第一篇：金融不良債權(quán)司法保護(hù)的前世今生

金融不良債權(quán)司法保護(hù)的前世今生

一、金融不良債權(quán)司法保護(hù)的原點(diǎn)

1999年，為了深化金融改革，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)成立了中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司、中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理公司、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司等四大金融管理公司，把中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行等四大國(guó)有銀行的不良資產(chǎn)剝離出來(lái)，由金融資產(chǎn)管理公司運(yùn)用其特殊法律地位和專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建立資產(chǎn)回收責(zé)任制和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)不良貸款價(jià)值回收最大化。同時(shí)，也優(yōu)化了四大國(guó)有銀行的資產(chǎn)負(fù)債狀況，提高其國(guó)內(nèi)外資信。為支持國(guó)家金融改革，人民法院作了相應(yīng)司法解釋，對(duì)金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)、管理、處置不良資產(chǎn)相關(guān)問(wèn)題提供司法保護(hù)。

（一）《關(guān)于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)、管理、處置國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》法釋[2001]12號(hào)

該司法解釋于2001年4月23日施行，被司法界簡(jiǎn)稱為最高法院“十二條”，對(duì)人民法院審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)、管理、處置國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的案件適用法律若干問(wèn)題作出的規(guī)定。對(duì)訴訟主體、管轄、抵押擔(dān)保、訴訟時(shí)效等均作了規(guī)定，但明確指出“本規(guī)定僅適用于審理涉及金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)、管理、處置國(guó)有銀行不良貸款形成的資產(chǎn)的有關(guān)案件”。其對(duì)象針對(duì)的就是四大金融資產(chǎn)管理公司。

（二）《對(duì)〈關(guān)于貫徹執(zhí)行最高人民法院“十二條”司法解釋有關(guān)問(wèn)題的函〉的答復(fù)》（法函[2002]3號(hào)）

該函系對(duì)四大資產(chǎn)管理公司提出相關(guān)問(wèn)題主要是訴訟時(shí)效問(wèn)題的復(fù)函，主要內(nèi)容是：金融資產(chǎn)管理公司在全國(guó)或省級(jí)有影響的報(bào)紙上發(fā)布的有催收內(nèi)容的債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告或通知所構(gòu)成的訴訟時(shí)效中斷，可以溯及至金融資產(chǎn)管理公司受讓原銀行債權(quán)之日；金融資產(chǎn)管理公司對(duì)已承接的債權(quán)，可以在上述報(bào)紙上以發(fā)布催收公告的方式取得訴訟時(shí)效中斷（主張權(quán)利）的證據(jù)。可以看出，該函的目的是為了最大限度地保全國(guó)有資產(chǎn)，避免在金融改革過(guò)程中因時(shí)效問(wèn)題而導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失。

二、“資產(chǎn)包”問(wèn)題大量出現(xiàn)

2004年至2005年，為了四大國(guó)有銀行的上市，中央通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，用財(cái)政的錢把不良資產(chǎn)剝離出來(lái)，放在資產(chǎn)管理公司中，由資產(chǎn)管理公司管理和處置。但隨著不良資產(chǎn)的清理回收工作掀起高潮，由于財(cái)政部對(duì)回收不良資產(chǎn)有時(shí)間要求且有相應(yīng)的考核指標(biāo)，為完成考核指標(biāo)，四大資產(chǎn)管理公司采取了向社會(huì)打包出讓不良資產(chǎn)的處置辦法，即以“資產(chǎn)包”的形式大批轉(zhuǎn)讓債權(quán)，由于利益空間巨大，產(chǎn)生了腐敗問(wèn)題和國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題。

（一）《關(guān)于在民事審判和執(zhí)行工作中依法保護(hù)金融債權(quán)防止國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題的通知》法[2005]32號(hào)

為依法保護(hù)金融債權(quán)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，最高人民法院以通知的形式發(fā)布七點(diǎn)要求。內(nèi)容有充分發(fā)揮職能作用，統(tǒng)一司法尺度，抵制地方保護(hù)主義，加強(qiáng)調(diào)研，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門、國(guó)有資產(chǎn)管理部門的溝通協(xié)調(diào)，執(zhí)行金錢不良債權(quán)案件時(shí)注意突發(fā)事件。該通知的第四條、第五條具有很強(qiáng)針對(duì)性，就是解決資產(chǎn)包轉(zhuǎn)讓時(shí)出現(xiàn)的國(guó)有資產(chǎn)流失或腐敗問(wèn)題。其第四條：在審理和執(zhí)行上述案件時(shí)，需要對(duì)金融不良債權(quán)和相關(guān)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估、審計(jì)的，要嚴(yán)格依照法律規(guī)定委托相應(yīng)資質(zhì)并信譽(yù)良好的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，要對(duì)評(píng)估、審計(jì)程序和結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)時(shí)，要盡可能采取由拍賣機(jī)構(gòu)公開(kāi)拍賣的方式，最大限度回收金融債權(quán)。其第五條：人民法院在民事審判和執(zhí)行工作中，如發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)工作人員在處置金融不良債權(quán)過(guò)程中與受讓人、中介機(jī)構(gòu)等故意惡意串通，故意違規(guī)處置金融不良債權(quán)，有經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑線索的，要及時(shí)將犯罪嫌疑線索移送檢察機(jī)關(guān)查處。

（二）《關(guān)于金融資產(chǎn)管理公司收購(gòu)、處置銀行不良資產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》法[2005]62號(hào)

資產(chǎn)管理公司向社會(huì)不特定主體打包出讓債權(quán)，也被稱為“資產(chǎn)包”的一手轉(zhuǎn)讓。對(duì)此能否提供司法保護(hù)以往并無(wú)相應(yīng)法律規(guī)定，2004年年底最高人民法院民二庭曾經(jīng)電話指示各地暫停對(duì)資產(chǎn)管理公司向社會(huì)不特定主體再轉(zhuǎn)讓的訴訟和申請(qǐng)執(zhí)行主體的變更。但資產(chǎn)管理公司一方面采取變通措施，打包出去后仍以其名義進(jìn)行訴訟或申請(qǐng)執(zhí)行，另一方面通過(guò)財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、人民銀行等部門向最高人民法院呼吁，請(qǐng)求盡快出臺(tái)允許社會(huì)不特定主體作為不良資產(chǎn)受讓人的司法政策。為此，最高人民法院于2005年5月出臺(tái)了該補(bǔ)充通知。

補(bǔ)充通知有三條，第一條明確了三個(gè)內(nèi)容：一是明確了國(guó)有商業(yè)銀行（包括國(guó)有控股銀行）可以向金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良貸款；二是明確了金融資產(chǎn)管理公司受讓不良貸款后，可以通過(guò)債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處置不良資產(chǎn)；三是上述轉(zhuǎn)讓和處置均可適用最高人民法院以往關(guān)于不良債權(quán)方面出臺(tái)的規(guī)定。第二條是關(guān)于不良貸款的擔(dān)保問(wèn)題，擔(dān)保債權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓無(wú)須征得擔(dān)保人同意，但擔(dān)保合同中關(guān)于合同變更需經(jīng)擔(dān)保人同意的約定，對(duì)債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)有約束力。第三條規(guī)定：金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓、處置已經(jīng)涉及訴訟、執(zhí)行或者破產(chǎn)等程序的不良債權(quán)時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和轉(zhuǎn)讓人或者受讓人的申請(qǐng)，裁定變更訴訟或者執(zhí)行主體。該條明確了金融資產(chǎn)管理公司可以轉(zhuǎn)讓“資產(chǎn)包”，而法院也應(yīng)當(dāng)變更受讓人為訴訟或執(zhí)行主體，對(duì)資產(chǎn)包的一手轉(zhuǎn)讓予以司法保護(hù)。

（三）《關(guān)于判決確定的金融不良債權(quán)多次轉(zhuǎn)讓人民法院能否裁定變更執(zhí)行主體請(qǐng)示的答復(fù)》（2009）執(zhí)他字第1號(hào)

隨著“資產(chǎn)包”的大量出現(xiàn)，大量普通受讓人參與其中，一個(gè)“資產(chǎn)包”可以經(jīng)過(guò)多手轉(zhuǎn)讓，一些公司和個(gè)人通過(guò)低價(jià)收購(gòu)“資產(chǎn)包”，通過(guò)法院訴訟和執(zhí)行以實(shí)現(xiàn)其原額債權(quán)。這類案件涉及國(guó)家利益、政策連續(xù)性問(wèn)題，甚至腐敗問(wèn)題，能不能司法保護(hù)爭(zhēng)議很大。2009年，最高院（2009）執(zhí)他字第1號(hào)給湖北省高級(jí)人民法院的批復(fù)中，明確了普通受讓人可以收購(gòu)“資產(chǎn)包”，也明確了可以多次轉(zhuǎn)讓，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)債權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議和受讓人或轉(zhuǎn)讓人的申請(qǐng)裁定變更主體，但對(duì)普通受讓人不能適用訴訟費(fèi)用減半收取和公告通知債務(wù)人等專門適用金融資產(chǎn)管理公司處置不良債權(quán)的特殊政策規(guī)定。

三、里程碑意義上的《海南座談會(huì)紀(jì)要》

為了認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于研究解決金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，依法妥善公正地審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保障金融不良債權(quán)處置工作的順利進(jìn)行，維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，最高人民法院于2009年3月30日印發(fā)了《關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會(huì)紀(jì)要》（法發(fā)[2009]19號(hào)），司法界稱之為《海南座談會(huì)紀(jì)要》。雖然不是司法解釋，但卻成了審理金融不良債權(quán)案件的綱領(lǐng)性文件。全文共分十二個(gè)大部分，對(duì)于實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題基本上都作了全面的解答，為司法辦案提供了明確依據(jù)。

《海南座談會(huì)紀(jì)要》指出了不同時(shí)期不良債權(quán)的不同性質(zhì)，政策性不良債權(quán)是指1999年、2000年上述四家金融資產(chǎn)管理公司在國(guó)家統(tǒng)一安排下通過(guò)再貸款或者財(cái)政擔(dān)保的商業(yè)票據(jù)形式支付收購(gòu)成本從中國(guó)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行以及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行收購(gòu)的不良債權(quán)；商業(yè)性不良債權(quán)是指2004年至2005年上述四家金融資產(chǎn)管理公司在政府主管部門主導(dǎo)下從交通銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和中國(guó)工商銀行收購(gòu)的不良債權(quán)。《海南座談會(huì)紀(jì)要》對(duì)于以往最高人民法院既有規(guī)定的適用也作了明確：國(guó)有銀行向金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)，或者金融資產(chǎn)管理公司受讓不良債權(quán)后，通過(guò)債權(quán)轉(zhuǎn)讓方式處置不良資產(chǎn)的，可以適用最高人民法院既有規(guī)定。受讓人受讓不良債權(quán)后再行轉(zhuǎn)讓的，不適用既有規(guī)定，但受讓人為相關(guān)地方人民政府或者代表本級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門或者持有國(guó)有企業(yè)債務(wù)人國(guó)有資本的集團(tuán)公司除外。

