第一篇:加油站審批
石油成品油批發(fā)、倉儲初審和成品油零售經(jīng)營資格審批
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日期:2013-07-17 點擊數(shù):4299次
法律依據(jù):
(1)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號—183號);
(2)《成品油市場管理辦法》(商務部令2006年第23號)。
一、成品油零售經(jīng)營資格審批(省商務廳審批)
(一)企業(yè)申請從事成品油零售經(jīng)營資格應當提交下列材料:
1、企業(yè)申請文件;
2、《河南省加油站建設驗收情況表》;
3、填寫《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》;
4、河南省商務廳規(guī)劃確認文件;
5、國土資源部門核發(fā)的土地使用證、土地使用批準文件(專指高速公路服務區(qū)內(nèi)加油站);
6、建設用地規(guī)劃許可證(城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外,提供村鎮(zhèn)規(guī)劃許可證);
7、建設工程規(guī)劃許可證(城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外,不需要提供);
8、建筑工程施工許可證(城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外,提供村鎮(zhèn)建筑許可證);
9、建筑工程消防設計審核意見書;
10、建筑工程消防驗收意見書;
11、《危險化學品經(jīng)營許可證》;
12、環(huán)境保護評估登記表;
13、加油機計量鑒定證書或出廠合格證書;
14、防雷防靜電裝置安全檢測證;
15、成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術人員的資格證明;
16、與符合規(guī)定條件的批發(fā)企業(yè)簽訂3年以上的供油協(xié)議;
(二)加油站建設的程序
1、取得省商務廳關于加油站發(fā)展規(guī)劃確認文件;
取得加油站發(fā)展規(guī)劃確認文件應提供的材料:(經(jīng)省轄市商務局核準的書面材料一式兩份)
①企業(yè)申請文件(要對可行性和安全條件進行論證);
②《河南省加油站建設申請表》;
③工商部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預先核準通知書》;
④國土資源部門核發(fā)的土地使用證或土地使用批準文件。通過招標、拍賣、掛牌方式取得加油站土地使用權的,還應提供省商務廳(或被授權的地市商務部門)同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》;
⑤擬建加油站平面位置圖(非城區(qū)的,提供建設地點半徑10公里內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖;位于城區(qū)的,提供半徑3公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖。);
⑥外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》。
⑦法定代表人身份證明及相關證明文件。
2、申請企業(yè)依據(jù)省商務廳的規(guī)劃確認文件,再到各相關部門辦理建設手續(xù)。經(jīng)省商務廳規(guī)劃確認的加油站建設竣工后,企業(yè)到有關部門辦理驗收手續(xù),驗收合格后,企業(yè)持驗收合格證書或驗收合格文件,到商務主管部門辦理成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格手續(xù)。省轄市商務局依據(jù)各驗收單位的證書及證明文件,填寫《河南省加油站建設驗收情況表》,將經(jīng)核準的相關材料復印件(一式兩份)一并報省商務廳審核,審核合格,由省商務廳頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》。企業(yè)持《成品油零售經(jīng)營批準證書》,到當?shù)毓ど獭⒍悇盏炔块T辦理登記手續(xù)。
二、成品油倉儲經(jīng)營資格審批(商務部審批、商務廳審核)
(一)申請成品油倉儲經(jīng)營資格應提交的材料
具備《成品油市場管理辦法》規(guī)定條件的企業(yè),申請成品油倉儲經(jīng)營資格,按照規(guī)定應提交以下材料:
1、省商務廳關于油庫建設規(guī)劃確認文件;擴建油庫按擴建程序辦理;
2、企業(yè)申請文件;
3、填寫《成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表》;
4、全資或50%以上(不含50%)控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件;國土資源、規(guī)劃、建設、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設施的批準證書及驗收合格文件或證明;
5、法定驗資機構出具的注冊資本證明文件或驗資報告;
6、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》;
7、法定代表人身份證明及相關證明文件;
8、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》;
9、通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的,還應提供省商務廳(或被授權的地市級商務部門)出具的同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認文件;
10、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設施或1萬噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件;
