第一篇：教育資源共享 促進校際間均衡發展(正)

整合區域教育資源

促進校際間均衡發展

——鳳山鎮前鋒學區管理經驗交流材料

尊敬的黃局長、各位領導：

我縣的教育管理體制雖然經歷了多次改革的洗禮，但是農村小學實行分片區學區制管理，一直是我們縣內農村小學管理的核心。我縣義務教育健康、均衡、持續發展，我想，關鍵得益于學區制管理體制的有效運行，也是打造教育強縣的必然選擇。就前鋒學區而言，學區制管理符合當地人口居住分散、校點多的特點，現將前鋒學區的管理情況匯報給與會的領導，請各位領導批評指正！

一、前鋒學區的基本情況

鳳山鎮前鋒學區位于鳳城西南面，服務范圍包括前鋒、大有、象塘、后山四個村委會，共61個村民小組，2497戶，10196多人口，下轄前鋒中心學校、群興完小、棕園完小、大有完小、稻香完小、象塘完小、鳳平完小、翁箐小學8所學校，有47個教學班，在校生603（含學前班155人）人，有專技教師66人，高級教師5人，一級教師37人，二級教師24人, 學歷合格率為100%，學科教師結構基本合理。近年來，我學區入學率、鞏固率均為100%。文盲率為0。

學區總占地面積為18994平方米，生均占地面積為32.4平方米；現校舍建筑面積為4715平方米，生均使用面積達到了8平方米，有圖書19520冊，生均33.3冊，達到了每 班一間教室。電子白板21塊，電腦58臺，實現了校園網絡班班通。

學區圍繞“以人為本，立德樹人，努力為社會培養基礎扎實，善于思辨，勇于創新的合格人才”為辦學宗旨，全面貫徹國家教育方針，面向全體學生，培養學生全面發展，以培養學生“讓學校成為孩子們成長和求知的樂園”作為各學校教育具體目標，以“人本化管理”為學校管理理念，“勤則成”為校訓，打造“一筆一劃寫好字，一言一行學做人”的校風、“勤奮、求真、自主、合作”的學風和“我與孩子同學習，學生和我共發展”的教風。各學校形成了“制度化管理，為學生終身發展負責”的學校文化管理辦學。

二、前鋒學區的機構設置

學區分片管理，就是把相連的幾個行政村的學校劃為一個學區。這種體制運行多年來，對于學校自主辦學和教育教學的管理起到了極大的促進作用，是農村小學管理的必然選擇。學區管理機構是一個由縣級教育行政部門主管,同時受當地黨委政府的領導，具有管理村級完小、校點職能的教育管理機構，是介于教育主管部門和眾多學校之間的橋梁，是一個中間層次的管理機構。

前鋒學區領導班子設置，設校長1人，全面主持學區工作；支部書記1人，負責學區支部、群團工作；教導主任1人，分管學區德育、安全、教學工作；總務主任1人，分管 經費、后勤工作；學區內其他學校不具有法人資格，每校只設置一名負責人，負責該校日常教學管理，貫徹落實學區規章制度。學區內統一請假制度，所有請假都必須由校長審批，半天以內學校負責人可以審批，報告校長，頂班教師由教導處在學區內調配。

三、前鋒學區的管理模式

以學區為單位實行 “八個統一”，“兩個”自主創新的管理模式。

（一）統一行政領導。學區校長為法人代表，實行學區 校長負責制，統一管理學區內的全面事務，所轄8所學校服從學區行政班子領導，行政班子定期或不定期到校進行監督指導，學區領導班子分別掛鉤所轄各校和幫扶薄弱班級，校長掛鉤群興、棕園兩校，幫扶六年級組；支部書記掛鉤前鋒中心學校、稻香兩校，幫扶前鋒中心校二年級；教導主任掛鉤大有、翁箐、象塘三校，幫扶大有完小二年級；總務主任掛鉤鳳平一校，幫扶鳳平完小二年級。學校負責人帶領本校教師貫落實執行學區制定的各項規章制度，管理學校日常事務，并擔任一線教學任務。

（二）統一黨組織活動。在學區黨支部的領導下，各學校黨員組織關系統一管理，全體黨員統一過組織生活，學區黨支部定期統一組織“三會一課”和“兩學一做”等黨建學習教育活動，認真組織《黨章》進課堂學習教育活動，組織開 展“黨員教師是骨干，骨干教師是黨員”的創新爭優活動，把骨干教師培養成黨員，通過黨支部系列教育活動的開展，讓廣大教職工進一步堅定理想信念，保持思想純潔，政治合格，打造了一支遵紀守法的教師隊伍。充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。

（三）統一經費預算與管理。學區為預算編制和經費管理單位，設有會計、出納。年初，學區統一編制預算，統一核撥師訓經費、文體活動經費，所轄各校的日常零星支出報銷由總務處組織實施；營養改善計劃總務處設有會計、出納，所有業務由總務處統一實施；大宗物品采購、校舍維修、基建等，由校務委員會集體研究決定。學前班保育費依據收費標準由總務處統一收取上解，校方責任險由總務處統一辦理參保業務。

（四）是統一教育資源配置與調劑。一是學區內人力資源配置，學年初，根據各校的班級設置和班級教學檢測結果，由校行政在學區內統一配置教師資源，原則上實行“大循環”制跟班教學，若中途不出現人員變動或教學檢測結果相對較差的班級，予以適當調配；中心學校的教師實行輪崗支教制度，新學期開始，中心學校的教師需到邊遠的學校支教，支教教師若不能完成相應的教育教學任務，學年結束不予撤回。二是統一配置課程資源，教材由教導處統一領取發放，教輔資料在規定的上版目錄內由總務處統一征訂發放，教師 個人一律不準征訂其它教輔資料，收取費用，教研組編制的復習資料由教導處統一印制發放，費用在公用經費中列支；三是設備設施資源由校行政統一調配、統一安排，各校的音、體、美器材、數學、科學教學儀器設備、電教設備、辦公用品由總務處統一采購配置。這樣，能做到人盡其才、物盡其用，使有限的資源發揮有效的作用。

（五）統一教學與教研。學區內，教導處統一制定教學計劃，統一課程表，統一教學進度，統一作息時間，統一行事歷；學期初教導處制定教研工作計劃，統一“主備課”活動，假期安排好主備課人，擬寫好教學目標，教導處審核統一印制教案（留出空白用于主備課時補充填寫），每月末學區內組織一次“主備課”活動，前鋒學區全體教師集中到前鋒中心學校進行，統一安排學區內年級組教研活動，各學校每周五由學校負責人組織學校教師開展校內教研活動。學區內年級組組織“主備課”活動，是集眾人智慧采眾家之長，提高教學效益，實現資源共享，同時教師的綜合素質明顯提高。

（六）統一檢查與教學檢測。校行政定期不定期對學區內各校進行安全、衛生、學生養成習慣教育、教學常規檢查，檢查后列出問題清單，涉及學校的要求限期整改，教學常規檢查一人一表，注重教師的“雙基”落實情況，查出問題及時反饋，要求教師及時整改；牢固樹立質量意識，嚴肅考級 考風，嚴把學區內統一檢測關，高度重視質量檢測的重要性，對每次檢測都認真進行分析研究，找準問題，補齊短板，由行政班子帶頭分析歷年試題，編寫復習資料，帶領年級組制定備考計劃，認真組織備考研討。

