第一篇：在創建全國文明城市迎檢動員大會上的講話

在創建全國文明城市迎檢動員大會上的講話

（2011年10月）

同志們: 今天，區委、區政府召開創建全國文明城市迎檢動員大會，主要是貫徹落實全市創建全國文明城市迎檢動員大會精神，動員全區上下迅速行動起來，在創建迎檢的沖刺階段，振奮精神、頑強拼搏，全力攻堅、扎實苦干，再掀文明城市創建新熱潮，確保全面完成迎檢各項任務。剛才，3家單位作了發言。下面，我講四點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強創建全國文明城市的責任感和緊迫感

全國文明城市是全國城市綜合類評比最高榮譽之一，是城市形象和發展水平的集中體現，也是含金量最高、份量最重的城市品牌。今年是全國文明城市創建迎檢年。省測評組將于6月12日下午到我市進行為期四天的檢查考核和現場測評。對于全市而言，創建全國文明城市，是市委、市政府從全市科學發展的全局角度考慮作出的重要決策。對于我區而言，創建全國文明城市，不僅僅是市委、市政府交給的工作任務，更是我們這個老城區改善城市環境面貌的重大歷史機遇，是我們現實發展的內在需要，是廣大群眾對改善生活環境的熱切期盼。近年

來，按照市委、市政府的決策部署，我們始終把文明創建工作擺上重要位置，作為實踐科學發展的載體、提升市民素質的途徑、加強城市管理的抓手、造福人民群眾的實事，不懈努力，扎實推進，取得了明顯成效，我區進入了物質文明與精神文明在較高平臺上相互促進、相互提升的新階段，進入了發展最好最快的時期，城市面貌和居民生活環境發生了質的改善，市民文明素質得到明顯提升，使廣大群眾切身感受到創建工作的實際成效，人民群眾對創建的滿意度全面提高，為創建全國文明城市工作奠定了堅實的基礎。創建全國文明城市，對我們這個老城區而言，具有特殊重大的現實意義和深遠的歷史意義，顯得尤為重要而迫切，全區上下都要進一步統一思想，提高認識，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，全面打響創建全國文明城市攻堅戰，堅決奪取創建迎檢新勝利。

與此同時，我們還要充分認識創建全國文明城市的艱巨性和緊迫性。全國文明城市是目前我國規格最高、要求最嚴、難度最大的城市評比活動。市委、市政府明確提出“確保高分通過省文明城市復核驗收、力爭獲得全國文明城市提名資格”的創建迎檢目標。實現這一目標，需要全市上下的共同努力，尤其是城區責任重大、任務艱巨。我們要清醒地看到，雖然我們在前一階段做了大量工作，取得了明顯成效，但與《全國文明城市測評體系》的標準、與市委、市政府的要求、與廣大群眾的期盼相比，我區的創建工作還存在不少差距，需要解決的問

題還很多，需要克服的困難也不少。比如，創建氛圍還不夠濃厚，街道、社區的文體設施和科普活動場所還沒有完全達標，環境綜合整治的任務依然繁重，公共設施人為弄臟、損壞等不文明現象還時有發生。當前，創建工作已進入迎檢倒計時，留給我們的時間非常有限。各級各部門一定要切實增強責任感、使命感和緊迫感，從現在起就進入實戰狀態，倒排時間，掛圖作戰，落實責任，強化督查，全力推進創建迎檢工作有條不紊順利進行，確保迎檢工作不失分、得高分，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意答卷。

二、對標補差，重點突破，全力以赴完成創建工作目標任務

文明城市創建是一項龐大的系統工程，需要廣大干部群眾共同參與。會上，區文明城市創建辦下發了區《迎檢任務分解表》，將創建測評指標體系中我區承擔的71項指標進行了細化分解，各級各有關部門要對照創建標準，找出差距，突出重點和薄弱環節，迅速整改落實，確保測評檢查萬無一失。當前，特別要抓住城市管理方面存在的突出問題，扎扎實實、不折不扣地推進整治和提升，努力營造干凈整潔、文明有序的市容環境。一要加大交通整治力度，對機動車隨意調頭、亂停亂放、隨意變道、公交車和出租車車容車貌及站外停車，非機動車、行人亂闖紅燈等現象進行突擊整治，確保道路通行井然有序，“文明開車、文明走路”蔚然成風。二要加大市容環境整治力

度，集中力量抓好重點路段、重要場所以及社區、城鄉結合部、103條背街小巷的環境集中整治，重點解決公共場所隨地吐痰、亂扔紙屑、亂扔煙頭、隨地便溺及設施損壞等問題，確保城市主要廣場等公共場所和主干道干凈整潔。要加強對流浪乞討人員的救助管理，取締算命測字、出售冥幣等封建迷信活動。三要加大市場秩序整治力度，對各類市場突擊檢查整治，使市場秩序明顯好轉，市場面貌明顯改觀，尤其要重點解決好10家1000平方米以上的集貿市場衛生環境差的問題。堅持疏堵結合，徹底清理違規占道經營、出店經營、流動攤點、夜市燒烤和馬路市場等。要對全區網吧、游戲廳，特別是校園周邊、申報考察點周圍的網吧進行全面檢查，落實管理制度，完善登記上網記錄，規范網吧經營。四要加大公共衛生集中整治力度，餐飲行業食品安全和衛生環境的整治，重點在解決好285家“六小”行業和二次供水單位的公共衛生問題，特別是小型餐館衛生問題，要引起足夠重視，確保迎檢不出問題。此外，要高度重視這次增設的“未成年人思想道德建設工作成效作為前置條件”的創建新規，認真對照創建標準，按照區《任務分解表》的要求，逐項抓好落實，確保高分通過此項測評。

創建宣傳工作直接影響創建成效，直接影響測評結果。要圍繞提高群眾知曉率、參與率、支持率，在前期開展十萬市民學禮儀、“向不文明行為宣戰”、“學會文明走路、學會文明開車、學會文明說話”等宣傳活動的基礎上，進一步整合協調各類宣

傳資源，進一步加大創建宣傳動員力度，積極營造濃厚的輿論氛圍。區宣傳部、文明辦要制訂科學的宣傳工作方案，進行廣角度、多層面、寬領域、全覆蓋的文明創建系列深度宣傳，形成鋪天蓋地的宣傳聲勢。要充分利用電視、廣播、報紙、網絡等各類媒體，大力宣傳報道我區創建工作中涌現出的先進典型，進一步擴大文明創建典型的知名度、影響力和號召力。要充分利用電子顯示屏、戶外大型廣告牌、手機短信、社區市民文明學校、社區宣傳欄等一切宣傳工具，大力宣傳公民基本道德規范、文明禮儀知識和徐州城市精神，加深市民對創建工作的理解和認知，讓創建全國文明城市家喻戶曉、人人皆知，形成人人支持創建、人人參與創建的生動局面。要積極建立義務宣傳員隊伍，組織千名志愿者以及街道辦事處和居委會干部，走進企業、走進社區、走進居民家庭，做好創建宣傳工作，凝聚全區人民的意志和力量，務求創建迎檢取得優異成績。

三、以人為本，創建為民，大力推動人民生活水平和城市文明程度同步提升

創建全國文明城市目標重要，過程更加重要。要堅持以人為本、創建為民的理念，把保障和改善民生作為創建工作的出發點和落腳點，讓創建全國文明城市的過程成為提高廣大人民群眾幸福指數的過程，成為促進科學發展、民生改善、社會和諧的過程。一要大力提升市民文明素質。市民文明素質的高低，代表著城市的形象，決定著城市的未來。要通過創建，將群眾

