第一篇：在創(chuàng)建全國文明城市迎檢誓師大會上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市迎檢誓師大會上的講

話

陳 本 祥

（2008年9月28日）

同志們：

9月26日，全市召開了高規(guī)格、大規(guī)模的迎檢大會，我市即將迎來中央文明委的檢查驗收。經過前段時間全區(qū)人民的共同努力，我區(qū)文明創(chuàng)建工作取得了較大成績，現在，百米沖刺的時候到了，展示成果的時候到了，接受檢閱的時候到了。因此，今天這個會議，既是我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市的臨戰(zhàn)動員的誓師會，也是查缺補漏的促進會，更是加壓提速的督戰(zhàn)會。全區(qū)上下，要以決戰(zhàn)決勝的決心，全力沖刺的狀態(tài)和扎實細致的作風，打好迎檢測評這場硬仗，確保創(chuàng)建全國文明城市一舉成功。下面我就抓好創(chuàng)建迎檢工作講三點意見。

一、堅定信心，持之以恒，保持必勝的臨戰(zhàn)態(tài)勢

國檢如大考，我們能否考出好成績，既靠平時的工作，也靠必勝的信心。生活中往往一項工作能否成功，除一些必備的客觀因素外，常常是信心決定結果。這已經是被證明了。想一想柳葉湖在2002年初，矛盾之多，包袱之重，壓力之大，我們靠的是努力工作和堅定的信心走過來的，而且每年都成功舉辦了國際、國內重大的，有深遠影響的賽事。當時，沒有錢，我們就想辦法自籌，向上要，勤找勤要；沒有權，我們多溝通，多匯報。6年過去了，今天看看我們環(huán)湖大堤，誰都夸獎；走走我們親水游道，誰都佩服；住一住共和，誰都滿意。有一偉人說過“人生自信300年”，柳葉湖人能辦事、會辦事、辦好事、辦大事的傳統由來已久，這班人素質高，工作細、作風硬、能吃苦、講奉獻，是一支優(yōu)秀的隊伍。現在，創(chuàng)建全國文明城市是全市的共同任務，且我們只有“四路三社區(qū)”（丹陽路、柳葉路、207國道、環(huán)湖路及七里橋社區(qū)、戴家崗社區(qū)、柳葉湖社區(qū)），我們一定要充滿自信，責無旁貸，主動出色地完成這一光榮任務。為此近4個月來，我們盡心抓創(chuàng)建，已經付出了極大努力。一是多次召開全區(qū)性會議。6月份以來，我們先后5次召開全區(qū)性會議，此外各種碰頭會、現場會、交辦會不下18次，我直接督導檢查落實工作不下10次。管委會文明創(chuàng)建辦下發(fā)任務交辦書多達5次。二是創(chuàng)建氛圍很濃。全區(qū)共發(fā)放了6000份創(chuàng)建知識測評試卷，6000份創(chuàng)建宣傳折頁，5000本文明知識讀本，4處圍墻巨幅宣傳標語，8塊大型廣告牌，16個中型宣傳欄，128條（次）標語，271塊大小溫馨公益廣告，出動宣傳車2臺上路宣傳80余天，有效地提高了市民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和滿意率。三是環(huán)境整治效果明顯。全區(qū)清理覆蓋牛皮癬7200多處，拆除違法廣告牌62塊，拆除亂搭亂建1200多平方米；整治“五小門店”129家，關閉不合格門店10家，清理墻面1600平方米，油漆卷閘門48個，新增垃圾桶100個，新更換門店廣告50個，維修路燈300余盞，新鋪人行道板1500米。這些成績，大家都有目共睹，實實在在的。四是資料整理基本完成。經過10多人1個多月的努力，社區(qū)迎檢資料從無到有、從有到細、從細到精，進行收集、整理、審核、補充、完善，現在每個社區(qū)16方面工作檔案近90余本，數百萬字迎檢資料已基本完成。這些成績的取得，為我們創(chuàng)建工作打下了很好的基礎。五是投入大。6月初，我們準備只拿3萬元左右資金用于文明創(chuàng)建，但根據情況發(fā)展，我們成倍地加大了投入。目前，僅用于宣傳及資料整理等方面資金就達10萬元以上，加上環(huán)湖基礎設施修補，路燈清洗，停車場建設，七里橋行道板鋪裝，門店廣告更換等，現已累計完成投入200萬元左右。就柳葉湖當前的財政狀況而言，是空前的。這里，也可以看到我們文明創(chuàng)建的堅定決心。因此，我們要百倍精神百倍信心，一如既往，持之以恒，不折不扣地實現創(chuàng)建目標。一切貴在信心，一切貴在堅持，全區(qū)上下，此時務必保持必勝的臨戰(zhàn)態(tài)勢。

二、認真整改，縮小差距，堅持迎檢工作的最高標準

在創(chuàng)建工作中我們雖然取得了一些成績，但是仍然還存在許多困難和問題，與迎檢測評的要求相比，我們的差距仍然不小。從前不久的督查的25個問題、檢查的20個問題情況來看，還有許多方面存在漏洞，需要花大力氣解決。一是基礎設施的建設要加快。目前，停車場的建設還需要抓住晴天，加班加點，及時平整，加強碾壓，及時沖洗路面，清除周邊建筑垃圾，碼頭立石鋪裝既要堅持高標準、高質量，又要加快進度，整齊美觀的標準不失，又快又好的作風不變，要上足勞力，科學施工，確保精品工程、亮點工程；七里橋行道板的鋪裝要左右跟進，兩頭并進，要起早一點，晚收工一點，加快鋪裝進度；社區(qū)人員要加強協調，多給予支持，積極協助這一工作。工程施工方要科學調度，合理安排，盡一切可能盡早完工。二是景區(qū)環(huán)境質量要加強。全區(qū)范圍內不能再出現牛皮癬，不能有亂搭亂建，亂停亂擺，出店經營的情況，七里橋臨時市場要加強監(jiān)管，主干道上要加強巡查力度，按照自測自評標準落實到位；全區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要加強，要增加勞力，分區(qū)劃塊，分片保段，水、陸一體24小時衛(wèi)生保潔，各項基礎設施（椅子、垃圾桶、廁所、公用電話等）要得到正常維護，燈桿、扶手等要一塵不染，綠化帶要修剪整齊，清除落葉，無人為損壞；主要餐飲店前衛(wèi)生整潔，無攔車喊客，無亂停亂靠等不文明現象。

上述這些情況，大家都不時地看到，感覺到，體會到，我們離文明創(chuàng)建的要求還有較大差距，我們擔子上的任務還很重。一些不文明的現象，不文明的行為，都要趕在迎檢前集中力量，統統消除，打好殲滅戰(zhàn)。我建議從以下四個方面抓好整改：

1、要查漏補缺抓整改。全區(qū)各責任單位要對照測評體系的要求，對所有測評項目，認真地再次組織一次自測自評，進行全面地回頭看，查一查資料準備怎么樣，現場準備怎么樣，要求的細節(jié)怎么樣，要積極查找漏洞，彌補不足。查出問題要立即研究，即時整改完善，時間不能拖，標準不能低。

2、要注重細節(jié)抓整改。全國文明城市測評的項目多（有111項），但無論是整體現象、綜合評價，還是實地考察，更多地是看細節(jié)。平時一些很不起眼的地方，往往決定文明創(chuàng)建的成敗。譬如：本來辦公室懸掛有禁煙標志，某人卻悠然自得地吸煙，這是明顯的不文明行為。再譬如：某人停車時，明明看到周邊有劃定停車位，卻只顧自己方便，隨意停車。這些都是不文明現象，文明創(chuàng)建檢查中，這都是要扣分的。可以說，誰的細節(jié)做得好，誰的得分就會高，俗話說，細微之處見功夫。在細節(jié)上，一定要精益求精，不能只求過得去，而要過得硬，不能只在一時，而要形成文明素養(yǎng)，長期堅持。

3、組織驗收抓整改。各責任單位自測自評任務完成以后，創(chuàng)建工作領導小組將組織專門力量，對照測評體系和考核標準，根據各單位的工作任務，一個一個單位、一個一個指標、一項一項內容、一點一點細節(jié)進行全面驗收。驗收基本達標的，要精益求精，在提升水平上下功夫，驗收不達標的，要限定時間整改達標。

