第一篇：(2014年成稿)聊城市新型職業農民培訓調研報告

聊城市新型職業農民培育調研報告

2014年中央一號文件提出構建新型農業經營體系，將加大對新型職業農民和新型農業經營主體領辦人的教育培訓力度作為主要的一項內容。可見加強新型職業農民培育對于現代農業發展具有重要的意義。

一、充分認識新形勢下開展新型職業農民培育的重要性

（一）培育新型職業農民是解決“誰來種地”問題的根本途徑。新型職業農民是指具有科學文化素質、掌握現代農業生產技能、具備一定經營管理能力，以農業生產、經營或服務作為主要職業，以農業收入作為主要生活來源，居住在農村或集鎮的農業從業人員。但我國隨著城鎮化進程的加快，農村勞動力大規模轉移，農村空心化、農業兼業化、農民老齡化現象越來越突出，今后?誰來種地?成為現實難題。為解決這一難題，中共中央、國務院印發《關于加快推進農業科技創新、持續增強農產品供給保障能力的若干意見》中，提出了培育職業農民的戰略舉措，為解決?將來誰來種地?開了良方，積極推動了農民由‘身份’向‘職業’的轉變。

（二）培育新型職業農民是推進農業現代化、解決“怎樣種地”問題的必然選擇。農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程和手段。在這個過程中，農業日益用現代工業、現代科學技術和現代經濟管理方法武裝起來，農業機械化、產業化、信息化，生產技術科學化，農民價值觀念的現代化是農業現代化的基本特征。如果說實施家庭聯產責任制解決的是城鄉人的吃飯問題，那么推動農業現代化發展解決的是農業做大做強、農民學會走向市場，發家致富的問題。傳統農民是?自給自足的小生產者?，而?現代化農民?是?社會化大生產從業者?。與傳統農民相比，新型職業農民不僅?有知識，有文化，懂科技，會經營?，并且具有規模經營和專業技能相結合的優勢，能帶來的較好經營效益，新型職業農民將以從事農業作為固定乃至終身職業，是真正的農業繼承人。而傳統農民由于存在種地規模小、缺乏專業技能等?短板?，不得不通過打工等其他手段來補充收益，其實是一種?兼職農民?。因此，培育新型職業農民，不僅能有效緩解?明天誰來種地?的難題，更重要的是在尊重中國國情的基礎上解決?怎樣種地?的深層問題。

二、聊城市開展新型農民培育的基礎條件及工作情況

（一）全市農村勞動力情況。我市是農業大市，農業經濟在整個經濟結構中占重要地位。2012年全市人口594.45萬人，其中農村人口493.15萬人,占82.96%。農村勞動力321.44萬人，約占65.18%。其中剩余勞動力約220萬人，全年外出務工人員約占三分之一。從文化程度上來看，高中以上文化程度的約33萬余人，僅占總勞動力的10%。接受過各類農業技術培訓的約有50萬人，所占比例不足20%。大量農村勞動力的外出和在家勞動力年齡老化、文化偏低等情況已嚴重制約可我市農業生產特別是糧食生產的健康發展。

（二）農民教育培訓資源相對完善。我市農民就教育培訓資源重點分兩類，一類是農業部門培訓機構。全市農業部門承擔農民培訓的機構主要有農業廣播電視學校9所，學校有專（兼職）教師327人；各級農技推廣機構171個，4896名農業技術人員，其中研究員12名，高級農藝師254人，初級技術人員3474人。二類是勞動、職業院校等開辦的農民教育機構。全市勞動部門有勞動就業訓練中心9處，年培訓能力2000人左右。財政部門管理的聊城市高級財經職業學校，2009年成立聊城市農民培訓學院，年培訓村干部500余人。