11、外商投資企業(yè)還應提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》;各項管理制度材料;
12、申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的,還應提交企業(yè)負責人的身份證明文件,以及母公司同意其申請的書面證明文件、母公司的《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》復印件、注冊資本證明文件或驗資報告;
13、審核機關要求的其他材料。
(二)成品油倉儲企業(yè)油庫建設的程序
1、首先取得省商務廳關于成品油油庫建設規(guī)劃確認文件;
取得成品油油庫建設規(guī)劃確認文件應提供下列材料一式兩份:
①企業(yè)申請文件(要對可行性和安全條件進行論證);
②填寫《河南省成品油油庫建設申請表》;
③國土資源部門核發(fā)的土地使用證或土地使用批準文件。通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的,還應提供省商務廳(或被授權的地市級商務部門)同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)《成交確認書》;
④工商部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預先核準通知書》;
⑤法定代表人身份證明及相關證明文件。
2、申請企業(yè)依據(jù)省商務廳的規(guī)劃確認文件,再到各相關部門辦理建設手續(xù),油庫建設完工后,到相關部門辦理驗收手續(xù)。企業(yè)持驗收合格證書及驗收合格文件,到商務主管部門辦理成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格手續(xù)。商務主管部門依據(jù)各驗收單位的證書及證明文件,填寫《河南省成品油油庫建設竣工驗收表》。省商務廳將材料審核后,上報商務部申請批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格。
三、成品油批發(fā)經(jīng)營資格審批(商務部審批、商務廳審核)
(一)申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格應提交的材料
具備《成品油市場管理辦法》規(guī)定條件的企業(yè),申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格,按照《成品油市場管理辦法》規(guī)定應提供以下材料:
1、省商務廳出具的油庫建設規(guī)劃確認文件;
2、填寫《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表》);
3、企業(yè)出具的申請文件;
4、提供符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定的具有長期、穩(wěn)定成品油供油渠道的法律文件及證明材料;
5、全資或50%以上(不含50%)控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件;國土資源、規(guī)劃、建設、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門核發(fā)的油庫及其他設施的批準證書及驗收合格文件或證明;
6、法定驗資機構出具的注冊資本證明文件或驗資報告;
8、法定代表人身份證明及相關證明文件;
9、安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》;
10、通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的,還應提供省商務廳出具的同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣(招標、掛牌)成交確認文件;
11、擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設施或1萬噸以上成品油水運碼頭等設施所有權的法律文件;
7、工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》;
12、從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè),應提供控股以上擁有水上成品油倉儲設施累計10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、倉儲能力相適應的成品油水運接卸設施所有權的法律文件;
13、外商投資企業(yè)還應提交商務部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》;
14、申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的,還應提交企業(yè)負責人的身份證明文件,以及母公司同意其申請的書面證明文件、母公司的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》復印件、注冊資本證明文件或驗資報告;
15、審核機關要求的其他材料。
(二)成品油批發(fā)企業(yè)油庫建設的程序
(同倉儲企業(yè)油庫建設程序)
四、成品油經(jīng)營資格審批的時限
省商務廳收到成品油經(jīng)營資格申請后,認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的,在收到申請之日起5個工作日內(nèi)出具《行政許可補正內(nèi)容告知書》,一次告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。在申請人申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料后,省商務廳應當出具《行政許可申請受理通知書》,在20個工作日內(nèi)完成審查,特殊情況經(jīng)批準可延長10日,屬于省商務廳審批的項目,對符合條件的應當給予成品油零售經(jīng)營許可;不屬于省商務廳審批的項目,將初步審查意見及申請材料上報商務部。