4、要嚴格督查抓整改。區(qū)創(chuàng)建督查組將不定期、不時地組織督查，對督查中發(fā)現的突出問題，要立即向責任單位發(fā)出限期整改通知，并對整改工作進行跟蹤督辦。對整改不積極，敷衍了事的，給予通報批評，并與單位年終目標責任制考核直接掛鉤，堅決兌現。督查組要多層次、多形式的進行抽查、檢查，及早發(fā)現問題，及早整改到位，真正通過督促檢查來提升水平，增強實效。

三、加強領導，嚴明紀律，確保文明創(chuàng)建一舉成功

為了做好最后階段的迎檢沖刺準備，我們需要進一步加強領導，調動方方面面的力量，形成整體合力，集中精力打好殲滅戰(zhàn)。一是各級各部門領導齊上陣。各責任單位的區(qū)級領導，各責任單位的“一把手”要親自帶頭，深入實地，全力參與指導創(chuàng)建，積極協調解決突出問題，把文明創(chuàng)建工作作為當前重之又重的工作，一切工作為創(chuàng)建讓路，一切工作視創(chuàng)建為先。在參與或解決創(chuàng)建問題過程中，一定要堅持高標準、嚴要求，力爭達到最高水平。二是機關干部要進社區(qū)、下餐館、上工地、保路段。文明城市創(chuàng)建最關鍵要看基層工作。重點在基層、重心在基層，各對口責任單位干部職工要沉下去，進社區(qū)、下餐館、到工地、守路段，做到力量派下去，人人有事做，事事有人抓，真正地從基層夯實。三是要發(fā)動群眾。文明創(chuàng)建的理念是人人參與，人人受益。只有全區(qū)動員、全面發(fā)動，全面動手，我們創(chuàng)建才有保障，才有希望，才有把握。為此，我們將通過多組織“科技、文體、法律、衛(wèi)生”社區(qū)的活動、“迎國慶〃萬人唱響柳葉湖”文化旅游主題活動等，真正把全區(qū)群眾發(fā)動起來，切實加強群眾思想道德教育，提升市民素質，提升對文明創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和滿意率，營造一個人人講文明、處處見文明的良好社會環(huán)境。

創(chuàng)建迎檢，要有嚴明的紀律。一是要強化“一把手”責任意識。各責任單位“一把手”要進一步強化責任意識、大局意識，切實履行第一責任人職責，親自擔當、親力親為，確保不丟責任分，千萬不要存有任何僥幸心理。二是要落實工作職責。各責任單位要進一步明確職責，細化分解，切實把工作落到人頭，有實績見實效。對上級各項臨時交辦的工作，明確誰抓就誰抓，不能相互推諉、貽誤戰(zhàn)機，造成失誤。三要兌現獎罰措施。迎檢結束后，全區(qū)要召開表彰大會，對工作突出、貢獻突出的單位和個人，要大張旗鼓的表彰；對工作不力、瀆職失職，出現扣分的部門在年底考核中堅決兌現一票否決，決不含糊。

同志們，創(chuàng)建迎檢迫在眉睫，我誠懇地希望大家積極行動起來，以飽滿的精神狀態(tài)，一流的工作業(yè)績，鼓足干勁，扎實工作，確保文明創(chuàng)建一舉成功！

第二篇：在創(chuàng)建全國文明城市迎檢動員大會上的講話

在創(chuàng)建全國文明城市迎檢動員大會上的講話

（2011年10月）

同志們: 今天，區(qū)委、區(qū)政府召開創(chuàng)建全國文明城市迎檢動員大會，主要是貫徹落實全市創(chuàng)建全國文明城市迎檢動員大會精神，動員全區(qū)上下迅速行動起來，在創(chuàng)建迎檢的沖刺階段，振奮精神、頑強拼搏，全力攻堅、扎實苦干，再掀文明城市創(chuàng)建新熱潮，確保全面完成迎檢各項任務。剛才，3家單位作了發(fā)言。下面，我講四點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的責任感和緊迫感

全國文明城市是全國城市綜合類評比最高榮譽之一，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現，也是含金量最高、份量最重的城市品牌。今年是全國文明城市創(chuàng)建迎檢年。省測評組將于6月12日下午到我市進行為期四天的檢查考核和現場測評。對于全市而言，創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府從全市科學發(fā)展的全局角度考慮作出的重要決策。對于我區(qū)而言，創(chuàng)建全國文明城市，不僅僅是市委、市政府交給的工作任務，更是我們這個老城區(qū)改善城市環(huán)境面貌的重大歷史機遇，是我們現實發(fā)展的內在需要，是廣大群眾對改善生活環(huán)境的熱切期盼。近年

來，按照市委、市政府的決策部署，我們始終把文明創(chuàng)建工作擺上重要位置，作為實踐科學發(fā)展的載體、提升市民素質的途徑、加強城市管理的抓手、造福人民群眾的實事，不懈努力，扎實推進，取得了明顯成效，我區(qū)進入了物質文明與精神文明在較高平臺上相互促進、相互提升的新階段，進入了發(fā)展最好最快的時期，城市面貌和居民生活環(huán)境發(fā)生了質的改善，市民文明素質得到明顯提升，使廣大群眾切身感受到創(chuàng)建工作的實際成效，人民群眾對創(chuàng)建的滿意度全面提高，為創(chuàng)建全國文明城市工作奠定了堅實的基礎。創(chuàng)建全國文明城市，對我們這個老城區(qū)而言，具有特殊重大的現實意義和深遠的歷史意義，顯得尤為重要而迫切，全區(qū)上下都要進一步統一思想，提高認識，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，全面打響創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)，堅決奪取創(chuàng)建迎檢新勝利。

與此同時，我們還要充分認識創(chuàng)建全國文明城市的艱巨性和緊迫性。全國文明城市是目前我國規(guī)格最高、要求最嚴、難度最大的城市評比活動。市委、市政府明確提出“確保高分通過省文明城市復核驗收、力爭獲得全國文明城市提名資格”的創(chuàng)建迎檢目標。實現這一目標，需要全市上下的共同努力，尤其是城區(qū)責任重大、任務艱巨。我們要清醒地看到，雖然我們在前一階段做了大量工作，取得了明顯成效，但與《全國文明城市測評體系》的標準、與市委、市政府的要求、與廣大群眾的期盼相比，我區(qū)的創(chuàng)建工作還存在不少差距，需要解決的問

題還很多，需要克服的困難也不少。比如，創(chuàng)建氛圍還不夠濃厚，街道、社區(qū)的文體設施和科普活動場所還沒有完全達標，環(huán)境綜合整治的任務依然繁重，公共設施人為弄臟、損壞等不文明現象還時有發(fā)生。當前，創(chuàng)建工作已進入迎檢倒計時，留給我們的時間非常有限。各級各部門一定要切實增強責任感、使命感和緊迫感，從現在起就進入實戰(zhàn)狀態(tài)，倒排時間，掛圖作戰(zhàn)，落實責任，強化督查，全力推進創(chuàng)建迎檢工作有條不紊順利進行，確保迎檢工作不失分、得高分，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意答卷。

二、對標補差，重點突破，全力以赴完成創(chuàng)建工作目標任務

文明城市創(chuàng)建是一項龐大的系統工程，需要廣大干部群眾共同參與。會上，區(qū)文明城市創(chuàng)建辦下發(fā)了區(qū)《迎檢任務分解表》，將創(chuàng)建測評指標體系中我區(qū)承擔的71項指標進行了細化分解，各級各有關部門要對照創(chuàng)建標準，找出差距，突出重點和薄弱環(huán)節(jié)，迅速整改落實，確保測評檢查萬無一失。當前，特別要抓住城市管理方面存在的突出問題，扎扎實實、不折不扣地推進整治和提升，努力營造干凈整潔、文明有序的市容環(huán)境。一要加大交通整治力度，對機動車隨意調頭、亂停亂放、隨意變道、公交車和出租車車容車貌及站外停車，非機動車、行人亂闖紅燈等現象進行突擊整治，確保道路通行井然有序，“文明開車、文明走路”蔚然成風。二要加大市容環(huán)境整治力

