第一篇：敬老院可行性報告

敬老院可行性報告

第一章 總 論

1.1工程概況工程名稱：芹泉鎮(zhèn)下莊敬老院

建設(shè)單位：左權(quán)縣芹泉人民政府

項目負(fù)責(zé)人：張勇

擬建地點：芹泉鎮(zhèn)下莊村，占地

畝。

建設(shè)年限：2012年

1.2 編制依據(jù)及主要資料

1.2.1*縣人民政府《關(guān)于建設(shè)*縣回族福利服務(wù)中心立項的報告》。

1.2.2左權(quán)縣敬老院“幸福工程”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案。

1.3 項目背景及必要性

1.3.1 項目背景

*縣位于*回族自治區(qū)南部，六盤山西麓，縣域總面積3144平方公里。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整后，全縣共轄3鎮(zhèn)16鄉(xiāng)306個行政村1912個村民小組。2008年底，全縣總?cè)丝?6.1萬人，其中回族24.4萬人,占52.92%;農(nóng)業(yè)人口43.43萬人,農(nóng)民人均純收入1480元;是典型的農(nóng)業(yè)縣,是全區(qū)農(nóng)業(yè)人口第一大縣，也是全國有名的少數(shù)民族貧困縣和自治區(qū)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。全縣共有“無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人和瞻養(yǎng)人”的無依無靠五保對象4433名，其中，沒有獨立生活能力，需要入院集中供養(yǎng)的鰥寡孤獨人員有1860人，目前集中供養(yǎng)126名，占“五保”總?cè)藬?shù)的2.9％。全縣共有孤兒837人。近年來，在自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部門（單位）及社會各界人士（組織）的大力支持下，*縣委、政府高度重視全縣社會福利事業(yè)建設(shè)，采取切實有效措施全力加快扶貧開發(fā)進程，著力加快社會保障體系建設(shè)，使全縣敬老院等福利事業(yè)建設(shè)得到了較快發(fā)展，但由于*屬國家級貧困縣，自然條件十分惡劣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，地方財政非常困難，福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后，主要表現(xiàn)在：一是*縣應(yīng)保“五保”對象人數(shù)多，現(xiàn)有的18所農(nóng)村敬老院大部分始建于六、七十年代，由于年久失修，房屋陳舊不堪，屋面滲漏嚴(yán)重，大部分已成為危房；輔助用房面積小，大部分存在不同程度的安全隱患；加之由于當(dāng)初設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，面積小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施陳舊，水、暖、電等外網(wǎng)老化嚴(yán)重，室內(nèi)生活環(huán)境較差。三是按要求應(yīng)配備的浴室、食堂、供熱設(shè)施、污水排放處理設(shè)施、治療康復(fù)中心、娛樂中心等項目，或缺失，或陳舊，部分早已超過使用年限，經(jīng)常發(fā)生故障，已無維修使用的價值。四是敬老院占地面積較小，建設(shè)用地受限，狹小的占地已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足園林化院區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求，制約了社會福利事業(yè)的進一步發(fā)展。五是醫(yī)療、辦公設(shè)備陳舊、落后，大部分都是六、七十年代購置的，因年久失修，急需更新購置。因此，*福利事業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“五保”老人的需要，不能適應(yīng)新形勢下發(fā)展要求，已嚴(yán)重影響著社會福利事業(yè)各項業(yè)務(wù)的正常開展，制約著*福利事業(yè)的進一步發(fā)展。為了更好的改善“五保”對象的生活條件，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂生活，縣人民政府根據(jù)*福利事業(yè)現(xiàn)狀和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，計劃在縣城新建1所集收養(yǎng)、收治、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會化、開放式的回民福利服務(wù)中心，其主要工作職能是收養(yǎng)*城鎮(zhèn)“無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人、無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人、殘疾人、孤兒等。計劃將其建設(shè)成為一所設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會福利事業(yè)窗口單位。使中心成為*縣社會保障體系的一個重要組成部分。

1.3.2項目建設(shè)的必要性

(1)解決老齡化社會問題的需要。據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數(shù)達到10%以上（60歲以上人口）或7%（65歲以上人口）時，標(biāo)志著這個國家或地區(qū)進入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達1.3億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即每4個人中就有一位老年人；又預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從2000年的0.94億（占總?cè)丝诘?.3%）增加到2050年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。*縣也和全國一樣老齡化程度為10%以上。新建*回民福利服務(wù)中心，也是解決老齡化社會問題的需要。

(2)構(gòu)建和諧社會的需要

黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召，*縣委、政府也提出建設(shè)“和諧*”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建*回民福利服務(wù)中心，將為*縣弱勢老人、孤兒等提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也為孤兒等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進作用。

(3)加快*社會福利事業(yè)發(fā)展的需要

*縣回民福利服務(wù)中心項目實施后，將徹底改變原有的敬老院設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實解決*縣弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)南部山區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會福利機構(gòu)，將在自治區(qū)社會保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。

1.4 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

*縣回族福利服務(wù)中心是*縣人民政府委托縣民政局管理的一所集收養(yǎng)、收治、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會化、開放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位。建設(shè)內(nèi)容主要包括服務(wù)中心公寓樓、門診部、康復(fù)中心、洗衣房、浴室、鍋爐房、醫(yī)療辦公設(shè)施、污水處理系統(tǒng)及園林綠化等。設(shè)計床位900多張。具體內(nèi)容如下圖所示：

序號

工程名稱

工程規(guī)模（平方米）

備注

公寓樓

門診部

食堂

洗衣房

鍋爐房

浴室

治療康復(fù)中心

變電所

污水處理池

泵房

綠化工程

芹泉鎮(zhèn)下莊敬老院主要建設(shè)內(nèi)容一覽表 1.5 主要設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

GBJl6—87 建筑設(shè)計防火規(guī)范(2001年版)GBJl3-86 室外給水設(shè)計規(guī)范(1997年版)GBJl4—87 室外排水設(shè)計規(guī)范(1997年版)GBJl40-90 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(1997年版)GB50052-95 供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 GB50054-95 低壓配電設(shè)計規(guī)范

GB500116-98 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范 GB50057-94 建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(2000年版)GB3095—1996 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GBl6297-1996 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GBl38979—1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

JGJ40—87 療養(yǎng)院建筑設(shè)計規(guī)范（試行）GB50176—93 民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范

1.6 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

1.6.1占地面積

平方米（40畝）。1.6.2 床位50張。1.6.3 其它指標(biāo)

總建筑面積：

㎡ 道路面積：

㎡ 容積率：

建筑密度：

綠化率：

用水量：

用電量：

耗熱量：

主要經(jīng)濟指標(biāo)表

序號

項目

單位

數(shù)量

備注 1

總用地面積

M2

27000

合4 0畝

建筑系數(shù)

% 3

道路及活動場面積

M2

2160 4

總建筑面積

M2

7238 5

綠化面積

M2

10801 6

綠地率

%

7

容積率

%

0.17 第二章 總平面布置 2.1 選址

*縣位于*南部山區(qū)，地理位置為東經(jīng)105°20′-106°04′，北緯35°35′-36°14′，北距*回族自治區(qū)首府銀川市402公里。

*縣回族福利服務(wù)中心應(yīng)處于交通便利、離縣城中心不遠(yuǎn)、環(huán)境靜謐、距公用供（排）水、電等基礎(chǔ)設(shè)施較近的位置，且周邊征地方便，利于擴大規(guī)模。選址所在地土質(zhì)良好，便于建設(shè)園林化的生活環(huán)境。目前該項目最為理想的擬建地址已選定。

項目區(qū)有關(guān)氣象資料： 年平均氣溫 5.3℃ 極端最高氣溫 31.7℃ 極端最低氣溫 －27.9℃ 年平均降雨量 434.7mm 日最大降雨量 68.1mm 全年主導(dǎo)風(fēng)向 西風(fēng) 年平均風(fēng)速 2.3米/秒 凍土深度 115cm 地震烈度 8度

2.2 總平面布置

2.2.1 總平面布置原則

1)結(jié)合選址現(xiàn)狀，合理布局；

2)根據(jù)福利服務(wù)中心的功能特點，按功能分區(qū)；

3)滿足工作生活要求，盡量縮短電力、供（排）水管線，降低成本； 4)滿足消防要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)設(shè)計規(guī)范，節(jié)約能源； 5)合理進行綠化建設(shè)，以達到減少污染、美化壞境的目的； 6)適當(dāng)預(yù)留建設(shè)用地，確保福利服務(wù)中心可持續(xù)發(fā)展。2.2.2 總平面布置

該項目區(qū)東西長230米，南北長117米，用地面積40畝；北部為附屬區(qū)，布置有鍋爐房、洗衣房、變電所、泵房等；南部為生活區(qū)，布置有公寓樓、康復(fù)中心、門診部等。

整體規(guī)劃科學(xué)，布局合理，功能明確，便于管理。2.3 豎向規(guī)劃

2.3.1 豎向布置原則

1)與總平面布置協(xié)調(diào)，為工程建設(shè)提供合理的高程用地； 2)滿足道路及管線敷設(shè)對高程的要求；

3)合理確定工程的豎向標(biāo)高，使土方工程量最小； 4)滿足各區(qū)間的便利聯(lián)系； 5)保護生態(tài)環(huán)境。2.3.2 豎向布置

項目區(qū)的場地科學(xué)設(shè)計，確保匯集的雨水順暢流入縣城排水管網(wǎng)。場地地形控制標(biāo)高的確定主要取決于自然標(biāo)高、土方工程量和外側(cè)道路標(biāo)高要求。注重加強項目區(qū)環(huán)境美化、綠化。

第三章 建筑結(jié)構(gòu) 3.1 建筑

本工程設(shè)計項目主要有公寓樓、門診部、康復(fù)中心、鍋爐房、洗衣房、變配電室、門衛(wèi)等。詳見建筑物一覽表，建筑平面功能分區(qū)合理，符合國家規(guī)范的要求，立面造型美觀大方。

主要建筑物一覽表

序號 名稱 耐火等級 層數(shù) 建筑面積（m2）結(jié)構(gòu) 形式 備注公寓樓 二 六 4800 磚混 帶電梯門診部 二 二 600 磚混食堂 二 一 450 磚混變配電室 二 一 160 磚混康復(fù)中心 二 二 600 磚混鍋爐房 二 一 288 磚混泵房 二 一 60 磚混門房 三 一 30 磚混洗衣房 三 一 100 磚混 10 浴室 三 一 150 磚混

合計 7238 3.2 結(jié)構(gòu)

1.自然條件：本地區(qū)基本風(fēng)壓0.35KN／m2，基本雪壓0.2KN／m2，地震基本烈度為8度，最大凍土深度115厘米，場地類別為Ⅱ類。

2.設(shè)計要求建筑物安全等級均為二級，根據(jù)國家地震局地震烈度區(qū)劃圖及有關(guān)文件確定為8度地震區(qū)，結(jié)構(gòu)均按8度抗震設(shè)防。