對于申請事項不符合規(guī)定條件的、不需要取得行政許可的、不屬于省商務廳職權范圍的、申請人隱瞞真實情況、提供虛假材料的、申請人違反有關政策和申請程序的,各級商務主管部門可以出具《行政許可申請不予受理通知書》。
五、成品油經(jīng)營批準證書的變更
企業(yè)申請成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準證書的變更,申請人應向省商務廳提供下列相應書面材料的原件及3份復印件(由省轄市商務局收齊材料后報送省商務廳),省商務廳初審后,將初審意見和相應書面材料的原件及復印件上報商務部。
企業(yè)申請成品油零售經(jīng)營批準證書的變更,申請人應向企業(yè)所在地省轄市商務局提供下列相應書面材料的原件及2份復印件;省轄市商務局初審后,將初審意見和下列經(jīng)省轄市商務局核準的相應書面材料的復印件1份及成品油零售經(jīng)營批準證書正副本原件上報省商務廳。
1、企業(yè)名稱變更提交的材料
(1)《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》(附表15);
(2)成品油經(jīng)營批準證書正副本;
(3)工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明;
(4)油庫或加油站及其配套設施的產(chǎn)權證明文件。
油庫及其配套設施的產(chǎn)權證明文件是指:自建油庫及接卸油設施的建設批文;收購油庫及接卸油設施的有效合同;法院判決或拍賣的油庫及接卸油設施的判決文書或拍賣成交書。
加油站、點的產(chǎn)權證明文件:自建的加油站、點提供建站批文;收購的加油站、點提供收購合同;法院判決或拍賣的加油站、點提供判決文書或拍賣成交書;或建設手續(xù)齊全的提供企業(yè)名稱、地址、法人代表相符的加油站、點土地證、建設規(guī)劃許可證、建設施工許可證;以上材料都無法提供的,提供經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構出具的加油站資產(chǎn)評估報告。
2、企業(yè)地址變更提交的材料
(1)《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》(附表15);
(2)成品油經(jīng)營批準證書正副本;
(3)不涉及油庫遷移的經(jīng)營地址變更,應提供經(jīng)營場所合法使用權證明;
不涉及加油站、點遷移的地址變更:行政區(qū)劃調(diào)整的,提供政府文件;規(guī)范和細化地址的,提供經(jīng)省轄市商務局實地考察的證明;街道、道路名稱發(fā)生變化的,提供地名辦證明。
(4)涉及油庫及加油站遷移的經(jīng)營地址變更,還應提供省商務廳核發(fā)的油庫或加油站規(guī)劃確認文件和相關部門的驗收合格證明。
3、企業(yè)法定代表人或負責人變更提交的材料
(1)《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》(附表15);
(2)成品油經(jīng)營批準證書正副本;
(3)新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明;
(4)加油站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負責人的,還應提供租賃合同、新的出資協(xié)議等法律證明文件。
4、其他要求
(1)股份制企業(yè)還應提交董事會同意變更的書面決議;
(2)企業(yè)分支機構還應提交母公司同意其變更的書面文件。
六、成品油經(jīng)營批準證書遺失后補發(fā)問題
1、補發(fā)程序
成品油經(jīng)營企業(yè)遺失經(jīng)營批準證書,批發(fā)和倉儲企業(yè)應向省商務廳提出申請,零售企業(yè)應向省轄市商務局提出申請。
2、提交材料
①申請企業(yè)關于證書遺失的說明文件;
②成品油經(jīng)營批準證書復印件
③工商營業(yè)執(zhí)照(批發(fā)、倉儲企業(yè)提供原件及3份復印件,零售企業(yè)提供經(jīng)省轄市商務局核準的復印件2份);
④成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)提交注冊所在地省級以上報刊登載證書遺失聲明(報紙原件);成品油零售企業(yè)注冊所在地省轄市以上報刊登載證書遺失聲明(報紙原件);
⑤司法部門或市級以上商務主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。
正副本雙證遺失的,除具備上述材料外,須經(jīng)省商務廳(或者省商務廳委托的省轄市商務部門)現(xiàn)場核對后,分別報商務部、省商務廳補辦新證。
七、成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)、經(jīng)營資格的注銷和撤銷
1、成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理程序
成品油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)(連續(xù)歇業(yè)半年以上),應分別向省商務廳或省轄市商務局(成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)向省商務廳,零售經(jīng)營企業(yè)向省轄市商務局)提交申請,交回成品油經(jīng)營批準證書。省商務廳或省轄市商務局初審后,將初審意見及全部申請材料上報省商務廳。省商務廳審核同意后,在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附件13)上簽署審核意見、加蓋單位公章。成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結束后,可持省商務廳同意蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附件13)到省商務廳領取成品油經(jīng)營批準證書。