度，集中力量抓好重點路段、重要場所以及社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、103條背街小巷的環(huán)境集中整治，重點解決公共場所隨地吐痰、亂扔紙屑、亂扔煙頭、隨地便溺及設施損壞等問題，確保城市主要廣場等公共場所和主干道干凈整潔。要加強對流浪乞討人員的救助管理，取締算命測字、出售冥幣等封建迷信活動。三要加大市場秩序整治力度，對各類市場突擊檢查整治，使市場秩序明顯好轉，市場面貌明顯改觀，尤其要重點解決好10家1000平方米以上的集貿市場衛(wèi)生環(huán)境差的問題。堅持疏堵結合，徹底清理違規(guī)占道經營、出店經營、流動攤點、夜市燒烤和馬路市場等。要對全區(qū)網吧、游戲廳，特別是校園周邊、申報考察點周圍的網吧進行全面檢查，落實管理制度，完善登記上網記錄，規(guī)范網吧經營。四要加大公共衛(wèi)生集中整治力度，餐飲行業(yè)食品安全和衛(wèi)生環(huán)境的整治，重點在解決好285家“六小”行業(yè)和二次供水單位的公共衛(wèi)生問題，特別是小型餐館衛(wèi)生問題，要引起足夠重視，確保迎檢不出問題。此外，要高度重視這次增設的“未成年人思想道德建設工作成效作為前置條件”的創(chuàng)建新規(guī)，認真對照創(chuàng)建標準，按照區(qū)《任務分解表》的要求，逐項抓好落實，確保高分通過此項測評。

創(chuàng)建宣傳工作直接影響創(chuàng)建成效，直接影響測評結果。要圍繞提高群眾知曉率、參與率、支持率，在前期開展十萬市民學禮儀、“向不文明行為宣戰(zhàn)”、“學會文明走路、學會文明開車、學會文明說話”等宣傳活動的基礎上，進一步整合協調各類宣

傳資源，進一步加大創(chuàng)建宣傳動員力度，積極營造濃厚的輿論氛圍。區(qū)宣傳部、文明辦要制訂科學的宣傳工作方案，進行廣角度、多層面、寬領域、全覆蓋的文明創(chuàng)建系列深度宣傳，形成鋪天蓋地的宣傳聲勢。要充分利用電視、廣播、報紙、網絡等各類媒體，大力宣傳報道我區(qū)創(chuàng)建工作中涌現出的先進典型，進一步擴大文明創(chuàng)建典型的知名度、影響力和號召力。要充分利用電子顯示屏、戶外大型廣告牌、手機短信、社區(qū)市民文明學校、社區(qū)宣傳欄等一切宣傳工具，大力宣傳公民基本道德規(guī)范、文明禮儀知識和徐州城市精神，加深市民對創(chuàng)建工作的理解和認知，讓創(chuàng)建全國文明城市家喻戶曉、人人皆知，形成人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的生動局面。要積極建立義務宣傳員隊伍，組織千名志愿者以及街道辦事處和居委會干部，走進企業(yè)、走進社區(qū)、走進居民家庭，做好創(chuàng)建宣傳工作，凝聚全區(qū)人民的意志和力量，務求創(chuàng)建迎檢取得優(yōu)異成績。

三、以人為本，創(chuàng)建為民，大力推動人民生活水平和城市文明程度同步提升

創(chuàng)建全國文明城市目標重要，過程更加重要。要堅持以人為本、創(chuàng)建為民的理念，把保障和改善民生作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，讓創(chuàng)建全國文明城市的過程成為提高廣大人民群眾幸福指數的過程，成為促進科學發(fā)展、民生改善、社會和諧的過程。一要大力提升市民文明素質。市民文明素質的高低，代表著城市的形象，決定著城市的未來。要通過創(chuàng)建，將群眾

充分發(fā)動起來，向城市不文明行為宣戰(zhàn)，將破除陋習的“革命”進行到底，進一步養(yǎng)成文明的生活習慣，大力提升城市軟環(huán)境，鑄造體現時代風采、富有地域特色的人文精神、城市氣質。二要真正為群眾辦實事辦好事。把創(chuàng)建工作當成民心工程、惠民工程，既要千方百計抓好突擊性階段性任務，更要實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的切身利益，特別是要認真把握創(chuàng)建工作的方式方法，關心困難群眾、關愛弱勢群體，讓人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖與關懷，努力把文明創(chuàng)建這項好事辦好、實事辦實。三要以文明創(chuàng)建引領各項工作不斷邁上新臺階。文明城市創(chuàng)建只有起點沒有終點。我們要緊緊圍繞《全國文明城市測評體系》，始終把握建設廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、有利于青少年健康成長的社會文化環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境等要求，緊密結合鼓樓實際，扎實工作，拼搏進取，以文明創(chuàng)建為重要載體，開創(chuàng)全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的新局面。

四、強化領導，落實責任，形成創(chuàng)建迎檢工作的強大合力

這次全國文明城市測評檢查，既是對我們創(chuàng)建工作的檢驗，也是對我們執(zhí)行力的考驗。我們必須采取超常規(guī)的舉措，加強領導，精心組織，周密部署，落實責任，形成凝心聚力抓迎檢的強大合力，確保我區(qū)迎檢各項工作落到實處、取得實效。

一要加強組織領導。當前，各級各部門要把創(chuàng)建迎檢工作

作為當前最緊迫、最重要的工作任務。區(qū)創(chuàng)建指揮部要切實加強組織指揮，抓好綜合協調，確保各項工作順利推進。區(qū)創(chuàng)建辦以及區(qū)各主管部門要做好與上級部門的溝通對接，做好與各受檢單位的溝通協調。堅持區(qū)四套班子領導包掛街道辦事處舉措，包掛區(qū)領導要深入一線，靠前指揮，確保問題在一線發(fā)現、措施在一線落實、難點在一線解決。各責任單位要把創(chuàng)建迎檢工作作為“一把手”工程，把主要精力放在創(chuàng)建迎檢上，主要領導親自抓，分管領導具體抓。堅持機關部門和企事業(yè)單位包掛居民小區(qū)的有效舉措，凝聚全區(qū)干部的智慧和力量，全力以赴做好迎檢工作。

二要落實工作責任。區(qū)文明城市創(chuàng)建辦對照《全國文明城市測評體系》，積極與市創(chuàng)建辦對接，結合鼓樓實際，制定下發(fā)了《實地考察手冊》和《迎檢任務分解表》，對創(chuàng)建指標進行了細化分工，明確了責任領導和責任單位。各責任單位要逐項逐條認真對照，在熟悉內容、熟悉得分點、了解測評方法的基礎上，圍繞自身職責進行一次全面細致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落實整改措施，把責任細化分解到相關領導和具體處室、具體責任人，確保不留死角、不留空白、不留盲點。特別是擔負實地考察和“窗口”行業(yè)考察任務的部門、單位代表著鼓樓的水平和形象，要樹立高標準意識、品牌意識，力爭最大限度地把鼓樓的特色、亮點、優(yōu)勢展示出來，確保軟件不失分、硬件得高分、管理得滿分。各部門各單位要牢固樹立“一

盤棋”思想，主動履行職責，不等、不靠、不推、不讓，多做相互補臺、盡力完善的工作，齊心協力完成好各項創(chuàng)建目標任務。另外，省測評暗訪組還將提前到我市進行暗訪，小餐館、小美容店、小浴室、小食品店、網吧、游戲廳、音像圖書銷售點、藥店等都在暗訪范圍，并且隨機抽檢打分。各街道辦事處和區(qū)各主管部門要加強管理，嚴格規(guī)范，做好迎檢準備。

三要強化督查問責。區(qū)文明辦、創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建工作主創(chuàng)部門，要充分發(fā)揮自身的職能作用，加強對創(chuàng)建工作的督促檢查，堅持每天一調度、每天一巡查、每天一通報，及時掌握創(chuàng)建動態(tài)，研究解決存在問題。對明確要求的實地考察點、必查行業(yè)、重點行業(yè)，要進行重點督導、重點檢查。抓創(chuàng)建從某種意義上講就是抓作風。創(chuàng)建工作中，不管是哪個單位、哪一級干部，只要影響了全區(qū)創(chuàng)建大局，都要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，一查到底，嚴肅問責。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市，事關全局、意義重大、任務艱巨。讓我們迅速行動起來，以更加堅定的決心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，全身心投入到創(chuàng)建工作中來，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績通過創(chuàng)建測評檢查，為我市早日創(chuàng)成全國文明城市作出新的更大的貢獻！