新近堆積黃土狀亞粘土，輕亞粘土為高壓縮性土，本層厚度4.4米，具有非自重濕陷性(Ⅲ級)，允許承載力取100kPa。

黃土狀亞粘土(厚度待定)，具有非自重濕陷性(Ⅲ級)，允許承載力取180kpa。

黃土狀輕亞粘土，厚度1.3—2.1米，具有非自重濕陷性，允許承載力取195kpa。

基礎(chǔ)處理及設(shè)計方案待地質(zhì)勘察后再確定。場區(qū)內(nèi)所有建筑物均采用鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。3.3結(jié)構(gòu)選型

各建筑物結(jié)構(gòu)選型見下表 主要建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)選型一覽表 序號 名稱 結(jié)構(gòu)

形式 墻體 樓屋面 基礎(chǔ) 公寓樓 磚混 采用承重粘土多孔磚 現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面 鋼筋混凝土條形基礎(chǔ) 門診部 磚混 采用承重粘土多孔磚 現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面 鋼筋混凝土條形基礎(chǔ) 康復(fù)中心 磚混 采用承重粘土多孔磚 現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面 鋼筋混凝土條形基礎(chǔ) 變配電室 磚混 采用承重粘土多孔磚 現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面 鋼筋混凝土條形基礎(chǔ) 食堂 磚混 采用承重粘土多孔磚 現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面 鋼筋混凝土條形基礎(chǔ) 鍋爐房 磚混 采用承重粘土多孔磚 現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面 鋼筋混凝土條形基礎(chǔ) 門房 磚混 采用承重粘土多孔磚 現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面 鋼筋混凝土條形基礎(chǔ) 第四章 公用工程 4.1 給排水 4.1.1 設(shè)計依據(jù)

(1)《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-85)(2)《室外給水設(shè)計規(guī)范》(GBJl3-86)(3)《室外排水設(shè)計規(guī)范》(GBJl4—87)(4)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GBJl5-88)(5)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJl6-87)(6)《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ18-36)(7)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978—96)(8)《中華人民共和國環(huán)境保護法》

4.1.2 給水 1)生產(chǎn)用水

根據(jù)公用工程用水指標(biāo)量確定。2)生活用水

主要為生活用水、綠化等。3)生產(chǎn)、生活用水量 小時最大用水量 20m3/h 全日用水量 232m3/h 用水部位供水壓力 0.35MPa 4)用水水質(zhì)

項目區(qū)用水由*縣城供水管網(wǎng)提供，供水水質(zhì)符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》。

生產(chǎn)生活用水量表

序號 用水種類 小時用水量m3/h 日用水量

最大 生活用水 18 216 綠化及其它 2 16 按8小時計

合計 1 20 232 4.1.3 給水系統(tǒng) 1)給水管網(wǎng)

給水管網(wǎng)接自*縣城供水管網(wǎng)，接管口徑為DNl50，進口外設(shè)計量水表。給水系統(tǒng)為生產(chǎn)、生活、消防共用給水系統(tǒng)，根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范，供水管道可采用枝狀布置，管徑等于或小于DN75時，采用鍍鋅鋼管絲接，管徑大于DN75時，采用給水鑄鐵管，石棉水泥接口。

2)消防泵房及水池

根據(jù)項目區(qū)消防總水量設(shè)置蓄水池，水池容積162m3即能滿足消防要求，完全能滿足工程投入使用后的生活用水和今后發(fā)展用水。工程擬設(shè)300m3蓄水池1座(地下式鋼筋砼水池)。生產(chǎn)、生活用水由供水管網(wǎng)供給，消防用水由消防泵供給。配套2臺消防專用水泵，型號為KQZ80-250(I)B，N=30KW。

4.2 排水

1)排水系統(tǒng)采用生活、雨水合流排水系統(tǒng)，枝狀布置，埋地敷設(shè)，排水管道選用鋼筋砼管，水泥砂漿接口。

2)生活污水主要為糞便污水和洗浴廢水，對生活污水采用化糞池處理達標(biāo)后統(tǒng)一排出。

3)門診部、康復(fù)中心排出污水必須經(jīng)過處理達標(biāo)后統(tǒng)一排出。4)雨水經(jīng)道路流入雨水口，匯入雨污合流排水管道后，統(tǒng)一排入縣城排水管網(wǎng)。

4.3 消防、防火等級

項目區(qū)防火類別為丙類，設(shè)置消防給水系統(tǒng)，按同時使用水槍數(shù)量2支，每支水槍最小用水量為101/s，共202/s，火災(zāi)延續(xù)時間為10分鐘。

消防采用臨時高壓消防系統(tǒng)，按同一時間內(nèi)，火災(zāi)次數(shù)為1次，火災(zāi)延續(xù)時間為3小時，一次滅火用水量為15l/s，3小時消防用水量為162m3。

室外設(shè)置地下消防栓，室內(nèi)消防除設(shè)置消防栓外，還須配備干粉滅火器等。

設(shè)備一覽表

序號 設(shè)備名稱 型號及規(guī)格 單位 數(shù)量 備注消防水泵 KQZ80—250（I）B，Q=87m3/h，H=60m，N=30KW 臺 2 一開一備

回答人的補充

2009-06-20 21:05

相關(guān)建筑物一覽表

序號 名稱 規(guī)格尺寸 數(shù)量 備注 1 消防泵房 6×9m 1座 高4.8米半地下蓄水池（消防水池）300m310×10×3.5m 1座

4.4 采暖通風(fēng)

4.4.1 室外氣象資料及設(shè)計參數(shù) 1)采暖計算溫度： －15℃ 2)冬季通風(fēng)計算溫度： －9℃ 3)夏季通風(fēng)計算溫度： 27℃ 4)冬季室外平均風(fēng)速： 1.7m/s 5)夏季室外平均風(fēng)速： 1.7m/s 6)冬季主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 偏北風(fēng) 33％ 7)夏季主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 偏北風(fēng) 33％

8)冬季大氣壓力： 895.7mba 9)夏季大氣壓力： 883.5mba 10)日平均溫度≤5℃的天數(shù)：149天

資料來源：《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GBJl9-87 4.4.2 建筑物圍護結(jié)構(gòu)熱工要求 1)外墻：K≤1.56W／m2·K 2)屋面；K≤0.5W／m2·K 4.4.3 采暖

1)熱媒的選擇參數(shù) 熱媒為95～70℃熱水，由鍋爐房供熱外網(wǎng)提供。2）系統(tǒng)形式

各建筑物采暖形式為管道明裝上供下回雙管系統(tǒng)。3)主要設(shè)備選擇

散熱器選用鑄鐵四柱760型，管道為焊接鋼管，閥門選用J41T-16型及 J11T—16型截止閥。

采暖耗熱量表

序號 建筑物名稱 建筑面積m2 熱指標(biāo)W/m2 耗熱量KW 備注公寓樓 4800 160 768 2 門診部 600 160 360 3 食堂 450 100 45 4 康復(fù)中心 600 160 96 5 泵房 60 100 6 變電所 160 100 16 7 浴室 150 160 24 8 洗衣房 100 100 10 9 門房 30 160 2.4 合計 7238 1327.4

回答人的補充

2009-06-20 21:07

4.4.4 熱力外網(wǎng)采用“氰聚塑”直埋供熱管，由鍋爐房引出，以枝狀接至各建筑物采暖入口。

4.4.5 鍋爐房 1)熱負(fù)荷確定

采暖熱負(fù)荷為1327.4kw，考慮外網(wǎng)損失15％，計算總熱負(fù)荷為1526.51kw。

2)根據(jù)用熱負(fù)荷項目區(qū)采用1臺DZL1.4—95/700C-AII型熱水爐采暖，采用一臺CLSD-10.0，額定供熱量：1.4MW，茶浴爐供應(yīng)洗浴、開水。

4.4.6 通風(fēng)一般生活建筑采用自然通風(fēng)，門診部、治療室、康復(fù)中心部分用房采用分體式空調(diào)，浴室、洗衣房采用機械通風(fēng)系統(tǒng)，配套排風(fēng)扇3臺，風(fēng)機設(shè)置在外墻上，平時可根據(jù)室內(nèi)空氣狀況進行機械換風(fēng)次數(shù)及頻率。

4.5 供電

4.5.1 負(fù)荷等級及電源1)負(fù)荷等級項目區(qū)負(fù)荷等級為三級。

2)電源項目區(qū)位于*縣城區(qū)內(nèi),可在縣城供電線路“T”接一回架空線路作為供電電源。

4.5.2.設(shè)計依據(jù)1)各專業(yè)提供的有關(guān)條件及用電設(shè)備一覽表 2)國家現(xiàn)行的規(guī)程、規(guī)范及自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策。

4.5.3 設(shè)計范圍 項目區(qū)的消防、動力、照明設(shè)計、電力外網(wǎng)及戶外照明設(shè)計。

4.5.4 用電負(fù)荷 本工程用電負(fù)荷估算為300KW，變電所選用一臺320KVA變壓器可滿足目前及發(fā)展需要。

4.5.5 供電系統(tǒng) 1)項目區(qū)內(nèi)設(shè)變電所1座，內(nèi)設(shè)變壓器室1間，低壓配電室1間。

2)電源由縣城10KV線路引入，為滿足本次建設(shè)要求，并為今后發(fā)展留余地，主變選擇一臺S9-160KVA/10/0.4/0.23KV型變壓器。

3)變電所低壓側(cè)采用集中功率因數(shù)自動補償裝置。4)項目區(qū)配電電壓場為380/220。4.5.6 配電1)動力配電 消防泵房配電采用1KV電力電纜由低壓配電屏直埋引入泵房動力控制箱，由動力控制箱至消防泵房。

其它動力配電采用低壓配電屏引至建筑物內(nèi)配電箱，采用BV-500型導(dǎo)線穿鋼管沿墻暗敷。

2)照明照明電壓為220V，采用高效熒光燈，照明電源由變電所低壓側(cè)引入建筑物后，線路采用BV-500型導(dǎo)線穿鋼管沿墻暗敷。

3)供電外線及戶外照明配電線路均采用電纜埋地敷設(shè)，本區(qū)道路照明采用柱燈或路燈。

4)防雷與接地 10/0.4/0.23KV變電所周圍設(shè)置電氣接地裝置，接地電阻不大于4歐，變電所工作接地，防雷接地及保護接地共用該接地裝置，其余建筑物在電源進線處設(shè)電氣重復(fù)接地裝置，接地電阻不大于4歐。

回答人的補充

2009-06-20 21:07

主要電氣設(shè)備一覽表

序號 名稱 型號及規(guī)格 單位 數(shù)量 變壓器 S9-160KVA/10/0.4/0.23KV 臺 2 2 低壓開關(guān)柜 GGD2-12A 2 低壓開關(guān)柜 GGD2-22A 2 3 自動補償電容 GGJ2-01A 2 4 動力控制箱 XL（F）-21-06 4 5 照明控制箱 PZ30-15/33410 6

