第一篇：中魚口2015年綜治安全信訪維穩(wěn)工作要點(diǎn)

中魚口鄉(xiāng)中心學(xué)校

2015年綜治安全信訪維穩(wěn)工作計劃

為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)教育教學(xué)綜治安全信訪維穩(wěn)工作，保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，營造良好的教育教學(xué)環(huán)境，構(gòu)建和諧校園，確保本地區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展，特制定本工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大及十八屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主”方針，落實(shí)《湖南省中小學(xué)幼兒園安全教育與管理工作規(guī)程》，以學(xué)校為主陣地，扎實(shí)深入開展“校園安全規(guī)范年”活動及“平安校園”創(chuàng)建活動，切實(shí)加強(qiáng)安全宣傳教育及學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理，提高安全防范意識，增強(qiáng)安全防范能力，確保校園平安穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

1、進(jìn)一步完善學(xué)校安全教育與管理制度，完善教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

2、確保不發(fā)生校內(nèi)死亡事故和學(xué)生斗毆致死事件，堅決杜絕群死群傷及惡性事故發(fā)生；確保在校中小學(xué)生犯罪率為“零”；確保不發(fā)生青少年涉毒涉賭事件。

3、確保無人到縣、上市、赴省、進(jìn)京集體上訪；杜絕堵門堵路和沖擊黨政機(jī)關(guān)的群體性事件發(fā)生，堅決杜絕罷教事件。

4、加大反邪、處邪力度，努力實(shí)現(xiàn)“三零”（零進(jìn)京、零插播、零聚集）目標(biāo)管理；加強(qiáng)禁賭、禁毒及反傳銷宣傳，確保師生無人員吸毒、販毒和參與傳銷，無人因賭博受治安管理 處罰及以上的處罰。

5、年度接受上級部門考核，進(jìn)入縣局優(yōu)秀行列。

三、工作任務(wù)與要求

1、交通安全。一是全面推行標(biāo)準(zhǔn)校車運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)縣人民政府《校車安全管理實(shí)施方案》，從2015年下半年開始全縣鋪開九年制義務(wù)教育階段學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)校車接送工作，完善、落實(shí)專車專營的校車管理機(jī)制。調(diào)整工作重心，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防等安全措施，努力建立起從上而下、無縫對接的校車安全管理責(zé)任體系。加大督查打擊力度，逐校、逐園、逐車進(jìn)行全面檢查了解，杜絕病車上路、“黑車”運(yùn)營，確保不發(fā)生安全事故。二是加強(qiáng)對師生交通安全知識的教育。開展多種形式的交通安全教育活動，提高在校師生的交通法制意識和安全意識，提高防范交通事故的能力,建立學(xué)校、家庭和社會共同預(yù)防學(xué)生交通事故的聯(lián)動機(jī)制。三是加強(qiáng)師生上下學(xué)的交通安全管理。學(xué)校要確定專人負(fù)責(zé)管理，并由學(xué)校的保安、值勤教師于上下學(xué)期間在校園門口維護(hù)交通秩序。各學(xué)校應(yīng)指派專人在上下學(xué)時段做好學(xué)生乘車、過渡的“實(shí)名制”交接和登記工作，對學(xué)生接送車輛（渡船）每次運(yùn)載學(xué)生的情況進(jìn)行查驗。及時發(fā)現(xiàn)并制止超載或其他交通違法行為，并報告有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。

2、食品衛(wèi)生安全。規(guī)范食堂商店經(jīng)營模式，學(xué)校食堂商店必須取得相關(guān)資質(zhì)，嚴(yán)禁承包經(jīng)營。根據(jù)益陽市食安委文件要求，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂創(chuàng)建工作（2015年標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校食堂創(chuàng)建名單見附件）。食堂要遠(yuǎn)離污染源，25米內(nèi)應(yīng)無暴露垃 圾堆、糞池、坑式廁所等。食堂設(shè)施要符合有關(guān)規(guī)定要求，對工作人員要定期進(jìn)行健康體檢，嚴(yán)禁聘用有傳染病史和不符合有關(guān)要求的人員從事餐飲服務(wù)管理工作，并定期開展食品安全培訓(xùn)。食堂的設(shè)施、設(shè)備、餐具要定期進(jìn)行消毒，食堂內(nèi)要清潔衛(wèi)生。食堂物資要堅持定點(diǎn)采購，建立健全索證索票制度，嚴(yán)禁采購未經(jīng)檢疫的肉、禽類食品。飯菜要留樣檢驗，對自備水源要經(jīng)常抽樣檢驗，儲水池要定期清洗消毒。菜譜及價格要及時公示，要堅持校長陪餐制度及餐廚垃圾處理登記制度。學(xué)校食堂伙食費(fèi)收取必須嚴(yán)格按照《益陽市中小學(xué)校學(xué)生伙食費(fèi)管理辦法》（益價費(fèi)?2014?80號）及《南縣中小學(xué)?；锸迟M(fèi)管理辦法》（南發(fā)改聯(lián)字?2014?8號）執(zhí)行。商品必須明碼標(biāo)價銷售，食堂商店嚴(yán)禁出售“三無”、變質(zhì)、變霉等不潔食品。學(xué)校自供水源必須及時送檢。加強(qiáng)傳染病、流行病的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疑似病例，在隔離、監(jiān)控的基礎(chǔ)上要及時報告，嚴(yán)防傳染病、流行病在校園內(nèi)爆發(fā)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生健康檔案，定期為學(xué)生體檢。

3、消防、抗災(zāi)安全。各學(xué)校、幼兒園必須按照消防部門的要求配齊滅火器、消防栓等消防設(shè)施和器材并定期維護(hù)，完善消防應(yīng)急預(yù)案；樓道、餐廳等要保持暢通，應(yīng)急燈安裝到位并工作正常，疏散示意圖、指示標(biāo)識齊全；校內(nèi)電線無亂拉亂扯、老化等現(xiàn)象，線路布臵規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)和糾正在校舍內(nèi)私拉、亂拉電線和違章用電、違規(guī)用火現(xiàn)象；鍋爐經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格后才能使用，鍋爐工要經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。學(xué)校汛期防洪措施要到位，排水通道要暢通；地勢低洼的學(xué)校有防洪預(yù) 警機(jī)制及師生撤離應(yīng)急預(yù)案；校舍避雷設(shè)施要經(jīng)常檢測，保持完好。冬季雨雪冰凍天及時組織清掃道路冰雪，防止師生摔傷。

4、學(xué)校建（構(gòu)）筑物安全。重點(diǎn)檢查學(xué)校有無危房、危墻、危廁。高度重視陳舊磚木結(jié)構(gòu)校舍的險情排查工作，所有陳舊磚木結(jié)構(gòu)校舍，必須經(jīng)過建設(shè)部門鑒定，確認(rèn)無安全隱患后方可繼續(xù)使用；凡經(jīng)職能部門鑒定為D級危房的校舍，要立即無條件封閉并限期拆除改造；學(xué)校建設(shè)、改造施工要落實(shí)安全防護(hù)措施。新建校舍要符合建筑設(shè)計規(guī)范。校內(nèi)高坎、池塘、危險建筑周圍設(shè)臵安全防護(hù)設(shè)施，設(shè)立警示標(biāo)示牌。冬季雨雪冰凍時期做好安全隱患排查，防止因雨雪而出現(xiàn)校（園）舍垮塌事故。