第三篇：在全市創(chuàng)建全國文明城市誓師大會上的講話

在全市創(chuàng)建全國文明城市誓師大會上的講話

同志們：

今天，我們在婁底體育中心舉行創(chuàng)建全國文明城市誓師大會，目的是重整行裝，吹響號角，盡銳出戰(zhàn)，向奪取創(chuàng)建全國文明城市新勝利進軍，向推動婁底各項事業(yè)高質量發(fā)展進軍，為婁底人民謀福祉，建設富饒美麗健康祥和的新家園。

下面，我講4個方面的意見。

一、創(chuàng)建全國文明城市，是新時代交給我們的一張考卷，全市上下必須高度統一思想，凝聚共識，認真作答

習近平總書記指出，“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。創(chuàng)建全國文明城市，就是新時代交給我們的一張考卷。用什么樣的態(tài)度對待這張考卷，用什么樣的思維方式解答這張考卷，事關婁底的未來和人民的福祉，我們必須統一思想，形成共識，沉著冷靜，認真作答，向黨和人民交上滿意的答卷。

第一，創(chuàng)建全國文明城市，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委決策部署，推動高質量發(fā)展的具體行動。創(chuàng)建全國文明城市，是群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內容。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終高度重視群眾性精神文明創(chuàng)建工作。2015年2月28

日，習近平總書記親切會見第四屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位先進代表時強調，“我們要繼續(xù)鍥而不舍、一以貫之抓好社會主義精神文明建設，為全國各族人民不斷前進提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養(yǎng)”。在黨的十九大報告中，習近平總書記指出，要“推動社會主義精神文明和物質文明協調發(fā)展”，“要提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提高全社會文明程度”，“加強和改進思想政治工作，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動”。習近平總書記的重要講話精神，為我們創(chuàng)建全國文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重視文明城市創(chuàng)建工作，家毫書記、達哲省長等領導多次就文明創(chuàng)建作出重要部署、提出明確要求。婁底奮力創(chuàng)建全國文明城市，就是以實際行動貫徹落實總書記的重要講話精神，就是以實際行動貫徹落實中央和省委的重大決策部署。

第二，創(chuàng)建全國文明城市，是增強城市競爭力、提升婁底美譽度、提高婁底人民幸福感的現實需要。全國文明城市，是我國城市綜合性評比的最高榮譽，是最具價值的城市品牌，是展示城市實力形象的金字招牌，被喻為優(yōu)秀城市之間的“奧林匹克運動”。現在，各個城市之間的競爭，不只是經濟實力的競爭，更是文明程度的競爭、城市形象的競爭、投資環(huán)境的競爭。我們創(chuàng)建全國文明城市，就是要貫徹“五大發(fā)展”理念，推動高質量發(fā)展，全面加強城市治理，全面改

善生態(tài)環(huán)境，不斷增進社會文明程度，全方位提升我們婁底的競爭力，使我們的城市顏值高、品位高、美譽度高，讓全市人民有更多獲得感、安全感、幸福感，讓婁底人自豪、光榮，讓外面的人向往、羨慕。

第三，創(chuàng)建全國文明城市，是我們必須做的重點工作、日常工作和本職工作的綜合平臺，增加的不是工作量而是責任心。全國文明城市的這個“文明”，不僅僅指精神文明，還包括物質文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明，還包括黨的建設等方面的內容。創(chuàng)建全國文明城市的過程，實質上就是統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程，就是貫徹新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展的過程，就是實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略、實現加速轉型奮力趕超的過程。全國文明城市的創(chuàng)建，涵蓋了打好三大攻堅戰(zhàn)、全面建成小康婁底等重點工作的內容，它與地方經濟社會發(fā)展的目標任務是一致的，與履職盡責做好日常工作和本職工作的要求是一致的。這些工作，分布到各級各部門、具體到全市干部群眾，就是日常工作，就是本職工作，就是本來應該做好的工作，其中有很多投入也是屬于原本就作了安排的基本投入。所以，從整體上看，創(chuàng)建全國文明城市，并沒有增加過多的工作量，也不需要增加過量的投入。“創(chuàng)”與“不創(chuàng)”，這些工作我們都得做、這些錢我們都必須花。唯一不同的是，創(chuàng)建，要求高水準、高質量完成工作，必須有好的工作效果，必須過得硬，而不是過得去，否則評審就不能過關。對此，我們要正確看待，積極對待，自我加壓，確保把我們所擔負的每一項工作做出高水平、做出高境界。

因此，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，推動婁底各項事業(yè)高質量發(fā)展、推動婁底各項事業(yè)全面進步，讓更多成果惠及全市人民。

二、堅定信心、下定決心、排除萬難，力爭2020年成功創(chuàng)建全國文明城市

文明城市，是1996年黨的十四屆六中全會決議中提出的。2005年9月，中央文明委首批命名表彰了9個全國文明城市。至今共評選表彰五屆，172個城市獲此殊榮。全國文明城市門檻高、要求高、標準高，“含金量”也很高，很多城市都在努力爭取，競爭十分激烈。

市委、市政府審時度勢、認真研判，慎重地作出了決策，確定了創(chuàng)建目標是：力爭2020年成功創(chuàng)建全國文明城市。“力爭”兩個字，是對婁底以外宣傳的表述語，留有余地。對內抓工作，就要用“確保”兩個字。到2020年末，只要是沒有不可抗拒的因素，我們就必須確保如期創(chuàng)建成功。

確定這樣一個奮斗目標，主要是基于三方面的考慮：

一是堅持一張藍圖干到底。

我調閱了市文明辦的有關資料，婁底創(chuàng)建文明城市經歷了這么幾個時間段：2006年，婁底獲得了省級文明城市稱號，按照省級文明城市

3屆6年的規(guī)定，到期榮譽自動消失。也就是說，到2012年婁底的省級文明城市的稱號就自動消失了。于是2012年，我市重新成功創(chuàng)建省級文明城市。期間，2010年，市委、市政府決定開展“三個創(chuàng)建”———國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市，正式啟動創(chuàng)建全國文明城市。2015年，市委、市政府作出決定推進新的“三個創(chuàng)建”———全國文明城市、全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市、基層組織建設先進市。2015年8月20日，市委、市政府出臺的創(chuàng)建工作方案里面明確提出，“力爭2020年成功創(chuàng)建全國文明城市”。2014年底，婁底獲得了全國文明城市的提名資格，2017年底，保留了全國文明城市的提名資格。這就是我們婁底關于創(chuàng)建全國文明城市的歷史由來。由此可見，市委、市政府這次作出2020年成功創(chuàng)建全國文明城市的決定，是堅持一張藍圖干到底，一任接著一任干。

二是“開弓沒有回頭箭”。

經過3年的努力，我們拿到、并且保住了創(chuàng)建全國文明城市的“入場券”。我們必須一鼓作氣，決不能松懈停頓，否則，這一張“入場券”就會作廢，我們的一切努力就前功盡棄。創(chuàng)建全國文明城市，每3年一屆，對婁底來講，2017年是一個“坎”，2020年是一個“坎”，2023年又是一個“坎”。今年正好是新一輪創(chuàng)建的第一年，“氣可鼓、不可泄”，我們必須一鼓作氣、一抓到底、一氣

呵成，在2020年這一創(chuàng)建周期拿到這塊金字招牌，向黨和國家第一個“百年目標”獻禮。還要看到，全省14個市州中，已有5個城市成功創(chuàng)建，這一輪，婁底、衡陽、郴州、益陽、邵陽5個城市一同進入了創(chuàng)建提名城市，全國共有114個城市參加創(chuàng)建，都是志在必得，競爭十分激烈。我們如果自動放棄，就等于自甘落后，就可能再次掉隊，婁底又將在全省“墊底”。

