第一篇：XX年責任考核總結暨XX年工作部署動員大會講話稿

XX年責任考核總結暨XX年工作部署動

員大會講話稿

在全縣上下全力沖刺一季度各項工作開門紅的關鍵時刻，縣委、縣政府隆重召開XX年度目標責任考核總結表彰暨XX年重點工作部署動員大會，主題非常突出，導向非常鮮明，就是讓大家看一看、比一比、想一想，知后而思進，知難而克艱，進一步激勵斗志，比拼爭先，迅速掀起“全面爭先創優，重振鳳縣雄風”的發展熱潮。

剛才，佑宏同志就XX年度目標責任考核情況作了說明，選會同志宣讀了XX年度目標責任考核結果通報和招商引資等四項重點工作表彰決定，大會對XX年度全縣目責考核、重點項目建設、招商引資等先進集體和個人進行了表彰獎勵，xx鎮、林業局作為目標責任考核先進單位代表作了非常精彩的交流發言，體現出精神狀態很好，干事激情很高，效果非常明顯。去年，這兩個單位所做的工作大家也是有目共睹的，能搶抓機遇，能開拓創新，謀事積極主動，干事攻堅克難，開創了兩個單位工作的新局面，這些都值得全縣上下學習借鑒；紅花鋪鎮作為較差單位作了表態發言，表態非常好，提出了今年的工作目標，體現出知恥而后勇的精神狀態，希望紅花鋪鎮認真抓好貫徹落實，兌現承諾，全面爭先創優。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！全縣上下要以這次會議召開為契機，以先進為榜樣，找差距、議措施、出實招，以更大的作為奮力開創幸福鳳縣建設的新局面。

下面，我就做好今年各項工作，講幾點意見：

一、發揮目標責任制考核的引領作用，確立“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”的總目標

目標責任考核是全國通用的上級衡量下級工作優劣的重要手段，是推動下級開展工作的重要舉措，起著指揮棒、導向標的引領作用。目標的設定，既體現了上級對下級的工作要求，更體現出一個地區、一個部門的工作定位和工作狀態。最終目標的實現，體現著一個地區的發展狀態、發展水平，也體現著全體干部群眾的心血和汗水，是一個綜合反映。從XX年度全縣目標責任考核結果來看，各鎮、各部門考核等次與一年來的努力程度和工作實績是一致的，與干部作風和精神狀態也是一致的。大家也可以看到，凡是工作用心用智、動真碰硬的單位，考核結果就排在前面，得到的獎勵就多；凡是工作按部就班、表現一般的單位，考核排名就比較靠后，得到的獎勵就少。這既體現了實事求是、嚴格獎懲的考核原則，也體現了縣委、縣政府以實績論英雄的工作導向。XX年的工作怎么干？確立什么樣的目標？縣委、縣政府在綜合分析各方面情況的基礎上，把鳳縣放在全省、全市的大背景下去審視和考量，在今年第4次縣委常委會上研究確定了全縣工作的總目標是“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”，總要求是“綜合考核奪優秀，單項考核爭先進，亮點工作樹典型。”為什么要確立這樣的總目標和總要求，縣委常委會主要有以下三個方面的考慮。

首先，憑借過去打下的堅實基礎，我們必須全面爭先創優、重振鳳縣雄風。也就是說，確定這樣的總目標和總要求，我們鳳縣是有現實基礎的。近年來，我們把縣域經濟社會轉型升級作為主攻方向，圍繞工業強基礎、圍繞旅游謀未來，強力推進“六類特色鳳縣”建設，全縣經濟綜合實力有了很大提升，產業轉型取得重大突破，自身發展能力顯著增強。特別是去年，我們面對經濟下行壓力加大、多重困難疊加的復雜局面，面對全縣經濟發展進入陣痛期的現實，全縣上下積極應對、攻堅克難，取得了來之不易的新成績，使我們鳳縣保持加快發展上升通道的態勢持續向好。一是經濟總量得到了進一步的擴大，去年經濟保持了15.7%的增速，高于全省、全市平均水平；城鄉居民人均純收入分別達到33548元和11765元。二是產業轉型取得明顯成效。文化旅游產業繼續快速發展，消災寺景區創建為國家4A級景區，“通天河谷”、“鳳州花谷”分別入選寶雞山水八景和寶雞鄉村游八景，《羊皮鼓舞》榮獲全國第十二屆民間文藝“山花獎”銀獎，全年完成社會消費品零售總額16.2億元，增速全市排名第五。特別是在中央八項規定嚴格執行的大背景下，我縣去年旅游接待人數和門票收入持續穩步增長，體現了旅游質量和效益的同步提升。新興的風電和石材產業發展前景看好，現有的風電項目和石材產業項目建成投產后，除了會帶來穩定的地方稅收之外，還將帶動倉儲、物流、裝備制造、工業觀光等相關產業發展，對全縣經濟發展具有巨大的支撐和帶動作用。去年，龍源風電項目實現了一期、二期并網發電和三期部分并網發電，在關中、陜南地區實現了風電產業零的突破，得到了上級的支持和肯定，并且綜合稅收貢獻超過了一千萬。雖然石材產業園因為種種原因沒有投產，但我縣的石材銷售效果非常明顯，石材產業園的建設也取得了階段性成效，為今年全面投產奠定了基礎。三是創建工作取得重大成果，去年順利通過國家生態縣考核驗收并成為陜西省首個國家生態縣；全國文明縣城復檢一舉達標，從全國XX多個縣（市）中脫穎而出，成功入圍全國縣級文明城市提名城市（陜西省5個縣，鳳縣是寶雞市唯一獲得提名的縣）。同時，創建省級文化先進縣、市級食品藥品安全示范縣通過評估驗收。四是從全縣經濟發展來看，把近幾年經濟發展放在全縣發展的歷史進程中來看，近三年經濟發展在以前高速發展的基礎上進行了有效調整，經濟增速由過去的30%以上調整到14%左右，雖然速度調了下來，但經濟發展的質量效益得到進一步夯實，步入了一個比較好的狀態，具備了全面爭先創優、重振鳳縣雄風的基礎。只要我們要倍加珍惜來之不易的奮斗成果，把全縣上下、各個方面的智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的總體部署上來，保持定力，主動作為，就一定能夠實現全面爭先創優、重振鳳縣雄風的總目標。

其次，解決好發展中面臨的問題，我們必須全面爭先創優、重振鳳縣雄風。也就是說，近幾年我縣經濟社會發展中出現的這樣那樣的問題，倒逼著我們必須確立“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”的總目標，必須確立“綜合考核奪優秀，單項考核爭先進，亮點工作樹典型”的總要求。從全市來看，我縣存在的問題主要有兩個方面：一是主要經濟指標靠后，市上確認的8項主要考核指標中，除過農民人均純收入增速第2、生產總值增速第4、規上工業增加值增速第5、社會消費品零售總額增速第5以外，我縣規上工業總產值、固定資產投資、地方財政收入、城鎮居民收入等4項增速指標都處在全市后3位。二是工作亮點不多、影響不大。在今年2月26日全市目標責任制考核總結表彰大會上，我縣總體考核結果落到了山區縣良好等次的第二名，去年還是良好等次的第一，今年繼續下滑，而且招商引資、重點項目建設和爭取中省資金等6項重點工作也沒有拿到一項獎勵，可以說是全軍覆沒，這是近年來非常罕見的。今天會上印發了XX年度全縣各單位獲市委、市政府以上表彰獎勵情況的通報，總共是19項，其中“硬頭貨”不多，而且這19項當中有相當一部分是XX年取得先進的表彰，反映出XX年的工作狀態不佳、亮點不多、爭先創優意識不強。實事求是地看，我縣很多工作的思路做法還是比較超前的，比如去年的扶貧托底工程、土坯房改造、留守兒童關愛工程、孤寡老人溫暖工程，包括去年的旅游產業二次創業等工作，都是謀劃安排比較早，但是很遺憾，在工作的推進過程中被平庸所湮沒，沒有持之以恒、一抓到底，沒有抓出成效，也沒有認真總結，導致我縣的各項工作陷入平常、沒有亮點，在全市稀松平常甚至平庸。作為一個鳳縣人不應該是這樣子，決不能自甘平庸，鳳縣過去有輝煌的歷史，有驕人的業績，大部分都是在座各位干出來的，為什么在XX年全軍覆沒呢？我看主要還是精神狀態問題。這幾年全縣干部調整力度不大，大部分同志在一個崗位上干了四五年，出現了精神狀態下滑的問題。所以把鳳縣放在全市當中來看，我們面臨的問題倒逼著必須全面爭先創優、重振鳳縣雄風。從全縣的實際來看，一是產業優化升級的效益還沒有得到最大化的發揮，鉛鋅、黃金傳統工業效益不佳，新興的文化旅游、風電和石材產業效益還未充分發揮出來，出現了“青黃不接”的現象。這就需要確立“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”的總目標和“綜合考核奪優秀，單項考核爭先進，亮點工作樹典型”的總要求，來最大限度地激發新產業的潛能、最大程度地刺激傳統產業的轉型升級；二是高速發展過程中伴生的問題需要我們用“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”的總目標來引領和解決，毫不避諱地說，我們近年來發展中存在的最大的問題就是資金不足的問題、動力不足的問題和政府債務過大、債務質量不高的問題，這些問題只有通過快速發展、不斷提高發展的質量和效益來解決，這就需要我們確立這樣的總目標和總要求。三是干部干事創業的精氣神不足。從XX年工作的實效就可以看得出來，我們干事創業精氣神不足，等待觀望現象嚴重。在座各位大部分都是鳳縣人，鳳縣的事業需要我們在座每一個人出力、流汗，才能推動鳳縣事業快速發展、取得實效。說低一點，這是我們的職責所在，說高一點，這就是為了鳳縣的未來去謀劃，是對得起鳳縣歷史、對得起生你養你的這一方熱土。所以，縣委、縣政府提出“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”的總目標和“綜合考核奪優秀，單項考核爭先進，亮點工作樹典型”的總要求，希望大家在這個總目標引領之下，把這個旗幟高高舉起，通過宣傳發動來進一步提振士氣，煥發干事創業的激情。

