第一篇：創建等級公安派出所工作總結

創建等級公安派出所工作總結

2006年度公安工作中，xx派出所在市局和xx黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全市公安工作總目標，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中、六中全會精神，以二級公安派出所為標準，深入開展社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育活動，做深做細公安基層基礎工作，強化防范，控制發案，重大惡性案件得到有效遏制，各類治安案件得到有效查處，轄區治安穩定，群眾安全感上升，各項工作取得了顯著成效。

一、以情報信息為導向，不斷增強預防和及時化解矛盾的能力，全力維護社會穩定

我所始終把維護穩定放在首位，不斷增強政權意識，情報意識，正確處理改革、發展、穩定三者關系，全警動員，全力以赴，維護社會治安穩定。

1、以排查不穩定事件隱患和進一步防范打擊“×××”邪教破壞活動作為維護穩定工作的重點，著力加強情報信息工作，爭取工作主動權。在工作中落實所領導親自抓，責任區民警具體抓的工作措施，嚴格工作責任，提高政治敏銳性，及時掌握和妥善處置拆遷征地、安全生產、民辦教師和原“×××”練習者等不穩定事件。轄區內原有“×××”練習者2人，通過教育感化，轄區內“×××”人員思想比較穩定，實現了全年“×××”零滋事、零進京、零插播的“三零”目標。今年以來，我所在上級業務部門的指導下，多次深入開展對轄區內拆遷征地、安全生產、企業改制、環境污染、民辦教師、三峽移民等不穩定事件隱患的排摸工作，及時掌握各類情報信息，進一步落實對重點區域、重點人員的管理控制工作，隨時掌握動態。今年轄區內未發現有人越級上訪或進京上訪等事件，全年共報送情報信息44條。在“一節三會”期間，我所加強對社會面的控制，特別是加強防范和打擊“×××”邪教的各種搗亂破壞活動，加強對轄區內可能有新疆維族人員落腳的地方的梳理排查，及時收集相關的社會信息，確保了轄區“一節三會”期間的社會政治穩定。

2、開展不安定因素排查，妥善處置群體性事件，維護轄區社會穩定。今年以來，我所根據轄區實際，深入開展不安定因素的排查工作，并堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”和“三個慎用”原則，不斷健全有效預防、化解矛盾的工作機制和處置群體性事件的預警機制，在黨委政府領導下，把大量不安定因素化解在基層，處置在萌芽狀態。與此同時，妥善處置各類矛盾糾紛和群體性事件，全年共妥善處置群體性事件15起。公文寫作此外，我所還參加了 “一節三會”、首長視察警衛等重大保衛活動，圓滿地完成上級交給的任務，確保了這些重大保衛活動的順利進行。

3、對重點人口、“五種人”、歸正人員等對象的管理上，嚴格按照有關法律法規予以監控、幫教，落實民警具體負責，建立定期匯報制度，及時控制違法苗頭，杜絕該類人員重新違法犯罪現象的發生，并根據破案需要，以“為我所用”的原則，在上述人員中加強秘密力量的建設，并及時兌現獎懲，從而大大提高了情報陣地的戰斗力。

二、緊緊圍繞基層基礎這個工作中心，以二級公安派出所為標準，認真組織開展各類專項斗爭。

今年以來，我所進一步強化基層基礎工作，全所民警以高昂的熱情和良好的氛圍，時刻以二級公安派出所為為工作標準，認真落實各項工作措施。維護社會治安穩定，嚴厲打擊各類刑事犯罪，并根據上級公安機關的統一部署，結合本轄區工作實際，組織開展了“掃黑除惡專項斗爭”、“夏季掃黃專項斗爭”、“打擊‘二搶一盜’ 專項斗爭”及破案追逃等一系列專項行動，努力加強基層基礎建設，強化治安管理，取得了較好的效果。

1、嚴厲打擊刑事犯罪，積極開展各種專項斗爭

2006年，我所共立刑事案件474起，其中搶劫殺人案件1起，搶劫案11起，搶奪案件1起，強奸案3起，故意傷害案7起，特別是系列案件與八類惡性案件呈高發勢態。為保障轄區居民生命財產安全，我所在充分運用刑事技術、情報信息、陣地控制、秘密力量等專業手段的基礎上，全所民警在所領導的帶領下，全警動員、加班加點，充分研究分析違法犯罪活動規律特點，有針對性地開展治安巡邏，加強排查。在2.22系列破壞電力設施案件、3.1入室搶劫案件、3.11系列攔路搶劫案件、3.23搶劫殺人案件，這幾起群眾反響強烈的大案要案上全面落實領導責任制，一偵到底，到目前為止，全部告破。2006年，我所共破獲各類刑事案件284起，刑事打擊73人，與去年同期相比破案數增長了68%，打擊數增長55%。特別是在3.23殺人案件的偵破過程中，我所民警在市局領導的正確指導下，以技術偵查為切入點，充分運用網絡平臺，開展網上作戰，終于在案發當日下午三時鎖定犯罪嫌疑人，只用了13個小時就破獲了這起惡性搶劫殺人案件，受到了當地黨委政府和人民群眾的高度贊賞。

2、加強巡邏機制，促進社會秩序的穩定

我所緊緊抓住黨委、政府高度重視群防群治工作的有利時機，先后組建xx、黃灣、尖山新區三支專職巡邏隊，共有巡邏隊員19名，每天由民警帶班開展巡邏工作，特別是注重對重點區域和重點時段的巡邏，提高了巡邏工作的針對性和時效性，提高了工作效率。進行通過錯時工作制和巡防工作制為主要內容的派出所勤務機制改革，大大加強了社會面巡邏防范力度，增強了群眾的安全感。充分挖掘和利用群眾的力量，通過把專職巡邏隊和護廠隊、義務巡邏隊等業余巡邏隊相結合的辦法，抓好群防群治工作。今年12月份期間，我所尖山新區警組通過專案偵查有針對性地組織巡邏設卡，以電子監控與明、暗卡相結合的方式，對進出尖山新區的可疑人員和車輛進行檢查。通過幾晝夜加班加點和不懈努力，憑借對犯罪分子作案規律的正確分析，抓獲違法犯罪分子5人，破獲系列性盜竊變壓器案件和摩托車盜竊案件。今年以來我所通過巡邏工作共抓獲違法犯罪嫌疑人員37名，破獲案件72起，其中追刑和勞教共23人，治安處罰20人。通過巡邏設卡和電子監控設施的運用，我所社會防范工作進一步加強，得到了群眾的普遍好評。

3、強化黑惡勢力打擊力度，堅持露頭就打

我所按照海寧市公安局掃黑除惡專項斗爭實施方案及排查工作方案的具體要求，在轄區內認真組織開展掃黑除惡線索排摸工作。對2004年以來尋釁滋事、故意傷害、涉賭和因賭博引起的各類案件著重進行了輸理，特別是對發生在黃灣地區的有組織犯罪情況進行了重點研究，串并案件，全力偵查，搜捕犯罪嫌疑人。并對容易滋生黑惡勢力的美容美發場所、歌舞廳、棋牌室等娛樂服務場所進行突擊檢查，在專項整治中發現涉黑涉惡線索。通過案件分析和串并，發現了黃灣轄區內吳周峰、朱曹立等七人組成的具有黑惡勢力性質的犯罪團伙。今年年初，我所組織了精兵強將，通過1個多月的排查訪問工作，掌握了該團伙成員時分時合。在2004年11月至2005年9月期間，該七人在黃灣實施敲詐、詐騙、尋釁滋事等違法犯罪案件30余起，共有受害人26名的犯罪事實后，通過周密部署，分別抓獲吳周峰、朱曹立等七人，有力打擊了黑惡勢力的囂張氣焰，維護轄區穩定。今年以來，我所共處理尋釁滋事、故意傷害等違法犯罪嫌疑人員50余人，其中刑事打擊11人，治安拘留40余人，更好的凈化了社會風氣。

4、加強治安管理，凈化社會空氣

堅持“嚴打”、“嚴管”方針，落實“誰管理，誰負責”責任制，集中清查、面上打擊與日常管理有機結合，切實加強治安管理，保持了轄區的治安持續平穩。我們的主要做法有：一是對轄區內的出租私房、場所特業、旅館業、網吧、民爆企業、典當業、二手手機店、采石廠等做了徹底的摸排，做到了底數清，情況明，負責人明確，臺帳資料齊全并把信息登錄在冊，錄入電腦，并健全日常監督檢查機制，強化特業、場所管理，陣地控地扎實有效。同時對不符合規定的企業發放了整改通知書，限期整改。二是加強外來人口登記發證和出租房屋登記備案工作，對流動人口的聚集點、落腳點認真梳理，重新登記暫住人口（更多精彩文章來自“秘書不求人”）14920名，出租房屋2344家，境外人員信息錄入率為100%，對轄區暫住人口的排查，確保做到了“該登記的登記，該辦證的辦證”，一個不放過。三是加強對美容美發的整治管理，召開了美容美發業的業主會議，學習了美容美發業治安管理規定，與美容美發業業主重新簽訂了“美容美發場所治安責任書”。對轄區美容美發店設置的包廂、按摩床進行了等不規范經營、無證經營的，會同工商部門堅決予以取締。四是狠抓旅館業管理，多次召開旅館業主會議，學習了《旅館業治安管理辦法》等法規、規章。為嚴格旅館業的治安管理，維護社會治安秩序，確保人民群眾生命財產安全，特與旅館業業主重新簽訂了治安責任書，要求各旅館必須嚴格執行“實名、實情、實數、實時”的四實住宿登記制度，堅決杜絕無證住宿、一人登記多人住宿、登記不實等問題，確保住宿人員信息及時準確的報送，真正確保旅館管理工作規范有效，并按照上級要求對旅館經常性的檢查，各旅館都能按照四實進行住宿。五是規范網吧管理，切實杜絕未成年人在網吧上網。