三是我們有基礎，“跳起來就可以摘到桃子”。

放眼望去，今天的婁底，到處展現出迎難而上、昂揚向上、蒸蒸日上的新氣象，我們的主要經濟指標增幅不斷進位趕超、保持全省前列，經濟運行質量和效益持續(xù)提升，發(fā)展動力和后勁不斷增強；我們已經成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、全國無償獻血先進城市、全國綠化模范城市等國字號城市品牌，我們有了工作基礎。全市廣大黨員干部在連續(xù)3年的責任心教育中錘煉了責任擔當，經受了許多大事、難事的考驗，我們有了干部隊伍的基礎。婁底人民具有“吃得苦、霸得蠻、不服輸”的血性和品質，全市人民都廣泛認同并熱情支持文明創(chuàng)建，我們有了群眾基礎。今后幾年，我們的發(fā)展勢頭會越來越好，形勢對我們會越來越有利，2020年成功創(chuàng)建全國文明城市是個“跳起來摘桃子”的目標，我們完全有信心和勇氣實現創(chuàng)建目標。

因此，市委、市政府提出力爭2020年成功創(chuàng)建全國文

明城市，這是一個冷靜的決策、科學的決策、務實的決策。創(chuàng)建全國文明城市，不是搞“面子工程”“形象工程”，而是抓民生工程、民心工程；不是短期行為，而是做打基礎、利長遠的實事，體現的是正確的政績觀，彰顯的是“功成不必在我，建功必須有我”的胸襟。

根據這個目標，市委、市政府研究部署了“創(chuàng)文三年行動計劃”。這3年的行動步驟是，“一年打基礎、兩年見成效、三年創(chuàng)成功”：

——2018年，即基礎夯實年：著眼查缺補漏，狠抓基層基礎建設、長效機制完善，力爭測評進入全國同類城市前30名；

——2019年，即全面提質年：著眼重點突破，狠抓人文素養(yǎng)提升、軟硬環(huán)境提質，力爭測評進入全國同類城市前25名；

——2020年，即攻堅沖刺年：著眼鞏固達標，“苦干三百天，爭創(chuàng)文明城”，綜合測評成績進入全國前20名，以優(yōu)異成績獲得全國文明城市參評資格，力爭成功創(chuàng)建全國文明城市。

三年創(chuàng)建之路，一年一個目標，一年一個臺階，要準確把握以下三點要求：

一是精準對好標。

全國文明城市測評體系涵蓋了3大板塊、12個測評項目、90項測評內容、188條測評標準。領域十分寬泛，內容十分全面，要求十分嚴格。全市各級各部門必須精準對標，建立工作臺賬，全力補短板、強弱項，務必把工作做得細之又細、實之又實。

二是堅決守底線。

全國文明城市測評體系針對提名城市列出了29項負面清單，其中，“一票否決”情形共12項，比如，發(fā)生重大安全事故、重大食品藥品安全事故、重大特大環(huán)境事件等，都是直接取消參評資格。其余17項為扣分項目，都是直接從總分中扣除，只要出現扣分，就可能被拉開十幾甚至幾十個名次，也相當于“一票否決”。這些項目，就是我們必須堅決守住的底線，決不可麻痹大意賭運氣，要把功夫下在平時，把監(jiān)管做在日常，抓源頭、抓苗頭、抓頭頭，將問題消除在萌芽狀態(tài)，確保在負面清單上沒有事，不出事。

三是奮力爭上游。

創(chuàng)建全國文明城市競爭非常激烈，從以往經驗看，0.2分就是一個名次，分數咬得非常緊。所以，每一分都必須全力爭取，每一項都必須全力爭上游。確保穩(wěn)妥拿分，堅決不能丟分，力爭多加分。

同志們，全國文明城市這一塊金字招牌很“金貴”，并不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能夠取得的。三年創(chuàng)建，是一場拉鋸戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須防止松勁情緒、厭戰(zhàn)心理，也要防止搞“一陣風”“運動式”的突擊創(chuàng)建。要重日常、抓經常、促常態(tài)，善于把創(chuàng)建實踐中的好經驗、好點子用制度的形式

固定下來，建立健全長效機制，確保創(chuàng)建工作目標始終不變、創(chuàng)建標準始終不降、創(chuàng)建勁頭始終不減。我們一定要堅定信心、下定決心，排除萬難，朝著既定目標，砥礪前行，不達目的不罷休！

三、瞄準重點難點問題，實現各個擊破，奪取創(chuàng)建工作節(jié)節(jié)勝利

全市各級各部門要按照創(chuàng)建全國文明城市“三年行動計劃”，盯住重點、難點，立即行動起來，爭分奪秒往前趕，“創(chuàng)”出新局面，“建”出新成效。

第一，要在提高市民文明素質上下功夫。創(chuàng)建全國文明城市，市民的文明素養(yǎng)很重要。在很大程度上，人們對一座城市的印象，就是對這座城市市民的印象。文明城市，首先要有文明的市民。市民的出行、乘車、購物、觀賽、就餐、行車等行為，是城市文明的“風向標”；市民的一言一行，是城市文明的基本元素。我們要牢固樹立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素質作為創(chuàng)文之魂。為此，我們要深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，自覺用社會主義核心價值觀規(guī)范言行、提升品格。要大力倡導爭做“通情達理、文明有禮”的婁底人，引導廣大市民積極遵守《婁底市民文明公約》和《婁底市“十不”文明行為規(guī)范》，從愛國守法、明禮誠信、尊老愛幼、友親睦鄰等方面做起，從不隨地吐痰、不亂倒垃圾、不亂穿馬路、不亂擺亂設等方面做起，“大節(jié)”不失范、“小節(jié)”不失禮，注重春風化雨，注重實踐養(yǎng)成，讓“文明”成為全體市民的共同追求。

家庭文明則社會文明。婁底人歷來重視家庭、注重家風，耕讀傳家、勤儉持家。我們要以“家和萬事興”為主題傳承良好家風和家訓，重視做好家庭教育，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚，以良好家風支撐起好的社會風氣。廣大家庭還要重言傳、重身教，教知識、育品德，身體力行、耳濡目染，認真抓好孩子的“啟蒙教育”“啟智教育”“啟德教育”，教育引導他們在家里做一個好孩子、在學校做一個好學生、在單位做一個好員工、在社會做一個好市民。要積極運用群眾喜聞樂見的形式，組織開展靈魂鑄造、誠信建設、志愿服務、文化傳承和文明勸導等文明社會風尚行動，評選表彰“最美人物”“婁底好人”“婁底好人家”等，讓身邊的事教育身邊的人，讓身邊的人帶動身邊的人。

第二，要在優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境上下功夫。城市發(fā)展環(huán)境的好壞，體現一座城市的文明程度和發(fā)展水平。2016年，市委、市政府提出，要把婁底建設成為山水相融、宜居宜業(yè)、眾人向往的現代化城市，強調的就是城市發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境。創(chuàng)建全國文明城市，必須靠良好的城市環(huán)境來承載。要堅持規(guī)劃引領，突出個性特色，塑造城市靈魂，科學布局

城市的生產空間、生活空間和生態(tài)空間，建設舒適、配套、便捷的硬件環(huán)境。要推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，強化責任心、提高落實力，強力推行“只跑一次”，全面推行窗口服務單位優(yōu)質規(guī)范服務承諾制度，打造婁底“放管服”改革升級版，營造廉潔高效的政務環(huán)境。要加快建設法治婁底，深入開展“七五”普法和法治宣傳教育，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現象，營造公平正義的法治環(huán)境。要積極開展全民誠信教育，開展金融誠信、政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法誠信建設，依法建立“紅黑榜”發(fā)布制度，讓失信者寸步難行、讓守信者一路暢通，營造誠實守信的市場環(huán)境。要加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會相結合的教育體系，深入持久地開展“掃黃打非”斗爭，整治校園周邊環(huán)境，營造有利于未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。要扎實開展市容市貌、交通秩序、市場環(huán)境、餐飲服務和小區(qū)管理等專項整治行動，大力整治城市的“十亂”和衛(wèi)生臟亂差等頑疾，加快解決老舊居民小區(qū)基礎設施落后及物業(yè)管理混亂等問題，營造舒適便捷的生活環(huán)境。要加強社會治安防控體系建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展掃黑除惡專項斗爭，及時化解各類矛盾糾紛，妥善解決群眾合理訴求，加強安全生產和食品藥品安全監(jiān)管，健全突發(fā)性事件應急處置機制，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，深入推進“天藍水凈地綠三年行