（三）近年來農民培訓工作成效顯著。近年來重點開展了農村勞動力培訓陽光工程、新型農民科技培訓工程和新型農民創業培訓等?三大培訓?工程，大中專教育、綠色證書培訓及各類農業實用技術培訓等，有效提高了農業職業技能和科技素質，為下步大力開展新型農民培育打下了堅實的基礎。一是農村勞動力培訓陽光工程。近5年來，陽光工程共培訓農民5.07萬余人，其中農業職業技能培訓約2.64萬人，涉及沼氣工、農機手、蔬菜園藝工、農民信息員等專業。針對糧棉油高產創建示范片，開展小麥、玉米、棉花、花生等農業專項技術培訓2.09萬人。二是新型農民科技培訓工程。每年4個縣（市、區）實施，以糧油、畜牧、蔬菜等關鍵技術為重點，對項目縣的800名農民輔導員和16000戶科技示范戶進行培訓，每年培訓農民30萬余人次，通過培訓，進一步提升了農民種養水平和科技素質。三是新型農民創業培訓。針對有創業意愿的農民開展培訓，每年培訓約800人，通過培訓，進一步提供他們的創業意識、管理能力和示范帶動能力，帶動更多的農民發家致富。四是農業廣播學校開展大中專教育、綠色證書、實用技術培訓等。自建校以來共開展中專教育3.4萬人，大專教育3700人，綠色證書培訓3.16萬人，開展各種實用技術培訓36萬人次。五是借助基層農技推廣補助項目，對基層農技人員開展知識更新培訓，每年培訓農技人員1000余人，有效提高了基層農技人員的業務素質和服務水平。

三、大力培育新型職業農民的意見及建議

（一）按照新型職業農民定義，科學確定培育對象。新型職業農民是指具有科學文化素質、掌握現代農業生產技能、具備一定經營管理能力，以農業生產、經營或服務作為主要職業，以農業收入作為主要生活來源，居住在農村或集鎮的農業從業人員。主要包括生產經營型、專業技能型和社會服務型職業農民。生產經營型職業農民，主要是專業大戶、家庭農場主、農民合作社帶頭人等。專業技能型職業農民，主要是農業工人、農業雇員等。社會服務型職業農民，主要是農村信息員、農村經紀人、農機服務人員、統防統治植保員、村級動物防疫員等農業社會化服務人員。只有明確了新型職業的范疇，才能科學制定培訓內容及措施，包括扶持政策的制定等。

（二）建立健全新型職業農民教育培訓制度。創新教育培訓目標，促進農民由培訓技術操作者向覺悟高、懂科技、善經營的新型職業農民轉變，由農業生產主體向農業市場主體轉變。把學歷教育與實用教育結合、長期教育與短期教育結合、實時教育與急需教育結合、技術教育和創業教育結合，推動農民職業化發展。完善教學培訓形式，采取政府主導培訓、示范戶幫帶培訓、職業學校助推培訓、龍頭企業自主培訓與遠程網絡培訓相結合，短期培訓、中長期培訓和專題講座并舉方式，培訓大批職業農民。

（三）出臺扶持新型職業農民的政策。一是對新型職業農民進行認定，規范管理。出臺新型職業農民認定管理制度，分級別、分產業、分區域制定新型職業農民資格標準，以能力素質、農業生產經營規模、比較效益、勞動生產率、示范帶動作用等為要素，構建新型職業農民指標體系。對認定的新型職業農民實行動態管理。二是出臺優惠扶持政策。新型職業農民作為未來農業生產的主力軍，還是一支新生力量，自身實力普遍不強，生產發展、就業創業還面臨許多困難和問題。迫切需要加大政策扶持力度。特別是在土地流轉、金融信貸、稅費減免、鼓勵創業等方面，建議各級政府制定出臺針對性強、操作性強的政策措施，支持承包地向新型職業農民流轉，推動農業補貼和項目建設向新型職業農民傾斜，幫助解決貸款難、生產輔助設施用地難等問題，不斷增強其綜合實力和自主發展能力。

第二篇：新型職業農民培育調研報告

新型職業農民培育調研報告

新型職業農民是推進現代農業的中堅力量，加大新型職業農民技能培育，培育壯大農村技能型、知識型人才隊伍，是解決“三農”問題中將來誰種田、種好田的迫切要求，也是加快工業化、城鎮化、現代化進程的需要。為更好地加快培育崇義縣新型職業農民，根據縣政協要求，我們對崇義縣新型職業農民培育情況進行了初步調查，現將情況匯報如下：

一、崇義縣農業農村勞動力資源情況

崇義縣鄉村人口172461人。有勞動力資源90563人，占鄉村人口的52.5%，其中男勞動力資源占59.3%、女勞動力資源占41.7%。在農業農村勞動力資源中鄉村從業的人員85536人，占勞動力資源總數的94%。在從業勞動力中真正從事農業的只有41693人，占鄉村從業人員的48.7%。2013年外出（含離鄉）的勞動力28888人，占從業人員總數的33.8%。

