第一篇：執法大隊規劃監察中隊2012年工作計劃

執法大隊規劃監察中隊

2012年工作計劃

1、加強中隊人員培訓，學習關于城市建設、城市規劃監察工作方面的方針、政策、法律法規，加強黨風廉正建設，不斷提高中隊人員的政治、業務素質。

2、采取事前介入、提前告知、宣傳政策、后果預警的辦法，對因房屋征收、擬拆遷區域可能出現的矛盾和問題進行事前分析，提前告知或提示群眾；按照“早發現、早制止、早處理”的原則，增加巡查密度，強化執法責任，及時將各類違法建設行為解決在萌芽狀態，降低執法成本，減少群眾損失。

3、把嚴肅執法與協商解決以及把行政命令與友情協商有機結合起來，將具有強制力的告知方式轉換成“為民提示”；將教育與處罰有機結合起來，用耐心說服教育來感化當事人，變被動履行為自覺遵守。

4、督促、指導南白、龍坑兩鎮對違法建設案件的查處，提高辦案質量，同時，將管理重心下移，深入社區、村（居），分析違法建設形成的原因，及時解決與群眾利益相關的難題；認真辦理規劃投訴舉報服務熱線，及時解答難題，處理問題，做到“件件有落實，事事有回音”。

5、加大巡查力度，確保無監察盲點。中隊將通過各種渠道及時掌握縣城的舊城改造、新區開發等信息，把擬征地范圍列入 1

重點監控區域，加大巡查密度，嚴防死守，以杜絕違法建設行為的發生，同時加大對規劃區內邊遠轄區的巡查力度。

6、加大對在建工程的監管力度，杜絕違法超建情況。中隊將對在建工程的監管實行跟蹤檢查制，并將責任落實到人，擬出具體的方案報大隊審批后開始實施。

7、加強違法建設巡查隊員的學習教育，不斷提高隊員素質，對違法建設“打早、打小”，發現一起、處理一起，有效遏止違法建設滋生、蔓延。

8、積極主動保質保量完成上級下達的各項工作任務。

二〇一二年一月九日

第二篇：2012年監察執法大隊工作計劃

2014年監察執法大隊工作計劃

一、指導思想

繼續以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針和“科學發展，安全發展”理念，以日常監察執法為主線，以事故查處為抓手，嚴格落實安全生產兩個主體責任，不斷加大執法監察力度，積極消除各類事故隱患，促進各類生產安全事故持續下降。有效防范和堅決遏制較大以上事故的發生。實現古塔區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、基本原則

（一）堅持依法，文明、廉潔執法的原則

（二）堅持統籌兼顧和重點突出的原則

（三）堅持權責統一和公平公開的原則

（四）堅持分級管理和屬地監察相結合的原則

（五）堅持量力而行和從實際出發的原則

三、目標任務

按照全局工作部署，大隊與各部門通力配合，協同作戰抓好執法行動和執法隊伍建設。堅持依法行政，嚴格執法積極組織各類日常巡查，專項監察和重點督查。嚴厲打擊安全生產領域的非法違法行為。及時消除隱患，強化源頭管理。做到高危企業監察覆蓋率100%，重大隱患督促整改跟蹤督辦率達到100%，行政處

罰案件無重大失誤，結案率達80%以上，做好屬地管理區域內各經營商鋪的登記工作，進行星級量化管理。加大門市裝修整治力度，對電、焊、高空作業人員證件認定審查從嚴。對大型建筑施工單位進行專項執法。結合市安監局工作部署，以《2014年建筑施工管理標準》為藍本，以《安全生產法》為依據，做好“三寶”和特種人員作業證的檢查工作。對轄區內工廠、作坊等經營場所進行一次專項監察。對管轄區內的大型商場等人員密集場所進行一次監察。對裝潢一條街、門窗焊接一條街進行走訪和督查工作。