因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油零售企業(yè),經(jīng)省商務廳批準,可適當延長歇業(yè)時間。
2、注銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序
成品油經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營,應分別向省商務廳或省轄市商務局(成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)向省商務廳,零售經(jīng)營企業(yè)向省轄市商務局)提交申請,交回成品油經(jīng)營批準證書。省商務廳或省轄市商務局初審后,將初審意見及全部申請材料上報商務部或省商務廳辦理成品油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務部或省商務廳審核同意后,在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附件13)上簽署審核意見、加蓋單位公章,完成成品油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務部門應將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示,并通告工商、稅務管理部門。
3、撤銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序
對違反《成品油市場管理辦法》第四十條有關規(guī)定的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè),省商務廳或商務部查證屬實后,可由商務部撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格,注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》。
對違反《成品油市場管理辦法》第四十條有關規(guī)定的成品油零售經(jīng)營企業(yè),省轄市或省商務廳查證屬實后,可由省商務廳撤銷其成品油零售經(jīng)營資格,注銷《成品油零售經(jīng)營批準證書》。省商務廳應將已撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示,并通告企業(yè)及工商行政管理部門。
八、投資主體發(fā)生變化的辦理程序及應提供的材料
成品油經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)營設施投資主體發(fā)生變化的,原成品油經(jīng)營企業(yè)應辦理相應經(jīng)營資格的注銷手續(xù),交回原成品油經(jīng)營批準證書;新的經(jīng)營單位除應按成品油新企業(yè)設立條件,提交相應申請文件外,還應提供經(jīng)過公證的、有效的產(chǎn)權轉讓手續(xù),重新申辦成品油經(jīng)營資格。
(一)關于投資主體發(fā)生變化規(guī)劃審核應提供的材料
根據(jù)商務部《成品油市場管理辦法》中“經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的,原經(jīng)營單位應辦理相應經(jīng)營資格的注銷手續(xù),新經(jīng)營單位應重新申辦成品油經(jīng)營資格。”的規(guī)定,投資主體發(fā)生變化的,規(guī)劃審核應提供以下材料:
1、原經(jīng)營企業(yè)投資主體發(fā)生變化及原企業(yè)經(jīng)營資格注銷申請文件,包含兩方面的內(nèi)容(一是出讓申請;二是經(jīng)營資格注銷申請);
2、填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷登記表》;
3、省轄市商務局關于投資主體發(fā)生變化的初審文件;
4、原經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;
5、原經(jīng)營企業(yè)建設批準文件;
6、建設用地規(guī)劃許可證;
7、建設工程規(guī)劃許可證;
8、建筑工程施工許可證;
9、建筑工程消防審核意見書;
10、建筑工程消防驗收意見書;
11、如原經(jīng)營企業(yè)是在豫商改〔2005〕30號文以前驗收發(fā)證的,上述4-9項內(nèi)容提供不了的,可以提供以下證明文件的其中一種:①原企業(yè)批準成立文件②法院強制拍賣,招拍掛取得經(jīng)營權文件③有效的產(chǎn)權收購文件④資產(chǎn)評估報告
12、危險化學品經(jīng)營許可證;
13、土地證;
14、環(huán)境保護評估登記表;
15、加油機計量檢定證書;
16、防雷防靜電安全檢測證明;
17、成品油經(jīng)營證書正副本原件及復印件。二是新企業(yè)申請經(jīng)營資格);
19、填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格申請表》;
20、新企業(yè)名稱預核準通知;
21、新企業(yè)法人代表任職證明
22、對于新建驗收未發(fā)證的,要附原投資主體驗收表,但沒有成品油經(jīng)營批準證書、營業(yè)執(zhí)照。
18、新企業(yè)收購申請文件,包含兩方面的內(nèi)容(一是申請收購;
(二)關于投資主體發(fā)生變化新企業(yè)申請經(jīng)營資格應提供的材料
省商務廳同意投資主體發(fā)生變化,批復文件下發(fā)以后,新企業(yè)(買方)持下列文件到省商務廳行政服務大廳申請辦理成品油經(jīng)營資格。
1、省商務廳同意投資主體發(fā)生變化的批復文件;
2、填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格申請表》;
3、提供經(jīng)過公證的、有效的產(chǎn)權轉讓手續(xù);
4、新企業(yè)簽訂的供油協(xié)議(包括乙醇汽油供油協(xié)議)。
5、成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術人員的資格證明。