今年7月，我所在市局的部署下，在轄區內開展了“夏季掃黃”專項行動，在行動期間共查處涉黃治安案件9起，其中賣淫嫖娼案件7起，淫褻案件2起，治安拘留14人，治安罰款6人，婦教3人，全面完成了市局下達專項行動的各項指標數，并被市局評為全市掃黃專項整治行動先進集體稱號，有力遏制了轄區內涉黃違法活動的反彈趨勢，凈化了轄區環境，得到了當地黨委政府和轄區群眾的好評。

5、進一步抓好八條措施，改善校園周邊環境

進一步認真貫徹落實公安部、教育部關于進一步做好學校和幼兒園及周邊安全工作電視電話會議精神，采取有力措施，抓好“八條措施”貫徹落實工作，并取得了階段性成效。我所轄區內中小學和幼兒園及周邊治安秩序得到進一步改善，治安環境質量明顯提高，中小學和幼兒園的安全防范能力明顯提高，師生安全感明顯增強。我所還不定期組織民警前往學校開展安全防范講座和消防安全檢查。對學校上、下課等重點時間在校園周邊加強治安巡邏，對校園周邊環境開展治安整治活動，切實保護學校和師生的生命財產安全不受不法分子的侵害。2006年度，xx派出所共辦理危害青少年違法犯罪案件10起，其中毆打學生案件3起，敲詐勒索案件3起，詐騙案件1起，盜竊案件2起，故意傷害案件1起；追究刑事責任1人，行政拘留10人，警告、教育輕微違法人員18人，校園周邊治安環境得到進一步改善。

四、狠抓隊伍教育管理，隊伍正規化建設水平明顯提高

1、深入開展社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育活動。在所領導的帶領下，認真學習貫徹胡錦濤總書記關于“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱講話精神和省委夏寶龍副書記在全省社會主義法治理念研討班上的講話精神，結合正在實施的思想政治學習制度和談心談話、家訪等思想政治制度，邊學習邊討論交流，加深對精神的理解，并結合我所轄區實際和公安隊伍實際，與查找在黨性黨風、思想道德方面的突出問題結合起來，與查找在執法管理、為民服務方面的突出問題結合起來，人人寫心得、人人談體會，對排查出來的問題，提整改措施，緊緊圍繞自己的思想實際、圍繞規范執法依據、執法程序、執法責任、辦案制度和執法監督等關鍵環節落實整改措施。通過樹立正確的社會主義榮辱觀和正確的社會主義法治理念，進一步端正執法理念，進一步增強執法能力，進一步規范執法行為，進一步加強隊伍建設，進一步提高人民群眾對公安隊伍和公安工作的滿意度，切實提高廣大民警維護社會主義法治的能力、保護人民群眾合法權益的能力。

2、在隊伍建設方面，加強黨風廉政教育，提高拒腐防變能力，進一步增強民警的政治意識、大局意識和責任意識，通過學習指定篇目，開民警座談會，找民警談心談話，排查隊伍管理、保密管理、外事管理方面存在隱患和漏洞；按照“誰主管，誰負責”的原則，深入推進黨風廉政建設責任制；進一步規范和拓展警務公開的內容和范圍，加強對執法行為的監督檢查，不折不扣地落實談心談話制度，掌握民警的思想狀態，十分重視群眾來信來訪，全面落實信訪工作責任制，全年我所共辦理信訪案件22起，不僅為老百姓解決了實際問題，更暴露了工作中存在的不足與缺點，使民警在辦案過程中自覺接受群眾監督，辦案質量和效率有了很大提高；進一步加強行風建設，逐步推進窗口單位執法和服務工作規范化、程序化、制度化，全所消滅了“冷硬橫推”現象，優化了軟、硬件環境，為方便群眾辦事設立了便民服務設施，所容所貌得到了改觀，為人民服務的水平明顯提高。

3、嚴格遵守各項規章制度和執行公安部的“五條禁令”；圍繞“一個目標、突出一條主線”，構筑“公安工作六大長效機制”維護轄區社會治安穩定，促進轄區經濟建設發展；政治建警，打造“服務型公安”，牢記“立警為公、執法為民”和“全心全意為人民服務”的宗旨，為黨的中心工作服務，為改革、發展、穩定服務；圍繞打造“平安海寧”進一步加強基層基礎建設，積極構建維護穩定、執法監督和隊伍管理的長效機制，努力創造一個良好的公安形象。全所民警團結一致，盡職盡責，恪盡職守，全年隊伍未發生違法違紀情況。

我們在肯定成績的同時，也看到自己的不足，在新的一年里，我們將在市局黨委和上級公安機關領導下，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹“二十公會議”精神，全力維護社會政治穩定，進一步抓好隊伍建設，推進公安工作機構改革，確保嚴格、公正、文明執法，為經濟建設保駕護航，為創建“平安海寧”發揮更大的作用。

xx派出所

2006年12月

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第二篇：公安派出所等級評定辦法

公安派出所等級評定辦法

第一章 總 則

第一條 為加強公安派出所規范化管理和全面建設，提高管理和控制轄區社會治安的能力，實現“發案少，秩序好，社會穩定，群眾滿意”的工作目標，根據公安派出所的職責任務，制定本辦法。

第二條 全國統一實行公安派出所等級評定制度。城區、建制鎮的戶籍派出所和建制鄉派出所的等級評定適用本辦法。公安邊防、治安、水上派出所的等級評定，參照本辦法執行。

第三條 公安派出所等級評定內容包括：人口管理、治安管理、安全防范、執法辦案、服務群眾、隊伍建設、內務管理、后勤保障等八個方面，總分為100分。各省、自治區、直轄市公安廳、局和新疆生產建設兵團公安局依據本辦法確定的項目分值，制定具體項目考評遞減分值。

第四條 公安派出所劃分為五個等級，達到95分以上和必備條件的，可申報為一級公安派出所；達到85分以上不足95分的，可申報為二級公安派出所；達到70分以上不足85分的，可申報為三級公安派出所；達到60分以上不足70分的，可評定為四級（合格）公安派出所；不足60分或者存在嚴重問題的，為五級（不合格）公安派出所。

第二章 評定標準

第五條 人口管理（20分）

（一）轄區實有人口底數清楚，常住人口、暫住人口、人戶分離人口全部納入管理，協助出入境管理部門落實對境外居留人員的管理。掌握95%以上的常住人口中重點年齡段人口（16歲至45歲的男性及有違法犯罪經歷的女性）的身份和現實表現。

（二）結合對轄區暫住人口進行登記、辦證，掌握全部暫住人口的身份、暫住理由、戶籍所在地等情況；對居住一個月以上的暫住人口，通過建立健全嚴格的登記、發函、復函、建檔等管理制度，知道其有無違法犯罪經歷。