5、教學(xué)安全。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行作息時間，不得提前下課或放學(xué)，更不得擅自放假。教學(xué)樓、實(shí)驗樓、食堂等人員集中上下的樓道中間須劃定“安全黃線”，學(xué)生上下樓梯應(yīng)井然有序，并安排專人巡查，避免擁擠踩踏事故發(fā)生。加強(qiáng)化學(xué)藥品管理，對易燃、易爆、放射、劇毒、易制毒等危險化學(xué)品實(shí)行專室存放、鐵門鐵柜、雙人雙鎖，并建立嚴(yán)格的進(jìn)貨、使用臺賬。學(xué)生參加體育競賽、游戲和體育課中的劇烈運(yùn)動時，事先應(yīng)進(jìn)行身體檢查，禁止身體不適者參加。加強(qiáng)體育器械的管理與維護(hù)及借使用登記，確保體育器材安全、牢固，及時歸還到位。加強(qiáng)冬季教室、宿舍取暖設(shè)施的配備管理，防止煤氣中毒、引發(fā)火災(zāi)等事故發(fā)生。

6、安全保衛(wèi)。學(xué)校各項安全工作制度明確，學(xué)校與部門、班主任、任課教師簽訂年度安全工作責(zé)任狀，部門及崗位職責(zé) 明確，安全工作責(zé)任落實(shí)，有每日值班安全隱患排查記錄。切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，學(xué)校有門衛(wèi)管理制度及專職門衛(wèi)，按要求配備保安人員，配備必要的防暴器械。學(xué)校所聘門衛(wèi)必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)后著裝上崗，年齡不得超過55周歲（女同志不得超過50周歲）。校園重要部位要安裝報警裝臵和紅外線監(jiān)控探頭。中學(xué)應(yīng)建立警務(wù)室，防止外來人員沖擊校園。落實(shí)校外人員入校登記、驗證制度，嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園。寄宿制學(xué)校實(shí)行學(xué)生出校請假制度，校內(nèi)學(xué)生宿舍相對獨(dú)立，男女分開，專人管理，專人陪寢，寢室管理員每日對學(xué)生寢室進(jìn)行兩次以上開門巡查。建立夜間值班巡邏制度，特別是加強(qiáng)對易發(fā)事故、事件區(qū)域的巡邏，避免意外事故發(fā)生；要落實(shí)節(jié)假日護(hù)校巡邏制度，重點(diǎn)要害部位“三防”（人防、物防、技防）措施到位。

7、禁毒、禁賭及反傳銷工作。一是根據(jù)省禁毒委“藍(lán)結(jié)行動”的統(tǒng)一部署，持續(xù)性開展禁毒宣傳教育活動：在學(xué)校醒目位臵制作禁毒宣傳專欄或懸掛永久性禁毒宣傳標(biāo)語及禁毒宣傳掛圖；組織開展禁毒主題班會；發(fā)放“遠(yuǎn)離毒品、陽光生活”小冊子至每個學(xué)生家庭；組織師生員工觀看教育警示片及“遠(yuǎn)離毒品、陽光生活”的簽名活動；配合縣禁毒協(xié)會落實(shí)禁毒巡回宣講。二是加大反傳銷宣傳力度。非法傳銷活動大多是以慈善捐贈和商業(yè)產(chǎn)品推介會為幌子開展活動，各學(xué)校、幼兒園要對外來企業(yè)進(jìn)行捐贈的活動進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)帶有傳銷形式的捐贈不得接受。各校要對打擊傳銷活動加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳反傳銷意義，確保中小學(xué)教師和學(xué)生不參與非法傳銷活動。發(fā)現(xiàn)有傳銷組織和參與傳銷的人員要及時將信息反饋給中心學(xué)校綜合 治理管理辦公室，以便采取相應(yīng)措施。

8、信訪及矛盾化解工作。一是要完善矛盾化解機(jī)制。各校要成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立信訪穩(wěn)定工作和重點(diǎn)穩(wěn)控人員包保責(zé)任制，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，確保工作落到實(shí)處。關(guān)注“法輪功”人員等高危人群，從工作上、生活上關(guān)心，從思想上做好轉(zhuǎn)化工作，努力將問題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是要完善信息預(yù)警制度。各校要進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查工作，對重點(diǎn)信訪人員定期走訪，跟蹤動態(tài)。高度重視信訪預(yù)警信息收集，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。三是要完善應(yīng)急處臵機(jī)制。凡發(fā)生赴京、省、市、縣上訪事件，所在學(xué)校校長要快速反應(yīng)，在第一時間趕赴現(xiàn)場處臵，及時勸返當(dāng)?shù)兀瑫r報告中心學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委、政府和縣教育局。對勸返當(dāng)?shù)氐男旁L人，要認(rèn)真做好思想教育疏導(dǎo)工作，決不允許發(fā)生人員回流現(xiàn)象。發(fā)生此類事件要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保人員在崗，通訊暢通。

9、學(xué)校周邊環(huán)境安全。要積極組織、參與校園及周邊綜合治理工作，學(xué)校門口設(shè)有相關(guān)部門責(zé)任人員公示牌，醒目標(biāo)明教育、公安、工商、衛(wèi)生、文化、社區(qū)等主要工作部門責(zé)任人員姓名及聯(lián)系方式。做到學(xué)校門前200米范圍內(nèi)無游戲廳、網(wǎng)吧、放像廳、臺球室、煙花鞭炮等營業(yè)點(diǎn)，學(xué)校門前100米范圍內(nèi)不允許?？繉W(xué)生家長接送車輛和各類社會車輛，學(xué)校門前50米范圍無飲食攤點(diǎn)和冷飲攤點(diǎn)，學(xué)校門前50米范圍內(nèi)學(xué)生不允許購買各類商品及小食品，學(xué)校門前不能設(shè)臵農(nóng)貿(mào)市場、停車場、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物。積極爭取相關(guān)部門配合支持，完 善校園及周邊禁停、限速、“前方有學(xué)?！钡染緲?biāo)識，校門口道路設(shè)臵人行橫道線、減速帶等。

10、民調(diào)工作。各學(xué)校要開展好一系列宣傳活動，落實(shí)民調(diào)工作措施。一是開展師德師風(fēng)學(xué)習(xí)，提升教師形象。各校要在學(xué)期初集中組織教職員工開展師德師風(fēng)學(xué)習(xí)，傳達(dá)綜治委民調(diào)工作內(nèi)容，提高全教職工對“平安南縣”建設(shè)的知曉率和參與率。學(xué)習(xí)、培訓(xùn)結(jié)束后要組織模擬測評（資料存檔），以檢驗并提高學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的實(shí)效。二是組織召開離退休人員座談會。在教師節(jié)及重陽節(jié)召集離退休教師開展座談，向他們宣傳國家政策，鼓勵他們?yōu)榻逃芾砉ぷ鹘ㄑ垣I(xiàn)策。三是開展“小手拉大手”活動。各學(xué)校要自行開展《愛我家鄉(xiāng)，興我南縣》的征文活動以增進(jìn)學(xué)生對家鄉(xiāng)的了解，增強(qiáng)榮譽(yù)感。各校要向每位學(xué)生家中發(fā)放《平安南縣宣傳手冊》、《致全縣人民群眾的公開信》、《提升群眾安全感和滿意度十問十答》等綜治民調(diào)宣傳資料和法律知識手冊，通過學(xué)生向家長宣傳民調(diào)工作，積極引導(dǎo)學(xué)生家長及親屬傳播正能量。