第三，面對新常態帶來的發展機遇，我們必須全面爭先創優、重振鳳縣雄風。也就是說，我們具有“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”的難得機遇，必須抓住這個機遇，才能對得起鳳縣的歷史和未來。有機遇抓不住，那就是對歷史的犯罪。一是宏觀政策的機遇。剛剛結束的全國“兩會”上，李克強總理在《政府工作報告》中明確提出，“著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”，堅持穩政策穩預期和促改革調結構“雙結合”，打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，推動發展調速不減勢、量增質更優，實現中國經濟提質增效升級”。從實際情況看，今年以來全國的經濟形勢不容樂觀，這是不爭的事實。2月份國務院常務會議研究分析了1-2月份全國經濟形勢，認為經濟下行的壓力非常大，保增長、調結構的壓力非常大，堅決不能讓經濟下行成為一種趨勢和態勢，如果經濟下行過快，就無法保證調結構、促就業和社會穩定，所以必須千方百計采取措施，保持經濟增長處在合理區間，不滑出底線，最有效的辦法第一是擴大投資，第二是刺激消費，第三是擴大出口。現在看來，通過“一帶一路”建設，擴大出口、擴大開放得到了明顯改善，通過簡政放權激發民間投資的活力，雖然放了好多權，但是民間資本的等待觀望心理非常嚴重，還沒有給民間資本堅定的信心，活力還沒有充分地激發出來。那么，最有效的還是通過政府的調控、撬動金融資本來拉動經濟增長。今年國家繼續實行積極的財政政策，用財政這個杠桿，通過政府投資和國家控股的金融資本來撬動社會投資，今年安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%，其中，地方財政赤字5000億元，增加1000億元。并且適當發行專項債券，保障符合條件的在建項目后續融資，防范和化解風險隱患。另外一個，穩健的貨幣政策要松緊適度。加快資金周轉，優化信貸結構，提高直接融資比重，降低社會融資成本，讓更多的金融活水流向實體經濟。可以看出，今年的宏觀政策大環境要好于去年，各個方面干事創業的大環境將得到進一步優化，為我們爭取項目資金、拓寬融資渠道、化解政府債務等工作提供了更大的余地和空間。二是中央對陜西工作高度重視的機遇。總書記在春節前到陜西來進行了為期四天的考察，對陜西工作提出了具體的要求，這是一個風向。習總書記對陜西的定位是，陜西正處在追趕超越的新階段，要繼續保持這種心齊氣順勁足的干事創業的精神狀態，并對陜西發展提出了“五個扎實”的要求，涉及到陜西工作的方方面面，特別是“五個扎實”中的前三點是對陜西經濟發展提出的具體要求，寄予了厚望，在考察過程中，總書記到延安、西安、銅川考察了城市建設、社區建設和科研企業，都分別提出了具體要求，對陜西來說是非常難得的現實機遇。省委常委會研究了習總書記對陜西工作要求的貫徹落實意見，趙正永書記提出了20項具體工作，把習總書記對家鄉的關心關懷轉化成發展的機遇。我們要牢牢抓住中央對陜西工作高度重視的機遇，主動地做好機遇的銜接工作，融入到這個機遇當中去，借勢加快發展。三是省市對鳳縣重視支持的機遇。去年以來，省市主要領導高度重視我縣經濟轉型陣痛期存在的困難和問題，加大對我縣轉型發展的支持力度，幫助我們盡快度過陣痛期。去年，省委專門派調查組到我縣來調研，對我縣轉型發展的思路、路徑和取得的成效給予了充分肯定，對我縣發展當中存在的問題高度重視。省委辦公廳把這個調研報告在全省進行了轉發，趙正永書記批示省發改委、財政廳牽頭對我縣存在的問題拿出具體的解決辦法。經過積極對接，省發改委、財政廳會同省上十幾個廳局，就如何支持鳳縣加快轉型發展、盡快度過陣痛期提出了具體的意見，意見報到省委以后，趙正永書記批示“鳳縣要抓住機遇，做好各項具體工作，使這一機遇最大化。”省財政廳在匯報XX年均衡性轉移支付分配方案的時候，趙正永書記親自給省財政廳交代，鳳縣經濟發展比較困難，請給予大力支持。就這一句話，就為我們去年均衡性轉移支付增加了一千多萬，其他轉移支付資金超過了1.5億，這些都是很不容易的成績。更為重要的是，去年的這一系列舉措給我縣爭取上級支持打開了通道，獲得了上級支持的優先權。大家都知道，鳳縣沒有進入全省扶貧開發重點縣，這個損失是非常大的，上級對我們的政策支持、項目支持、資金支持大幅度減少。通過去年的努力，我們又重新奪回了這個優先權，并且優先權的效應還在持續擴大。最近，縣委、縣政府向省上提出要列入全省轉型發展試點縣，這個試點項目省上還沒有敲定，但是可以肯定地說，一個地區確定1-2個縣，鳳縣肯定能進入轉型發展試點縣；另一個試點是省上已經把我縣作為全國中小城市綜合改革試點縣，這是省委、省政府確定以后上報國家發改委，在全國范圍內確定的一個試點，（寶雞確定鳳縣和眉縣湯峪鎮兩個試點），改革試點為期三年，賦予試點地區產城融合、城市投融資、土地要素、民生保障、社會治理等方面體制機制的改革試點權，這將為我們轉型發展帶來更多的政策利好。省市對我們鳳縣高度重視、大力支持，我們要牢牢抓住這個機遇，就必須確立“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”的總目標和“綜合考核奪優秀，單項考核爭先進，亮點工作樹典型”的總要求，才能使這個機遇效益最大化，轉化為實實在在的發展成果。

綜合以上分析，不論是從基礎條件，還是從現實問題和歷史機遇來看，我們都必須確立“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”的總目標和“綜合考核奪優秀，單項考核爭先進，亮點工作樹典型”的總要求。全縣上下一定要把縣委、縣政府提出的總目標和總要求提明叫響，高高舉起，各級各部門一定要圍繞這一決策部署細化自己的工作思路目標，研究制定具體措施，落實各項工作任務，激發干事創業熱情，形成“全面爭先創優，重振鳳縣雄風”的熱潮。

二、堅持快速發展不動搖，夯實全面爭先創優、重振鳳縣雄風的經濟基礎

當前，我們已經進入了協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰略布局的新常態。從中央協調推進“四個全面”的戰略布局中可以看出，在新常態下，全面建成小康社會處在首要位置，經濟建設始終是中心工作，發展仍然是第一要務，這是大勢我們必須認真遵循。同時，作為西部欠發達的山區小縣，我縣經濟結構不優、產業優化升級質量效益不明顯、經濟總量不大、前進中困難較多，依然是最突出的問題，這是我們鳳縣的縣情，各項工作都必須從準確把握鳳縣縣情出發，如果脫離了這一縣情去談發展，都是無源之水、無本之木。全縣上下一定要統一思想，切實增強加快發展的責任感和使命感，以全面爭先創優為引領，拉高標桿、干在實處、抓出風采，在轉型攻堅、提質增效中實現新作為，在快速發展中推進縣域經濟再上新臺階，使我縣能夠牢牢站穩全省縣域經濟第一方陣，為重振鳳縣雄風奠定堅實的經濟基礎。

（一）加快工業轉型升級，在培育壯大四大產業集群上實現新進展。圍繞傳統產業做優質量、新興工業做大規模，以“雙千”活動為抓手，加快培育壯大鉛鋅、黃金、風電、石材四大產業集群，實現擴總量與提質量齊頭并進。一要突出整合和技改，推進鉛鋅產業集群化發展。要以資本為紐帶，千方百計將鉛鋅資源整合集中到優勢企業，強化資源和資本的規模效應，推動鉛鋅產業又好又快、可持續發展。以先進技術為引領，全面改造提升生產技術，提高鉛鋅資源利用效率和產出效益。圍繞拉長產業鏈，大力引進和培育鉛鋅行業中下游配套產業，加快形成相對完備的鉛鋅產業體系。二要圍繞增儲和開發，做大黃金產業集群。緊抓“整裝勘查”項目實施機遇，大力實施探礦增儲項目，支持黃金企業加快探礦成果轉化，新上一批黃金采選項目，不斷擴大黃金生產規模。要加大招商引資和項目扶持力度，支持鼓勵縣內外企業開發黃金產品加工項目，加快延伸產業鏈條，著力提升黃金產業的發展效益和水平。三要堅持擴規模和融合發展并重，做大風電產業集群。全面加快風電場開發建設，今年要完成15個億的投資，全縣要達到25個億的裝機容量規模。要加快開發風電觀光旅游線路，促進工業旅游發展，同時加大風電配套產業建設力度，加快山東呈祥風電設備制造項目的落地建設，使風電產業形成以風力發電-配套設施制造-風電旅游觀光的產業集群。同時，要抓緊制定全市風電產業扶持政策，盡快上報市政府研究，使我縣成為全市風電產業的龍頭和全省新能源建設示范縣。四要突出生態環保要求，加快培育石材產業集群。要嚴格采用洞采等環保生產技術和工藝，在生態、環保的前提下,全面加快石材資源開發步伐。年內石材工業園一期工程要達產達效，二期工程要盡快開工建設，加快培育集開采、加工、銷售為一體的石材產業集群，形成梯次發展的良好局面。

（二）轉變旅游發展方式，在促進文化旅游產業二次創業上實現新突破。去年我們啟動實施了旅游“二次創業”，核心內容就是要轉變發展方式，推動文化旅游產業盡快從規模擴張階段轉入效益提升階段，進入以市場為主要推動力量的新一輪高速發展期。今年，我們要繼續推進旅游“二次創業”，以市場化、商業化、產業化為方向，加快構建多元化、開放型的開發經營模式，力促文化旅游產業提速增效、提檔升級，實現二次騰飛。一要強力推進宣傳營銷。要突出宣傳重點，按照立足陜西、輻射周邊、放眼全國，有層次、有針對性地開展旅游宣傳營銷，不斷鞏固和拓展客源市場。要深化智慧旅游內涵，創新市場營銷方式，整合運用傳統媒體和電商、微信等新媒體宣傳平臺，積極探索托管營銷、政企合作等市場化營銷模式，加快旅游形象宣傳向旅游商品宣傳轉變，在市場營銷的深度和廣度上力求新突破。二要著力提升旅游資源開發水平。要在提高品位、豐富內涵、打造亮點方面下功夫，不斷完善提升景區體系。要緊盯旅游市場需求，抓緊做好特色旅游線路開發，加快建設秦嶺高山風電生態觀光旅游區，深度開發古羌原生態體驗、鄉村旅游、紅色旅游、水上娛樂等旅游產品，不斷增強鳳縣旅游產品的吸引力。三要積極推進景區市場化經營。今年我縣與港中旅正式簽訂了三個縣屬景區的合作經營戰略框架協議，這標志著我縣的景區市場化運營邁出了重要步伐。下一步，要主動做好對接協調和工作落實。四要持續完善旅游服務體系。要始終把服務放在旅游發展的重要位置，堅持以人為本，換位思考，持續做好旅游從業人員的培訓提升，不斷加強行業規范化管理。要深入推進依法治旅，規范旅游行業管理，健全旅游市場常態化監管機制，確保全年旅游綜合收入高于去年。

（三）優化農業資源配置，在構建現代高效發展模式上實現新突破。扎實推進農業結構調整，著力破解生態環境約束和資源條件限制，積極發展品牌農業、綠色農業和休閑農業，加快推進農業現代化進程。一要培育提升農業新型經營主體。要突出示范園建設和低產園改造，推進特色農業規范化、標準化發展，年內創建省級農業示范園區1個、市級園區2個。按照“扶強、扶優、扶特色”的原則，重點支持茂龍果業、鼎宇農林等龍頭企業做大做強，引導專業合作社規范管理。扎實開展農技服務體系建設和職業農民教育，加快建設縣鎮一體化農村產權交易平臺，年內流轉土地1萬畝以上。二要深入推進農業與旅游融合發展。要以秦嶺花谷產業帶建設為引領，充分發揮波爾多莊園、匯豐山莊、東河橋豆腐宴等特色項目的帶動作用，用活用好旅游、農業、基礎設施等各方面的扶持政策和有利條件，引導群眾和社會資本廣泛參與休閑農業開發，年內建成5個示范性采摘園，新培育休閑農業示范點10個，創建1個國家級休閑農業示范點。三要著力完善農業營銷體系。要鼓勵發展實體直銷，支持農產品開發企業建設電子商務平臺，進一步完善營銷網絡，提高農產品銷售收入，年內農產品商品化率要達到70%以上。全年實現農業總產值13.4億元，增長10%以上。