6、原企業(yè)成品油經(jīng)營證書復印件。新建驗收未發(fā)證的,提供驗收表復印件。
(三)辦理時限
省商務廳收到申請后,認為申請材料不齊全的,在收到申請之日起5個工作日內(nèi),一次性告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。認為不符合規(guī)定條件的,不予受理。在申請人申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補正申請材料后,省級商務主管部門應當出具《申請受理通知書》,在20個工作日內(nèi)完成審查,特殊情況經(jīng)廳領導批準可延長10個工作日。
九、成品油經(jīng)營企業(yè)的擴建
擴建是指在原址增加土地面積、加油機臺數(shù)和槍數(shù)(零售企業(yè))、更換油罐和增加油罐容積。
(一)成品油零售經(jīng)營企業(yè)擴建
符合加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的成品油零售經(jīng)營在原址擴建,由企業(yè)提出申請,在取得省轄市商務局核發(fā)的擴建規(guī)劃確認文件后,方可進行擴建。同時由省轄市商務局將原《成品油零售經(jīng)營批準證書》負責收回,連同批準文件一并上交省商務廳備案保存。經(jīng)各有關部門對在原址擴建的加油站驗收合格后,省轄市商務局根據(jù)驗收出具驗收報告,連同驗收材料一同報省商務廳,并取回《成品油零售經(jīng)營批準證書》。對不符合目前加油站建設規(guī)劃標準的在營站,原則上不進行擴建。加油站在原址基礎上改建(不增加土地面積、不增加加油機臺數(shù)和槍數(shù)、不增加油罐容量和更換油罐)不在此范圍。
其他職能部門要求企業(yè)整改的內(nèi)容,若涉及到擴建范圍的,按規(guī)定報商務主管部門審批。
原址擴建的零售經(jīng)營企業(yè)驗收時,應該根據(jù)省轄市商務局批準的擴建項目所涉及到的相關部門,提供相應的驗收材料。
符合加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的在營站,因政府城市規(guī)劃調(diào)整、城區(qū)改造、道路擴建等原因,需進行原址擴建的,經(jīng)省轄市商務局批準,在擴建工程完工后,驗收時應當提供下列材料:
1、企業(yè)取回證書的申請文件;
2、《河南省加油站建設驗收情況表》;
3、省轄市商務局原址擴建批復文件;
速公路服務區(qū)內(nèi)加油站);
5、建筑工程消防設計審核意見書;
6、建筑工程消防驗收意見書;
7、《危險化學品經(jīng)營許可證》;
8、環(huán)境保護評估登記表;
9、加油機計量鑒定證書或出廠合格證書;
10、防雷防靜電裝置安全檢測證;
11、成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術人員的資格證明;
(二)批發(fā)、倉儲企業(yè)油庫擴建
成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)在原址擴建油庫,由企業(yè)提出申請,在取得省商務廳核發(fā)的油庫擴建規(guī)劃確認文件后,方可進行擴建。在辦理相關部門驗收手續(xù)后,由省商務廳報商務部備案。
(三)成品油經(jīng)營企業(yè)在原址擴建油庫、加油站應提供下列材料一式兩份
1、企業(yè)申請文件;
2、加油站擴建,填報《河南省加油站擴建申請表》(附件12);油庫擴建,填報《河南省成品油油庫擴建申請表》(附件14);
4、國土資源部門核發(fā)的土地使用證、土地使用批準文件(專指高
3、加油站或油庫擴建方案;
4、消防預審核意見書。
十、成品油經(jīng)營企業(yè)的年檢
成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)將年檢需提供的有效證照、證明的復印件(所有復印件都要加蓋企業(yè)印章)一式三份分別裝訂成冊,連同原件一同報送所在地省轄市商務局,由省轄市商務局上報省商務廳進行年審,省商務廳核對無誤后退回原件。成品油零售經(jīng)營企業(yè)的年檢由省商務廳委托給省轄市商務局進行。
(一)成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)年檢須提供的材料
1、《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》(《實施細則》附件16,原件。可在《河南省石油市場管理信息系統(tǒng)》上下載,下同);
2、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》(副本原件及復印件);
3、符合《成品油市場管理辦法》第二章第七條第一款規(guī)定的有效期內(nèi)的成品油供油協(xié)議(原件及復印件);
4、有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》(副本原件及復印件);
5、有效的《危險化學品經(jīng)營許可證》(副本原件及復印件);
6、具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告或報表,或者提供稅務部門出具的成品油購銷納稅憑證(原件及復印件);
7、油庫及接卸成品油設施(鐵路專用線及鶴管,或輸油管道,或公路收發(fā)油設施)的產(chǎn)權證明文件:自建的油庫提供建庫批文;收購的油庫提供收購合同;法院判決或拍賣的油庫提供判決文書或拍賣成交書;或建設手續(xù)齊全的提供企業(yè)名稱、地址、法人代表相符的油庫土地證、建設規(guī)劃許可證、建設施工許可證;以上材料都不能提供的,可提供經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構出具的油庫資產(chǎn)評估報告(原件及復印件);
8、油庫基礎設施在上年度遷建或擴建的,須提供省商務廳出具的油庫建設規(guī)劃確認文件及相關部門的驗收合格文件(原件及復印件);
9、企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明(原件);