由于《海南座談會(huì)紀(jì)要》的內(nèi)容全面而詳盡，本文不能一一闡述。現(xiàn)僅對(duì)“后《海南座談會(huì)紀(jì)要》時(shí)代”出現(xiàn)的問(wèn)題作一梳理。

（一）最高人民法院《關(guān)于如何理解最高人民法院法發(fā)（2009）19號(hào)<會(huì)議紀(jì)要>若干問(wèn)題的請(qǐng)示之答復(fù)》（2009）民二他字第21號(hào)

《海南座談會(huì)紀(jì)要》主要針對(duì)國(guó)有企業(yè)作為債務(wù)人的不良債權(quán)，目的是防止國(guó)有資產(chǎn)流失，但隨著商業(yè)性不良債權(quán)以及“資產(chǎn)包”的大量出現(xiàn)，銀行以及資產(chǎn)管理公司對(duì)于非國(guó)有企業(yè)的不良債權(quán)也隨之大量出現(xiàn)并且需要處置、轉(zhuǎn)讓等。為此，最高人民法院作出（2009）民二他字第21號(hào)批復(fù)，明確：《海南座談會(huì)紀(jì)要》所要解決的問(wèn)題實(shí)質(zhì)是如何解決和化解計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的歷史遺留問(wèn)題。其主要目的在于規(guī)范金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。根據(jù)《紀(jì)要》的精神和目的，涉及非國(guó)有企業(yè)債務(wù)人的金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件，亦應(yīng)參照適用《紀(jì)要》的規(guī)定。

（二）最高人民法院（2013）執(zhí)他字第4號(hào)函 對(duì)于金融不良債權(quán)利息的保護(hù)問(wèn)題爭(zhēng)議由來(lái)以久并且甚為激烈，《海南座談會(huì)紀(jì)要》第九條規(guī)定：受讓人向國(guó)有企業(yè)債務(wù)人主張利息的計(jì)算基數(shù)應(yīng)以原借款合同本金為準(zhǔn)；受讓人向國(guó)有企業(yè)債務(wù)人主張不良債權(quán)受讓日之后發(fā)生的利息的，人民法院不予支持。該條規(guī)定明確了受讓人受讓不良債權(quán)后的利息停止計(jì)算。這樣規(guī)定基于防止國(guó)有資產(chǎn)流失，避免企業(yè)債務(wù)過(guò)于龐大，以及降低低價(jià)購(gòu)買者的暴利等因素，具有公平合理性，在司法實(shí)踐中取得良好效果。但由此也引發(fā)幾個(gè)問(wèn)題，一是非國(guó)有企業(yè)作為債務(wù)人的，是否利息也不再計(jì)算；二是《海南座談會(huì)紀(jì)要》有無(wú)溯及力，即如果不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生在《海南座談會(huì)紀(jì)要》發(fā)布之前，利息計(jì)算是否適用該紀(jì)要即只計(jì)算到轉(zhuǎn)讓之時(shí)；三是《海南座談會(huì)紀(jì)要》是針對(duì)審理時(shí)的利息計(jì)算問(wèn)題，執(zhí)行中的遲延履行利息（《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條規(guī)定）是否仍應(yīng)計(jì)算？對(duì)于上述問(wèn)題，最高人民法院（2013）執(zhí)他字第4號(hào)作出明確答復(fù)，一是非國(guó)有企業(yè)債務(wù)人的案件參照《海南座談會(huì)紀(jì)要》，堅(jiān)持（2009）民二他字第21號(hào)答復(fù)的立場(chǎng)，不區(qū)分債務(wù)人是否為國(guó)有企業(yè)，給予平等保護(hù)；二是《海南座談會(huì)紀(jì)要》不具有溯及力。《海南座談會(huì)紀(jì)要》發(fā)布前，非金融資產(chǎn)管理公司的機(jī)構(gòu)或個(gè)人受讓經(jīng)生效法律文書確定的金融不良債權(quán)，或受讓的金融不良債權(quán)經(jīng)生效法律文書確定的，發(fā)布日之前的利息按相關(guān)法律規(guī)定計(jì)算；發(fā)布日之后不再計(jì)付利息。該紀(jì)要發(fā)布后，非金融資產(chǎn)管理公司的機(jī)構(gòu)或個(gè)人受讓經(jīng)生效法律文書確定的金融不良債權(quán)的，受讓日之前的利息按相關(guān)法律規(guī)定計(jì)算，受讓日之后不再計(jì)付利息。簡(jiǎn)言之，就是發(fā)布之前受讓的，計(jì)算至發(fā)布日；發(fā)布之后受讓的，計(jì)算至受讓日。

三、最高人民法院審判委員會(huì)認(rèn)為，涉及非金融機(jī)構(gòu)受讓經(jīng)生效法律文書確定的金融不良債權(quán)能否在執(zhí)行程序中主張受讓日后利息的問(wèn)題，仍然按照《海南座談會(huì)紀(jì)要》處理。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，筆者認(rèn)同最高人民法院的觀點(diǎn)，即金融不良債權(quán)是政策性很強(qiáng)的特殊事物，要注意平衡各方權(quán)利義務(wù)，即使遲延履行利息具有懲罰性質(zhì)，但仍然屬于利息的范疇，仍應(yīng)適用《海南座談會(huì)紀(jì)要》。也就是說(shuō)案件中利息（包括遲延履行利息）都應(yīng)按《海南座談會(huì)紀(jì)要》的精神確定計(jì)算截止點(diǎn)。

四、金融不良債權(quán)司法保護(hù)新常態(tài)

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，伴隨著經(jīng)濟(jì)下行的壓力，中央部署了去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的經(jīng)濟(jì)工作新任務(wù)，新一輪的金融不良資產(chǎn)再次涌現(xiàn)。相應(yīng)的，各式各樣的資產(chǎn)管理公司如雨后春筍般的設(shè)立，各色人等紛紛投向不良資產(chǎn)行業(yè)大潮之中。網(wǎng)絡(luò)上流行一個(gè)段子：原來(lái)熟人見(jiàn)面打招呼稱“最近怎么樣？”或“吃了嗎？”，現(xiàn)在流行“有包嗎？”或“買包了沒(méi)？”。

不可否認(rèn)，從不良資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)生至今，有不少投資者一夜暴富。這些不良資產(chǎn)由社會(huì)不特定主體以極低的價(jià)格收購(gòu)后，一旦回收便獲利甚豐。但同時(shí)也應(yīng)看到，這個(gè)行業(yè)充滿著挑戰(zhàn)，是從不規(guī)范慢慢走向規(guī)范，期間很多人因?yàn)殂@政策漏洞、使用行賄等非法手段、或?yàn)榱私?jīng)濟(jì)利益未守住底線，而走上違法犯罪之路。

關(guān)于金融不良債權(quán)的司法保護(hù)，也一直伴隨著爭(zhēng)議而逐漸完善。對(duì)于“資產(chǎn)包”案件，在強(qiáng)制執(zhí)行程序中，相當(dāng)多的法院反對(duì)低價(jià)受讓的金融不良債權(quán)本息全額受償，有的只保護(hù)買包成本加銀行同期貸款利息，有的保護(hù)買包成本加四倍銀行同期貸款利息，有的甚至對(duì)“資產(chǎn)包”案件以政策不明朗而拖延不辦。這種狀況直到最高人民法院（2013）執(zhí)他字第4號(hào)批復(fù)后才算有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。也正是有了這個(gè)明確的依據(jù)，使更多的金融不良資產(chǎn)案件涌向了法院，通過(guò)訴訟和執(zhí)行來(lái)尋求司法保護(hù)。

可以看出，金融不良債權(quán)的問(wèn)題本來(lái)是一個(gè)政策性問(wèn)題，但并沒(méi)有因特定性環(huán)境變化或特定歷史時(shí)期過(guò)去而消亡，反而漸漸衍生為常態(tài)性的問(wèn)題并且成為一個(gè)繁榮的行業(yè)。這里風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，但總讓人感覺(jué)這是“不良資產(chǎn)漫天飛，揮來(lái)灑去百姓錢”或“大家都在玩金融”的不正常現(xiàn)象。可以預(yù)見(jiàn)，對(duì)于進(jìn)入到司法程序的案件，如何司法保護(hù)也成為人民法院的常態(tài)化問(wèn)題。

第二篇：金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓

金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓”準(zhǔn)司法解釋賦予地方政府優(yōu)先購(gòu)買權(quán)——最高院民二庭有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)各界質(zhì)疑 2009-08-08 14:05 處理不良資產(chǎn)案件適用法律集錦:blog.sina.com.cn/s/blog_5d61e4ae0100dsnb.html “金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓”準(zhǔn)司法解釋賦予地方政府優(yōu)先購(gòu)買權(quán) ——最高院民二庭有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)各界質(zhì)疑 吳曉鋒 張維

歷時(shí)4年，最高人民法院于2009年4月發(fā)布了《關(guān)于審理涉及金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓案件工作座談會(huì)紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱《紀(jì)要》)。

4年來(lái)，大量的相關(guān)案件處于中止審理或中止執(zhí)行狀態(tài)。該《紀(jì)要》出臺(tái)后，積累4年的大量案件正在各級(jí)法院緊鑼密鼓地審理。但審判實(shí)務(wù)中仍然存在一些爭(zhēng)議。

如何準(zhǔn)確理解《紀(jì)要》？存有爭(zhēng)議的規(guī)則是通過(guò)如何的博弈形成？有著怎樣的合理性考慮？為了厘清這些問(wèn)題，記者獨(dú)家專訪了最高人民法院民二庭負(fù)責(zé)人(以下簡(jiǎn)稱負(fù)責(zé)人)。