（四）著力改善投資結構，在增強經濟增長動力上實現新成效。投資拉動仍然是我縣經濟發展的主要支撐，要堅持投資可持續增長這一個前提，疏通中省財政性投資和社會投資兩個渠道，圍繞重點領域（生態環保、基礎設施、民生工程和重大產業化項目）和關鍵環節（項目謀劃、投資運作、建設管理）兩個重點，持續擴大投資規模，提高投資效益，增強經濟增長后勁。一要全力以赴抓爭取。要全方位地向上爭取項目資金，抓住現在的有利機遇，確保機遇的效益最大化。二要突出實效抓招商。招商引資仍然是投資的主渠道，要牢牢把握“知名企業、著名品牌、有核心競爭力、財稅和就業貢獻大、土地利用集約節約、生態和環境友好型”這六條招商標準，重點引進一批引領型、補鏈型、核心型產業化項目。重點要做好招商和推介工作，要全方位、針對性、立體式地做好招商引資推介工作。三要緊盯進度抓項目。今年確定的100個重點項目，縣委常委會已經全部研究通過，對100個重點項目已經明確了實施部門、牽頭部門和縣級包抓領導。在討論研究的過程中，一些領導的思想比較保守，沒有體現“跳起來摘桃子”的精神，對一些需要努力爭取的項目認為沒把握，就提出去掉項目或者進行調整，如果每一個項目都是十拿九穩、沒有任何問題了，那還需要領導包抓嗎？正是因為在項目推進過程中肯定會有這樣那樣的問題，才需要領導去包抓、去協調解決。縣委、縣政府把今年重點項目定下了，特別是把一些有難度、有困難的項目列入領導包抓內容，就是體現領導包抓的重要作用，體現工作的積極性、主動性，體現“跳起來摘桃子”的這種精神。所以，大家要把思想和行動統一起來，圍繞項目推動實施，一心一意抓好各項工作落實，千方百計解決好項目推進過程中遇到的困難和問題，這也是政治紀律的要求和政治品質的體現。在這里，我強調三個時間節點：3月底前續建項目必須全部開工、新建項目開工50%以上；6月底前新建項目要開工70%以上，完成年度投資50%以上，并打造出4-5個特色亮點項目；9月底前所有項目必須全面開工，完成年度投資80%以上，確保全年固定資產投資完成總量不得低于210億元。

（五）促進產城融合，在加快城鄉一體化進程上實現新作為。要堅持“興城”與“興業”相結合，一手抓城鎮建設，一手抓產業發展，以“產城融合”促進城鄉一體化，全面加快新型城鎮化步伐。一要以人為本推進農業轉移人口市民化。今年要落實好戶口的遷移落戶政策，有效保障進城落戶農民的權益。要搞好城鎮專業市場和商業街區規劃建設，大力發展城鎮三產服務業，進一步繁榮商貿，創造商機，聚集財氣，吸納進城農民就業。以人的城鎮化為核心，有序地推進農業人口轉移，也就是說以農民進城為方向，以產業就業為支撐，以提高進城農民素質為根本，來推進城鎮化。二要大力提高城鄉建設管理水平。要持續做美縣城，啟動實施建筑外立面、店面門頭、管線下地、樓頂坡面等改造提升工程，加快豐禾山新區開發建設步伐，全面改善城區基礎設施條件。要優化區域發展布局，以鎮域經濟特色為導向，加快推進各鎮特色化、差異化發展。我們提出的是“一鎮一業、一村一品”，在城鄉發展中也要把這個理念貫穿進去。三要切實轉變城鎮化發展方式。深入推進城鎮建設和管理社會化、市場化改革，努力走出一條政府推動、社會投資、以城建城、以城養城的可持續發展路子。加強對城鄉存量建設用地、閑置低效土地的清理整治，盤活國有存量土地，實行政府投資與社會融資雙管齊下，鼓勵社會資本參與城鎮建設和經營，現在推廣流行的PPP模式要在我縣開花結果。今年，鳳州、坪坎、xx這三個鎮要在鎮區土地市場化開發方面主動作為，探索試點強鎮擴權其他方面的各項工作，為全縣探索路子。

（六）積極創新工作理念，在深化生態文明建設上實現新跨越。要以改革創新為動力，下大力氣解決生態文明建設中的體制機制問題，努力推動生態文明建設邁上制度化、常態化軌道，切實鞏固提升國家生態縣建設成果。一要認真抓好國家生態文明建設示范區創建工作。環保局要抓緊與國家環保部進行對接，進一步明確創建任務和創建標準，盡快制定切實可行的創建工作方案，確保各項工作全面鋪開，迅速實施。要結合我縣實際，重點在生態文明建設產業化、長效化、社會化發展方面進行機制體制性研究探索，為全省創出路子，發揮示范引領作用。二要深入開展農村環境整治提升。今年要在完成5鎮48村農村環境連片整治示范項目的基礎上，重點在健全機制、完善制度上下功夫，切實把整治成果鞏固好。從已經實施環境連片整治示范項目的鎮村的環境衛生情況來看，基本的衛生整潔都做得不到位，反彈非常嚴重，今年要在鞏固提升上下功夫，確保農村環境綜合整治取得實效。三要強化環境監管治理。要全面貫徹新《環保法》，從嚴落實資源有償使用和生態補償制度，堅守生態保護紅線。扎實推進重點領域、重點行業節能減排，認真落實大氣污染、水污染防治措施，認真實施環保治污工程，嚴厲打擊各種環境違法行為，確保不出現任何環境污染事件。

三、深化改革、擴大開放，激發“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”的動力和活力

新常態需要新動力，新動力要靠改革來激活。XX年是全面深化改革的關鍵之年，經過改革元年的強力推動，今年改革工作攻堅克難、啃硬骨頭的特征更加明顯。我們必須在組織領導上更加用力，在工作上更加務實，把中省市的“規定動作”與鳳縣的“自選動作”相結合，把重點突破和整體推進相結合，深化改革、擴大開放，為“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”增添源源不斷的動力和活力。

在深化改革方面，一要積極跟進落實中央和省市的重大改革舉措，上下對接、配合全局，確保上級各項改革舉措在鳳縣落地生根，全面完成政府機構改革、事業單位分類改革、鎮村綜合改革和公車改革等重點任務。特別是鎮村綜合改革工作，要圍繞強鎮擴權，在賦予鎮級人權、財權、事權、發展權上大膽創新，挖政策、找機遇，有效整合生產要素，加速鎮域發展崛起。二要抓好自主改革創新工作，以解決制約發展的體制機制問題為重點，深化行政審批制度改革，建立權力清單和負面清單制度和公開制度，對行政事業性收費和經營服務性收費實行目錄清單管理，年內，行政審批事項精簡三分之一；以全力爭取全國中小城市綜合改革和陜西省直管縣“兩項試點”為標志，使一些關鍵環節的改革上升到國家和省級層面，推進頂層設計和基層探索良性互動，為省市乃至全國創造鮮活經驗；以破解產業優化升級為工作著力點，大膽探索創新，努力在破解農民增收“高原期”、工業園區和旅游景區管理運營體制機制創新、公共服務設施建設、公共服務產品開發供給等改革方面取得重大進展。各鎮、各部門“一把手”要切實擔負起改革的責任，在具體工作當中要統籌兼顧，積極穩妥地推進改革。

在擴大開放方面，今年，國家進一步加大西部開放力度，強力推進“一帶一路”建設，為我們鳳縣走出去拓展發展空間、引進來強化招商引資帶來了重大機遇。一要注重融合發展，立足我縣良好的風能發電、文化旅游、生態農業資源和基礎，找準目標定位，主動融入“一帶一路”、關天副中心建設的戰略大布局，借助西洽會、烏洽會、西交會等交流合作平臺，深化區域合作，擴大招商引資，積極承接東部沿海地區產業轉移，引入外來資本助力轉型發展。二要注重互補發展。充分利用我縣北連天水、西臨隴南、南通漢中和四川的地理位置優勢，在工業、文化旅游、基礎設施建設等方面積極謀劃跨縣域、跨省際之間的合作項目，特別是十天高速隴南段連接線、通天河景區至桃花坪等交通項目，發改、交通部門要主動協調對接，爭取項目早日落地建設，使寶漢、寶天、十天3條高速公路在我縣實現互聯互通，進一步破解我縣交通邊緣化的局面。我縣的全國人大代表周喜玲在全國“兩會”上也做了呼吁，會促進這項工作快速進展、取得實效。三要注重借腦借智發展。加大引才引智工作力度，向先進發達地區、同質化地區學習借鑒轉型發展的成功經驗，學習借鑒先進經驗是一條捷徑，我們今年要在這方面加大力度，促進我們鳳縣的轉型發展。還要動員鼓勵縣內企業主動走出去，與全國行業500強開展生產聯營、技術合作，拉長產業鏈條。加強與高校、科研院所的技術合作，搭建產學研平臺，力爭在我們全縣的重點產業領域取得新的突破，提高自主創新能力，提高新興產業的發展質量和效益。

四、深入推進法治鳳縣建設，強化“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”的法治保障

法治鳳縣建設是縣委全委會作出的重大決策，也是貫徹黨的十八屆四中全會精神的具體體現，對鳳縣來說，全縣上下要堅持用法治為“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”保駕護航，深入推進法治鳳縣建設，在全社會形成人人守法、依法辦事的正確導向。一要推進依法行政。要強化依法行政、依法辦事、依規辦事的剛性要求，把“法無授權不可為，法定職責必須為”作為權力行使的根本準則。要抓住各級領導干部這個“關鍵少數”，強化法治意識、法治思維。二要推進全民守法。對社會大眾來說，法治將成為規范社會公民的基本行為準則，無理不能取鬧，有理也要依法理性表達，運用法律法規來維護自身的合法權益。要抓住人民群眾這個“最大基數”，結合“六五”普法，創新載體，加強普法教育和公民道德建設，在全社會形成敬畏法律、遵守法律、維護法律的土壤和氣候。三要推進誠信建設。XX年6月，國務院發布了《社會信用體系建設規劃綱要（XX—2020年）》，對加快建設社會信用體系、構筑誠實守信的經濟社會環境作出了規劃。我們要以推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設為主要內容，以推進誠信文化建設、建立守信激勵和失信懲戒機制為重點，通過法律規范、道德約束、公眾監督、輿論引導，提高全社會誠信意識和信用水平、改善經濟社會發展環境，推動形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍，使誠實守信成為全社會的自覺行動和行為規范。

五、貫徹全面從嚴治黨新部署，夯實“全面爭先創優、重振鳳縣雄風”的政治保證

全面從嚴治黨，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的一個核心思想，也是政治新常態最鮮明的特征，體現了偉大事業與偉大工程的高度統一。這里，我重點強調四個問題：

一要加強思想建黨，堅定理想信念。要把堅定理想信念作為共產黨人的精神之鈣，解決好總開關的問題。習總書記在陜西視察結束時的講話當中提出“五個扎實”要求的最后一點就是扎實推進從嚴治黨，要從延安精神當中汲取力量，我們一定要加強思想建黨、堅定理想信念，把堅定理想信念貫穿到具體工作當中去，而不是掛在嘴上、寫在紙上。

二要堅持依規治黨，守紀律講規矩。要牢固樹立紀律和規矩意識，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，嚴格遵守組織紀律、財經紀律、工作紀律、生活紀律、保密紀律，一切按紀律來、按規矩辦，不踩紅線、不越底線，全縣各級領導干部要在守紀律講規矩上作好表率。