（三）熟悉轄區所有重點人口和監管對象的基本情況、現實表現，管理、幫教措施落實。對可能危害社會政治穩定和國家安全的重點人口，無漏管、失控現象。

（四）對轄區租賃房屋戶底數清楚，與房主簽訂治安責任保證書的比例達100%。

（五）轄區當年被勞動教養、刑事拘留、逮捕的人員中，由民警提供線索、提供基本情況抓獲的占總數的60%以上；未漏掉有影響的重大案件線索和犯罪嫌疑人。

（六）通過基礎工作提供線索破獲的案件，占轄區破案總數的60％以上。

（七）對常住人口、暫（寄）住人口、工作對象信息實行計算機管理。

第六條 治安管理（15分）

（一）管轄的特種行業、場所、單位、居民區無嚴重危害社會政治穩定案件，無嚴重治安災害事故。

（二）轄區內賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸販毒品等違法犯罪活動得到有效遏制。

（三）轄區內無非法持有槍支彈藥和非法制造、存放、使用爆炸等危險物品的單位和個人，沒有因不履行或不認真履行監督管理責任而發生涉槍、涉爆案件和事故。

（四）轄區內未發生嚴重擾亂學校秩序、侵害師生人身財產安全的案件。

（五）對轄區治安問題突出的場所、部位，能及時發現并進行整治。

第七條 安全防范（20分）

（一）了解掌握社情民意，能夠及時掌握涉及社會政治穩定、治安穩定的動態性情報信息,并及時如實上報，無漏報、遲報、瞞報現象。

（二）經常向轄區群眾進行防火、防盜、防毒、防治安災害事故和維護社會穩定等安全防范常識的宣傳教育，定期通報治安狀況。

（三）治保會等群防群治組織健全，人員、制度、報酬落實，發揮作用的達80%以上。

（四）轄區重點單位和重點部位的人防、物防、技防措施落實面達80%以上。

（五）安全小區覆蓋鞏固率，城鎮居民住戶達80%以上，農村達60%以上。

（六）轄區發案總量得到有效控制，居民區入室盜竊、入室搶劫和撬盜機動車等可防性案件得到有效遏制。

（七）抓獲轄區現行違法犯罪嫌疑人破獲的案件，占破獲現行案件的20%以上。

第八條 執法辦案（15分）

（一）受理案件認真負責，記載詳細，無推諉現象；出警迅速及時，無延誤現象。受理、辦理案件和出警、處警無責任投訴。

（二）嚴格公正執法，無復議撤銷、變更裁決、訴訟敗訴、國家賠償及其他執法過錯責任案件。

（三）嚴格依照法律程序辦理刑事、治安案件，在法定時限內辦結或移交刑偵等有關部門辦理。

（四）未發生刑訊逼供、濫用強制措施、濫用槍支警械等嚴重問題。

（五）未發生超時限、超范圍留置及其他嚴重違法問題。

第九條 服務群眾（10分）

（一）杜絕“冷橫硬推”問題，未發生因服務態度、服務質量引起的群眾投訴。

（二）辦事制度、程序、時限及收費范圍、標準公開。

（三）公安派出所和責任區民警定期向轄區群眾報告工作，隨時接受警風警紀監督員和群眾的監督，并及時整改。

（四）警民關系密切，群眾對公安派出所工作和民警隊伍滿意和基本滿意率達90％以上。

第十條 隊伍建設（10分）

（一）領導班子健全、團結、凝聚力強，所領導政治堅定、清正廉潔，能起表率作用。

（二）民警工作責任制落實，無空白責任區。城區

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第三篇：新疆維吾爾自治區公安派出所等級評定實施細則(2004)

新疆維吾爾自治區 公安派出所等級評定實施細則

第一章 總則

第一條 為推進公安派出所正規化、規范化建設，促進公安派出所工作和隊伍建設的全面進步，提高公安派出所服務群眾、管理控制轄區社會治安的能力，實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標，根據公安部《公安派出所等級評定辦法》，結合我區實際，制定本實施細則。

第二條 全區公安機關統一實行公安派出所等級評定制度，評定工作每年進行一次，評定的等級列入當年派出所等級評定檔案，次年重新評定。

第三條 全區城市、城鎮、鄉鎮(不含兵團)公安派出所的等級評定適用本實施細則。全區公安邊防派出所等級評定實施細則另行制定，鐵路、林業、民航派出所的等級評定，可參照本實施細則執行。

第四條 公安派出所等級評定內容包括：人口管理、治安管理、安全防范、執法辦案、服務群眾、隊伍建設、內務管理、警務保障等八項工作。以公安派出所年12月21日至12月20日的工作內容為一個的考評內容，有關數據以報表為準。行 為與結果不在同一考評的，列入結果所在考評。

第五條 等級評定采用評分方法，總分為100分。本實施細 則確定了各項具體工作項目的考評分值，采取減分的方法確定分值，每項工作據實減分，減完后不影響其它項目的分值。公安派出所因缺乏工作對象而未開展考評項目工作的，將該項所設分值從總分中扣除，按派出所實得分進行百分制換算確定最后得分。百分制換算公式為：考核得分÷考核基準分×100＝實際得分 其中：考核基準分＝100－缺項分 考核得分＝考核基準分－實際扣分

第六條 公安派出所的評定分為五個等級。達到95分以上和必備條件的，可申報為一級公安派出所；達到85分以上不足95分和必備條件的，可申報為二級公安派出所；達到70分以上不足85分的，可申報為三級公安派出所；達到60分以上不足70分的，可評定為四級(合格)公安派出所；不足60分或者存在嚴重問題的，為五級(不合格)公安派出所。

第七條 各級公安機關要建立所屬公安派出所等級評定檔案，記載各派出所每年的等級評定情況。

第二章 評定標準

第八條 人口管理(20分)(一)轄區實有人口底數清楚（0.5分），常住人口、暫住人口、人戶分離人口全部納入管理（0.5分），協助出入境管理部 門落實對境外居住人員的管理（1分）。掌握實有人口中16至45 歲的男性及有違法犯罪經歷的女性的現實表現,重點熟知社會知 名人士、機關企事業單位負責人以及對社會有潛在危害人員等重點階層人員的基本情況（2分）。

轄區實有人口底數不清楚的,減0.5分；常住人口、暫住人口、人戶分離人口未全部納入管理的,減0.5分;未落實對境外居住人員管理,對境外人員底數和基本情況不清或境外人員臨時 住宿登記管理不到位或統計上報數字及情況不準確的,減1分;責任區民警對轄區16至45歲的男性及有違法犯罪經歷的女性的現實表現、重點階層人員的基本情況熟知率達不到95％的,每低5％減0.4分。

抽查派出所50%責任區民警,每名民警抽查責任區16至45歲的男性及有違法犯罪經歷的女性的現實表現情況（大所10名、小所5名）和轄區重點階層人員(主要指各級人大政協代表、委員，宗教人士，文體教科界名人，知名企業家，出入境人員，上訪老戶，群體性事件骨干，有違法經歷人員，黨政軍群單位的領導等)的基本情況熟知率（大所10名、小所5名），取民警抽查的平均分值。

(二)嚴格轄區暫住人口登記、辦證制度（0.5分），掌握身份、暫住理由等情況(0.5分);對居住一個月以上的暫住人口,建立健全嚴格的管理制度,知道其有無違法犯罪經歷(1分)。

轄區暫住人口底數不清的,減0.5分;對所登記的居住一個月以上的暫住人員未掌握其身份、暫住理由等情況的,減0.5分;對居住一個月以上的暫住人口,有無違法犯罪經歷不清的或外地 公安機關發協查通報后才知是逃犯的，減1分。

到轄區暫住人口較集中的地區實地抽查（小所抽查10人，大所抽查30人），考查登記和辦證情況；對居住一個月以上的暫住人口有無違法犯罪經歷可以通過發函、打電話等途徑和方式進行調查，重點考查本轄區內有沒有外地公安機關發協查通報后才知是逃犯的。

(三)熟悉轄區重點人口和監管對象的基本情況、現實表現，(0.5分)；管理、幫教措施落實(0.5分)，無漏管、失控現象(1分)。

對重點人口、監管對象的基本情況、現實表現,熟悉率達不到100％的，每低5％減0.2分；管理、幫教措施不落實的，發現1人減0.2分；列管率、控制率達不到100%的，每低5％減0.2分,特別是可能危害國家安全和社會政治穩定的重點人口未列管、未控制的，發現1人減2分。

抽派出所50％的責任區民警，考查每個民警所列管的5個重點人口（所列管的重點人口不到5人的，全部考查）和全部監管對象的基本情況、現實表現情況和管理幫教措施落實情況；危害國家安全和社會政治穩定的重點人口按國保部門和上級公安機關反饋的情況為準。

(四)轄區租賃房屋戶底數清楚(1分)，落實房主的治安責任(1分)。

租賃房屋登記率達不到100％的，每低5％減0.2分;簽訂治 安責任保證書達不到100％的，每低5％減0.2分，租賃房屋內發生重大自然災害事故的，減1分。

每所抽查5至10家租賃房屋戶，考查對承租人登記情況和治安責任書簽訂情況，有無重大自然災害事故情況。

(五)轄區當年被判刑的人員中，通過基礎工作提供線索、提供基本情況抓獲的占總數的60％以上(3分)。

達不到60％的，每低5％減0.5分；漏掉特大案件線索和犯罪嫌疑人的,每起(人)減1分。

根據偵查部門反饋的“提供線索回執單”確定派出所提供線索抓獲占抓獲總數的比例，派出所自行抓獲的計算在內；由偵查部門提供漏掉特大案件線索和犯罪嫌疑人情況。

(六)通過基礎工作提供線索破獲的刑事案件，占轄區破案總數的60％以上(3分)。

派出所自行查破的案件和發現、提供線索協助刑偵等部門破獲的案件總數達不到本轄區總破案數的60％，每低5％減0.5分。

根據偵查部門反饋的“提供線索回執單”以及轄區破獲刑事案件總數確定提供線索占破獲刑事案件比例，派出所自行破獲的計算在內。

(七)對常住人口、暫住人口、工作對象信息實行計算機管理,并根據日常工作情況及時更新信息，保證信息準確(3分)。

缺少常住人口、暫住人口信息系統的減0.5分；缺少工作對象信息系統的減0.2分；人口信息不準確的，姓名、性別、住址、身份證號碼、民族、出生日期等每查出一處錯項減0.2分；其它項目差錯每查出三處減0.2分；常住人口“三采”率“身高”達不到95％的減0.1分、“血型”達不到95％的減0.2分、“照片”達不到95％的減0.2分；已登記的暫住人口輸入微機率達不到100％的，減0.5分；人口信息維護、更新不及時、不準確的，減0.4分；人口信息不發揮效益作用的，減0.5分。

打開微機檢查是否建立人口信息“三口”系統；檢查人口信息錯誤數據；通過“模糊檢索”檢查“三采”率；檢查已登記的暫住人口輸入微機率；檢查人口信息維護、更新情況；根據給上級公安機關報送的信息情況來檢查人口信息發揮作用情況。

