第一篇：規劃監察大隊職責

規劃監察大隊職責

一、宣傳貫徹《中華人民共和國城鄉規劃法》及相關法律、法規、文件。

二、負責本局規劃管理區域內的規劃監察工作，對違反城市規劃的用地和違法建設工程進行查處。

三、負責對《城鄉規劃法》執行的檢查監督。

四、負責接待處理有關規劃的信訪工作。

五、承辦行政復議和行政訴訟案件。

六、負責各鎮域內國道、省道及市鎮道路兩側禁止和控制建設范圍內違法建設行為的查處工作;負責城市規劃區內的城北、城西（部分）城南、老城區（三河一路以內）規劃建設項目批后的跟蹤管理及未按照建設工程規劃許可證（含臨時建設工程規劃許可證）規定進行建設違法行為的查處工作。

負責規范性文件的起草、審查和報批工作。

二、負責法律、法規的咨詢及宣傳工作。

三、對各類在建工程跟蹤檢查、監督管理，并對違法建設行為進行行政處罰。

四、承辦行政訴訟、行政復議事宜。

五、承辦群眾來信來訪接待、受理和督辦等工作。

六、完成領導交辦的其他工作。

丹徒區城建規劃管理監察大隊是丹徒區城建、規劃管理監察專業行政執法隊伍。其工作職責：

一、貫徹執行、宣傳《建筑法》、《城鄉規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《城建監察規定》等國家、省、市有關城鄉建設、城鄉規劃管理及相關的行政法律、法規和規范性文件。

二、負責監察中隊培訓、學習關于城鄉建設、城鄉規劃管理監察工作方面的方針、政策、法律法規，不斷提高建設系統監察隊伍的政治、業務素質。

三、認真負責、耐心熱情地接待群眾的來信、來訪、來電，做好記錄，及時查處各類違法建設活動。

四、規范城建、規劃管理監察活動，及時查處舉報或巡查發現的區內單位和個人違法建設案件，負責對違法建設的現場勘察、核查，依據法律法規和法定程序調查取證，并提出處理意見。

五、配合局相關職能部門查處各類違反《城鄉規劃法》、《建筑法》的建設案件。

六、擬訂并送達區建設局審批簽發的處罰決定書。

七、督促行政相對人履行處罰決定，逾期需申請執行的按批準程序及時申請法院強制執行。同時積極做好強制拆除的配合工作。

八、負責有關行政案件聽證、行政復議和行政訴訟事宜。

九、指導、督促城建監察中隊的執法工作，總結、交流工作經驗，協調解決工作中的重大問題。

十、積極參與各類工程的竣工驗收。檢查、核實是否按規劃紅線施工，是否規范招投標、質量監督、施工許可等法定程序。

十一、積極主動完成上級領導交辦的其它任務。

宣傳、貫徹執行國家城鄉規劃、建設、管理工作的各項法律法規和方針政策，嚴格履行有關規劃建設監察的規章制度、目標、程序，對全縣范圍內的規劃建設行為進行監督。、依法對公民、法人或者其他組織遵守有關城市規劃、村鎮規劃、城市建設、村鎮建設、建筑業、房屋裝飾裝修業、住宅與房地產業、測繪和勘察設計咨詢業及工程質量等法律、法規和規章的情況進行檢查，并對違法行為進行糾正、查處。、對城鄉規劃、建設管理中出現的重特大違法違規行為進行調查取證，提出處理意見，送達和執行行政機關的處罰決定。受理對違反規劃建設行為的投訴、檢舉、控告。4、實施風景名區方面的監察。依據風景名區的法律、法規和規章，對風景名區內的規劃、建設、管理等違法行為進行監察。、承辦縣建設局委托的其它行政執法工作。