充分發動起來，向城市不文明行為宣戰，將破除陋習的“革命”進行到底，進一步養成文明的生活習慣，大力提升城市軟環境，鑄造體現時代風采、富有地域特色的人文精神、城市氣質。二要真正為群眾辦實事辦好事。把創建工作當成民心工程、惠民工程，既要千方百計抓好突擊性階段性任務，更要實現好、維護好、發展好人民群眾的切身利益，特別是要認真把握創建工作的方式方法，關心困難群眾、關愛弱勢群體，讓人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖與關懷，努力把文明創建這項好事辦好、實事辦實。三要以文明創建引領各項工作不斷邁上新臺階。文明城市創建只有起點沒有終點。我們要緊緊圍繞《全國文明城市測評體系》，始終把握建設廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境等要求，緊密結合鼓樓實際，扎實工作，拼搏進取，以文明創建為重要載體，開創全區經濟社會又好又快發展的新局面。

四、強化領導，落實責任，形成創建迎檢工作的強大合力

這次全國文明城市測評檢查，既是對我們創建工作的檢驗，也是對我們執行力的考驗。我們必須采取超常規的舉措，加強領導，精心組織，周密部署，落實責任，形成凝心聚力抓迎檢的強大合力，確保我區迎檢各項工作落到實處、取得實效。

一要加強組織領導。當前，各級各部門要把創建迎檢工作

作為當前最緊迫、最重要的工作任務。區創建指揮部要切實加強組織指揮，抓好綜合協調，確保各項工作順利推進。區創建辦以及區各主管部門要做好與上級部門的溝通對接，做好與各受檢單位的溝通協調。堅持區四套班子領導包掛街道辦事處舉措，包掛區領導要深入一線，靠前指揮，確保問題在一線發現、措施在一線落實、難點在一線解決。各責任單位要把創建迎檢工作作為“一把手”工程，把主要精力放在創建迎檢上，主要領導親自抓，分管領導具體抓。堅持機關部門和企事業單位包掛居民小區的有效舉措，凝聚全區干部的智慧和力量，全力以赴做好迎檢工作。

二要落實工作責任。區文明城市創建辦對照《全國文明城市測評體系》，積極與市創建辦對接，結合鼓樓實際，制定下發了《實地考察手冊》和《迎檢任務分解表》，對創建指標進行了細化分工，明確了責任領導和責任單位。各責任單位要逐項逐條認真對照，在熟悉內容、熟悉得分點、了解測評方法的基礎上，圍繞自身職責進行一次全面細致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落實整改措施，把責任細化分解到相關領導和具體處室、具體責任人，確保不留死角、不留空白、不留盲點。特別是擔負實地考察和“窗口”行業考察任務的部門、單位代表著鼓樓的水平和形象，要樹立高標準意識、品牌意識，力爭最大限度地把鼓樓的特色、亮點、優勢展示出來，確保軟件不失分、硬件得高分、管理得滿分。各部門各單位要牢固樹立“一

盤棋”思想，主動履行職責，不等、不靠、不推、不讓，多做相互補臺、盡力完善的工作，齊心協力完成好各項創建目標任務。另外，省測評暗訪組還將提前到我市進行暗訪，小餐館、小美容店、小浴室、小食品店、網吧、游戲廳、音像圖書銷售點、藥店等都在暗訪范圍，并且隨機抽檢打分。各街道辦事處和區各主管部門要加強管理，嚴格規范，做好迎檢準備。

三要強化督查問責。區文明辦、創建辦作為創建工作主創部門，要充分發揮自身的職能作用，加強對創建工作的督促檢查，堅持每天一調度、每天一巡查、每天一通報，及時掌握創建動態，研究解決存在問題。對明確要求的實地考察點、必查行業、重點行業，要進行重點督導、重點檢查。抓創建從某種意義上講就是抓作風。創建工作中，不管是哪個單位、哪一級干部，只要影響了全區創建大局，都要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，一查到底，嚴肅問責。

同志們，創建全國文明城市，事關全局、意義重大、任務艱巨。讓我們迅速行動起來，以更加堅定的決心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，全身心投入到創建工作中來，堅決打好這場攻堅戰，以優異成績通過創建測評檢查，為我市早日創成全國文明城市作出新的更大的貢獻！

第二篇：創建全國縣級文明城市迎檢動員大會上講話

在創建全國縣級文明城市迎檢動員大會上的講話

杭錦旗委副書記、政府旗長

王羽強

（2020 年 5 月 12 日）

各位領導、同志們：

今天會議的主要任務是：深入貫徹落實中央、自治區黨委、市委有關決策部署，安排部署決戰決勝文明城市創建之年重點工作任務，動員全旗上下鎖定目標、鉚足干勁，全民動員、盡銳出擊，以必勝的信心、昂揚的斗志，堅決打贏打好文明城市迎檢測評攻堅戰。

為幫助我旗以優異成績入列全國縣級文明城市，自治區黨委宣傳部副部長王曉平同志，自治區黨委宣傳部創建處處長任麗華同志，自治區黨委宣傳部創建處干部烏福明同志，市委宣傳部副部長楊雨龍同志，市文明辦創建科科長常海同志專程到會指導我旗創建工作，在此，讓我們以熱烈掌聲表示歡迎！

我旗參加今天會議的有：市政協副主席、旗委書記金廣軍同志，旗人大常委會主任劉俊

杰同志、旗政協主席烏力吉吉日嘎拉同志，旗四大班子其他在家縣級領導，各工業園區黨工委書記，各蘇木鎮黨委書記、政府鎮長、宣傳委員，旗直各部門主要負責人。

參加今天會議的還有：錫尼鎮范圍內各中小學校、幼兒園主要負責人，各醫療機構負責人，各社區黨支部書記、主任、第一書記，志愿者協會負責人；錫尼鎮各街巷長；相關企業負責人；部分人大代表、政協委員、黨代表；全旗第四屆道德模范獲獎人員、文明單位、文明村鎮、文明社區負責人；創城指揮部各專項工作組副組長，宣傳部、精神文明創建指導中心、創城辦全體。

今天會議共有 5 項議程：

首先：請旗委常委、宣傳部部長、政府黨組成員閆宗瑞通報自治區文明辦對杭錦旗 2019年文明城市測評反饋意見，并對《杭錦旗創建全國縣級文明城市 2020 年工作方案》作說明，大家歡迎！

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下面：請旗委常委、政府副旗長任光飛宣讀表彰獎勵決定，大家歡迎！

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下面：為獲獎集體和個人頒獎，大家歡迎！（會議頒獎儀式：首先，請杭錦旗第四屆道德模范獲獎人員上臺領獎；下面，請旗級文明單位（標兵）、文明嘎查村、文明社區獲獎集體上臺領獎）

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下面：請自治區黨委宣傳部副部長王曉平講話，大家歡迎！

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下面：請市政協副主席、旗委書記金廣軍講話，大家歡迎！

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同志們，剛才，金書記對全旗創建全國縣級文明城市工作進行了全面動員部署，明確了文明城市創建的目標任務、方法步驟和具體措施。特別是王部長的講話，站在全局的角度，深刻闡述了文明城市創建的重大意義，并對我旗抓好文明城市創建提出了明確要求和具體指導意見。全旗上下務必要認真學習領會，以高度的政治自覺，認真負責地把各項指示要求落實到創城工作的各個環節，爭取在迎檢中取得優異成績。下面，就做好文明城市創建迎檢工作我再強調以下幾點：