三要嚴格落實“兩個責任”，營造良好政治生態。營造良好政治生態，關鍵是要抓住落實“兩個責任”這個“牛鼻子”，抓住領導干部這個關鍵。各級黨組織和書記要聚精會神抓黨建，切實擔負起全面領導、選人用人、作風建設、源頭治理、支持保證、示范表率六個方面的主體責任，切實抓好糾正選人用人不正之風、領導干部超職數配備、創建服務型基層黨組織、支持執紀執法機關查辦案件等工作，堅決克服“好人主義”，堅決不當“好好先生”，自覺成為從嚴治黨的黨組織、黨組織書記。各級紀檢監察組織要聚焦主責主業，始終保持執紀問責監督的高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重點查處“三類人”（一是十八大后不收斂不收手的干部，二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部，三是現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部），著力查處發生在群眾身邊的“小官大貪”問題，做到有腐必反、除惡務盡。要加大問責追責力度，嚴格實行“一案雙查”，切實讓嚴管的責任意識成為思想自覺、嚴格的責任制度成為剛性約束、嚴肅的責任追究成為常態化手段。

四要廉潔自律，適應全方位監督。在從嚴治黨新常態下，各級領導干部要習慣在“聚光燈”下工作，在網絡包圍下工作，在輿論監督下工作，主動接受社會各方面的監督。要強化自律之心，不放縱個人的欲望，不心存網開一面的僥幸，有權也不能任性，明晰工作和生活界限，珍惜自己的名節，重視自己的形象，管住管好自己的娛樂圈、生活圈、交往圈。要強化他律之心，自覺把監督約束當成是對自己的保護，認真落實個人重大事項報告、任期經濟責任審計、述職報告評議等項制度，按制度辦事，按規矩行事，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。這里我要強調落實個人重大事項報告制度，這實際上是對自己負責的態度，領導干部個人重大事項必須如實地向組織報告，不能隱瞞。今年開始，上級紀委和組織部門要對領導干部個人重大事項報告進行抽查，抽查一旦有問題就要核查，核查有問題就要處理，凡是提拔的領導干部個人重大事項是必查的內容。忠誠老實就體現在如實地向組織報告個人重大事項，一定要克服僥幸心理、克服蒙混過關思想，如實地向組織報告個人重大事項。

一分部署，九分落實，關鍵還是要落實。各鎮各部門要圍繞“全面創先爭優、重振鳳縣雄風”的總目標和“綜合考核奪優秀，單項考核爭先進，亮點工作樹典型”的總要求，對照縣委、縣政府工作部署，迅速對工作任務進行細化分解，確定各自爭先創優的重點、亮點和著力點，研究制定具體的工作計劃和落實措施，按照每個月來定計劃、定任務、定責任，一個月需要達到什么進度，就必須干到什么進度，積小勝為大勝，以每個鎮、每個部門工作的爭先創優，保證和促進全縣整體工作的爭先創優。一要樹立鮮明導向。要發揮目標考核管理的“指揮棒”作用，堅持以發展論英雄、以實績用干部的導向不動搖，把考核結果與評優表模、公務員年度考核、干部選拔任用相結合，獎優罰劣、獎勤罰懶，激勵引導各鎮、各部門和領導干部帶著使命、帶著追求，勇于擔當，勇于超越。今后，縣委、縣政府將一如既往地在用人上、表彰上、榮譽上向爭先創優、干事創業的單位和干部集中，把各種實惠向干事創業、爭先創優的單位和干部傾斜，在全縣倡導形成人人爭先創優、干事創業的濃厚氛圍，倡導形成人人敬仰爭先創優、干事創業，人人鄙視懶政怠政、碌碌無為的社會風尚。二要夯實工作責任。全體縣級領導要帶頭強化責任意識、問題意識，對分管部門和聯系鎮的重大工作，時刻做到心中要有一本進度賬、問題賬、措施賬，保證每周過問了解一次進展情況，每月深入一線協調解決一次突出問題。各鎮各部門“一把手”要切實履行好第一責任人的職責，在重大工作上親自部署、親自安排，對工作中存的問題要親臨一線協調解決，提高執行力，確保各項工作順利推進。各鎮各部門的分管領導要在分管范圍內負全責，要不等不靠，積極主動地推進各自分管領域的工作，爭先創優，出亮點、樹典型，這也是能力水平的體現。三要加強督查考核。縣委督查室、縣政府督辦室、縣考核辦要加強對重點工作的督促檢查，帶著問題去、盯著問題查，嚴格實行“月檢查、季通報、半年考核”的督查制度，尤其要對重點工作、重點項目完成進度靠后的，采取發督辦函、發黃牌等形式，進行警示督導，對工作進度與目標要求差距大、進展嚴重遲緩、影響全縣整體工作的，堅決進行責任追究。今年，縣考核辦要聯合電視臺、政府信息網，每季度把縣級領導包抓工作及各單位目標任務的完成情況在新聞媒體上進行公示，接受社會公眾評判。對年底不能完成目標任務的單位，當年不得評為優秀，班子成員不得評優和提拔，努力形成鄉鎮之間、部門之間、干部之間比學趕超、力爭上游的濃厚氛圍。特別是縣委督查室、縣政府督辦室、縣紀委監察局和縣考核辦的督查考核要敢于碰硬，鐵面無私，敢于得罪人。去年在督查工作過程中，督察部門和工作人員敢于動真碰硬，鐵面無私考核，樹立了較好的形象，但有的部門、有的干部還專門給督查干部找茬，這種行為縣委、縣政府要嚴厲打擊，今后再遇到這種情況一定嚴肅處理。

同志們，新常態要有新作為，新使命激發新動力。讓我們以總書記在陜西視察時提出的“五個扎實”的新要求為引領，在市委、市政府的堅強領導下，始終保持適應新常態的底氣、干事創業的豪氣、敢于擔當的勇氣、改革創新的銳氣，埋頭苦干，奮發進取，為全面創先爭優、重振鳳縣雄風，加快幸福鳳縣建設作出新的更大的貢獻！

第二篇：人口計生考核工作部署動員大會講話

在全鎮迎接2012人口計生考核工作部署動員大會上的講話

同志們：

今年人口計生工作統計時點還有兩個月的時間就要結束，由于今年統計時點調整了，為此，今年11月、12月、明年1月連續幾個月分別是區、市、省對我區各鎮（街）開展2012人口計生工作抽查考核時間。區委區政府對該項工作非常重視，于10月25日在區政府召

開了全區迎檢工作部署動員會，會上鐘國雄副書記親自參加并作了重要指示。剛才，文生同志對我鎮迎接各級2012人口計生目標管理責任制考核工作作了具體的部署，我完全同意。為全面做好我鎮2012人口計生迎檢準備工作，確保順利通過各級計生檢查考核。下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢，切實增強迎檢緊迫感、責任感

今年，省人口計生考核進行了重大改革，在考核對象、考核方法、考核內容、考核獎懲、考核時間以及組織實施等方面與往年有很大區別，省考核采取百分制（往年采取千分制），扣分比較重。因此，省人口計生目標管理責任制考核責任重大，全鎮各單位、各村（居）絕不能掉以輕心。

人口計生工作是“一票否決”制的工作。區計生檢查考核是考核各村（居），代表的是***鎮，省、市檢查考核抽到哪個鎮（街），哪個鎮（街）就代表市和區，因此，各村（居）要牢固樹立全鎮“一盤棋”的思想，切實提高認識，以對鎮黨委、鎮政府高度負責的工作態度，切實強化組織領導，強化迎考準備，強化工作落實，全力以赴打好迎接各級年終計生考核的攻堅戰。

二、明確責任，過細地做好迎檢準備工作

鎮計生辦和各村（居）是迎接省計生年終檢查考核的直接責任單位，省、市、區考核方案對鎮黨委政府和有關責任單位的考核內容、考核指標、評分標準進行了量化，有關責任單位要嚴格按照2012計生考核方案細則，逐項考核內容抓好落實，特別是一項考核內容涉及到多個單位的工作，各責任單位要統一口徑、相互配合，不能相互推諉扯皮，更不能出現空檔。要嚴格落實責任追究制，對迎考準備工作馬虎了事、工作責任心不強等，而導致全鎮人口計生考核成績拖后，并受上級通報批評甚至“一票否決”的，要追究相關責任單位和責任人的責任。

由于各級考核采取聽取匯報、查看相關文件資料、現場調查、抽取樣本點等方法進行，因此，各單位要精心準備待檢查的相關文件資料和調查的現場，量化細化工作內容，一個一個定責任，一件一件抓落實。村（居）主要領導要統籌協調、科學安排，深入一線督導，親自過問迎檢準備工作進展情況，及時解決工作中遇到的困難和問題，努力提高工作成效。計生干部更要加班加點，查找漏洞，補齊資料，努力使準備工作做到萬無一失。

各村（居）要根據各級考核方案的內容和要求，做好過細的迎檢準備工作，并要對社（組）提出具體的工作要求。

三、強化領導，確保順利通過區、市、省檢考核

有關責任單位要加強對迎檢準備工作的組織領導，指定工作人員和計生聯絡員，確保迎考各項準備工作有序推進、落到實處。同時，各級要把困難估計得充分一些，把每一個細節考慮得更周全一些，把各項迎檢工作做細、做實、做好。各村（居）要加班加點，確保人手到位，準備工作一定要往前靠，不能拖后，并要保證在鎮規定的時限內完成相關準備工作，今年11月12日開始至明年1月份是各級考核時間，在此期間，各村（居）和有關責任單位的計生領導、計生工作人員要全時全程保持在職在位，隨時保持戰備狀態，做到聯得上、拉得動、問不倒，確保考核時能經得起檢查考核。

各村（居）更要加強對人口計生迎檢工作沖刺階段的組織領導，我在這里明確，從現在開始至省考核結束，各村（居）主任直接負責迎省檢考核準備工作，在迎檢準備的關鍵時刻，匯聚人力、財力和物力，對計生迎檢工作進行特事特辦，抓薄弱、攻難點，抓整改、促提高，確保措施到位、投入到位、責任到位。有關職能部門也要按照計生綜合治理的職責要求，建立健全人口計生工作網絡，及時提供和通報人口與計劃生育的相關信息資料，為全鎮順利通過市、省檢考核開辟“綠色通道”。

同志們，2012各級人口計生檢查考核在即，迎檢準備工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴，各級務必要克服僥幸心理，不能有絲毫的麻痹大意，任何一個環節上的疏漏和失誤，都會影響全鎮人口計生考核整體成績。要加強迎考準備工作的組織領導，抓好統籌協調，做到全力以赴，做好充分的準備，確保我鎮2012年計生工作指標任務的全面完成。

我的講話完了，多謝大家！

第三篇：XX總結表彰暨2018年工作部署動員大會講話稿

XX總結表彰暨2018年工作部署動

員大會講話稿

同志們：

今天，局黨組決定召開XX總結表彰暨2018年工作部署動員會議，主要是傳達貫徹全區區鎮村干部會議和省、市水利工作會議精神，總結XX年工作，部署2018年任務，動員全局上下不忘初心、牢記使命，奮力譜寫新時代xx水利改革發展新篇章。下面，我講三個方面的意見：

