幼兒園信訪工作總結

信訪工作是幼兒園黨政聯系群眾的橋梁和紐帶。是維護和實現群眾民主權利的重要手段。

2014年，是深入貫徹落實黨的十八大精神的重要之年，做好信訪維穩工作，對于構建穩定和諧的社會環境具有十分重要的意義，現將一年工作做一簡要小結，以便今后更好的開展工作。

一、幼兒園能認真執行國務院頒布的《信訪條例》、衛生局和教育局有關信訪工作的要求。幼兒園領導非常重視信訪工作，不斷完善學校信訪工作制度，做好領導信訪安排。

二、認真接待群眾來電、來訪。對群眾來電、來信、來訪能認真對待、及時處理，并對上訪內容作詳細記錄，處理意見能直接答復來訪人員。

三、能認真處理群眾來信。群眾來信由周亦君負責，做到及時拆閱、登記、閱處。、能直接回復的能盡量回復，涉及到招生、人事、教學、實習、后勤服務等方面的信件，能及時轉送有關職能部門處理。

2、對于反映幼兒園工作中存在的問題，做到件件有著落。重大問題能提出處理意見再報校領導閱示，對閱示落實情況有檢查、記錄。、來信中提出需要幫助的合理要求，能盡量給予幫助。4、信訪事項一般能在自受理之日起15日內辦理完畢。

四、設立的“園長信箱”由行政助理按時開啟，來信能及時登記，盡快閱處，處理意見能直接答復來信人。

五、做好有關信訪、維穩材料的上報工作。能按照上級的要求，做好矛盾糾紛排查化解工作，以及綜合治理維穩工作，以及信訪積案排查登記表。

六、針對家長到教育局的信訪，我們組織中層領導進行開會，找出問題所在，及時和家長溝通，消除家長的疑慮，把孩子放心的放在幼兒園。

第二篇：幼兒園信訪維穩工作總結

信訪維穩工作總結

（2014）

2015．1.5

閆村鎮中心幼兒園

信訪維穩工作總結

為切實抓好我園信訪和維穩工作，增強我園對突發事件的處置能力，及時、妥善調處化解不穩定因素，有效預防群體性事件，調處突發性事件，維護社會的和諧穩定，現就我園2014信訪維穩工作總結如下。

一、我園成立了信訪維穩領導小組。

組長：孫建永

成員：何娟 閔艷 高紅梅

小組成員責任落實，踏實推進工作的開展。

二、落實了信訪專職人員，明確了責任，同時落實了辦公場地，制度該上墻的也上了墻。并完善了接待日制度，每個工作日都有值班同志接待，各班主任齊抓共管，共同做好信訪維穩工作。我園定為每周四家長開放日，幼兒園安排行政值日教師認真接待家長。

三、加強宣傳，努力防范和處置信訪、維穩事件，幼兒園充分利用會議、標語、宣傳資料等廣泛宣傳信訪維穩條例、工作制度和信訪知識，并認真做好信訪個案的調處工作，對家長纏訪戶做耐心細致的疏導工作，并將領導接待日、接待地點、聯系電話對外公開，向群眾告知了信訪程序、要求等。

四、嚴格程序，依法行政。加大信訪、維穩工作的處置力度。

加強法制宣傳，認真執行信訪條例和上級黨委的信訪、維穩文件精神，依法開展信訪工作，對來訪家長作好接待工作，并認真登記，及時給予明確答復，上級批轉的信訪案件認真辦

理，及時將結果上報。

五、暢通信息，疏通信訪渠道，建立健全信訪網絡。幼兒園設置了信息員為閔艷，信息員確保通訊暢通。定期上報本月信訪、維穩工作情況，幼兒園每月至少一至二次召開信訪維穩專題會，分析、研究當前信訪、維穩形勢，布置下階段工作。加大了信訪、維穩工作力度，全面掌握情況，認真分析動態，及時調處個案，努力調解老案，確保幼兒園的穩定。