二、崇義縣新型職業農民情況

我們不完整的將農業專業合作社、家庭農場、種養大戶、農村能工巧匠、農機維修工、農村操作員、農村經紀人等作為新型職業農民來統計的話，據不完全調查統計，目前，全縣共有新型職業農民2916人，占鄉村從業勞動力總數的3.41%。其中，臍橙、茶葉、刺葡萄、蔬菜等種植能手397人，占新型職業農民總數的13.6%；生豬、肉兔、甲魚、山羊等養殖能手324人，占11.1%；茶葉等農產品加工能手70人，占2.4%；農民合作社帶頭人175人，占6.07%；農村經紀人82人，占2.8%；動物防疫員124人，占4.25%；農機操作手430人，占14.74%；農機維修員200人，占6.86%；蔬菜園藝工、農村建筑匠、沼氣工、漁業船員等能工巧匠359人，占12.3%；農民信息員170人，占5.82%；鄉鎮旅游員335人，占11.49%；鄉鎮獸醫員、農藥銷售員、獸藥經銷員250人，占8.57%。

三、崇義縣新型職業農民培育的主要途徑

新型職業農民是近兩年提出的新概念，在農民培育上，目前崇義縣主要有四條途徑：

（一）縣農糧局的陽光工程勞動力轉移就業培訓和實用技術培訓。為提高農民勞動力轉移技能，增強就業能力和科學種田水平，從2005年開始，農糧局開展了以陽光工程為重點的農村勞動力轉移就業培訓，每年培訓農民在2000人左右，到2013年培訓農民15900人次。同時結合農業新品種、新技術、新器械推廣，每年還開展速成技術培訓5000人次左右。

（二）縣果茶局每年開展柑橘肥水管理、修剪、黃龍病防控技術培訓1000人次左右。

（三）縣就業局每年開展農村富余勞動力轉移就業培訓2600人左右，引導農村富余勞動力合理有序流動，推動農民工就地就近轉移就業。

（四）縣職業中專每年開展職業知識教育2000人左右。

四、崇義縣新型職業農民培育存在的主要問題

（一）從新型職業農民現狀看：

一是數量嚴重不足。全縣共有新型職業農民2916人，占鄉村人口總數的1.69%，占鄉村從業勞動力總數的3.41%，低于全國平均水平。其中中專、高中以上學歷占3.9%的比例，比現代農業發達縣市農業農村人才占比差距更大。

二是分布不均。從此次統計的數字看，崇義縣新型職業農民大多集中在種養方面、農機操作維修和農村能工巧匠方面，種養能手合計721名，占總數的24.7%，農機操作維修630人，占21.6%，農村能工巧匠359人，占12.3%，而加工、管理、經營、農村經紀人、技能型等其他類型人才嚴重不足，人才行業分布極不平衡。

三是結構不夠合理。從年齡結構來看，青年農村實用人才數量較少，大部分農村實用人才年紀在45歲以上，隊伍普遍年紀較大，有進一步老化現象。

四是從文化知識結構來看，高中及以下文化程度較多，且大多數農村實用人才沒有接受過系統的職業技術技能教育，整體文化素質不高，尤其是高技能、高層次人才緊缺。從性別結構方來看，女性農村實用人才少。

（二）從新型職業農民培育的要求看：

一是時間上存在矛盾。新型職業農民系統培訓真正要讓農民系統掌握一門基本的業務技能，需要較長時間，按省要求生產經營型至少要15天以上，專業技能型也要5天以上。現階段農村中青年大部分外出打工，在家務農的大部分50歲以上，而且都經營著如臍橙、水稻、生豬等一、二項主要產業，要離開家中一、二天也許還可以，要五、六天離開家來學習培訓，家中的產業受到影響，相當困難。即使走得開，農民在家打工一天100多元，而培訓五、六天就少賺五、六百元，一般農民是很難想得開的。

二是學習內容上矛盾。要提高農民專業技能，就必須系統的學習培訓，而且需要較長的時間。而50多歲以上的農民大部分文化水平較低，聽系統的學習乏味，甚至聽不懂。短期快餐應對式培訓、培訓時間短、重點突出可以起到立竿見影的效果，但要系統提高農民的業務技能又很難。

三是培訓經費上矛盾。新型職業農民培訓經費如果可以爭取到上面項目支持，農民培訓的教材、吃、住等費用是可以解決的。但培訓還要資料整理等管理費用，這部分費用都是要縣財政配套解決的，而目前大部分縣財政配套資金是根本不可能到位的。所以在培訓上，存在部門多做事、多墊錢，沒有積極性。