第五章 消防 5.1 設(shè)計依據(jù)

1.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJl6—87)(1997)2.《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GBJl40-90)3.其他法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范 5.2 建構(gòu)筑物耐火等級

公寓樓、門診部、康復(fù)中心、鍋爐房、變配電室為二級，其余耐火等級為三級。

5.3 消防車道 主要建筑物四周布置與出入口相連的道路，主干道寬7米，次要道路寬度大于4米，其凈空5米內(nèi)無管架、棧橋等障礙物，滿足消防要求。

5.4 建筑層數(shù)、長度、面積、防火間距和安全疏散

1）總圖及建筑部分：主要建筑物及配套公用系統(tǒng)，其間距滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求。

2）二款規(guī)定的建筑物耐火等級，經(jīng)復(fù)核，各建筑物的層數(shù)、長度、面積、防火間距、安全疏散通道的設(shè)置，疏散人流路線組織和流量均滿足規(guī)范要求。

5.5 消防給水

為了提高消防給水的可靠性，在項目區(qū)內(nèi)建有一300M3的地下蓄水池，另外還有由縣城供水管網(wǎng)接入管徑為DNl50，水壓為0.35—0.5MPa的自來水，以供消防用。

序號 名稱 用水標(biāo)準(zhǔn)（升/秒）使用時間 用水量（m2）室外消火栓 20 2h 144 2 室內(nèi)消火栓 2h 3 合計

5.6 室外消火栓系統(tǒng)

沿室外主干道單側(cè)設(shè)置，地下式。間距110米，保護半徑150米。公寓樓、門診部、康復(fù)中心設(shè)置室內(nèi)消火栓，間距不大于50米。

5.7 消防水源

消防水源取自縣城供水管網(wǎng)。5.8 滅火器配置 按規(guī)范要求配置。5.9 電氣

公寓樓、門診部、康復(fù)中心設(shè)置火災(zāi)事故照明。

每棟建筑物的總進線開關(guān)均選為漏電保護型，預(yù)防電氣火災(zāi)。第六章 環(huán)境保護 6.1 編制依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范。6.2 主要排放物

福利服務(wù)中心產(chǎn)生的少量醫(yī)療廢水、生活污水、清洗污水，經(jīng)過處理達標(biāo)后排放。

第七章 節(jié)能 7.1 設(shè)計依據(jù) 國家有關(guān)節(jié)能降耗法律法規(guī)。7.2 建筑節(jié)能

1)確保主要建筑物采光及通風(fēng)系統(tǒng)良好。

2)在建筑物中積極推廣采用保暖節(jié)能新型材料，如空心磚和苯板等。

3)選用高反射系數(shù)的墻面裝飾材料，減少自然光和人工照明光線的墻體吸收。

4)合理利用空間，提高有效使用面積，力戒浪費。7.3 給排水節(jié)能

1)選擇高效節(jié)能型產(chǎn)品。

2)經(jīng)綜合分析、合理選擇管徑，做好管網(wǎng)設(shè)計，降低管網(wǎng)阻力。3)選擇優(yōu)質(zhì)防滲閥門，杜絕滴漏。7.4 供熱采暖節(jié)能

1)熱網(wǎng)管道采用“氰聚塑”保溫直埋管，降低網(wǎng)路熱損。2)選用散熱好、易維護的暖氣片。7.5 電氣節(jié)能

1)推廣“綠色照明”工程，照明燈具采用新光源龜板反射罩、電子鎮(zhèn)流器、電容補償器、節(jié)能燈等。

2)正確合理選擇外網(wǎng)路徑，降低線損。第八章 組織、工作體系和定員

*縣回族福利服務(wù)中心設(shè)置床位900張，配備管理人員及醫(yī)護人員45人。健全敬老院管理制度和提高供養(yǎng)對象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。一是加強福利服務(wù)中心管理制度建設(shè)，致力建設(shè)精神文明窗口，達到“四個一”：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任；組織一支適應(yīng)老年人、孤兒服務(wù)的志愿者隊伍；制定一套規(guī)范的管理制度；建立一個完整的檔案冊。統(tǒng)一制訂一套規(guī)章制度，進一步規(guī)范服務(wù)中心的管理。二是發(fā)揮服務(wù)中心的綜合功能作用，努力提高整體效應(yīng)。努力將其發(fā)展成為集五保供養(yǎng)、托養(yǎng)寄養(yǎng)、健康娛樂、康復(fù)治療為一體的基層社會福利服務(wù)中心，真正發(fā)揮敬老院綜合型、多功能的作用

第九章 勞動保護與安全衛(wèi)生 9.1 編制依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

國家有關(guān)勞動保護與安全衛(wèi)生法律法規(guī)。9.2 項目區(qū)的自然危害因素及主要防范措施 1)地震項目所在地的地震烈度為8度，本項目的建筑物均按8度設(shè)防考慮主要潛在的不安全因素，主要設(shè)備采用地腳螺栓與基礎(chǔ)固定連接，電氣設(shè)計中電力變壓器采用加固措施防止地震造成損失。

2)雷擊項目區(qū)建筑物按規(guī)范采用避雷帶防止雷擊。

3)氣溫縣地處西北內(nèi)陸，是典型的大陸性氣候，其特點是雨水稀少，干旱多風(fēng)沙，日照充足，無霜期短，蒸發(fā)量大，氣溫較低，溫差大。全年平均氣溫5.3℃，極端最低氣溫-27.9℃，極端最高氣溫31.7℃。

夏季采用的防暑措施為：門診部、康復(fù)中心、部分公寓均設(shè)分體式空調(diào)；浴室、食堂采用相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)施；為了防止冬季低溫帶來的危害，管道也采取必要的防凍保溫措施。

9.3 管理過程中主要危害因素及防治措施 1)主要潛在的不安全因素 ①火災(zāi)：電氣設(shè)備的短路、過載、接觸不良、摩擦等可能引起的火災(zāi)。

②觸電：公用工程的各類機電設(shè)備、控制屏電氣設(shè)備均有觸電的危險。

2)防范及安全措施 ①“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”首先體現(xiàn)認(rèn)真貫徹“三同時”原則，即安全技術(shù)和“三廢”治理措施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，決不能讓不符合安全、衛(wèi)生要求的設(shè)備運行。

②“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”還體現(xiàn)在狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，開展各種形式的安全教育，進行定期的安全技術(shù)考核，加強安全防范技術(shù)措施管理規(guī)定。

③所有的電氣設(shè)備，不帶電的金屬外殼均采用接地保護。④照明配電箱采用漏電保護自動開關(guān)，檢查照明事故采用36V安全電壓。

第九章 勞動保護與安全衛(wèi)生 9.1 編制依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

國家有關(guān)勞動保護與安全衛(wèi)生法律法規(guī)。9.2 項目區(qū)的自然危害因素及主要防范措施

1)地震項目所在地的地震烈度為8度，本項目的建筑物均按8度設(shè)防考慮主要潛在的不安全因素，主要設(shè)備采用地腳螺栓與基礎(chǔ)固定連接，電氣設(shè)計中電力變壓器采用加固措施防止地震造成損失。

2)雷擊項目區(qū)建筑物按規(guī)范采用避雷帶防止雷擊。3)氣溫縣地處西北內(nèi)陸，是典型的大陸性氣候，其特點是雨水稀少，干旱多風(fēng)沙，日照充足，無霜期短，蒸發(fā)量大，氣溫較低，溫差大。全年平均氣溫5.3℃，極端最低氣溫-27.9℃，極端最高氣溫31.7℃。

夏季采用的防暑措施為：門診部、康復(fù)中心、部分公寓均設(shè)分體式空調(diào)；浴室、食堂采用相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)施；為了防止冬季低溫帶來的危害，管道也采取必要的防凍保溫措施。

9.3 管理過程中主要危害因素及防治措施 1)主要潛在的不安全因素 ①火災(zāi)：電氣設(shè)備的短路、過載、接觸不良、摩擦等可能引起的火災(zāi)。

②觸電：公用工程的各類機電設(shè)備、控制屏電氣設(shè)備均有觸電的危險。

2)防范及安全措施 ①“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”首先體現(xiàn)認(rèn)真貫徹“三同時”原則，即安全技術(shù)和“三廢”治理措施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，決不能讓不符合安全、衛(wèi)生要求的設(shè)備運行。

②“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”還體現(xiàn)在狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，開展各種形式的安全教育，進行定期的安全技術(shù)考核，加強安全防范技術(shù)措施管理規(guī)定。

③所有的電氣設(shè)備，不帶電的金屬外殼均采用接地保護。④照明配電箱采用漏電保護自動開關(guān)，檢查照明事故采用36V安全電壓。

第十章 投資概算及資金來源 10.1 投資估算編制的原則和依據(jù)

1)《建設(shè)項目的可行性研究投資估算編制辦法》 2)《工程建設(shè)其它費用編制規(guī)定》

3)各專業(yè)估算指標(biāo)，參照類似工程，結(jié)合本項目實際調(diào)整 4）工程三類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取費

5)投資估算執(zhí)行工程造價信息2008年第四季度固原市材料價格 6)本估算“其它費用”執(zhí)行自治區(qū)物價局發(fā)布的價格標(biāo)準(zhǔn) 7）本估算僅為現(xiàn)行市場價，未考慮材料漲價等動態(tài)因素 10.2 建設(shè)投資估算(具體詳見投資估算表)項目概算總投資1486.62萬元,其中: 工程費921.77萬元 其它費521.55萬元 預(yù)備費43.3萬元 10.3 建設(shè)年限 2008-2009年 10.4 資金來源

申請國外慈善機構(gòu)援助800萬元,工程征地等所需費用由*縣人民政府協(xié)調(diào)解決。

第十一章 項目管理及保障措施

為確保該項目順利實施并如期發(fā)揮投資效益，我縣將采取切實有效的保障措施。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利實施

我縣成立由主管民政工作的副縣長任組長，縣民政、發(fā)改、財政、審計局、監(jiān)察等部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的*縣回民福利服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目的實施。項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目實施、管理等工作。

2、加強項目管理，確保工程質(zhì)量

我縣對*縣回民福利服務(wù)中心建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求，實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管理，積極推行工程建設(shè)公示制。縣民政、發(fā)改、財政、審計等有關(guān)部門督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實施，嚴(yán)禁擅自擴大建設(shè)規(guī)模，變更建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項目計劃管理。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場督查項目實施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時，督促項目建設(shè)單位進一步加強內(nèi)部管理，全力作好資料收集整理、工程施工質(zhì)量內(nèi)部自查等日常性具體工作，力促項目實施步入規(guī)范化管理軌道。嚴(yán)格項目資金使用管理，項目資金實行專款專用，堅決杜絕挪作它用，按合同、按進度及時撥付，財政、審計等部門對建設(shè)資金進行跟蹤檢查和審計，確保建設(shè)資金的有效使用。