（七）是統一教師考核與獎懲。根據教代會通過《前鋒學區履職考核方案》和《績效工資分配方案》，由校行政統一對學區內全體教師進行考核，考核得分統一用于晉職、晉檔、績效工資分配、評優選模，排除一切干擾，一律遵循考核得分從高到低的準入原則。校行政與村兩委協調，充分調動村兩委的辦學積極性，所服務的四個村都制定了《本村師生獎勵方案》，每學年初，對本村學業水平檢測中優秀的教師、學生都進行表彰獎勵。

（八）統一組織師生活動。統一組織教師培訓，統一組織教師業務考試，提高教師專業技能，促進教師專業成長；統一組織“三八”婦女節活動，統一組織工會互助慰問活動，統一組織“小學生運動會”，統一組織“六一兒童節”活動，統一組織小學生各類競賽活動。

“兩個”自主創新：一是因地制宜，各學校負責人自主創建校園文化建設和開發校本課程；總務處下撥一定的公用經費，由學校負責人自主支配，積極調動學校負責人的主觀能動性，融入個人智慧，開展特色校園文化建設活動，讓其“百花齊放、百家爭鳴”，防止千校一面；各校根據現有課 程資源和當地文化傳承，結合實際開發適合本校的校本課程，學區內共開發校本課程8門。二是因人而異，教師自主創建符合學情的課堂教學模式，“教必有法、教無定法”，教師可以根據學生情況和自己的教學經驗創建適合自己課堂的教學方法，選擇適合自己的教學方法，促進教學質量的穩步提升。

四、學區制管理的優勢

在學區內實行人、財、物的合理統籌，有利于實現區域間教育的均衡發展。具體體現在：一是在學區內實行教師均衡配備，教學點和完小捆綁式管理，教學質量一體化評價，有利于縮小區域間教育資源的差距；二是在學區內成立學科中心教研組，同學科便于開展教學研究活動，有利于教師課堂教學技能的提高；三是在學區間形成大范圍的競爭格局；四是有利于精干管理隊伍，降低管理成本，提高管理效率；五是充分發揮年級組、學校、教師的團隊作用；六是既有統一，又有自主，充分挖掘了區域內廣大教師的積極性和主動性。

前鋒學區一路走來，幾經風雨，有坎坷，也有輝煌。如今，正向著規范化、民主化、科學化、特色化的道路發展，全體師生團結一心，勵精圖治，與時俱進，力爭把學區各學校辦成人民滿意的鳳慶縣農村“窗口小學”，為打造教育強縣添磚加瓦！

第二篇：加強校際合作 促進均衡發展

加強校際合作 促進均衡發展

——實驗小學與陳坊中小學教育共同體匯報材料

為了貫徹落實縣教育局頒發的《金溪縣實施城鄉教育發展共同體的指導意見》和《金溪縣關于推進義務學校校長教師交流輪崗工作實施辦法（試行）》等文件精神，今年9月份實驗小學與陳坊中小學結成教育共同體。現將初級階段實施情況匯報如下：

一、總體目標。

學校發展共同體建設以實驗小學為核心，與陳坊中小學共同制定辦學目標、工作計劃，結成相對固定的教育共同體，通過整理教研交流、科技特色交流、學校管理交流、黨建活動交流等載體，構建均衡優質的和諧教育，從而實現實驗小學——陳坊中小學的理念共享、資源共享、管理共享和成果共享這一總體目標。

二、階段目標。

在總體目標的導引下，分三個階段，制訂了階段目標。第一階段（2014年下半年）：商討探究，初定雛形。將實小的辦學理念滲透，創適合孩子發展的教育，讓每個學生成為最好的自己。在陳坊中小學造成特色辦學的正面影響，知道什么是整理課改的模式，如何打造科技特色，怎么開展家校同創。第二階段（2015年）：引領輻射、全面鋪開。在陳坊中小學全面鋪開校際交流，打造共同發展模式，積極開展各項活動，讓科技特色教育、整理課改、家校共創等特色扎根落戶。第三階段（2016年）；創新模式、展示成果。及時交流總結，創新辦學，打造特色校園，通過參與上級部門組織的活動展示共同體發展成

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果。

三、本學期教育共同體學校活動情況匯報

（一）、科學謀劃，制訂詳實合作方案，健全管理機制 開學之初，教育共同體學校雙方校級干部見面碰頭，坐在一起就如何成立一個協調管理機構，如何開展工作等問題進行商討。王文斌校長還帶領實小部分行政到陳坊中小學實地調研。隨后，召開專門的行政會議，共同制訂《金溪縣實驗小學——陳坊中小學教育共同體實施方案》。最后，經雙方全校教師會集體決議通過，在學校工作計劃中鍵入“幫扶共建，共生共長”活動。成立以實驗小學為核心，陳坊中小學為共建成員校這樣固定的教育共同體，王文斌校長擔任教育共同體學校校長，林清華校長為副校長。實驗小學及陳坊中小學的校級干部分別為各自學校的片域組長。如實小倪之雅和陳坊中小學的（），其他中層干部為各自片域副組長，具體實施方案的執行、落實。教育共同體學校下設辦公室，實小楊國華老師、陳坊中小學蔡雨順老師分任辦公室主任，負責聯絡。各自學校的科任教師為成員。

（二）、加大扶持力度，改善薄弱學校辦學條件

陳坊中小學位于金溪縣城西北約五十公里處，西與臨川區接壤，北與東鄉縣毗鄰，在金、臨、東三縣交界之處。隨著城鎮化建設步伐的加快，陳坊中小學生源流失嚴重，一些有門路、家境條件稍微好點的家庭都將子女轉學到縣城，這樣造成了陳坊中小學經費嚴重不足。實驗小學作為教育共同體核心學校，出于教育共同發展和讓陳坊中小學師生安心于學校，放心于學校的目的，在本學期中，毅然投入四萬

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元資金，予以扶持陳坊中小學。這四萬元用于改善陳坊中小學食堂條件，分別購買了鍋爐、燒開水用具、熱飯熱菜用具及其它一些廚房用具。以此同時，實驗小學還在校園文化建設等方面大力支持。

（三）、以活動為載體，促進教育均衡發展

要實現實驗小學——陳坊中小學的理念共享、資源共享、管理共享和成果共享，教育共同體學校基于“幫扶共建”的指導思想，在日常工作中，開展了一系列活動。

1、召開管理層專題研討會，將實驗小學的辦學理念、特色辦學、整理課改、家校合作等先進經驗一一詳解，并協調抓好落實。實小王校長帶領一批中層以上行政親赴陳坊中小學實地調研，組織教育共同體學校行政班子開會研究，部署工作。陳坊中小學校長林清華也率領部分行政參與實小會議，提出對共同體發展的建設性意見。