（三）從新型職業農民培育的渠道看：雖然有農業部門、人事就業部門、教育部門等，但培育的角度不一，而且都以速成培訓居多，很難達到提高整體綜合素質的效果。

五、促進新型職業農民培育的幾點建議

新型職業農民是推進現代農業的重要力量，新型職業農民數量和質量，直接關系崇義縣現代農業發展進程，最現實的關系到將來十年、二十年后誰來種田、種好田的問題。如何推進崇義縣新型職業農民培育，建議如下：

（一）建立激勵機制，調動農民參與培育積極性。如對于培訓合格的新型職業農民頒發合格證書，新型職業農民在發展產業上給予政策扶持，提供信貸、用地、品種、技術、信息等方面的支持，特別是項目和資金扶持，使他們實實在在得到看得見、摸得著的好處，充分調動新型職業農民的積極性、主動性、參與性。同時設立政府性新型職業農民培育基金，對于參加新型職業農民培訓5天以上培訓合格的，除來回車費、吃住報銷外，還給予適當的誤工補貼。

（二）切實提高培訓質量，保障培訓效果。如培訓內容要切合當前實際，農民有強烈的需求；培訓教材要理論與實踐相結合，通俗易懂；培訓的師資力量，既要有較好的理論水平，還要有豐富的實踐經驗。使農民學了幾天真正學到知識，嘗到甜頭。

（三）保障農民培訓經費，調動部門積極性。縣財政要站在支持農業農村長遠發展的大計上，支持農業，切實保障培訓部門的工作經費，最基本的項目配套經費必須到位，做到既有錢養兵，也要有錢打仗，調動培訓部門的工作積極性。

（四）改革新型職業農民培育途徑，培育農業農村持久人才。目前的農業部門、人事就業部門對農民的培育對象都是中、老年為主，而且都是在家從事農業農村的為重點。這部分勞動力，十年、二十年就老化。真正農業農村的后繼力量還是在現在的青年人，因此新型職業農民培育的重點、應該在八O、九O、甚至00后身上，因此加強現在初、高中的農業職業技術教育，應該是新型職業農民培育的重中之重、長遠之計。這幾代人，不管他以后種不種田，他們生在農村，有農業切身體會，將來不能打工了，回來農村了，也有知識的積累。

第三篇：新型職業農民培育調研報告

敦化職業技術學院 新型職業農民培育調研報告

新型職業農民是推進現代農業的中堅力量，加大新型職業農民技能培育，培育壯大農村技能型、知識型人才隊伍，是解決“三農”問題中將來誰種田、種好田的迫切要求，也是加快工業化、城鎮化、現代化進程的需要。為更好地加快培育敦化市新型職業農民，根據省農廣校的要求，我們對敦化職業技術學院2015年新型職業農民培育情況進行了調查，現將情況匯報如下:

一、敦化市農業農村勞動力資源情況

敦化市鄉村人口172461人。有勞動力資源90563人，占鄉村人口的52.5%，其中男勞動力資源占59.3%、女勞動力資源占41.7%。在農業農村勞動力資源中鄉村從業的人員85536人，占勞動力資源總數的94%。在從業勞動力中真正從事農業的只有41693人，占鄉村從業人員的48.7%。

二、敦化市新型職業農民培育的主要途徑

敦化職業技術學院在2014年實施了新型職業農民培育工作，在農民培育上，2015年我們做了以下工作：

(一)確定遴選標準，嚴格遴選學員。我校主動與當地鎮政府主管農業的副鎮長聯系，詳細說明新型職業農民培育工程的內容及文件精神，報告我校在項目實施中的任務及培訓意義，爭取鎮領導的深刻領會和大力支持，與所培訓轄區的村長取得聯系，對各村各戶的發展規模和產業需求進行準確的調查，明確受訓學員的培訓想法和專業定位，對報名參加培訓的農民進行擇優遴選，共遴選出350名種植大戶、合作社成員及農場主和致富帶頭人。