（八）辦理居民身份證、戶口等事項及時、準確,符合規定要求（1分）。

身份證每出現一個錯證號、重證號、一人多號的，減0.1分；未按照規定辦理居民身份證、戶口手續的，每發現一起減0.5分。

打開微機檢查身份證錯證號、重證號、一人多號情況；通過檢查辦理居民身份證、戶口有關檔案來發現有無違規辦理居民身份證、戶口手續。

第九條 治安管理(15分)(一)轄區內無嚴重危害社會政治穩定和治安秩序的案件（3分），無嚴重治安災害事故(1分)。

轄區內發生嚴重危害社會政治穩定或治安秩序案件的，減2分；由其他部門破獲的,減1分；發生嚴重治安災害事故的，減 1分。

檢查轄區內是否有嚴重危害社會政治穩定和治安秩序的案件，以及偵破情況，以國內安全保衛部門反饋的數字為準；檢查轄區內有無嚴重治安災害事故。

(二)轄區內賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸販毒品等違法犯罪活動得到有效遏制(1.5分),未發生群眾舉報、新聞媒體曝光或其它危害嚴重、影響惡劣的案件（1.5分）。

派出所不能采取有效措施遏制轄區內賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸販毒品等違法犯罪活動，從而形成治安熱點問題，減1.5分；被群眾舉報并被上級公安機關查處或被新聞媒體曝光或發生其它危害嚴重、影響惡劣的案件的，減1.5分。

查看上級公安機關查處記錄和通報情況；檢查有無被新聞媒體曝光或發生其它危害嚴重、影響惡劣的案件。

(三)轄區內無非法持有槍支彈藥和非法制造、存放、使用爆炸等危險物品的單位和個人(1.5分)，沒有因監督管理責任不落實而發生涉槍、涉爆案件和事故(1.5分)。

轄區內發現非法持有槍支彈藥或非法制造、存放、使用爆炸等危險物品的單位或個人的,減1.5分;發生涉槍、涉爆案件或事故的，減1.5分。

實地檢查涉槍涉爆單位涉槍涉爆物品使用、管理情況，是否存在違規違法問題；檢查是否發生涉槍涉爆案件。

(四)轄區內未發生嚴重擾亂學校秩序（1分）、侵害師生人 身財產安全的案件(1分)。

嚴重擾亂學校秩序是指有組織犯罪案件、黑惡勢力犯罪案件、流氓滋事案件，導致學校無法正常教學、停課等。侵害師生人身財產安全的案件是指具有暴力傾向性質的、針對師生實施的搶劫、搶奪案件和故意傷害案件。轄區內發生嚴重擾亂學校秩序案件或侵害師生人身財產安全的，減1分。

查問學校是否發生此類案件。

(五)對轄區內治安問題突出的場所、部位，能及時發現并得到有效整治(3分)。

轄區內治安秩序不好、發案多的區域或場所，一年內無改觀的，每查到一處減1分。

檢查派出所轄區治安復雜場所及案件多發區是否仍然混亂，發案居高不下。

第十條 安全防范(20分)(一)了解掌握社情民意(1分),能夠及時掌握并如實上報（1分）,涉及社會政治穩定和治安秩序的動態性情報信息,無漏報、遲報、瞞報現象(2分)。

未能及時了解掌握社情民意的，減1分；了解掌握的社情民意未能如實上報的，減1分；涉及社會政治穩定和治安秩序的動態性情報信息,如群體性治安事件、群體性上訪事件、群體性鬧事苗頭等重要信息，遲報或漏報或瞞報的,減2分。

查看派出所上報信息原始件；由信息綜合部門提供有無對涉 及社會政治穩定和治安秩序的動態性情報信息漏報、遲報、瞞報現象。

(二)經常向轄區群眾進行防火、防盜、防毒、防治安災害事故和維護社會政治穩定等安全防范常識的宣傳教育(2分)，定期通報治安狀況（1分）,群眾安全防范的意識和能力明顯增強(2分)。

派出所統一組織的各種形式的法制、安全防范、消防等知識宣傳教育活動每年不少于3次，每少1次減0.5分,轄區群眾50％以上接受過派出所民警各種形式的的宣傳教育，低于50％的，每低5％減0.4分；派出所向城市社區、農村村(組)居民組織通報治安狀況不少于4次，每少1次減0.5分；群眾安全防范意識和能力沒有明顯增強的減1分。

檢查派出所開展此項工作的有關文字記載，深入轄區群眾，抽查聽取群眾對派出所開展上述工作情況的意見。

(三)治保會等群防群治組織健全，人員、制度落實，發揮作用的達80％以上(1分)。

應當建立治保組織而未建或雖然建有治保、安防組織，但人員、制度不落實，查出一個單位減0.1分。

檢查轄區內應建立治保會的單位建立治保會的情況，以及治保會發揮作用的情況。

(四)轄區重點單位和重點部位的人防、物防、技防措施落實面達80％以上(2分)。對重點單位和部位底數不清的，減1分；人防、物防、技防措施落實達不到80％的，每低5％減0.2分。

實地檢查“三防”落實情況。

(五)城市和縣城以社區為單位普遍設立社區警務室。安全社區（鄉村）覆蓋鞏固率城鎮居民住戶達80％以上、農村達60％以上(1分)。

安全社區覆蓋鞏固率城鎮達不到80％、農村達不到60％的，每低5％減0.2分。

檢查轄區內所有居民區、鄉村，考查安全社區、安全鄉村比例；由于綜治部門未評比而無法計算比例的不減分。

(六)轄區發案總量得到有效控制(2分)，居民區入室盜竊、入室搶劫和撬盜機動車等可防性案件得到有效遏制(2分)。

轄區發案總量與上一年相比，增幅控制在5％以內，每超1％減0.2分;轄區內入室盜竊、入室搶劫、撬盜機動車等三類可防性案件發案總量與上一年相比,增幅控制在5％以內，每超1％減0.5分。

檢查上與本這三類可防性案件發案數量，計算增幅。

(七)通過抓獲轄區現行違法犯罪嫌疑人破獲的案件，占破獲現行案件的20％以上(3分)。

達不到20％的，每低1％減0.2分。

查看接、處警臺賬及案卷，確定抓獲現行違法犯罪嫌疑人破 獲的案件所占的比例。

第十一條 執法辦案(15分)(一)執法辦案做到事實清楚,證據確實、充分,定性準確，程序合法,處罰適當,法律文書規范、完備(2分)。

案件事實不清的或證據不足的或定性不準的或程序違法的或處罰不當的或法律文書不規范的，刑案每案減0.5分,治案每案減0.2分。

隨機抽查治安案卷和刑事案卷各5卷，未辦理刑事案件的，抽查治安案卷10卷。

(二)受理案件認真負責，記載詳細(0.5分)，無推諉現象(0.5分);出警迅速及時，無延誤現象(1分)。受理、辦理案件和出警、處警無責任投訴(1分)。

接、處警登記記錄不規范、不完整，記載不詳細的,減0.5分；接、處警出現推諉、拖延現象的，減0.5分;造成群眾投訴的，減1分。

檢查接、處警臺帳，查看記錄是否規范；以法制、紀檢、督察、信訪等部門提供的群眾上訪情況為依據，考查有無出現推諉拖拉現象、有無群眾投訴。

(三)嚴格公正執法，在執行職務中無復議撤銷、變更裁決、訴訟敗訴、國家賠償及其它執法過錯責任案件(2分)。

發生案件復議撤銷、變更裁決的，每案減0.5分；發生訴訟敗訴、國家賠償或者受到執法過錯責任追究的，每案減1分。以法制部門反饋的數據為準，考查有無復議撤銷、變更裁決、訴訟敗訴、國家賠償及其它執法過錯責任案件。

(四)嚴格依照法定程序辦理刑事、治安案件，在法定時限內辦結或移交刑偵等有關部門辦理(2分)。

未在法定時限內辦結或移交的每案減1分。

查看案卷，考查辦案的時限和案件的移交是否及時和恰當。

（五）嚴格依法履行職責，未發生越權執法、插手經濟糾紛或不依法履行法定職責等行為（１分）；

發生越權執法或插手經濟糾紛或不依法履行法定職責等行為的減１分。

向紀檢、監察、督察、法制部門了解情況，是否有此類行為。

（六）未發生亂收費、亂罰款、亂推派等侵犯群眾合法權益的問題（１分）。

發生亂收費、亂罰款、亂推派等侵犯群眾合法權益的問題的,減1分。

向紀檢、監察、督察、法制部門了解情況，是否有此類問題。

（七）未發生刑訊逼供、濫用強制措施、濫用槍支警械等問題(1分)。

發生刑訊逼供或濫用強制措施或濫用槍支警械等問題的，減1分。

向紀檢、監察、督察、法制部門了解情況，是否有此類問題。(八)未發生超時限、超范圍繼續盤問等問題(1分)。發生超時限或超范圍繼續盤問等問題的,減1分。

向紀檢、監察、督察、法制部門了解情況，是否有此類問題。(九)未發生指使或放任非警務人員從事執法活動的行為（1分）。

發生指使或放任非警務人員從事執法活動的行為的，減1分。

向紀檢、監察、督察、法制部門了解情況，是否有此類行為。第十二條 服務群眾(10分)(一)“人民公安為人民”的意識強，頒布規定的便民利民措施落實到位，日常聯系、方便、服務群眾的制度健全并落實到實處（2分）。

日常聯系、方便、服務群眾的制度未健全的，減1分；措施、制度未落實的，減1分。

看制度，查落實。

（二）杜絕“冷、硬、橫、推”問題，未發生因服務態度、服務質量差引起的群眾投訴(2分)。

凡發生因服務態度和質量引起群眾投訴，經查實的一次減0.5分。

由法制、紀檢、監察、督察、信訪部門提供有無群眾投訴問題。

(三)辦事制度、程序、時限及收費范圍、標準公開(1分)。辦事制度、程序、時限及收費范圍、標準及近期轄區治安狀 況等無專欄公布的減0.5分；公布不全的每少公布一項減0.1分。