一、回顧XX年，工作成績可圈可點

1、著力防汛抗災，社會大局和諧穩定。XX年，全區先后發生3次較大雨情、汛情，24小時最大降雨量達x全區山塘、水庫均出現溢洪，撇洪河及長江分別超警戒水位15天和7天。大災面前，在區委、區政府的正確領導下，全區干群眾志成誠、奮起抗災，以最高標準、最硬舉措迎戰洪水，先后出動搶險人員x余人次，出動搶險機械680余臺次。區防指和防辦加強指揮調度，編發預警信息x萬條次，下發指令x條，組織召開防汛會商會議23次，處置險情63處，挽回經濟損失x余萬元。特別是把人民群眾生命安全擺在首位，緊急轉移群眾x人，成功處置了撇洪河西干流滑坡、柏沖山塘滲漏和雙花水庫、清溪水庫溢洪道沖毀等重大險情，全區無一人因災死亡。

2、著力項目攻堅，水利基礎不斷夯實。大災之年大干水利。針對防汛抗災中暴露出的工程短板和薄弱環節，我局迅速制定水利工程建設方案，層層召開水利冬修動員會議，全面實行“一單四制”管理模式，掀起了新一輪水利建設高潮。規劃計劃方面：全面完成了《xx區“十三五”農村安全飲水規劃》和《xx區“十三五”農村安全飲水鞏固提升實施方案》編制及《xx區水利發展“十三五”規劃》修改，爭取將4個“千噸萬人”水廠改擴建和“十二五”單村供水工程掃尾納入中央和省“十三五”農村安全飲水鞏固提升計劃。完成了象骨港電排拆除重建項目的泵站安全鑒定和可研編制，即將啟動設計招標。項目建設方面：全面完成了小農水重點縣3年建設計劃、太平河清溪河段治理及長江崩岸長煉油港處段應急處險任務。共配套改造渠道63km、山塘14處、河壩12處、小型泵站7處，綜合治理河道1.1km。清溪河天伏橋段已治理河道2.6km，目前正在掃尾。XX年共申報項目資金x億元，實際到位x萬元。民生水利方面：完成了西干流東風段、白荊支流、黃花港支流等6.8公里堤防水毀修復加固和黃花港出口堰控制閘拆除重建，文橋支流水毀修復加固、西干流7.3公里兩水夾堤段隱患治理，撇洪河值守房建設及雙花水庫、清溪水庫溢洪道水毀修復工程正在掃尾。認真做好了鐵山供水工程建設的協調和服務工作；全面完成了區級水質檢查中心建設，并投入運行；大力實施農飲安全鞏固提升工程，新建管網延伸工程7處，解決7050名農村居民飲水安全問題，目前，我區自來水普及率已達88.6%，超市定目標任務2.6個百分點。嚴格落實扶貧攻堅工作責任制，局班子成員定期深入結對幫扶村與白泥湖村8名貧困戶和平江福壽村3名貧困戶一對一幫扶。特別是爭取投入近700萬元采取續建和管網延伸的措施，解決了全區所有貧困村貧困人口的飲水安全問題。認真辦理區人大代表、政協委員建議、意見12件，滿意率100%。水利工程管理方面：完成了全區38座中小型水庫確權劃界初步調查及實施方案編制。爭取區財政投入160萬元實施了雙花水庫管理用房改造和圍欄建設，并建立完善了雙花水庫大壩管理、運行調度、應急管理等“四項機制”，在省水利廳、市水務局組織的水庫大壩安全運行管理“三年行動計劃”考核中獲得較好成績。同時，有效開展安全隱患大排查、大管控、大整治，實現全局系統零事故的目標。

3、著力改革創新，依法治水實現突破。緊盯水生態文明建設，加快建立依法治水管水長效機制。一是全面推行河長制。區委、區政府印發了《xx區全面推行河長制實施方案》，建立健全了區、鎮、村三級河長體系，制作安裝宣傳牌20塊、公示牌94塊。建立了河長制辦公室，并在全市率先完成河長辦機構升格，由分管副區長兼任河長辦主任，做到高位推動，確保河長制各項工作落到實處。截止目前，省、市下達給我區x項重點整改任務，已整改完成19項。特別是以河長制工作為抓手，大力推進水環境治理，全年疏浚溝渠98公里、清理河湖沿岸陳年垃圾x噸，退養禽畜養殖x戶近x萬平方米，有序推進xx河上游黑臭水體治理工作，長江城陵磯洞庭湖出口及陸城新港斷面水質優良率分別達到x和x二是嚴厲打擊非法采砂。爭取省水利廳無償劃轉一艘水政執法公務船，區財政預算了專項運行維護費用。爭取區政府主要領導同意，從區直相關部門抽調6名精干力量，充實到非法采砂執法隊伍中，專門參與長江水域河道采砂執法行動。強制拆除了福強綜合碼頭，并對長江沿線9處已關停的砂石碼頭進行植草覆綠。常態化開展長江非法采砂整治工作，查處非法盜采、非法停靠船只17起（艘），清除非法塔吊7座，驅離非法停靠般只300余艘次。特別是配合公安部門在臨湘-洪湖交界水域查獲2艘大型采砂船和1船萬噸級運砂船，由xx公安分局作專案處理，得到長江委和省水利廳的充分肯定。三是嚴格水資源管理。以中央環保督察為契機，完成了入河排污口調查摸底和管理臺賬建立，完成了全區水量分配方案和曹峰水庫、雙花水庫等重要飲用水源地的畜禽養殖污染問題整改銷號。認真做好水土保持工作，督促8個建設項目編報水土保持方案。以良好成績通過省水利廳對我區XX落實最嚴格水資源管理制度考核。

4、著力創先爭優，行業能力全面提升。始終堅持以創建“三型機關”為目標，以“兩學一做”學習教育為載體，不斷強化內部管理和隊伍建設，行業能力實現全面提升。一是以“依法行政”為抓手，法治意識全面提升。聘請了常年法律顧問，對規范性文件和重大決策事項的合法性進行審查。認真貫徹落實《xx區全民法制宣傳教育第七個五年規劃》，干部職工學法考試率和合格率均為100%，創新開展“一月一法一講堂一測試”學法競賽活動，年初制訂活動方案，每月選定1-2部法律法規，采取集中授課、當場評分、現場測試、年終統計評優的方式，引導干部職工加強法律法規學習，全面增強干部職工法治意識。同時，大力開展水法律法規宣傳，中國水周期間，懸掛宣傳橫幅50條，發放各類宣傳小冊子6000余份，并在區電視臺、xx手機報開辟專欄進行為期一個月的滾動宣傳，營造了依法治水的濃厚氛圍。二是以“黨建活動”為抓手，黨建質量全面提升。組織開展了“慶祝國慶節，喜迎十九大”主題朗誦活動，各支部精心安排，13支隊伍踴躍參賽，展示了全體黨員干部的精神風貌，增強了愛黨愛國情懷。以“巴陵先鋒黨員日”為載體，各支部組織黨員干部到雙花水庫、沿長江大堤開展保護水資源、凈化水環境的法律宣傳；組織開展拆除違法建設、到貧困村義務植樹、慰問困難黨員和金秋助學、志愿者文明勸導、義務獻血等活動，全體黨員的黨員意識進一步增強。著力規范黨員管理，認真執行“三會一課”，健全落實了黨組成員聯支部制度，班子成員定期輪流上黨課并與支部成員開展談心談話，確保黨建工作制度落實到位。組織開展了黨支部書記“雙述雙評”活動，4位二級機構支部書記圍繞履行基層黨建工作責任公開述職，現場公開評議，黨建責任意識進一步加強。認真貫徹落實《黨員考評考評暫行辦法》，以黨員考評結果為依據，對積分高的黨員掛牌表彰獎勵，對不合格黨員加大處置力度。七·一前夕，評選并表彰了一批優秀共產黨員和黨務工作者，全年新發展黨員2名，開除不合格黨員1名。三是以“廉政教育”為抓手，廉潔意識全面提升。年請專家、教授講授《兩準則》《兩條例》，組織觀看廉政教育宣傳片和警示片；大力整治婚喪陋習推進移風易俗，并將其納入黨員民主評議和考核的重要內容，簽訂承諾書，確保全局系統風清氣正。今年來，全局共有9名黨員干部的子女考取大學，3名副科及以上干部操辦喪禮，均沒有發生違規請客現象。深入開展財務檢查和內部審計，全年共組織開展內部財務檢查4次，糾正、整改問題5個，誡勉談話1人、約談37人。進一步規范人事管理，清理吃空響人員5名，嚴格按程序向區委組織部推薦提拔正、副科級干部各1名，新提拔中層骨干6名，招聘工程技術人員4名。同時，堅持以制度建設祛除“四風”之弊，健全完善了機關考勤、公務接待、公務用車、財務管理、食堂管理等方面的制度，切實做到用制度管人、管事、管物。四是以機構改革為抓手，內部效益全面提升。全面完成了機構改革任務，機構設置更加健全科學。報上級批準新成立了河長制辦公室和河道采砂管理服務中心，增加全額撥款事業編制9名；爭取局屬二級事業單位納入區財政全額預算，每年增加人員經費450萬元。結合文明單位創建，改造了局機關辦公樓，更新了辦公設施設設備，辦公條件大為改善。江堤管理委員會以落實崗位責任制為抓手，切實加強長江堤防規范化管理，實現管理與效益同步提升。全面完成了長江堤防規范化試點項目的基礎設施改造和苗木栽種及長煉油港處下游段300米崩岸險情治理，啟動了撇洪河防汛值守房建設。城市供水管理站突出供水安全保障能力提升，不斷強化基礎設施建設。配合完成了城區安全飲水應急工程和荷花村農飲安全等工程項目建設，全年鋪設各類管材36000余米，供水質量供水效益進一步提升。同時，著力完善雙花水庫運行管理設施及機制，以良好的成績通過了省市水庫大壩安全運行管理“三年行動計劃”的考核驗收。象骨港電排管理站以排漬抗災為重點，加強汛前設備檢修維護和水事調度，全年所有機組安全運行2100臺時,為新港區度汛安全提供了有力保障。和慶源建設工程有限公司狠抓施工安全管理與業務經營，公司全年實現產值2.4億元，上繳國家稅費740萬元。全年實施工程項目10個，參與投標400多次，先后中標項目34個。完成了環保工程資質升級，新增了石油化工總承包三級、地基基礎三級和消防工程二級等資質，公司綜合實力進一步增強。

XX年，我局黨組被區委區政府評為優秀領導班子，取得人口和計劃生育工作先進部門單位、社會治安綜合治理工作先進部門單位、安全生產先進部門單位、紀檢監察先進部門單位、黨建工作先進部門單位、群眾工作先進部門單位等多項榮譽。上述成績的取得是全局上下同心同向、團結協作的結果，是全體干部職工履職盡責、頑強拼搏的結果。在此，我代表局黨組，向全體干部職工表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

在回顧總結成績的同時，我們也要看到存在的問題和不足：一是項目建設推進較慢，有的項目進度沒有實現目標要求；二是重點工作難有創新突破，水利工程建后管理、農民用水戶協會建設問題依舊，黨建工作亮點不多；三是隊伍建設瓶頸突出，年齡老化、思想僵化、斗志退化，不思進取想進退，不比貢獻比待遇；管理虛化、弱化，績效考核形同虛設，工作與工資不相對稱，激勵機制難以有效建立并發揮作用。對這些問題必須高度重視，認真予以解決。我們相信有區委、區政府的堅強領導，有各級各部門的大力支持，特別是有一支忠誠擔當的水利干部隊伍，有一個團結向上的和諧氛圍，我們一定會攻堅克難，不斷奪取新的更大勝利。