(二)在新型職業農民培育項目中我校充分發揮了農廣校在農民培訓中的人力資源優勢，不斷擴大學校的辦學規模，加強軟、硬件建設投入的力度，得到市政府及農業局的認可和重視，積極爭取農民培訓項目，并將新型職業農民培育納入到學校的中心工作，精心設計培訓計劃及專業設臵，加強培訓后的跟蹤指導服務，取得了較好的培訓效果。(三)我校2015年的新型職業農民培育工作共開設了種植、農機、病蟲草害三個專業的不同類型的培訓班，其中以種植專業為主的生產經營型培訓班招收學員150名；以農機為主的專業服務型培訓班招收學員150名；以病蟲草害專業為主的專業技能型培訓班招收學員50名；每個專業的設臵都是根據當地農業生產的實際需求而開設的，具有代表性。每期班分額為50人，確保了工程的培訓質量和效果。(四)創新培訓理念，制定科學的培育方案和培育模式。在制定培育方案過程中，我校本著理論與實踐緊密結合的培訓指導思想，將集中理論學習+考察實踐+跟蹤服務相結合的培訓流程，使受訓學員達到學以致用的目的。目前，所有培訓任務均已順利完成，后續服務指導還將繼續。

（五）聘請高素質的培育教師，為了提高新型職業農民培育質量，按照培訓計劃我們組織和聘請了當地有名地相關專業的專家和講師擔綱授課，他們的講授面向的是我市農村發展的實際，講授的都是緊密圍繞地方產業發展方向的新技術、新設備、新品種，用地方通俗易懂的語言進行授課，得到了受訓學員的極大認可和一致好評。

三、培育過程中存在的主要問題(一)從新型職業農民現狀看: 一是數量嚴重不足。全市共有新型職業農民2916人，占鄉村人口總數的1.69%，占鄉村從業勞動力總數的3.41%，低于全國平均水平。其中中專、高中以上學歷占3.9%的比例，比現代農業發達縣市農業農村人才占比差距更大。

二是分布不均。從此次統計的數字看，崇義縣新型職業農民大多集中在種養方面、農機操作維修和農村能工巧匠方面，種養能手合計721名，占總數的24.7%，農機操作維修630人，占21.6%，農村能工巧匠359人，占12.3%，而加工、管理、經營、農村經紀人、技能型等其他類型人才嚴重不足，人才行業分布極不平衡。

三是結構不夠合理。從年齡結構來看，青年農村實用人才數量較少，大部分農村實用人才年紀在45歲以上，隊伍普遍年紀較大，有進一步老化現象。四是從文化知識結構來看，高中及以下文化程度較多，且大多數農村實用人才沒有接受過系統的職業技術技能教育，整體文化素質不高，尤其是高技能、高層次人才緊缺。從性別結構方來看，女性農村實用人才少。

(二)從新型職業農民培育的要求看: 一是時間上存在矛盾。新型職業農民系統培訓真正要讓農民系統掌握一門基本的業務技能，需要較長時間，按省要求生產經營型至少要15天以上，專業技能型也要5天以上。現階段農村中青年大部分外出打工，在家務農的大部分50歲以上，而且都經營著勞動密集型作業，要離開家中一、二天也許還可以，要五、六天離開家來學習培訓，家中的產業受到影響，相當困難。即使走得開，農民在家打工一天200多元，而培訓五、六天就少賺五、六百元，一般農民是很難想得開的。

二是學習內容上矛盾。要提高農民專業技能，就必須系統的學習培訓，而且需要較長的時間。而50多歲以上的農民大部分文化水平較低，聽系統的學習乏味，甚至聽不懂。短期快餐應對式培訓、培訓時間短、重點突出可以起到立竿見影的效果，但要系統提高農民的業務技能又很難。

(三)從新型職業農民培育的渠道看:雖然有農業部門、人事就業部門、教育部門等，但培育的角度不一，而且都以速成培訓居多，很難達到提高整體綜合素質的效果。

四、促進新型職業農民培育的幾點建議

新型職業農民是推進現代農業的重要力量，新型職業農民數量和質量，直接關系敦化市現代農業發展進程，最現實的關系到將來十年、二十年后誰來種田、種好田的問題。如何推進敦化市新型職業農民培育，建議如下:(一)建立激勵機制，調動農民參與培育積極性。如對于培訓合格的新型職業農民頒發合格證書，新型職業農民在發展產業上給予政策扶持，提供信貸、用地、品種、技術、信息等方面的支持，特別是項目和資金扶持，使他們實實在在得到看得見、摸得著的好處，充分調動新型職業農民的積極性、主動性、參與性。同時設立政府性新型職業農民培育基金，對于參加新型職業農民培訓5天以上培訓合格的，除來回車費、吃住報銷外，還給予適當的誤工補貼。