檢查派出所是否有辦事制度、程序、時限及收費范圍、標準及近期轄區治安狀況等專欄。

(四)公安派出所和責任區民警定期向轄區群眾報告工作，隨時接受警風警紀監督員和群眾的監督(1分)。對群眾舉報投訴及時查辦并反饋結果(1分)。

每年向轄區群眾代表報告工作不少于4次，每少一次減0.5分，報告工作無記載視為未報告工作；未聘請警風警紀監督員或未召開座談會征求意見的，減0.5分；對群眾舉報投訴未及時查辦或反饋結果的，減1分。

抽查轄區群眾，公安派出所和責任區民警是否定期報告工作，有多少次；檢查是否聘請了警風警紀監督員及召開座談會征求意見情況；檢查群眾投訴的內容、查辦和反饋情況。

(五)群眾安全感強,警民關系密切,群眾對轄區治安狀況、公安派出所工作和民警隊伍滿意和基本滿意率達90％以上(3分)。

滿意和基本滿意率每低5％，減0.5分。

問卷抽查管區內總人口2‰的不同層次、職業、住地居民的滿意率，常住人口不足萬人的所抽查20人以上。

第十三條 隊伍建設(10分)(一)牢固樹立執法為民思想，自覺做到嚴格、公正、文明執法。未發生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行 為（3分）。

每發生一起傷害群眾感情或漠視群眾疾苦或侵犯群眾利益的行為的，減1分。

征求法制、紀檢、監察、督察等部門的意見，派出所是否有此類行為。

(二)注重民警隊伍日常養成教育，“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”成為民警的自覺行動（2分）。

未能認真執行“四句話”，其中一項不到位的，減0.5分。實地檢查和觀察。

（三）領導班子健全,領導能力強,政治可靠、業務精通、作風正派、清正廉潔、團結協作、勇于開拓創新，以身作則起表率作用。所長符合規定的條件。(2分)。

領導班子成員自身，或指使、縱容以及因管理不善，發生民警違法違紀的，每發生一起減0.5分；所長不符合規定任職條件的，減1分。

同民警談話了解情況,征求當地黨委、政府的意見；向紀檢、法制、政工等部門了解領導班子情況和民警違法違紀情況。

(四)從嚴治警，隊伍管理制度嚴格規范，民警紀律嚴明，作風嚴謹，警容嚴整，廉潔自律，未發生嚴重違紀行為（2分）。

發生民警嚴重違紀行為的，減2分。

向紀檢、監察、督察、政工、法制等部門了解情況。

（五）派出所堅持開展經常性的崗位練兵活動，每周集中安 排一次業務學習（1分）。民警全面掌握應知應會的政治理論法律法規、警務知識和實戰技能，每年至少接受一次法律法規、警務知識和實戰技能培訓，成績合格(1分)。

未按規定組織業務學習的,每少一次減0.1分,學習內容無記載的視為未開展;民警對《公安派出所執法執勤工作規范》、《全國公安民警大練兵基本知識200問答》等內容不熟知的，每位民警減0.1分；民警年內未參加過上述培訓，一名民警減0.2分。

檢查派出所工作安排情況，派出所民警參加各種業務學習、培訓記錄情況；抽測50％的民警，對《公安派出所執法執勤工作規范》、《全國公安民警大練兵基本知識200問答》等內容的熟知情況，根據抽查結果扣分。

第十四條 內務管理(5分)(一)嚴格執行《公安機關人民警察內務條令》的規定，辦公場所干凈整潔，辦公秩序井然有序，物品擺放規矩整齊。杜絕“臟亂差”、“稀拉松”現象（1分）。

所容所貌“臟亂差”的，或民警有“稀拉松”現象的，減1分。

檢查所容所貌及辦公環境情況。

（二）按統一規范的標準，懸掛公安派出所外觀標識和等級牌匾(1分)。

標志缺一項減0.5分。檢查懸掛情況。(三)實行24小時值班備勤制度，內部辦公室門衛制度嚴格(1分)。

24小時值班制度不落實，或派出所內部安全防范措施不落實的，減1分。

查看值班記錄。

(四)各項內部規章管理制度健全落實，業務工作基礎臺帳和檔案管理規范，未發生失、泄密事件(1分)。

未建立會議、考勤、保密、涉案財物保管移交、行政事業性收費等管理制度，每少一個制度減0.2分；業務臺帳和檔案管理不規范的,減0．5分；發生失泄密事件的,減1分。

檢查管理制度建立和落實情況；查看業務臺帳和檔案管理是否健全并設臵相應薄冊及使用情況；了解有無失泄密情況。

(五)槍支、警械管理嚴格，使用規范(1分)。

存放槍彈的庫室不符合規定減0.5分；領用交接制度不完備的減0.5分。

檢查派出所槍支、彈藥、警械保管和制度建立落實情況。第十五條 警務保障(5分)(一)警力按規定標準配備到位,城區派出所按管轄實有人口3000人左右配備一名責任區民警,建制鄉派出所警力不少于5人（1分）。

警力配備達不到標準的，減1分。以轄區實有人口數量計算警力配備情況。

（二）有固定的辦公用房（1分），設臵必備的值班室、接待室、戶籍室、武器警械庫和檔案室等(1分)，有條件的建立小閱覽室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房。

無擁有產權的固定辦公用房的減1分；未設臵值班室、接待室、戶籍室、武器警械庫、檔案室的，缺一項減0.2分。

檢查派出所硬件建設情況。

(三)武器、警械和計算機、交通、通訊、防護器材等裝備達到規定的配備數量(1分)。

派出所必配裝備達不到《公安派出所裝備配備標準》的，每少一項減0.2分。

按《公安派出所裝備配備標準》進行考核。(四)定期組織民警體檢（１分）。

每年組織民警體檢一次，未開展的，減1分。

檢查派出所民警健康檔案或醫院出具的民警健康體檢表。第十六條 一級、二級公安派出所必須同時具備以下條件：(一)工作成績顯著，當年在縣(市、區)公安局(分局)考評中，申請一級的要名列前三名，二級的要名列前五名。

(二)近三年內，申請一級的要榮立集體功一次以上，二級的要被評為先進單位一次以上。

(三)派出所實際在編民警達5人以上。

(四)當年民警及派出所直接管理的治安輔助力量無違法違紀案件。(五)派出所檔案管理達標，申請一級的檔案管理要達到一級標準，申請二級的檔案管理要達到二級標準。

第十七條 有下列問題之一的，即為五級(不合格)公安派出所：

(一)發生槍支丟失、被盜和違反規定出借槍支的。(二)因疏于管理致使重要犯罪嫌疑人脫逃、被繼續盤問人員自殺或互相毆斗造成重傷、死亡的。

(三)民族分裂、邪教、反動會道門、黑惡勢力等在轄區活動1個月以上形成窩點，民族分裂分子、暴力恐怖分子、宗教極端分子、黑惡勢力骨干分子在轄區連續居住、活動2個月以上未能發現報告的。

(四)有民警參與、庇護黑惡勢力或參與經營娛樂場所，或轄區內社會丑惡現象屢屢發生，一年內被群眾舉報并經上級公安機關督促整改二次仍無好轉的。

(五)民警因刑訊逼供、濫用強制措施、濫用槍支警械以及因管理不嚴發生其它違法執行職務、濫用職權等嚴重違紀違法行為，被開除黨籍、開除公職或者被依法追究刑事責任的。

(六)群眾對轄區治安狀況、公安派出所工作和民警隊伍滿意率和基本滿意率低于60％的。

(七)在工作或者考核評定中弄虛作假，造成不良后果的；轄區發生重特大案件或重特大治安災害事故，或民警嚴重違法違紀隱瞞不報或不嚴格依照有關規定及時嚴肅查處的。(八)其它因不履行或者不認真履行職責造成嚴重后果或惡劣影響的。

 第三章 考核評定

第十八條 評定工作堅持實事求是的原則，以本實施細則為基本依據，嚴禁弄虛作假，確保考評質量。

第十九條 各級公安機關應成立公安派出所等級評定工作領導小組，單位行政首長任組長，紀檢、督察、政工、辦公室、治安、戶政、出入境管理、法制等有關部門參加，進行統一評定。等級評定的日常工作由各級公安機關治安部門負責。

第二十條 各級公安機關在等級評定前應當對考評小組人員進行專門培訓，嚴格按照統一標準考核評定，保證考評質量。

第二十一條 考評方法采用聽取匯報、個別談話、書面審查、實地考查、問卷調查、開門評警、交叉檢查和“倒查”相結合的方式進行，等級的確定由考評工作領導小組集體研究，報同級公安機關黨委決定。

第二十二條 考核評定程序

(一)各縣(市、區)公安局(分局)對所屬公安派出所進行考核初評，評出四級(合格)、五級(不合格)公安派出所，于當年十二月底以前報地級公安機關備案，并對三級以上公安派出所的申報材料進行初審后，報送上一級公安機關審核。

(二)州、市、地公安局根據申報材料和復核情況，評出二、三級公安派出所，于次年二月底以前報自治區公安廳備案，同時 將推薦的一級公安派出所申報材料報送自治區公安廳審核。