四、工作措施

1、全面落實(shí)安全責(zé)任。要建立學(xué)校安全工作校長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)體系，明確“一把手”決策管理、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“組織實(shí)施”的責(zé)任分工，配齊各線安全管理員。

2、加強(qiáng)安全教育演練。一是安全教育制度化、常態(tài)化。各校要落實(shí)“常規(guī)安全工作每日點(diǎn)評”工作，把安全教育納入正常的教育教學(xué)內(nèi)容。二是開展豐富多彩的安全教育活動。學(xué)校 要充分利用黑板報、國旗下講話、集會教育、廣播電視等各種教育媒介對師生進(jìn)行以提高學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的安全教育活動。三是堅持開展安全演練。各學(xué)校要制定詳實(shí)的安全演練方案，嚴(yán)格落實(shí)演練次數(shù)最低要求，確保各中小學(xué)校每月至少開展一次演練、幼兒園每季度至少開展一次演練。

3、定期開展安全排查。各中小學(xué)、幼兒園要牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，始終把隱患排查整治作為有效防范遏制事故的治本之策。要定期開展安全隱患排查整治工作，對發(fā)現(xiàn)的問題，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)防“五到位”的要求，登記在冊、制定措施、限期整改。隱患整改期間，中心校將要對各中小學(xué)校、幼兒園的整改工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督促。

4、集中組織整治行動。中心學(xué)校要加強(qiáng)與鄉(xiāng)黨委政府、有關(guān)部門聯(lián)系，對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題要制定切實(shí)可行的方案聯(lián)合開展集中整治，嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的行為，依法治理周邊環(huán)境。校車辦要注重校車運(yùn)行的安全動態(tài)，及時制止校車超員、超速等違規(guī)行為。不定期、不定點(diǎn)加大對校車督查力度，以確保校車安全運(yùn)行。

5、強(qiáng)化安全知識培訓(xùn)。學(xué)校要加強(qiáng)對安全管理員、教職工的安全教育培訓(xùn)，使他們掌握安全知識，管理學(xué)校安全工作。要注意安全教育培訓(xùn)的層次性、安全培訓(xùn)內(nèi)容的理論性、安全管理方法指導(dǎo)的針對性。通過舉辦培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理人員、安全事故處臵人員的專業(yè)知識培訓(xùn)。

6、深化平安創(chuàng)建活動。要以省、市、縣“安全文明”校園創(chuàng)建活動為抓手，落實(shí)各項綜治安全工作措施，加強(qiáng)“三防”（人防、物防、技防）建設(shè)，積極申報省、市、縣“安全文明”校園。中心學(xué)校將持續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建月考評活動，加強(qiáng)對各中小學(xué)校幼兒園的安全督查與評估，以確保教育系統(tǒng)平安穩(wěn)定、文明和諧。

五、主要工作安排

1、研究制定2015年安全工作計劃及考評細(xì)則。（元月份）

2、制定《2015年綜治安全信訪維穩(wěn)工作要點(diǎn)》。（2月份）

3、簽訂《2015年度安全保衛(wèi)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》及《2015年度社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》。（2月份）

4、全國“兩會”特護(hù)期維穩(wěn)。（3月份）

5、開展安全教育月活動；組織開展中小學(xué)安全知識手抄報征稿評獎活動。（3月份）

6、進(jìn)行中小學(xué)校幼兒園“平安校園”創(chuàng)建工作月考評。（3-7月份、9-12月份）

7、組織綜治安全工作人員培訓(xùn)。（4、7、8月份）

8、啟動“送法進(jìn)?！被顒?。（4、5月份）

9、舉行禁毒宣傳教育月活動及禁毒征文活動（6月份）

10、開展學(xué)校及周邊治安綜合治理集中整治行動。（4、5、9、10月份）

11、舉行中小學(xué)生安全知識競賽。（9月份）

12、開展禁毒教育巡回宣傳活動。（10份）

13、創(chuàng)建“消防安全示范學(xué)?！奔啊敖煌ò踩痉秾W(xué)?！?活動（10、11月份）

14、省、市、縣“安全文明校園”考核評估。（11、12月份）

15、迎接綜治安全工作年度考評。（2015年12月——2016年元月份）

中魚口鄉(xiāng)中心學(xué)校 2015年3月3日

第二篇：綜治信訪維穩(wěn)

綿陽普法簡報

（2010）

編者按：今年5月，綿陽市委常委、市委政法委書記劉東，在鹽亭檢查綜治信訪維穩(wěn)工作時，對該縣創(chuàng)新綜治信訪維穩(wěn)方式，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定的做法，給予了高度評價。8月13日，以市中級人民法院莫亞林院長為組長的五五普法驗收組，一致認(rèn)為該縣綜治信訪維穩(wěn)工作亮點(diǎn)頻閃，成效顯著，值得

推廣。

現(xiàn)將該縣在五五普法期間，開創(chuàng)的“七大品牌” 印發(fā)于后，供各縣市區(qū)學(xué)習(xí)借鑒

開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌” 鹽亭縣一舉摘掉 “告狀大縣”帽子

2005年以前，鹽亭是省委、省政府監(jiān)控的“告狀大縣”，遠(yuǎn)近聞名?！拔逦濉逼辗ㄒ詠恚摽h以開創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌”為突破口，切實(shí)開展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導(dǎo)群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。摘掉了“告狀大縣”的帽子。其主要做法是：

一是創(chuàng)新工作機(jī)制，成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作服務(wù)中心，整合基層政權(quán)和政法資源，充分依靠政治優(yōu)勢，促進(jìn)社會力量良性互動，為平安和諧凝聚力量。

上面千條線，下面一針穿。2006年五五普法啟動之初，鹽亭縣就結(jié)合平安建設(shè)成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解庭、安辦、民政辦、社會保障所等機(jī)構(gòu)和人員合署辦公，整體聯(lián)動。統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮調(diào)度，下設(shè)法律服務(wù)室、情感傾訴室、心理咨詢室、民事調(diào)解庭和扶貧幫困室。要求相關(guān)單位凡遇到影響平安和諧建設(shè)、社會穩(wěn)定的事件發(fā)生，必須通力合作，不分彼此，長年累月集中人力、物力、財力為基層群眾提供信訪接待、政策咨詢、心理疏導(dǎo)、法制宣傳、突發(fā)事件搶險救災(zāi)、矛盾糾紛調(diào)查處理、扶貧幫困、兩勞釋放人員安臵幫教、司法程序等涉及平安和諧群眾工作全過程、全方位“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2008年，縣委書記胡安虎又批示推廣云溪經(jīng)驗，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了法制信訪學(xué)校，切實(shí)為維護(hù)穩(wěn)定服務(wù)。