2、校際干部交流指導，共商學校發展大計。實小主管教育教學工作的倪之雅副校長，主管未成年人“生態道德”教育的鄧斌副校長，主管家校合作工作的肖嵐玉副校長，主管科技教育的鄭國泉副校長，分別就各自主管的工作到陳坊中小學座談，并就工作如何開展做了規劃，親自指導活動的開展，檢查活動成效。

3、教研互動，植入整理課改理念。實驗小學教研處余莉副主任帶著滿腔的熱情，為陳坊中小學作了整理課改經驗介紹，“4+1整理導學案”的詳解及“班級小組建設”，受到陳坊中小學教師的一致好評。堯加力、蔡淑娟兩位骨干老師主動請纓，為陳坊中小學年輕教師送上了饕餮大餐，在愉悅的課堂中認同并接受“4+1整理導學”的課

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改。送教下鄉讓陳坊中小學年輕教師受益，促進他們專業快速成長。以此同時，共同體學校還組織了“同課同構”的教研模式，讓實小有經驗的業務骨干和陳坊中小學的年輕教師從整理模式出發，共同演繹統一課題的整理課改，讓年輕教師在差距中找到追趕的目標。為了借鑒經驗，盡快在陳坊中小學植入整理課改經驗，實小在平時的教研活動中還組織了陳坊中小學年輕教師參與教研，參與評課。

4、科技打造，發揮影子效應。科技教育是實驗小學特色教育的一道亮麗的風景色，也是撫州市教育上一朵盛開的奇葩。實驗小學為了讓科技特色教育在陳坊中小學生根、開花、結果，制訂了階段目標。本學期，教育共同體學校在陳坊中小學加大了科技宣傳力度，利用校園文化建設打造宣傳板塊，通過科技活動載體影響科技特色的認知。實驗小學先后委派了鄧斌副校長、鄭國泉副校長就各自主管的科技項目進行指導，未成年人生態道德、科技小組建設暫新的課題，讓陳坊中小學學生耳目一新。共同體學校還組織了陳坊中小學的20多名學生來到實驗小學參觀航天科技模型、“迷你科技樂園”、“機器人工作室”。在宣傳欄科技板塊處，鄧斌副校長對20多名學生進行了耐心細致的講解，并鼓勵小朋友愛科學。劉新壽老師送教下鄉的“聲音傳播”，讓學生領略的科技的有趣；毛媚老師的“玩轉科學”課堂，讓學生親身體驗了科技的魅力；黃小明老師迷你科技樂園的操作指導，讓學生流連忘返。陳坊中小學也抓住機遇，在校內開展了小制作，模型拼裝、科幻畫等興趣小組活動。

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5、家校經營，營造陳坊中小學家校同創的良好氛圍。實驗小學將自己特色家校，帶進陳坊中小學。肖嵐玉副校長到陳坊中小學指導家校同創工作，組織召開了座談會，并就學校家委會的成立及家長義工介紹了實驗小學成功的經驗。陳坊中小學在實小的影響帶動下，積極配合，先后成立了家校委員會，如今家長義工在陳坊中小學也成了一道亮麗的風景線。

6、黨支部工作互動交流。黨員干部是學校建設與發展的榜樣，教育共同體學校為了營造“講奉獻，愛崗敬業”的良好氛圍，樹立”人人樂于奉獻，事事趕超搶先“的觀念，不僅在教學業務上積極配合，在組織生活上也共同參與。教育共同體學校組織了黨員干部到左坊及滸灣革命教育基地緬懷先烈活動，還組織了黨員干部送教下鄉活動。

7、少先隊建設。實驗小學先后組織了陳坊中小學年輕教師到實小觀摩主題班隊會，參觀升旗儀式。為了組建陳坊中小學的鼓號隊，實小業務骨干黃明輝老師多次到陳坊中小學指導隊伍建設，發揮了傳、幫、帶的作用。

四、初步成效及今后工作打算

通過一個學期的互動交流，教育共同體學校——陳坊中小學取得了一些成績。主要表現在：實小投入資金，改善陳坊中小學食堂條件；教研互動交流，進展順利；整理課改正在少數班級試點，班組建設得到落實，處于嘗試階段；加大了科技宣傳力度，科技活動小組業已組建并開展了小制作，科幻畫、模型拼裝小組等活動；召開了家長委會會，成立了家長義工小組；指導開展第二課堂活動，先后開展了美術

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興趣小組，藝術類興趣小組、科技活動小組；通過開展校際黨員干部活動，加深了對教育共同體的認識，提高了責任意識。

今后，教育共同體學校將一如既往加強交流，共同探討，力爭用三年時間打造陳坊中小學特學辦學，做到亮點鮮明，減輕城區學校負擔，促進教育均衡發展。

五、困難與機遇共存

教育共同體學校的成立既是農村薄弱學校發展的良機，又面臨巨大挑戰。陳坊中小學地處我縣邊緣地帶，路途遙遠，交通不便利，給兩校合作交流帶來不便。主要困難體現在：

1、家長整體素質差異、師生觀念制約教育發展，農村學生家長觀念淡薄，對于開展科技特色、家校同創工作不理解，支持力度不夠。

2、學生水平參差不齊，影響整理課改的實施。

3、沒有相關激勵機制，下鄉上城校際交流的差旅制度，難以提高教師的積極性。

4、兩校相距太遠，互動交流面臨交通困難，也是阻礙共同發展最大的瓶頸。

5、幫扶共建，資金難于保障。特別是陳坊中小學要打造成特色校園，資金力不從心。

6、創新難以突破。

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。面臨機遇與挑戰并存，實驗小學——陳坊中小學將克服阻力，排除困難，迎刃而上，共同發展教育，辦人民滿意的學校，達到幫扶共建的最終目的，促進教育均衡發展。

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第三篇：結對互助資源共享促進城鄉教育均衡發展

結對互助資源共享促進城鄉教育均衡發展

諸城市實驗小學

近兩年來，在教育局領導的指導、支持和關心下，實驗小學和城鄉互助共同體單位辛興、林家村、昌城和皇華等學校開展了豐富多彩的“全方位、可持續、共提高”的捆綁式幫扶活動，在城鄉聯合教研、城鄉干部教師學生交流、資源共享等方面做了大量的工作，為縮小城鄉之間、學校之間差距，為推進城鄉義務教育均衡發展起到了很好的促進作用。

前期城鄉交流工作回顧

一、成立領導小組

成為互助共同體后，為更好地開展工作，三校領導坐在一起，成立了領導小組，討論、制定了互助共同體活動計劃、保障措施及目標達成，有效保證了共同體教育活動的有序開展。

二、開展多元化交流活動

（一）交流主體的多元化

1.教育干部交流。2011年上半年，皇華鎮中心學校將所轄14所小學校長輪流派駐到實驗小學進行跟崗學習。跟崗期間，各位校長全程參與學校的管理和教學，學習學校的制度建設、班級管理、文化建設、教師發展等，深入課堂聽課，積極參加教研活動和學習活動，參與學校的學生活動。