(三)自治區公安廳根據申報材料進行審核、考察，并對二級公安派出所的評定實行“一票否決制”，即對各州、市、地評定的二級公安派出所抽查1――5個所，只要抽查到有一個所不合格的，對所評定上報的該州、市、地的二級公安派出所全部予以否決，并于次年四月底以前確定二級公安派出所名單，報公安部備案，并將推薦的一級公安派出所申報材料和考核資料報送公安部。

(四)公安部對自治區公安廳上報的一級公安派出所，進行審核認定。

對本申報等級與上一所評定等級一致的，州、市、地公安局及自治區公安廳不再層級考評，而由有評定權的公安機關進行復核即可。對申報等級高于上一所評定等級的，按本《細則》規定的程序考核評定。

第二十三條 各級公安機關對擬確定等級的公安派出所實行公示制度，公示期為15日，在15日內針對群眾反映的問題，有關部門要及時予以調查落實，調查落實后，予以評定等級。等級評定結果，要及時公布。公安派出所對評定的結果有異議的，可以在知道結果后15日內向做出決定的公安機關提出書面申訴。做出決定的公安機關可視情重新組織人員復查，復查結果與評定結果不一致的，以復查結果為準。

第二十四條 公安派出所的等級評定后，各級公安機關可對 轄內公安派出所進行不定期復查，發現有嚴重弄虛作假情況或其它問題，不具備所評合格以上等級條件的，應當根據其所評等級報有評定權的公安機關做出撤銷或降級決定，并載入該派出所等級評定檔案。

 第四章 獎懲

第二十五條 根據《中華人民共和國人民警察法》、《人民警察獎懲條例(試行)》和《中華人民共和國人民警察警銜條例》等有關規定，公安派出所評定等級后，同時符合記功條件的單位和個人，按程序申請記功和獎勵。對評為一級、二級公安派出所的所長及其他貢獻突出人員給予相應獎勵。

第二十六條 報請公安部命名表彰的全國優秀縣(市)公安局，原則上應有10％的派出所達到一級或20％的達到二級、不足10個的原則上應有1個達到一級或2個達到二級。報請公安廳命名表彰的全疆優秀公安局，原則上應有10％的派出所達到二級以上、不足10個的原則上應有1個達到二級以上。

第二十七條 對五級(不合格)公安派出所必須限期整改；對連續兩年評定為五級(不合格)公安派出所的，對公安派出所所長及其他有關責任人給予相應的降級、降職行政處分。



第五章 附則

第二十八條 本實施細則由自治區公安廳治安管理處負責解 釋，并組織實施。

第二十九條 本實施細則自下發之日起施行。2003年9月28日發布的《新疆維吾爾自治區公安派出所等級評定實施細則(暫行)》同時廢止。

第四篇：森林公安派出所等級評定辦法

森林公安派出所等級評定辦法

第一章 總 則

第一條 為加強森林公安派出所正規化、規范化建設，充分發揮其在保護森林和野生動物資源安全、維護林區社會穩定中的第一道防線作用，實現“發案少，秩序好，林區穩定，群眾滿意”的工作目標，根據公安部《公安派出所等級評定辦法》，結合森林公安派出所的職責任務和實際情況，制定本辦法。

第二條 全國統一實行森林公安派出所等級評定制度，評定工作每年進行一次。

第三條 森林公安派出所等級評定內容包括：人口管理、治安管理、安全防范、執法辦案、服務群眾、隊伍建設、內務管理、警務保障八個方面，項目分值總分為100分。不具有人口管理職能的森林公安派出所，人口管理各項的分值以滿分計。

各省、自治區、直轄市森林公安局（處）和新疆生產建設兵團、內蒙古大興安嶺、黑龍江森工、大興安嶺森林公安局依據本辦法，結合當地實際，確定具體的考評內容，制定具體的考評細則，并報國家林業局森林公安局備案。

第四條 森林公安派出所劃分為五個等級。等級評定內容的項目分值總分達到95分以上且具備必備條件的，可申報為一級公安派出所；達到85分以上不足95分的，可申報為二級公安派出所；達到70分以上不足85分的，可申報為三級公安派出所；達到60分以上不足70分的，可評定為四級公安派出所；不足60分或者存在嚴重問題的，為五級公安派出所。五級公安派出所為不合格公安派出所。

第二章 評定標準

第五條 人口管理（10分）

（一）轄區實有人口底數清楚，常住人口、暫住人口、人戶分離人口全部納入管理，協助出入境管理部門落實對境外居留人員的管理。掌握有違法犯罪經歷人員的現實表現。（2分）

（二）嚴格轄區暫住人口登記、辦證制度，掌握身份、暫住理由等情況；對居住一個月以上的暫住人口，建立健全嚴格的管理制度，知道其有無違法犯罪經歷。對從事林副業生產的外來人員登記率達95% 以上，并能掌握其基本情況。（2分）

（三）熟悉轄區重點人口、涉林重點人員和監管對象的基本情況、現實表現，管理、幫教措施落實，無漏管、失控現象。對轄區租賃房屋戶底數清楚，落實房主的治安責任制。（2分）

（四）轄區當年被判刑、處罰的人員中，通過基礎工作提供線索、提供基本情況抓獲的占總數的60%以上。（1分）

（五）通過基礎工作提供線索破獲的刑事案件，占轄區破案總數的60％以上。（1分）

（六）對常住人口、暫住人口、工作對象信息實行計算機管理，并及時采集、錄入和更新指紋和DNA等個人信息。辦理居民身份證、戶口等事項及時、準確，符合規定要求。（2分）

第六條 治安管理（15分）

（一）轄區內無嚴重危害林區社會穩定的案件，無嚴重危害森林和野生動物資源的案件，無嚴重治安災害事故。（3分）

（二）轄區內亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、亂墾濫占等違法犯罪活動得到有效遏制，賣淫嫖娼、聚眾賭博、吸販毒品等違法犯罪活動得到有效遏制，未發生群眾舉報、新聞媒體曝光或其他危害嚴重、影響惡劣的案件。（3分）

（三）轄區內無非法持有槍支彈藥和非法制造、存放、使用爆炸等危險物品的單位和個人，沒有因監督管理責任不落實而發生涉槍、涉爆案件和事故。（2分）

（四）轄區內未發生嚴重擾亂林場、林業單位、學校秩序，侵害林業職工、師生人身財產安全的案件。（1分）

（五）對轄區治安問題突出的場所、部位，能及時發現并得到有效整治。（3分）

（六）對轄區的采伐山場、撫育采伐生產點、木材和野生動物經營加工場所、苗木生產場所、管護站、承包戶、養殖戶、采礦點等登記造冊，準確掌握，及時更新，每季度檢查一次。（3分）

第七條 安全防范（20分）

（一）了解掌握社情民意，能夠及時掌握并如實上報涉及轄區社會政治穩定和治安秩序的動態性情報信息,無漏報、遲報、瞞報現象。（2分）

（二）動態掌握轄區森林和野生動植物資源狀況，能夠及時收集、整理、適時更新信息檔案。所領導掌握轄區的基本情況，民警熟悉責任區的基本情況。（3分）

（三）經常向轄區群眾進行防火、防盜、防毒、防治安災害事故和維護社會政治穩定等安全防范常識的宣傳教育，定期通報治安狀況，群眾安全防范的意識和能力明顯增強。（2分）

（四）治保會、護林隊等群防群治組織健全，人員、制度落實，發揮作用的達80%以上。（2分）

（五）對破壞森林和野生動物資源重點地區的控制能力強，轄區重點單位和重點部位的人防、物防等措施落實面達80%以上。（2分）

（六）在林場、森林或野生動物集中連片地區設立警務室，安全林區覆蓋鞏固率達60%以上。(2分)

（七）轄區發案總量得到有效控制，地霸、村霸、林霸等黑惡勢力得到及時有效的打擊。（2分）

（八）通過抓獲轄區現行違法犯罪嫌疑人破獲的案件，占破獲現行案件總數的20%以上。（2分）

（九）全所民警人均布建治安耳目3名以上，每名耳目年內提供有價值的線索3條以上。（2分）

（十）與毗鄰派出所聯系密切，開展警務合作，建立健全合作機制和制度，結合部林區治安問題少，秩序穩定。（1分）

第八條 執法辦案（15分）

（一）執法辦案做到事實清楚，證據確實、充分，定性準確，程序合法，處罰適當，法律文書規范、完備。設置兼職法制員，負責案件的審核把關。（2分）

（二）受理案件認真負責，記載詳細，無推諉現象；出警迅速及時，無延誤現象。受理、辦理案件和出警、處警無責任投訴。（2分）

（三）嚴格公正執法，在執行職務中無復議撤銷、變更裁決、訴訟敗訴、國家賠償及其他執法過錯責任案件。（2分）

（四）嚴格依照法定程序辦理刑事、林政、治安案件，在規定時限內辦結或移交有關部門辦理。重、特大案件及時向上級森林公安機關報告。(2分)