二、把握形勢，全力抓好2018年各項工作

2018年，是學習貫徹十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是我區建成更高水平全面小康的關鍵之年。黨的十九大報告，把水利擺在九大基礎設施建設之首，提出一系列重要論述和重大部署；中央一號文件提出鄉村振興戰略，多處提到水利工作。這些都充分體現了中央對水利工作的高度重視，充分表明了中央對解決好水生態、水安全問題的堅定決心。第一，貫徹新時代系列戰略部署，對水利工作提出了新要求。十九大報告明確了統籌推進“五位一體”、協調推進“四個全面”以及鄉村振興、區域協調發展戰略，并針對水利工作提出了加快水利基礎設施網絡建設、實施國家節水行動、加快水污染治理、推進水土流失綜合治理等一系列具體措施。我們必須立足經濟社會發展全局來定位水利、謀劃水利、推進水利，統籌解決好水資源短缺、水生態退化、水環境惡化、水災害頻發問題。第二，適應我國社會主要矛盾變化，對水利工作提出了新要求。新時代我國社會主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。老百姓過去“盼溫飽”、重視農業灌溉，現在“盼環保”，既關注灌溉條件改善，也重視人居環境改善；過去關注防洪安全“求生存”，現在同時關注河湖健康“求生態”；過去要求有水喝、有水用，現在要求喝上放心水、用上自來水。這就要求我們必須更加注重民生需求，更好地解決水利發展不平衡不充分的問題，更多地關注老百姓生產、生活、生態問題，更大誠意地滿足人民對更高生活品質的追求。第三，推進水治理體系和治理能力現代化，對水利發展提出了新要求。總書記明確提出的新時代水利工作方針和水資源水生態水環境水災害統籌治理的治水新思路，對水利工作賦予了新內涵、新任務、新要求。我們要適應水治理體系由單項治理向綜合治理的轉變，既要深化改革，著力破解制約我區水利科學發展的體制、機制障礙；又要自我完善，著力提高科學執政、民主執政、依法執政水平；還要不斷學習，善于運用法治思維、改革舉措、市場機制、科技手段來解決工作中的各類難題，全面推進水治理體系和治理能力現代化。對此，我們要深入貫徹落實黨的十九大精神和鄉村振興戰略，深入學習領會總書記治水興水重要思想，全面落實中央興水惠民決策部署，準確研判水利面臨的新形勢，理清思路、突出重點、大膽創新，不斷把水利現代化事業推向前進。

2018年我區水利工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和鄉村振興戰略，緊緊圍繞區委區政府“五園建設”目標任務，以爭創省級文明標兵單位為目標，不忘初心、牢記使命，不斷深化水利體制機制改革，促進水利事業可持續發展。重點打好“四大戰役”。

1、打好防汛抗旱攻堅戰。堅持“防抗救”相結合，確保戰勝可能發生的洪旱災害。一要扎實開展備汛。健全區鎮村三級防汛責任體系，完成各類防汛抗旱預案編制修訂，落實好巡邏隊、守護隊、搶險隊“三隊”人員，落實好小型水庫管護員、山洪災害預警員、信息員，落實好防汛抗旱物資儲備，組織開展全區新任防汛領導、防汛人員培訓，扎實做好防汛演練。二要推進智慧防汛。加強山洪地質災害預警預報系統建設，逐步建立水庫視頻監測設施，進一步完善防汛抗旱集中會商、視頻互聯互通、遠程指揮調度等機制，實現雨情、汛情、險情、災情等信息的高度聚合。三要加強值守巡查。嚴格落實汛期24小時值班制，扎實開展好山洪防御、水庫防守、湖區防洪、城市防澇、干旱災害等工作的巡查值守和隱患排查，發現險情災情，按程序及時上報，妥善處置。全面實現省委省政府防汛抗旱“五個確保”的工作目標。

2、打好水利建設大會戰。一是加快重大項目建設。全面完成太平河天伏橋河段治理掃尾。加快象骨港電排改擴建工程前期工作，力爭啟動工程建設。二是加強災后薄弱環節建設。完成撇洪河文橋支渠和西干流7.3公里隱患治理、撇洪河防汛值守房建設和雙花水庫、清溪水庫溢洪道修復及防汛作戰圖、水利工程圖編制等。三是鞏固提升農村飲水安全。完成6000農村居民農飲安全鞏固提升入戶計劃，使農村自來水普及率達92%以上，水質合格率達85%以上。全面完成鐵山供水工程建設任務，并建立工程運行管理長效機制，確保工程正常運行，通過兩到三年的努力讓xx片區居民全部喝上鐵山水，讓長嶺片區居民全部喝上龍源水。四是加強農田水利設施建設。全面完成XX溝渠塘壩清淤任務，啟動2018溝渠塘壩清淤，疏浚大型渠道28.5公里，中型溝渠21.6公里，新增高效節水灌溉面積1000畝。

3、打好生態治理持久戰。一是縱深推進河長制。強化宣傳教育，引導廣大人民群眾主動參與到“河長制”工作中。加強責任落實，對照《xx區全面推行河長制實施方案》進一步細化工作任務，明確責任。強化制度執行，嚴格河長會議、信息共享、工作督察等制度落實，建立健全河長制考核評價體系，加強督導、檢查、考核和通報；落實各級河長巡河湖長巡湖責任，做到問題早發現、早處理、早解決。強化整治措施，加大執法力度，建立健全水利、公安、環保、林業、畜牧等部門聯合執法機制，定期開展聯合執法，嚴厲打擊破壞水生態、水環境行為；探索建立河湖巡查保潔、水質水量監測、信息平臺建設、河道劃界確權、突出問題整治等河長制工作經費保障機制，全面加強河湖治理，主要河道實現“清面全面完成、清亂基本完成、清養初步完成”目標。二是全面加強水資源管理。初步建立區域取水許可總量控制指標體系，健全用水定額指標體系。切實加強入河排污口管理，加強對芭蕉湖和長江等重點水域水質監測，推進重要飲用水水源地雙花水庫安全保障達標建設，加大城鄉飲用水水源地及長江等重點水域保護力度。三是扎實抓好水土保持工作。進一步健全水土保持監督管理體系，全面提高水土保持監督管理能力，推進水土保持“三同時”制度落實，有效防治生產建設中的水土流失，促進經濟社會和生態環境協調發展。

4、打好依法治水突圍戰。一是全面提升水行政執法能力。全面推進水利綜合執法，落實“誰執法，誰普法”普法責任制，繼續推進水行政執法責任制建設，以查處涉河湖水事違法行為和打擊非法采砂犯罪為重點，堅決制止影響水生態的水事違法行為和侵占、破壞城市規劃區山體水體違法行為。認真履行松楊湖國有水面管理的職責。二是重拳出擊整治河道采砂秩序。加強部門聯合執法，建立完善跨區域、跨水域的執法協作機制，實行“誰發現，誰執法、誰處置”，嚴厲打擊偷采、盜采等非法采砂行為。認真做好長江xx采區河道采砂許可的各項工作，加強河道采砂現場監管，確保砂石資源有序開采。三是全面強化水利安全管理。認真落實水庫大壩安全運行管理“三年行動計劃”工作要求，以雙花水庫為重點，健全水庫大壩安全管理運行制度，規范水庫日常運行管理行為。持續開展安全生產隱患大排查、大管控、大整治和“打非治違”等活動，積極推進安全生產黑名單制度，全面落實水利工程建設質量終身制；大力推進安全風險分級管控和隱患排查治理預防機制建設，強化水利安全風險管控。加強行政審批在線監管平臺建設，強化事中事后監管。四是推進小型水利工程管理體制改革。積極探索農村小型水利工程管理新機制、新辦法，明確管護范圍、管護責任、管護界限，強化農村小型水利設施的建后管理。加強農民用水戶協會建設，實現農村小型農田水利設施農民自建自管。大力推進水價改革，建立科學合理的水價形成機制，確保工程良性運行。

三、全面從嚴治黨，為水利改革發展提供堅強保障

加快水利改革發展關鍵在黨，關鍵在干部。各級黨組織要不折不扣落實新時代黨的建設總要求，把全面從嚴治黨要求落實到水利工作各方面和黨建全過程，扛牢抓實管黨治黨責任，為完成全年各項目標任務提供堅強有力保障。

1、提高政治站位，踐行使命擔當。新時代呼喚我們以更高的政治站位和更務實的工作作風履行黨和人民賦予的職責使命。一要強化使命意識。3月5日區、鎮、村負責干部大會部署的任務，對水利工作提出了更多新的要求，特別是把水利建設作為增強發展后勁的一項重要任務，列出了“一票否決”指標，我們必須堅持全區“一盤棋”，使出“洪荒之力”來抓推動、抓落實。要進一步細化新任務，牢記新使命，增強存在感和成就感，始終保持沖鋒陷陣、一線作戰、大干快上的工作狀態，以爬坡過坎、攻堅克難、負重奮進的昂揚銳氣，頂住壓力加油干，勵精圖治抓發展，奮力實現新目標、推進新跨越。二要增強創優意識。堅持以解放思想促進工作創優。要破除“畫地為牢”思想，開闊眼界、開闊胸襟，主動按照科學化、精細化、規范化的要求,瞄準高標準、追求高水平；破除“墨守成規”思想，先試先行，敢闖敢干，針對新情況拿出新辦法，創造性地開展工作；破除“小進即滿”思想，拒絕平庸，始終保持強烈的進取意識，自找差距奮進、自加壓力創優。全局系統要緊緊圍繞“打造一流團隊、培育一流作風，創新一流管理、創造一流業績”的要求，全力創先爭優，各項工作都要出色出彩。三要展現擔當意識。勇于擔當是一種責任、一種精神,更是一種能力。當前我區水利正處于大建設大發展的重要機遇期，任務繁重，矛盾較多，困難不少。全局干部職工要在抓落實中體現自己的責任與擔當，嚴肅政治紀律、組織紀律，自覺與黨中央保持高度一致，堅決執行區委區政府決策部署，嚴格落實局黨組的各項決定和工作安排。各級負責同志要以身作則、帶頭垂范，既當指揮員又當戰斗員，要到一線去解決問題和矛盾，對發現的問題不回避、不遮掩，堅持直面問題，一針見血，以強烈的責任擔當推進工作落實。全體干部職工要樹立“功成不必在我，建功必須有我”的境界，把履行職責擔當作為人生歷程的交代、人生價值的展現，切實肩負起黨和人民的重托，干好自己這一任，跑好自己這一棒，不留遺憾、無愧于心。