實(shí)質(zhì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的歷史遺留問(wèn)題

記者：可以看出最大限度地防止國(guó)有資產(chǎn)流失是該《紀(jì)要》的靈魂。對(duì)此，《紀(jì)要》作了許多相關(guān)制度設(shè)計(jì)，如賦予地方政府或其他國(guó)有債務(wù)人對(duì)不良債權(quán)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)等。這些規(guī)定引發(fā)了爭(zhēng)議，爭(zhēng)議的焦點(diǎn)主要是：法律最大的原則是公平，應(yīng)該對(duì)所有主體平等保護(hù)，而《紀(jì)要》卻給了國(guó)有債務(wù)人一個(gè)特殊的地位，同時(shí)也使不良債權(quán)外國(guó)投資者處于不利的地位，使民營(yíng)企業(yè)可能無(wú)法通過(guò)這樣一個(gè)途徑來(lái)參與國(guó)企改革，最終還會(huì)引起國(guó)有資產(chǎn)的流失。再者，債權(quán)轉(zhuǎn)讓是市場(chǎng)行為，應(yīng)該遵循意思自治原則。而《紀(jì)要》卻明確了特殊主體的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，這是出于怎樣的考量呢？

負(fù)責(zé)人：我們認(rèn)為，之所以有爭(zhēng)議，是因?yàn)樯鐣?huì)各界對(duì)該《紀(jì)要》的背景和蘊(yùn)含的價(jià)值權(quán)衡以及若干重要規(guī)則形成的脈絡(luò)還沒(méi)有深入的了解。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的歷史遺留問(wèn)題。因此其并非一個(gè)單純的法律問(wèn)題，而是一個(gè)以政策性為主、法律性為輔的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。該問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是一個(gè)價(jià)值權(quán)衡以及價(jià)值選擇問(wèn)題，至少要權(quán)衡以下五個(gè)價(jià)值因素。

第一是私權(quán)處分和公共利益的權(quán)衡。有觀點(diǎn)認(rèn)為，金融資產(chǎn)管理公司受讓不良債權(quán)后通過(guò)各種方式處置債權(quán)，屬于私權(quán)處分行為，債務(wù)人無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，人民法院不宜干預(yù)。但數(shù)以萬(wàn)億元的國(guó)有金融債權(quán)的剝離與處置，決不僅僅是簡(jiǎn)單的商事主體之間的私權(quán)處分，而是巨額國(guó)有資產(chǎn)的流動(dòng)與利益再分配問(wèn)題。這種流動(dòng)能否在公開(kāi)公平公正的程序下進(jìn)行，事關(guān)全體國(guó)民和國(guó)家的利益，事關(guān)人民對(duì)黨和政府的基本信心，事關(guān)我國(guó)金融體制改革乃至國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革目的能否順利實(shí)現(xiàn)，這是我國(guó)當(dāng)前非常重要的社會(huì)公共利益之一。因此，單純地以意思自治為由并以保護(hù)私權(quán)處分的名義來(lái)評(píng)斷不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，是有失偏頗的。

第二是職工債權(quán)和金融債權(quán)的權(quán)衡。雖然國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)賬面上主要體現(xiàn)為銀行的金融債權(quán)，但實(shí)際上還存在一筆政府承認(rèn)的“職工債權(quán)”。實(shí)踐中，受讓人以較低的市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買金融不良債權(quán)時(shí)，其支付的僅是購(gòu)買金融不良債權(quán)的對(duì)價(jià)，并未支付購(gòu)買“職工債權(quán)”的對(duì)價(jià)，而得到的實(shí)際效果卻是整個(gè)國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)。

由于該過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)一些受讓人“一夜暴富”或“一案暴富”現(xiàn)象，故而引發(fā)社會(huì)各界關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)流失的爭(zhēng)論。我們認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)行《合同法》和《金融資產(chǎn)管理公司條例》的規(guī)定，金融資產(chǎn)管理公司或者受讓人有權(quán)向國(guó)有企業(yè)債務(wù)人追償債權(quán)，而國(guó)有企業(yè)職工主張保護(hù)其自身債權(quán)，也是有國(guó)家政策和相關(guān)法律支持的。

第三是中央財(cái)政和地方財(cái)政的權(quán)衡。金融資產(chǎn)管理公司處置債權(quán)后，將其回收的款項(xiàng)上繳財(cái)政部，從而充盈中央財(cái)政；但國(guó)有企業(yè)在向受讓人清償后，常常導(dǎo)致職工下崗或上訪，地方政府為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定必然要對(duì)職工進(jìn)行安置，安置費(fèi)用通常由地方財(cái)政負(fù)責(zé)。

第四是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)法律問(wèn)題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的權(quán)衡。國(guó)有商業(yè)銀行剝離和金融資產(chǎn)管理公司處置的不良債權(quán)大多是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段形成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其中大多源于政府指令而非基于意思自治原則。因此，基于“法不溯及既往”原則，不能簡(jiǎn)單依照現(xiàn)行民商事規(guī)定中的意思自治原則，而應(yīng)從“尊重歷史、正視現(xiàn)實(shí)、展望未來(lái)”的角度，限制不良債權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓。

第五是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)家干預(yù)的權(quán)衡。應(yīng)當(dāng)看到，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段特別容易出現(xiàn)社會(huì)財(cái)富分配不公平狀況，在市場(chǎng)培育和發(fā)展過(guò)程中特別容易出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)，因此，國(guó)家雖然不會(huì)全面地過(guò)度地干預(yù)，但也決不是“守夜人”式的不干預(yù)。司法裁判作為國(guó)家干預(yù)的一種方式，無(wú)疑要對(duì)市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的不公平進(jìn)行干預(yù)。

當(dāng)然，這種干預(yù)不是旨在阻礙市場(chǎng)化進(jìn)程，更不是意在逆轉(zhuǎn)市場(chǎng)化方向，而是在保障市場(chǎng)化方向的前提下，矯正市場(chǎng)化進(jìn)程中出現(xiàn)的不公平，防止或減少市場(chǎng)化過(guò)程中因規(guī)則模糊、道德風(fēng)險(xiǎn)等因素所造成的國(guó)有資產(chǎn)流失。

原國(guó)有商業(yè)銀行為被告的案件原則上不受理

記者：近年來(lái)，很多法院在不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛的處理上采取“暫緩受理、暫緩審理和暫緩執(zhí)行”的做法。“三暫緩”政策在《紀(jì)要》出臺(tái)后終于得以改變。《紀(jì)要》明確，凡符合民事訴訟法規(guī)定的受理?xiàng)l件以及《紀(jì)要》有關(guān)規(guī)定精神涉及的此類案件，人民法院應(yīng)予受理。這是否說(shuō)明了法院在不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛案件的受理上已經(jīng)不存在任何限制性規(guī)定？

負(fù)責(zé)人：并非完全如此。《紀(jì)要》還對(duì)實(shí)務(wù)中關(guān)于受理和管轄方面爭(zhēng)議較多的問(wèn)題作出專門規(guī)定。

原國(guó)有商業(yè)銀行能否成為被告，可謂實(shí)務(wù)中最具爭(zhēng)議的問(wèn)題。我們認(rèn)為，國(guó)家剝離不良債權(quán)的戰(zhàn)略目的在于提高國(guó)有商業(yè)銀行的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和最大限度保障國(guó)有商業(yè)銀行的安全，因此，《紀(jì)要》明確規(guī)定，債務(wù)人或受讓人起訴國(guó)有商業(yè)銀行的案件在原則上不予受理。但是，有原則就有例外。在特殊情況下，不宜將權(quán)利人尋求司法救濟(jì)的渠道一概封閉。

《紀(jì)要》規(guī)定了國(guó)有商業(yè)銀行在獲得不當(dāng)?shù)美麜r(shí)可以被起訴的兩種例外情形：其一，不良債權(quán)已經(jīng)剝離至金融資產(chǎn)管理公司又被轉(zhuǎn)讓給受讓人后，國(guó)有企業(yè)債務(wù)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道不良債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓而仍向原國(guó)有銀行清償?shù)模瑖?guó)有企業(yè)債務(wù)人在對(duì)受讓人清償后可以向原國(guó)有銀行提起返還不當(dāng)?shù)美V。其二，國(guó)有企業(yè)債務(wù)人不知道不良債權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)讓而向原國(guó)有銀行清償并以此對(duì)抗受讓人追索之訴的，受讓人可以向國(guó)有銀行提起返還不當(dāng)?shù)美V。

在案件受理的問(wèn)題上，我們還特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：首先是關(guān)于申請(qǐng)?jiān)賹徥欠袷芾淼膯?wèn)題。在《紀(jì)要》發(fā)布前已經(jīng)終審或者根據(jù)《紀(jì)要》作出終審的，人民法院對(duì)申請(qǐng)?jiān)賹彂?yīng)作出不予支持的裁判。人民法院依照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，不適用《紀(jì)要》。

其次，是關(guān)于破產(chǎn)債權(quán)核銷后追償問(wèn)題，這也是司法政策制定過(guò)程中相關(guān)主管部門之間爭(zhēng)議最大的問(wèn)題。《紀(jì)要》對(duì)此區(qū)分兩種情形處理：其一，對(duì)于國(guó)有企業(yè)債務(wù)人已經(jīng)實(shí)施國(guó)家政策性關(guān)閉破產(chǎn)或者被列入經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)總體規(guī)劃并擬實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的，因相關(guān)部委就此政策精神達(dá)成共識(shí)即同意有限地放棄權(quán)利，故債權(quán)人向債務(wù)人追索債權(quán)的，人民法院不予受理。其二，在上述情形中，債權(quán)人向擔(dān)保人追償債權(quán)的，因相關(guān)部委沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，故《紀(jì)要》對(duì)此不作規(guī)定，應(yīng)繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)[2006]年3號(hào)等文件精神辦理。

賦予地方政府優(yōu)先購(gòu)買權(quán)

記者：實(shí)踐中有人主張，在金融資產(chǎn)管理公司向社會(huì)轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)賦予債務(wù)人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，認(rèn)為這樣既可以挽救企業(yè)瀕于破產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，又可以有效防止惡意串通侵吞國(guó)有資產(chǎn)，有利于案件執(zhí)行。而《紀(jì)要》卻只是賦予了地方政府、地方國(guó)資部門等優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，債務(wù)人則并不享有這種權(quán)利，為何如此規(guī)定？