3、嚴(yán)格驗收，確保工程效益

工程完成后，結(jié)合縣*縣回民福利服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位平時檢查情況，首先由施工單位自驗，并完成竣工報告、竣工圖紙和財務(wù)決算報告等竣工資料，寫出書面驗收申請報告并上報項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進行初驗，初驗合格后將初驗報告呈報自治區(qū)有關(guān)部門申請終驗，終驗合格后方可交付使用。

第二篇：敬老院承包經(jīng)營可行性報告

長葛市敬老院公辦民營可行性報告

目錄

一、我市老年人現(xiàn)狀··-2-

二、我市養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)狀··-3-

三、敬老院公辦民營可行性··-5-

四、政策依據(jù)··-6-

一、我市老年人現(xiàn)狀

截止2014年底，我市共有60周歲以上老年人約10.5萬人，占我市總?cè)丝诘?5%。人口老齡化趨勢不斷加快，勞動力缺失情況日益嚴(yán)峻，失能半失能老人數(shù)量快速增長。人口老齡化給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的消極效應(yīng)逐漸凸顯。比如，近幾年經(jīng)濟形勢下行的情況下，勞動力成本逐年增高，給企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來了不小壓力；失能半失能老人的陪護照料給家庭成員帶來的經(jīng)濟、精神壓力影響了正常的家庭生活秩序，帶來了一連串的社會不穩(wěn)定性等等。按照目前我國老齡人口增長模型測算，到本世紀(jì)中葉，我市老齡人口數(shù)量幾乎占到總?cè)丝诘亩种唬鴦趧恿θ藬?shù)僅占總?cè)丝诘乃姆种唬B(yǎng)老供需矛盾將長期存在。

二、我市養(yǎng)老機構(gòu)現(xiàn)狀 我市養(yǎng)老機構(gòu)目前共有床位2038

張，其中公立敬老院1838張，民辦養(yǎng)老機構(gòu)200張。敬老院入住五保老人1082人，床位閑置500多張。資源浪費嚴(yán)重，急需整合利用。

近幾年，我市加快了公立敬老院的“三化建設(shè)”以及“溫暖工程”，大多數(shù)敬老院的硬件設(shè)施得到了很大提高。但是由于各種原因，敬老院的日常管理制度沒有得到很好的落實，出現(xiàn)了這樣那樣的問題；護理員大部分都是年齡偏大的農(nóng)村婦女，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，持證上崗率很低；入院老人的精2 神慰藉、文化娛樂、康復(fù)理療、隨時就醫(yī)等服務(wù)功能缺失。這些問題的存在，也造成了集中五保供養(yǎng)率不足一半的尷尬現(xiàn)狀。

三、敬老院公辦民營可行性

隨著老齡化社會的到來，我國養(yǎng)老問題日益突出。其中，養(yǎng)老機構(gòu)匱乏、老年人“欲養(yǎng)無門”的矛盾也越來越突出。在這方面，政府雖然出臺了一些政策鼓勵民營資金投入到養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)上來，但是一方面囿于養(yǎng)老行業(yè)的微薄利潤以及回報周期過長，民間資本進入熱情不高；另一方面政府的鼓勵和優(yōu)惠力度尚有提高的空間，導(dǎo)致民資對進入養(yǎng)老行業(yè)一直猶豫不決。

事實上，在養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)上，單純依靠政府或單純依靠民資都存在較大局限性。靠政府，一是巨額的資金預(yù)算難以承受，二是公辦養(yǎng)老機構(gòu)的管理和服務(wù)質(zhì)量歷來備受詬病；靠民資，一方面公益性難以得到保障，另一方面服務(wù)價格勢必會把大部分老年人拒之門外。所以，依托現(xiàn)有農(nóng)村敬老院開展區(qū)域性社會化養(yǎng)老服務(wù)，能夠取長補短，是紓解養(yǎng)老困局，特別是農(nóng)村養(yǎng)老困局的可行辦法。

我公司依托我市首家民營養(yǎng)老院祥和居老年公寓運營團隊，投入了大量的人力物力財力進行運營測算、實地考察、外出學(xué)習(xí)等，獲取了大量一手資料，為承包運營公立敬老院3 打下了堅實的基礎(chǔ)。我們將采取以下措施來打造現(xiàn)有敬老院：

1、承包經(jīng)營、購買服務(wù)，改革敬老院運行機制。我公司將按照市政府、民政局相關(guān)要求，堅持市場化運作、政府監(jiān)管引導(dǎo)和社會力量參與的原則，將敬老院的經(jīng)營管理承包。在簽訂合同之前，請相關(guān)部門對敬老院固定資產(chǎn)進行評定評估，登記造冊，確保國有資產(chǎn)不流失。同時，根據(jù)合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，政府部門提供相關(guān)的經(jīng)營場地、政策性資金以及部分管理人員工資等，并保證承包期限內(nèi)我公司的運營環(huán)境不受侵害。我公司將在合同框架內(nèi)為入院五保老人提供不低于目前生活標(biāo)準(zhǔn)的各項服務(wù)，并逐年提高。社會老人入住將每月根據(jù)合同規(guī)定給所在地政府交納社會福利費，以此減輕當(dāng)?shù)卣斦?fù)擔(dān)，并能更好的為五保老人提供服務(wù)。合同到期后未續(xù)約，我們將所有基礎(chǔ)設(shè)施歸當(dāng)?shù)卣?/p>

2、加強管理，提高五保供養(yǎng)水平。在進行社化改革之后，我公司還將與當(dāng)?shù)卣⒚裾趾炗啞段灞＠先斯B(yǎng)協(xié)議》、《社會化撫養(yǎng)協(xié)議》、《敬老院生活標(biāo)準(zhǔn)》、《敬老院經(jīng)營合同》等協(xié)議制度，成立院民生活監(jiān)督委員會，保證每天有兩名監(jiān)督員與院民一同用餐，監(jiān)督院民生活，并嚴(yán)格規(guī)范管理運營和資金的投入使用，最大限度保護院民利益，為院民生活提供更大方便。解決了服務(wù)水平跟不上的問題。

3、拓展服務(wù)，推行社會化養(yǎng)老。通過購買服務(wù)、承包運營，敬老院將逐步轉(zhuǎn)化為服務(wù)公司性質(zhì)，成為市場法人主體，相應(yīng)的法律責(zé)任由政府轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，給政府分擔(dān)了很大一部分風(fēng)險。通過合同形式，公開向全社會招收社會養(yǎng)老服務(wù)對4 象，推行社會化養(yǎng)老，解決了養(yǎng)老模式單一，不適應(yīng)社會發(fā)展需求的問題。根據(jù)我公司調(diào)查，適合我市農(nóng)村的機構(gòu)養(yǎng)老模式定位在中低端。運營后，我們將根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)狀況打造不同層次的養(yǎng)老服務(wù)，猶如賓館中的“快捷酒店、公寓酒店、連鎖酒店”等。

4、積極融合，探索養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能夠帶動醫(yī)療就診、家政服務(wù)、規(guī)模養(yǎng)殖、物流配送等相關(guān)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，形成具有養(yǎng)老特色的產(chǎn)業(yè)鏈，促進經(jīng)濟發(fā)展模式快速轉(zhuǎn)型。目前，我公司已經(jīng)運營有養(yǎng)殖基地、物流配送等，待我市敬老院全部社會化運作后，我們將擴展下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，建立禽蛋養(yǎng)殖基地、水果蔬菜基地、專業(yè)的護理康復(fù)中心、為老服務(wù)車隊等。同時，還將結(jié)合12349老人呼叫平臺，對全市服務(wù)業(yè)進行深度融合，為老年人提供更加全面快捷的上門服務(wù)。這對促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、降低GDP能耗、擴大就業(yè)、提升政府形象具有重大戰(zhàn)略意義。

第三篇：敬老院建設(shè)項目可行性報告

縣回龍鎮(zhèn)敬老院建設(shè)項目可行性報告

**縣回龍鎮(zhèn)人民政府二0一*年六月

目 錄

1、基本情況

2、項目建設(shè)的可行性及必要性

3、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

4、資金來源及管理

5、項目效益分析

6、項目設(shè)計概算

**縣回龍鎮(zhèn)敬老院院建設(shè)項目概況

項 目 名 稱：**縣回龍鎮(zhèn)敬老院建設(shè)

項 目 地 址：**縣回龍鎮(zhèn)回龍居委會

項目主管單位：**縣民政局

項目承辦單位：**縣民政局

項目法人代表：黃光敏

項目投資規(guī)模：總面積2000㎡

項目總投資：總投資132.6萬元，申請上級補助132.6萬元

項目編制單位：　回龍鎮(zhèn)人民政府

項目編制時間：二0一*年六月二十五

一、基本概況

我鎮(zhèn)位于縣城東部，距**縣城40公里，東與**縣長田、小屯鄉(xiāng)相連，西與大山、新馬場鄉(xiāng)毗鄰，北接**縣興北、平街，南接**縣龍場鎮(zhèn)。是**、**兩縣結(jié)合部。全鎮(zhèn)轄12個行政村，1個居委會，206個村民組，國土面積118.5平方公里，總?cè)丝?4000余人多人，是一個農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)。現(xiàn)全鎮(zhèn)的五保戶、孤兒、精神病人絕大部分分散居住在各村組之中，加大交通不夠通暢，一部分五保老人自理能力弱，居住、生活非常困難，現(xiàn)我鎮(zhèn)敬老院只集中供養(yǎng)了5位五保老人，根本無法滿足我鎮(zhèn)目前社會福利服務(wù)需求。

為了落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十八大“老有所養(yǎng)”,以基本養(yǎng)老為重點的精神，進一步加快社會和諧的建設(shè)步伐，使全縣的特殊困難群體及老年人的生活環(huán)境得到改善，結(jié)合我縣實際，為滿足我縣社會日益增長的社會福利服務(wù)需求，促進基本社會服務(wù)享有的均等化，以推動我縣社會福利事業(yè)深入發(fā)展，擬建回龍鎮(zhèn)敬老院。

二、項目建設(shè)的可行性及必要性

1、項目建設(shè)的必要性

**縣回龍鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程項目可改善我鎮(zhèn)部分老年人、孤殘兒童、生活無著落的流浪乞討人員生活條件，提高他們的生活水平，使之在物質(zhì)、精神、文化、生活上有所養(yǎng)、有所依、有所樂，切實為他們營造整潔、優(yōu)雅的集體生活，集養(yǎng)護的生活環(huán)境。以提高養(yǎng)老服務(wù)為重點，兼顧為孤兒、等特殊困難群體提供服務(wù)的敬老院。使他們能幸福安度晚年，為構(gòu)建我鎮(zhèn)和諧社會打下良好的基礎(chǔ)。