一、提高站位、深化認識，切實將工作重心統一到本次會議精神上來。2020 年是第六屆全國文明城市評選表彰和復查認定年，是我旗三年創建周期的“大考”，更是我旗進入全國縣級文明城市行列的“關鍵一戰”。特別是此次自治區黨委宣傳部、市委宣傳相關領導蒞臨我旗并到會指導文明城市創建工作，充分體現了上級黨委對我旗創建工作的重視、關心和支

持。對此，全旗上下務必要進一步提高政治站位，深刻認識到今年文明城市創建工作的重要性和緊迫性。特別是各地各部門主要負責人要親自抓、負總責，認真對照本次會議精神，逐項研究梳理，逐條對標分析，細化完善工作方案，靠牢靠實工作舉措，全力推動創建工作落實落細，堅決打贏打好文明城市迎檢測評攻堅戰，決不辜負上級黨委的厚望和人民群眾的期盼。

二、迅速行動、對標對表，抓好創建各項工作任務落到實處。今年是我旗創建全國文明城市的決戰決勝之年，全旗上下一定要以“輸不起”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的責任感，確保拿下全國文明城市這塊“金字招牌”。對此，各地各部門要切實對照本次會議精神，重點把握以下三個方面：

一要迅速補缺補差。各責任單位要全面對照測評體系，立即開展拉網式、地毯式檢查，一項一項抓達標、一項一項抓落實，確保公共秩序經得起“細評”、環境衛生經得起“細看”、窗口服務經得起“細挑”、基礎設施經得起“細查”、文明實踐經得起“細問”。

二要突出工作重點。

要堅持抓主抓重，對重點難點問題和主要得分項目集中攻堅，確保所有軟硬件指標在相應的測評時間段達到合格標準，全力推進迎檢測評各項任務落到實處。特別是對社區小區、街道路口、公園綠地、廣場、學校等要進行重點攻堅，確保“零”失誤。

三要營造濃厚氛圍。充分運用抗擊新冠肺炎疫情中動員群眾、依靠群眾的體制機制，廣泛發動群眾查找創建問題、征求創建建議、評價創建成效，引導群眾“人人關心、人人創建、人人參與”，打一場創建全國文明城市的群眾戰爭。

三、擔當盡責、決戰決勝，為創建工作提供強有力的支撐。創建工作到了最后，拼的就是責任干勁，比的就是精細用心。各地各部門要壓實決戰決勝之責，精心組織創建工作，做到誰的戰場誰堅守，誰的責任誰擔當，誰的任務誰完成。各創城工作專項組組長要堅持牽頭統領，落實好責任，堅持在一線指揮、一線調度、一線落實。各地各部門要強化協作，嚴格落實屬地管理和部門責任，對于工作任務有交叉重疊的，寧可向前一步重復用力，也決不后退半步形成盲區，做到守土有責、守土盡責。

創城指揮部要建立健全問題清單，做好整改、銷號、復查、反饋機制，確保責任無缺失、管理無漏洞、創建無死角、鏈接無縫隙、工作全覆蓋，不折不扣推進創建全國縣級文明城市工作全面落實。

同志們，今天的會議既是一次迎檢的動員大會，又是一次創建的推進大會，更是決勝文明城市的誓師大會。讓我們在上級黨委和旗委的堅強領導下，立即行動起來，迅速掀起創建文明城市的熱潮，以最佳的狀態、最優的工作迎接文明城市測評，為我旗跨入縣級文明城市行列作出積極的貢獻！

今天的會議到此結束！

第三篇：在創建全國文明城市迎檢動員大會上的講話(修改打印)

在創建全國文明城市迎檢動員大會上的講話

（2015年9月）

同志們: 今天，我們湖濱社區中心召開創建全國文明城市初檢動員大會，主要是貫徹落實市、區創建全國文明城市初檢動員大會精神，動員全中心上下迅速行動起來，在創建迎檢的沖刺階段，振奮精神、頑強拼搏，全力攻堅、扎實苦干，再掀文明城市創建新熱潮，確保全面完成迎檢各項任務。下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強創建全國文明城市的責任感和緊迫感

全國文明城市是全國城市綜合類評比最高榮譽之一，是城市形象和發展水平的集中體現，也是含金量最高、份量最重的城市品牌。10月份將要對我市創建全國文明城市工作進行初檢。對于全市而言，創建全國文明城市，是市委、市政府從全市科學發展的全局角度考慮作出的重要決策。對于我區而言，創建全國文明城市，不僅僅是市委、市政府交給的工作任務，更是我區提升城市形象，打造首善之區的重大機遇，也是我們現實發展的內在需要，是廣大群眾對改善生活環境的熱切期盼。創建全國文明城市，對我們湖濱而言，顯得尤為重要而迫切，全中心上下都要進一步統一思想，提高認識，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，全面打響創建全國文明城市攻堅戰，堅決奪取創建迎檢新勝利。

與此同時，我們還要充分認識創建全國文明城市的艱巨性和

緊迫性。全國文明城市是目前我國規格最高、要求最嚴、難度最大的城市評比活動。市委、市政府明確提出創建迎檢目標。實現這一目標，需要全市上下的共同努力，尤其是我區責任重大、任務艱巨。我們要清醒地看到，雖然我們在前一階段做了大量工作，取得了明顯成效，但與《全國文明城市測評體系》的標準、與市、區的要求、與廣大群眾的期盼相比，我們的創建工作還存在不少差距，需要解決的問題還很多，需要克服的困難也不少。比如，創建氛圍還不夠濃厚，社區的文體設施和科普活動場所還沒有完全達標，環境綜合整治的任務依然繁重，公共設施人為弄臟、損壞等不文明現象還時有發生。當前，初檢已進入倒計時，留給我們的時間非常有限，只有一個多月。各部門和各村、社區一定要切實增強責任感、使命感和緊迫感，從現在起就進入實戰狀態，倒排時間，掛圖作戰，落實責任，強化督查，全力推進創建迎檢工作有條不紊順利進行，確保迎檢工作不失分、得高分。向全區人民交上一份滿意答卷。

二、對標補差，重點突破，全力以赴完成創建工作目標任務

文明城市創建是一項龐大的系統工程，需要廣大干部群眾共同參與。區創城辦創下發了《迎檢任務分解表》，各有關部門要對照創建標準，找出差距，突出重點和薄弱環節，迅速整改落實，確保測評檢查萬無一失。當前，特別要抓住城市管理方面存在的突出問題，扎扎實實、不折不扣地推進整治和提升，努力營造干凈整潔、文明有序的市容環境。一要加大市容環境整治力度，集中力量抓好重點路段、重要場所以及社區、城鄉結合部的環境集中整治。二要加大農貿市場秩序整治力度，使農貿市場秩序明顯

好轉，市場面貌明顯改觀。堅持疏堵結合，徹底清理違規占道經營、出店經營、流動攤點、夜市燒烤和馬路市場等。此外，要高度重視這次增設的“未成年人思想道德建設工作成效作為前置條件”的創建新規，認真對照創建標準，按照區《任務分解表》的要求，逐項抓好落實，確保高分通過此項測評。

創建宣傳工作直接影響創建成效，直接影響測評結果。要圍繞提高群眾知曉率、參與率、支持率，進一步整合協調各類宣傳資源，進一步加大創建宣傳動員力度，積極營造濃厚的輿論氛圍。要進行廣角度、多層面、寬領域、全覆蓋的文明創建系列深度宣傳，形成鋪天蓋地的宣傳聲勢。要充分利用各類媒體，大力宣傳報道我區創建工作中涌現出的先進典型，進一步擴大文明創建典型的知名度、影響力和號召力。要充分利用電子顯示屏、戶外大型廣告牌、手機短信、社區市民文明學校、社區宣傳欄等一切宣傳工具，大力宣傳公民基本道德規范、文明禮儀知識和蚌埠城市精神，加深市民對創建工作的理解和認知，讓創建全國文明城市家喻戶曉、人人皆知，形成人人支持創建、人人參與創建的生動局面。要積極建立義務宣傳員隊伍，組織千名志愿者以及居委會干部，走進企業、走進社區、走進居民家庭，做好創建宣傳工作，凝聚全中心群眾的意志和力量，務求創建迎檢取得優異成績。