由于我們堅持經常排查和集中排查相結合，及早發現信訪苗頭和傾向，及早調處和化解矛盾糾紛，真實反映情況，及時通報信息，防止矛盾升級、激化。傾聽群眾意見，了解群眾愿望，關心群眾疾苦，及時為群眾排憂解難。對群眾來信要認真負責辦理，不推諉拖延或轉移矛盾，做到依法按政策，實事求是，客觀公正，處理到位，提高辦理質量等一系了措施，從而使我園各項工作得以順利實施。

第三篇：第一雙語幼兒園信訪工作總結

第一雙語幼兒園信訪工作總結

信訪工作是幼兒園黨政聯系群眾的橋梁和紐帶。是維護和實現群眾民主權利的重要手段。2012年，是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要之年，做好信訪維穩工作，對于構建穩定和諧的社會環境具有十分重要的意義。

在這不平凡的一年里，在信訪辦的領導下，我園信訪工作取得一定的成績。但由于我園工作職能決定和面臨的歷史遺留問題較多，使我園在今年這個特殊時期的信訪工作接受了一次巨大的考驗。這不僅是對我們日常工作的一次大檢閱，更是對我園全體干部職工綜合素質的一次大閱兵。

一年來，我園共收到來信來訪6件，現已辦結6件主要涉及幼兒園管理及幼兒保教工作方面的內容。

一、學校能認真執行國務院頒布的《信訪條例》、衛生局和教育局有關信訪工作的要求。學校領導非常重視信訪工作，不斷完善學校信訪工作制度，王喜德副校長主管信訪、維穩工作，辦公室一位副主任協助處理具體事務。做好領導信訪安排，并在校園網上公布。

二、認真接待群眾來電、來訪。對群眾來電、來信、來訪能認真對待、及時處理，并對上訪內容作詳細記錄，處理意見能直接答復來訪人員。

三、能認真處理群眾來信。群眾來信由辦公室分管的副主任負責，做到及時拆閱、登記、閱處。、能直接回復的能盡量回復，涉及到招生、人事、教學、實習、后勤服務等方面的信件，能及時轉送有關職能部門處理。

2（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）、對于反映學校工作中存在的問題，做到件件有著落。重大問題能提出處理意見再報校領導閱示，對閱示落實情況有檢查、記錄。、來信中提出需要幫助的合理要求，能盡量給予幫助。、信訪事項一般能在自受理之日起15日內辦理完畢。

四、設立的“校長信箱”由辦公室主任按時開啟，來信能及時登記，盡快閱處，處理意見能直接答復來信人。

五、做好有關信訪、維穩材料的上報工作。能按照上級的要求，做好矛盾糾紛排查化解工作，以及綜合治理維穩工作，每月及時上報《矛盾糾紛排查化解情況統計表》，以及信訪積案排查登記表。本學期學校未發生不利學校穩定的事件，也無信訪事件。

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第四篇：幼兒園信訪工作制度

幼兒園信訪工作制度

第一章 總則

第一條 為了保持同群眾的密切聯系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩 序，根據《信訪條例》和有關信訪工作規定，結合我園實際，特制定本規定。

第二條 本規定所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織機構采用書信、電話、電子郵件、走訪等形式，向幼兒園反映情況，提出意見、建議或者投訴請求（含主管機關轉來的上述函件），并由幼兒園按照有關規定進行處理的活動。

第三條 園負責人應當批閱重要來信、接待重要來訪，研究解決信訪 工作中的問題，檢查指導信訪工作。

第四條 園長或辦公室負責信訪工作，堅持分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責，及時依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。

第五條 園委會一班人應當做好信訪工作，認真處理來信，接待 來訪，傾聽群眾的意見、建議和要求，接受群眾監督，努力為群眾服務。

第六條 園辦公室負責信箱日常管理和信函的收轉工

作。開園通知書應含有收費許可證批準的收費標準、幼兒園聯系電話等內容。新生入園時，園財務室應將收費許可證予以公示。

第七條 幼兒園信訪工作第一責任人為園長，其他園領導一職雙崗，對其所主管的工作負責。負責職責范圍內各項信訪事宜的調查、取證和草擬處理意見；園辦公室負責受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項；承辦上級和幼兒園交辦的處理的信訪事項。