2.骨干教師交流。2011年4月11日，實驗小學組織部分骨干教師到皇華中心小學開展城鄉互助共同體交流研討活動。4月22日，實驗小學組織部分骨干教師到舜王小學、昌城小學考察學習。8月25日，在實驗小學舉行了城鄉互助共同體班主任工作論壇，共有三校6位班主任做了經驗介紹。

參加城鄉交流的教師更是鋪下身子來教學，期間發生了許多感人的事跡：李偉老師去辛興交流，回來的時候，同學們在操場上眼含熱淚，依依惜別；朱佰玉、林在霞老師去林家村交流，嗓子都累啞了，交流回來以后遇到大型活動仍然去交流學校指導排練節目。

3.黨員送教下鄉。2011年5月5日，實驗小學黨支部書記、校長謝建偉，帶領實驗小學黨員教師團部分成員六人，到皇華鎮郝戈莊小學和艾東小學進行了黨員送教下鄉活動。紀永梅、董鳳蘭、劉星霞和郭琳琳等老師執教的課，以嚴謹的教學設計、獨特的教學藝術獲得了城鄉互助共同體老師們的一致好評。7月6日上午，學校組織教育干部和部分骨干教師到皇華鎮大山小學進行教育交流。

4.學生互助交流。6月3日上午，諸城市實驗小學組織部分學生來到馬耳山腳下的皇華鎮艾東小學舉行了城鄉少先隊員手拉手結對子活動。結對儀式上，實驗小學為艾東小學送上了四千余元的學習用品。

（二）交流內容的多元化

城鄉互助共同體的交流活動天天不斷。實驗小學每天都有周聽評課，每周的聽評課安排表都通過OA發到互助學校，他們安排教師參與聽課；三校(互助學校)每有教研教學活動，都要通知對方，共同參與，如深圳三次來我校考察交流，都是三校共同參加評課和磨課；每到節假日，三處學校（互助學校）各科教研組長通過各種形式，互相聯系，討論布置學生作業，雖因地域不同，作業也不盡相同，但作業形式、總量大體一致；假期培訓班，培訓方案都是三校的業務校長們一起制定的。好多教研活動是一起搞的，如城鄉互助共同體各科老師“煮、說、研課標、教材”比賽活動、教師心理健康講座、名師課堂觀摩等等。

以上所列舉的僅是部分成員校的部分交流活動例子，各校在活動中的成果還有很多很多。兩年的互助交流，各成員校領導與教師都做了大量的工作，付出了艱辛的努力，也使我們欣喜地看到活動給城鄉互助共同體學校帶來的變化，更加堅定了我們的工作信心。

今后互助共同體工作的開展

本學期，我校安排5名教師交流。首先共同體三校共同商量教師交流及互助共同體活動事宜。交流教師一起學習教育局下發的關于城鄉教師交流的文件精神，并互相交接。

本學期，我們首先確定了活動的宗旨：把活動定位為以教師專業發展、學校特色發展、城鄉均衡發展為目的，以課堂教學研究為主線，以課例為載體，以課改中的教學難點、疑點、重點為突破口，以教師交流互動研討為手段，為不同學校的教師和學生搭建集中展示、交流互動的平臺，為老師們、同學們創設擴大視野、豐富資訊、綻放智慧的氛圍，使各互助學校在合作中共享，在互補中發展。

一、聚焦課堂，加強校際聯合教研

教師專業化發展與學校之間的均衡發展問題，是推進課改的關鍵。要實現教育的整體推動、均衡發展這一使命，就必須加強學校之間、教師之間的交流與協作。協作即智慧，協作即機制，協作即發展。

（一）確定講課活動流程

以上課→反思、說課→交流、對話→提問、討論→匯總的流程開展活動，講課活動流程的確定，會使每一節課都落到實處，使城鄉互助共同體學校的老師們聚焦課堂，捕捉課堂教學的聚焦點，通過“課”的形式來交流對新課程理念和教學任務的理解，探討有效課堂問題的解決，從而有效促進城鄉教師同步成長，帶動城鄉教學交流和教學創新，便于營造成果共享、優勢互補、均衡發展的良好氛圍。

（二）雙方名師定期送課

過去是送課下鄉，今后我們計劃雙方名師都互相送課。其中包括讓村小有發展潛力、有學科代表性的專任教師來城區送課，當然，這樣的課是在授課老師磨課之后開的，因為磨課的過程也是提升的過程。這樣，這部分村小教師就會在鄉村學校起到以點帶面的示范引路作用。

（三）定期開展“專題”活動

專題都是基于課堂教學中的熱點、難點問題，每月集中一個（或幾個）不同學科的專題開展行動，直面課堂進行聽評課活動，貼近教師教學實際，對教師們教學中遇到的難點逐一突破，小主題，深探究，形成系列。

二、小組捆綁，進行教師間深度交流

（一）成立學科中心教研組

學科中心教研組按年級分學科組建，由一位年級學科組長和數位年級學科副組長組成。其中，組長由實驗小學的年級學科名師來擔任，數位副組長由兩個互助單位分別從每所小學選出一位年級學科優秀教師來擔任。學科人數少的可根據實際由幾所學校合并組成一個教研組，推薦一位年級學科優秀教師來擔任副組長。他們負責協調雙方教師的交流工作，督促教師進行專業提升，定期上傳交流資料，起到“領頭雁”的作用。

（二）搭建交流網絡平臺

模擬省研修方式，建立網絡交流平臺，為老師們的交流提供便捷的途徑。網上交流的內容包括先進的教育教學理論和理念、優秀教案設計、精美課件、資料庫等等。邀請互助學校來學校聽 “品牌課”和達標課，并且在平臺上進行評價和反饋。同科教師把聯系電話、QQ、飛信、博客等互相留存，便于最大限度地進行交流。

（三）共享《執行課程》備課

為了提高備課質量和進行有效備課，我校推行了“主餐”加“套餐”的備課模式，對三級課程進行整合（如語文學科根據學校的課題進行單元整合和三級課程整合備課）。將知識點進行梳理和篩選，選取恰當的教學方法，優化課堂結構，以達到課堂教學效益最優化的目的。編寫出人手一份的“通用教案”為主餐，實現教案資源共享；套餐為二次備課，寫出“可圈可點”的教案，然后大家共同評議、修改、完善，然后在新學期使用。這樣編寫《執行課程》就變“解析”為“建構”，共享執行課程，就是優質資源最大程度的共享。

（四）舉行同課異構活動

定期舉行共同體三校的同課異構活動，開課是在個人主備——集體研討——主備人修改——中心教研組把關——個性修改的基礎上開展的，三校同科教師一起分工觀課，觀課步驟結合《實驗小學品牌課、達標課評分標準》進行。講課結束后再結合觀課情況反復研討、一起評課，開課人和其他教師全程參與，這樣改革備課和觀課方式進行磨課式的同課異構活動，以便增強教師教研的深度，形成新型共同體教研文化。