10、上年度油庫全景、罐區(qū)(無法提供油庫全景的,分片提供灌區(qū))4寸彩色照片各一張(原件);
11、上年度供油協(xié)議執(zhí)行情況:一是與供油方的供油協(xié)議執(zhí)行情況,二是與被供方簽訂的供油協(xié)議份數(shù)及執(zhí)行情況(原件)。
(二)成品油倉儲經(jīng)營企業(yè)須提供的材料
1、《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》(《實施細則》附件16,原件);
2、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》(副本原件及復印件);
3、符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定的有效期內(nèi)的成品油代儲協(xié)議(原件及復印件);
4、有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》(副本原件及復印件);
5、有效的《危險化學品經(jīng)營許可證》(副本原件及復印件);
6、具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油代儲情況審計報告或報表,或者提供稅務部門出具的成品油代儲納稅憑證(原件及復印件);
7、油庫及接卸成品油設施(鐵路專用線及鶴管,或輸油管道,或公路收發(fā)油設施)的產(chǎn)權證明文件:自建的油庫提供建庫批文;收購的油庫提供收購合同;法院判決或拍賣的油庫提供判決文書或拍賣成交書;或建設手續(xù)齊全的提供企業(yè)名稱、地址、法人代表相符的油庫土地證、建設規(guī)劃許可證、建設施工許可證;以上材料都不能提供的,可提供經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構出具的油庫資產(chǎn)評估報告(原件及復印件);
8、油庫基礎設施在上年度遷建或擴建的,須提供省商務廳出具的油庫建設規(guī)劃確認文件及相關部門的驗收合格文件(原件及復印件);
9、企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明(原件);
10、上年度油庫全景、罐區(qū)(無法提供油庫全景的,分片提供灌區(qū))4寸彩色照片各一張(原件);
11、上年度代儲協(xié)議執(zhí)行情況(原件)。
(三)成品油零售經(jīng)營企業(yè)須提供的材料
1、《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》(《實施細則》附件16,原件);
2、《成品油零售經(jīng)營批準證書》(副本原件及復印件);
3、須提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場管理辦法》第二章第八條第二款規(guī)定的成品油供油協(xié)議(原件及復印件);
4、有效的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》(副本原件及復印件);
5、有效的《危險化學品經(jīng)營許可證》(副本原件及復印件);
6、具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告或報表,或者提供稅務部門出具的成品油購銷納稅憑證(原件及復印件);
7、加油站(點)的產(chǎn)權證明文件:自建的加油站、點提供建站批文;收購的加油站、點提供收購合同;法院判決或拍賣的加油站、點提供判決文書或拍賣成交書;或建設手續(xù)齊全的提供企業(yè)名稱、地址、法人代表相符的加油站、點土地證、建設規(guī)劃許可證、建設施工許可證;以上材料都不能提供的,提供經(jīng)有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構出具的加油站資產(chǎn)評估報告(原件及復印件);
8、加油站(點)基礎設施在上年度遷建或擴建的,須提供省商務廳出具的加油站(點)建設規(guī)劃確認文件及相關部門的驗收合格文件(原件及復印件);
9、企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明(原件);
10、上年度加油站(點)全景、加油區(qū)4寸彩色照片各一張(原件);
11、上年度供油協(xié)議執(zhí)行情況(原件);
12、水上加油站還要提供船舶檢驗證書簿(原件及復印件)。
咨詢電話:商貿(mào)服務管理處 0371-63576850;0371-63576805
申請新(遷)建加油站(點)經(jīng)營資格按下列程序審批
(一)根據(jù)省加油站發(fā)展規(guī)劃,對符合當?shù)爻鞘泻偷缆方ㄔO進展情況的,由縣級經(jīng)貿(mào)部門負責召集城建規(guī)劃、交通等有關部門實地踏看,確定具體選址、確定加油站建設規(guī)摸和用地面積;土管部門解決用地指標、落實用地面積的統(tǒng)征;然后由經(jīng)貿(mào)部門參照有關條件(市場準入標準)確認參拍企業(yè),由縣級經(jīng)貿(mào)部門和土管部門聯(lián)合組織掛牌或拍賣等形式確定投資業(yè)主。凡是合法取得土地的業(yè)主,可正式向當?shù)乜h級經(jīng)貿(mào)主管部門提交建加油站申請報告,同時提交可行性分析報告(聯(lián)營加油站還應提交聯(lián)營協(xié)議或合作合同),分析報告應包括建設理由、建設規(guī)模、投資總額、供油渠道、投資回收期等經(jīng)濟評價分析內(nèi)容,填寫《加油站新(遷)建項目定點審批表》(以下簡稱《審批表》),經(jīng)縣級經(jīng)貿(mào)主管部門在《審批表》中簽署意見并行文后隨申請材料報市級經(jīng)貿(mào)部門;
(二)市級經(jīng)貿(mào)部門在20個工作日內(nèi),根據(jù)省加油站(點)發(fā)展規(guī)劃和市場布點原則,完成對擬建站的初審,必要時會同有關部門及專家會審或召開聽證會,符合上報條件的,在《審批表》中簽署意見并行文后隨材料上報省經(jīng)貿(mào)委。