動計劃”，加快創(chuàng)建國家森林城市，保護利用好孫水、漣水、仙女寨和水府廟，讓從婁底流出的每一滴水都能達標，讓江河水庫的周邊成為風景優(yōu)美的畫廊，讓市民經常聽到鳥兒叫、聞到花兒香、看到“藍藍的天上白云飄”。

第三，要在加快基礎設施建設上下功夫。基礎設施建設是創(chuàng)建文明城市的硬指標、硬任務，但是，由于歷史原因、客觀因素的影響，這一塊還有大量的工作需要做，對照測評體系，我們市里還有規(guī)劃館、紀念館等29類基礎設施（公共場館）項目亟待完善，任務十分艱巨。時間馬上就是下半年，測評迫在眉睫，當務之急，要加快中心城區(qū)路網完善建設項目掃尾收官進度，盡快啟動棄管小區(qū)、老舊小區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結合部的提質改造，努力解決中心城區(qū)那些容易扣分的“硬傷”和老百姓反映強烈的基礎設施問題。

要加快實施“中心城區(qū)提質擴容三年行動計劃”，全面打通“斷頭路”、改造城中村、修建小游園、整治背街小巷，積極推進海綿城市、管廊城市、智慧城市建設，持續(xù)推進城市道路交通、公共服務、水景生態(tài)、市政服務等基礎設施建設，著手謀劃圖書館、科技館、青少年示范性校外實踐基地等重要功能平臺建設。建設基礎設施，既要盡力而為，又要量力而行，我們要集中財力抓好急需的、必需的基礎設施，重點辦好群眾家門口的民生實事。注意整合資源、盤活資源，講究適用，絕不貪大求洋、追求奢華。要加快品質中心城區(qū)

建設，認真搞好凈化、綠化、亮化、美化，不斷創(chuàng)新城市管理和服務，讓我們這一座城市有品質、有品位、有濃濃的人情味，讓在這里生活、工作、求學的人都有一種“家”的歸屬感和溫馨感。

第四，要在推動產業(yè)轉型升級、推動經濟高質量發(fā)展上下功夫。文明城市的創(chuàng)建以物質文明建設為基礎和條件，經濟發(fā)展是考核的重要內容。我們要始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持高質量發(fā)展，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，認真抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全面打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。以“項目建設年”為抓手，深入推進七個“三年行動計劃”和項目建設大比拼。大抓產業(yè)發(fā)展，大抓實體經濟，推動產業(yè)項目快上、快進、快成，促進婁底產業(yè)、婁底產品邁向中高端，努力實現高質量增長，為創(chuàng)建全國文明城市奠定堅實的物質基礎。

第五，要在推進城鄉(xiāng)一體全域創(chuàng)建上下功夫。創(chuàng)建全國文明城市要以中心城區(qū)為龍頭，形成“城鄉(xiāng)同創(chuàng)同建、全民共創(chuàng)共享”的新格局，提升婁底全域整體文明水平。要積極創(chuàng)建文明單位，著力提高員工素質，涵養(yǎng)職業(yè)操守，培育職業(yè)精神，完善規(guī)章制度，樹立行業(yè)新風。要積極創(chuàng)建文明校園，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，強化教書育人、管理育人、環(huán)境育人，弘揚良好校訓校風，形成良好育人氛圍。要積極創(chuàng)建文明社區(qū)，優(yōu)化社區(qū)秩序，美化社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)服務，豐富社區(qū)文化，培育社區(qū)新風，讓每一個社區(qū)都變成一個和諧、文明、幸福的家園。

要積極創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，認真落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略15條具體措施，認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關大院專項治理，全面改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，組建新時代鄉(xiāng)村業(yè)余文藝宣傳隊，村村開展移風易俗行動，倡導喜事新辦、喪事簡辦、小事不辦，堅決遏制大操大辦，反對厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習，培育文明鄉(xiāng)風，讓“好山好水好人家”成為婁底鄉(xiāng)村一道靚麗的風景。各縣市要整體聯動，冷水江市、新化縣要爭創(chuàng)全國文明縣城提名城市，漣源市、雙峰縣要通過省級文明城市的復審。通過城鄉(xiāng)一體全域創(chuàng)建，確保在2020年前實現縣級及以上文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到村鎮(zhèn)總數的50%。

四、全域參與，全民動手，各司其職，各負其責，迅速形成同心同向、共建共享的生動局面

創(chuàng)建全國文明城市，大家都是主人翁，都是創(chuàng)建者，都要有實際行動。創(chuàng)建全國文明城市，沒有局外人，沒有旁觀者，沒有過路客。

第一，市直機關和部門要當好排頭兵。所有的市直機關、市直部門，一切國家公職人員，都必須以身作則、率先垂范、樹立標桿。市創(chuàng)管辦、12個專業(yè)工作組要充分發(fā)揮牽頭抓總

作用，敢抓敢管，大膽負責，切實履行好統籌、協調、調度、推進、考評等職責，推動創(chuàng)建工作落地落實。各責任單位既要各司其職、各負其責，又要密切配合、協同作戰(zhàn)，形成創(chuàng)建的合力。

第二，婁星區(qū)、婁底經開區(qū)、萬寶新區(qū)是創(chuàng)建工作的主陣地，要主動作為，奮勇攻堅。這三個區(qū)必須守土有責、守土負責、守土盡責，把創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置，精心部署、強化責任、狠抓落實，遇事不推諉、矛盾不上交，挑大梁、打頭陣、攻難關，守好主陣地、當好主力軍、打好主動仗。坐落在中心城區(qū)的所有機關、所有企事業(yè)單位，不論級別高低，不論規(guī)模大小，不論隸屬關系，都要服從轄區(qū)的安排，自覺地、積極地參與創(chuàng)建工作。

第三，各縣市要主動響應、全面跟進。創(chuàng)建全國文明城市，各縣市必須強化全市“一盤棋”的思想，立即響應、迅速跟進。要結合各自實際，制定好行動方案，明確創(chuàng)建措施，全覆蓋動員起來，全方位參與進來，抓好文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位的創(chuàng)建工作，以創(chuàng)文為抓手，推動當地的各項事業(yè)全面發(fā)展。

第四，廣大市民要積極參與，爭做文明使者。創(chuàng)建全國文明城市，每一個市民都有責任，大家既是創(chuàng)建者，也是受益者。我們要放手發(fā)動群眾，緊緊依靠群眾，教育引導市民養(yǎng)成文明習慣，提高文明素養(yǎng)，從現在做起，從點滴做起，從家門口的事做起，從身邊事做起。比如，不在電梯里吸煙，不穿睡衣上街，不打赤膊在外面搞鍛煉。比如，群眾有事上訪，也要通過正常渠道，理性表達訴求，做到文明上訪。每個市民，都要把“舉手之勞”“力所能及”的事做好，爭當“通情達理、文明有禮”的婁底人，為創(chuàng)建全國文明城市做出每個人自己的貢獻。

這里，我要特別強調的是，對于創(chuàng)建過程中勇挑重擔、沖鋒陷陣、貢獻突出的單位和個人，對于在創(chuàng)建過程中涌現出來的凡人善舉、好人好事，要大張旗鼓地進行宣傳推介、表彰獎勵。對不盡責、不履責的單位和黨員干部，要嚴肅地問責追責。要堅決向“不文明”的行為宣戰(zhàn)，對不文明行為要集中整治、公開曝光，使不文明的人感到羞恥，讓不文明的行為銷聲匿跡。

婁底，是450萬人的婁底，是我們共同的家園。婁底好，我們每一個人才會好。因此，我們每一個婁底人都要熱愛婁底、宣傳婁底、呵護婁底，對外，任何時候都要講婁底的“好”，傳遞婁底好聲音、講述婁底好故事、維護婁底好形象，同時要開放開明、寬容包容，學習他人的經驗和強項；對內，任何時候都要以主人翁的姿態(tài)，認真找差距，強力補短板，多身體力行，多建言獻策，多添磚加瓦，共同建設幸福美好的家園。

同志們，婁底和祖國一起站在了新的歷史起點上，新時

代要有新擔當、新作為。近幾年來，婁底的經濟社會發(fā)展、婁底的政治生態(tài)、婁底干部群眾的精神面貌，發(fā)生了喜人的變化，呈現出持續(xù)向好、越來越好的態(tài)勢。這種變化，是全市人民干出來的，是奮斗出來的。今后三年，要成功創(chuàng)建全國文明城市，同樣要靠全市人民埋頭苦干、加壓苦干。讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，萬眾一心，攻堅克難，頑強奮斗，干在實處，走在前列，樂在心頭，以創(chuàng)建全國文明城市的累累碩果惠及全市人民、造福全市人民！（根據錄音整理）