第二章 信訪人

第八條 信訪人，是指采用書信、電話、電子郵件、走訪等形式向幼兒園反映 情況、提出意見、建議和要求的群眾和其他組織。

第九條 信訪人對幼兒園下列信訪事項，可以向依法有權作出處理決定的園領導提出：

（一）對幼兒園改革、發展、穩定工作和教學、科研、后勤、管理等工作的 建議；

（二）對幼兒園教職工的建議、批評和要求；

（三）監督、揭發幼兒園有關工作人員的違法違紀及失職行為。

（四）控告侵害自己合法權益的、屬幼兒園解決范疇的行為；

（五）其他信訪事項。

第十條 信訪人采用走訪形式提出意見、建議和要求的，一般應當到幼兒園設立和指定的接待場所提出。

第十一條 信訪人應當遵守信訪秩序，不得影響幼兒園正常的教學、科研、生活秩序和其他正常工作秩序，不得損害接待場所的公私財物，不得糾纏、侮辱、毆打、威脅接待人員，不得攜帶危險品、爆炸品和管制器械進入接待場所。

第十二條 多人反映共同意見、建議和要求的，一般應當采用書信、電話等形式提出；需要采用走訪形式的，應當推選代表提出，代表人數不得超過 5 人。

第十三條 信訪人應當如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷 害他人。

第三章 受理

第十四條 幼兒園在其職權范圍內，受理信訪人提出的屬于本規定第九條所列的信訪事項。

第十五條凡本園職權范圍外的信訪事項，信訪人員應

建議、勸告信訪人向 相應單位提出。

第十六條信訪人反映的問題，屬于本部門職責范圍內的問題，由本園負責受理；不屬于本職責職責范圍內的問題，告知信訪人到其主管部門處理。

第十七條 可能造成社會影響的重大、緊急信訪信息，應當在職權范圍內依法采取措施，果斷處理，防止不良影響的發生、擴大，同時應立即報告主管部門。

第四章 辦理

第十八條 幼兒園信訪工作程序：接訪→登記備案→相關業務部門處理意見→ 主管領導對處理意見的批示→根據批示修改、完善處理意見→答復信訪人→案卷 歸檔。凡信訪信件或當事人當面反映的問題，一般應當在3天內辦結，情況復雜的，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過10日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第十九條 信訪工作人員應當恪盡職守、秉公辦事、查清事實、分清責任、正確疏導，及時、恰當、正確處理，不得推諉、敷衍、拖延。第二十條 信訪工作人員如與信訪事項或者信訪人有直接厲害關系的，應當 回避。

第二十一條 園領導及其工作人員在辦理信訪事項過程中，不得將檢舉、揭發、控告材料及有關情況透露或者轉遞給把檢舉、揭發、控告的對象。被檢舉人不得壓制、打擊報復、迫害信訪人。

第二十二條 信訪人和有關部門應當遵守、執行信訪事項處理決定；對處理 決定不服的，可以自收到處理意見之日起 15 天內請求原辦理人復查；信訪事項處理決定正確的，不再處理。終結處理意見應抄送有關領導。