第二篇：監察大隊工作職責

監察大隊工作職責

1、依法對各行業、各生產經營單位安全生產責任制的落實情況進行監察；

2、依法監察各生產經營單位安全生產條件、設備設施安全情況，監察新建、改建、擴建項目“三同時”落實情況，依法對重大危險源實施監控。

3、依法監察各生產經營單位安全管理人員和特種作業人員的安全培訓、持證上崗情況。

4、對礦山、危險化學品、建筑施工企業、煙花爆竹等行業取得《安全生產許可證》、《經營許可證》等情況進行監督監察。

5、對礦山、危險化學品等企業安全技術措施經費、風險抵押金的投入和使用情況進行監督監察。

6、依法監察重大事故隱患的整改情況，對各種違法、違規、違章生產經營單位活動依法進行查處。參與各類事故的調查和處理工作。

第三篇：交通運輸監察大隊職責

交通運輸監察大隊職責

1、負責貫徹落實國家法律法規規章和上級主管部門有關方針、政策、規定。

2、履行運政監察職責，維護道路運輸市場秩序。

3、治理車輛超限運輸、保障公路完好暢通。

5、檢查客運車輛超員、貨運車輛超限運輸情況。

6、接待處理有關人民來信來訪。

7、負責本轄區內交通行政執法人員著裝及儀容風紀的監督檢查工作。

8、負責交通運輸系統內部公路“三亂”的具體監督檢查工作。

1O、按交通行政處罰程序規定處理違章行為。

11、完成上級交辦的其它工作。

12、完成政府批準、有關部門委托的交通檢查事項。

第四篇：交通運輸監察大隊職責

交通運輸監察大隊職責

(一）負責貫徹落實國家和上級主管部門的有關方針、政策和法律、法規、規章。

（二)具體實施本行政區域內的交通運輸路面行政執法檢查工作。

（三）檢查運政管理有關法規的執行情況，以及國家規定的禁運、限運和省特殊要求的物資等。

（四）檢查路政管理有關法規的執行情況，處理各種侵占、毀壞農村公路及其設施的行為。

（五）檢查客運車輛超員、貨運車輛超限超載運輸情況。

（六）對檢查出的違章行為按規定進行處理。

（七）處理有關的人民來信來訪。

（八）負責交通監察人員的管理和教育培訓。

（九）負責交通監察統計和信息反饋。

（十）完成縣以上人民政府規定的其他交通監察事宜。

第五篇：2010年規劃監察大隊工作計劃

2010年規劃監察大隊工作計劃

2010年是挑戰與機遇并存的一年，我們將按照城建局2010年主要工作和對城市管理工作提出的要求迎接挑戰，搶抓機遇，奮力拼搏，努力做好規劃監察工作。規劃監察主要是查處違法建設，違法建設是在一定歷史時期內客觀存在的社會現象，它涉及社會的方方面面，關系到千家萬戶的切身利益，利益關系復雜，是城市建設中群眾關心的熱點問題。我們的城市規劃監察管理工作還存在不容忽視的問題，需要我們認真調研，正視自身存在的問題，大膽拓開思路，創新管理體制和管理方法。

一、我縣規劃監察的重點工作

嚴格按照《行政處罰法》做好對違法建設案件的查處工作，在確保執法主體、內容、依據合法的同時，力求程序合法，文書規范；嚴格按照《山丹縣城總體規劃》實施規劃管理，對違反規劃行為要依法查處，全力保障總體規劃的順利實施。

1、對重點片區的規劃監察管理。主要查處長城新村、炭黑廠地段占用高壓輸電走廊修建的行為以及工業園區地塊未經審批擅自修建的行為。

2、城區道路紅線和城中村改造的規劃監察管理。一是對城區主、次干道以及各支路臨街修建行為要嚴格審查管理，控制道路紅線。二是對城中村改造片區進行巡查、宣傳規劃方案，制止借助改造亂修亂建、大肆斂財的行為。

3、配合城建股、基建股查處擅自改變規劃許可證或不按照規劃許可證建設的行為。規劃監察大隊主要對開發商進行查處，基建股對施工企業 1

進行查處。

4、處理好群眾上訪建筑糾紛矛盾。主要是遮陽、基礎開挖、建筑垃圾、上下水官網等矛盾。

5、查處城市規劃區內其他違法違章建設行為。主要是住房改建、擴建以及臨時性建設的管理。

二、規劃監察執法面臨的困境

城市規劃監察管理是一項社會系統工程，政策性強、涉及面廣、矛盾多、情況復雜多變、難度大。在執法的過程中，它往往涉及到群眾的切身利益，群眾難理解，對抗情緒嚴重，對抗阻撓執法的情況時有發生，規劃執法人員在執法時的人身安全甚至受到威脅，城市規劃監察執法可謂困境重重。