(二)切實提高培訓質量，保障培訓效果。如培訓內容要切合當前實際，農民有強烈的需求;培訓教材要理論與實踐相結合，通俗易懂;培訓的師資力量，既要有較好的理論水平，還要有豐富的實踐經驗。使農民學了幾天真正學到知識，嘗到甜頭。

敦化職業技術學院

二０一五年十二月十六日

第四篇：新型職業農民中等職業教育調研報告

新型職業農民中等職業教育調研報告

市農業教育中心 梅紅星

為全面了解掌握全市中等職業教育現狀，為進一步促進農民科技教育的規范與提質，按照省農廣校關于印發《新型職業農民培育》，《新型職業農民中等職業教育》，對我市新型職業農民中等職業教育情況進行了調研。現將調研情況報告如下。

一、濱州市基本情況

濱州市位于黃河下游、魯北平原，地處黃河三角洲腹地，北臨渤海，東與東營市接壤，南和淄博市毗鄰，西同德州市和濟南市搭界，是山東的北大門。現轄5縣5區，版圖面積9600平方公里，人口375萬人。其中農業人口占65.68%。在農村勞動力適齡人口中，男性占勞動力總數的50.5%，女性占勞動力總數的49.5%。16-30歲占勞動力總數的25.5%；30-40歲占勞動力總數的19.3%；40-50歲占勞動力總數的27.3%；50-60歲占勞動力總數的27.9%。大專及以上占5.1%，中專及以上占2.2%，高中及以上占13.5%，初中占39.3%，小學占32.7%，文盲占7.2%。有80%以上的務農勞動力都不同程度的參加了農業技術培訓。

二、調研工作基本情況

農業教育中心按照《新型職業農民培育與新型職業農民中等職業教育課題調研實施方案》開展工作，成立新型職業農民中等教育調研小組，召開相關工作會議，安排部署調研工作，要求按照規范、精確、真實的原則開展調研工作，得到新型職業農民中等教育第一手資料。

在深入調研階段，根據分工要求在濱城區，博興縣，鄒平縣，育水平整體偏低，嚴重影響了農民對新觀念、新信息的接受，大多數農民只停留在舊的、傳統的觀念和生產勞作里，農民素質提高已成為農民增收的關鍵因素。

３、農民參與培訓意識差。農民對開展培訓認識不到位，差異性大，重視程度不夠，自滿自足的小農意識濃厚，眼前利益和局部利益觀念較重，參加培訓態度不積極，熱情不高，基本停留在只學不用的狀態，這些短視行為阻礙了農民科技意識的提高。特別是婦女和五十歲以上的農民，安于現狀、小富即安，不思進取，缺乏創新精神，就是既想富又不敢擔風險，對一些新技術的推廣及培訓持明顯的觀望態度，并不是積極接受和參與，害怕產生損失，只有在看到新技術在其他地方推廣并產生實際效益，自己才敢接受。

４、農民受傳統觀念的影響大。認為子女只有上大學才是讀書的唯一出路，特別是當農民，根本不用學習，如果上大學后回家當農民，會受到恥笑。他們只考慮能不能增加收入，對學歷、文憑、證書之類沒有概念。

5、經費投入嚴重不足，并且缺乏制度保障。其直接后果是，導致職業學校辦學條件較差，教學質量不高，社會影響和吸引力不大，自我發展能力弱，為經濟發展服務的能力不強，很難辦出特色和水平。

五、意見和建議

目前雖然中等職業學校的大門已向廣大農民敞開，但還需要我們找準職業教育與農民最佳結合點，因地制宜，大膽創新，真正辦好農民滿意的職業教育。

1、在招收對象上，要從現有的農村勞動力中“挖掘”，依靠地方學習培養“本土化”人才。據農業部調查顯示，我國農業勞

合，脫產、半脫產和短期脫產學習等方式開展農民培訓。還可以送教下鄉、巡回走教，把優質教育資源送到農村，把實踐課放在田間地頭、養殖場，讓想學習的農民有學上，力求通過系統學歷教育，真正提高農民專業生產技術水平和思想道德素質。