第二十四條 園領導發現對信訪事項的處理、復查確有錯誤 的，應當重新處理。

第二十五條 園領導應當及時分析信訪事項反映的我園情況和師生 群眾的愿望，提出建議，改進工作。

第五章 獎勵與處罰

第二十六條 對在信訪工作中做出優異成績的個人，由幼兒園結合年終考核給予獎勵。

第二十七條 信訪人提出的建議、意見被采納，并在實踐中證實對我園改革、發展、穩定卓有貢獻的，由幼兒園給予獎勵。

第二十八條 在信訪工作中徇私舞弊，給工作造成損失 的，視情節輕重，給予批評教育或者黨紀、政紀處分。

第二十九條 信訪人妨礙信訪秩序的，要采取有效措施予以制止，并可視其情節，給予批評教育或黨紀政紀處分，違反國家法律或構成犯罪的，移交公安機關和司法部門處理。

回信回訪工作制度

1.對真實姓名的信訪舉報人，要給予負責的答復，問題不能解決的給予解釋性答復，合理化建議給予鼓勵。

2.屬于匿名信可視情況，在適當范圍公布調查結果。3.嚴格按照有關政策規定回信回訪，回信要言簡意明。

4.答復信訪舉報人可書面或口頭答復，答復情況要記錄在案。

信訪保密工作制度

1.信訪工作人員要遵守保密紀律，不宜公開的材料，不能隨意泄露、擴散。

2.嚴格分級負責制，屬于幼兒園職權范圍內處理的信訪問題，就在幼兒園內部負責解決。

3.不得將檢舉、控告的信訪件轉給被檢舉的個人。4.不擴散來信來訪反映的情況和問題，不把內部醞釀討論處理信訪的 情況向信訪者或信訪反映人泄露。

5.嚴格管理信訪材料，上級組織和領導同志對處理信訪問題的指示，信訪工作文件，信訪登記簿、報告、統計資料等應妥善保存，不得擅自外傳。

信訪工作責任追究制度

1.因不認真執行黨的政策和國家的法律法規，或作風不正、侵害家長及周邊單位和其他群眾利益造成上訪的；對上述人員反映問題未按 規定及時處理面導致上述人員上訪的；對屬于本園職責范圍辦 的信訪問題，應及時處理或答復而沒有及時處理或答得的；對上級交辦和 幼兒園轉發的信訪問題推托不辦，或弄虛作假、謊報處理情況的；以及對信 訪人進行打擊報復的責任人，由幼兒園予以通報批評并追究其責任。

2.對越級上訪多，群眾反映強烈，對幼兒園、社會穩定造成一定影響相關責任人，學校予以通報批評。

3.對在信訪工作中不認真對待和及時有效處理的，造成幼兒園工作目標考核降等或降級的，取消其評先資格，在年終干部考核中不能評優，并取消幼兒園年終獎勵。

非常時期日報告制度

重大、緊急信訪事項，是指可能或已經對某地區的政治、經濟和社會生活 造成一定影響的信訪事項。這類信訪事項的線索及有關情況的信息為重大、緊 急信訪信息。重大、緊急信訪信息的報送工作是政務信息工作的重要組成部分，它對各級黨委、政府及時掌握轄區動態，科學決策，迅速化解和處理重大突發 性事件，維護社會穩定具有重要作用。按照《信訪條例》的規定和要求，各部門、各單位和個人發現可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以就近向有關行政機關報告。地方各級人民政府接到報告后，應當立即報告 上一級人民政府；必要時，通報有關主管部門。政府有關部門接到報告后，應 當立即報告本級人民政府和上級主管部門；必要時，通報有關主管部門。

接訪工作制度

1.對來電來訪者要做到熱情、禮貌，文明接待，耐心聽取來訪者所反映的問題，不得有任何輕視、忽視來訪者的言行。

2.對來訪者反映的問題要如實記錄，不得自行取舍。3.接訪時要依據法律法規和政策解答問題，不許愿，更不得信口開河。

4.對情緒激動的來訪者，要做好冷靜疏通工作，避免不良后果的發生。

第五篇：信訪工作總結

信訪工作總結

一）突出抓好“三個重點”。一是抓好初信初訪這一“起點”；二是抓好集體訪、重復訪、越級訪這一“焦點”；三是抓好解決信訪突出問題這一“難點”。

（二）全力推進“三項建設”。一是推進基層基礎網絡建設；二是推進信訪穩控長效機制建設；三是推進信訪信息網絡建設，實行信訪工作的信息化運作。

（三）努力構筑“三條主線”。一是構筑“民心線”，進一步強化督查督辦，加強干群血肉聯系；二是構筑“法治線”，進一步加強《信訪條例》的宣傳貫徹，引導群眾依法有序行使信訪權利；三是構筑“保障線”，進一步強化主題責任，從健全保障體制入手，預防信訪案件的發生。

2005年信訪工作總結和2006年信訪工作打算

2005年，我縣信訪工作在縣委、縣政府的領導和重視下，在各級各部門的大力支持和配合下，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“一個確保，兩個實現，兩個大幅度下降”的信訪工作目標。全縣上下，團結一致，銳意進取，及時妥善處理了群眾信訪反映的新情況、新問題，有效地維護了全縣社會政治穩定。為創建“平安無為”奠定堅實基礎。