1、執法對象敏感，對抗情緒嚴重。城市規劃監察執法，涉及的是開發商和群眾的切身利益，就算他們明明知道自己的錯誤，但為維護自身的利益，也會使用一切手段阻撓執法人員的處理。加之部分違法建設者自身對城市規劃管理工作的不理解、不支持，以及對極少數執法腐敗現象的不滿和痛恨，造成思想上敏感，對抗情緒嚴重，甚至產生抗法行為。規劃執法人員稍有不慎，很容易成為眾矢之敵。

2、矛盾多，利益關系復雜，規劃監察執法難度大。城市規劃監察執法的過程，每一個案件的處理，涉及的矛盾和利益關系都是非常的復雜，要處理和平衡這些千變萬化的矛盾和利益，加大了規劃監察執法的難度。

3、司法保障力度不足，強制執行艱難。城市規劃監察執法時，沒有現場強制力度，通過教育說服無法制止時，只能通過申請法院強制執行。

申請法院需要履行的執法程序多，時間長，使違法者有了可乘之機，往往履行完程序后，違法建設已經建好使用。在申請法院強制執行時，還存在很多問題，給造成真正執行艱難。

4、各執法部門缺少協調配合，甚至相互拆臺，執法局面混亂。城市的管理，僅僅靠規劃部門一家的力量是很單薄的，它需要各個部門明確職責，通力協作，才能真正把城市管理好。對違法建設也一樣，也需要城管、土地等部門的共同管理。比如在炭黑廠后、工業園區，對違法建設哪些歸城建部門管、哪些歸土地部門管、哪些歸農電局管、哪些屬于工業小區辦管都要分得相當清楚，責任分清楚了，就容易避免推委扯皮的事情。可我縣的情況卻顯得相對混亂，幾乎所有人都認為，只要是違法建設，理所當然是規劃部門一家的事情。城管部門只管收費，“亂搭亂建”還是要你規劃部門去拆，土地部門應該管的“違法占地”也推由你規劃部門去查處，推委扯皮的事情時有發生，造成執法局面混亂。更有甚者，某些部門為了自身部門的利益，違規發證，多頭管理，在查處趙斌學違法建設的過程中，我們發現經過了鎮土地所的許可，因為這些違規的“許可”，助長了違法建設的發展，也增加了查處的難度。

5、執法隊伍素質參差不齊，管理體制有待改善。目前，我局的規劃監察人員4人，都是非法律專業，其中3人沒有行政執法證。我局規劃監察大隊沒有任何財政的經費撥款，沒有相應的設備，規劃監察執法管理到位有難度。城市的發展日新月異，僅靠現有的4個人管理發展的城市，顯然人力不足。受編制和經費的限制，規劃監察執法人員常常不固定，由于工作時帶有“臨時”的情緒，導致工作隨意性大、責任心不強，在執法時

疏忽對法律法規的學習、不講究工作方法、不講執法策略，簡單地看待問題和處理矛盾，稍有不慎便與管理對象發生矛盾或爭吵，體現了執法素質的低下。

三、創新城市規劃監察執法工作的思路和建議

（一）規劃監察隊伍素質的進一步提高

城市規劃監察管理是一支專業性很強的隊伍，在執法過程中，會遇到很多不同類型的違法建設行為，這就要求規劃執法人員，不僅要理解和熟悉有關的法律、法規，更要能熟練地應用法律法規處理各類違法建設行為。規劃監察人員業務水平的高低，直接影響辦案的質量。所以，要更好地查處違法建設，必須不斷地提高執法人員的業務水平。