四、保障措施

（—）高度重視，加強領導。統一全局思想，深化對執法工作重要性和必要性認識，進一步明確各中隊的工作職責，健全內部層級監督體系，做到各負其責，相互監督，相互制約。

（二）強化學習，提高水平。完善內部培訓和學習考核制度，加大開展業務知識培訓著力提升安監執法隊伍的執行力和公信力，努力打造一支“政治堅定，業務精通，作風過硬“的特別能戰斗的安監執法隊伍。每個月初第一個禮拜的星期一為業務考核日，通過筆答，口答等多種形式進行業務能力考核。

（三）細化措施，嚴格執法。各中隊細化分解制定月度監察執法工作計劃，切實落實執法檢查的內容、對象、次數。檢查前要認真制定檢查工作方案，檢查結束后要認真總結，對查出的重大隱患、重大問題要及時梳理，建立臺賬，加大督促整改力度。做到每次執法檢查都有計劃、有方案、有總結。加大安全生產行政處

罰案件的審查力度，對每一起行政處罰案件，從法律依據、情節認定、證據收集、處罰標準、程序流程，以及文書適用等環節進行仔細審核把關，確保依法行政、規范執法。

第三篇：2010年規劃監察大隊工作計劃

2010年規劃監察大隊工作計劃

2010年是挑戰與機遇并存的一年，我們將按照城建局2010年主要工作和對城市管理工作提出的要求迎接挑戰，搶抓機遇，奮力拼搏，努力做好規劃監察工作。規劃監察主要是查處違法建設，違法建設是在一定歷史時期內客觀存在的社會現象，它涉及社會的方方面面，關系到千家萬戶的切身利益，利益關系復雜，是城市建設中群眾關心的熱點問題。我們的城市規劃監察管理工作還存在不容忽視的問題，需要我們認真調研，正視自身存在的問題，大膽拓開思路，創新管理體制和管理方法。

一、我縣規劃監察的重點工作

嚴格按照《行政處罰法》做好對違法建設案件的查處工作，在確保執法主體、內容、依據合法的同時，力求程序合法，文書規范；嚴格按照《山丹縣城總體規劃》實施規劃管理，對違反規劃行為要依法查處，全力保障總體規劃的順利實施。

1、對重點片區的規劃監察管理。主要查處長城新村、炭黑廠地段占用高壓輸電走廊修建的行為以及工業園區地塊未經審批擅自修建的行為。

2、城區道路紅線和城中村改造的規劃監察管理。一是對城區主、次干道以及各支路臨街修建行為要嚴格審查管理，控制道路紅線。二是對城中村改造片區進行巡查、宣傳規劃方案，制止借助改造亂修亂建、大肆斂財的行為。

3、配合城建股、基建股查處擅自改變規劃許可證或不按照規劃許可證建設的行為。規劃監察大隊主要對開發商進行查處，基建股對施工企業 1

進行查處。

4、處理好群眾上訪建筑糾紛矛盾。主要是遮陽、基礎開挖、建筑垃圾、上下水官網等矛盾。

5、查處城市規劃區內其他違法違章建設行為。主要是住房改建、擴建以及臨時性建設的管理。

二、規劃監察執法面臨的困境

城市規劃監察管理是一項社會系統工程，政策性強、涉及面廣、矛盾多、情況復雜多變、難度大。在執法的過程中，它往往涉及到群眾的切身利益，群眾難理解，對抗情緒嚴重，對抗阻撓執法的情況時有發生，規劃執法人員在執法時的人身安全甚至受到威脅，城市規劃監察執法可謂困境重重。

1、執法對象敏感，對抗情緒嚴重。城市規劃監察執法，涉及的是開發商和群眾的切身利益，就算他們明明知道自己的錯誤，但為維護自身的利益，也會使用一切手段阻撓執法人員的處理。加之部分違法建設者自身對城市規劃管理工作的不理解、不支持，以及對極少數執法腐敗現象的不滿和痛恨，造成思想上敏感，對抗情緒嚴重，甚至產生抗法行為。規劃執法人員稍有不慎，很容易成為眾矢之敵。