2、嚴明工作紀律，強化責任追究。“欲知平直，則必準繩;欲知方圓，則必規矩。”紀律和規矩是一個單位良好運行的準則。全局干部職工要以更強的紀律觀念要求自己，將守紀律、講規矩內化于心、外化于行。一要認真落實黨建責任。扎實開展“基層黨建質量提升年”活動，全面推進黨支部“五化”建設，開展示范黨支部創建活動。全面學習貫徹黨的十九大精神，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，促使黨員干部進一步堅定理想信念、增強“四個意識”，爭做合格黨員。嚴格執行“三會一課”、“支部主題黨日”、民生生活會等黨內制度，認真抓好黨員考評工作，嚴格黨員評議，嚴肅處理不合格黨員。積極探索建立全體黨員向黨支部或黨員大會報告履職情況的制度，不斷增強無職黨員的黨性觀念和身份意識。二要持續開展作風建設。進一步修訂完善財務管理、督促檢查、責任追究制度，切實把落實中央八項規定、省市九項規定精神融入日常管理。大力整治不作為、亂作為、慢作為、冷硬橫推等問題，始終保持風清氣正、干事創業、為民務實的良好作風。三要認真履行崗位職責。班子成員要既講黨性原則，又講和諧合作，相互補位、坦誠相待，做到既認真落實本職崗位職責，又要彼此支持，相互配合。全局干部職工要緊緊圍繞局黨組確定的工作目標，心往一處想，勁往一處使，堅持以大局為重，正確取舍單位和個人的利益。各單位、股室要按照崗位目標管理責任制要求，做到定崗到人、定責到人，將各項工作量化細化，層層分解，落實到班組、到個人，確保事事有人抓，人人有事干，形成盡職盡責抓工作的良好局面。四要嚴格執行問責制度。堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究，把紀律規矩立起來、嚴起來、執行到位。堅持不懈地開展黨性黨風黨紀和廉潔從政宣傳教育，深入開展“廉政文化進機關、進家庭”活動，進一步增強廉政意識。不斷加大黨內監督力度，堅持紀檢監察與內部審計、聯合審計相結合，突出重要環節和關鍵崗位的監督管理，切實加強廉政風險防范。堅持把紀律挺在前面，注重抓早抓小，對苗頭性傾向性問題及時進行約談、提醒，對頂風違紀問題嚴肅查處，以零容忍態度懲治“四風”問題和腐敗行為，使鋼規鐵紀真正成為帶電的“高壓線”。認真做好區委巡察聯絡服務和巡察整改工作，接受區委的政治體檢。

3、提升干事能力，激發工作活力。一要大力營造學習氛圍。堅持把學習作為促進干部職工作風轉變、提高履職能力的基礎性工作來抓。大力鼓勵、支持干部職工學業務、學技術，建立科學有效的專業考核與職稱評聘制度，將資格證書、崗位設置、操作技能、工資待遇等統籌考慮、緊密掛鉤，大力營造比學習、比工作、比貢獻的良好氛圍。以“勤、廉、儉、孝、和、法”為主題辦好“道德講堂”，打造文化品牌。繼續開展“一月一法一講堂”學法講法競賽，積極組織開展技能比武，切實提高全局干部職工的政策理論水平和業務能力。二要大力挖掘人才潛力。拓寬引才渠道，從二級單位、大學生培訓基地遴選優秀人才到局機關跟班學習，打破人才培養和“重用”的身份界限，破格聘用看準了的優秀人才。加大育才力度，建立學習教育基金，大力鼓勵、支持干部職工脫產到專業院校學習專業知識,送派技術人員到上級業務主管部門和專業技術機構跟班學習，對自覺參加各種業務培訓，獲得專業資格證書的給予助學金獎勵。三要大力開展文明創建。把深入推進精神文明建設作為凝聚力量、激發活力、助推發展的強大動力，維護和諧的單位環境。以爭創省級文明標兵單位為目標，深入開展文明單位創建活動。積極開展“關愛他人、關愛社會、關愛自然”志愿者服務和網絡文明傳播志愿者活動，保持志愿者服務活動常態化。更加重視和加強工會工作，完善組織機構，落實工作經費，執行相關政策。經常組織干部職工開展籃球友誼賽、學習競賽，舉辦趣味體育賽等，不斷豐富職工文化生活。切實抓好計劃生育和綜治ww等底線工作，嚴格實行一票否決、責任追究等制度，確保系統和諧穩定。各單位都要把創建文明單位作為一項重要的工作任務，強化創建意識，落實創建措施，實現創建目標，大力營造全局上下聯動、全員參與的創建氛圍。

同志們，2018年水利工作任務艱巨，使命光榮，責任重大。讓我們在區委、區政府的堅強領導下，以高度負責的精神，科學嚴謹的態度，不忘初心、砥礪前行，不斷開創水利改革發展新局面，為建設美麗幸福新xx打下堅實的水利基礎，作出新的更大的貢獻！

第四篇：領導班子和領導干部考核工作部署會議講話稿

領導班子和領導干部考核工作部署會議講話稿

領導班子和領導干部考核工作部署會議講話稿

同志們：

根據市委安排，從12月上旬開始，對市管領導班子和領導干部進行考核。這次考核工作，分兩個層面進行：一是對縣（區）進行縣處級干部考核，由縣（區）黨委負責組織實施；二是對市直部門（單位）領導班子和領導干部采取定期考核與考核相結合的辦法進行，由市委組成考核組負責實施。為了做好市直部門（單位）領導班子和領導干部考核工作，我們從市直有關部門抽調了48名工作人員，組成8個考核組，對市直128個部門（單位）、791名縣處級干部開展具體的考核工作。今天，專門召開考核工作組全體成員會議，主要是對這次市直部門（單位）領導班子和領導干部考核工作進行安排部署和業務培訓，目的是統一思想認識，熟悉考核規定，明確工作要求，確保圓滿完成考核工作任務。剛才，市委組織部副部長高仲林同志宣讀了考核分組名單，并就考核時間、主要內容、方法步驟等作了詳細說明。下面，我再強調三點意見：

一、統一思想，充分認識這次考核工作的重要意義

領導班子和領導干部考核，是干部工作的重要內容，是加強領導班子建設的基礎性工作,具有引導和激勵各級干部樹立科學發展觀和正確政績觀的重要意義。這次考核，是市上“四大班子”換屆之后，對市直部門（單位）領導班子和領導干部隊伍建設作出的重要決定。作為我們組織、實施這項工作的同志來說，必須把思想統一到市委的決策部署上來，以高度的政治責任感和使命感，認真細致地做好這次考核工作。

首先，要把這次考核作為深化干部人事制度改革的重要舉措來對待。干部考核是干部管理的關鍵環節，也是干部人事制度改革的重要內容。2009年，我們按照中央關于領導班子和領導干部考核“一個意見”和“三個辦法”的要求，認真總結我市實行“三位一體”考核制度的經驗，積極推進干部考核工作改革創新，制定出臺了《慶陽市市管領導班子和領導干部定期考核評價暫行辦法》、《慶陽市市管領導班子和領導干部平時考核暫行辦法》，并按照“兩個辦法”規定，組織對縣區和市直部門（單位）領導班子和領導干部進行了定期考核，取得了較好效果，同時也暴露出了一些問題，比如考核程序繁雜、考核內容設置不夠科學等。去年，在中央《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》和省市委貫徹《<規劃綱要實施意見》中，明確提出把“健全促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制”作為重點突破項目，實施有效改革。這次考核，就是我市深化干部人事制度改革的具體實踐，也是按照中央和省市委精神，繼續對《定期考核辦法》進行的一次補充完善。我們必須堅定信心、增強決心，以改革創新精神，不斷推進干部考核工作的科學化、制度化和規范化。

其次，要把這次考核作為檢驗市委、市政府決策部署落實情況的重要舉措來對待。建設大型能源化工基地和新的經濟增長極是省委、省政府對慶陽經濟社會發展提出的戰略定位；率先、創新、綠色、和諧發展是市委、市政府準確把握我市發展的階段性特征，不斷深化市情認識，站在全局和戰略高度提出的重大決策部署。近年來，全市各級、各部門圍繞這一戰略定位和決策部署，做了大量卓有成效的工作，推動了我市經濟社會的跨越式發展，但是部門（單位）之間工作不平衡的問題普遍存在。這次考核就是對各部門（單位）領導班子和領導干部工作情況的一次大檢驗。為此，我們要把落實市委重大決策部署和工作安排，特別是落實建設大型能源化工基地和新的經濟增長極所采取的具體措施作為這次考核的重點，準確掌握和全面反映工作成效，正確應用實績分析結果，引導和促進各部門（單位）領導班子和領導干部銳意進取、扎實工作，全力落實好市第三次黨代會提出的奮斗目標。

第三，要把這次考核作為加強領導班子和干部隊伍建設的重要舉措來對待。干部考核是建隊伍、配班子的基礎環節。只有通過深入細致的考核工作，才能全面客觀準確地了解領導班子的現狀、領導干部的德才素質和工作實績，才能合理配置干部資源，優化領導班子結構，增強整體功能。大家都知道，五年一屆的黨委、人大、政府、政協換屆選舉工作已經結束，按照《地方各級人民政府組織法》規定，“新一屆人民政府領導人員依法選舉產生后，應當在兩個月內提請本級人民代表大會常務委員會任命人民政府秘書長、局長等”。這次考核，就是按照《組織法》對新一屆政府工作部門人選進行的一次深入考察。通過考核，全面掌握市直部門（單位）領導班子的現狀結構、運行情況、主要特點和存在的問題，特別是政府工作部門主要負責人的綜合表現情況和履職情況，為新一屆政府任命組成人員提供科學依據。同時，這次考核是張省長來我市工作后第一次對市直部門（單位）領導班子和領導干部進行全面細致地了解，考核情況將作為新一屆市委班子今后選拔任用干部的重要依據，對發現的優秀干部，實行重點培養，優先提拔使用；對工作平庸、表現一般的干部，通過限期整改、組織調整等辦法及時予以解決，對民主測評“不稱職”票超過三分之一，經考核組認定為“不稱職”的干部，不再提名現任職務，切實加大對不勝任干部的免職力度，真正建立起能者上、平者讓、庸者下的選任機制。因此，我們必須準確掌握領導班子的運行情況和整體功能發揮情況，對領導班子作出客觀公正地分析，對領導干部和掌握的優秀干部作出全面準確地評價，對領導班子和干部隊伍建設提出科學的意見建議，做到底子清、情況明，為市委加強領導班子建設、合理調配使用干部提供可靠依據。

二、抓住關鍵，準確把握這次考核工作的政策規定

按照市委《關于市管領導班子和領導干部考核工作的通知》規定，這次考核借鑒了以往的做法和經驗，吸收了干部考核工作的成果，內容更加豐富具體，增加了對領導干部工作作風民意調查的內容，考核方法也更加科學嚴密，突出了量化分析與定性評價的有機結合。考核工作的政策性強、環節多、要求高。因此，考核組的同志要認真學習《考核通知》和考核方案，準確理解和把握考核工作的總體要求和工作重點，熟悉工作程序和工作方法，切實把各項工作做實、做細、做好，確保考核工作的規范性和準確性。具體來說，要準確把握好這么幾點：

一要準確把握考核工作的重點。這次考核主要有三項任務，一是對市直部門（單位）領導班子和領導干部工作等方面情況進行綜合考核；二是對市直部門（單位）領導班子自身建設和領導干部工作作風情況了解掌握；三是對每個市直部門（單位）擔任現級別時間較長、近三年連續考核優秀或得到國家、省部級表彰獎勵的優秀干部進行談話掌握。在具體考核工作中，要圍繞貫徹中央新近下發的《關于加強對干部德的考核意見》精神，突出對領導干部政治品質、道德品質的考核，堅持“德才兼備、以德為先”的用人原則，把好思想政治素質關。同時注意考察干部勤政廉政情況、科學決策能力、駕馭市場的能力、做群眾工作的能力、處理突發應急事件的能力，全面準確地評價干部的綜合素質，特別要對領導干部工作作風進行深入了解，全面掌握，善于通過工作作風來分析評價干部的德才表現。要突出對領導班子和領導干部工作實績的考核，從部門（單位）工作職責出發，多方面深入了解領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的思路、舉措及成效，對工作實績進行全面分析。堅持走群眾路線，注重公論，突出對領導班子和領導干部公認度的掌握，既要注重聽取“一把手”的意見，又要聽取干部職工的意見；既要聽取部門內部的意見，又要聽取下屬單位的意見，多層次、多方面地收集信息，對領導干部的德、能、勤、績、廉、學作出全面、深入地了解和掌握。