4、在培訓時間上靈活設臵。培訓時間應該在農閑或者晚上時間。據調研數據分析，上半年的3月份左右，下半年應該在11月底12月份。

5、建立有效的職業教育評價機制，引導富有地方特色的職業教育辦學格局的形成。建立起有效的職業教育評價機制，引導職業學校根據本地生源特點，結合市場需求，深化辦學體制改革，打造富有地方特色的職業教育。充分挖掘涉農企業中潛在的職業教育資源，實現師資同享。加強對現有師資的培養，不斷提高教師隊伍整體素質。

二〇一五年十月三十日

第五篇：新型職業農民培訓講話稿

新型職業農民培訓講話稿

為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央和省農村工作會議，以及2014年中央和省委一號文件精神，大力培育新型職業農民，加快構建新型農業經營體系，著力解決“誰來種地”、“如何種好地”的問題，按照“科教興農、人才強農、新型職業農民固農”的戰略要求，經過認真的籌備，今天正式開班了，在此，我代表四平經貿學校向各位學員表示誠摯的歡迎。

開展新型職業農民培訓是提高農民素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，建設社會主義新農村的迫切需要。

什么是新型職業農民？就是有文化、懂技術、會經營的農民，從經濟學角度看，新型農民就是“農商”。目前新型職業農民在農業從業人員中占比并不高，但這是現代農業發展的方向，是解決“誰來種地”“如何種好地”的重要手段。

（一）新型農民是有目標的農民，他們應有較高的思想政治素質

幾千年來，農民們過的是一種非常低層次的重復性日子。封閉自守，安于現狀，恐懼風險，拒絕投資，逐代更替，造成了這個群體的狹隘與短視。而新型農民，他們絕不安貧樂道，而是掌握或熟悉黨和國家對“三農”及其相關工作的方針政策、法律法規，有發財致富的理想，有追求自由幸福生活的思想覺悟，有更高的利益訴求，既不迷信，也不盲從；同樣，他們也不滿足于機械重復的單調生活，而是有較高思想政治素質，敢做敢為。他們敢于創造和追求新的生活，具有鮮明的創業精神、創業意識和新的就業觀念，富有事業心，哪怕棄土離鄉也義無返顧。

（二）新型農民是有知識的農民，他們應有較高的科學文化素質

傳統農民沒有也不需要掌握太多的科學文化知識，他們技術單一，生產主要是自產自銷，也不懂得經營，不謀求更多的收益和更高的利潤。而新型農民應該具有一定的科學文化知識，具有一定的現代農業生產、勞務經濟等方面的一技之長，具有一定的經營管理、市場營銷與產業創業開發能力，成為農業專業化生產、產業化經營，適應市場經濟的高素質的勞動者和帶頭人，成為建設社會主義新農村的中堅力量。

（三）新型農民是有道德的農民，他們應有較高的文明素質

中國傳統農民勤勞、樸實、善良，忍辱負重。新型農民既應繼承傳統農民的優良品行，更要有開闊的視野、新的道德觀和現代文明生活習慣，他們樂意遵從“八榮八恥”為核心內容的國民新道德規范標準，有社會主義的榮辱觀，知恥明榮，勤而致富，富而思進，進而文明。

（四）新型農民是有組織的農民，他們應有較高的民主法制素質

改革開放之前在計劃經濟體制下，一切經濟活動由國家和集體來組織，傳統農民缺乏必要的自主性、主動性、開放性和創造性，缺乏必要的獨立判斷和創造性思維，也缺乏競爭壓力和利益動力。他們不細究權利和義務，更不在乎權利和義務的對等，他們既不懂得尊重他人，更不懂得如何維護自己的權益。新型農民能夠用自己的眼光來看待事物，分析問題，懂得用法律手段來維護自身的權益，同時，他們也不再是一盤散沙，而是富于一定的組織性，生產經營及生活方式更趨于組織化。

概括起來說，新型農民應當是有文化、懂技術、會經營的新型勞動者，他們具備三個明顯素質：具有較好的社會素質，自立自強、崇尚科學、誠信友愛、知法守法，講公德、有道德、重美德、尚文明；具有較高的技能素質，熟悉和會用現代農業技術，熟練掌握一到多項生產技能和技巧；具有一定的經營和管理能力，能充分利用人、財、物和土地等資源進行生產并獲得較高的經濟收益。怎樣培育新型農民,是建設社會主義新農村的一個基本問題, 是解決好“三農”問題的關鍵。

我相信只要各位學員理念上去了，時間保障了，精力投入了，就一定會取得豐碩成果。