第四篇：創(chuàng)建全國縣級文明城市迎檢動員大會上講話

在創(chuàng)建全國縣級文明城市迎檢動員大會上的講話

杭錦旗委副書記、政府旗長

王羽強

（2020 年 5 月 12 日）

各位領導、同志們：

今天會議的主要任務是：深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委、市委有關決策部署，安排部署決戰(zhàn)決勝文明城市創(chuàng)建之年重點工作任務，動員全旗上下鎖定目標、鉚足干勁，全民動員、盡銳出擊，以必勝的信心、昂揚的斗志，堅決打贏打好文明城市迎檢測評攻堅戰(zhàn)。

為幫助我旗以優(yōu)異成績入列全國縣級文明城市，自治區(qū)黨委宣傳部副部長王曉平同志，自治區(qū)黨委宣傳部創(chuàng)建處處長任麗華同志，自治區(qū)黨委宣傳部創(chuàng)建處干部烏福明同志，市委宣傳部副部長楊雨龍同志，市文明辦創(chuàng)建科科長常海同志專程到會指導我旗創(chuàng)建工作，在此，讓我們以熱烈掌聲表示歡迎！

我旗參加今天會議的有：市政協副主席、旗委書記金廣軍同志，旗人大常委會主任劉俊

杰同志、旗政協主席烏力吉吉日嘎拉同志，旗四大班子其他在家縣級領導，各工業(yè)園區(qū)黨工委書記，各蘇木鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長、宣傳委員，旗直各部門主要負責人。

參加今天會議的還有：錫尼鎮(zhèn)范圍內各中小學校、幼兒園主要負責人，各醫(yī)療機構負責人，各社區(qū)黨支部書記、主任、第一書記，志愿者協會負責人；錫尼鎮(zhèn)各街巷長；相關企業(yè)負責人；部分人大代表、政協委員、黨代表；全旗第四屆道德模范獲獎人員、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)負責人；創(chuàng)城指揮部各專項工作組副組長，宣傳部、精神文明創(chuàng)建指導中心、創(chuàng)城辦全體。

今天會議共有 5 項議程：

首先：請旗委常委、宣傳部部長、政府黨組成員閆宗瑞通報自治區(qū)文明辦對杭錦旗 2019年文明城市測評反饋意見，并對《杭錦旗創(chuàng)建全國縣級文明城市 2020 年工作方案》作說明，大家歡迎！

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下面：請旗委常委、政府副旗長任光飛宣讀表彰獎勵決定，大家歡迎！

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下面：為獲獎集體和個人頒獎，大家歡迎！（會議頒獎儀式：首先，請杭錦旗第四屆道德模范獲獎人員上臺領獎；下面，請旗級文明單位（標兵）、文明嘎查村、文明社區(qū)獲獎集體上臺領獎）

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下面：請自治區(qū)黨委宣傳部副部長王曉平講話，大家歡迎！

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下面：請市政協副主席、旗委書記金廣軍講話，大家歡迎！

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同志們，剛才，金書記對全旗創(chuàng)建全國縣級文明城市工作進行了全面動員部署，明確了文明城市創(chuàng)建的目標任務、方法步驟和具體措施。特別是王部長的講話，站在全局的角度，深刻闡述了文明城市創(chuàng)建的重大意義，并對我旗抓好文明城市創(chuàng)建提出了明確要求和具體指導意見。全旗上下務必要認真學習領會，以高度的政治自覺，認真負責地把各項指示要求落實到創(chuàng)城工作的各個環(huán)節(jié)，爭取在迎檢中取得優(yōu)異成績。下面，就做好文明城市創(chuàng)建迎檢工作我再強調以下幾點：

一、提高站位、深化認識，切實將工作重心統一到本次會議精神上來。2020 年是第六屆全國文明城市評選表彰和復查認定年，是我旗三年創(chuàng)建周期的“大考”，更是我旗進入全國縣級文明城市行列的“關鍵一戰(zhàn)”。特別是此次自治區(qū)黨委宣傳部、市委宣傳相關領導蒞臨我旗并到會指導文明城市創(chuàng)建工作，充分體現了上級黨委對我旗創(chuàng)建工作的重視、關心和支

持。對此，全旗上下務必要進一步提高政治站位，深刻認識到今年文明城市創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性。特別是各地各部門主要負責人要親自抓、負總責，認真對照本次會議精神，逐項研究梳理，逐條對標分析，細化完善工作方案，靠牢靠實工作舉措，全力推動創(chuàng)建工作落實落細，堅決打贏打好文明城市迎檢測評攻堅戰(zhàn)，決不辜負上級黨委的厚望和人民群眾的期盼。

二、迅速行動、對標對表，抓好創(chuàng)建各項工作任務落到實處。今年是我旗創(chuàng)建全國文明城市的決戰(zhàn)決勝之年，全旗上下一定要以“輸不起”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“慢不得”的責任感，確保拿下全國文明城市這塊“金字招牌”。對此，各地各部門要切實對照本次會議精神，重點把握以下三個方面：

一要迅速補缺補差。各責任單位要全面對照測評體系，立即開展拉網式、地毯式檢查，一項一項抓達標、一項一項抓落實，確保公共秩序經得起“細評”、環(huán)境衛(wèi)生經得起“細看”、窗口服務經得起“細挑”、基礎設施經得起“細查”、文明實踐經得起“細問”。

二要突出工作重點。

要堅持抓主抓重，對重點難點問題和主要得分項目集中攻堅，確保所有軟硬件指標在相應的測評時間段達到合格標準，全力推進迎檢測評各項任務落到實處。特別是對社區(qū)小區(qū)、街道路口、公園綠地、廣場、學校等要進行重點攻堅，確保“零”失誤。

三要營造濃厚氛圍。充分運用抗擊新冠肺炎疫情中動員群眾、依靠群眾的體制機制，廣泛發(fā)動群眾查找創(chuàng)建問題、征求創(chuàng)建建議、評價創(chuàng)建成效，引導群眾“人人關心、人人創(chuàng)建、人人參與”，打一場創(chuàng)建全國文明城市的群眾戰(zhàn)爭。

三、擔當盡責、決戰(zhàn)決勝，為創(chuàng)建工作提供強有力的支撐。創(chuàng)建工作到了最后，拼的就是責任干勁，比的就是精細用心。各地各部門要壓實決戰(zhàn)決勝之責，精心組織創(chuàng)建工作，做到誰的戰(zhàn)場誰堅守，誰的責任誰擔當，誰的任務誰完成。各創(chuàng)城工作專項組組長要堅持牽頭統領，落實好責任，堅持在一線指揮、一線調度、一線落實。各地各部門要強化協作，嚴格落實屬地管理和部門責任，對于工作任務有交叉重疊的，寧可向前一步重復用力，也決不后退半步形成盲區(qū)，做到守土有責、守土盡責。

創(chuàng)城指揮部要建立健全問題清單，做好整改、銷號、復查、反饋機制，確保責任無缺失、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角、鏈接無縫隙、工作全覆蓋，不折不扣推進創(chuàng)建全國縣級文明城市工作全面落實。

同志們，今天的會議既是一次迎檢的動員大會，又是一次創(chuàng)建的推進大會，更是決勝文明城市的誓師大會。讓我們在上級黨委和旗委的堅強領導下，立即行動起來，迅速掀起創(chuàng)建文明城市的熱潮，以最佳的狀態(tài)、最優(yōu)的工作迎接文明城市測評，為我旗跨入縣級文明城市行列作出積極的貢獻！

今天的會議到此結束！

第五篇：在創(chuàng)建全國文明城市迎檢動員大會上的講話(修改打印)

在創(chuàng)建全國文明城市迎檢動員大會上的講話

（2015年9月）

同志們: 今天，我們湖濱社區(qū)中心召開創(chuàng)建全國文明城市初檢動員大會，主要是貫徹落實市、區(qū)創(chuàng)建全國文明城市初檢動員大會精神，動員全中心上下迅速行動起來，在創(chuàng)建迎檢的沖刺階段，振奮精神、頑強拼搏，全力攻堅、扎實苦干，再掀文明城市創(chuàng)建新熱潮，確保全面完成迎檢各項任務。下面，我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，進一步增強創(chuàng)建全國文明城市的責任感和緊迫感