一、全縣信訪工作基本情況

據統計，1－12月份，全縣共受理來信來訪1820件次，同比下降5.1%，其中來信211件，下降58%，來訪1599人次，同比上升14.4%，今年共承辦省、市交辦案件74件，基本均按期查結上報。雖然2005年來訪總量有所上升，但總的信訪形勢有所好轉，突出表現在：一是越級集體訪明顯下降，去市集體訪7批43人次，赴省集體訪1批15人次，在省、市位次明顯靠后。實現了縣委、縣政府年初提出的一個確保和兩個大幅度下降的信訪工作目標。二是來縣集體訪得到有效控制。1－12月份共發生來縣集體訪25批560人次，大部分集體訪均得到有效處理。三是信訪人的信訪行為得到規范，信訪秩序明顯好轉，堵塞交通、圍堵機關大門等違法行為明顯減少。

今年以來，信訪工作取得的成績，主要得益于以下幾個方面工作。

（一）領導高度重視，把責任制和責任追究制落到實處

各級黨委、政府始終把信訪工作作為一項重要工作，擺在突出位置，主要負責人切實負起第一責任人的責任，分管負責人將主要精力用來抓信訪，抓穩定。每遇重大越級集體訪，縣委、縣政府主要負責人帶頭接訪，一線指揮，主動與群眾面對面對話，調處矛盾。在對重大信訪問題的調處和查辦方面，全縣堅持實行領導包案責任制。全年僅縣領導包案就有70件，幾大班子負責同志人人有任務，個個有擔子。縣鄉層層簽訂了信訪工作責任書，真正做到“誰主管，誰負責”、“一級抓一級，一級對一級負責”。堅持和完善了周二領導接待日和領導親自批閱來信制度，積極開展領導開門接訪工作。2005年，縣委、縣政府負責人共接待群眾來訪756人次，其中集體訪20批410人次，批閱來信180件，占來信總量85.7%，召開各類協調會現場辦案會16次，把大量的矛盾調處化解在縣內。

（二）狠抓落實，扎實開展好各項工作

為實現年初確定的“一個確保，兩個實現，兩個大幅度下降”的目標，過去一年，我們主要做了以下幾個方面工作。

一是認真開展縣、鄉兩級黨政領導干部開門接訪、帶案下訪活動。從2005年5月16日起，全縣、鄉兩級黨政領導干部實行輪流接訪。僅去年5月16日至7月5日的“兩訪”期間，我縣黨政主要負責同志每人共安排6個工作日，接待來訪群眾。縣直和鄉鎮負責人共有1175人次參與了開門接訪，做到統一時間，統一地點，統一公示。其間，全縣共排查出重大信訪問題68件，均由縣負責人帶案下訪，縣委、政府主要負責人各帶案8件。通過縣、鄉黨政領導干部開門接訪、帶案下訪活動的開展，化解了大量的矛盾，有效地控制了群眾越級集體訪的發生。為了進一步鞏固“兩訪”成果，暢通信訪渠道，方便群眾開展信訪活動加大調處力度，我縣自去年7月30日起，將每0周二領導接待日改為每周一、二、三三天接待。

二是認真宣傳貫徹新頒布的《信訪條例》。新修訂的《信訪條例》已于去年5月1日正式實施，在新條例實施之際，我縣狠抓新條例宣傳貫徹工作。縣委、縣政府大力支持各部門主動參與新條例的宣傳。通過散發宣傳資料，出動宣傳車、設立咨詢臺，舉辦全縣信訪干部培訓班以及在縣電視臺、廣播電臺滾動播放《條例》及宣傳標語，在縣、鄉兩級懸掛過街橫幅和標語等多種方式進行宣傳。通過宣傳，營造了學習條例、貫徹條例的氛圍，提高了廣大干部依法行政、依法接訪的能力，增強了信訪人依法信訪、自覺維護信訪秩序的意識。