（五）中心教研組捆綁考核

各互助組從組長到成員要根據工作業績實行捆綁考核，其中過程性評價考核占一定分值，包

括互相交流時小組內發的各種材料，一共開展了幾個專題活動，講課節數等。終結性評價考核占一定分值，包括教學質量檢測成績的提高幅度，各項質量抽測提高幅度等，并且評出在交流互助中成績突出的組長和教師，除了在量化考核方面給予體現外，在評優晉級時也優先考慮。

（六）加強城鄉干部教師交流工作

首先要求去共同體學校交流的五位教師認真學習市教育局《深化城鄉學校互助共同體建設，促進義務教育高位均衡發展實施意見》文件，了解交流教師的考核制度。到交流學校后，要發揚實驗小學扎實認真的工作作風，在踏踏實實地做好每一份工作的基礎上，還要發揮傳幫帶作用，每月爭取上一次示范課和舉行一次教育教學專題講座。對皇華和昌城來的老師，首先對其進行包括學校制度、管理理念和教育教學等方面的專題培訓，使交流教師在短時間內充分了解我校的紀律制度、管理理念和學校文化，盡快融入學校的教研氛圍中。

四、拉手結對，增進學生互助交流

（一）制定計劃和實施方案。

為增進共同體學校學生的互助交流，這學期開始，一是共同制定城鄉學生交流實施方案，制定共同體內統一的三大培育行動計劃，并組織實施。制定共同實施的德育主題教育實施計劃。

（二）家長參與，互訪交流

本學期，繼續進行學生“手拉手結對子”活動，讓雙方學生走出校門，開展“牽手走進城市、牽手走進鄉村”活動。“學生與學生結對”、“家庭與家庭結對”，建立穩定的互訪交流機制進行豐富的體驗式學習，體驗農村生活、體驗城市生活，加強與小伙伴的交流。結對子可以是物質上的相互幫助，更主要的是通過書信、網絡等形式不斷交流學習、生活情況。

（三）開展豐富多彩的主題活動。

在“拉手結對”等豐富體驗的基礎上，舉辦“與愛同行”書法繪畫大賽；4月份，組織三校的部分學生代表去瞻仰王盡美烈士紀念館，進行革命傳統教育；5月份，開展以我校的校本教材《文明禮儀伴我行》為主要內容的“文明禮儀大賽”活動，由互助三校共同參加；6月份，開展“交換一本好書”活動，促進三好厚基行動的開展。另外，共同體三校共同組織開展三大培育行動，組織共同體內的陽光少年、風華少年、科技少年評比活動，并擇優推薦上報參加全市評選。

我校是小學教育的龍頭學校和窗口學校，對城鄉小學教育的發展有著重要的引領作用和義不容辭的責任，我們要發揮實驗校的示范作用，作好課程改革的排頭兵。今后，我校一定會和城鄉互助共同體學校一起攜手，利用自身師資、理念、研究氛圍、課改成果、辦學條件等諸多有形無形的教育教學資源優勢，協作共享、優勢互補，進而發揮共同體學校和教師團隊的強大教育優勢和引導作用，不斷研究新情況、解決新問題，為促進教師專業發展、學校特色發展、城鄉均衡發展做出更大貢獻。

第四篇：永升小學校際間均衡發展匯報材料

校際間均衡發展

匯報材料

永 升 小 學

2014．8．20 校際間均衡發展匯報材料

永升小學

一、學校基本情況

我校成立于1946 年3月。2005年更為現名長嶺縣永升小學。轄六所村小。全校總占地面積7.02萬平方米，總建筑面積0.47萬余平方米，現有27個教學班，學前班1個。本期在校學生485人。校級干部2人，中層干部14人，專任教師30人，其中小學副高級教師 3 人，特崗教師4人。本科畢業 8 人，專任教師學歷達標率為100%，專業結構配置基本合理。適齡兒童入學率、鞏固率、均達100%。

我校認真貫徹執行有關教育的法律、法規、方針、政策，積極履行普及九年義務教育職責，努力規范辦學行為，遵循教育規律，優化管理，深化改革，實施素質教育，面向全體學生，全面提高教育質量，不斷更新教育觀念，加強領導，增加投入，創設條件，樹立社會、家庭和學校相結合的大教育觀念，義務教育水平不斷提高。

二、義務教育均衡發展達標情況：

（一）普及程度：。1、2013--2014學學齡少年數了112 人，入學率達100%。

2、本學年年初在校學生數485其中一年級61人，入學率達100%。

3、上學年畢業班人數58人，六年級合格率100%。

（二）師資水平：

（1）學校設有校長1人，副校長1人，均取得了崗位培訓合格證書，合格率為100%。

（2）2013年全校在職教職工46人，專任教師 30 人，其中取得專科學歷 38 人，本科學歷 8 人，教師學歷合格率達100%。

（3）學校設有黨支部、教導處、少先大隊部、工會等組織機構，層層落實管理責任，學校領導班子團結向上，開拓創新。

（三）辦學條件：

（1）學校占地面積7.02萬平方米，生均 14.6平方米，建筑面積0.47余平方米，生均 9.74平方米。

（2）學校有儀器室6間，科學實驗室6間；語音室，微機室、電教室，圖書室各一間，目前沒有音樂室、美術室。（3）學校有辦公用電腦11臺，全部計算機寬帶上網，教學機35臺。

三、開展的主要工作

（一）積極穩妥地推進依法治教工作

1、貫徹落實《義務教育法》，保障適齡兒童少年接受九年義務教育，是各級政府的神圣職責，更是學校責無旁貸的義務，我校把依法辦學、科學管理同推進素質教育緊密結合起來，全面貫徹黨的教育方針，全面提高教育質量。

2、在工作中，我校嚴格按照《義務教育法》的要求，依法保障適齡兒童按時接受義務教育，我校在長嶺縣教育局和大興鎮政府的領導下，全面落實義務教育“兩免一補”政策，千方百計幫助貧困生家庭克服困難，讓學校服務范圍內的適齡兒童、少年都能按時入學，無學生輟學。保證小學生入學率、鞏固率達到100%，輟學率為0。

（二）把安全穩定當做第一要務，辦讓家長放心的教育。

1、加強組織領導，健全安全管理組織機構。成立了學校安全工作領導小組，形成了安全工作校長親自抓部署，分管領導具體抓落實的良好局面。

2、層層落實安全責任。每學年都要修訂完善《學校突發安全事故應急處理預案》，進一步明確安全工作的責任和工作的具體要求。學校堅持安全工作責任到人，按照“誰主管，誰負責”的原則，學校把教師崗位考核同安全工作進行了有機結合。學校同班主任簽訂了《安全管理責任狀》，給學生下發了《學生安全須知》。學校安全工作真正做到了學校、班級、學生、家長職責明確，齊抓共管。

3、強化安全教育。我校始終把安全工作放在學校工作的首位，安全教育做到了時時講，天天講，常抓不懈。利用教師例會、升國旗等時間及時將安全工作會議精神、安全工作文件精神傳達到全體師生心中，學校按規定開設了健康安全教育課。充分利用專題講座、校園廣播、黑板報、宣傳專欄、圖片等媒體資源，給師生重溫了防地震、防火、防汛、防雷擊、防觸電、防傳染性疾病、防食物中毒、防交通事故等安全常識和逃生技能。我們還多次聘請法制副校長和鎮衛生院同志進行法律法規、衛生健康知識講座。