(三)省經(jīng)貿(mào)委在收齊所有上報材料之日起20個工作日內(nèi)完成受理審查,符合條件的予以批復,并返回經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委簽署意見的《審批表》;不符合條件的將通過委辦事大廳予以明確答復。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由書面通知申請人。
(四)企業(yè)憑省經(jīng)貿(mào)委批文和《審批表》向有關部門辦理加油站施工設計、消防安全、環(huán)保等相關手續(xù)后,方可施工。
(五)加油站(點)竣工后,企業(yè)提出驗收申請,由省經(jīng)貿(mào)委或被授權的市級經(jīng)貿(mào)部門牽頭,會同相關部門,按照《成品油市場管理暫行辦法》第九條和《成品油零售企業(yè)管理技術規(guī)范》的規(guī)定進行驗收,驗收工作一般在收到企業(yè)驗收申請和相關資料之日起的45個工作日內(nèi)給予辦理完畢。申請企業(yè)將《加油站(點)項目竣工驗收表》、《成品油零售經(jīng)營申請表》(商務部統(tǒng)一表格)和市級經(jīng)貿(mào)部門申領《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》的函,一并報送省經(jīng)貿(mào)委辦事大廳,省經(jīng)貿(mào)委在20個工作日內(nèi)完成審查,符合條件的給予成品油零售經(jīng)營許可,并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》。對不符合條件的將通過省經(jīng)貿(mào)委辦事大廳予以明確答復
(六)申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準證書》到工商、稅務等部門辦理注冊登記手續(xù)后,方可對外經(jīng)營。
第二篇:加油站審批權限
【加油站審批權限】加油站設立的審批權限 作者:佚名 來源: 更新時間:2010-09-06 11:17:43 [提要]
本文主要介紹了審批權限、加油站審批權限和加油站設立的審批權限等一系列相關內(nèi)容,并提供中顧法律網(wǎng)專業(yè)律師進行免費法律解答。...推薦閱讀: 審批權限 加油站審批權限
【加油站審批權限】加油站設立的審批權限
一、關于加油站設立的審批權限
按照商務部《成品油市場管理辦法》和《河南省貫徹<成品油市場管理辦法>實施細則》規(guī)定,加油站規(guī)劃建設和取得成品油零售經(jīng)營資格的審批單位是省商務廳。市縣兩級商務主管部門無權批準建設和許可經(jīng)營資格。
二、加油站的設立必須經(jīng)過三個程序
一是必須經(jīng)過省商務廳的規(guī)劃確認程序。加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)商務廳確認后,須在當?shù)貓蠹埳瞎?5天,社會各界對規(guī)劃擬發(fā)展的地點無異議后,方可進入下一個程序。
二是必須履行擬建加油站申報審批的程序。申請人在取得了經(jīng)商務廳確認的規(guī)劃某一地點的土地證后,連同申請報告(可行性分析)、工商部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預先核準通知書》、填寫加油站建設申請表、繪制擬建加油站平面位置圖,法人身份證明等申報材料,向所在地商務主管部門申請,經(jīng)縣市二級商務主管部門初審合格,一式二份上報省商務廳批準。省商務廳對不符合條件的,在20個工作日內(nèi)予以退回補正;符合條件的下達準予建設批復文件,申請投資人持批復到規(guī)劃、安監(jiān)、消防等部門辦理建設加油站有關手續(xù)后,方可開工建設。
三是必須履行驗收和申請成品油零售經(jīng)營資格程序。經(jīng)省商務廳批準建設的加油站建設竣工后,由投資建設方向所在地商務主管部門提出驗收申請和提供規(guī)定的驗收材料,經(jīng)縣市二級商務主管部門初驗合格后,由市商務局行文報省商務廳復驗后審批,對符合條件、驗收合格的,給予成品油零售經(jīng)營資格,頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》,不合格的,予以退回補正。
三、關于中心城區(qū)規(guī)劃范圍的確定
南陽市中心城區(qū)的規(guī)劃范圍和期限是依據(jù)經(jīng)市政府發(fā)布實施的《南陽市中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》所確定的。南陽市中心城區(qū)遠期的規(guī)劃期限是2010年至2020年,規(guī)劃的范圍是380平方公里(即南陽市高速環(huán)線內(nèi))。
四、關于加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有關情況說明
針對我市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行率低的問題(“十一五”以來僅為11.4%),為增強規(guī)劃的可操作性,提高規(guī)劃執(zhí)行率,2010年我們采取自下而上的方法進行規(guī)劃,遵循的原則一是有可能取得國有或集體土地證,且為商業(yè)用地;二是基本符合建設加油站條件;三是個人或單位有意向投資建設。同時,考慮到2012年全國農(nóng)運會將在我市舉辦,南水北調(diào)工程的開工建設,移民新村建設及油田、鴨河兩個工區(qū)的設立等因素,經(jīng)市政府同意,在省商務廳規(guī)定遞增率4%的基礎上,請求省廳在規(guī)劃數(shù)量上予以傾斜。但能否建成加油站,必須按照上述程序履行審批后才能實現(xiàn)。
加油站發(fā)展規(guī)劃是對地點的規(guī)劃,規(guī)劃地點雖是由有投資意向的個人或單位提出,但任何個人、單位若取得了某一規(guī)劃地點、且無任何異議的土地使用證,并提供符合要求的申請材料,即可向所在地商務部門提出申請建站。
在報紙上公告經(jīng)省廳批準的加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,目的是公開征詢社會各界的意見,以保證規(guī)劃的透明度和公正合理,歡迎社會各界提出意見。
第三篇:加油站建設審批程序
加油站建設審批程序