三是整頓信訪工作秩序，努力營造依法信訪的氛圍。根據省市開展“信訪工作秩序整治活動”的總體要求，我縣制訂了信訪秩序整治活動工作方案，召開了全縣動員會，確定8月10日為全縣信訪秩序整治宣傳日。公安、信訪部門聯合出臺《無為縣關于維護信訪秩序的通告》，向全社會宣傳告知。同時，對一些纏訪、鬧訪、擾亂機關秩序等違法信訪行為堅決予以打擊。通過整頓信訪秩序，規范了信訪人的信訪行為，營造了依法信訪的氛圍。

（三）突出重點，努力探索建立信訪工作長效機制

一是健全矛盾糾紛排查機制。在堅持定期排查的基礎上，對重點地區、重點時間段開展不定期排查，掌握動態，制定預案，達到發現得早、控制得了、處理得好的目的。排查期限由以往一月排查一次改為每半月排查一次，嚴格實行零報告制度。二是堅持好領導接待日制度。當班領導堅持按期接訪，做到不失信于民。各鄉鎮、縣直有關單位都及時落實了接待場所，列出了各自單位領導參與信訪接待排班表，做到統一時間、統一地點、統一公示。同時，還將領導接待日群眾反映問題是否得到及時妥善解決，作為檢驗領導接待日制度成效的標準，嚴格實行“首問負責制”，一抓到底。三是實行領導包案制。堅持誰包案、誰負責，做到包調查、包處理、包穩定、一包到底。四是堅持領導閱批來信制度。全年領導閱批群眾來信占來信總量的50%以上。五是堅持實行信訪工作例會制度和協調會制度。

（四）提高素質，不斷加強信訪部門自身建設。

1、全面領會十六大精神，以“保先”教育活動為契機，不斷提高信訪干部素質。在保先教育活動中，我們從強化干部的學習教育入手，重點學習十六大精神、胡錦濤同志關于堅持“兩個務必”的優良傳統的重要講話和《黨章》等學習內容。在這次活動中，結合信訪部門工作實際，我們制定了工作方案，發放征求意見表20份，查擺出3條工作作風方面的不足，進行深入整改，制定出整改措施3條，建立健全規章制度4項。通過上述舉措大大提高了信訪干部的服務于民的能力。

2、信訪部門辦公自動化水平得到提高。縣委、縣政府對信訪部門的能力建設非常重視，加大了對信訪部門的投入，今年在我局原辦公設備基礎上，投資了近2萬元建立了信訪網站，在機構編制較緊的情況下，努力向信訪部門傾斜，保證我局信訪工作順利開展。

二、目前存在的信訪隱患 總結今年的工作，我們確實取得了很好的成績，為維護社會穩定，促進全縣發展做了貢獻，但同時也應看到我們工作中仍存在問題和不足，來縣集體訪和信訪總量仍高位運行，仍然存在大量信訪隱患。反映較為強烈的有：

一是歷史遺留問題。表現突出的有：鄉鎮七、八十年代先擔任民師后任村干部的人員反映老有所養問題；衛生系統考留人員，農業系統實踐生、農林四場和獸醫要求解決待遇問題；

二是我縣二壩、劉渡等地失地農民反映生活困難問題（二壩開發區征地、劉渡馬渡村西河整治征地）；

三是高溝鎮等少數村民反映國家重點工程500萬伏高壓線路工程拆遷安置問題；

四是鄉鎮改革中，清理的鄉聘人員（鄉聘聯防隊員）要求辦理養老保險及提高補償標準問題；

五是鄉鎮區域規劃問題；

六是運輸市場部分正三輪駕駛員要求營運問題； 七是城鎮規劃中拆遷補償安置問題；

八是企業改制中反映的問題。經貿、供銷等單位職工經常來縣上訪。如齒輪廠、燃料公司、食品公司、金橋紡織廠、木螺釘廠等企業職工多次來縣上訪，要求購買養老保險，解決生活出路。

此外我縣去京個訪人數較多，占全市去京上訪總數的三分之一以上，雖然沒有集體訪，但是個訪及重復個訪較多。

三、2006年工作打算

2006年的信訪隱患較多，我們要切實增強責任意識和憂患意識，不斷努力探索新形勢下信訪工作新思路、新舉措、新辦法，積極穩妥地做好我縣今年全年信訪工作。為此，著重抓好以下幾方面工作。