4、重視安全防范，把安全隱患消除在萌芽狀態。是每月對學校的圍墻、校舍、電路、教職工宿舍等部位進行一次拉網式安全排查，及時整改安全隱患。二是及時消除學生中的安全隱患，及時收繳學生玩具手槍等危險玩具，對于其他諸如危險游戲等行為實行首遇責任制和值周領導巡查制，確保及時消除安全隱患。三是廣泛宣傳，鼓勵學生自愿投保，進一步加大了學校安全工作保險系數。四是多次組織了地震逃生演練、防止踩踏事故演練和消防演練活動。

5、堅持家長聯系制度，向家長宣傳安全工作的重要性，取得家長的支持和配合。每年組織全校性家長會兩次，每學期放假前，向全體家長印發了《致家長的一封信》，確保學生度過安全、有意義的假期。

由于我校安全責任落到實處，安全制度比較健全，安全教育頻繁開展，預防措施比較妥當，全體師生安全意識明顯增強，所以近年來沒出現過任何重大不安全事故。

（三）加強教育教學管理，積極推動新課改，努力提高教育教學質量。

一直以來，我校堅持以育人根本、教學為中心、質量為生命，以常規管理為突破口，以素質教育為著眼點，強化管理、優化管理，使學校管理制度化、規范化、科學化。

1、抓德育管理，做好管理育人

我們根據《小學德育綱要》的要求，始終把德育工作擺放在首位，成立以校長為首的德育工作領導小組，各部門、各班級、各學科各展其長、各負其責、相互配合、相互促進，制定計劃、落實措施，齊抓共管，做到管理育人、教書育人、環境育人、服務育人。

一是創建文明單位活動常抓不懈。學校充分發揮黨組織、少先大隊的作用，組織全校師生有計劃、有步驟地開展爭當文明學生、爭當文明教師、創建文明班級、創建文明學校活動，師生在活動中接受教育，陶冶情操，學校的精神面貌發生了喜人的變化。

二是嚴格執行升國旗制度，堅持利用每周一次的國旗下講話以及課間操時間的“紅領巾廣播站”，使學生受到愛國主義的教育和熏陶。發動全校師生為患病的范淞然同學捐款，獻上一份愛心，增強學生團結協作和樂于助人的精神。

三是加強學生《行為規范》、《小學生守則》、的教育、訓練和學習，把德育工作具體落實到思品課、班隊活動，滲透到各科教學、各種課外活動，堅持從嚴、從細、從實、經常抓，使學生形成良好的行為習慣。

四是以少先隊為陣地，以“十心”為內容，開展德育活動，以養成教育為重點，培養學生良好的行為習慣，促進道德品質和科學文化素質齊頭并進。

五是通過家長學校、家訪等形式和家長建立經常性聯系。爭取家長、社會的理解、配合與積極支持，形成教育合力，根據實際，印發致學生家長一封信、召開座談會，廣泛地、誠懇地征詢意見和建議，及時歸類、認真整理、積極整改，力求營造一個和諧的教育氛圍。

2、抓行政管理，做到服務育人。

學校健立健全合理的行政機構，目標一致，靈活運轉；實行計劃決策，穩步推進學校工作；有明確的校風、校訓和辦學方略，強化師生養成教育訓練；完善各種制度，依法按章治理學校；嚴控學籍管理，收齊適齡生，培養合格生。

3、加強校園文化建設，做到環境育人。

一是立足長遠，認真做好學校建設的整體規劃，大力整治校園環境。

二是綠化、美化環境，狠抓衛生工作的落實，責任到班，責任到人，保持窗明幾凈，花草鮮艷。

三是加強校園文化建設，強化“三風”建設，定期布置櫥窗、板報，定時、不定時檢查、評比，獎優促劣。

四是加強廣播室建設，保持課余時間有音樂，營造良好的育人環境，充分發揮其育人功能。

4、強化教學常規管理，做到教書育人。

一是嚴格執行教育行政部門的有關規定，教育教學秩序井然，嚴格執行國家和省頒行的課程計劃、教學大綱，重視語文、數學，突出學生個性特長，活動類課程按規定開設，有計劃、有安排、有落實、有效果，提高學生素質，促進全面發展。

二是規范教學過程，抓好備、輔、改、考、評六個環節的管理，鉆研教材要深，課堂教學要實，作業練習要精，個別輔導要細，考試考核要嚴，評價評定要全面。嚴格考勤坐班制度，教師實行簽到制，坐班查堂制，保障教學時間的投入。

三是以豐富多彩的興趣活動為載體，有效地開展形式多樣、內容充實、生動活潑的課外活動，豐富學生的課余生活，發揮學生的特長，著眼素質，培養能力。

四是加強教研活動，積級推動新課改，組織教師學習新理念和新做法。要求教師做到“六個一”，即上好一節示范課、評好一節公開課、講好一節觀摩課、寫好一課好教案、學好一本理論書、做好一篇好論文。嚴抓平時，細抓定時，提高教師的自身素質和業務水平。同時我校在全鎮積極開展新課程的交流、觀摩和示范課，堅持領導深入班級聽課制，提倡聽推門課，努力創設互相學習、互相促進、共同提高的教學氛圍。

五是優化教師隊伍，提高課堂效率。營造人盡其力、才盡其用的環境，鼓勵教師外出培訓、學習，自學等，提高業務能力，優化教師隊伍；做到基礎實、思維活、興趣濃、密度高，既注重“雙基”又培養能力。

六是面向全體學生、面向學生的每一個方面，重視后進生的轉化工作，制定切實可行的后進生管理制度，努力做到熱心、細心、耐心，思想上不歧視、感情上不厭惡、態度上不粗暴，動之以情，曉之以理，導之以行，讓所有的學生都抬起頭來走路，真正做到“兩全”，使全體學生都能得到全面發展。

七是完善考評制度，全面、科學、客觀、真實地考評師生的成績，充分調動師生的積極性，促進教學質量的提高。

四、存在問題

由于我校較偏遠師資不足。開不全學科。多數村小無科任教師，只好將五六年級集中。而家長卻擔心孩子小，不放心；離家遠，不方便；花錢多，增添了負擔。

五、今后努力方向

1、進一步搞好義務教育的鞏固提高和延伸工作。加大《義務教育法》的宣傳和貫徹力度，依法確保家長送子女接受九年義務教育，嚴防適齡兒童少年輟學。關注殘疾兒童、貧困兒童、留守兒童上學問題，因地制宜地建立和完善一套相關的義務教育保障機制，努力做好學前教育工作。

2、學校要堅持推進素質教育和新課程改革不動搖，狠抓教學常規管理，充分調動教師工作的的積極性、主動性，建成一支熱愛集體、安貧樂教、甘于奉獻、對學生負責的教師隊伍，做到教風嚴、學風濃、校風正。