二是創(chuàng)新基層綜治普法網(wǎng)絡(luò)，成立村（社區(qū)）平安和諧普法工作服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與村（社區(qū)）自治組織自我管理的有效銜接，就地就近依靠基層組織依法化解各類矛盾。

2006年在各個街道社區(qū)，各個村成立了平安和諧普法工作服務(wù)站，大力推進(jìn)信訪綜治普法進(jìn)社區(qū)、下村社。由縣統(tǒng)一出資制作了村、社區(qū)工作站吊牌和公示欄，懸掛在村（社區(qū)）辦公室外，廣泛宣傳，讓老百姓知曉，在自己家門口就可以依法辦理信訪事項，就地就近化解各類矛盾糾紛。由村（社區(qū)）黨支部書記任站長，主任任副站長，治保主任、民調(diào)主任、團(tuán)支部書記、婦聯(lián)主任、駐村干部、駐片民警等為成員。在農(nóng)村各社區(qū)和城市居民組，聘請了以共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、民兵、青年自愿者、離退休人員和低保人員為主要對象的農(nóng)村普法中心戶長和城區(qū)樓幢長等信訪綜治普法信息員6324余名，聘請人大代表、政協(xié)委員、老干部480名為信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)員，并以村（社區(qū)）為單位建立了信訪綜治普法聯(lián)絡(luò)工作組，最大限度地把各界群眾組織發(fā)動起來，一旦有不穩(wěn)定因素和民事糾紛發(fā)生，基層信訪綜治普法信息員都會在第一時間以各種方式向各級平安和諧普法工作機(jī)構(gòu)報告，有利于及時掌握各類信訪綜治信息，及時調(diào)處糾紛和打擊犯罪。

三是創(chuàng)新基層防范機(jī)制，在全省率先推行農(nóng)村“普法民調(diào)中心戶長”和城區(qū)“樓幢長”制度，規(guī)范運(yùn)作，切實(shí)預(yù)防和減少各類糾紛的發(fā)生。

針對農(nóng)村機(jī)構(gòu)改革、稅費(fèi)改革和村組撤并后，基層信訪綜治普法工作出現(xiàn)的新情況、新問題。2006年10月，縣委政法委、縣綜治委推廣云溪鎮(zhèn)經(jīng)驗，在全縣全面推行農(nóng)村普法民調(diào)中心戶長和城區(qū)樓幢長制度，狠抓基層普法和治安防范工作，切實(shí)預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。中心戶長就是根據(jù)農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活的特點(diǎn)，按農(nóng)戶彼此之間的地域關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、親情關(guān)系、鄰里關(guān)系結(jié)構(gòu)，合理劃分治安片，在每個治安片采取群眾選舉、民主推薦、組織認(rèn)定等方式確定一名中心戶長。城區(qū)樓幢長，就是每幢樓選舉一名熱心公務(wù)、德高望眾、公道正派的同志作為該幢樓的樓幢長。通過精神激勵和落實(shí)獎懲措施，發(fā)揮中心戶長和樓幢長普法、報信、勸和作用，實(shí)現(xiàn)信訪綜治普法專門工作與群眾自治良性互動為目標(biāo)的新型信訪綜治普法工作機(jī)制，引導(dǎo)村民自我管理、自我教育、自我防范、自我服務(wù)，是村民自治原則在信訪綜治普法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

中心戶長和樓幢長權(quán)不大，位不高，卻扮演著家長理短的調(diào)和人、治安維護(hù)人、扶貧幫困熱心人的作用。在具體工作中擔(dān)當(dāng)著情報信息員、警民聯(lián)系員、糾紛調(diào)解員、法制宣傳員、治安防范員、交通協(xié)管員、幫教轉(zhuǎn)化員、權(quán)益維護(hù)員八種角色。尤其是當(dāng)片區(qū)內(nèi)的群眾有問題需要向上級反映請求解決的時候，就由中心戶長、樓幢長代理向上級反映。這樣既能減少群眾集體上訪給各級帶來的接待壓力，又能為群眾減少不必要的上訪差旅費(fèi)，同時也有利于問題的解決。目前該縣已在農(nóng)村公開選拔了6324名中心戶長，在城區(qū)選拔了1860個樓幢長。河溪村原省市聞名的“告狀專業(yè)戶”顧思忠已被村民選舉為治安中心戶長，通過多次到他家有的放矢地做工作，他本人不但不再上訪，反而成了村里信訪綜治普法工作的積極份子。

四是在全省率先實(shí)施“社情民意懇談日”和“導(dǎo)訪制度”，增強(qiáng)各級干部搞好普法和信訪綜治工作的能力，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，切實(shí)搞好基礎(chǔ)工作。

建立了從縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到村社干部在內(nèi)的各級干部信訪綜治普法責(zé)任制，在全縣形成了事事聯(lián)系綜治信訪普法工作，人人都是信訪綜治普法員的工作格局。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待群眾制度，每天至少有一名領(lǐng)導(dǎo)接待群眾，同時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的照片、姓名、職務(wù)職責(zé)公示，群眾可以向病人選醫(yī)生一樣選擇接待的部門和人員。2007年，縣委政法委、縣綜治委發(fā)文建立了“社情民意日”和“干部下訪日”制度，把每月15日作為“社情民意懇談日”，全縣各級干部進(jìn)村入戶，與群眾直接座談，面對面了解群眾的意愿，聽取群眾的呼聲和要求，宣傳國家法律，能當(dāng)場答復(fù)的，就當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，就限期答復(fù)。把每月20日定為信訪綜治普法聯(lián)系會議召開日，定期召開信訪綜治普法分析匯報會，研究解決信訪綜治普法工作的相關(guān)事宜。該縣還在信訪綜治普法工作中推行導(dǎo)訪制度，全體干部變“被動”為“主動”，變“事后”為“事先”，干部教有糾紛的群眾如何維權(quán)，依法為群眾信訪提供全過程的引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)和向?qū)?，通過耐心細(xì)致的法制宣傳教育，切實(shí)避免越級上訪、重復(fù)上訪，把各類矛盾和糾紛化解在基層。我縣還制定了《初信初訪調(diào)處辦法》、《“四訪”調(diào)處辦法》和《群體性上訪處臵預(yù)案》，用制度約束規(guī)范信訪行為。