一要進一步加大《信訪條例》宣傳貫徹力度。重點要體現“兩個規范”，既要規范信訪人的信訪行為，又要規范黨政機關及工作人員的工作行為。在接訪和辦理案件的同時，宣傳好條例，確保按照《信訪條例》規定的程序運作。

二要繼續做好黨政領導干部信訪接待日工作。已經開展的黨政領導干部接待日工作，解決了大量的信訪難題，取得了明顯成效，縣政府已把黨政領導干部開門接訪作為一項制度來長期執行。做到主動介入、主動下訪，努力把大量的信訪問題化解在基層，消除在萌芽狀態，力爭實現在三至五年內“小事不出村，大事不出鄉鎮，集體訪不出縣”信訪工作總體目標。

三要進一步強化信訪工作責任制，進一步控制越級集體訪的發生。我縣將繼續堅持信訪工作目標管理責任制，對年終考核的后進鄉鎮或部門實行“一票否決”，重點管理。針對上述我縣存在的信訪隱患，相關部門和單位要按照“屬地管理”的原則，實行包保責任制，認真地處理好群眾反映的問題，確保問題處理在縣內，對因工作失誤造成群眾集體越級上訪的，對因勸返處置工作不及時、不到位引發嚴重性事件的，對因勸返穩控不力造成上訪人員滯留重要場所等情況，嚴格落實信訪工作領導責任制和過錯追究制。

四要控制去京上訪老戶。我縣2005年共發生去京上訪18人次，上訪老戶人數和去京個訪人數在全市各縣區中都是最多的。對于去京個體訪和上訪老戶，一方面要求相關單位制定穩控措施，確定專人，死看硬守，另一方面，要加大接返力度，有關單位接到通知后，要迅速組織人員接返。

五要堅持矛盾排查和信息報告制度。按照省市要求，在全縣范圍內深入開展矛盾糾紛大排查大調處洗，鄉鎮和縣直有關單位每周上報一次大排查大調處活動的情況，落實責任人和包案領導，并提供重大信訪隱患的關概況。（各單位對能處理的問題要自行處理到位）縣信訪局對各單位上報的矛盾糾紛進行梳理，重大隱患每月上報市局一次，大排查大調處期間每周上報一次。加強信訪信息報告制度，對于重大的信訪問題、集體訪、越級集體訪等信息要求及時上報，不得延誤。遲報、漏報、誤報信息造成后果的，嚴格追究相關人員責任。

六要抓好網上信訪工作。爭取在全縣各鄉鎮建立互聯互通，進行網上作業，對于“網上信訪”這一新生事物，我們要高度重視。接到一起，處理一起，回復一起，力爭將隱患消除在萌芽狀態。

七要加大信訪工作督查督辦力度

縣信訪局將不定期對鄉鎮及縣直有關單位領導接待日實施情況進行督查督辦；對上級交辦案件和轉送信訪事項辦理情況進行督查督辦；對縣級領導批辦的信訪事項辦理情況進行督查督辦；對信訪工作其他事項進督查督辦。八要建立健全三級信訪網絡，提高信訪干部素質

建立健全縣、鄉、村（社區）三級信訪網絡；加強機關建設，提高信訪干部素質，提高辦事效率，樹立信訪干部新形象。

區信訪局貫徹全市信訪工作會議精神籌劃明年信訪工作思路。日前，該局召開專題會傳達學習全市信訪會議精神，深入研究貫徹落實意見。會上客觀分析了當前及今后一段時間全區信訪維穩工作面臨的嚴峻形勢，初步明確了2011年全區信訪工作基本思路：一是完善領導體系，暢通信訪渠道，強化落實“關口前移、源頭預防”，并建立滾動督查督辦和聯合會辦機制，加強基層基礎建設。二是推動落實“一崗雙責”制度，完善協調聯動機制和“大信訪”格局，充分發揮信訪部門“第二研究室”的作用，積極創新工作方法。三是強化初信初訪源頭化解、重信重訪專項治理、突出問題處理力度，不斷加大化解力度。四是做好重點穩控、應急處理及分析研判工作，全力做好穩控工作。五是嚴格目標管理，加強責任落實，狠抓督查督辦，積極推進問題化解。（信訪局）