三、強化領導，落實責任，形成創建初檢工作的強大合力

這次全國文明城市初檢，既是對我們創建工作的檢驗，也是對我們執行力的考驗。我們必須采取超常規的舉措，加強領導，精心組織，周密部署，落實責任，形成凝心聚力抓迎檢的強大合力，確保我區迎檢各項工作落到實處、取得實效。

一要加強組織領導。當前，各有關部門和各村、社區要把創建迎檢工作作為當前最緊迫、最重要的工作任務。中心創城指揮部要切實加強組織指揮，抓好綜合協調，確保各項工作順利推進。中心創城要做好與上級部門的溝通對接協調。堅持區中心班子成員包掛村、社區舉措，包掛中心班子要深入村、社區和一線，靠前指揮，確保問題在一線發現、措施在一線落實、難點在一線解決。各村、社區要把創建迎檢工作作為“一把手”工程，把主要精力放在創建迎檢上，書記、主任親自抓，分管領導具體抓。村、社區工作人員包掛居民小區的辦法，全力以赴做好迎檢工作。

二要落實工作責任。中心創城辦對照《全國文明城市測評體系》，積極與區創城辦對接，結合中心實際，制定下發了《實地考察手冊》和《迎檢任務分解表》，對創建指標進行了細化分工，明確了責任領導和責任單位。各責任單位要逐項逐條認真對照，在熟悉內容、熟悉得分點、了解測評方法的基礎上，圍繞自身職責進行一次全面細致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落實整改措施，把責任細化分解到具體部門和村社區、具體責任人，確保不留死角、不留空白、不留盲點。要樹立搞標準意識，確保軟件不失分、硬件得高分、管理得滿分。各部門各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，主動履行職責，不等、不靠、不推、不讓，多做相互補臺、盡力完善的工作，齊心協力完成好各項創建目標任務。

三要強化督查問責。中心城管科、創城辦作為創建工作主創部門，要充分發揮自身的職能作用，加強對創建工作的督促檢查，堅持每天一調度、每天一巡查、每天一通報，及時掌握創建動態，-4-

研究解決存在問題。對明確要求的實地考察點、必查行業、重點行業，要進行重點督導、重點檢查。抓創建從某種意義上講就是抓作風。創建工作中，不管是哪個單位、哪一位干部，只要影響了中心創建大局，都要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，一查到底，嚴肅問責。

同志們，創建全國文明城市，事關全局、意義重大、任務艱巨。讓我們迅速行動起來，以更加堅定的決心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，全身心投入到 創建工作中來，堅決打好這場攻堅戰，以優異成績通過創城檢查，為我市如期創成全國文明城市作出新的更大的貢獻！

第四篇：在創建全國文明城市迎檢動員大會上的講話

今天，市委、市政府在這里召開創建全國文明城市迎檢動員大會。這次會議的規模超過了春節后召開的全市領導干部會議，是近年來不多見的。今天會議的主要目的是：進一步動員全市各級各部門和全體市民迅速行動起來，以堅定不移的目標、決戰決勝的勇氣、求真務實的作風，積極做好迎接省文明委考評驗收的各項工作，全城動員，眾志成城，確保成為省推薦申報城市，力爭創建成功全國文明城市。

根據中央文明委的總體部署，這次分配給浙江省創建全國文明城市工作先進城市的名額是4個，其中1至2個作為申報全國文明城市的候選城市。省文明委將從11個地市中選出6個城市作為考評城市。從5月份開始，將對申報城市進行逐個考評，并嚴格按照得分高低，向中央文明委申報4個先進城市，其中得分最高的1至2個城市作為全國文明城市的候選城市。這項工作主要分三個階段。第一個階段是4月30日前，全省各地市向省文明委提出口頭和書面申請。據了解，全省11個地市，已有10個地市進行了申報。第二個階段是5月份，在這個階段，省有關部門將進行各種明查暗訪和考評。第三個階段是6月30日之前，省文明委將確定向中央文明委申報的4個先進城市，并推薦1至2個城市作為全國文明城市候選城市。然后，中央文明委將在適當時候對全國文明城市候選城市進行公示、表彰。

這次創建工作的考評內容和方式與以往相比有很大的不同，主要表現在以下幾個方面：①從1999年以來，全國已評出了創建全國文明城市工作先進城市112個，而這一次重新評定的先進城市只有70個。②這次將從這70個城市中再推選出10個左右的城市作為首批全國文明城市，名額很少。因此，被評為全國文明城市的難度是很大的。③創建工作的內容側重于城市的軟環境和與老百姓生活息息相關的一些指標。主要指標為“6+1”，即政務環境、法治環境、市場環境、人文環境、生活環境、生態環境和創建工作做得怎么樣。④整個考評的過程非常規范，嚴格執行“四個程序”、“五個步驟”。四個程序是指自愿申報、逐級推薦、提前公示、考核測評；五大步驟是指聽取匯報、材料申核、問卷調查、實地考察、整體觀察。除此之外，今年考核的方法也有了重大的調整。這次中央文明委的測評和考核將委托各級統計部門進行，到時將全部通過電腦運行，用數字說話。總之，這次考核時間緊、范圍廣、要求高。當前，我市的創建工作已經進入關鍵時期，全市各級各部門務必迅速行動起來，立即進入迎檢狀態，認真迎接省級考評，全力以赴，眾志成城，確保第一步目標的實現，即進入全省前4名，成為全國創建文明城市先進城市，這是我們的最低目標；力爭實現第二個目標，即進入全省前2名，努力創建成為全國文明城市。

下面，我強調四點意見：

一、信心再堅定

創建全國文明城市，是今年市委、市政府確定的重點工作和重要目標。各級各部門經過半年多時間的努力，這個目標已經轉化為全市人民，特別是中心城區全體市民的共識和奮斗目標。對于這個目標，市委、市政府堅定不移，全市人民寄予厚望。當然，對于我們來講，創建文明城市不僅僅是一種形式，不僅僅是為了爭取這個榮譽，更重要的是通過創建全國文明城市這項工作，提高xx這座城市的知名度、文明程度、市民素質，為xx中心城市的發展創造良好的環境。創建文明城市是經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設的統一體。創建全國文明城市，也是我們全面建設小康社會，全面推進現代化建設，全面推進率先發展、實現富民強市的一項重要內容。全國文明城市是目前我國綜合評價城市三個文明建設水平的最高榮譽，是城市總體形象和發展水平的集中體現，是最有價值的城市品牌，是最為重要的無形資產和戰略資源。xx如能創建成功，不僅可以證明xx的現有綜合實力和城市魅力，進一步提高xx的影響力、競爭力和“軟實力”，而且必將有力促進xx經濟社會全面協調可持續發展。要實現這個目標，競爭非常激烈，任務非常艱巨，但我們仍然對此充滿著信心。我們之所以對這個目標堅定不移、志在必得，這主要是基于以下五個方面的理由：