負(fù)責(zé)人：為最大程度地減少國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)私權(quán)處分與公共利益、金融債權(quán)與職工債權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)家干預(yù)、歷史問(wèn)題與現(xiàn)行法則等諸多價(jià)值的權(quán)衡目的，國(guó)家相關(guān)主管部門達(dá)成一個(gè)重要共識(shí)：賦予相關(guān)地方人民政府或者代表本級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門或者持有國(guó)有企業(yè)債務(wù)人國(guó)有資本的集團(tuán)公司對(duì)不良債權(quán)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。《紀(jì)要》對(duì)此亦作出明確規(guī)定。由于絕大多數(shù)不良債權(quán)目前均已處置完畢，因此《紀(jì)要》關(guān)于優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的規(guī)定內(nèi)容主要是適用于某些轉(zhuǎn)讓行為被認(rèn)定無(wú)效后再行處置的情形，以及將來(lái)國(guó)家允許適用《紀(jì)要》規(guī)則的其他金融機(jī)構(gòu)處置和清收不良債權(quán)的情形。

實(shí)踐中就債務(wù)人在金融資產(chǎn)管理公司轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)時(shí)能否主張行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，存在較大分歧。我們認(rèn)為，盡管國(guó)有商業(yè)銀行已經(jīng)或即將上市，但由于各種因素的影響導(dǎo)致這些國(guó)有商業(yè)銀行仍然不斷產(chǎn)生不良資產(chǎn)。如果賦予債務(wù)人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)，就可能為潛在的債務(wù)人提供一個(gè)逃債機(jī)會(huì)，即債務(wù)人從國(guó)有商業(yè)銀行貸款之后久拖不還，直至將貸款拖成不良債權(quán)，進(jìn)而在不良債權(quán)處置時(shí)要求行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效事由的審查和認(rèn)定

記者：法院在具體案件的審判當(dāng)中，對(duì)于金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力是如何審查的？在哪些情況下，金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同會(huì)被認(rèn)定為無(wú)效？

負(fù)責(zé)人：根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門的共識(shí)，人民法院在審理不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的訴訟中的審查重點(diǎn)有三：其一，不良債權(quán)的可轉(zhuǎn)讓性。即被轉(zhuǎn)讓的不良債權(quán)是否屬于國(guó)家禁止或限制轉(zhuǎn)讓的債權(quán)。其二，受讓人的適格性。即受讓人是否屬于國(guó)家政策規(guī)定不準(zhǔn)介入購(gòu)買的組織或個(gè)人。其三，轉(zhuǎn)讓程序的公正性和合法性。即轉(zhuǎn)讓過(guò)程中評(píng)估、公告、批準(zhǔn)、登記、備案、拍賣等諸環(huán)節(jié)是否符合“公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則。

首先，基于債務(wù)人或擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓無(wú)效。財(cái)政部財(cái)金[2005]74號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問(wèn)題的通知》第二條規(guī)定：“債務(wù)人或擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的不良債權(quán)、經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)列入全國(guó)企業(yè)政策性破產(chǎn)計(jì)劃的國(guó)有企業(yè)債權(quán)、國(guó)防軍工等涉及國(guó)家安全信息的債權(quán)、以及其他限制轉(zhuǎn)讓的債權(quán)，不得對(duì)外公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。”國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布的發(fā)改外資[2007]254號(hào)《關(guān)于規(guī)范境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)備案管理的通知》第五條亦規(guī)定：“對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)中不得含有我國(guó)各級(jí)政府及其所屬行政部門作為債務(wù)人或提供擔(dān)保的債權(quán)。”

審判實(shí)務(wù)中，對(duì)于轉(zhuǎn)讓債務(wù)人或擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的不良債權(quán)合同是否無(wú)效存在較大爭(zhēng)議。我們認(rèn)為，國(guó)有商業(yè)銀行剝離或轉(zhuǎn)讓的不良債權(quán)的產(chǎn)生有其特殊的政策和法律背景，金融資產(chǎn)管理公司受讓的不良債權(quán)絕大多數(shù)是國(guó)有商業(yè)銀行早期甚至是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)生的貸款而經(jīng)過(guò)多次展期仍未能收回的逾期、呆賬、滯賬類貸款。很多貸款是應(yīng)為當(dāng)時(shí)的政策原因形成，國(guó)家機(jī)關(guān)作為擔(dān)保人也是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物。

國(guó)家實(shí)施不良債權(quán)剝離政策的目的不僅要使金融機(jī)構(gòu)順利轉(zhuǎn)軌，而且要解決歷史遺留問(wèn)題，通過(guò)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼等方式使各方受惠。國(guó)家對(duì)金融資產(chǎn)管理公司的資產(chǎn)回收率要求不高，也是為了讓利于地方，其中債務(wù)人或擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的，更是直接的受益者。國(guó)家以財(cái)政補(bǔ)貼方式解決銀行呆壞賬，意味著國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)了銀行不良債權(quán)損失，而國(guó)家機(jī)關(guān)完全依靠財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)。

如果說(shuō)金融資產(chǎn)管理公司向國(guó)家機(jī)關(guān)追索債權(quán)或者要求其承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，資產(chǎn)實(shí)際上并未流出國(guó)有資產(chǎn)管理范圍，那么若允許社會(huì)投資者也可以向國(guó)家機(jī)關(guān)行使追索權(quán)，無(wú)疑等于國(guó)家以公共財(cái)政資金在補(bǔ)貼社會(huì)投資者，這并不符合金融不良資產(chǎn)剝離政策的本意。所以，對(duì)于轉(zhuǎn)讓債務(wù)人或者擔(dān)保人為國(guó)家機(jī)關(guān)的不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。

其次，關(guān)于向“三資”企業(yè)和境外機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)的效力認(rèn)定問(wèn)題。在審判實(shí)務(wù)中，對(duì)于此類債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同以及相關(guān)擔(dān)保合同效力的認(rèn)定，存在較大的爭(zhēng)議。我們認(rèn)為，關(guān)于此類債權(quán)轉(zhuǎn)讓和相關(guān)擔(dān)保效力問(wèn)題，國(guó)家政策和相關(guān)司法解釋已有比較明確的規(guī)定。根據(jù)前述發(fā)改外資[2007]254號(hào)《關(guān)于規(guī)范境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)外轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)備案管理的通知》、商務(wù)部商資字[2005]37號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)外商投資處置不良資產(chǎn)審批管理的通知》等規(guī)定，對(duì)“三資”企業(yè)和境外機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓金融不良債權(quán)，必須履行向相關(guān)行政主管部門辦理相關(guān)報(bào)批、登記或者備案手續(xù)，而且相關(guān)部門必須出具具體的行政審批意見(jiàn)。

對(duì)于此類債權(quán)轉(zhuǎn)讓中通常存在原來(lái)的國(guó)內(nèi)擔(dān)保因不良債權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)化為對(duì)外擔(dān)保的問(wèn)題，根據(jù)上述國(guó)家政策規(guī)定以及最高法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問(wèn)題的解釋》第六條之規(guī)定精神，《紀(jì)要》規(guī)定：“根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向行政主管部門辦理相關(guān)報(bào)批或者備案、登記手續(xù)而未辦理，且在一審法庭辯論終結(jié)前仍未能辦理的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效。”

最后，關(guān)于受讓人資質(zhì)的限制問(wèn)題。《國(guó)家公務(wù)員法》第五十三條第四項(xiàng)明確禁止國(guó)家公務(wù)員經(jīng)商牟利；財(cái)政部財(cái)金[2005]74號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)問(wèn)題的通知》第三條亦明確禁止與金融不良債權(quán)有關(guān)聯(lián)的人員購(gòu)買不良債權(quán)。其目的均在于防止其利用職務(wù)或業(yè)務(wù)之便從事關(guān)聯(lián)交易，侵吞國(guó)有資產(chǎn)，損害公平交易，造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

盡管實(shí)踐中上述人員在個(gè)案中可能并未利用身份、地位和信息的優(yōu)勢(shì)獲取不當(dāng)利益，但國(guó)家法律和政策對(duì)身份的限制關(guān)涉社會(huì)公眾對(duì)金融不良債權(quán)處置的感受與評(píng)價(jià)，關(guān)系到國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的保護(hù)；因此，從保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的角度出發(fā)，根據(jù)《合同法》第五十二條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)之規(guī)定精神，有必要將受讓人的主體資格欠缺作為單獨(dú)的判斷轉(zhuǎn)讓合同效力的依據(jù)。

為此，《紀(jì)要》規(guī)定：“受讓人為國(guó)家公務(wù)員、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員、政法干警、金融資產(chǎn)管理公司工作人員、國(guó)有企業(yè)債務(wù)人管理人員、參與資產(chǎn)處置工作的律師、會(huì)計(jì)師、評(píng)估師等中介機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)人或者關(guān)聯(lián)人等參與的非金融機(jī)構(gòu)法人的，或者受讓人與參與不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓的金融資產(chǎn)管理公司工作人員、國(guó)有企業(yè)債務(wù)人或者受托資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員等有直系親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效。”

國(guó)有企業(yè)債務(wù)人可提起不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效之訴

記者：防止國(guó)有資產(chǎn)的流失，是貫穿《紀(jì)要》始終的主旨，《紀(jì)要》明確了國(guó)有企業(yè)債務(wù)人可以以損害國(guó)有資產(chǎn)等為由提起不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效之訴，對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)又是一個(gè)有力舉措。但是對(duì)于國(guó)有企業(yè)享有這一訴權(quán)的合理性基礎(chǔ)，是如何考慮的呢？

負(fù)責(zé)人：國(guó)有企業(yè)債務(wù)人能否對(duì)金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力提起無(wú)效之訴，是司法政策文件制定過(guò)程中爭(zhēng)議較大的問(wèn)題。《紀(jì)要》明確了國(guó)有企業(yè)債務(wù)人以損害國(guó)有資產(chǎn)等為由提起不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效的訴權(quán)，理由有三：

其一，《金融資產(chǎn)管理公司條例》導(dǎo)言中明確規(guī)定：“為了規(guī)范金融資產(chǎn)管理公司的活動(dòng)，依法處理國(guó)有銀行不良貸款，促進(jìn)國(guó)有銀行和國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，制定本條例。”分析該導(dǎo)言，可以發(fā)現(xiàn)其蘊(yùn)含著調(diào)整國(guó)有企業(yè)債務(wù)人利益的目的，因此國(guó)有企業(yè)債務(wù)人對(duì)不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力便具有可訴之利益。根據(jù)民事訴訟法學(xué)關(guān)于“訴之利益”的法理，不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓直接關(guān)涉了國(guó)有企業(yè)債務(wù)人的根本利益，故而有必要肯定國(guó)有企業(yè)債務(wù)人提起不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效的訴訟主體資格。