五是在全省率先推行“治安承包”，做到承包到戶、責(zé)任到人，不斷提升城鄉(xiāng)平安指數(shù)。

“治安承包”就是鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、政府以“承包合同”的形式把村（社區(qū)）內(nèi)的普法、信訪、綜治、安全生產(chǎn)、防邪、國家安全、平安創(chuàng)建和維穩(wěn)的各項工作承包給村（社區(qū)）兩委，合同期限一定三年，期滿另簽合同。鎮(zhèn)鄉(xiāng)按大村（社區(qū)），小村（社區(qū)）不同標(biāo)準(zhǔn)撥給責(zé)任承包工作經(jīng)費(fèi)，并明確甲、乙兩方的權(quán)利、義務(wù)，考核獎懲辦法，用法律形式約定雙方的行為，增強(qiáng)普法維穩(wěn)的法律效力。然后，由村（社區(qū)）按照專業(yè)承包、屬地承包和時段承包的方式，把村和社區(qū)的治安分別承包給多個“治安中心戶長”、“樓幢長”和專業(yè)保衛(wèi)科股、物業(yè)公司，由他們組建“治安巡邏隊”，晝夜輪流在城鄉(xiāng)進(jìn)行巡邏防范。目前，該縣經(jīng)層層選拔培訓(xùn)后的6324名“治安中心戶長”、1860名“樓幢長”和專業(yè)保安隊伍，正很好地行使著治安防范員、情報信息員、糾紛調(diào)解員，刑釋人員幫教員和致富奔小康引導(dǎo)員的作用，有效地減少和預(yù)防了違法犯罪，維護(hù)了城鄉(xiāng)治安秩序和社會穩(wěn)定。

六是創(chuàng)新調(diào)解體系，成立四川省首家人民調(diào)解庭，依法免費(fèi)、流動排查調(diào)處各類矛盾糾紛。

社會情況紛繁復(fù)雜，信訪綜治普法基層基礎(chǔ)防范工作抓得再好，也不可能一點(diǎn)矛盾都沒有。在對待和處理這些矛盾時，該縣始終著眼于理順情緒，增進(jìn)理解，把立足點(diǎn)放在解決問題上，關(guān)鍵要找到化解矛盾的合法、便捷途徑和有效方法。在五五普法之初，該縣就成立了四川省首家人民調(diào)解庭——云溪人民調(diào)解庭。在去年貫徹省委構(gòu)建大調(diào)解格局的工作中，該縣又建立了三合一的縣惠民流動調(diào)解庭，把全縣劃分為九大片區(qū)，分別成立了片區(qū)惠民調(diào)解庭，在村、社區(qū)建立流動調(diào)解室。司法所長任調(diào)解庭庭長，把派出所長、綜治辦主任、安辦主任和信訪辦主任作為調(diào)解庭副庭長。在轄區(qū)內(nèi)聘請了具有一定法律知識、公道正派的老黨員、老干部、人大代表、政協(xié)委員、法律工作者、律師和青年志愿者為人民調(diào)解員。用文件的形式將人民調(diào)解有關(guān)知識、工作制度、工作流程、文書樣式印發(fā)基層調(diào)解組織，采取自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方式，不斷提高調(diào)解人員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)調(diào)解的公信力。根據(jù)矛盾糾紛的不同特點(diǎn)分別采取定時到固定的人民調(diào)解庭“登堂”調(diào)解和到矛盾糾紛發(fā)生地上門流動調(diào)解兩種方式。調(diào)解人員不僅在固定的調(diào)解庭登堂準(zhǔn)司法化調(diào)解，而且還深入到農(nóng)家院壩、田間地頭、單位社區(qū)、矛盾糾紛發(fā)生地流動調(diào)處，群眾足不出戶就能免費(fèi)上“公堂”。在調(diào)解中，通過宣傳黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和社會主義公德，促使當(dāng)事人互諒互讓，息事寧人，從而達(dá)到調(diào)處一案，教育一片，案完事了的效果，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和法院審理相銜接，確保一旦有矛盾糾紛發(fā)生，各級都有人管、有人抓，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免矛盾糾紛轉(zhuǎn)化升級。

七是在全省率先推行“點(diǎn)援制度”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定普法工作中的重要作用。

社會權(quán)益保障被視為“民生之網(wǎng)”。黨的十七大后，民生問題更加被社會廣泛關(guān)注。法律援助是政府專門為特殊、困難群體提供免費(fèi)法律服務(wù)，保障權(quán)益實(shí)現(xiàn)和維護(hù)社會穩(wěn)定的一項利國利民的工作。以往，實(shí)行指派制度，存在著當(dāng)事人喜歡的，有時沒有指派；指派的，當(dāng)事人有時又不喜歡，有“拉郞配”現(xiàn)象，不利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，曾因辦案質(zhì)量問題，當(dāng)事人不滿意引發(fā)了一些糾紛。實(shí)施法律援助“點(diǎn)援制度”，就是事先，由法律援助機(jī)構(gòu)將全縣的所有律師、法律工作者、公證人員、鑒定人員、司法干部統(tǒng)一組織起來建立資料庫；事中，當(dāng)事人在數(shù)據(jù)庫中向病員選擇醫(yī)生一樣，自主選擇援助人員，當(dāng)事人選擇后由援助機(jī)構(gòu)審查指派；事后，由縣上統(tǒng)一聘請的法援監(jiān)督員實(shí)施援助的全過程監(jiān)督，由援助中心建立檔案跟蹤辦案質(zhì)量，讓當(dāng)事人滿意。該制度從2008年9月1日試行以來，受到了當(dāng)事人的好評和上級的充分肯定?？h委書記胡安虎、縣長丁湘親筆批示印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步搞好法律援助工作的意見》中批準(zhǔn)在2009年正式開始實(shí)施。

目前，無論是縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)來的，還是縣信訪局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政、縣級部門轉(zhuǎn)來的困難弱勢群體，上訪人員有關(guān)的糾紛，縣司法局、法律援助中心都做到了“應(yīng)援盡援”、“應(yīng)援優(yōu)援”，充分發(fā)揮法律援助在信訪穩(wěn)定中的作用。如縣建設(shè)局工程車撞死回民案、柏梓災(zāi)后重建民工死亡案、城關(guān)中心學(xué)生傷亡案、金和公司民工上訪案，曾一度形成群體上訪，縣司法局受理法律援助后，立即征求當(dāng)事人意見，落實(shí)相關(guān)辦案能手，提供非訴調(diào)解服務(wù)，通過法制宣傳，很快平息了事端，徹底得到了公正解決。

通過以上七大工作創(chuàng)新，取得了顯著的社會效果，目前，全縣總體上達(dá)到了“三無”、“三滿意”、“四促進(jìn)”的社會效果，“三無”即無因民間糾紛集體進(jìn)縣、進(jìn)市、進(jìn)省、進(jìn)京上訪案件，無民轉(zhuǎn)刑案件，無群體性械斗案件；“三滿意”即老百姓滿意，基層干部滿意，縣委、縣政府滿意；“四促進(jìn)”即促進(jìn)了黨風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)，促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系的改善，促進(jìn)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年被授予省級平安示范縣，2009年被評為全省維穩(wěn)工作先進(jìn)集體。

第三篇：綜治維穩(wěn)信訪司法工作要點(diǎn)[最終版]

2012綜治維穩(wěn)信訪司法工作要點(diǎn)

為加快淝河經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，營造良好的社會環(huán)境，圍線工作重點(diǎn)，爭先進(jìn)位，全面推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，扎實(shí)做好綜治信訪維穩(wěn)工作。