（五）嚴格依法履行職責，未發生民警從事非警務活動。（1分）

（六）未發生越權執法、插手經濟糾紛或不依法履行法定職責等行為。（1分）

（七）未發生亂收費、亂罰款、亂攤派等侵犯群眾合法權益的問題。（1分）

（八）未發生刑訊逼供、濫用強制措施、濫用槍支警械等問題。（2分）

（九）未發生超時限、超范圍繼續盤問等問題。（1分）

（十）未發生指使或放任非警務人員從事執法活動的行為。（1分）

第九條 服務群眾（10分）

（一）牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的人民警察核心價值觀，頒布規定的便民利民措施落實到位，日常聯系、方便、服務群眾的制度健全并落到實處。（2分）

（二）杜絕“冷橫硬推”問題，認真辦理信訪案件和上級批辦件并及時反饋，未發生因服務態度、服務質量差引起的群眾投訴。（2分）

（三）辦事制度、程序、時限及收費范圍、標準公開，并張貼在派出所醒目位置。（2分）

（四）公安派出所和責任區民警隨時接受警風警紀監督員和群眾的監督，對群眾舉報投訴及時查辦并反饋結果。（2分）

（五）群眾安全感強，警民關系密切，群眾對轄區治安狀況、公安派出所工作、民警隊伍滿意和基本滿意率達90％以上。（2分）

第十條 隊伍建設（10分）

（一）牢固樹立執法為民思想，自覺做到嚴格、公正、文明執法。未發生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為。（2分）

（二）注重民警隊伍日常養成教育，“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”成為民警的自覺行動。（2分）

（三）領導班子健全，領導能力強，政治可靠、業務精通、作風正派、清正廉潔、團結協作、勇于開拓創新，以身作則起表率作用。所長符合規定的條件。（2分）

（四）從嚴治警，隊伍管理制度嚴格規范，民警紀律嚴明，作風嚴謹，警容嚴整，廉潔自律，未發生嚴重違紀行為。（2分）

（五）公安派出所堅持開展經常性的崗位練兵活動，每周集中安排一次業務學習。民警全面掌握應知應會的政治理論、法律法規、警務知識和實戰技能，每年至少接受一次法律法規、警務知識和實戰技能培訓，成績合格。（2分）第十一條 內務管理（5分）

（一）嚴格執行《公安機關人民警察內務條令》的規定，辦公場所干凈整潔，辦公秩序井然有序，物品擺放規矩整齊。（1分）

（二）按統一規范的標準，懸掛公安派出所標識、標牌和等級牌匾。（1分）

（三）嚴格實行24 小時值班備勤制度。（1分）

（四）各項內部規章管理制度健全落實，業務工作基礎臺賬和檔案管理規范，未發生失、泄密事件。（1分）

（五）槍支、警械管理嚴格，無超范圍、超標準配備槍支，使用規范。（1分）

第十二條 警務保障（15分）

（一）警力按規定標準配備到位，派出所按管轄森林面積3-5萬畝配備一名民警，警力不少于5人。（3分）

（二）有獨立的辦公用房。（4分）

（三）按照《公安機關執法辦案場所設置規范》要求進行辦公區、辦案區、接待區、生活區“四區”分設。（4分）

（四）建立小閱覽室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房。（1分）

（五）武器、警械和計算機、交通、通訊、防護器材等裝備達到規定的配備標準，武器庫配有鐵門、鐵欄桿、鐵柜和報警器。（2分）

（六）定期組織民警體檢。（1分）

第十三條 一級公安派出所必須同時具備下列條件：

（一）工作成績突出，當年在地（市、州）森林公安局（分局）考評中名列前茅；

（二）近三年榮立過集體功或受過省級以上黨委、政府和公安機關、林業部門表彰；

（三）當年無違法違紀案件。

第十四條 有下列情形之一的，為五級公安派出所：

（一）當年有民警違反《公安部五條禁令》的；

（二）當年發生槍支丟失、被盜或違反規定出借槍支的；

（三）當年有民警因嚴重違法違紀行為被開除黨籍、開除公職或被依法追究刑事責任的；

（四）當年發生被繼續盤問人員自殺或犯罪嫌疑人脫逃的；

（五）對轄區內的非法組織、邪教、會道門等窩點、黑惡勢力未能及時發現報告的；

（六）其他因不履行或不認真履行職責造成嚴重后果、惡劣影響的；

（七）派出所民警不足5人的；

（八）沒有警用車輛、值班電話的；

（九）群眾對轄區治安狀況、公安派出所工作、民警隊伍滿意率和基本滿意率低于60%的；

（十）派出所在考核評定中弄虛作假的；

（十一）省級森林公安機關認為應評定為五級公安派出所的其他情形。

第三章 考核評定

第十五條 考核評定工作堅持實事求是、公開公正的原則，嚴禁弄虛作假、欺上瞞下，反對形式主義，確保考評質量。

第十六條 各級森林公安機關應成立派出所等級評定工作領導小組，主要領導任組長，由紀檢、督察、政工、法制和有關業務部門參加，采用書面審查、實地考查和“倒查”相結合的方式，集體進行考核評定。派出所等級評定的日常管理工作，由各級森林公安機關的治安（森保）部門負責。

第十七條 各級森林公安機關應將對派出所的各項考核評估工作納入等級評定，各部門不得多頭考核、重復考核。

第十八條 考核評定程序

（一）縣（市、區、旗）森林公安局（分局）對所屬派出所進行考核初評，對擬申報材料進行初審，于評定當年12月底前報送上一級森林公安機關審核。

（二）地（市、州、盟）森林公安局（分局）根據申報材料和考核情況，經公示，評出四、五級公安派出所，報省級森林公安機關備案，并對三級以上派出所的申報材料審核后，于評定次年1月15日前報送省森林公安機關審核。

（三）省（區、市）森林公安局（處）根據申報材料和考核情況，經公示，評出三級公安派出所，報國家林業局森林公安局備案，并對一級、二級公安派出所的申報材料進行初審后，于評定次年2月15日前報送國家林業局森林公安局審核。

（四）國家林業局森林公安局根據申報材料進行審核、考查，評出二級公安派出所，報公安部備案，并將一級公安派出所申報材料，于評定次年3月底前報送公安部。

（五）公安部對國家林業局森林公安局上報的一級公安派出所進行審核認定。

第十九條 各級森林公安機關應嚴格評定標準和申報標準。對達到一級、二級分值的公安派出所，應好中選優，擇優申報，嚴格控制評定數量。

第二十條 各級公安機關在公安派出所等級考核評定后，對一級、二級、三級、四級公安派出所統一懸掛等級牌匾。一級公安派出所等級牌匾和證書由公安部頒發。二級公安派出所等級牌匾和證書由國家林業局森林公安局頒發。三級公安派出所等級牌匾和證書由各省級森林公安機關頒發。四級公安派出所等級牌匾和證書由各地級森林公安機關頒發。

第二十一條 各級森林公安機關應建立公安派出所等級評定檔案，記載各等級評定考核、獎懲等情況。

第二十二條 各級公安機關應堅持平時考核與年終評定相結合，在日常工作中對公安派出所進行不定期檢查，凡發現或發生不具備原評定等級標準的，由原評定機關撤銷所評定的等級，重新認定等級。

第四章 獎 懲

第二十三條 各級森林公安機關應將公安派出所等級評定的考核結果，作為對公安派出所及其民警進行獎懲的重要依據。

第二十四條 根據《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關人民警察獎勵條令》等有關規定，公安派出所評定等級后，對符合獎勵條件的單位或個人，按程序申請獎勵。報請公安部命名表彰的公安派出所，必須是一級公安派出所。報請國家林業局森林公安局命名表彰的公安派出所，必須是二級以上公安派出所。

第二十五條 根據《公安部關于進一步加強公安派出所建設的意見》（公通字[2004]30號）有關規定，縣級森林公安機關領導干部原則上要有派出所所長工作經歷，對在派出所連續工作5年以上、符合提職晉級條件的民警要優先提拔使用，干部競爭上崗時在同等條件下，有派出所工作經歷的優先提拔。同等條件下，一、二級公安派出所民警優先任用。

第二十六條 對五級公安派出所必須限期整改。對連續兩次評定為五級公安派出所的，應對派出所所長及上級森林公安機關有關責任人給予相應的行政處分，并對派出所領導班子進行調整。對由于機構、編制等原因長期被認定為五級公安派出所的，其上級森林公安機關要對其進行撤并整合。

第五章 附 則

第二十七條 本辦法所稱“以上”包括本數在內。

第二十九條 本辦法自下發之日起施行。2004年9月21日下發的《森林公安派出所等級評定辦法》同時廢止。

第五篇：公安派出所工作總結

一、統一思想，提高認識，努力打好“奧運安保”攻堅戰我所為打贏“奧運安保”這場硬仗，緊緊圍繞“確保奧運期間xx社會政治、治安穩定”這一中心目標，強化民警責任意識，突出“重點人、事、物”管控，狠抓基層基礎大排查工作，嚴格落實各項規章制度，堅定信心奪取奧運安保攻堅戰的全面勝利。根據上級公安機關有關指示精神，結合轄區內治安形勢，狠抓嚴打整治工作。所領導率先垂范，全所民警信心十足，發揮吃苦耐勞的精神，進村駐戶開展奧運安保大排查工作的同時，開展線索搜集、證據搜集，伺機抓捕網上在逃人員、打擊“兩搶一盜”等影響較大的刑事犯罪活動，采取多項措施確保平安奧運。