2、矛盾多，利益關系復雜，規劃監察執法難度大。城市規劃監察執法的過程，每一個案件的處理，涉及的矛盾和利益關系都是非常的復雜，要處理和平衡這些千變萬化的矛盾和利益，加大了規劃監察執法的難度。

3、司法保障力度不足，強制執行艱難。城市規劃監察執法時，沒有現場強制力度，通過教育說服無法制止時，只能通過申請法院強制執行。

申請法院需要履行的執法程序多，時間長，使違法者有了可乘之機，往往履行完程序后，違法建設已經建好使用。在申請法院強制執行時，還存在很多問題，給造成真正執行艱難。

4、各執法部門缺少協調配合，甚至相互拆臺，執法局面混亂。城市的管理，僅僅靠規劃部門一家的力量是很單薄的，它需要各個部門明確職責，通力協作，才能真正把城市管理好。對違法建設也一樣，也需要城管、土地等部門的共同管理。比如在炭黑廠后、工業園區，對違法建設哪些歸城建部門管、哪些歸土地部門管、哪些歸農電局管、哪些屬于工業小區辦管都要分得相當清楚，責任分清楚了，就容易避免推委扯皮的事情。可我縣的情況卻顯得相對混亂，幾乎所有人都認為，只要是違法建設，理所當然是規劃部門一家的事情。城管部門只管收費，“亂搭亂建”還是要你規劃部門去拆，土地部門應該管的“違法占地”也推由你規劃部門去查處，推委扯皮的事情時有發生，造成執法局面混亂。更有甚者，某些部門為了自身部門的利益，違規發證，多頭管理，在查處趙斌學違法建設的過程中，我們發現經過了鎮土地所的許可，因為這些違規的“許可”，助長了違法建設的發展，也增加了查處的難度。

5、執法隊伍素質參差不齊，管理體制有待改善。目前，我局的規劃監察人員4人，都是非法律專業，其中3人沒有行政執法證。我局規劃監察大隊沒有任何財政的經費撥款，沒有相應的設備，規劃監察執法管理到位有難度。城市的發展日新月異，僅靠現有的4個人管理發展的城市，顯然人力不足。受編制和經費的限制，規劃監察執法人員常常不固定，由于工作時帶有“臨時”的情緒，導致工作隨意性大、責任心不強，在執法時

疏忽對法律法規的學習、不講究工作方法、不講執法策略，簡單地看待問題和處理矛盾，稍有不慎便與管理對象發生矛盾或爭吵，體現了執法素質的低下。

三、創新城市規劃監察執法工作的思路和建議

（一）規劃監察隊伍素質的進一步提高

城市規劃監察管理是一支專業性很強的隊伍，在執法過程中，會遇到很多不同類型的違法建設行為，這就要求規劃執法人員，不僅要理解和熟悉有關的法律、法規，更要能熟練地應用法律法規處理各類違法建設行為。規劃監察人員業務水平的高低，直接影響辦案的質量。所以，要更好地查處違法建設，必須不斷地提高執法人員的業務水平。

1、要加強執法業務學習，提高執法人員的知識水平。特別是要加強對《城鄉規劃法》及《山丹縣總體規劃》的深入學習研究，并認真學習鉆研與規劃執法有關的《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政復議條例》等法律、法規知識，努力提高監察人員的執法水平，對所需的法律條文、業務知識不但要掌握，更要會應用。

2、要定期組織交流學習，取長補短。通過隊伍本身的業務交流學習和走出去交流學習，通過案例分析及經驗交流等各種形式，互相交流學習先進的經驗，不斷提高監察人員的執法水平和執法能力，建立一支高素質的規劃監察隊伍。