一、綜治工作

1、壓降“四類可防性案件”。爭創(chuàng)合肥市社會治安綜合治理先進(jìn)單位，力爭2012年全鎮(zhèn)“四類可防性案件”發(fā)案數(shù)下降5％-10％。

2、推進(jìn)“十戶聯(lián)防”。葛大店、賈大郢、黃巷、平塘王四個村居全面推進(jìn)落實(shí)，衛(wèi)鄉(xiāng)、席井、黃鎮(zhèn)、關(guān)鎮(zhèn)四個村居在重點(diǎn)區(qū)域開展，老官塘社區(qū)鞏固“十戶聯(lián)防”工作實(shí)效，提升工作水平。

3、進(jìn)一步建立健全電子監(jiān)控體系。在重點(diǎn)地段、交通要道、案件易發(fā)區(qū)域增設(shè)電子監(jiān)控，賈大郢、老官塘、葛大店、黃巷、平塘王五村居原則上新增攝像頭不少于20個，其余四村原則上新增攝像頭不少于10個。

4、開展“打四黑除四害”專項行動。重點(diǎn)打擊“黑市場”、“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”。繼續(xù)開展反邪教工作，推進(jìn)“家庭拒絕邪教”活動，實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、零滋事、零傳播、零失控”目標(biāo)。

5、牽頭成立網(wǎng)吧、旅館、廢品收購站協(xié)會。加強(qiáng)從業(yè)培訓(xùn)，提高行業(yè)自律意識，依法經(jīng)營。

6、平塘王村由于計生問題被一票否決，2012年綜治工作重點(diǎn)是爭創(chuàng)區(qū)級平安村，其他村居做好平安村居鞏固工作。

二、信訪維穩(wěn)工作

1、健全矛盾糾紛排查機(jī)制。每周村居上報維穩(wěn)信息不少于一次，如遇突發(fā)問題及時上報。

2、建立預(yù)警風(fēng)險評估機(jī)制。對重大項目、拆遷安置做好前期風(fēng)險評估預(yù)案。

3、落實(shí)動態(tài)監(jiān)管措施。對轄區(qū)混凝土企業(yè)工資發(fā)放情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。

4、規(guī)范信訪程序。協(xié)助處理五金機(jī)電城、珠光南苑辦證等歷史遺留問題，做好三級終結(jié)制度，積極化解長期老上訪個案。

5、及時做好人民來信、政府服務(wù)熱線、市長信箱、政民直通車等回復(fù)、辦理工作。

三、司法工作

1、開展“六五”普法工作，征訂普法書籍，舉辦普法講座、開展專項宣傳活動。

2、加強(qiáng)村居調(diào)解委員會建設(shè)，組織培訓(xùn)，提升化解矛盾糾紛的能力。

3、試點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)安置幫教基地，做好安置幫教幫教對象走訪工作，落實(shí)社區(qū)矯正各項措施。

四、社會管理創(chuàng)新

1、完善鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新信息系統(tǒng)平臺，充實(shí)內(nèi)容，拓展模塊功能。

2、推進(jìn)網(wǎng)格有效化建設(shè)，夯實(shí)一格六員基礎(chǔ)工作。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)，推廣信息管理平臺使用范圍。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)

1、隊伍建設(shè)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。

2、制度建設(shè)。建立健全各項工作制度，重點(diǎn)實(shí)行例會制度、每周治安巡查制度、每月工作通報制度，信息平臺月考評制度等。2

第四篇：街道信訪維穩(wěn)工作要點(diǎn)

關(guān)于印發(fā)2010***街道信訪穩(wěn)定

工作要點(diǎn)的通知

各村、社區(qū)、企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《2010覃家崗街道信訪穩(wěn)定工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

***街道黨政辦公室

2010年3月17日

2010***街道信訪穩(wěn)定工作要點(diǎn)

為全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委、辦事處關(guān)于做好2010年信訪維穩(wěn)工作的要求，結(jié)合街道實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)： 指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，緊緊圍繞街道中心工作，按照“促增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定”的總體要求，致力化解社會矛盾，為加快覃家崗經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

一、明確目標(biāo)，確保任務(wù)完成2010年信訪穩(wěn)定工作的目標(biāo)是，努力實(shí)現(xiàn)信訪主要指標(biāo)有所下降,現(xiàn)有信訪積案化解80%以上,矛盾糾紛排查化解率達(dá)到90％以上，突出信訪問題得到妥善處臵，堅決防止50人以上到區(qū)、市集訪，無進(jìn)京上訪和群眾體性事件發(fā)生，實(shí)現(xiàn)信訪穩(wěn)定工作再上新臺階。

二、深化兩項活動，減少信訪存量

1．深化干部走訪活動，為民排憂解難。繼續(xù)組織街道各級干部采取帶案下訪、公開接訪、慰問走訪等形式深入到基層一線為民辦好事，解難事。按照市、區(qū)要求，街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少開展３次下訪走訪活動，部門負(fù)責(zé)人要定期公開接待群眾，同時結(jié)合“三進(jìn)三同”活動的實(shí)施，開展好走訪慰問活動，化解好轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛。各村、社區(qū)要結(jié)合“三項制度”的施行，建立完善信訪代理、陪訪制度，對群眾反映的信訪問題幫整理、幫反映、幫解決、幫反饋，減少無序信訪。

2．深化積案化解活動，促進(jìn)案結(jié)事了。對市、區(qū)交辦和街道自排信訪積案建立臺帳，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)一包到底制度，交辦到各責(zé)

任部門，力爭實(shí)現(xiàn)市、區(qū)交辦和街道自排信訪積案化解率均達(dá)到100％。對群體性信訪問題，深入系統(tǒng)調(diào)查研究其合情合理的部分訴求，從政策層面提出建議，推動群體性信訪問題的解決。對已有明確政策界限的群體性利益訴求，多渠道、多方式、多層面做疏導(dǎo)教育和幫扶救濟(jì)工作。

三、筑牢平臺，加強(qiáng)自身建設(shè)

1．整合各方資源，筑牢多方位參與信訪工作的平臺。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“分片承包，一崗雙責(zé)”制，進(jìn)一步推進(jìn)各部門履職盡責(zé)，按照“誰引發(fā)問題、誰解決問題”的原則，強(qiáng)化各部門在解決信訪問題中的主體作用。動員社會力量參與信訪維穩(wěn)工作，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、工青團(tuán)婦等群團(tuán)組織參與解決信訪問題的積極性，推動形成“大隊伍”抓“大信訪”工作格局。

2．夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢化解矛盾糾紛的第一道平臺。進(jìn)一步完善街道“六位一體”、村（社區(qū)）“七位一體”工作體系，有接待群眾信訪的固定場所，保障經(jīng)費(fèi)投入，建立聯(lián)席會議制度。街道黨工委書記擔(dān)任召集人，統(tǒng)籌綜治辦、信訪辦、安監(jiān)、司法所、派出所等各方面力量，構(gòu)建群眾信訪、投訴、接待、處理的“一條龍”工作平臺，統(tǒng)一負(fù)責(zé)信訪事項的受理、交辦和督辦工作，提高來信來訪首辦結(jié)案率，努力將苗頭隱患化解在基層。將司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與信訪調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，選聘街道司法調(diào)解員、人民調(diào)解員為兼職信訪接待員和輿情信息員，充實(shí)信訪維穩(wěn)工作力量。