1、創建全國文明城市是市委、市政府既定的奮斗目標。這個目標已通過市委、人大、政府、政協有關會議討論、研究和認可，并已公布于眾，成為我市今年既定的、堅定不移的目標。為此，我們必須毫不動堯不折不扣地抓好落實。xx有一個很好的傳統，一旦確定了奮斗目標，全市上下就會自覺地、積極地圍繞這一奮斗目標，開展各項工作，全力以赴地去實現這一奮斗目標。值得我們自豪的是，這些年以來，市委、市政府確定的各類奮斗目標，通過全市上下的共同努力，基本上都得到了實現。盡管這一次創建活動比以往任何一次都要艱難，但我們仍然堅定不移。我們要既重過程，也重結果。只要有可能、有機會實現這個目標，我們就要做百分之百的努力。

2、xx有較強的綜合實力和獨特的文化優勢。較強的綜合實力主要表現在：去年，國家統計局評出的全國百強城市中，我市位列全國第42名、浙江省第3名；經濟實力在全國同類城市中名列第8位；被中央電視臺評為“最佳中國魅力城市”。文化的優勢就更加突出和明顯了：xx有悠悠2500年的古城文化，有燦若星辰的名士文化，有別具一格的民俗文化和群眾文化。“五一”期間，我陪有關領導在xx參觀時，更加深切地感受到，在xx大地上，走到哪里都滲透著文化的氣息。xx的文化氣息太濃了，文化優勢太明顯了，浙江沒有幾個城市可以與xx媲美的。

3、xx有扎實的創建工作基矗近年來，我們扎實開展各種創建活動，陸續創建成功了中國優秀旅游城市、國家環境保護模范城市、國家雙擁模范城、國家衛生城市、國家園林城市、國家節水型城市、首批省文明城市、全國創建文明城市工作先進城市，去年還被中央電視臺評為“最佳中國魅力城市”。通過這些創建活動，為我市創建全國文明城市積累了工作經驗，創造了良好環境，打下了堅實基矗

4、創建全國文明城市有廣泛的群眾基矗這些年來，我市的各種創建活動從未間斷過。因此，xx的老百姓已經養成了許多好習慣，都十分關

心、支持和擁護市委、市政府作出的各項決策。據最近一次～調查顯示，市民對創建全國文明城市的支持率高達95.6%，遠遠高于全國文明城市測評要求的A級標準（80%）。“爭做文明xx人、爭創全國文明城”活動開展以來，廣大群眾積極參加“雙爭”萬人大簽名、萬束鮮花揚美德、萬人行動別陋習、文明短信征集、我為“雙爭”獻一策、文明志愿者招募等活動，講文明話、干文明事、做文明人蔚然成風。前段時間，我收到了許多小朋友的來信，他們對我市創建全國文明城市的活動也很關心和支持，而且提出了一些好的建議。比如，創建的標語能不能更多樣化、更生動活潑些，表現形式是不是可以采取畫畫的形式，等等。我認為這些建議很好，我們可以開辟一兩處“文化墻”，讓市民、小朋友去抒發和表達熱愛xx的情感，并使其成為一種景觀。xx人有一個特點，那就是平時大家在各自的崗位上努力工作，在關鍵時刻，大家會更加齊心協力，更加全力以赴，更加努力地攻堅克難，直到實現奮斗目標。

5、創建全國文明城市已經有了明顯成效。去年以來，全市上下圍繞“爭做文明xx人、爭創全國文明城”的工作載體，通過各種形式的動員、宣傳，全面啟動了創建工作，掀起了一浪接一浪的創建熱潮，取得了明顯的成效。主要表現在：①創建機制進一步健全。成立了創建工作領導小組，組建了“一辦七組”，設立了創建專項資金，有力保證了創建活動的正常開展。市人大、市政協也切實加強對創建工作的指導、監督，有力促進了創建工作。②創建氛圍進一步濃厚。通過會議推動、領導促動、宣傳發動和各創建專項組的各種活動，營造了創建工作的強大聲勢。③創建的難點、重點問題得到了進一步解決。對照《文明城市測評體系》，組織開展了“十大重點問題”專項整治活動，推出了七大利民舉措，解決了群眾關注的一系列熱點、難點問題，群眾的滿意度不斷提高。④市民的積極性得到了進一步發揮。如“十項整治”、七大利民舉措，開展得有聲有色，取得了實實在在的成效。

所有這些都說明，我市的全國文明城市創建工作有基儲有優勢、有實力。全市上下要進一步努力工作，務必實現創建全國創建文明城市先進城市的目標，力爭創建成功全國文明城市。這次創建活動是對全市各級各部門的一次考驗，是對xx中心城區各項工作的考驗，是對我們執政能力、領導能力的考驗，是對大家在關鍵時刻能不能頂得注干得好的考驗，是對市級各部門工作齊心協力、相互配合的考驗，也是對四套班子和各個鄉鎮、街道、社區（村）的考驗。因此，關鍵的時候，全市上下一定要拿出關鍵的舉措，確保創建工作成功。

二、任務再明確

下階段，我市創建全國文明城市的基本要求是：落實“五個全面”，即進一步全面動員，全面查找問題，全面明確責任，全面整治，全面見實效。具體的工作任務是：抓重點、強基層、創特色，確保創建成為全國文明城市先進城市，力爭創建成功全國文明城市。

1、抓重點。就是要抓住影響城市形象的突出問題，集中力量、集中精力、集中時間開展專項整治活動。5月8日，我和有關部門的負責同志檢查了文明城市創建工作，感覺xx這個城市令人激動、自豪和興奮的亮點很多，如環城河、稽山公園、城市廣嘗府山西路、上三線、柯袍線等都很令人興奮和激動。五一期間，我們的老書記沈躍躍等在回xx慰問老同志的同時，看到xx充滿詩情畫意的城市景色時，都感嘆xx發展喜人。前段時間，原全國政協副主席楊汝岱在xx考察時，也深感xx景色優美，環境怡人，并即興寫下了《xx有感》的詩篇：蒙蒙薄霧登龍府，漫蕩輕舟覽鑒湖。喜看橋鄉春雨沐，和諧初構展新圖。

但是我們在看到各種亮點的同時，更應清醒地看到我市創建工作中還存在著不少難點和問題。如城西的塘南果品批發市場的問題、勝利西路大通農貿市場的問題、汽車東站的問題等。我們之所以要創建全國文明城市，就是要找差距，就是要通過創建工作提升城市形象，從而造福xx老百姓。目前，我市創建工作中存在的主要問題有：一是市容市貌問題突出。二是市民的交通違法行為仍然較多。三是小餐飲、小美發、小浴嘗小食品店、小書刊影像制品店等“五斜經營攤點違規經營現象嚴重。四是城郊結合部及小街小巷衛生狀況不容樂觀。五是服務窗口的總體形象和服務水平還須提高。六是掃黃打非的成效還須進一步鞏固。群眾對賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會丑惡現象得到有效控制的認同度只有30%，低于80%的A級標準。七是20字公民道德基本規范宣傳和普法教育須進一步深化。群眾對20字基本道德規范知曉率為50.3%，低于A級標準80%；全民法制宣傳教育的普及率為46.3%，低于A級標準80%。這些在模擬測評中暴露出來的問題和差距，就是我們現階段的工作重點。我們必須堅持高標準、嚴要求，針對這些突出問題，在近期集中力量、集中精力、集中時間開展十大專項整治活動，力爭各項標準在省級測評中拿高分，達到最好水平。

一要整治城市“牛皮癬”。這是城市的“頑癥”。我們要采取有力措施，堅持嚴格處罰，有效治理城市入口處、車站、主要路段和公共場所、公共設施等地方的亂涂、亂寫、亂張貼現象。要發揚連續作戰、堅韌不拔的作風，做到標本兼治。這項工作請城管執法局主抓。