（二）城市規劃監察執法工作方法的創新

1、明確責任，及時發現處理違法建設。

對違法建設的處罰，必定會使違法建設單位（個人）造成經濟損失，所以對違法建設及時發現和及時處理，會極大減少或避免違法建設單位（個人）產生重大的經濟損失。這就要求規劃監察執法時，在違法建設產生之前（有建設的動機時）或萌芽階段及時發現和及時處理。

2、建立健全巡查機制，堅持重點片區每日巡查，一周兩次全城區巡查，節假日輪流值班，做到早發現早處理。對未經審批私自打新建、翻建住房的，要給予嚴肅處理，并給予相應的經濟處罰。要抓住已查處的典型案例，通過新聞媒介曝光，徹底消除執法中的抵觸、對抗、效仿和攀比心理，達到處理一個，教育一片的效果。

3、深入宣傳《城鄉規劃法》及其相關法律法規，并動員群眾對違法違章建設進行舉報、監督。在日常巡查中，注意利用和有關建設單位、違法建設當事者面對面的有利條件，進行規劃法宣傳活動，使建房戶真正知法、懂法，進而做到守法，提高他們依法建設的自覺性，真正把違法建設消滅在萌芽狀態。

4、在查處違法建設時，要注重執法技巧的運用。

城市規劃監察執法的技巧，是城市規劃監察執法人員從事執法活動的科學而實用的方法，是規劃監察人員處理違法建設行為能力的綜合體現。要求規劃監察人員不斷地總結和探索規劃執法工作中的新問題、新方法，把所掌握的知識轉化成解決問題的能力。要善于結合案件實際開展思想說服、規劃教育工作，曉之以理，動之以情，力求被執法對象口服心服。

首先，在執法的過程中，要注重自己的“言行舉止”，言談舉止要文明。文明規范的口頭語言和謙和穩健的舉止是執法人員尊重當事人又不失風度的表現，是同當事人進行有效溝通，取得當事人理解配合的有效手段。

其次，在執法的過程中，除了要有耐心，還要細心。在執法現場，由于被執法對象的文化層次、性格、社會背景等都有所不同，對規劃執法工作的理解和接受就會產生不同的反映。所以，我們在執法的過程中，要耐心地聽取當事人的陳述、分辨及說明，要善于從當事人的陳述、分辨中分析了解當事人的心理和想法，分析違法建設產生的原因及背景，根據實際情況作出適當的處理意見。并從當事人的角度，反復細心地對當事人進行思想說服工作，求得當事人的理解和支持。

再次，在執法的過程中，要注重辦案的公平和公正。規劃執法人員對各類違法行為的處罰，既要嚴格依法辦事，也要注意處罰尺度的把握，同一性質的違法案件，處罰的標準必須同等，杜絕有失公平公正的現象。

5、創新執法方式，實現聯合執法。根據執法需要，與公安、國土、社區等部門和單位聯合執法，增強執法效果。聯合執法對取證和文書的送達有很大的證明、補充作用。

（三）完善規劃審批與監督機制，加強批后管理。

在規劃管理過程中，我們會體會到規劃審批與批后管理互相脫節的現象，監察人員往往不清楚哪個建筑是否已經批準，審批的內容是什么，該怎樣建設是合法的，建設過程中有違章行為也不能及時發現。所以，必須進一步完善城市規劃審批程序，建立科學、規范的規劃審批決策機制。采取多項措施，強化城市規劃批后管理，嚴肅查處建筑物“長高、長胖”和隨意改變外立面造型及色彩的現象。