1、要加強執法業務學習，提高執法人員的知識水平。特別是要加強對《城鄉規劃法》及《山丹縣總體規劃》的深入學習研究，并認真學習鉆研與規劃執法有關的《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復議條例》等法律、法規知識，努力提高監察人員的執法水平，對所需的法律條文、業務知識不但要掌握，更要會應用。

2、要定期組織交流學習，取長補短。通過隊伍本身的業務交流學習和走出去交流學習，通過案例分析及經驗交流等各種形式，互相交流學習先進的經驗，不斷提高監察人員的執法水平和執法能力，建立一支高素質的規劃監察隊伍。

（二）城市規劃監察執法工作方法的創新

1、明確責任，及時發現處理違法建設。

對違法建設的處罰，必定會使違法建設單位（個人）造成經濟損失，所以對違法建設及時發現和及時處理，會極大減少或避免違法建設單位（個人）產生重大的經濟損失。這就要求規劃監察執法時，在違法建設產生之前（有建設的動機時）或萌芽階段及時發現和及時處理。

2、建立健全巡查機制，堅持重點片區每日巡查，一周兩次全城區巡查，節假日輪流值班，做到早發現早處理。對未經審批私自打新建、翻建住房的，要給予嚴肅處理，并給予相應的經濟處罰。要抓住已查處的典型案例，通過新聞媒介曝光，徹底消除執法中的抵觸、對抗、效仿和攀比心理，達到處理一個，教育一片的效果。

3、深入宣傳《城鄉規劃法》及其相關法律法規，并動員群眾對違法違章建設進行舉報、監督。在日常巡查中，注意利用和有關建設單位、違法建設當事者面對面的有利條件，進行規劃法宣傳活動，使建房戶真正知法、懂法，進而做到守法，提高他們依法建設的自覺性，真正把違法建設消滅在萌芽狀態。

4、在查處違法建設時，要注重執法技巧的運用。

城市規劃監察執法的技巧，是城市規劃監察執法人員從事執法活動的科學而實用的方法，是規劃監察人員處理違法建設行為能力的綜合體現。要求規劃監察人員不斷地總結和探索規劃執法工作中的新問題、新方法，把所掌握的知識轉化成解決問題的能力。要善于結合案件實際開展思想說服、規劃教育工作，曉之以理，動之以情，力求被執法對象口服心服。

首先，在執法的過程中，要注重自己的“言行舉止”，言談舉止要文明。文明規范的口頭語言和謙和穩健的舉止是執法人員尊重當事人又不失風度的表現，是同當事人進行有效溝通，取得當事人理解配合的有效手段。

其次，在執法的過程中，除了要有耐心，還要細心。在執法現場，由于被執法對象的文化層次、性格、社會背景等都有所不同，對規劃執法工作的理解和接受就會產生不同的反映。所以，我們在執法的過程中，要耐心地聽取當事人的陳述、分辨及說明，要善于從當事人的陳述、分辨中分析了解當事人的心理和想法，分析違法建設產生的原因及背景，根據實際情況作出適當的處理意見。并從當事人的角度，反復細心地對當事人進行思想說服工作，求得當事人的理解和支持。

再次，在執法的過程中，要注重辦案的公平和公正。規劃執法人員對各類違法行為的處罰，既要嚴格依法辦事，也要注意處罰尺度的把握，同一性質的違法案件，處罰的標準必須同等，杜絕有失公平公正的現象。

5、創新執法方式，實現聯合執法。根據執法需要，與公安、國土、社區等部門和單位聯合執法，增強執法效果。聯合執法對取證和文書的送達有很大的證明、補充作用。

（三）完善規劃審批與監督機制，加強批后管理。

在規劃管理過程中，我們會體會到規劃審批與批后管理互相脫節的現象，監察人員往往不清楚哪個建筑是否已經批準，審批的內容是什么，該怎樣建設是合法的，建設過程中有違章行為也不能及時發現。所以，必須進一步完善城市規劃審批程序，建立科學、規范的規劃審批決策機制。采取多項措施，強化城市規劃批后管理，嚴肅查處建筑物“長高、長胖”和隨意改變外立面造型及色彩的現象。