2、項目建設(shè)的可行性

該項目建設(shè)地處回龍鎮(zhèn)中學(xué)舊址。在工程管理上，成立工程領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)該項目的建設(shè)實施。在財務(wù)管理上，實行專款專用，按建設(shè)工程的實際進度進行分期分批撥付，同時，政府還派專人負(fù)責(zé)對工程的安全、質(zhì)量方面進行監(jiān)控、督促和管理，確保該建設(shè)項目的各項工作順利開展，全面落實。

三、建設(shè)的內(nèi)容和規(guī)模

新建回龍鎮(zhèn)敬老院，占地面積2000平方米，建筑面積800平方米，內(nèi)設(shè)40張床位，室內(nèi)設(shè)施有餐廳、健身娛樂室、綜合辦公室、保管室等。該服務(wù)中心主要為老年人居住區(qū)。

1、土地征用：新征土地3畝，需資金6.6萬元。

2、主體建筑物800平方米，按現(xiàn)有市場價鋼混結(jié)構(gòu)房屋每平方1100元左右（含基礎(chǔ)部分）建設(shè)需投入資金88萬元。

3、室外附屬設(shè)施。主要有室外硬化、圍墻、大門、值班室、綠化、凈化、美化等共需資金15萬元。

4、室內(nèi)設(shè)施。每個居室按3000元計算，需投入12萬元；醫(yī)療保健室內(nèi)設(shè)施和器械設(shè)施需5萬元；健身娛樂內(nèi)部設(shè)施3萬元；辦公室內(nèi)設(shè)施3萬元。

以上四項共需投入資金132.6萬元。

四、資金來源及管理

1、項目資金來源

該項目總投資132.6萬元，申請上級補助132.6萬元。

2、項目資金管理；

建立建全財務(wù)管理制度，實行專賬專人管理，封閉運行、按工程進度分期分批進行撥款，并接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督和審查。

五、項目分析

該項目建成后，可改變?nèi)?zhèn)老年人、孤殘兒童、等特殊困難群體福利服務(wù)的居家養(yǎng)老、收留孤寡提供陣地保障，為休閑娛樂提供活動場所。滿足部分老年人托管、孤寡老人、孤兒主養(yǎng)，使他們在照料娛樂等物質(zhì)需求和精神生活得到保障。另外可以解除老年人無望之憂，孤兒沒有依靠之痛，充分發(fā)揮中華民族尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，使他們有所依，有所托。

六、項目設(shè)計概算

根據(jù)**縣建筑設(shè)計實際概算，以04定律預(yù)算，該項目按1100元/㎡綜合單價計算，總建筑面積800㎡，項目總概算136萬元，其中主體建設(shè)建筑工程88萬元，土地征用和其他附屬工程42.6萬元。

第四篇：建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的可行性分析報告

建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的可行性分析報告

第一章 總論

1.1工程概況

工程名稱：固鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院

建設(shè)單位：固鎮(zhèn)縣民政局

項目負(fù)責(zé)人：王爾偉

建設(shè)年限：2009—2010年

1.2.1項目背景

固鎮(zhèn)縣位于安徽省北部，地處淮北平原，全縣共轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)197個村委會，36個居委會。2008年底，全縣總?cè)丝?0.1萬人，農(nóng)業(yè)人口52.3萬人，是典型的農(nóng)業(yè)縣。

全縣共有“無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人和瞻養(yǎng)人”的無依無靠五保對象5478名，目前集中供養(yǎng)682名，占“五保”總?cè)藬?shù)的13％。

近年來，省委、省政府關(guān)心、關(guān)注敬老院建設(shè)，關(guān)心農(nóng)村五保對象生活，要求逐年提高集中供養(yǎng)率。特別是2009年，省政府將加快農(nóng)村五保服務(wù)機構(gòu)建設(shè)納入28項民生工程，明確要求到2012年，農(nóng)村五保供養(yǎng)集中供養(yǎng)人員達到50%以上，而我縣敬老院的由于床位少、設(shè)施簡陋、居住環(huán)境差，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下發(fā)展要求，不能滿足“五保”老人入住及生活的需求，已嚴(yán)重影響著社會福利事業(yè)各項業(yè)務(wù)的正常開展。按照省政府要求，我縣從2009年起每年應(yīng)新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院6-7所，每年新增集中供養(yǎng)五保老人700多人。為了更好的改善“五保”對象的生活條件，提高其生活質(zhì)量，完成省政府下達的目標(biāo)任務(wù)，促進社會和諧發(fā)展，我縣規(guī)劃對仲興鄉(xiāng)鄉(xiāng)、連城鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、何集、濠城、新馬橋鎮(zhèn)等六所敬老院進行新建、1

擴建，新建、擴建后的敬老院設(shè)施完備、功能齊全、管理規(guī)范，每院的床位在80張以上，收住五保老人80人以上。建設(shè)內(nèi)容主要包括老人宿舍、餐廳、廚房、洗浴間、床位設(shè)施及綠化等。項目建筑總面積10220平方米，設(shè)計床位730張。

1.2.2項目建設(shè)的必要性

(1)解決老齡化社會問題的需要。加強社會事業(yè)發(fā)展，為老年人的晚年生活提供社會保障已成為形勢發(fā)展之需。隨著老齡人口的不斷增加，老有所樂、老有所養(yǎng)已成為廣大老年人的迫切要求。2004年，隨著我縣對五保對象的擴面，新審批五保對象3504人，基本上實現(xiàn)了五保對象應(yīng)保盡保，現(xiàn)有的敬老院及床位已不能滿足老年人要求進敬老院入院供養(yǎng)的需求。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，也是解決老齡化社會問題的需要。

(2)構(gòu)建和諧社會的需要

黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召，固鎮(zhèn)縣委、政府也提出建設(shè)“和諧固鎮(zhèn)”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，將為固鎮(zhèn)縣弱勢老人、孤兒等提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也為孤兒等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進作用。

(3)加快固鎮(zhèn)縣社會福利事業(yè)發(fā)展的需要

新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院項目實施后，將徹底改變原有的敬老院設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美化生活環(huán)境，切實解決固鎮(zhèn)縣弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我縣綜合性社會福利機構(gòu)，將在我縣社會保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。

1.3 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院是縣民政局指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的集中收住五保老人的福利事業(yè)窗口單位。建設(shè)內(nèi)容主要包括五保老人宿舍、老人活動室、餐廳、廚房、洗浴間及院長辦公室等。每院設(shè)計床位80以上張。六所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理。

第二章項目選址及平面設(shè)計

鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)選址擬定于交通便利、環(huán)境靜謐，適宜老年人居住和生活的場所，比如：仲興鄉(xiāng)敬老院、新馬橋鎮(zhèn)敬老院、連城鎮(zhèn)敬老院位置距鄉(xiāng)政府較近，都是在原敬老院基礎(chǔ)上擴大建筑規(guī)模，環(huán)境較好，適宜老年人居住。

敬老院建設(shè)項目用地面積10畝以上； 生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)分開，老人宿舍、活動室、院長辦公室、洗浴間為統(tǒng)一的二層建筑，餐廳、廚房、為一層磚瓦結(jié)構(gòu)用房，整體規(guī)劃科學(xué)，布局合理，功能明確，便于管理。

第三章 投資概算及資金來源

六所敬老院項目項目建筑總面積10220平方米，設(shè)計床位730張。項目概算總投資613.2萬元,其中省級財政安排182.5萬元,縣級財政匹配資金243.82萬元，省、市、縣福利彩票公益金186.88萬元。

第四章項目管理及保障措施

為確保該項目順利實施并如期發(fā)揮投資效益，省民政廳、財政廳出臺了《安徽省農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)經(jīng)費管理暫行辦法》，對資金管理、項目申報、工程實施以及監(jiān)督檢查都提出了具體要求。根據(jù)省市要求，我縣將采取切實有效的保障措施。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利實施

項目建設(shè)由縣民政局負(fù)責(zé)，民政局專門成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目的實施。項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目實施、管理等工作。

2、加強項目管理，確保工程質(zhì)量

對固鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求，對建設(shè)項目實行六統(tǒng)一，即：統(tǒng)一規(guī)劃立項、統(tǒng)一計劃下達、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和預(yù)決算審計。實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管理。縣民政、財政、審計等有關(guān)部門督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實施，嚴(yán)禁擅自擴大建設(shè)規(guī)模，變更建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項目計劃管理。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場督查項目實施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時，督促項目建設(shè)單位進一步加強內(nèi)部管理，全力作好資料收集整理、工程施工質(zhì)量內(nèi)部自查等日常性具體工作，力促項目實施步入規(guī)范化管理軌道。嚴(yán)格項目資金使用管理，項目資金實行專款專用，堅決杜絕挪作它用，按協(xié)議、按進度及時撥付，確保建設(shè)資金的有效使用。

3、嚴(yán)格驗收，確保工程效益

工程完成后，結(jié)合固鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組平時檢查情況，首先由施工單位自驗，并完成竣工報告、竣工圖紙和財務(wù)決算報告等竣工資料，寫出書面驗收申請報告并上報項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進行初驗，初驗合格后將初驗報告呈報 有關(guān)部門申請終驗，終驗合格后方可交付使用。