第四篇：城管執法大隊規劃中隊2012年工作總結

秭歸縣城管執法大隊規劃中隊2012

總結

（2012年12月21日）

時光荏苒，歲月如梭，轉瞬間2012年即將離去。在過去的一年中，我們規劃執法中隊在局和大隊的正確領導下，立足本職崗位，深入踐行科學發展觀，狠抓隊伍建設和城市管理工作兩大任務，上下齊心、團結一致、奮勇爭先、勇于拼搏，緊緊圍繞“內強素質，外樹形象”，牢固樹立管理即服務的理念?？朔巳松偈露?，工作難度大，工作任務重。執法環境差，執法保障滯后等諸多客觀因素的影響，扎扎實實開展各項工作，取得了一定的成績，得到了各級領導的一致肯定。現就一年來的工作作如下總結：

一、2012年的主要工作

（一）強化理論學習，工作水平得到進一步提升。學習是前進的動力。工作離不開學習，高效的工作更離不開有思考的學習。我們在日常工作中積極推行理論聯系實際的工作方法，一手工作一手學習，在工作的同時積極開展相關知識的學習，學習相應的法律法規，學習其他地方先進的城市管理方法，并將所學的知識積極用于日常的城市管理工作中。在工作和學習的同時，我們勤于思考，勇于探索新的管理方式方法，積極探求規范化執法、人性化服務的方法和途徑，-1-

始終堅持以人為本的執法理念。積極探索新形勢下面對新問題的新辦法。針對違法建筑的控防我們也總結出了一套自己的管理模式，并積極的適用于日常的管理工作中，這對提升我們的工作水平產生了巨大的推動作用。

（二）加大工作力度，規劃執法和市容整治成果豐碩。我們在不斷加大執法力度，真抓實干，不怕吃苦，勇于拼搏，甘于奉獻。強化規劃執法，嚴厲打擊縣城規劃區域內的違法建設行為，有效的遏制了縣城規劃區域內違法建設的蔓延之勢。具體成果如下：

1、控違拆違效果顯著。在這一年中，加大了查處拆除力度，現場查處違法建設340多戶（處），制作調查筆錄230余份，累計強拆270多戶（處），接待并解決群眾信訪投訴30多次，配合縣住建局下發限期整改通知書20多份，停工通知書250多份，限期拆除通知書70多份，有效遏制了縣城規劃區域內違法建設的蔓延之勢，取得了很好的執法效果和社會效果。在銀杏沱的違法建設集中整治活動中，認真工作，文明執法，任勞任怨，持續高強度工作近半月時間，這既是的銀杏沱物流園違法建設得到有效的遏制，又產生了良好的社會反響。

2、市容管理收效甚多。按照統一安排，我隊負責廟嘴到九里工業園區一帶的市容管理。一年中，我們為迎檢、接待，多次配合市容中隊和相關的部門單位進行市容市貌的整

頓，為迎檢爭創做出了積極的貢獻。這一年中，我們清除各種野廣告1300余張，水泥涂抹各類廣告、電話100多處，規范洗車場、出店經營門店50余戶。經過耐心細致的講解和勸說，市容管理工作竟然有序，為縣城近郊區市容管理做出了積極奉獻。在平時的巡查中我們注重對主街道、政府機關和集中擺攤經營場所的檢查，特別是為維護好校園環境。同時我們也對步行街、縣職教中心宿舍、政府宿舍、西楚路、小區市場等多處的棚戶區進行了集中整治，拆除了違章搭建雨棚數十處，有效的凈化了縣城環境。

二、工作中存在的主要問題

（一）執法行為有待進一步規范。客觀上由于當前社會處于大改革大發展的浪潮中，許多的不良輿論導向加大了我們的執法難度，另一方面，我國城市管理相應法規的不健全，使得我們的日常城市管理工作缺乏科學有效的指引，這使得我們的日常工作很難做到規范化和統一化。主觀上是我們隊伍建設剛剛起步，內部運行機制不健全，管理模式滯后，隊伍整體素質不高，執法經驗不足，執法能力和執法水平參差不齊，從而導致執法活動不夠科學規范。