其二，由于國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理國(guó)有資產(chǎn)是經(jīng)過(guò)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)授權(quán)的，因此國(guó)有企業(yè)便具備了企業(yè)法人和國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)代理人的雙重身份。在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)未就金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同主張無(wú)效的場(chǎng)合，國(guó)有企業(yè)債務(wù)人可以國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)代理人的身份提起合同無(wú)效之訴。國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理理論為此提供了理論基礎(chǔ)。

其三，最大限度地防止國(guó)有資產(chǎn)流失，可謂《紀(jì)要》的重要目的之一。如果不賦予國(guó)有企業(yè)債務(wù)人提起不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效之訴權(quán)，人民法院將難以啟動(dòng)對(duì)債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力的審查，從而導(dǎo)致防止國(guó)有資產(chǎn)流失規(guī)則目的之落空。

合同被認(rèn)定為無(wú)效后分“單筆”和“打包”兩種情形處理

記者：金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓既涉及國(guó)家利益，即國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)，又涉及私權(quán)處分，這種兩面性是否會(huì)造成金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同被認(rèn)定為無(wú)效后的善后工作的復(fù)雜性？其已經(jīng)分配的利益關(guān)系應(yīng)如何處理，才能做到既防止國(guó)有資產(chǎn)流失，又體現(xiàn)一定的意思自治原則？

負(fù)責(zé)人：在審判實(shí)務(wù)中，如果不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同被認(rèn)定無(wú)效，其處理問(wèn)題比較復(fù)雜。《紀(jì)要》將其區(qū)分為兩種情形：其一，單筆轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效的處理；其二，打包轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效的處理。

單筆轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效的處理相對(duì)簡(jiǎn)單。單筆轉(zhuǎn)讓合同被認(rèn)定無(wú)效后，人民法院應(yīng)當(dāng)依據(jù)《合同法》第五十八條關(guān)于返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失的原則處理。其中，受讓人要求轉(zhuǎn)讓人賠償損失的，根據(jù)民商審判實(shí)踐長(zhǎng)期以來(lái)遵循的無(wú)效合同處理規(guī)則，該賠償損失數(shù)額應(yīng)以受讓人實(shí)際支付的價(jià)金之利息損失為限。

而打包轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效的處理則要復(fù)雜得多。實(shí)踐中常見(jiàn)情形是，整體“資產(chǎn)包”中僅有單筆或者數(shù)筆債權(quán)屬于無(wú)效情形。對(duì)于該情形如何處理，審判實(shí)踐爭(zhēng)議頗大。我們認(rèn)為，金融資產(chǎn)管理公司在以整體“資產(chǎn)包”方式轉(zhuǎn)讓不良債權(quán)時(shí)，難以預(yù)見(jiàn)其中哪一筆債權(quán)可以完全收回；同時(shí)，“資產(chǎn)包”中有時(shí)僅一筆即可讓受讓人收回成本并盈利。因此，若欲根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)則和民法學(xué)理梳理出一套準(zhǔn)確判定無(wú)效部分與有效部分的界限標(biāo)準(zhǔn)并使其具備可操作性，相當(dāng)困難。

鑒于交易的關(guān)鍵要素是盈虧情況，而最了解交易內(nèi)部情況以及盈虧狀況的人無(wú)疑是受讓人，因此，《紀(jì)要》在權(quán)衡尊重私權(quán)處分和保護(hù)國(guó)家公益的基礎(chǔ)上，采取一種尊重現(xiàn)實(shí)的處理辦法，即在保持人民法院公權(quán)認(rèn)定合同效力的基礎(chǔ)上，賦予受讓人以合同效力的選擇權(quán)，即受讓人可以根據(jù)其實(shí)際或可能盈虧情況在一定范圍內(nèi)選擇是否接受合同全部或者部分無(wú)效的后果。

具體而言，如果受讓人選擇合同全部無(wú)效，通常意味著其已經(jīng)發(fā)生虧損或者將來(lái)盈利遠(yuǎn)景不佳，此種場(chǎng)合認(rèn)定合同無(wú)效，既符合合同法第五十二條規(guī)定精神，也與受讓人的請(qǐng)求相契合。

如果受讓人主張已履行或已清結(jié)部分有效，則意味著受讓人可能通過(guò)已履行或清結(jié)部分回收了其全部成本并實(shí)現(xiàn)盈利或預(yù)期盈利，此種場(chǎng)合認(rèn)定該部分有效，其他部分無(wú)效，符合合同法第五十六條的規(guī)定精神。應(yīng)當(dāng)注意到，在尊重受讓人私權(quán)處置及其利益的同時(shí)，也要維護(hù)公權(quán)的評(píng)價(jià)地位，兼顧作為轉(zhuǎn)讓人的金融資產(chǎn)管理公司的權(quán)益，因此，在受讓人在選擇部分有效即其已盈利的情形下，必須接受放棄其他無(wú)效部分的對(duì)價(jià)，如此基本實(shí)現(xiàn)了私權(quán)處分與公權(quán)評(píng)價(jià)、受讓人利益與轉(zhuǎn)讓人利益之間的平衡。

《紀(jì)要》中關(guān)于“受讓人請(qǐng)求認(rèn)定已履行或已清結(jié)部分有效的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定尚未履行或尚未清結(jié)部分無(wú)效，并判令受讓人將尚未履行部分或尚未清結(jié)部分返還給金融資產(chǎn)管理公司，金融資產(chǎn)管理公司不再向受讓人返還相應(yīng)價(jià)金”的規(guī)定，即是此種權(quán)衡之體現(xiàn)。

如果已經(jīng)履行部分或者已清潔部分屬于《紀(jì)要》規(guī)定無(wú)效事由中(一)、(二)、(八)、(九)、(十)等依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定絕對(duì)無(wú)效情形的，受讓人不能主張選擇該部分有效，而只能選擇無(wú)此情形的其他部分有效，否則人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定整體“資產(chǎn)包”全部無(wú)效。

由于《紀(jì)要》所謂債務(wù)人系指國(guó)有企業(yè)債務(wù)人，因此《紀(jì)要》原則上不適用于債務(wù)人或擔(dān)保人為非國(guó)有企業(yè)的此類糾紛。但如果整體“資產(chǎn)包”存在單筆或數(shù)筆不良債權(quán)的債務(wù)人為非國(guó)有企業(yè)的情形，無(wú)論符合無(wú)效事由的不良債權(quán)之債務(wù)人為國(guó)有企業(yè)還是非國(guó)有企業(yè)，因難以將其實(shí)際剝離和單獨(dú)處理，故亦應(yīng)按照上述規(guī)則處理。

第三篇：《前世今生》讀后感

1980年，27歲的凱瑟琳莫名焦慮、恐懼，生活一團(tuán)糟。無(wú)奈之下，她求助于著名心理醫(yī)生布萊恩魏斯。因?yàn)樗膬?nèi)心充滿了恐懼，沒(méi)有安全感，她怕水甚至怕藥丸卡到喉嚨，所以她花了兩個(gè)月的時(shí)間才鼓起勇氣去看醫(yī)生。在魏斯和她聊天的過(guò)程中，他知道她的內(nèi)心充滿了恐懼，非常希望得到安全感。魏斯打算讓凱瑟琳從她的童年談起，以便找出問(wèn)題的根源，他認(rèn)為她的童年可能帶給她很大的心靈的創(chuàng)傷，但是她對(duì)童年的記憶已經(jīng)不記得多少，因此魏斯考慮用催眠的方法來(lái)了解和追蹤。在此過(guò)程中她記起了一些零碎的片段。有過(guò)一段時(shí)間凱瑟琳認(rèn)識(shí)了一個(gè)已婚的猶太人——史都華，并且被他深深地吸引，不過(guò)逐漸地，她覺(jué)得生命越來(lái)越失控，最終在朋友愛(ài)德華的推薦和堅(jiān)持要求下，她來(lái)到了魏斯的診室內(nèi)。魏斯花了18個(gè)月給凱瑟琳做傳統(tǒng)心理治療，想減輕她的恐懼癥狀。在那段時(shí)間里，他們探討了她的感情、思想和夢(mèng)境，并且也已經(jīng)使她記起了很多過(guò)去重要的細(xì)節(jié)。多數(shù)人經(jīng)過(guò)這么多都會(huì)進(jìn)步很多，但凱瑟琳并沒(méi)有，她仍然受痛苦的折磨。最終他決定嘗試用催眠療法，先讓她回溯到從前，記起童年的事在此之中魏斯明白了她和父親的關(guān)系為什么疏遠(yuǎn)。一個(gè)星期后凱瑟琳說(shuō)什么也沒(méi)有改進(jìn)，這讓魏斯很驚訝，不知道是哪個(gè)地方出了錯(cuò)，因此他決定讓她進(jìn)行進(jìn)一步的回憶。終于在一連串的催眠治療狀態(tài)下，凱瑟琳竟然記起引發(fā)她癥狀的“前世”記憶。逐漸地，在這段為凱瑟琳治病的時(shí)間里，魏斯也簡(jiǎn)單地了解了她的前八十六世。

公元前1863年，她是一個(gè)18歲的金發(fā)女孩阿朗達(dá)。后來(lái)，洪水淹沒(méi)了鄉(xiāng)村，她溺死在洪流中。公元1756年，她是西班牙妓女露伊莎。19世紀(jì)，她是美國(guó)維吉尼亞州的奴隸艾比。二戰(zhàn)時(shí)，他是德國(guó)飛行員艾力克，有一個(gè)幸福的家庭，最后在戰(zhàn)爭(zhēng)中喪生??這些都是凱瑟琳的前世，而她的癥狀似乎也是這些前世導(dǎo)致的結(jié)果。而這一次催眠結(jié)束后凱瑟琳說(shuō)她的恐懼感減少了，因此她渴望再次接受催眠。突然有一次令人震驚的是，催眠狀態(tài)下的凱瑟琳會(huì)向魏斯轉(zhuǎn)達(dá)一些高度進(jìn)化的“大師們”的訊息——有關(guān)生與死、愛(ài)與希望、信心與善意等。而這些訊息對(duì)現(xiàn)代社會(huì)是十分有用的。