第五篇：縣級敬老院項目可行性研究報告

第一章總論

1.1工程概況工程名稱：縣回族福利服務(wù)中心

建設(shè)單位：縣人民政府

項目負(fù)責(zé)人：

擬建地點：縣城，占地40畝。

建設(shè)年限：—

1.2編制依據(jù)及主要資料

1.2.1縣人民政府《關(guān)于建設(shè)縣回族福利服務(wù)中心立項的報告》。

1.2.2縣敬老院現(xiàn)狀及改造規(guī)劃資料。

1.3項

目背景及必要性

1.3.1項目背景

縣位于回族自治區(qū)南部，六盤山西麓，縣域總面積3144平方公里。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)劃調(diào)整后，全縣共轄3鎮(zhèn)16鄉(xiāng)306個行政村1912個村民小組。底，全縣總?cè)丝?6.1萬人，其中回族24.4萬人,占52.92%;農(nóng)業(yè)人口43.43萬人,農(nóng)民人均純收入1480元;是典型的農(nóng)業(yè)縣,是全區(qū)農(nóng)業(yè)人口第一大縣，也是全國有名的少數(shù)民族貧困縣和自治區(qū)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。全縣共有“無生活來源、無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人和瞻養(yǎng)人”的無依無靠五保對象4433名，其中，沒有獨立生活能力，需要入院集中供養(yǎng)的鰥寡孤獨人員有1860人，目前集中供養(yǎng)126名，占“五保”總?cè)藬?shù)的2.9％。全縣共有孤兒837人。近年來，在自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部門（單位）及社會各界人士（組織）的大力支持下，縣委、政府高度重視全縣社會福利事業(yè)建設(shè)，采取切實有效措施全力加快扶貧開發(fā)進程，著力加快社會保障體系建設(shè)，使全縣敬老院等福利事業(yè)建設(shè)得到了較快發(fā)展，但由于屬國家級貧困縣，自然條件十分惡劣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，地方財政非常困難，福利事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后，主要表現(xiàn)在：一是縣應(yīng)保“五保”對象人數(shù)多，現(xiàn)有的18所農(nóng)村敬老院大部分始建于六、七十年代，由于年久失修，房屋陳舊不堪，屋面滲漏嚴(yán)重，大部分已成為危房；輔助用房面積小，大部分存在不同程度的安全隱患；加之由于當(dāng)初設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低，面積小，床位少，入院率低。二是建筑功能落后，建筑結(jié)構(gòu)不合理，設(shè)施陳舊，水、暖、電等外網(wǎng)老化嚴(yán)重，室內(nèi)生活環(huán)境較差。三是按要求應(yīng)配備的浴室、食堂、供熱設(shè)施、污水排放處理設(shè)施、治療康復(fù)中心、娛樂中心等項目，或缺失，或陳舊，部分早已超過使用年限，經(jīng)常發(fā)生故障，已無維修使用的價值。四是敬老院占地面積較小，建設(shè)用地受限，狹小的占地已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足園林化院區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求，制約了社會福利事業(yè)的進一步發(fā)展。五是醫(yī)療、辦公設(shè)備陳舊、落后，大部分都是六、七十年代購置的，因年久失修，急需更新購置。因此，福利事業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“五保”老人的需要，不能適應(yīng)新形勢下發(fā)展要求，已嚴(yán)重影響著社會福利事業(yè)各項業(yè)務(wù)的正常開展，制約著福利事業(yè)的進一步發(fā)展。為了更好的改善“五保”對象的生活條件，提高其生活質(zhì)量，保證其健康快樂生活，縣人民政府根據(jù)福利事業(yè)現(xiàn)狀和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，計劃在縣城新建1所集收養(yǎng)、收治、康復(fù)、防治為一體的多功能、社會化、開放式的回民福利服務(wù)中心，其主要工作職能是收養(yǎng)城鎮(zhèn)“無法定撫養(yǎng)人和贍養(yǎng)人、無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人、殘疾人、孤兒等。計劃將其建設(shè)成為一所設(shè)施齊全、功能顯著、環(huán)境優(yōu)美的示范型社會福利事業(yè)窗口單位。使中心成為縣社會保障體系的一個重要組成部分。

1.3.2項目建設(shè)的必要性

(1)解決老齡化社會問題的需要。據(jù)世界衛(wèi)生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數(shù)達到10%以上（60歲以上人口）或7%（65歲以上人口）時，標(biāo)志著這個國家或地區(qū)進入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達1.3億多，占全世界人口的五分之一，占全國總?cè)丝诘?0%以上。到21世紀(jì)中葉將超過4億，占全國總?cè)丝诘?8%，即每4個人中就有一位老年人；又預(yù)測我國65歲以上老年人數(shù)將從的0.94億（占總?cè)丝诘?.3%）增加到2050年的3.34億（占總?cè)丝诘?2.6%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關(guān)資料顯示，我國現(xiàn)有2360多萬老年人“獨守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴(yán)峻問題。縣也和全國一樣老齡化程度為10%以上。新建回民福利服務(wù)中心，也是解決老齡化社會問題的需要。

(2)構(gòu)建和諧社會的需要

黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會的號召，縣委、政府也提出建設(shè)“和諧”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，新建回民福利服務(wù)中心，將為縣弱勢老人、孤兒等提供了一個“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也為孤兒等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構(gòu)建和諧社會起到積極的促進作用。

(3)加快社會福利事業(yè)發(fā)展的需要

縣回民福利服務(wù)中心項目實施后，將徹底改變原有的敬老院設(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀，將擴大收養(yǎng)、收治規(guī)模，完善服務(wù)功能，亮化美

化生活環(huán)境，切實解決縣弱勢群體生活困難，充分發(fā)揮社會保障作用，更好地履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨。作為我區(qū)南部山區(qū)一所規(guī)模較大的綜合性社會福利機構(gòu)，將在自治區(qū)社會保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。

1.4建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

縣回族福利服務(wù)中心是縣人民政府委托縣民政局管理的一所集收養(yǎng)、收治、康復(fù)、防治為一

體的多功能、社會化、開放式的綜合性福利事業(yè)窗口單位。建設(shè)內(nèi)容主要包括服務(wù)中心公寓樓、門診部、康復(fù)中心、洗衣房、浴室、鍋爐房、醫(yī)療辦公設(shè)施、污水處理系統(tǒng)及園林綠化等。設(shè)計床位900多張。具體內(nèi)容如下圖所示：

序號工程名稱工程規(guī)模（平方米）備注

1公寓樓4800六層帶電梯

2門診部600

3食堂450

4洗衣房100

5鍋爐房288

6浴室150

7治療康復(fù)中心600

8變電所160

9污水處理池300m

310泵房60

11綠化工程1080

1縣回族福利服務(wù)中心主要建設(shè)內(nèi)容一覽表

1.5主要設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

gbjl6—87建筑設(shè)計防火規(guī)范(版)

gbjl3-86室外給水設(shè)計規(guī)范(1997年版)

gbjl4—87室外排水設(shè)計規(guī)范(1997年版)

gbjl40-90建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(1997年版)

gb50052-95供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

gb50054-95低壓配電設(shè)計規(guī)范

gb500116-98火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

gb50057-94建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(版)

gb3095—1996環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

gbl6297-1996大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

gbl38979—1996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

jgj40—87療養(yǎng)院建筑設(shè)計規(guī)范（試行）

gb50176—93民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范

1.6主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)

1.6.1占地面積27000平方米（40畝）。

1.6.2床位900張。

1.6.3其它指標(biāo)

總建筑面積：7238㎡

道路面積：2160㎡

容積率：0.17

建筑密度：12%

綠化率：50%

用水量：20m3/h

用電量：300kw

耗熱量：1327.4kw

回答人的補充-06-2020:58

主要經(jīng)濟指標(biāo)表

序號項目單位數(shù)量備注

1總用地面積m227000合40畝

2建筑系數(shù)%1

23道路及活動場面積m22160

4總建筑面積m27238

5綠化面積m210801

6綠地率%50

7容積率%0.17

第二章總平面布置

2.1選址

縣位于南部山區(qū)，地理位置為東經(jīng)105°20′-106°04′，北緯35°35′-36°14′，北距回族自治區(qū)首府銀川市402公里。

縣回族福利服務(wù)中心應(yīng)處于交通便利、離縣城中心不遠(yuǎn)、環(huán)境靜謐、距公用供（排）水、電等基礎(chǔ)設(shè)施較近的位置，且周邊征地方便，利于擴大規(guī)模。選址所在地土質(zhì)良好，便于建設(shè)園林化的生活環(huán)境。目前該項目最為理想的擬建地址已選定。

項目區(qū)有關(guān)氣象資料：

年平均氣溫5.3℃

極端最高氣溫31.7℃

極端最低氣溫－27.9℃

年平均降雨量434.7mm

日最大降雨量68.1mm

全年主導(dǎo)風(fēng)向西風(fēng)

年平均風(fēng)速2.3米/秒

凍土深度115cm

地震烈度8度

2.2總平面布置

2.2.1總平面布置原則

1)結(jié)合選址現(xiàn)狀，合理布局；

2)根據(jù)福利服務(wù)中心的功能特點，按功能分區(qū)；

3)滿足工作生活要求，盡量縮短電力、供（排）水管線，降低成本；

4)滿足消防要求，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)設(shè)計規(guī)范，節(jié)約能源；

5)合理進行綠化建設(shè)，以達到減少污染、美化壞境的目的；

6)適當(dāng)預(yù)留建設(shè)用地，確保福利服務(wù)中心可持續(xù)發(fā)展。

回答人的補充-06-2020:58

2.2.2總平面布置

該項目區(qū)東西長230米，南北長117米，用地面積40畝；北部為附屬區(qū)，布置有鍋爐房、洗衣房、變電所、泵房等；南部為生活區(qū)，布置有公寓樓、康復(fù)中心、門診部等。

整體規(guī)劃科學(xué)，布局合理，功能明確，便于管理。

2.3豎向規(guī)劃

2.3.1豎向布置原則

1)與總平面布置協(xié)調(diào)，為工程建設(shè)提供合理的高程用地；

2)滿足道路及管線敷設(shè)對高程的要求；

3)合理確定工程的豎向標(biāo)高，使土方工程量最小；

4)滿足各區(qū)間的便利聯(lián)系；

5)保護生態(tài)環(huán)境。

2.3.2豎向布置

項目區(qū)的場地科學(xué)設(shè)計，確保匯集的雨水順暢流入縣城排水管網(wǎng)。場地地形控制標(biāo)高的確定主要取決于自然標(biāo)高、土方工程量和外側(cè)道路標(biāo)高要求。注重加強項目區(qū)環(huán)境美化、綠化。

第三章建筑結(jié)構(gòu)

3.1建筑

本工程設(shè)計項目主要有公寓樓、門診部、康復(fù)中心、鍋爐房、洗衣房、變配電室、門衛(wèi)等。詳見建筑物一覽表，建筑平面功能分區(qū)合理，符合國家規(guī)范的要求，立面造型美觀大方。

主要建筑物一覽表

序號名稱耐火等級層數(shù)建筑面積（m2）結(jié)構(gòu)形式備注

1公寓樓二六4800磚混帶電梯

2門診部二二600磚混

3食堂二一450磚混

4變配電室二一160磚混

5康復(fù)中心二二600磚混

6鍋爐房二一288磚混

7泵房二一60磚混

8門房三一30磚混

9洗衣房三一100磚混

10浴室三一150磚混

合計7238

回答人的補充-06-2020:59

3.2結(jié)構(gòu)

1.自然條件：本地區(qū)基本風(fēng)壓0.35kn／m2，基本雪壓0.2kn／m2，地震基本烈度為8度，最大凍土深度115厘米，場地類別為ⅱ類。

2.設(shè)計要求建筑物安全等級均為二級，根據(jù)國家地震局地震烈度區(qū)劃圖及有關(guān)文件確定為8度地震區(qū)，結(jié)構(gòu)均按8度抗震設(shè)防。

新近堆積黃土狀亞粘土，輕亞粘土為高壓縮性土，本層厚度4.4米，具有非自重濕陷性(ⅲ級)，允許承載力取100kpa。

黃土狀亞粘土(厚度待定)，具有非自重濕陷性(ⅲ級)，允許承載力取180kpa。

黃土狀輕亞粘土，厚度1.3—2.1米，具有非自重濕陷性，允許承載力取195kpa。

基礎(chǔ)處理及設(shè)計方案待地質(zhì)勘察后再確定。

場區(qū)內(nèi)所有建筑物均采用鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)。

3.3結(jié)構(gòu)選型

各建筑物結(jié)構(gòu)選型見下表

主要建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)選型一覽表

序號名稱結(jié)構(gòu)