二要準確把握考核工作的程序。嚴格程序是增強考核工作公正性、實效性的關鍵。只有程序的嚴密規范和執行到位，才能確保考核工作的順利進行，才能取得實際效果。這次考核，分為民主測評、民意調查、個別談話、實績分析、領導評價等程序。我們一定要按照規定要求，嚴謹細致、認真負責地做好各個環節的工作，不能隨意簡化和變通，做到程序一步不缺、環節一個不少。要注重做好民主測評和民意調查情況的分析工作，不能只看綜合評價得票情況，更要善于分析每一項測評要素得票情況，真正把工作做實，把情況弄準。要做好個別談話工作，注意聽取干部職工對領導班子和領導干部的真實反映，掌握單位主要領導對班子建設的意見建議，了解干部本人對自己工作和崗位安排的想法和要求，發現一批德才兼備、工作突出、作風扎實的優秀干部。在此基礎上，考核組的同志要善于思考，善于比較，善于分析，對領導班子和領導干部的主要特點、存在問題、意見建議等情況，進行科學判斷，寫出考核評價報告，作出正確結論。

三要準確把握考核工作的方法。正確的方法是做好工作的基礎和保障。對這次考核，我們已經下發了《考核通知》，制定了具體方案，操作方法和步驟都十分清楚。要堅持干部職工評價、領導評價和考核組綜合評價相結合的辦法，實施多角度、多層次、全方位的綜合考核，以增強考核工作的科學性。在考核中，要注意做好兩方面的工作，一方面要注意加強事前溝通，特別是加強與部門（單位）一把手的溝通，提前確定考核時間，發布考核預告，對述職報告和民主測評大會、個別談話人員名單進行審核，對考核細節進行協調，把工作做實做細，確保考核有計劃、有步驟地進行；另一方面要注意加強溝通聯系，在考核過程中遇到的重要情況，考核組內要及時討論，形成一致意見，考核中的重大問題，要及時向市委組織部請示報告聯系溝通，做到各組之間考核標準、方法、程序一致，絕不許擅自作主、各行其事。

三、嚴格要求，自覺遵守這次考核工作的政治紀律

考核工作是一項非常重要的工作。對這次考核工作，市委十分重視，張省長和周市長分別提出了明確要求，市委常委會進行了認真研究，市委組織部就做好考核工作作了專門討論和部署。考核工作能否圓滿順利完成，考核組的同志責任重大。可以說，這既是對市直部門（單位）領導班子和領導干部的考核，也是對考核組成員政治素質、工作能力和工作作風的檢驗。在座各位都是經過認真篩選抽調的，都是組織紀律觀念比較強、業務比較熟悉、綜合素質比較高的同志，特別是考核組組長都是精挑細選的縣處級干部，相信大家在考察組長的領導下，能夠以組織部門廉潔自律、公道正派的模范人物王彥生、李林森為榜樣，嚴謹細致，嚴格要求，保質保量完成這次考核任務。

一要做到堅持原則、公道正派。真實性是考核工作的生命。大家在考核工作中要堅持按照政策規定辦事，堅持以事實為依據，始終體現講實話、查實情、看實績的精神，對成績不夸大，對問題不隱瞞。希望大家本著對組織、對事業、對領導班子和領導干部高度負責的精神，嚴肅認真、一絲不茍地開展工作，做到一個標準考核到底，一把尺子量到底，真實反映情況，為市委全面掌握市直部門（單位）領導班子和領導干部隊伍現狀，進一步分析和解決存在的問題提供準確依據。

二要做到責任明確、分工協作。考核組長要切實負起責任，把握考核工作全局，統籌安排好每個階段、每個環節的工作。考核組內部要明確分工，每項工作都要責任到人。考核組全體成員要樹立“一盤棋”的思想，增強大局意識和合作意識，遇事多商量，做到互相配合、互相支持、互相補臺。要自覺服從安排，積極主動工作，認真完成分配的各項任務，以高度的政治責任感和強烈的事業心，以飽滿的工作熱情和科學的工作態度投入到考核工作中去。

三要做到嚴謹細致、扎實工作。工作作風既是干部黨性、品格及素質的重要反映，也是提高工作質量的重要依據。在考核過程中，考核組的同志要堅持一切從實際出發，從工作出發，從事實出發，做到周到、細致、準確。特別是要樹立考核工作無小事的思想，在開展每一項工作時，事先都要超前考慮，精心安排，早做準備，心中有數，盡量把工作中的各個環節和細節考慮周全，把工作做深做細，防止蜻蜓點水、敷衍塞責，確保考核結果客觀、真實、有效。

四要做到紀律嚴明、要求嚴格。嚴明的紀律是搞好各項工作的根本保證。我們考核組是代表市委對各部門、各單位領導班子和領導干部進行考核的，我們的一言一行，不僅代表著個人的形象，而且代表著市委的形象。大家一定要嚴格遵守考核紀律，謙虛謹慎，樹立良好形象，以實際行動贏得廣大干部群眾對考核組的信任和支持。要增強保密意識。考核結果歷來備受考核單位和干部的關注，大家一定要對測評、談話等情況嚴格保密，自覺做到不泄漏與考核有關的信息，不隨便議論談話的內容。要堅持廉潔自律，考核期間不準向被考核單位或干部個人提出與考核無關的要求，不準參加被考核單位或個人的宴請，不準接受被考核單位或個人的現金或有價證券和禮品，不準進娛樂場所或參加高檔消費，自覺接受社會監督，維護好考核組的整體形象。這次考核工作的監督電話是：市紀委xx，市委組織部xx。

同志們，這次考核共安排10天時間，時間緊、任務重。會后，大家要迅速行動起來，抓緊協調、聯系、準備，確保考核工作按時啟動、順利進行。同時，時至年末歲首，各部門、各單位工作繁忙，考核組要統籌考慮，合理安排，按期圓滿完成市委交給我們的考核任務。

第五篇：人口計生年終考核動員大會講話稿

同志們：

10月份市計生考核剛剛結束不久，省考核就接踵而來。10月14日我們召開了動員大會，11月15日寧德市召開xxxx人口計生工作全省年終考核迎檢工作會議，今天我們又在這里召開迎檢再部署會議，主要目的是傳達市xxxx人口計生工作全省年終考核迎檢工作會議精神，通報市考核中存在的問題，對迎檢工作進行

再動員、再部署，集中精力，全面做好迎接省計劃生育工作年終考核。下面，我就迎接省考核工作強調三點意見：

一、正視問題，迎難而上，增強迎檢工作的責任感

從市考核情況看，我們的迎檢準備工作存在著不少不容忽視的問題，有些問題還比較嚴重。一是迎檢工作準備不充分。一些鄉鎮、部門領導對迎檢的重視程度不夠，有的存在僥幸心理，認為不一定抽查到自己，在人、財、物上保障不力；迎檢準備工作氛圍和宣傳氛圍不夠濃，緊迫感不強，工作節奏不快；一些職能部門在涉及到的關鍵問題上主動配合不夠、落實不到位。二是出生錯漏報現象依然不同程度存在。個別鄉鎮還存在xxxx年以來出生漏報、性別錯報、政策內外出生錯報、二孩審批表不全不規范、全員系統相關數字庫邏輯不相符現象；三是依法行政工作薄弱。鄉村兩級政務、村務公開不夠規范，誠信計生協議還存在代簽現象，黨員干部違計生未處理到位。四是科技服務水平不高。手術卡中有出現缺項、漏項、邏輯不符現象，結扎術后隨訪不規范，沒有結扎時間及隨訪時間不符，質量檢查分析不夠切合實際，表述過于簡單，藥具賬物不相符、孕檢隨訪培訓不到位。五是流動人口管理還很薄弱。各鄉鎮普遍存在流動人口漏登漏管現象，流動人口專項宣傳服務活動普遍開展得不夠深入，上報報表數據與實際情況較多出入，個別鄉鎮流入人口出生還有遺漏，還存在未及時通報現象；流入人口就業就學、關懷關愛檔案還欠規范，名單內個別對象的聯系電話還欠缺或打不通；六是經費投入方面，鄉政府獎金在計生辦事業費支出，困難補助的對象不清楚，庫存現金余額較大，會計賬的現金余額與出納賬的現金余額不符，xxxx年賬面體現補貼占總支出的比例較大且補貼不合理。七是獎勵優惠力度不大，大大落后于先進兄弟縣市，獨生子女或二女扎家庭在分配集體經濟收入、享受集體福利等方面增加一人份額的工作落實不夠到位。八是1%人口抽樣調查工作不到位，未通過市抽查驗收。

市考核我縣的成績不理想，出現問題又突出，迎接省計生年終考核工作形勢非常嚴峻，各鄉鎮、部門務必要有充分的認識，要做好必查的思想準備，深刻分析問題，通過強有力的工作措施，集中精力，整合力量，抓緊臨檢的最后有限時間，切實做好各項迎檢準備工作。

二、突出重點，強化措施，確保迎檢各項工作的落實

各鄉鎮、各部門要嚴格按照省xxxx人口計生工作年終考核實施方案和計劃生育責任書要求，對照存在的問題，逐條逐項地與實際工作進行對接，全面準備，突出重點，攻克難點，務求達標。

各鄉鎮務必做好以下幾項重點工作：

一是加強人口信息化建設，著力提升統計準確率，嚴禁出生漏報、錯報現象發生。各鄉鎮重新核查公安、衛生、防疫、分娩報銷、流動人口平臺、外縣市出生通報、幼兒園入學花名冊、社會撫養費征收票據，確保xxxx年以來出生無漏報、錯報。重新審查xxxx年以來第一孩為男政策內二孩審批表，確保材料完整，審批規范。重新審核xxxx年性別比，全縣性別比為108.6已達到臨界點，不許出現一個錯報，否則全縣性別比將被一票否決。有出現或性別被流口、防疫、外縣市通報錯誤的，要做好充分的說明材料或理由。

二是強化依法行政工作。進一步規范政務、村務公開、誠信計生協議。政務公開的規范內容參見《陽光計生行動規范（試行）》（人口監察〔xxxx〕73號），村務公開的規范內容參見《福建省人口和計劃生育委員會關于進一步加強人口計生村（居）務公開工作的通知》（閩人口發〔xxxx〕28號）。誠信計生協議需要一式三份且經本人簽字，簽訂日期不能重復。重新核對xxxx年7月1日至xxxx年9月30日黨員干部政策外生育名單，認真填寫花名冊并按程序規范要求及時處理到位。通過微機臺帳核查非親屬關系落戶的出生人口、不明來歷的婚姻女性以及嬰兒出生后不明原因消失等情況，村打拐信息員必須入戶調查，做好入戶調查記錄，做到不漏戶、不漏人，確保打拐信息工作不出差錯。

三是加大獎勵優惠力度。各鄉鎮務必落實好獨生子女或二女扎家庭xxxx年10月以來在分配集體經濟收入、享受集體福利等方面增加一人份額，要有村財收入、村財務帳目憑證、分配花名冊和具體分配項目、村會議記錄，村會議記錄要按照11月7日全縣人口計生干部業務培訓會上的具體要求整改補充到位。

四是加強流動人口管理。各鄉鎮在流入人口在就業、就學優惠政策落實方面要嚴格按照《關于印發寧德市實施流動人口家庭發展行動全面推進流動人口計劃生育