在這個(gè)世界上死亡對(duì)于人類來(lái)說(shuō)是最為恐懼的事情之一。也許人們都想知道我們?yōu)槭裁磿?huì)害怕死亡？我想，最重要的原因應(yīng)該是人們并不指導(dǎo)和了解死亡之后究竟是一種怎樣的狀態(tài)。生活中人經(jīng)常對(duì)沒(méi)有看清楚的事物感到恐懼。例如，晚上一個(gè)人在家，月光下映在窗戶上的樹(shù)影好像一個(gè)人在飄動(dòng)，非常害怕，開(kāi)燈之后發(fā)現(xiàn)不過(guò)是窗外的樹(shù)枝，就不覺(jué)得害怕了。在黑暗中，由于無(wú)法確定，所以會(huì)不由自主地把那樹(shù)影想象成一個(gè)壞人、甚至一個(gè)鬼魂，人們的大腦里總是有一個(gè)喜歡胡思亂想的零件，所以常常我們都是自己嚇唬自己，但是又不能說(shuō)這沒(méi)有道理，因?yàn)槿祟惡ε旅鎸?duì)死亡或與死亡相關(guān)的事情和某件東西。所以人對(duì)死亡的恐懼，大概也就是因?yàn)椴恢浪劳鲋蟮降资鞘裁礌顟B(tài)，因而會(huì)不由自主會(huì)往最壞的方面去想，最終產(chǎn)生恐懼的感覺(jué)。

但是今天我通過(guò)讀了《前世今生》這本書，我發(fā)現(xiàn)原來(lái)死亡之后似乎也可能是個(gè)很好的狀態(tài)。書中曾描述：我感到一道明亮的光。感覺(jué)很好，我可以從光里獲得能量。從中我了解到人類的死亡也是一種解脫，不再有任何的痛苦，而且能達(dá)到一個(gè)更加明亮的地方并獲得人世間沒(méi)有過(guò)的能量，其實(shí)這樣的死亡后的描述可能給人們帶來(lái)對(duì)死亡不一樣的認(rèn)識(shí)。那么，我們對(duì)于死亡的恐懼感應(yīng)該也會(huì)減輕一些了。我認(rèn)為在我們所接受的教育之中，缺少了對(duì)于死亡的教育，而這種教育，對(duì)人生來(lái)說(shuō)，是非常重要的，遺憾的是，大多數(shù)人只能靠自己去摸索和領(lǐng)悟。死亡是人生中非常重要的部分，人的一輩子有很多事情是無(wú)法確定的，但每個(gè)人都一定會(huì)死，這是確定無(wú)誤的。如果我們對(duì)于死亡有著清晰的認(rèn)知，不管是正確的還是錯(cuò)誤的、或是負(fù)面的，但至少我們能夠從年少時(shí)就學(xué)會(huì)了關(guān)注死亡、了解死亡、認(rèn)清死亡，那么我想我們的生活就會(huì)過(guò)得更為豁達(dá)、樂(lè)觀，從容自在。

《前世今生》給我最深的印象是無(wú)論處于何世，人的命運(yùn)、喜怒哀樂(lè)都與“自然與社會(huì)”和“自己的情感”相關(guān)聯(lián)。前者指的是自然災(zāi)難，如凱瑟琳在前世中經(jīng)歷過(guò)的地震、饑荒、瘟疫、戰(zhàn)爭(zhēng)等，后者指的是對(duì)待外界的情感。自然及人類社會(huì)的災(zāi)難會(huì)給人類帶來(lái)痛苦，而

人類自身在成長(zhǎng)的過(guò)程中也不可避免要經(jīng)歷痛苦。往往只有痛苦才能給人留下不可磨滅的記憶，所以凱瑟琳每次進(jìn)行催眠時(shí)，都能回憶起曾經(jīng)令她痛苦的記憶。

看過(guò)了《前世今生》我想起曾經(jīng)在網(wǎng)上看到過(guò)有關(guān)前世輪回的事件。歷史上記載：明朝王陽(yáng)明先生一日出巡時(shí)路過(guò)一座寺廟，舉目一看，似曾相識(shí)之感油然而生。走到后院一個(gè)封閉的房間，覺(jué)得更加熟悉，便問(wèn)住持，后來(lái)得知此屋是五十年前住持過(guò)世后被封閉的；王陽(yáng)明非常好奇，堅(jiān)持要開(kāi)門一探究竟，進(jìn)屋后發(fā)現(xiàn)前住持留下的一首詩(shī)，詩(shī)的大意是說(shuō)五十年后，開(kāi)門入內(nèi)者就是住持投胎轉(zhuǎn)世之人，王陽(yáng)明先生這才發(fā)現(xiàn)自己的前世原來(lái)是一位出家和尚。在臺(tái)灣有一對(duì)夫妻，先生很年輕就去世了，太太在先生死后每年生日都煮面祭他。多年以后，一位年輕軍官每年生日都?jí)舻接腥酥竺娼o他吃，一天路過(guò)此地，仿如夢(mèng)中吃面的地方，進(jìn)屋拜訪之后，赫然發(fā)現(xiàn)自已與墻上年輕先生的照片長(zhǎng)得一模一樣，年老的太太也認(rèn)識(shí)他，說(shuō)：“你終于回來(lái)了。”他才知道跟前的老太太原是自已前世的妻子，也恍然大悟常常夢(mèng)見(jiàn)別人煮面給他吃的原因。記得當(dāng)時(shí)看到這兩個(gè)事例的時(shí)候我肯定地認(rèn)為這只是某個(gè)人編纂的故事，這樣的事情怎么會(huì)在現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)？但《前世今生》讓我相信了它們可能真的發(fā)生過(guò)。所以我認(rèn)為我們不應(yīng)該以一種迷信的態(tài)度來(lái)看待前世輪回，前世輪回不是宗教迷信的產(chǎn)物，它確實(shí)存在，雖然目前未能以科學(xué)證實(shí)，但我們不能否認(rèn)，應(yīng)該嘗試用科學(xué)的方法去研究它。

我是一個(gè)不相信迷信的人，以前我知道“前世、來(lái)世??”只不過(guò)是人們口中常用來(lái)承諾或說(shuō)明時(shí)使用的詞語(yǔ)，不存在真實(shí)性，因?yàn)闆](méi)有人能說(shuō)出某個(gè)人的前世或來(lái)世是怎樣的。但看過(guò)魏斯的這本《前世今生》我竟然相信可能真的有前世和輪回，并且有一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)我無(wú)法找到答案的問(wèn)題現(xiàn)在看來(lái)好像也跟輪回有關(guān)吧。在日常生活中我時(shí)常會(huì)發(fā)現(xiàn)某一個(gè)場(chǎng)景和事件仿佛在以前碰到過(guò)，而且是一模一樣，以前我總認(rèn)為這也許是在夢(mèng)中遇到過(guò)，而現(xiàn)在想起，我突然想知道這是否與輪回相關(guān)呢？不光是這個(gè)，我相信我們都曾經(jīng)有過(guò)，看到一個(gè)素未謀面的人，卻有著很熟悉的感覺(jué)，仿佛在哪個(gè)時(shí)刻見(jiàn)到過(guò)。有很多很多的經(jīng)歷在現(xiàn)在看來(lái)好像都有了一個(gè)比較好的答案。

記得我的一個(gè)高中同學(xué)是個(gè)易經(jīng)迷，經(jīng)常根據(jù)別人的生辰八字算出大限之日，有的人算完后哈哈大笑，而有的人卻露出一副緊張而又不相信的表情。而現(xiàn)在我突然覺(jué)得與其知道了大限之日后計(jì)算這日子活著不如像平常人一樣沒(méi)有負(fù)擔(dān)地快樂(lè)地活著。這本書就是為了告訴我們死亡并不可怕，它也可能是一種痛苦的解脫。因?yàn)椴辉俸ε滤劳觯驗(yàn)榱私饬饲笆琅c輪回的存在，從此便能無(wú)憂無(wú)慮地過(guò)著平凡的日子。就像書中說(shuō)過(guò)的“人生是沒(méi)有盡頭的，我們不曾真的死去，也從未真的出生。我們只是度過(guò)不同的階段，沒(méi)有終點(diǎn)。人有許多階段，時(shí)間不是我們所看的時(shí)間，而是一節(jié)節(jié)待學(xué)的課”。

書中曾提到過(guò)，一個(gè)人在前世所擁有的也會(huì)延續(xù)到下一世。“如果你過(guò)完的每一生若沒(méi)有償清這些債，下一生就變得更難；要是完成了，就會(huì)有容易的來(lái)世。所以等于是你自己選擇會(huì)過(guò)什么樣的人生。在每一個(gè)階段，自己過(guò)的生活是自己選的要自己負(fù)責(zé)”。因此我們?nèi)粝霃那笆垒喕厣汐@得益處，就應(yīng)該把精力集中在今生，我們?nèi)绻胍幸粋€(gè)更好的后世，今生就應(yīng)該多做善事多積德，使得今生變得圓滿，那后世自然也會(huì)美滿。

第四篇：《前世今生》讀后感

美國(guó)魏斯醫(yī)生的《前世今生》，人有輪回嗎？

問(wèn)：在美國(guó)魏斯醫(yī)生的《前世今生》一書中說(shuō)“在另外一個(gè)層次，最后會(huì)有和平”，請(qǐng)問(wèn)這是什么境界？

答：魏斯醫(yī)生現(xiàn)在在世界上很出名，他就是做催眠，用催眠的方法把這些疑難雜癥，醫(yī)院里面已經(jīng)放棄治療了，他接過(guò)來(lái)用這個(gè)方法。在一個(gè)人深度催眠之下，他能夠回到他的童年，回到他的前世，把他這一生的病源找出來(lái)，這是一般醫(yī)生做不到的。他把這個(gè)病根找出來(lái)之后，就很容易治療。經(jīng)過(guò)他治療，很多人的絕癥都給他治好了。而且從深度催眠之后，就知道他過(guò)去生中狀況。甚至于到過(guò)去，他的《前世今生》記載一個(gè)病歷，這個(gè)女孩子曾經(jīng)追溯到四千多年前，好像是八十六世，她到這個(gè)人間來(lái)投胎八十六次，最早的那一次在四千年前。他本來(lái)是學(xué)科學(xué)，因?yàn)榭吹娜硕嗔耍?jīng)驗(yàn)太多了，例子太多了，所以也不能不接受輪回，他說(shuō)輪回真有，一點(diǎn)都不假。而且接受了因果報(bào)應(yīng)。很多人前世是被人家殺的，受了傷害的，這一生當(dāng)中都有胎記，那個(gè)胎記正好是前一世或是刀槍劍傷害的地方，現(xiàn)在都有胎記。他這個(gè)工作調(diào)查得很多，確實(shí)欠債要還錢，欠命要還命，這是因果報(bào)應(yīng)，絲毫不爽。