一是強化治安整治和防范工作。xx派出所針對轄區面積大、人口多的特點，采取多項措施對涉爆、涉毒、危化等單位進行宣傳檢查，督促安全責任落實，防止爆炸、有毒、危化物品流入社會；二是加大治安巡邏力度。對主要的社區、街道、公路加大警力，對違法犯罪較為突出的部位嚴防死守，對突出的違法行為加大打擊力度，大大減少了違法犯罪案件的發生，消除了安全隱患。

全體民警以堅定的信心發揚頑強拼搏、連續作戰的優良傳統和作風，用務實有效的行動打贏了“奧運安保”這場硬仗，為轄區提供良好的社會治安秩序。

二、面對難題，創新機制，積極開展社會矛盾糾紛化解工作。

xx鎮地處溫嶺市東南沿海，集海塘、山林、農田于一體，地域廣闊，人口分散。全鎮115個村居，140平方公里，14.5萬常住人口，2萬暫住人口。xx鎮是溫嶺市有名的信訪鎮，人多矛盾糾紛多，加之公民法律意識淡薄，因此而引起的治安問題甚至刑事案件也時有發生，嚴重影響了社會治安穩定和經濟發展，也大量的牽扯了公安警力和工作精力。

xx派出所針對轄區矛盾糾紛現狀，在積極爭取xx鎮黨委、政府的大力支持下，充分整合社會資源，在原有的四級調解機制實踐中不斷創新工作方法，特別是推出的人大代表介入調解機制，使公安調解工作在息訪、化解矛盾糾紛上發揮了更大的作用。

四級調解機制雖然取得了可喜的成績，但在排查調處矛盾糾紛的過程中，我們也遇到一些比較難處理的問題，面對新的問題，xx派出所在調解實際工作中精心探索，針對這些新問題的矛盾糾紛實際“量身裁衣”，創新推出了“人大代表介入調解機制”。

所謂“人大代表介入調解”，即在原來的糾紛調解制度基礎上，將部分德高望重、在當地有一定威望，且具有一定的組織、表達能力的人大代表聘請為調解員，利用他們的個人魅力和社會威信，促進矛盾糾紛調處。

特殊社會資源的合理利用，使我所的調解工作如魚得水。自人大代表介入調解制度運行以來，xx派出所及時化解了多起疑難復雜、涉群涉訪的矛盾糾紛，有效地減少了各類“民轉刑”案件的發生，有力地促進了xx社會政治穩定和治安穩定。同時，由于新的調解機制有效運行，使大量的警力從非警務工作中解脫出來。

三、圍繞“三基”工作總體目標，深入開展嚴打整治斗爭。

“三基”工程建設是公安機關在新形勢下做好群眾工作的新的重要法寶，今年是三基工程建設三年規劃的決勝年。xx派出所在市局黨委的指導下，在xx鎮黨委、政府的大力支持下，按照公安部、省公安廳、市局“抓基層，打基礎，苦練基本功，全面推進正規化建設”的戰略部署，緊緊圍繞中心工作，結合自身實際，走創新求實之路，充分發揮每個民警的潛能，認真找準切入點，緊密結合三基工程建設三年規劃開展落實，以強化基層基礎工作為重點，以實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”為目標，以創新警務運行機制為根本，結合市局開展的“明法理、正警風、創滿意”、“實效大防范”、“四整治一攻堅”、“娛樂場所專項整治”、“危險物品管理專項整治”等專項行動，按照分步實施、有序推進的總體要求，增強實力，激發活力，努力提高隊伍素質、提升工作效率，基本實現了工作制度、基礎臺帳、外觀標識、內部設施、警務室建設的五統一，基層基礎建設水平得到了明顯的提高，為更好地發揮公安機關打擊防范的專政職能和引導服務功能打下了堅實基礎，為今后的基層公安工作創新長效機制。

四、精心組織、周密部署，圓滿完成村級換屆選舉維穩工作

xx派出所在村級換屆選舉中，充分發揮公安部門職能作用，按照市局有關指示精神，以營造“依法、和諧、平穩”的村級換屆選舉氛圍為目標，精心組織，周密部署，結合轄區實際科學制定方案，多渠道、全方面的掌握各村信息，嚴格措施落實，保證了轄區內村級換屆選舉工作的平穩、有序進行。

一是認真分析，科學安排。根據xx轄區地域大、村居多，警力不足的實際情況，所領導認真分析，結合村居民意調查及信息員、村居干部收集到的情況，將轄區所有村居歸納為“放心”、“不放心”、“可能有事”三大類，再對這些“不放心”及“可能有事”的村居進行屬地劃分，領導牽頭、落實責任。二是信息靈通，掌握苗頭。在各村居積極物建信息員，結合平時基礎工作，深入進行村情民意調查，事先掌握轄區的一些不穩定苗頭，密切關注各村換屆選舉前的社會動態。三是突出重點，先期介入。為把握工作的主動性，xx派出所積極開展調查排摸工作，將防范工作做在前頭，積極消除各種不和諧因素；極力排查化解各類矛盾糾紛，針對收集到的各類不穩定因素，找準矛盾源頭，配合鎮黨委、政府做好調處化解工作。四是合理部署，保障有力。在選舉過程中，科學安排警力，合理調配使用，確保“有警能動，及時到位，處置有力”，妥善處理影響選舉的不穩定因素，依據相關法律法規采取有效措施，切實維護現場秩序，確保選舉順利進行。五是嚴厲打擊違法犯罪。依照有關法律規定，對于拉攏群眾、爭取選票、搗亂選舉秩序等一些有意破壞選舉的違法犯罪行為，進行重點打擊，切實保證選舉工作的有序開展。

五、快速反應、優質服務、大力推進社會治安防控體系建設。

我所在不斷加強自身建設的基礎上，著力提高打擊犯罪、控制社會面治安穩定能力，積極整合社會資源，在轄區內編織一張全方位的社會治安防控網絡。

1、加強治安防控體系網絡建設，構建“三張網”。今年我所在xx鎮黨委、政府的大力支持下，早籌化、早投入，在鞏固原有的治安防控成果基礎上，進一步優化本所警力資源，積極整合社會資源，全面構筑轄區“三張網”建設，在繼警務室、村居護村隊建設工作后，今年又完成了企業技防、專職內部安全保衛力量的建設，對原有的村居護村隊等群防治安防范力量也加強了充實調整，基本完成了轄區街面、村居、企業單位治安防控網絡建設。今年下半年我所新增巡邏車輛后，我們堅持三輛巡邏車保持街面24小時巡邏，做到有警接警、無警巡邏、治安防范取得明顯成效。

2、加強治安防范巡邏督察，落實治安通報制度使巡邏防范制度化。我所民警巡邏中加強對各防控點的督察，對警務室的人員在崗情況，對各巡邏分隊的出勤巡邏情況，對社區單位值班巡邏情況經常進行檢查，及時將檢查情況記錄在《值班巡邏督察登記薄》，每月在向轄區村（社居）委及有關單位治安通報中，除對轄區案件等情況予以通報外，警務室、值班室、村居巡邏人員在崗在位情況也同時進行通報。此舉有力地促進了治安巡邏的規范化、制度化，為各級治安部門抓管理提供了抓手。

3、建立激勵機制，努力提高巡邏人員的積極性。巡邏工作中，我們發現，一些巡邏人員隨著時間推移逐漸出現了“出功不出力，出人不出績”等情況，為走出這一怪圈，今年我所加強了工作獎懲、激勵機制的建設。對于盡職盡崗工作出色，月刑事案件低于去年同期20%、50%以上的，給予一定的物質獎勵；對月發案高于去年同期每超過10個百分點的，扣除月考核獎金，以此類推，對連續三個月區域內發案高與同期50%以上的，除扣除工資獎金外，還予以待崗或解聘。在打擊現行上，我所今年也規定了一系列獎懲辦法，對巡邏人員執勤中抓獲涉嫌違法犯罪嫌疑人的，除通報表揚外還發放一定的獎金，這些獎懲機制的運行，對調動巡邏人員的工作積極性產生了巨大作用。

六、依托人口管理、夯實基礎工作

1、在扎實推進人口信息建設的基礎上，今年我所以入戶調查為載體，對轄區實有人口進行分層次管理，每月責任區民警入戶查訪不少于20戶，在查訪工作中，我們逐步建立了一樓一表、一村一圖，責任區民警能較為準確地掌握轄區內常住人口、人戶分離、暫住人口和境外在華居留人員的分布情況。

2、今年我所對列管的1124名重點人口做到不漏管、不失控，責任區民警堅持做到定期幫教、每月考核、對列管人員的身份、交往人員、經濟狀況、現實表現能準確掌握，對“違法青少年”、“治子”，社區民警也能做到情況明，底數清。

七、加強治安管理，解決群眾反映強烈的熱點難點問題

我所通過警民懇談活動了解到，群眾對轄區內的“賭、毒”等社會丑惡現象反響強烈。為此，我所結合市局關于嚴厲打擊黃、賭、毒等專項整治行動，結合xx轄區實際，積極動員、認真部署，取得了可喜成績。XX，共打擊處理涉毒違法犯罪人員84人，查處非法賭博機三百余臺，端掉兩個群眾中影響較大的賭博窩點，很大程度上提升了派出所在群眾中的公信力，得到了轄區群眾的普遍贊譽。

今年的工作我所雖取得一些成績，但與人民群眾的期望仍有不少差距，今后工作中，我們將本著執法為民的宗旨，解決突出問題，開拓創新，盡我們的力量穩護好社會治安，創建平安xx。