形式墻體樓屋面基礎(chǔ)

1公寓樓磚混采用承重粘土多孔磚現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

2門診部磚混采用承重粘土多孔磚現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

3康復(fù)中心磚混采用承重粘土多孔磚現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

4變配電室磚混采用承重粘土多孔磚現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

5食堂磚混采用承重粘土多孔磚現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

6鍋爐房磚混采用承重粘土多孔磚現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

7門房磚混采用承重粘土多孔磚現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓屋面鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)

第四章公用工程

4.1給排水

4.1.1設(shè)計依據(jù)

(1)《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》(gb5749-85)

(2)《室外給水設(shè)計規(guī)范》(gbjl3-86)

(3)《室外排水設(shè)計規(guī)范》(gbjl4—87)

(4)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(gbjl5-88)

(5)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gbjl6-87)

(6)《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(cj18-36)

(7)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978—96)

(8)《中華人民共和國環(huán)境保護法》

回答人的補充-06-2021:0

54.1.2給水

1)生產(chǎn)用水

根據(jù)公用工程用水指標(biāo)量確定。

2)生活用水

主要為生活用水、綠化等。

3)生產(chǎn)、生活用水量

小時最大用水量20m3/h

全日用水量232m3/h

用水部位供水壓力0.35mpa

4)用水水質(zhì)

項目區(qū)用水由縣城供水管網(wǎng)提供，供水水質(zhì)符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)》。

生產(chǎn)生活用水量表

序號用水種類小時用水量m3/h日用水量

最大

1生活用水18216

2綠化及其它216按8小時計

合計1202

324.1.3給水系統(tǒng)

1)給水管網(wǎng)

給水管網(wǎng)接自縣城供水管網(wǎng)，接管口徑為dnl50，進口外設(shè)計量水表。

給水系統(tǒng)為生產(chǎn)、生活、消防共用給水系統(tǒng)，根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范，供水管道可采用枝狀布置，管徑等于或小于dn75時，采用鍍鋅鋼管絲接，管徑大于dn75時，采用給水鑄鐵管，石棉水泥接口。

2)消防泵房及水池

根據(jù)項目區(qū)消防總水量設(shè)置蓄水池，水池容積162m3即能滿足消防要求，完全能滿足工程投入使用后的生活用水和今后發(fā)展用水。工程擬設(shè)300m3蓄水池1座(地下式鋼筋砼水池)。生產(chǎn)、生活用水由供水管網(wǎng)供給，消防用水由消防泵供給。配套2臺消防專用水泵，型號為kqz80-250(i)b，n=30kw。

4.2排水

1)排水系統(tǒng)采用生活、雨水合流排水系統(tǒng)，枝狀布置，埋地敷設(shè)，排水管道選用鋼筋砼管，水泥砂漿接口。

2)生活污水主要為糞便污水和洗浴廢水，對生活污水采用化糞池處理達標(biāo)后統(tǒng)一排出。

3)門診部、康復(fù)中心排出污水必須經(jīng)過處理達標(biāo)后統(tǒng)一排出。

4)雨水經(jīng)道路流入雨水口，匯入雨污合流排水管道后，統(tǒng)一排入縣城排水管網(wǎng)。

4.3消防、防火等級

項目區(qū)防火類別為丙類，設(shè)置消防給水系統(tǒng)，按同時使用水槍數(shù)量2支，每支水槍最小用水量為101/s，共202/s，火災(zāi)延續(xù)時間為10分鐘。

消防采用臨時高壓消防系統(tǒng)，按同一時間內(nèi)，火災(zāi)次數(shù)為1次，火災(zāi)延續(xù)時間為3小時，一次滅火用水量為15l/s，3小時消防用水量為162m3。

室外設(shè)置地下消防栓，室內(nèi)消防除設(shè)置消防栓外，還須配備干粉滅火器等。

設(shè)備一覽表

序號設(shè)備名稱型號及規(guī)格單位數(shù)量備注

1消防水泵kqz80—250（i）b，q=87m3/h，h=60m，n=30kw臺2一開一備

回答人的補充-06-2021:0

5相關(guān)建筑物一覽表

序號名稱規(guī)格尺寸數(shù)量備注

1消防泵房69m1座高4.8米半地下

2蓄水池（消防水池）300m310103.5m1座

4.4采暖通風(fēng)

4.4.1室外氣象資料及設(shè)計參數(shù)

1)采暖計算溫度：－15℃

2)冬季通風(fēng)計算溫度：－9℃

3)夏季通風(fēng)計算溫度：27℃

4)冬季室外平均風(fēng)速：1.7m/s

5)夏季室外平均風(fēng)速：1.7m/s

6)冬季主導(dǎo)風(fēng)向及頻率偏北風(fēng)33％

7)夏季主導(dǎo)風(fēng)向及頻率偏北風(fēng)33％

8)冬季大氣壓力：895.7mba

9)夏季大氣壓力：883.5mba

10)日平均溫度≤5℃的天數(shù)：149天

資料來源：《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》gbjl9-87

4.4.2建筑物圍護結(jié)構(gòu)熱工要求

1)外墻：k≤1.56w／m2?k

2)屋面；k≤0.5w／m2?k

4.4.3采暖

1)熱媒的選擇參數(shù)

熱媒為95～70℃熱水，由鍋爐房供熱外網(wǎng)提供。

2）系統(tǒng)形式

各建筑物采暖形式為管道明裝上供下回雙管系統(tǒng)。

3)主要設(shè)備選擇

散熱器選用鑄鐵四柱760型，管道為焊接鋼管，閥門選用j41t-16型及j11t—16型截止閥。

采暖耗熱量表

序號建筑物名稱建筑面積m2熱指標(biāo)w/m2耗熱量kw備注

1公寓樓4800160768

2門診部600160360

3食堂45010045

4康復(fù)中心60016096

5泵房601006

6變電所16010016

7浴室1501602

48洗衣房10010010

9門房301602.4

合計72381327.4

回答人的補充-06-2021:07

4.4.4熱力外網(wǎng)采用“氰聚塑”直埋供熱管，由鍋爐房引出，以枝狀接至各建筑物采暖入口。

4.4.5鍋爐房1)熱負(fù)荷確定

采暖熱負(fù)荷為1327.4kw，考慮外網(wǎng)損失15％，計算總熱負(fù)荷為1526.51kw。

2)根據(jù)用熱負(fù)荷項目區(qū)采用1臺dzl1.4—95/700c-aii型熱水爐采暖，采用一臺clsd-10.0，額定供熱量：1.4mw，茶浴爐供應(yīng)洗浴、開水。

4.4.6通風(fēng)一般生活建筑采用自然通風(fēng)，門診部、治療室、康復(fù)中心部分用房采用分體式空調(diào)，浴室、洗衣房采用機械通風(fēng)系統(tǒng)，配套排風(fēng)扇3臺，風(fēng)機設(shè)置在外墻上，平時可根據(jù)室內(nèi)空氣狀況進行機械換風(fēng)次數(shù)及頻率。

4.5供電

4.5.1負(fù)荷等級及電源1)負(fù)荷等級項目區(qū)負(fù)荷等級為三級。

2)電源項目區(qū)位于縣城區(qū)內(nèi),可在縣城供電線路“t”接一回架空線路作為供電電源。

4.5.2.設(shè)計依據(jù)1)各專業(yè)提供的有關(guān)條件及用電設(shè)備一覽表

2)國家現(xiàn)行的規(guī)程、規(guī)范及自治區(qū)現(xiàn)行有關(guān)政策。

4.5.3設(shè)計范圍項目區(qū)的消防、動力、照明設(shè)計、電力外網(wǎng)及戶外照明設(shè)計。

4.5.4用電負(fù)荷本工程用電負(fù)荷估算為300kw，變電所選用一臺320kva變壓器可滿足目前及發(fā)展需要。

4.5.5供電系統(tǒng)1)項目區(qū)內(nèi)設(shè)變電所1座，內(nèi)設(shè)變壓器室1間，低壓配電室1間。

2)電源由縣城10kv線路引入，為滿足本次建設(shè)要求，并為今后發(fā)展留余地，主變選擇一臺s9-160kva/10/0.4/0.23kv型變壓器。

3)變電所低壓側(cè)采用集中功率因數(shù)自動補償裝置。

4)項目區(qū)配電電壓場為380/220。

4.5.6配電1)動力配電

消防泵房配電采用1kv電力電纜由低壓配電屏直埋引入泵房動力控制箱，由動力控制箱至消防泵房。

其它動力配電采用低壓配電屏引至建筑物內(nèi)配電箱，采用bv-500型導(dǎo)線穿鋼管沿墻暗敷。

2)照明照明電壓為220v，采用高效熒光燈，照明電源由變電所低壓側(cè)引入建筑物后，線路采用bv-500型導(dǎo)線穿鋼管沿墻暗敷。

3)供電外線及戶外照明配電線路均采用電纜埋地敷設(shè)，本區(qū)道路照明采用柱燈或路燈。

4)防雷與接地10/0.4/0.23kv變電所周圍設(shè)置電氣接地裝置，接地電阻不大于4歐，變電所工作接地，防雷接地及保護接地共用該接地裝置，其余建筑物在電源進線處設(shè)電氣重復(fù)接地裝置，接地電阻不大于4歐。

回答人的補充-06-2021:07

主要電氣設(shè)備一覽表

序號名稱型號及規(guī)格單位數(shù)量

1變壓器s9-160kva/10/0.4/0.23kv臺

22低壓開關(guān)柜ggd2-12a2

低壓開關(guān)柜ggd2-22a2

3自動補償電容ggj2-01a2

4動力控制箱l（f）-21-06

45照明控制箱pz30-15/334106

第五章消防

5.1設(shè)計依據(jù)

1.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gbjl6—87)(1997)

2.《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(gbjl40-90)

3.其他法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范

5.2建構(gòu)筑物耐火等級

公寓樓、門診部、康復(fù)中心、鍋爐房、變配電室為二級，其余耐火等級為三級。

5.3消防車道

主要建筑物四周布置與出入口相連的道路，主干道寬7米，次要道路寬度大于4米，其凈空5米內(nèi)無管架、棧橋等障礙物，滿足消防要求。

5.4建筑層數(shù)、長度、面積、防火間距和安全疏散

1）總圖及建筑部分：主要建筑物及配套公用系統(tǒng)，其間距滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求。

2）二款規(guī)定的建筑物耐火等級，經(jīng)復(fù)核，各建筑物的層數(shù)、長度、面積、防火間距、安全疏散通道的設(shè)置，疏散人流路線組織和流量均滿足規(guī)范要求。