在治療的當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有附身現(xiàn)象，這在我們中國(guó)也常有，就是鬼神附身。他那時(shí)候也有高層次的，他們叫神靈，神靈附在被催眠這個(gè)人的身上，透出很多訊息。凡是神靈透出來(lái)的訊息，這個(gè)人清醒過(guò)來(lái)之后，他完全不知道。所以他們做的時(shí)候完全給他錄音，給他錄音錄下來(lái)，如果是他自己回憶到他前世，他能夠記得，醒過(guò)來(lái)的時(shí)候他記得；記得就好像作夢(mèng)一樣到過(guò)去生中，他曉得；神靈附體說(shuō)的，他完全不知道。

從神靈附體里面透了很多的訊息，最重要的訊息上次跟諸位報(bào)告過(guò)了，人沒(méi)有生死。這是給大家一個(gè)很好的訊息，人不會(huì)死。他說(shuō)人的死是身死，靈魂不死，它又去投胎去了，這是真的。靈魂投胎就像，譬如說(shuō)我們一個(gè)人稱為是自己，我們穿的衣服那就是身體。靈魂是換一個(gè)身體而已，所以絕對(duì)靈魂是任何人沒(méi)辦法傷害，沒(méi)辦法置你死命的，沒(méi)這個(gè)道理，它離開(kāi)了。離開(kāi)之后，那就看他這一生所修學(xué)的層次，從神靈透來(lái)的訊息。他一共出了四本書，這四本書在全世界有二十多個(gè)國(guó)家文字的翻譯，總共的銷售量大概是超過(guò)了二百多萬(wàn)冊(cè)，他現(xiàn)在變成世界有名，是這么一個(gè)人。我們鍾茂森博士跟他在美國(guó)有聯(lián)系，向他請(qǐng)教了很多的問(wèn)題。

神靈透的訊息，他說(shuō)確實(shí)最后會(huì)有和平。最后的和平他也搞不清楚，甚至于神靈也沒(méi)有講得清楚，但是這個(gè)訊息到我們這來(lái)，我們很清楚，什么時(shí)候會(huì)有和平？離開(kāi)六道輪回有個(gè)小康的境界，離開(kāi)十法界就真正有和平了。離開(kāi)十法界那是極樂(lè)世界，那是華藏世界，那里頭決定是和平。為什么？到那里大家都成佛了。

什么叫成佛？我上一次畫了一個(gè)圖給諸位看，那個(gè)圖很簡(jiǎn)單，一看就明了，我們每個(gè)人都是佛，所以成佛是一點(diǎn)不希奇。那現(xiàn)在為什么不是佛？現(xiàn)在你有妄想，你有分別，你有執(zhí)著，你就變成六道凡夫，你生生世世就在六道里面輪回，舍身受身。我看到那個(gè)女孩子是八十六世，在人間往返八十六次，我說(shuō)她是像念書一樣她留級(jí)！她也沒(méi)有升上去，也沒(méi)有降下去，年年留級(jí)，留了八十六次，就這樣。

所以說(shuō)這是神靈透的訊息，這正確，就是任何一個(gè)人在一生當(dāng)中，都有你學(xué)習(xí)的功課。你要把你學(xué)習(xí)的功課學(xué)好了，就往上升，就跟讀書一樣，你在這個(gè)班級(jí)上，你的書念得很好，你就升級(jí)，實(shí)在太差就降級(jí)；降級(jí)就到三惡道去，升級(jí)就到天上去。天有二十八層天，不是單純的一個(gè)天，二十八層，一層一層往上提升。所以人的功課，諸位都曉得倫理道德！你能夠把倫理道德學(xué)好，在佛法里面講十善業(yè)，人道是中品十善。我們上品十善修好了，就會(huì)生到天上，天上修上品十善；下品十善是阿修羅。

如果你沒(méi)有學(xué)善，這一生造作惡業(yè)，惡業(yè)就是貪瞋癡慢，造作惡業(yè)傷害社會(huì)、傷害眾生，那你就降級(jí)了。降到什么？餓鬼、畜生、地獄是降級(jí)。降到下面還是要學(xué)，總是要學(xué)，最后的目標(biāo)一定成佛。所以佛講一切眾生皆有佛性，既有佛性，皆當(dāng)作佛。這是佛給我們一個(gè)預(yù)言，每個(gè)眾生到最后決定成佛。就是各人成佛早遲不一樣，有人很早成就了，有人要經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間，為什么經(jīng)歷很長(zhǎng)的時(shí)間？你的功課沒(méi)做好，就這么個(gè)道理。

我們這一生當(dāng)中得的緣非常殊勝，佛法里頭講“人身難得，佛法難聞”。生生世世還到人間來(lái)，我看到得很清楚，他的報(bào)告說(shuō)這個(gè)人一生當(dāng)中，生生世世沒(méi)有做大壞事，也沒(méi)有做大好事，就是平凡普通的老百姓，所以她八十六世留級(jí)，留在人間，都沒(méi)有能往上升。做好事往上提升，做惡事就下降了。生生世世得人身，不是一個(gè)好事情，念書老留級(jí)，這是什么好事情？這一定要懂得。但是我們?cè)诜鸱ɡ锩妫龅揭粋€(gè)無(wú)比殊勝的法門，就是帶業(yè)往生，這種機(jī)會(huì)要是抓到了，你一生當(dāng)中依照經(jīng)典的理論、方法去學(xué)習(xí)，這一生決定得生凈土。得生凈土就成佛了，那就一生得到永遠(yuǎn)的和平。往生西方極樂(lè)世界是永遠(yuǎn)的和平，這個(gè)機(jī)會(huì)難得，一定要把握住。這是第一個(gè)問(wèn)題。（凈空法師·答香港參學(xué)同修之四十五

美國(guó) 布萊恩.魏斯（Brian L.Weiss）醫(yī)生的四本前世回溯著作有：

⑴《前世今生——生命輪回的前世療法》(Many Lives, Many Masters)

⑵《生命輪回——超越時(shí)空的前世療法》(Through Time Into Healing)

⑶《返璞歸真》(Only Love Is Real)

⑷《前世今生之回到當(dāng)下》(Message From The Masters)

本書的生命輪回演示震撼全球千萬(wàn)讀者

連續(xù)25年雄踞全球心靈類暢銷榜，全球讀者口耳相傳，眾多權(quán)威心理醫(yī)生聯(lián)袂推薦，撫慰百萬(wàn)人心靈的生死啟蒙書。

唯一一部全球銷量超過(guò)1000萬(wàn)冊(cè)的心靈經(jīng)典讀物

看見(jiàn)前世不是神跡，也不是目的，重要的是通透你的心靈

據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)特殊催眠法，約有70%的人可鮮明地回憶出前世記憶，甚至可追憶到前九世。

沒(méi)有輪回，就沒(méi)有過(guò)去，更沒(méi)有未來(lái)；沒(méi)有未來(lái)的人生，生命是何其的短暫無(wú)奈，前途是多么的渺茫無(wú)寄！

——星云大師

無(wú)論一個(gè)人是否相信輪回，這本書都不會(huì)讓他失望。耐性和適當(dāng)時(shí)機(jī)??每件事在該來(lái)的時(shí)候就會(huì)來(lái)。人生是急不得的，不能像許多人希望的時(shí)間表一樣。

——【美】《出版家周刊》

探究前世對(duì)今生行為的影響，是一次有趣而發(fā)人深省的探險(xiǎn)。它突破了常規(guī)，呈現(xiàn)出全新而高效的心理治療方式。

——【美】《紐約時(shí)報(bào)》書評(píng)版

魏斯博士通過(guò)書中的記錄向我們傳達(dá)了很多來(lái)自“前世靈魂”的信息。這些信息大致包括:人生來(lái)并不平等，但最終會(huì)平等；是不是轉(zhuǎn)世，取決于是否有未完成的德行；不要要求完美，不要在意缺陷，愛(ài)才是最重要的；平衡與和諧是智慧的根本，但現(xiàn)在的人們凡事都做得太過(guò)；快樂(lè)植根于單純；每個(gè)人的心中都有一塊鉆石，靈魂的工作就是清潔上面的灰塵，使它閃閃發(fā)亮??

——【美】亞馬遜網(wǎng)站

第五篇：國(guó)立中央大學(xué)前世今生

記民國(guó)國(guó)立中央大學(xué)

1948年，中央大學(xué)在全世界大學(xué)排名進(jìn)入了前50名！比當(dāng)時(shí)的東京帝國(guó)大學(xué)（現(xiàn)東京大學(xué)）更強(qiáng)。非常可惜的是，1954年，教育部把這所世界級(jí)的著名大學(xué)化整為零了。國(guó)立中央大學(xué)不愧是中國(guó)歷史上最強(qiáng)悍的大學(xué)，中國(guó)第一學(xué)府。“西南聯(lián)大（包括現(xiàn)在的北京大學(xué)、清華大學(xué)和南開(kāi)大學(xué)）”和“中央大學(xué)”比,都差了一截！盡管被弄成這么多部分，還都保持著如此強(qiáng)大的生命力！

要是保留到現(xiàn)在，絕對(duì)是世界頂尖大學(xué)！以下是中央大學(xué)的家譜

一、1949遷臺(tái)

中央大學(xué)(臺(tái)灣)

二、大陸--建國(guó)后院系調(diào)整如下：

留駐南京：

1.文,理--南京大學(xué)

2.工學(xué)院--南京工學(xué)院--東南大學(xué)

3.水利學(xué)院--河海大學(xué)

4.化工學(xué)院--南京化工學(xué)院--南京化工大學(xué)--南京工業(yè)大學(xué)

5.師范學(xué)院--南京師范大學(xué)

6.農(nóng)學(xué)院--南京農(nóng)業(yè)大學(xué)

7.林學(xué)院--南京林業(yè)大學(xué)8.氣象學(xué)院--南京氣象學(xué)院--南京信息工程大學(xué)外遷：9.商學(xué)院--上海財(cái)經(jīng)大學(xué)

10.航空學(xué)院--華東航空學(xué)院--西北工業(yè)大學(xué)