1、具備加油站經(jīng)營條件的企業(yè),需按市成品油行政主管部門發(fā)布的近期加油站發(fā)展計劃,在規(guī)定的期限內(nèi)提出擬建申請。
2、成品油市場行政主管部門對申請成品油經(jīng)營企業(yè)進行資格審查,并將審查符合條件的企業(yè)名單提供給當?shù)赝恋毓芾聿块T。
3、土地管理部門將近期計劃建立的加油站土地掛牌,通過公開拍賣方式,向經(jīng)審查符合條件的申請企業(yè)出讓土地使用權。
4、取得土地使用權的企業(yè),向成品油主管部門提出新建加油站申請。經(jīng)初步核準后,對符合條件、手續(xù)齊全的企業(yè),向成品油市場行政主管部門申報。
5、縣級成品油市場行政主管部門受理后進行初審,并現(xiàn)場勘察,必要時組織聽證,對符合條件、手續(xù)齊全的企業(yè),具文向省商務廳申報。
6、省商務廳受理后,組織會審。對符合條件、手續(xù)齊全的申請企業(yè)在省商務廳網(wǎng)站上公示,無異議的下達批復,同意建設。
7、省商務廳同意建設的批復下達后,企業(yè)應在規(guī)定的時間內(nèi)建設竣工,并向當?shù)爻善酚褪袌鲂姓鞴懿块T提出驗收申請。當?shù)爻善酚褪袌鲂姓鞴懿块T對驗收和格、申請材料齊全、手續(xù)完備的新建項目,向省商務廳申領成品油經(jīng)營許可證書。
8、省商務廳對申報材料齊全、手續(xù)完備的新建項目核發(fā)放成品油零售經(jīng)營批準證書。
第四篇:新建加油站審批程序
新建加油站審批程序
一、向新建加油站所在地縣級商務行政管理部門(如:縣工商局、縣商務與招商局)遞交申報材料并提出申請。縣級主管部門初審合格后,上報地區(qū)商務局復核。最后上報省商務廳,省商務廳核準后下達布局布局規(guī)劃確認文件。
二、在高等級和高速公路、城際間快速干道新建加油站的、可直接向省商務廳提交申請和有關材料。
三、持省商務廳的加油站布局規(guī)劃確認文件到有關部門辦理規(guī)劃、土地、建設、安全、消防、環(huán)保等手續(xù)。
四、加油站經(jīng)省商務廳驗收合格后、取得《成品油零售經(jīng)營批準證書》、方可營業(yè)。
五、加油站驗收需提供的資料。
1.工商局核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預先核準通知書》
2.省商務廳批準加油站布局規(guī)劃確認文件
3.規(guī)劃部門核發(fā)的加油站《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》(高等級和高速公路可略去該項、但須書面說明情況)
4.國土部門核發(fā)的《國有土地使用證》或土地使用批準文件。(高等級和高速公路加油站可略去該項、但須書面說明情況,并提供與公路產(chǎn)權所有人的土地租賃協(xié)議)
5、建筑部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》、《建筑工程竣工備案表》
6、消防部門核發(fā)的《建筑工程消防驗收意見書》
7、環(huán)保部門核發(fā)的加油站環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響報告書(表)
8、氣象部門核發(fā)的加油站《防雷裝置驗收合格證》
9、質(zhì)量技術監(jiān)督局核發(fā)的加油機計量合格的《檢定證書》或原廠合格證書。
10、安監(jiān)局核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》
11、設計單位和施工單位的資質(zhì)證明材料。
12、牽涉到部隊用地的,需提供部隊總部、軍兵種、軍區(qū)后勤基建營房部門向當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門申領的《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》和《軍隊房地產(chǎn)租賃合同》。
13、若上述證照所有人與申請人名稱不一致,屬于出資關系的,還應提交出資證明材料(如驗資報告或審計報告);屬于租賃土地、加油站設施的,應提交上述證照所有者與申請人簽訂的有效租賃協(xié)議。
14、省商務廳根據(jù)加油站的大小和等級來確定是由省商務廳直接驗收還是委托市(州、地)商務局驗收。
PS:該套行政審批程序較為繁復。建議第一、先向省商務廳提交新建加油站的申請材料;第二、待取得省商務廳下達的布局規(guī)劃確認文件之后,開始辦理國土、規(guī)劃、建筑主管部門的相關證照;第三、在加油站的具體工程建設過程中辦理環(huán)保、消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、氣象主管部門的相關證照。
第五篇:加油站審批程序
加油站建設審批程序
根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,加油站建設項目必須通過商務部門行政許可。目前,對加油站進行監(jiān)督管理的部門還有很多,主要有工商、安監(jiān)、消防、質(zhì)檢、國土、規(guī)劃、環(huán)保、氣象等部門。加油站的申請辦理流程如下:
(一)向商務部門提出建設加油站申請,如符合加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,則予以受理,按規(guī)定上報省商務廳審批。
(二)取得省級商務部門建站批準文件后,憑該批準文件到當?shù)匾?guī)劃、國土和消防部門辦理國土、規(guī)劃和消防選址手續(xù)。
(三)憑以上批復文件,按照當?shù)匕脖O(jiān)、消防、質(zhì)檢、環(huán)保、氣象等部門的技術要求,對加油站進行設計和施工。加油站建設完成后,分別向以上部門申領《危險化學品經(jīng)營許可證》、《消防驗收意見書》、《計量檢定證書》、《環(huán)境評估報告》、《防雷驗收意見書》等證件。
(四)在取得以上所有證照后,向商務部門申領《成品油零售經(jīng)營批準證書》。
(五)憑《成品油零售經(jīng)營批準證書》到當?shù)毓ど毯投悇詹块T辦理相關登記手續(xù),即可正常營業(yè)。
以上意見,僅供參考,不妥之處,請批評指正。