3、不斷增設現代化的教學設備。

4、進一步規范和加強后勤保障工作，把學校真正辦成孩子求知的樂園、幸福的家園。能讓領導滿意、家長放心。

總之，學校工作頭緒多、任務重，不足之處在所難免。在以后的工作中，我們會投入更加飽滿的熱情，開拓創新、奮發進取，力爭把我校辦成讓上級滿意、家長滿意、人民滿意的文明學校。

第五篇：促進城鄉教育均衡發展

促進城鄉教育均衡發展

教育均衡發展的重要性。

教育關系著一個民族的文化傳承，好的教育可以使民族文化得到弘揚和傳承，反之，則必然致使民族斷根。自建國以來，我國各級政府都十分重視現代教育的發展，教育的發展可以說是日新月異，但是隨著時代發展，教育的區域差異、城鄉差異已經成為制約其發展的瓶頸。以人為本，以農為重，要求我們真正解決失衡的城鄉教育資金投入和資源配置問題。全球幾乎所有的國家，不論發達國家還是發展中國家，都在為實現教育均衡發展而努力。和諧社會既是物質生態、制度結構的和諧，更是人的和諧，而和諧人群的形成依賴于和諧教育。我們應該追求教育投入的均衡與增長，以現代公平理念為指導，重視教育立法，運用現代教育技術手段，實現社會公平及社會和諧發展。現代教育公平理論指出教育公平包括權利平等、機會平等和弱勢補償。

2006年9月我國實施的新義務教育法，第一次將教育均衡發展作為方向性要求寫入國家法律。在差異性極大的現實中，必須依靠政府補償性的傾斜政策對弱勢地區、弱勢人群予以特別關注。同時要實現農業現代化、產業化，根源在于農村人力資源的開發，在新興產業經濟快速發展的背景下，農村低技能勞動力的就業形勢變得越來越嚴峻，直接導致他們收入水平低，生活困難，成為新經濟窮人。只有實現城鄉教育的統籌發展，使農村教育得到充分發展，才能使我國由人口大國轉變為人力資源大國。

教學資源分配現狀

長期以來由于客觀和主觀方面的因素，如分級管理、城鄉二元經濟結構、多渠道籌措經費等政策以及發展觀念落后，對教育與經濟增長之間的本質聯系缺乏深刻認識，導致了我國教育發展存在城鄉差距、地區差距、階層差距、城際差距，而且差距還有不斷擴大的趨勢。例如進城民工子女由于戶籍制度等原因，無法享有與流入地兒童同等質量水平的教育，農民工子女只能就讀于條件簡陋的學校或者需要交納一筆高昂的借讀費才能入讀較好的學校。這給本來就不富裕的弱勢群體造成沉重的經濟負擔，造成教育起點上的不公平。以城市為中心的價值觀，導致了長期以來城市學校獲得資金優先投入，城市重點學校獨享優質教育資源，造成城鄉以及經濟發展差距大的城市之間的教育發展嚴重失衡，主要體現在人均教育經費、師資水平及就業率等方面。城鄉教育資源配置很不均衡，雖然政府已經加大了教育投入力度，政策向農村傾斜，但是由于地區經濟發展不平衡，其財力差異直接造成了區域教育資源的差異化。學校之間的重點、非重點劃分和有增無減的擇校費又導致了富校愈富、窮校愈窮的校際差距。近年部分學校實行民辦公助或公辦民助，在利益的驅動下，企業傾向于將資金投向富裕地區，而貧困的農村地區很少有企業愿意投資，進而擴大了城鄉教育的差距，并且隨著學歷層次的提升，城鄉之間的教育差距更加明顯。

就茶亭而言，茶亭鎮地域狹長，北接上饒市、上饒縣，南至鉛山縣。茶亭小學轄11所村完小、6所教學點。最北端的南巖村小學緊鄰上饒市荷葉街，應坊村小學與上饒縣僅一河而隔，而最南端的前坊村小學及包家教學點已經深入鉛山縣境內。雖然長期以來我校采取各種辦法來消除區域差異給我校教育均衡發展帶來的弊端，但至今依然存在距離市區、縣城近的村完小教師超編，而學生流失（由于距市、縣近，部分學生轉至市區、縣城小學就讀）日趨嚴峻的的現象。距離市區、縣城較遠的村完小、教學點教師不足，而學生人數又較多。教學資源分配的不平衡，給我校的教學管理及茶亭鎮教育教學的長遠發展帶來許多不便。教育均衡發展的兩個重要途徑

一、加強學校標準化建設 促進教育均衡發展

中共中央《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中明確提出“推進義務教育學校標準化建設，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源”，辦學必須以辦好每一所學校、關注每一個學生為著眼點，以義務教育學校教師隊伍建設為核心，以全面提高教育教學質量為主線，進一步鞏固“普九”成果，促進教育公平和社會和諧。通過實現教育質量一體化、師資配備均衡化、基礎設施標準化目標，使縣域內義務教育學校在師資水平、生源分布、教育質量等方面基本均衡，切實體現義務教育的公益性、平等性原則，全面推進素質教育，整體提升教育教學質量。

義務教育標準化建設是教育強國的必然需要，推進義務教育標準化學校建設，加快教育改革和發展步伐，充分體現教育的公平性和社會的公正性，促進基礎教育事業持續健康穩步發展工作總體目標。為此，充分發揮中小學布局調整作用，加快學校教育手段現代化進程，加速教育資源信息化建設，擴大優質教育資源，實現最大限度的優質資源共享，使義務教育發展水平有一個根本的提升。

近幾年來，上饒縣教體局及茶亭小學領導致力于茶亭小學各校間教育均衡發展，投入大量的物力財力，11所村完小半數以上已完成校園標準化建設，其余學校正在籌劃及建設中，6所教學點先行完成標準化建設。自2013年至今，各村完小、教學點每個班級多媒體教室安裝完成，徹底實現全鎮小學數字化教學。各村完小實驗室、圖書室配備到位并開始使用，體衛藝器材設備配備齊全。茶亭小學標準化建設，統一了校園環境，統一了辦學條件，為茶亭小學教育均衡發展提供了硬環境基礎。

經多年實踐總結出，要做好校園標準化建設必須做到：

1、領導重視，職責明確

2、科學規劃，統籌兼顧

3、明確任務，方案具體

4、統籌資金，保障投入

5、加強管理，確保達標

二、教學網點布局合理調整

要做到教育的均衡發展，僅僅依靠校園標準化建設是不行的。校園標準化建設是一個學校辦學的硬條件，它只是外在的形式，我們還得抓住學校辦學的軟條件，如師資力量分配、教學管理理念、方法、教師教學能力再提升條件、教學質量等。這些就必須通過教學網點的合理調整來實現。教學網點的合理調整是一項復雜的大工程，其不像標注化建設那樣效果立竿見影，但也不是無規律可循。

（一）、布局調整必須以實現教育均衡發展為直接目的：

我國各地經濟社會發展極不平衡，城鄉二元結構矛盾在茶亭鎮這個市、縣郊區的城鎮表現尤為突出。茶亭小學作為一所農村小學無論是辦學條件還是師資水平（專業教師缺少）都無法與城市相比，致使茶亭鎮臨近市、縣的幾所小學學生人數流失現象日趨嚴峻。“孟母三遷”的存在我們不能過多的指責家長過分注重一個孩子成長的外在環境，政府和教育機構更應該從自身上尋找突破點：