三、2007年工作思路

雖然我區采取了很多措施控制信訪問題，但我區信訪工作仍面臨著嚴峻的形勢和重大的考驗，主要表現在信訪量居高不下，越級訪上行趨勢明顯，信訪方面反映的一些深層次問題沒有從根本上得到解決，長期積累的社會問題和新出現的不穩定因素交叉混雜，企業機構改革涉及職工安置、舊城區改造引發的動遷補償等問題，都可能引發集體訪和越級訪。因此，根據省市信訪工作要求，結合我區信訪工作實際，我們確定2006年信訪工作要充分調動全區各部門信訪工作積極性，協調督辦，使其各盡其責，運用各種手段及時處理群眾來信來訪，實現控制越級訪和異常訪，為群眾解決實際問題的目標。

2007年區信訪工作的指導思想是：以落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為統領，按照國務院《信訪條例》的要求，明確信訪部門的協調指導作用和職能部門處理信訪問題的具體責任，繼續推行依法信訪。從構建社會主義和諧社會的角度出發，為保護信訪群眾的合法權益和維護信訪秩序，控制越級訪和異常訪，不斷創新信訪工作機制，認真落實信訪工作責任制，提高工作質量。

（一）認真抓好初信初訪，盡最大努力將信訪矛盾化解在區內。控制集體訪、越級訪最有效的辦法是盡可能地把上訪問題解決在發生地，解決在初始信訪環節上，這項工作做得好，就會避免問題擴大、矛盾激化，今后一段時間我辦將把提高初信初訪事件的結案率作為重要環節來抓，扭轉重集體訪，輕單人訪的觀念，切實加大初信初訪工作力度，防止因忽視處置而導致越級訪集體訪。重視做好群眾的思想政治工作，深入到群眾中發現問題，把握群眾的思想動態，有針對性地加以說服、教育、引導，做好與群眾間的感情溝通和交流，把思想工作做到心頭。從關心人，理解人出發，幫助上訪群眾認識問題，做到釋疑、解惑、順氣，以理服人，以情感人，淡化激烈情緒，避免事態擴大和矛盾升級，使群眾心平氣和，達到理智、理解的工作效果。

（二）定期集中處理疑難信訪案件，減少積案。明年我辦將定期開展“重點信訪案件集中處理活動”，通過在全區范圍內自下而上的排查，疏理出時間長、處理難度大的信訪問題，實行三級包案，落實責任，加強督辦，限期解決，集中處理每一階段的重點問題，減少積案。

（三）是完善區長信訪電話統計指標體系。對各成員單位工作情況和統計數據進行科學分析，發現問題并提出解決思路，定期上報區百姓求助快速處理機制領導小組，為領導決策提供依據。五是實施示范工程。不斷發現、研究、總結各成員單位在實際工作中好的經驗做法。對突出典型，組織專門力量全面深入地總結研究，充分發揮典型的示范帶動作用，通過多種形式，推動百姓求助快速處理機制工作可持續發展。

（四）繼續深入開展國務院《信訪條例》的學習培訓。區信訪辦將下半年國務院《信訪條例》的培訓重點放在最基層，將組成幾個專門培訓小組深入到社區、村屯、企事業單位開展培訓宣傳工作，提高基層信訪干部水平，充分利用好信訪基層網絡，使基層信訪干部有能力完成信訪工作任務，最大限度的將矛盾化解在基層。

（五）依據國務院新修訂信訪條例繼續完善信訪工作機制。《信訪條例》頒布后，我辦對現行規章制度和工作措施進行全面梳理，按照新《信訪條例》的要求，將對信訪工作制度重新予以完善，建立起明確信訪責任主體和問責機制、公開辦案機制、法律援助機制，聽證制度，完善“雙向承諾制度”，重大疑難信訪問題聽證會制度，復雜信訪問題和要案“會診”制度。加強長效機制建設，逐步構建統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。

（六）完善硬件建設，建立信訪信息系統。配合市搞好信訪信息系統聯網工作，有步驟地抓好信訪信息化建設。逐步使各成員單位達到省、市信訪電話辦公條件的要求，實現微機聯網，網上傳輸信息，辦公自動化。