3．加強(qiáng)隊伍建設(shè)，筑牢有人管事有人干事有能力干事的平臺。街道今年將組織村、社區(qū)信訪維穩(wěn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，請律師、心理咨詢師等專業(yè)技術(shù)人才為信訪維穩(wěn)干部傳經(jīng)送寶，不斷提高信訪維

穩(wěn)干部處理和駕馭復(fù)雜問題的能力，培育愛崗敬業(yè)精神。積極選派后備干部、新提任干部到信訪辦鍛煉，將信訪辦建設(shè)成為培養(yǎng)鍛煉干部的基地。

四、強(qiáng)化制度，提高執(zhí)行能力

1．強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制度。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，進(jìn)一步落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級抓一級、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制。街道主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，繼續(xù)帶頭接訪下訪、包案解決重大疑難信訪問題；其他班子成員在抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時，認(rèn)真負(fù)責(zé)的抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作，把屬于本轄區(qū)、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在部門。

2．強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作考核制度。完善修訂《***信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)考核細(xì)則》，年初街道黨工委、街道辦事處與各村、居、企事業(yè)單位簽訂《***道信訪穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，將信訪維穩(wěn)工作成效納入對村、社區(qū)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的重要內(nèi)容。年末通過聽取匯報、查看資料、對照指標(biāo)等方式對各村、社區(qū)、企事業(yè)單位進(jìn)行考核，對工作成效顯著、成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，充分調(diào)動各單位抓實(shí)干好信訪穩(wěn)定工作的主動性和積極性。

3．強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)大接訪制度。繼續(xù)抓好街道領(lǐng)導(dǎo)接訪工作，堅持定期接訪，每周集中分析研判一次，確保信訪問題得到及時有效的化解。

五、抓好重點(diǎn)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定

1．抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持屬地為主、條塊結(jié)合，經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合。街鎮(zhèn)每半月至少召開一次矛盾糾紛排查分析會，村、社區(qū)要經(jīng)常性排查。對排查出的矛盾糾紛要區(qū)別不同情況，采取多種方式，整合各方資源，積極協(xié)調(diào)化解，使矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處理得好。擴(kuò)大矛盾糾紛排查調(diào)處的輻射面，將武裝、社會事務(wù)、建管、安監(jiān)、司法、派出所等涉及穩(wěn)定工作任務(wù)較重、了解掌握社會輿情較多的部門納入矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，真正做到橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留死角，真實(shí)可靠、調(diào)處有效。

2．抓好突發(fā)事件的處臵工作。進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化各方職責(zé)，明確處臵程序，成立突發(fā)事件應(yīng)急處臵隊伍，與街道派出所共同建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和緊急處臵機(jī)制。一旦出現(xiàn)信訪不穩(wěn)定因素，認(rèn)真按照黨政干部、信訪干部、公安民警“三位一體”和“文官在前、武官在后”的處臵方式，迅速處臵，穩(wěn)定事態(tài)，將不穩(wěn)定因素的社會影響降到最低。依法處臵違法信訪行為，規(guī)范信訪秩序，經(jīng)過終結(jié)的信訪積案不再受理。但轄區(qū)相關(guān)單位仍要繼續(xù)做好穩(wěn)控工作。

3．抓好敏感時期和重大活動期間的維穩(wěn)工作。在全國“兩會”、世博會、亞運(yùn)會等重大活動期間和敏感時段，要建立每天研判信訪穩(wěn)定形勢的工作機(jī)制，落實(shí)重點(diǎn)人頭穩(wěn)控措施，采取“多幫一、一幫一”的辦法將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在街道轄區(qū)范圍內(nèi)。

第五篇：綜治維穩(wěn)工作要點(diǎn)

2010年全區(qū)教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作要點(diǎn)

今年，全區(qū)教育系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作以黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果，按照市教育局和區(qū)政法工作會議精神，以創(chuàng)建“平安校園”工程為活動載體，以安全防范工作為主線，以法制教育和減少青少年違法犯罪為重點(diǎn)，以校園及周邊治安綜合治理工作為突破口，全面推進(jìn)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作，為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，努力保障教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)校綜治維穩(wěn)工作責(zé)任制的落實(shí)

按照綜治維穩(wěn)工作“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校“一把手”作為本單位安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人，對本單位的安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)?！耙话咽帧币H自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，把安全穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，強(qiáng)化日常管理。要建立健全學(xué)校安全管理工作的各項規(guī)章制度，制定學(xué)校重特大安全事故的應(yīng)急處理預(yù)案。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，將每個崗位的安全責(zé)任逐條細(xì)化，分解落實(shí)到人，落實(shí)到每項工作，每個環(huán)節(jié)。要將安全穩(wěn)定管理納入學(xué)校目標(biāo)管理范疇，制定目標(biāo)管理細(xì)則，要逐級落實(shí)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，建立覆蓋所有工作環(huán)節(jié)的安全穩(wěn)定工作責(zé)任體系。做到目標(biāo)明確，措施得力，責(zé)任到人。要建立安全穩(wěn)定工作考核獎懲制度，在學(xué)?？己?、評估、評優(yōu)、評獎等活動中，實(shí)行學(xué)校綜治維穩(wěn)安全工作“一票否決”制。

二、完善制度，進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全工作長效管理機(jī)制

要按照整治隱患和建立機(jī)制并舉的方針，標(biāo)本兼治，重在防范，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)。全面落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，健全管理制度，完善運(yùn)行機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項內(nèi)部安全管理制度，完善學(xué)校周邊報警點(diǎn)，強(qiáng)化校園安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理，堅決杜絕因管理不善造成各類事故。要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校人員聚集場所、學(xué)生在校外租房寄宿、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全、體育器械、實(shí)驗室化學(xué)試劑、學(xué)生宿舍及食堂的管理，及時排查整治影響學(xué)校安全的各類隱患，進(jìn)行有效的整治和嚴(yán)密防控，形成安全管理長效機(jī)制，保證實(shí)現(xiàn)全區(qū)學(xué)校安全工作“杜絕重特大責(zé)任事故、避免一般責(zé)任事故、降低非責(zé)任事故”的目標(biāo)要求。

三、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開展安全隱患排查整治行動

深入開展安全隱患再排查再整治行動，做到有計劃、月初有安排、每項工作有人員、有落實(shí)。把學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗室、圖書館、樓梯間、消防疏散通道、安全出口、化學(xué)危險品、接送學(xué)生車輛、校舍等重點(diǎn)要害部位及人員集中場所作為檢查的重點(diǎn)。要進(jìn)行經(jīng)常性安全大檢查，對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊，建立臺帳，落實(shí)整改措施，落實(shí)責(zé)任人員，限時整改。推進(jìn)學(xué)校安全檢查工作規(guī)范化、制度化，建立和完善以學(xué)校日常自查為主，重點(diǎn)檢查、專項檢查與綜合檢查相結(jié)合的檢查工作制度，規(guī)范內(nèi)容