1、政府部門應重視區域內中小學教育的均衡發展，努力使區域內的普通中小學在辦學經費投入、硬件設施、師資調配、辦學水平和教育質量等方面大體上處于一個比較均衡的狀態，與中小學教育的公共性、普及性和基礎性相適應。

2、教育機構、學校應充分發揮本校長處，人數多強化了校與校、班與班、生與生間的競爭意識，但人數少競爭意識的弱化不是必然的關系，而且學生人數少恰恰是我們教學優勢，只要抓好教學質量，促進學生全面發展，必然形成良性循環。

（二）、布局調整必須以區域內教育均衡發展為主要成效：

1．促進了教育資源的合理配置

教育均衡發展最基本的要求是在教育機構和教育群體之間公平地配置教育資源，達到教育需求與教育供給的相對均衡。但在布局調整之前，各地農村中小學普遍存在著布局分散、校點過多、學校規模過小、需要改造的危房多等問題。由于教育資源的投入具有整體性和不可分割性，學校無論規模大小，都要有校舍建筑和教學設備等固定資本投入，都要有教師、行政管理人員等人力資源投入，使得本來就短缺的資源過于分散，難以合理配置和形成規模效益。農村中小學布局調整以后，一些規模小的學校和教學點被撤并以后，各地將有限的教育資源集中使用，從而優化了教育資源配置，避免了分散辦學時普遍存在的教育資源利用效率低下的問題。這無論在中部人口稠密地區還是在西部偏遠地區的調研中都得到了印證。

比如在廣西，很多鄉鎮中心學校的校長認為，當地在進行學校布局調整以后，除了鄉鎮中心小學條件要明顯好一些以外，其它的所有小學條件都差不多，學生可以選擇在全鄉鎮范圍內的任何一所小學就讀。

內蒙古自治區烏蘭察布市四子王旗是一個國家級貧困縣，屬于農牧結合區，居民普遍居住分散，人口密度遠遠低于全國平均水平。布局調整后每個鄉鎮僅保留了一到兩所完小（當地稱“總校”），并且只在少數交通極其不便的村保留了教學點，布局調整與“普九”驗收達標相結合，由旗教育局直接管理和建設，從而實現了各鄉鎮小學的相對均衡發展。

對6省（自治區）教育行政人員及學校教職員工對當地農村中小學布局調整看法的分析結果也表明，農村中小學布局調整促進了教育資源的合理配置，其中，縣鄉兩級教育行政部門負責人中持這一觀點的占95.5％，而在所有接受調查的縣教育局局長（副局長）中，這一比例高達100％。盡管學校校長、中層管理人員、教師及其他（教輔和工勤人員）對這一問題的看法，其比例呈遞減趨勢，但仍分別有78.7％、77.6％、69.8％、66.9％的人認為，農村中小學布局調整促進了教育資源的合理配置（見表1）。

2．促進了教師隊伍優化和素質提高

教育的根本問題是教師問題，教育的均衡發展關鍵在教師。沒有一支數量充足、素質優良和結構合理的教師隊伍，就談不上農村教育的均衡發展。農村中小學布局調整前，很多學校尤其是村小規模過小，部分學校只能開語數兩門課程，其它的課則由語數老師兼任，有些甚至是包班上課，缺少專職的英、音、體、美和計算機老師，師資呈現嚴重的結構性短缺，教學質量難以保證。布局調整后精簡了部分不合格的教師，提高了教師隊伍的整體素質，并且通過教師隊伍的優化組合，使得各門學科基本上都有了專職教師，同時教師培訓和交流學習的機會增加，有利于教師個人的發展和整體素質的提高。在針對這一問題回收的8954份有效問卷中，有5041名教師經歷了布局調整，占被調查教師的56.3％，認為所在學校的教師恰好配齊的1191人，占23.6％；2055名教師所在的學校正在進行布局調整，其中認為所在學校教師恰好配齊的只有377人，僅占18.3％；1858名教師沒有經歷過布局調整，其中僅有329名教師認為，所在學校的師資恰好配齊，占17.7％（見表2）。

3.促進了農村中小學教育質量提高

長期以來，我國一直實行城鄉二元教育政策，農村中小學與城市中小學存在著較大的差距，不論是從辦學條件還是從師資隊伍來看，農村中小學都遠遠落后于城市中小學的發展水平，由此導致農村中小學教育質量低下。農村中小學布局調整以后，學校辦學條件得到改善，師資隊伍進一步優化，由此給廣大學生和家長帶來的最直接好處是促進了農村中小學教育質量的提高。

調查發現，6省區有78.7％的教育行政人員、64.7％的中小學校長、52.4％的學校中層干部和47.6％的教師認為，農村中小學布局調整促進了教育質量的提高。同時有51.9％的家長認為，孩子的學習成績有了提高，49.4％的學生認為，自己的學習成績明顯提高（見表3）。

為了客觀地了解農村中小學布局調整對農村學校教育質量的影響，在調查過程中我們利用湖北某縣一個鄉2005-2006學年語文、數學兩門基礎課程統考的平均成績，隨機對該鄉中心小學、村小和教學點二、三年級的學生抽取350人進行分析。分析研究該鄉中心小學、村小和教學點等不同類型校點與學生學業成績的相互關系。其中，中心學校隨機抽取225人，村小83人，教學點42人；學生學業成績用優、良、中、差四級評價方式進行，優、良、中、差在百分制中相對應的分數段分別是90分以上，80-89分，60-79分，60分以下。在350人中，優為85人（中心小學58人，村小21人，教學點6人），良為189人（中心小學137人，村小35人，教學點17人），中為76人（中心小學30人，村小27人，教學點19人），差為0，故忽略不計。

為了驗證布局調整后農村中心小學、村小、教學點學生成績是否存在整體上的差異，我們運用m×n列聯表，對該鄉中心小學、村小、教學點與學生學業成績之間的關系進行了X2檢驗統計分析。檢驗結果表明中心小學、村小、教學點與學生語文、數學兩門基礎課程學業成績差異顯著（X2=30.10＞X2(4,0.01)=13.3）。由于語文、數學是農村中小學階段的主干基礎課程，所以這一案例充分說明，農村中小學布局調整有助于農村中小學教育質量提高，如果考慮到村小、教學點一般都不開設英語、音樂、美術、信息技術等課程，中心學校整體的教育質量肯定會大大高于村小和教學點。

農村中小學布局調整之所以能促進農村學校教育質量的提高，除了布局調整后教師得到了合理配置，辦學條件得到改善外，關鍵是教師的責任心增強了。布局調整后由于清退了大量民辦教師，改變了以往農村教師“教書、農活雙肩挑”的局面，教師能更專心于教學工作，多達75.4％的家長認為布局調整后學校老師對學生更負責任了，還有63.5％的學生認為老師與自己相處的時間變多了（見表3）。