二要整治衛生死角。對主要地段沿線、城郊結合部、建筑工地、城中村、社區特別是老社區等區塊的衛生死角，要組織專項整治，加大城區環衛保潔力度，落實好18小時保潔制度，抓緊改造及新建一批垃圾中轉站等環衛配套設施。這項工作請切實負起責任來，屬于市建設局、交通局、建管局職責范圍內的，請各自抓好。

三要整治交通秩序。重點是針對行人闖紅燈、橫穿馬路、不走斑馬線和機動車違章行駛、車輛亂停亂放等違規行為，加強教育勸導和處罰力度。這項工作請市公安局主抓，市城管執法局等部門配合。

四要整治食品衛生。加強食品衛生管理，特別是夏天到了，要結合貫徹食品衛生法，加大整治力度，堅決杜絕假冒偽劣食品。這項工作請市衛生局主抓，市工商局、質監局等部門配合。

五要

整治農貿市場環境。加強日常管理，做到規范經營、文明用語、環境優良、秩序有序。這項工作請越城區、經濟開發區、市供銷總社主抓，市工商局等相關部門做好配合工作。這里我特別點一下勝利西路大通農貿市場的問題。這個農貿市場的擅自關閉，擾亂了市場秩序，影響了周邊環境。對于這家農貿市場我們必須嚴加管理，依法處理，并盡快恢復經營。這項工作，涉及到多個部門，工商部門主動請纓，承擔任務，這里給予表揚，請抓緊落實。

六要整治公共安全環境。強化安全責任，加大安全宣傳教育力度，提高市民的安全防范意識。深入開展化學危險品、公共聚集場所消防安全的專項整治，重點加強生產、交通、學校、易燃易爆物品和建筑工地安全工作，堅決遏制安全事故的發生。這項工作請市安監部門主抓，教育局、建管局、公安局、消防等部門配合。

七要整治社會治安環境。保持嚴打高壓態勢，嚴厲打擊賣淫嫖娼活動，進一步完善基層治安防控網絡，強化社會治安基層基礎工作，全力維護社會穩定。這項工作請市公安局主抓。

八要整治城市日常管理。對流動攤販、占道經營、夜市的整治，對乞討人員的管理，門前“三包”責任制（包秩序、包衛生、包綠化）的落實等工作，都關系到城市的管理水平，請越城區、市城管執法局、市工商局、市民政局等部門抓好。最近一段時間，特別是“五一”期間，我市的各種乞討現象比較嚴重，不少游客對此意見較大。為此，我們要盡快在一些主要路段和主要景點設立禁討區。請市城管執法局等部門抓好這項工作。

九要整治“窗口”單位服務環境。“窗口”單位關系到城市形象。當前要重點對公交、出租車、客運車站、醫院、賓館等“窗口”單位，加大宣傳教育與整改力度。這項工作請相關主管部門負責抓好。此外，盛市級文明行業、文明單位要發揮文明示范帶頭作用，在創建中發揮更大的作用，爭取再立新功。

十要整治城郊結合部。要按照市創建領導小組下達的《關于加強城郊結合部主要地段市容環境整治工作的意見》，堅持“教管并重、疏堵結合、城鄉聯動”的方針，進一步整治城郊結合部的環境衛生、市容秩序、管理盲點，力求徹底改觀這些地段的面貌。這項工作涉及面較廣，請有關職能部門切實抓好。

2、強基矗就是要強化基層基礎工作，深入開展文明社區創建活動。創建全國文明城市，基礎在基層，難點在基層，希望也在基層，這個基層就是面廣量大的社區。這次創建工作能不能成功，關鍵要看基層工作做得怎么樣。因此，這次創建工作，我們對下屬的街道（鄉鎮）、社區（村）寄予了厚望。全市各級各部門要繼續深化部門、單位與社區結對共建工作，積極配合社區做好工作，廣泛開展“六個一”活動，扎實推進文化、衛生、法律、科教“四進社區”活動，努力創建更多的學習型社區、綠色社區、安全小區。要以文明社區創建為抓手，突出抓好社區教育、管理、服務工作，使創建活動延伸到居民樓院、居民家庭，夯實文明城市創建的基層基矗

3、創特色。就是要出絕活、呈亮點、創特色，打造創造工作品牌。我們在扎實開展專項整治活動的同時，還要揚長避短，發揮優勢，著力營造創建工作的特色，在少失分、不失分的基礎上，爭取多加分。xx創建工作創特色，重點要打好三張品牌。一是歷史文化品牌。xx是具有2500年歷史的文化古城。如何把底蘊深厚的歷史文明與生機勃勃的現代文明有機結合起來，相得益彰地體現出來，這是“五四”運動以來，許多地方一直在研究、探討的問題。我們xx在實踐中一直在做這件事，并取得了明顯成效。一方面，我市在全國同類城市中，經濟實力名列第八位；另一方面，歷史文化又保護得相當不錯。下半年聯合國教科文組織將在我市召開第二次城市遺產保護國際會議。二是人文精神品牌。一座沒有人文精神的城市，是一座沒有靈魂的城市，是一座沒有凝聚力的城市，也是一座沒有人文關懷的城市。臥薪嘗膽、奮發圖強、敢作敢為、創新創業的膽劍精神，是xx的城市精神，是xx最本質的人文精神。最近，中央電視臺在與我們合拍有關越王句踐的電視劇。這個品牌打好了，在全國乃至全世界都會產生影響。我們在創建活動中，要結合公民道德實踐活動和市民文明素質提升工程，大力弘揚膽劍精神，使膽劍精神形象化、具體化、普及化，成為紹興人的精神品質。三是魅力城市品牌。xx是十大最佳中國魅力城市之一。在創建活動中，我們要大力推介、精心經營這張城市名片，爭創“中國人居環境獎”，進一步提升城市魅力，為群眾的生產、生活、學習創造良好的環境。

三、群眾再發動

創建全國文明城市是一項群眾性實踐活動，群眾是創建的主力軍，是創建的受益者，也是創建成效的檢驗者。因此，能不能把群眾發動起來，是能不能創建成功的關鍵因素和環節。只要我們全城動員、全面發動，全體市民齊動手，人人參與，我們的創建活動就有了基本的保證。為此，我們要切實提高群眾對創建工作的知曉率、參與率和滿意率，真正使創建活動成為群眾自覺實踐、自我教育、自主管理的過程。

1、提高市民素質。要把加強思想道德教育、提高市民素質貫穿于創建活動全過程。大力弘揚新時期膽劍精神，使之成為富有xx特色的人文精神和城市精神，這項工作請市委宣傳部落實；加強對機關干部的從政道德教育，促使機關干部做到20字基本規范，切實提高他們的服務意識、勤政廉政意識，在文明城市創建中起好示范帶頭作用，這項工作請市直機關工委主抓；加強青少年道德教育，深入開展xx名人精神教育活動，培養從小事做起、從身邊做起、從現在做起的自律意識，增強他們的文明意識、創新意識，這項工作請市教育局主抓；加強對各行各業特別是窗口服務單位和工商業主的職業道德教育，引導他們誠信經營、文明經營，這項工作請市工商局、個私協會等部門主抓。要加強對廣大市民的文明意識教育，利用城市廣嘗社區文化活動資源，廣泛開展群眾性創建活動，發揮各類志愿者隊伍的作用，開展社會文明實踐活動，通過市民素質的提高來提升城市文明程度，營造人人講文明、處處見文明的良

好社會環境。

2、發動群眾參與。全市各級各部門要把組織和吸引群眾廣泛參與作為創建工作的首要環節來抓，引導廣大群眾積極投身創建活動，在參與中受教育，在參與中得實惠。社區和各村要設計各種載體，做到戶戶動員、人人參與；機關要結合先進性教育活動，做到個個單位見行動、每位干部作貢獻；學校要發揮滲透面廣的優勢，校校造聲勢，班班搞發動，讓學生去影響、引導家長積極參與創建活動。同時，要廣泛發動社會各界上街宣傳，參與城市管理，營造濃厚的創建氛圍，切實做到全城參與，眾志成城。