11.醫(yī)學(xué)院--第五軍醫(yī)大學(xué)--第四軍醫(yī)大學(xué)

12.食品工業(yè)學(xué)院--無(wú)錫輕工業(yè)學(xué)院--無(wú)錫輕工業(yè)大學(xué)--江南大學(xué)

13.農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)院--江蘇工學(xué)院--江蘇理工大學(xué)--江蘇大學(xué)

14.政法學(xué)院--華東政法大學(xué)

15.中科院心理研究所

16.金陵大學(xué)影音部---中央電影學(xué)校---北京電影學(xué)院

17.中央大學(xué)醫(yī)學(xué)院－－上海醫(yī)學(xué)院－－上海醫(yī)科大學(xué)－－復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院

18.工學(xué)院電子工程系－－成都電訊工程學(xué)院－－電子科技大學(xué)

19.國(guó)立音樂(lè)學(xué)院－－中央音樂(lè)學(xué)院

民國(guó)時(shí)的中央大學(xué)執(zhí)中國(guó)高等教育之牛耳，為當(dāng)然不讓的民國(guó)第一學(xué)府，當(dāng)時(shí)的北京大學(xué)，清華大學(xué)與中央大學(xué)都不是一個(gè)檔次的，即使合并后的西南聯(lián)大也與中央大學(xué)有相當(dāng)大的差距。而就算是今天的南京大學(xué)與是全國(guó)排名前5，根據(jù)上海交大給出的排名，南大是排在全國(guó)第二（清華第一，北大第三），據(jù)教育部國(guó)家公派留學(xué)基金委員會(huì)副秘書長(zhǎng)楊新育介紹，上交給出的這份排名是國(guó)外高校來(lái)中國(guó)招生的重要參考標(biāo)準(zhǔn)；然而合并了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)國(guó)外一流的燕京大學(xué)的北京大學(xué)和清華大學(xué)及北京師范大學(xué)今天也還是排不到世界前百?gòu)?qiáng)，北大清華的辦學(xué)，實(shí)在是值得懷疑！

－－－為一貫低調(diào)的前中央大學(xué)做一次宣傳[轉(zhuǎn)]

曾經(jīng)是國(guó)立中央大學(xué)，這就是她的原罪。南京大學(xué)被國(guó)家拆成十幾份----國(guó)立中央大學(xué)的殘余。

永遠(yuǎn)無(wú)法忘記，那一年風(fēng)雪交加的元旦之夜。前校長(zhǎng)曲欽岳先生在校廣播里致新年賀詞和辭職聲明：“國(guó)家對(duì)教育口惠而實(shí)不至，我已身心疲憊，萬(wàn)難繼續(xù)校長(zhǎng)的工作。”

1.1956年，北大北師大成為全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)時(shí)，這所學(xué)校不是重點(diǎn)大學(xué)。

2.1960年，連合肥工業(yè)大學(xué)等60所高校成為全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)時(shí)，這所學(xué)校依然不是重點(diǎn)大學(xué)。直到1978年，這所大學(xué)才成為80余所重點(diǎn)大學(xué)之一。

3.這所大學(xué)的老校長(zhǎng)在國(guó)家教委門前的雪地里坐了一夜，才僥幸與北大北師大一起辦起了研究生院。

4.這所大學(xué)不是第一批16所副部級(jí)高校之一，確切的說(shuō)，第二批也不是，只是后來(lái)增補(bǔ)的而已。

5.這所大學(xué)黨 委書 記直到2003年開(kāi)始才由中 組 部任命，至于中 央直接任命，那還差得遠(yuǎn).6.霍金訪華的時(shí)候沒(méi)有去過(guò)這所大學(xué)，盡管他的論文中曾經(jīng)數(shù)十次引用過(guò)這所大學(xué)天文、物理系發(fā)表在《science》、《nature》上的論文。

7.聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)曾經(jīng)到過(guò)這所大學(xué)，但是百年校慶的時(shí)候誰(shuí)也沒(méi)有提醒他應(yīng)該發(fā)個(gè)賀電過(guò)來(lái)。

8.人民日?qǐng)?bào)十年刊登的關(guān)于這所大學(xué)的新聞不超過(guò)十條。而且多數(shù)都是一筆帶過(guò)或者偶爾提到。

9.這所大學(xué)的學(xué)生不能確定自己的母校是不是被國(guó)人尊敬的大學(xué)。

10.這所大學(xué)得師生從來(lái)不敢在外面說(shuō)自己是中國(guó)最杰出的大學(xué)之一。

11.1990年代，這所大學(xué)的校長(zhǎng)因?yàn)閷W(xué)校日益困難窘迫，憤而辭職。這所學(xué)校的黨 委 書 記因?yàn)槿ど现皇Ｏ?萬(wàn)塊錢不得不四處借款給老師發(fā)工資。

12.1997年，這所學(xué)校為了籌措經(jīng)費(fèi)，曾經(jīng)萬(wàn)不得已，打算賣掉有著百年歷史的老校區(qū)，賣掉自己的根，甚至打算把象征學(xué)校精神的老建筑出租給酒店。

13.這所學(xué)校20年前動(dòng)工興建的新校區(qū)到前幾年還沒(méi)有圖書館，只有一個(gè)用建筑工棚組成的閱覽室。新校區(qū)里的很多建筑和景觀都是歷屆師生義務(wù)勞動(dòng)建設(shè)起來(lái)的，里面的一草一木，國(guó)家沒(méi)有投資一分錢。

在建國(guó)后，南京大學(xué)忍受著國(guó)家對(duì)其規(guī)模的和投資的嚴(yán)格限制，在91年-98年以區(qū)區(qū)300位教授和不到北大五分之一的撥款，連續(xù)8年SCI收錄、引用全國(guó)第一，至今其引用指標(biāo)依然獨(dú)占鰲頭，令有千余位教授的北大汗顏不止。

從民國(guó)部聘教授看 國(guó)立中央大學(xué) 與 國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)

國(guó)立中央大學(xué), 民國(guó)五大名校

本帖最后由 黃金元老 于 2010-4-4 15:40 編輯

民國(guó)部聘教授被譽(yù)為教授中的教授，皆為大師級(jí)人物，是最能反映各校高端師資的指標(biāo)。

國(guó)立中央大學(xué)除工學(xué)、醫(yī)學(xué)部分沒(méi)有部聘教授外，文、理、法學(xué)部分擁有多達(dá)10位部聘教授，占全國(guó)的24%。如此強(qiáng)的師資奠定了院系調(diào)整后南京大學(xué)雄厚的實(shí)力基礎(chǔ)。

國(guó)立中央大學(xué)1949年更名為南京大學(xué)，1952年從南京大學(xué)分出的工學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)部分僅有1位部聘教授，實(shí)力與強(qiáng)大的文、理、法部分相比可以忽略。

國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)由國(guó)立清華大學(xué)、國(guó)立北京大學(xué)、私立南開(kāi)大學(xué)三校臨時(shí)在云南短暫組建，其部聘教授分布于文、理、工三大學(xué)科。三校返京津后經(jīng)過(guò)52年的院系調(diào)整后文理部分多達(dá)6位部聘教授（占全國(guó)的14%）最終奠定了院系調(diào)整后北京大學(xué)雄厚的實(shí)力基礎(chǔ)。

徐悲鴻（藝術(shù)，國(guó)立中央大學(xué)）

胡小石（國(guó)學(xué)，國(guó)立中央大學(xué)）

樓光來(lái)（外文，國(guó)立中央大學(xué)）

柳詒徵（歷史，國(guó)立中央大學(xué)）

艾偉（心理，國(guó)立中央大學(xué)）

潘淑（中央大學(xué)前校長(zhǎng)，心理學(xué)界泰斗，中國(guó)及中央大學(xué)心理學(xué)創(chuàng)始人，后調(diào)任中科院心理所所長(zhǎng)）

葉圣陶(教育，國(guó)立中央大學(xué))

茅以升（橋梁，國(guó)立中央大學(xué)）

呂淑湘（語(yǔ)言，國(guó)立中央大學(xué)）

孫本文（社會(huì)，國(guó)立中央大學(xué)）

戴修瓚（法律，國(guó)立中央大學(xué)）

高濟(jì)宇（化學(xué)，國(guó)立中央大學(xué)）

胡煥庸（地理，國(guó)立中央大學(xué)）

蔡翹（生理，國(guó)立中央大學(xué)）梁希（林學(xué)，國(guó)立中央大學(xué)）

陳寅恪（歷史，國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)）湯用彤（哲學(xué)，國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)）吳宓（外文，國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)）饒毓泰（物理，國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)）曾昭掄（化學(xué)，國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)）張景鉞（生物，國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)）吳有訓(xùn)（物理，國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)）劉仙洲（機(jī)械，國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)）莊前鼎（機(jī)械，國(guó)立西南聯(lián)合大學(xué)）

蘇步青（數(shù)學(xué)，國(guó)立浙江大學(xué)）陳建功（數(shù)學(xué)，國(guó)立浙江大學(xué)）王琎（化學(xué)，國(guó)立浙江大學(xué)）張其昀（地理，國(guó)立浙江大學(xué)）吳耕民（農(nóng)學(xué)，國(guó)立浙江大學(xué)）

劉秉麟（經(jīng)濟(jì)，國(guó)立武漢大學(xué)）楊端六（經(jīng)濟(jì)，國(guó)立武漢大學(xué)）周鯁生（法律，國(guó)立武漢大學(xué)）

胡元義（法律，國(guó)立西北大學(xué)）蕭一山（歷史，國(guó)立西北大學(xué)）

李四光（地質(zhì)，國(guó)立中央研究院）

茅以升（土木，國(guó)立交通大學(xué)）

何杰（地質(zhì)，國(guó)立中山大學(xué)）

何魯（數(shù)學(xué)，國(guó)立重慶大學(xué)）

楊佑之（經(jīng)濟(jì)，國(guó)立四川大學(xué)）

黎錦熙（國(guó)文，國(guó)立西北師范學(xué)院）

楊樹(shù)達(dá)（國(guó)文，國(guó)立湖南大學(xué)）

胡敦復(fù)（數(shù)學(xué)，大同大學(xué)）

洪式閭（病理，國(guó)立江蘇醫(yī)學(xué)院）

李鳳蓀（農(nóng)學(xué)，湖北省立農(nóng)學(xué)院）

余謙六（電機(jī)，國(guó)立西北工學(xué)院）

孟憲承（教育，湖南國(guó)立師范學(xué)院）