程序，注重工作實(shí)效，避免搞形式走過場。檢查要嚴(yán)格、深入、細(xì)致，確保不留死角。每季度第一個月的10日前將上季度安全隱患排查及整改情況及時上報區(qū)教育局。

大力實(shí)施校舍安全工程。進(jìn)一步完善校舍安全工程責(zé)任制和監(jiān)督管理機(jī)制，對存在安全隱患的校舍有計劃有步驟地逐一進(jìn)行加固和改造，確保校舍安全。在施工中要認(rèn)真排查事故隱患，消除危險因素。要嚴(yán)格劃分施工區(qū)和教學(xué)區(qū)，施工現(xiàn)場實(shí)行封閉管理，施工機(jī)械作業(yè)范圍必須限定在施工區(qū)內(nèi)。同時，根據(jù)師生活動范圍，搭設(shè)防護(hù)通道，合理設(shè)置警示標(biāo)志、繞行標(biāo)志等，提示和引導(dǎo)避讓危險，嚴(yán)密防范安全事故發(fā)生，確保在校師生和施工人員的人身安全。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生安全教育工作，嚴(yán)禁學(xué)生進(jìn)入施工現(xiàn)場。

四、加強(qiáng)對師生安全法制教育和培訓(xùn)，不斷完善并積極開展處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及演練

積極做好教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃的檢查驗收總結(jié)工作。要對“五五”普法以來的工作開展情況進(jìn)行了全面梳理，認(rèn)真查找工作中存在的問題，提出改進(jìn)措施，切實(shí)推動普法依法治理工作深入開展。要采取有效措施，強(qiáng)化青少年法制教育，全面完成“五五”普法任務(wù)。今年，各單位要認(rèn)真組織開展以“關(guān)愛明天,普法先行”為主題的知識競賽與演講比賽活動。

按照“預(yù)防為主，教育為先”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，將安全教育課程納入學(xué)校教學(xué)計劃，做到教材、教案、教師、課時四落實(shí)。要建立學(xué)校教職員工教育培訓(xùn)制度，特別是要把安全知識學(xué)習(xí)納入教師繼續(xù)教育和校長的崗位培訓(xùn)內(nèi)容。各校要聘請專職法制副校長每年至少組織舉辦兩期安全教育培訓(xùn)。

繼續(xù)深入開展“中小學(xué)生安全教育日”、“交通安全教育周”、“安全生產(chǎn)月”等活動，通過學(xué)校的廣播、網(wǎng)絡(luò)、校刊校報、墻報、掛橫幅、警示牌、班會和團(tuán)隊活動等方式不斷向廣大青少年學(xué)生進(jìn)行安全教育，特別是預(yù)防溺水、交通、消防等安全教育，增強(qiáng)學(xué)生自救自護(hù)、防范事故的能力，不斷提高安全防范的基本素質(zhì)。繼續(xù)抓好毒品預(yù)防教育工作，廣泛開展“6.26”國際禁毒日毒品預(yù)防教育系列活動，積極創(chuàng)建無毒學(xué)校、毒品預(yù)防教育示范學(xué)校。

嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真開展預(yù)防的宣傳和演練。各單位要制定職責(zé)明確、聯(lián)絡(luò)暢通、切實(shí)可行的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)實(shí)踐訓(xùn)練和火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，各學(xué)校每學(xué)期至少開展兩次安全演練，使廣大青少年學(xué)生受到生動而直觀的安全教育，努力提高全體師生自救互助和突發(fā)事件的應(yīng)急能力，切實(shí)提高安全教育的效果。

五、突出重點(diǎn)，加大校園及周邊環(huán)境專項整治

各學(xué)區(qū)、各學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，積極主動地與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門聯(lián)系溝通，定期召開學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議，分析學(xué)校及周邊治安形勢，對存在的問題進(jìn)行集中整治。各學(xué)校要積極配合有關(guān)部門大力清理整頓校園及周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳等場所和違章建筑、商業(yè)攤點(diǎn)等，以維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的良好秩序。要加強(qiáng)校園內(nèi)部環(huán)境的整治

工作，堅決清理校內(nèi)飲食攤點(diǎn)，學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校環(huán)境的經(jīng)營性場所。各校都要設(shè)立維穩(wěn)綜治聯(lián)絡(luò)員、信息員，及時向教育局報告學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定信息，依法進(jìn)一步開展學(xué)校及周邊環(huán)境集中整治工作。

六、圍繞和諧校園建設(shè)，扎實(shí)做好信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作

各校要建立健全信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機(jī)制，做到預(yù)警在先，教育在先、控制在先、調(diào)解在先，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)教育穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。要堅持以人為本，更加關(guān)注民生，從源頭上解決師生訴求，化解社會矛盾。要密切關(guān)注學(xué)生傷害事故糾紛，嚴(yán)厲打擊校園周邊閑散人員對教學(xué)秩序的干擾，甚至無辜傷害學(xué)生事件。對教師廣泛關(guān)注的績效工資、社會敏感的中小學(xué)校招生等問題，要做到做到提前預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)，控制和化解工作，確保學(xué)校周邊穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。

深入開展反邪教警示教育工作。要充分利用校報、板報、宣傳欄、校園廣播等有效載體，大力開展“崇尚科學(xué)，反對邪教”警示教育活動，使廣大師生充分認(rèn)識“法輪功”等邪教的丑惡行為和反動本質(zhì)；要成立反邪教組織機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)對和處置反邪教滲透工作預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對邪教等突發(fā)性事件的準(zhǔn)備工作；要重點(diǎn)加強(qiáng)對教職工的教育和管理工作，充分掌握本單位人員參與邪教活動情況，并對以往參與過邪教組織的人員重新摸排，發(fā)現(xiàn)異常情況要立即采取措施，并及時報當(dāng)?shù)胤佬稗k和教育行政部門。

七、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工程

要積極按照中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動的意見》和《教育部關(guān)于在全國中小學(xué)開展和諧校園創(chuàng)建工作的意見》要求，深入開展“安全文明校園”的創(chuàng)建工作。要把創(chuàng)建工作列入本單位總體發(fā)展目標(biāo)，積極做好創(chuàng)建活動的組織、實(shí)施、檢查和考核工作，全面落實(shí)市區(qū)“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高安全文明校園創(chuàng)建的整體水平和質(zhì)量。2010年區(qū)教育局將繼續(xù)加大“平安校園”考核管理力度，命名一批區(qū)級“平安校園”，年底，區(qū)屬學(xué)?！捌桨残@”創(chuàng)建率要達(dá)到65%以上。

八、進(jìn)一步抓好學(xué)校安全穩(wěn)定信息報送工作

各學(xué)校要建立和完善信息收集、處理和報送制度，嚴(yán)格落實(shí)信息報送制度和責(zé)任追究制度，對拖報、不報、謊報重要信息而延誤事故處理、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)這項工作，保證信息報送及時準(zhǔn)確。信息報送情況列為考核各學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容。