全國文明城市是全國城市綜合類評比最高榮譽之一，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現，也是含金量最高、份量最重的城市品牌。10月份將要對我市創(chuàng)建全國文明城市工作進行初檢。對于全市而言，創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府從全市科學發(fā)展的全局角度考慮作出的重要決策。對于我區(qū)而言，創(chuàng)建全國文明城市，不僅僅是市委、市政府交給的工作任務，更是我區(qū)提升城市形象，打造首善之區(qū)的重大機遇，也是我們現實發(fā)展的內在需要，是廣大群眾對改善生活環(huán)境的熱切期盼。創(chuàng)建全國文明城市，對我們湖濱而言，顯得尤為重要而迫切，全中心上下都要進一步統一思想，提高認識，以只爭朝夕、時不我待的緊迫感，全面打響創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)，堅決奪取創(chuàng)建迎檢新勝利。

與此同時，我們還要充分認識創(chuàng)建全國文明城市的艱巨性和

緊迫性。全國文明城市是目前我國規(guī)格最高、要求最嚴、難度最大的城市評比活動。市委、市政府明確提出創(chuàng)建迎檢目標。實現這一目標，需要全市上下的共同努力，尤其是我區(qū)責任重大、任務艱巨。我們要清醒地看到，雖然我們在前一階段做了大量工作，取得了明顯成效，但與《全國文明城市測評體系》的標準、與市、區(qū)的要求、與廣大群眾的期盼相比，我們的創(chuàng)建工作還存在不少差距，需要解決的問題還很多，需要克服的困難也不少。比如，創(chuàng)建氛圍還不夠濃厚，社區(qū)的文體設施和科普活動場所還沒有完全達標，環(huán)境綜合整治的任務依然繁重，公共設施人為弄臟、損壞等不文明現象還時有發(fā)生。當前，初檢已進入倒計時，留給我們的時間非常有限，只有一個多月。各部門和各村、社區(qū)一定要切實增強責任感、使命感和緊迫感，從現在起就進入實戰(zhàn)狀態(tài)，倒排時間，掛圖作戰(zhàn)，落實責任，強化督查，全力推進創(chuàng)建迎檢工作有條不紊順利進行，確保迎檢工作不失分、得高分。向全區(qū)人民交上一份滿意答卷。

二、對標補差，重點突破，全力以赴完成創(chuàng)建工作目標任務

文明城市創(chuàng)建是一項龐大的系統工程，需要廣大干部群眾共同參與。區(qū)創(chuàng)城辦創(chuàng)下發(fā)了《迎檢任務分解表》，各有關部門要對照創(chuàng)建標準，找出差距，突出重點和薄弱環(huán)節(jié)，迅速整改落實，確保測評檢查萬無一失。當前，特別要抓住城市管理方面存在的突出問題，扎扎實實、不折不扣地推進整治和提升，努力營造干凈整潔、文明有序的市容環(huán)境。一要加大市容環(huán)境整治力度，集中力量抓好重點路段、重要場所以及社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境集中整治。二要加大農貿市場秩序整治力度，使農貿市場秩序明顯

好轉，市場面貌明顯改觀。堅持疏堵結合，徹底清理違規(guī)占道經營、出店經營、流動攤點、夜市燒烤和馬路市場等。此外，要高度重視這次增設的“未成年人思想道德建設工作成效作為前置條件”的創(chuàng)建新規(guī)，認真對照創(chuàng)建標準，按照區(qū)《任務分解表》的要求，逐項抓好落實，確保高分通過此項測評。

創(chuàng)建宣傳工作直接影響創(chuàng)建成效，直接影響測評結果。要圍繞提高群眾知曉率、參與率、支持率，進一步整合協調各類宣傳資源，進一步加大創(chuàng)建宣傳動員力度，積極營造濃厚的輿論氛圍。要進行廣角度、多層面、寬領域、全覆蓋的文明創(chuàng)建系列深度宣傳，形成鋪天蓋地的宣傳聲勢。要充分利用各類媒體，大力宣傳報道我區(qū)創(chuàng)建工作中涌現出的先進典型，進一步擴大文明創(chuàng)建典型的知名度、影響力和號召力。要充分利用電子顯示屏、戶外大型廣告牌、手機短信、社區(qū)市民文明學校、社區(qū)宣傳欄等一切宣傳工具，大力宣傳公民基本道德規(guī)范、文明禮儀知識和蚌埠城市精神，加深市民對創(chuàng)建工作的理解和認知，讓創(chuàng)建全國文明城市家喻戶曉、人人皆知，形成人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的生動局面。要積極建立義務宣傳員隊伍，組織千名志愿者以及居委會干部，走進企業(yè)、走進社區(qū)、走進居民家庭，做好創(chuàng)建宣傳工作，凝聚全中心群眾的意志和力量，務求創(chuàng)建迎檢取得優(yōu)異成績。

三、強化領導，落實責任，形成創(chuàng)建初檢工作的強大合力

這次全國文明城市初檢，既是對我們創(chuàng)建工作的檢驗，也是對我們執(zhí)行力的考驗。我們必須采取超常規(guī)的舉措，加強領導，精心組織，周密部署，落實責任，形成凝心聚力抓迎檢的強大合力，確保我區(qū)迎檢各項工作落到實處、取得實效。

一要加強組織領導。當前，各有關部門和各村、社區(qū)要把創(chuàng)建迎檢工作作為當前最緊迫、最重要的工作任務。中心創(chuàng)城指揮部要切實加強組織指揮，抓好綜合協調，確保各項工作順利推進。中心創(chuàng)城要做好與上級部門的溝通對接協調。堅持區(qū)中心班子成員包掛村、社區(qū)舉措，包掛中心班子要深入村、社區(qū)和一線，靠前指揮，確保問題在一線發(fā)現、措施在一線落實、難點在一線解決。各村、社區(qū)要把創(chuàng)建迎檢工作作為“一把手”工程，把主要精力放在創(chuàng)建迎檢上，書記、主任親自抓，分管領導具體抓。村、社區(qū)工作人員包掛居民小區(qū)的辦法，全力以赴做好迎檢工作。

二要落實工作責任。中心創(chuàng)城辦對照《全國文明城市測評體系》，積極與區(qū)創(chuàng)城辦對接，結合中心實際，制定下發(fā)了《實地考察手冊》和《迎檢任務分解表》，對創(chuàng)建指標進行了細化分工，明確了責任領導和責任單位。各責任單位要逐項逐條認真對照，在熟悉內容、熟悉得分點、了解測評方法的基礎上，圍繞自身職責進行一次全面細致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落實整改措施，把責任細化分解到具體部門和村社區(qū)、具體責任人，確保不留死角、不留空白、不留盲點。要樹立搞標準意識，確保軟件不失分、硬件得高分、管理得滿分。各部門各單位要牢固樹立“一盤棋”思想，主動履行職責，不等、不靠、不推、不讓，多做相互補臺、盡力完善的工作，齊心協力完成好各項創(chuàng)建目標任務。

三要強化督查問責。中心城管科、創(chuàng)城辦作為創(chuàng)建工作主創(chuàng)部門，要充分發(fā)揮自身的職能作用，加強對創(chuàng)建工作的督促檢查，堅持每天一調度、每天一巡查、每天一通報，及時掌握創(chuàng)建動態(tài)，-4-

研究解決存在問題。對明確要求的實地考察點、必查行業(yè)、重點行業(yè)，要進行重點督導、重點檢查。抓創(chuàng)建從某種意義上講就是抓作風。創(chuàng)建工作中，不管是哪個單位、哪一位干部，只要影響了中心創(chuàng)建大局，都要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，一查到底，嚴肅問責。

同志們，創(chuàng)建全國文明城市，事關全局、意義重大、任務艱巨。讓我們迅速行動起來，以更加堅定的決心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風，全身心投入到 創(chuàng)建工作中來，堅決打好這場攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績通過創(chuàng)城檢查，為我市如期創(chuàng)成全國文明城市作出新的更大的貢獻！