3、強化群眾監督。群眾是創建的主體，同時也是監督的主體。我們要發動群眾參與，強化群眾監督，做好各項創建活動的面上工作，使創建全國文明城市的目標、標準、要求和文明規范家喻戶曉。要突出群眾監督的重點，近期要把“十大整治”活動的進展情況，納入群眾監督的重中之重，主動采納群眾提出的各種合理化建議。要暢通群眾監督的渠道，充分發揮“

12345”市長熱線電話和效能監察投訴電話的作用，充分發揮部門創建聯絡隊伍的作用，充分發揮～監督的作用，急群眾所需、幫群眾所困、解群眾所難，督促有關單位落實整改措施。要全面提高群眾的滿意率，把群眾滿意不滿意、高興不高興作為評判創建成效的標準，使廣大群眾切身感受到創建工作的實際成效。

四、責任再明確

創建工作千頭萬緒，現在又到了迎檢的重要時期、創建的關鍵階段，全市各級務必進一步明確職責，落實責任，形成強大的工作合力，確保高水平通過省級考評。

1、進一步強化組織領導。各級“一把手”必須強化責任意識、大局意識，切實履行第一責任人職責，親自掛帥，親力親為，確保不丟責任分。創建是否成功，區擔負著重要責任。希望區進行再動員、再部署、再落實，切切實實抓好迎檢的各項工作。

2、進一步落實工作職責。現在，我們有些工作仍存在著職責不清、不明的現象。會后，請全國文明城市創建領導小組和創建辦針對“十大專項整治”和工作中的薄弱環節，進一步明確職責，細化分化，切實落實牽頭部門、責任部門、協同部門。對于那些職責不清的管理工作，要做到明確誰抓就誰抓，防止互相推諉造成管理盲區和因職能錯位、職責交叉造成工作不落實。七個創建專項組要認真查漏補缺，看好自家的門戶，將各項整改任務落實到崗位，分配到專人。各地各部門要增強“一盤棋”意識，齊抓共管，形成合力。人大、政協要繼續組織代表、委員進行視察，推進各項工作。

3、進一步營造迎檢氛圍。新聞單位要繼續加大宣傳力度，加強～監督，宣傳先進單位，曝光突出問題。同時，要更多地宣傳基層，更多地宣傳創建工作和群眾的參與情況，更多地宣傳創建工作給我們這座城市和老百姓生活帶來的好處。

今天的會議既是一次迎檢的動員大會，又是一次創建的再部署大會，更是一次沖刺全國文明城市的誓師大會。全市各級要立即行動起來，以一流的創建工作迎接省級考評，確保我市成為全國創建文明城市工作先進城市，力爭創建成功全國文明城市，向全市人民交出一份滿意的答卷。

第五篇：在ⅩⅩ文明城市迎檢動員大會上的講話

在ⅩⅩ文明城市迎檢動員大會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里專題召開大規模、高規格的創建省級文明城市迎檢動員大會，主要目的是在認真總結分析上周鎮江市檢查測評的基礎上，進一步統一思想、明確任務，落實責任、奮力攻堅，迎接下個月的省級檢查測評，確保創建省級文明城市一舉成功。剛才，尹市長已經代表市委、市政府就做好當前的迎檢工作，作了全面的部署，希望大家按照尹市長的部署，切切實實承擔起責任，抓好各項工作落實。城管局、文廣體局、衛生局、食藥監局、華陽鎮五個部門作了表態發言，希望五個部門的同志做到言必行、行必果，也希望與會的各個部門和各鎮、管委會都能按照市委、市政府的要求，履行好各自的工作職責。會議結束之前，我再簡要地講幾點要求。

一、要堅持志在必得，確保創建成功。

應該說，文明城市這個牌子還是非常重要的，是一塊含金量很高的“金字招牌”。第一，這是一項綜合榮譽。文明城市的評價涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”，是對一個城市物質文明、精神文明、政治文明、生態文明的綜合認定。我們搞了這么多的創建，沒有哪一項創建有文明城市涵蓋的內容廣泛。其他的創建可以說都是單項創建，只有這項創建是綜合性創建，代表了一個地區政治、經濟、文化、生態和社會建設的全部內容，是對一個地區經濟發展、社會進步的綜合性評價。大家不要認為文明城市創建僅僅是意識形態領域內的一項工作。其實不是。它有經濟指標的要求，有生態指標的要求，有節能降耗的指標要求，有衛生整治的要求，更有一個城市市民素質和城市文明程度的要求，涵蓋面非常廣。第二，我們提出創建省級文明城市，也是人心所向。在建成全面小康社會后，人民群眾向往健康向上的人文環境、安全穩定的社會環境，企業向往公平誠信的市場環境，社會呼吁有利于青少年健康成長的社會文化環境，這些都是文明城市測評的主要內容。商震同志告訴我，網上有一個帖子，說很希望我們句容創成，更希望我們創不成。這說明大家很擁護文明城市創建，給予的期望值很高。后面這句話很有味道，因為創不成我們就能天天創。這說明老百姓不希望一陣風，對我們在文明城市創建工作的持續管理上提出了很高的要求。第三，剛才尹市長在報告中也講了，這次創建有一個很重要特色。它不完全是申報創建，不像國家衛生城市、國家環保模范城市，你符合條件就申報，一批一批地上，全ⅩⅩ就那么幾個城市。但這次不一樣，全省50個縣市無一例外，符合條件申報的全部公示，不符合條件申報的同樣要搞文明指數測評，測評結果也進行公布，50個縣市一張榜單。這榜單在新華日報上公布，反映的是各縣市在ⅩⅩ的地位和影響力。大家絕不要把文明城市僅僅理解為是這個地區精神文明建設、文化建設的內容，它是對一個地區整體文明程度的評價。據了解，50個縣市中，申報的有30多個，主要集中在蘇南和蘇中，沒有申報的大概20個，主要集中在蘇北。放到這樣一個板塊中來比較，我們句容的壓力是很大的。所以，文明城市的創建，關系到整個城市的社會形象和美譽度，是一個城市綜合競爭力的一種體現。所以，我們的目標非常明確，就是要一舉創成省級文明城市，充分展示句容近年來發展的成效，體現句容在蘇南城市群中的地位，全面提高句容的知名度、美譽度。

與此同時，文明城市的創建難度也在增加。今年開展的新一輪省級文明城市創建工作在方式方法上都進行了調整，內容更加豐富，檢查非常嚴格。從內容上看，增加了不少以政務環境建設和民生改善為重點的內容，涉及方方面面，都是上一輪文明城市創建中所沒有的內容，體現了落實科學發展觀的要求。從檢查方式上看，采取了實地調查、網絡調查、問卷調查、材料審核、整體觀察等六種方式，更加突出了隨機性和群眾性，難度大大增加。前不久，鎮江對我市文明城市創建進行了檢查測評。從檢查反饋的情況來看，對照省級文明城市測評體系，我們在城市社區建設、文體設施建設、城鄉環境衛生、社會文明程度等方面還存在許多薄弱環節，許多方面還沒有達標，這需要引起我們高度重視。其中，最大的軟肋是城市文化設施建設相對比較薄弱。現在，距離省里面的檢查已經只有20天時間，時間相當緊迫、任務相當艱巨。在短短的時間內，能否高質量地通過檢查測評，是對我們各級各部門工作水平、工作能力的檢驗。既然確定了創建目標，我們就要以志在必得，創則必成的決心，全力以赴、真抓真干，不僅要高分通過省里的檢查，還要力爭在全省縣市中排名靠前。今天來參加會議的都是迎接檢查的關鍵單位。大家要充分認識創建省級文明城市的重大意義，增強創建工作的責任感、緊迫感，抓實抓好創建工作，全力攻克薄弱環節，確保一舉創建成功。應該說，我們有軟肋，但我們也有信心。信心在哪里？我覺得我們的創建工作還是有很好基礎的，我們已經將國家衛生城市的金字招牌拿在手里了，環保模范城市的創建又一次性通過了國家級復查，這個牌子可能最近也要發下來了，生態市創建的各項工作進展也很好，成效非常顯著，再加上前面的全面小康建設和現在的基本現代化建設，這些都為我們創建文明城市奠定了很好的基礎。只要我們全市上下咬緊牙關，奮力拼搏，把這個牌子拿回來，我們是完全有把握的。