（二）服務意識有待進一步加強。城市管理工作的是一份特殊的工作，他所面臨的對象絕大部分是全社會所謂的弱勢群體，被管理對象人員結構復雜，管理者和被管理者之間的矛盾根深蒂固，管理過程中說服教育的難度很大。這使得

我們的日常管理過程中矛盾重重，如果我們不轉變管理理念，一味的以高姿態壓人，很可能會釀成大量的沖突，造成一系列的社會問題。

（三）理論學習有待進一步鞏固。由于我們日常工作的任務重，工作強度高，工作壓力大，再加上學習條件不夠完善，使得我們的理論知識學習相對比較薄弱。

三、下一步工作打算

（一）抓學習，進一步規范執法行為。為了全面提高我們的政治素質和專業理論水平，在今后的工作中我們要制定、季度、月政治理論學習計劃，明確學習內容，提出具體學習要求，將理論學習落到實處。同時我們還要積極學習并探索先進的管理經驗和管理方法，理論聯系實際，用先進的知識武裝我們的大腦，用先進的知識指導我們的日常工作，使得我們的日常工作能規范有效的實施。

（二）提素質，進一步轉變執法理念。提高城市管理水平是提高城市文明程度、提升市民素質、實現精神文明和物質文明協調發展的必備途徑。我們作為城管執法人員更應該注重自身的素質培養。特別是要注意自己言行舉止，內練素質，外樹形象。只有自身素質提高了，我們才能在城市管理執法過程中更好地教育、引導、管理好我們的城市和市民。也只有我們自身素質達到一定要求，才能為構建和諧城管，為構建“宜旅秭歸、文化秭歸、生態秭歸、幸福秭歸”做貢

獻。同時我們還要轉變執法理念，牢固樹立服務執法的理念，將服務意識融入到日常執法工作中，通過自身的不斷努力，減少并化解城管執法的矛盾，從自身方面扭轉城管執法的不利處境。

（三）重實效，不紙上談兵。執法工作是一種時效性極強的工作，執法工作的成果必須是可見的，執法不能浮夸不能只紙上談兵。在今后的工作中我們一定要高機動，快反應，強化工作的效率，注重工作的實效。同時我們還要加強協作，積極與政府各部門，特別是公安、法院、建設、國土等單位密切聯系，增強執法力度，完善執法水平，建立長效機制，將執法成果落到實處。

回顧過去，我們收獲了成績也找到了問題；展望未來，我們感到責任也樹立了信心。在今后的工作中，我們將認真服從局班子和大隊班子的正確領導，努力工作工作，大力開展違法建設監察，積極為我縣經濟社會的全面發展做出應有的貢獻。

第五篇：縣安監局執法監察大隊四月份執法工作計劃

縣安監局執法監察大隊

四月份執法工作計劃

一、執法范圍及內容

1.在一季度行政執法的基礎上，繼續做好安全生產“三同時”檢查和特種行業持證上崗情況檢查；

2.清明節期間煙花爆竹經營秩序整治；

3.進一步做好建材、商貿等八大行業的安全監管；

4.加強對各鄉鎮供電所的執法監察；

5.配合做好局領導和上級有關部門布置的其他工作。

二、執法要求

1.認真執行執法計劃。認真開展監管執法分析和隱患排查，根據監管執法工作和安全生產狀況的階段性情況，提出時效性、重點性、合理性、實效性，保證計劃的嚴肅性，努力做到執法到位。

2.正確履行職責。安全生產監管執法人員實施監督檢查任務時，必須廉潔自律，忠于職守，堅持原則，秉公執法。依法嚴厲查處各種安全生產違法違規行為，并依法實施行政處罰。

3.遵守行政執法法定程序。在現場執法檢查時，發現事

故隱患應及時處理，發現違規違章行為應當立即糾正，實施行政處罰必須遵守法定程序，按照法律法規規定予以處理，并將檢查處理情況做出書面記錄。爭取立案兩件，其中八大行業一件，建筑行業一件。

二O一二年三月二十六日