5.5消防給水

為了提高消防給水的可靠性，在項目區(qū)內(nèi)建有一300m3的地下蓄水池，另外還有由縣城供水管網(wǎng)接入管徑為dnl50，水壓為0.35—0.5mpa的自來水，以供消防用。

序號名稱用水標(biāo)準(zhǔn)（升/秒）使用時間用水量（m2）

1室外消火栓202h14

42室內(nèi)消火栓2h

3合計

5.6室外消火栓系統(tǒng)

沿室外主干道單側(cè)設(shè)置，地下式。間距110米，保護半徑150米。公寓樓、門診部、康復(fù)中心設(shè)置室內(nèi)消火栓，間距不大于50米。

5.7消防水源

消防水源取自縣城供水管網(wǎng)。

5.8滅火器配置

按規(guī)范要求配置。

5.9電氣

公寓樓、門診部、康復(fù)中心設(shè)置火災(zāi)事故照明。

每棟建筑物的總進線開關(guān)均選為漏電保護型，預(yù)防電氣火災(zāi)。

第六章環(huán)境保護

6.1編制依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范。

6.2主要排放物

福利服務(wù)中心產(chǎn)生的少量醫(yī)療廢水、生活污水、清洗污水，經(jīng)過處理達標(biāo)后排放。

回答人的補充-06-2021:08

第七章節(jié)能

7.1設(shè)計依據(jù)

國家有關(guān)節(jié)能降耗法律法規(guī)。

7.2建筑節(jié)能

1)確保主要建筑物采光及通風(fēng)系統(tǒng)良好。

2)在建筑物中積極推廣采用保暖節(jié)能新型材料，如空心磚和苯板等。

3)選用高反射系數(shù)的墻面裝飾材料，減少自然光和人工照明光線的墻體吸收。

4)合理利用空間，提高有效使用面積，力戒浪費。

7.3給排水節(jié)能

1)選擇高效節(jié)能型產(chǎn)品。

2)經(jīng)綜合分析、合理選擇管徑，做好管網(wǎng)設(shè)計，降低管網(wǎng)阻力。

3)選擇優(yōu)質(zhì)防滲閥門，杜絕滴漏。

7.4供熱采暖節(jié)能

1)熱網(wǎng)管道采用“氰聚塑”保溫直埋管，降低網(wǎng)路熱損。

2)選用散熱好、易維護的暖氣片。

7.5電氣節(jié)能

1)推廣“綠色照明”工程，照明燈具采用新光源龜板反射罩、電子鎮(zhèn)流器、電容補償器、節(jié)能燈等。

2)正確合理選擇外網(wǎng)路徑，降低線損。

第八章組織、工作體系和定員

縣回族福利服務(wù)中心設(shè)置床位900張，配備管理人員及醫(yī)護人員45人。健全敬老院管理制度和提高供養(yǎng)對象的生活水平，做到硬件、軟件兩手抓。一是加強福利服務(wù)中心管理制度建設(shè)，致力建設(shè)精神文明窗口，達到“四個一”：即選配一名有文化、善管理、熱心服務(wù)的主任；組織一支適應(yīng)老年人、孤兒服務(wù)的志愿者隊伍；制定一套規(guī)范的管理制度；建立一個完整的檔案冊。統(tǒng)一制訂一套規(guī)章制度，進一步規(guī)范服務(wù)中心的管理。二是發(fā)揮服務(wù)中心的綜合功能作用，努力提高整體效應(yīng)。努力將其發(fā)展成為集五保供養(yǎng)、托養(yǎng)寄養(yǎng)、健康娛樂、康復(fù)治療為一體的基層社會福利服務(wù)中心，真正發(fā)揮敬老院綜合型、多功能的作用

回答人的補充-06-2021:09

第九章勞動保護與安全衛(wèi)生

9.1編制依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

國家有關(guān)勞動保護與安全衛(wèi)生法律法規(guī)。

9.2項目區(qū)的自然危害因素及主要防范措施

1)地震項目所在地的地震烈度為8度，本項目的建筑物均按8度設(shè)防考慮主要潛在的不安全因素，主要設(shè)備采用地腳螺栓與基礎(chǔ)固定連接，電氣設(shè)計中電力變壓器采用加固措施防止地震造成損失。

2)雷擊項目區(qū)建筑物按規(guī)范采用避雷帶防止雷擊。

3)氣溫縣地處西北內(nèi)陸，是典型的大陸性氣候，其特點是雨水稀少，干旱多風(fēng)沙，日照充足，無霜期短，蒸發(fā)量大，氣溫較低，溫差大。全年平均氣溫5.3℃，極端最低氣溫-27.9℃，極端最高氣溫31.7℃。

夏季采用的防暑措施為：門診部、康復(fù)中心、部分公寓均設(shè)分體式空調(diào)；浴室、食堂采用相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)施；為了防止冬季低溫帶來的危害，管道也采取必要的防凍保溫措施。

9.3管理過程中主要危害因素及防治措施

1)主要潛在的不安全因素

①火災(zāi)：電氣設(shè)備的短路、過載、接觸不良、摩擦等可能引起的火災(zāi)。

②觸電：公用工程的各類機電設(shè)備、控制屏電氣設(shè)備均有觸電的危險。

2)防范及安全措施

①“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”首先體現(xiàn)認(rèn)真貫徹“三同時”原則，即安全技術(shù)和“三廢”治理措施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，決不能讓不符合安全、衛(wèi)生要求的設(shè)備運行。

②“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”還體現(xiàn)在狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，開展各種形式的安全教育，進行定期的安全技術(shù)考核，加強安全防范技術(shù)措施管理規(guī)定。

③所有的電氣設(shè)備，不帶電的金屬外殼均采用接地保護。

④照明配電箱采用漏電保護自動開關(guān)，檢查照明事故采用36v安全電壓。

回答人的補充-06-2021:09

第九章勞動保護與安全衛(wèi)生

9.1編制依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

國家有關(guān)勞動保護與安全衛(wèi)生法律法規(guī)。

9.2項目區(qū)的自然危害因素及主要防范措施

1)地震項目所在地的地震烈度為8度，本項目的建筑物均按8度設(shè)防考慮主要潛在的不安全因素，主要設(shè)備采用地腳螺栓與基礎(chǔ)固定連接，電氣設(shè)計中電力變壓器采用加固措施防止地震造成損失。

2)雷擊項目區(qū)建筑物按規(guī)范采用避雷帶防止雷擊。

3)氣溫縣地處西北內(nèi)陸，是典型的大陸性氣候，其特點是雨水稀少，干旱多風(fēng)沙，日照充足，無霜期短，蒸發(fā)量大，氣溫較低，溫差大。全年平均氣溫5.3℃，極端最低氣溫-27.9℃，極端最高氣溫31.7℃。

夏季采用的防暑措施為：門診部、康復(fù)中心、部分公寓均設(shè)分體式空調(diào)；浴室、食堂采用相應(yīng)的通風(fēng)設(shè)施；為了防止冬季低溫帶來的危害，管道也采取必要的防凍保溫措施。

9.3管理過程中主要危害因素及防治措施

1)主要潛在的不安全因素

①火災(zāi)：電氣設(shè)備的短路、過載、接觸不良、摩擦等可能引起的火災(zāi)。

②觸電：公用工程的各類機電設(shè)備、控制屏電氣設(shè)備均有觸電的危險。

2)防范及安全措施

①“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”首先體現(xiàn)認(rèn)真貫徹“三同時”原則，即安全技術(shù)和“三廢”治理措施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，決不能讓不符合安全、衛(wèi)生要求的設(shè)備運行。

②“安全生產(chǎn)，重在預(yù)防”還體現(xiàn)在狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，開展各種形式的安全教育，進行定期的安全技術(shù)考核，加強安全防范技術(shù)措施管理規(guī)定。

③所有的電氣設(shè)備，不帶電的金屬外殼均采用接地保護。

④照明配電箱采用漏電保護自動開關(guān)，檢查照明事故采用36v安全電壓。

回答人的補充-06-2021:09

第十章投資概算及資金來源

10.1投資估算編制的原則和依據(jù)

1)《建設(shè)項目的可行性研究投資估算編制辦法》

2)《工程建設(shè)其它費用編制規(guī)定》

3)各專業(yè)估算指標(biāo)，參照類似工程，結(jié)合本項目實際調(diào)整

4）工程三類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)取費

5)投資估算執(zhí)行工程造價信息第四季度固原市材料價格

6)本估算“其它費用”執(zhí)行自治區(qū)物價局發(fā)布的價格標(biāo)準(zhǔn)

7）本估算僅為現(xiàn)行市場價，未考慮材料漲價等動態(tài)因素

10.2建設(shè)投資估算(具體詳見投資估算表)

項目概算總投資1486.62萬元,其中:

工程費921.77萬元

其它費521.55萬元

預(yù)備費43.3萬元

10.3建設(shè)年限

10.4資金來源

申請國外慈善機構(gòu)援助800萬元,工程征地等所需費用由縣人民政府協(xié)調(diào)解決。

回答人的補充-06-2021:10

第十一章項目管理及保障措施

為確保該項目順利實施并如期發(fā)揮投資效益，我縣將采取切實有效的保障措施。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工程順利實施

我縣成立由主管民政工作的副縣長任組長，縣民政、發(fā)改、財政、審計局、監(jiān)察等部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的縣回民福利服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項目的實施。項目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項目實施、管理等工作。

2、加強項目管理，確保工程質(zhì)量

我縣對縣回民福利服務(wù)中心建設(shè)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序要求，實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制“四制”管理，積極推行工程建設(shè)公示制。縣民政、發(fā)改、財政、審計等有關(guān)部門督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容和要求組織實施，嚴(yán)禁擅自擴大建設(shè)規(guī)模，變更建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項目計劃管理。工程建設(shè)期間，各相關(guān)部門（單位）定期或不定期深入施工現(xiàn)場督查項目實施情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題；同時，督促項目建設(shè)單位進一步加強內(nèi)部管理，全力作好資料收集整理、工程施工質(zhì)量內(nèi)部自查等日常性具體工作，力促項目實施步入規(guī)范化管理軌道。嚴(yán)格項目資金使用管理，項目資金實行專款專用，堅決杜絕挪作它用，按合同、按進度及時撥付，財政、審計等部門對建設(shè)資金進行跟蹤檢查和審計，確保建設(shè)資金的有效使用。

3、嚴(yán)格驗收，確保工程效益

工程完成后，結(jié)合縣縣回民福利服務(wù)中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位平時檢查情況，首先由施工單位自驗，并完成竣工報告、竣工圖紙和財務(wù)決算報告等竣工資料，寫出書面驗收申請報告并上報項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門進行初驗，初驗合格后將初驗報告呈報自治區(qū)有關(guān)部門申請終驗，終驗合格后方可交付使用。