二、要抓住工作重點，提高創建質量。

現在是文明城市創建最為關鍵的時候，全省的競爭也非常激烈。應該說，經過前段時間的艱苦努力，我們文明城市創建工作已經取得了積極進展，但形勢仍然不容樂觀。今天的會議，實際上是臨戰前的一次再動員、再部署。從現在起，我們必須集中精力、集中力量，抓好工作，確保創建工作天天有動態、天天有變化。當前，要突出以下幾點：一要全力攻克薄弱環節。上周鎮江來我市進行了全面檢查，發現的部分問題，我們已經通過督查簡報的形式，印發到各部門各單位。這些問題，都是主觀上能解決的問題。同時，我們也不要僅僅滿足于檢查組給我們的整改反饋意見。檢查組的時間畢竟是有限的，不可能實現全市覆蓋。但各部門、各單位有條件、也有必要對自己的工作領域進行全覆蓋，要組織開展“回頭看”，全面查找薄弱環節。對于屬于自己的問題，要認真研究制定和落實整改措施，一項一項抓好整改，一項一項進行補缺補差，確保在省里考核驗收前全面達標，使各項指標不失分。特別是要在申報的實地考察點和必查項目的細節上著力下功夫。二要抓好專項整治行動。為了確保一舉創建成功，市創建辦已經制定了“六大行動”實施方案，包括交通秩序整治行動、市容環境整治行動、社會文化環境凈化行動、市政設施維護行動、社區環境整治行動、市民素質提升行動六個方面。這“六大行動”基本上把我們目前的薄弱環節和需要解決的重點問題都列出來了。其中，為了便于各部門各單位進行具體操作，在“市容環境整治行動”中，又明確了六個專項整治，就是市容環境、公共場所、集貿市場、五小店食品衛生、建筑工地、城中村和城郊結合部這六個專項。這六個專項整治面廣量大，涉及到二十多家部門和單位，也是我們當前要抓的工作重點。這里我要特別強調一點。可能大家對創衛比較熟悉，經驗也比較老道，但是這次文明城市創建與創衛的要求不完全一樣。除了創衛的要求必須要全部實現外，還有一些新的內容。比如說，網吧的管理，學校周邊環境的整治，公共娛樂文化場所的整治，服務行業的服務環境和服務質量等。這些既有環境建設方面的要求，也有素質建設方面的要求，所以每一項整治我們都要高度重視。全市上下要以攻堅克難的決心、毅力和勇氣，全力以赴抓好整治工作，取得實實在在的成效。三要深入發動人民群眾。創建文明城市的根本目的，是要通過發現問題、解決問題，提高城市的文明程度，提高市民的文明素養，讓廣大市民享受到更加美好的生活，這就要靠廣大市民的積極參與。我們不僅要讓群眾知道創建工作，而且要動員群眾積極參與創建工作，通過大家的齊心協力，確保創建成功。在這段時間里，我們要有針對性地進行宣傳發動，讓群眾感到創建就在我身邊，每個人都是創建的重要力量。要利用公益廣告、媒體專欄、電視宣傳片、互聯網等陣地，進一步強化社會宣傳，增強創建工作的滲透力和影響力，使全市人民都能了解創建文明城市的必要性和重要性，動員全社會力量特別是各類社會志愿者自覺地參與創建、支持創建。四要注重打造句容亮點。從迎檢的角度講，我們要注意打造自己的亮點和特色。應該說，和蘇南其他城市比，我們在硬件上的差距還是比較大的，但是也有自己的突出之處。比如說，我們的生態環境保護得非常好，符合科學發展觀的要求，符合當今人民群眾對美好生活的一種新的價值追求。而生態文明現在已經成為城市文明中非常重要的內容，這是我們的最大亮點。再比如說，現在社會道德水準普遍下降，道德缺失已經成為非常嚴重的社會問題，也成為了輿論的熱點，特別是這次佛山的“小悅悅事件”。但是這方面句容有亮點。我們有正面典型，李巧生、江玉琴、趙亞夫等。而且不是一個，是一組。文明城市的創建，對整個社會道德建設的要求是很高的，而我們這個城市的道德水準還是很高的。把這篇文章做足做好，完全可以成為句容在這一輪省級文明城市創建中最有含金量的招牌，句容就可以和其他地區形成鮮明的反差。我們要把這些事跡好好地整理出來、宣傳出來，讓這些正面典型成為句容人學習的榜樣，讓這些道德楷模成為句容道德建設的杰出代表。如果這些東西抓好了，就是我們創建省級文明城市最有說服力的東西。所以，從迎檢的角度和文明建設的角度講，我們要把這些特色和亮點做好做足，讓其成為我們迎檢中最有競爭力的東西。

三、要加強協調配合，強化落實責任。

文明城市創建迎檢工作千頭萬緒、任務繁重。只有大家齊心合力，才能做好工作。市創建辦要充分發揮統籌協調作用，超前制定迎檢預案。創建辦布置的任務，各部門各單位要認真落到實處。屬于單個部門職責范圍內的，各個部門要不等、不靠、不推、不讓，積極主動地完成；涉及到多個部門的，各部門要牢固確立“創建一盤棋”思想，相互理解、相互支持，密切配合、協同作戰。牽頭單位要做好組織協調工作，相關單位要服從安排、密切配合，在人力、物力上大力支持，共同做好“交叉性”、“疑難性”工作。遇到事情要多溝通、多商量，絕不容許推諉扯皮、敷衍了事。

最后，我要特別強調一下領導責任。應該說，文明城市創建在市層面是“書記市長工程”，在部門單位這個層面，則是“一把手”工程。如果領導不重視，不去過問，不去推動，這項工作肯定做不好。這次會上，我們下發了文件，對市領導和部門的創建責任分工，進一步作了明確。市領導要親自過問，親自抓推進、抓指導、抓督查。各部門各單位主要領導要負起責任，嚴格對照創建體系標準，嚴格對照各自責任分工，把創建任務逐項逐條分解，按照標準落實到位。我們將按照“誰牽頭誰負責，誰主管誰負責，誰丟分誰負責”的原則，實行責任追究制。哪個部門、哪個單位在創建工作中態度不積極、不能按時完成任務、影響文明城市創建，我們就要嚴肅追究那個部門、那個單位主要領導和直接責任人的責任。

同志們，創建ⅩⅩ文明城市是市委、市政府做出的一項重大決策，也是全市人民的共同愿望。我們一定要把思想高度統一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，以只爭朝夕、奮力爭先的精神，以求真務實、埋頭苦干的作風，扎扎實實地做好各項工作，確保高分拿下ⅩⅩ文明城市這個榮譽稱號！